ФЕДЕРАЛЬНОЕ  АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Филиал государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

Байкальского государственного университета

экономики и права в г. Братске

Кафедра мировой экономики
                                                      Специальность «Мировая экономика»

Дисциплина « Экономическая теория»
КУРСОВАЯ РАБОТА
РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В ЭКОНОМИКЕ
Руководитель

курсовой работы:                                                   к.э.н., доцент М.М. Истомина

 
Студент:                                                                   гр. МЭ-07 Е.А.Чугунова
Братск, 2008
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….3

1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ МАЛОГО БИЗНЕСА……...........................5

1.1 Определение понятия и сущности малого бизнеса…………………...5

1.2 Особенности деятельности малых предприятий……………………...8

2 МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ…11

2.1 Тенденции развития малого бизнеса в экономике России…………..11

2.2Роль малого бизнеса в экономике города Братска……………………14

3 ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ НА                                                СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ...............................20

3.1 Система налогообложения…………………………………………….20

3.2 Финансово-кредитные  механизмы регулирования малого бизнеса..23

3.3 Государственная поддержка малого бизнеса………………………...30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….35

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………….37


ВВЕДЕНИЕ


Мировой опыт подтверждает: малый бизнес (малое предпринимательство) - очень важный элемент рыночной экономики, без которого не может развиваться государство. Он во многом определяет темп экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

Малое предпринимательство во многом способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному устройству, организованному на началах рынка, а также формирует новый социальный слой предпринимательства.

Сегодня малое предпринимательство в России, несмотря на провозглашенный ее политическим руководством и поддерживаемый большинством активного населения курс на рыночную экономику, развивается замедленно и противоречиво.

На ранних стадиях развития рыночных отношений предпринимательство нуждается в серьезной государственной поддержке. Содействие малому бизнесу должны оказывать как государственные органы власти, так и общественные организации самих предпринимателей (союзы, ассоциации, агентства…). Для этого необходимо сформулировать четкую единую государственную и негосударственную политику в отношении малого бизнеса.

Государственную политику необходимо направлять не на административно-директивное регулирование малого бизнеса, а на создание необходимой рыночной инфраструктуры, системы государственной и общественной поддержки его развития. Переход к рыночным отношениям в отечественной экономике определяет необходимость организационно-экономических преобразований во всех областях хозяйственной деятельности. Одним из важнейших направлений экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников является развитие малых форм производства. Хозяйственная практика в малом бизнесе находится в причинно-следственной зависимости углубляющейся специализацией общественного производства и дифференциацией товаров и услуг. Экономическая маневренность, гибкость принятия решений, территориально-пространственная мобильность делает малый бизнес необходимым в современном, постиндустриальном обществе.

Опыт ведущих стран современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого предпринимательского сектора. Поэтому возрождение России невозможно осуществить без соответствующего этому развитию данного сектора экономики, так как именно он является тем локомотивом, который буквально тащит за собой экономическое и социальное развитие.

Таким образом,  проблема развития малого бизнеса является для России очень актуальной. В развитых странах давно поняли, насколько важную роль играет малый бизнес в их экономике. И лишь в нашей стране малое предпринимательство остается недооцененным  и не получает необходимой государственной поддержки.

Цель работы – определить роль малого  бизнеса в экономике страны.

Для осуществления этой цели необходимо решить следующие задачи:

1.     Дать понятие малого бизнеса, раскрыть его сущность;

2.     Определить роль малого предпринимательства в экономике;

3.     Определить проблемы развития малого бизнеса и найти пути их решения.


1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ МАЛОГО БИЗНЕСА

1.1 Определение понятия и сущности малого бизнеса

Малое предпринимательство – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, критериях (показателях), конституирующих сущность этого понятия. Понятие  “малое” - это качественная характеристика. Экономисты и юристы всегда стремятся конкретизировать все признаки и понятия, устраняя неясности. 50 кг – это большой груз для туриста, но это очень малый вес для соревнований тяжелоатлетов. Малое предприятие должно быть определено конкретным признаком. Таким признаком обычно принимают число работников предприятия. В различных странах для конкретных хозяйственных ситуаций максимально допустимое число работников на малом предприятии оговаривается законом. Чаще всего под малым предприятием понимают предприятие с числом работников менее 50 человек, но имеются примеры, где число работников допускается до 200 человек, и где их должно быть не более 15 человек. Это зависит от сферы деятельности предприятия[1].

В соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995г. №88-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, ее субъектов, общественных и религиозных объединений, благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, а доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 %. При этом численность работников предприятия не должна превышать (рис. 1.1)[2]:

 1. для промышленности, в строительстве, на транспорте- 100 человек;

2. в сельском хозяйстве, в научно-технической сфере- 60 человек;

3. в оптовой торговле- 50 человек;

4. в розничной торговле, бытовом обслуживании населения-30 человек;

5. в остальных отраслях и видах деятельности-50 человек.

Рис. 1.1. Численность работников МП по сферам деятельности

Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реального отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица. В случаях превышения малым предприятием вышеназванной численности работников данное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца. Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критерию того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или в годовом объеме прибыли[3].Под субъектами предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся

предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Малое предприятие не является особой хозяйственной формой. Его выделение обусловлено масштабами деятельности, особенностями в организации работы, льготами со стороны государства.

Малое предприятие является юридическим лицом. Это означает, что имеется его государственная регистрация, оно может выступать как участник хозяйственных сделок и договоров, его деятельности индивидуально учитывается и контролируется.

Юридическое лицо - учреждение, предприятие, фирма, отвечающие определенным законодательным признакам (наличием устава, печати, счета в банке, государственная регистрация, названия). В качестве юридического лица может выступать не только группа граждан, но и отдельный гражданин. Однако интересы малого предприятия представляют конкретные люди: владелец, руководитель, бухгалтер, работник. Они подписывают договора, закупают сырье, продают продукцию, совершают сделки, но при этом каждый из них действует только лишь как представитель предприятия и поэтому ответственность за действия конкретного работника несет предприятие. Таким образом, малое предприятие участвует в хозяйственной деятельности как единый коллектив. Малому предприятию принадлежит имущество (оборудование, автомобили, мебель, здание). Оно может приобретать и продавать свое имущество, управлять его использованием. Ни владелец, ни руководитель,  ни работник малого предприятия не являются владельцами  имущества. От своего персонального имени они не могут продавать или использовать имущество малого предприятия. Взаимодействие отдельного человека и малого предприятия определяется  конкретным договором, поручением, должностной инструкцией (рис. 1.2)[4].





1.2 Особенности деятельности малых предприятий

         Малое предприятие может заниматься любой деятельностью, разрешенной законами страны, но имеются виды услуг и продукции, которые реализуются в основном малыми предприятиями. Это сервисное обслуживание населения, общественное питание, ремонт бытовой техники, рекламные услуги, прокат автомобилей, фотография, печатные услуги, обучение и т. д.

Каждая сфера малого предпринимательства имеет отличия в организации деятельности, экономических принципах, правилах построения финансовых потоков, характере партнерских отношений.

С точки зрения особенностей работы малые предприятия можно разделить на две группы: традиционные и инновационные (рис. 1.3)[5].

	Рис. 1.3. Схема двух групп, на которые можно разделить МП с точки зрения особенностей работы

Традиционные малые предприятия отличаются стабильностью объемов и сферы деятельности. Они производят необходимые виды услуг, без которых человек не может обойтись, выпускают продукцию широкого потребления. Примерами таких предприятий являются небольшие специализированные магазины, мастерские по ремонту бытовой техники, парикмахерские и т.п. У владельцев этих фирм нет планов по стремительному развитию, они ориентируются на небольшие суммы прибыли и сохранение традиций в деятельности.

Инновационные малые предприятия возникают на основе конкретных научных открытий. Они часто оказываются первым шагом для будущего нового вида производства, новых продуктов. Наиболее характерным примером такого типа предприятий было первое предприятие  по сборке персональных ЭВМ. Создавая инновационное предприятие, владелец рискует. Если новые виды товаров не будут покупаться, то предприятие разорится, и все вложенные в него капиталы пропадут. Но если новое дело получит успех, то прибыль будет быстро расти, владелец очень быстро из мелкого бизнесмена превратится в крупного промышленного руководителя.

Субъекты малого предпринимательства как субъекты рыночной экономики имеют как преимущества, так и недостатки. Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие его преимущества: более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования; большая независимость действий субъектов малого предпринимательства; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы, особенно затраты на управление; большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и производство в ответ на требования местных рынков; относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др. В то же время субъектам малого предпринимательства свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные: более высокий уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости положения на рынке; зависимость от крупных компаний; недостатки в управления делом; слабая компетентность руководителей; повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности в привлечении дополнительных финансовых средств и получение кредитов; неуверенность и осторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров (контрактов) и др[6]. Конечно, недостатки и неудачи в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются как внутренними, так и внешними

причинами, условиями функционирования малых предприятий.

Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связано с менеджерской неопытностью или профессиональной некомпетентностью собственников малых и средних предприятий. На неудачах малого бизнеса сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел в маленьких фирмах, как правило, более удачливы. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда состоит из двух или нескольких человек, шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решение более профессионально. На живучести малых фирм сказываются и размеры финансирования на первом этапе. Чем больше первоначальный капитал, вложенный в фирму, тем больше возможностей ее сохранения в кризисные периоды.

Постоянный поиск то появляющихся, то исчезающих общественных потребностей и непрерывное приспособление к ним составляют основу стратегии малого бизнеса.

Проблемы, которые должен решить МБ в России

Для экономики в целом деятельность малых компаний оказывается важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого бизнеса специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся обстановке. Для России, находящей на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. Несмотря на трудности и неудачи, МБ развивается и начинает решать проблемы в нашей стране (рис. 1.4)[7].





2 МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

2.1 Тенденции развития малого бизнеса в экономике России

По официальным данным «Национального института системных исследований проблем предпринимательства», почти каждый шестой занятый россиянин работает в малом бизнесе (МБ). Причем в сферу малого предпринимательства вовлечены граждане не только разных профессий, но и возрастов (так по состоянию на май 2006 г.  в России официально зарегистрировано 703 предпринимателя в возрасте от 14 до 18 лет). С каждым годом количество МП увеличивается (таблица. 2.1), следовательно, и увеличивается количество занятых на МП (таблица 2.2)[8].

Таблица 2.1

Количество зарегистрированных малых предприятий

 по федеральным округам Российской Федерации



На 1 июля 2007 г. число зарегистрированных малых предприятий составило 1133,8 тыс., что на 10,2% выше, чем по состоянию на 1 июля 2006г. Количество МП в расчете на 100 тыс. жителей достигло 790,2 ед., увеличившись по сравнению с 1 июля 2006 г. на 72,9 ед. Наиболее значительно число зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. жителей увеличилось в Северо-Западном ФО, заметное увеличение произошло также в Дальневосточном ФО.

Таблица 2.2

Среднесписочная численность занятых на МП по федеральным округам

Российской Федерации в январе-июне 2007 г.

Федеральные округа	Среднесписочная численность работников МП		Доля занятых на МП в общей среднесписочной численности занятых
	тыс. чел.	в % к январю-июню 2006 г.	%	Изменение относительно  января-июня 2006 г., п.п.
РФ	8968,5	108,2	18,5	1,2
Центральный	3257,1	107,2	23,5	1,2
Северо-Западный	1211,6	103,1	22,9	0,7
Южный	885,3	106,3	16,2	0,9
Приволжский	1771	113,7	16,7	1,8
Уральский	636,2	114,0	13,7	1,4
Сибирский	882,5	108,9	13,9	1,1
Дальневосточный	324,8	102,8	14,1	0,5

По итогам января-июня 2007 г. среднесписочная численность занятых на МП (без учета внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в целом по стране выросла на 8,2% и составила 8968,5 тыс. чел.

 В январе-июне 2007 г. по сравнению с январем-июнем 2006 г. малые предприятия обеспечили на 679,6 тыс. больше постоянных рабочих мест, а удельный вес работников МП в общей среднесписочной численности занятых увеличился до 18,5%, повысившись на 1,2 п.п. по сравнению с показателем за аналогичный период 2006 г. При этом рост в целом по стране сопровождался ростом во всех федеральных округах. Наибольший рост среднесписочной численности занятых на МП произошел в Приволжском и Уральском федеральных округах – на 13,7% и 14,0% соответственно. 

Анализ показывает, что малый бизнес играет важную роль в обеспечении рабочих мест, но  по федеральным округам эти показатели различны. Можно сделать вывод, что малый бизнес развивается неравномерно  по регионам Российской Федерации и по отраслям. Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса, за­нятости на малых предприятиях и структура выручки от реа­лизации свидетельствуют о преимущественном его развитии в сфере торговли и общественного питания. Приоритетные отрасли реального сектора, в том числе малая инновационная деятельность, развиваются незначительно.

Сохраняется высокая дифференциация по уровню развития малого предпринимательства между  регионами, а потенциал малого предпринимательства в развитии экономики регионов задействован неравномерно (рис. 2.1)[9].

	Рис. 2.1. Доля МП по регионам РФ

По данным Госкомстата России (за 2006 год), наибольшая доля малых предприятий сосредоточена в Москве (22% от общего числа), Санкт -Петербурге (11%), Московской, Тюменской областях и Краснодарском крае (по 4%), Свердловской области (3%), Новосибирской, Ростовской и Самарской областях (по 2%).На остальные регионы приходится 46%,но количество субъектов РФ велико, поэтому доля МП , приходящаяся на отдельный регион ничтожна мала, например, в Ингушетии и Туве число малых предприятий не превышает 1 тыс.

Значительно различаются по отдельным регионам уровни рентабельности малых предприятий. Различна и отраслевая структура малого бизнеса, темпы спада общей экономической активности и активности в сфере малого предпринимательства. Что же касается Иркутской области, то малый бизнес только «набирает обороты», такая же ситуация и в городах Иркутской области, например, в Братске.