Реферат Анализ бюджетной системы города Братска

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Имя

Выберите тип работы:

Принимаю Политику конфиденциальности

Скидка 25% при заказе до 27.12.2024

Содержание
Ведение. 2

Анализ бюджетной системы города Братска. 3

1.Анализ структуры доходов. 4

1.1. Анализ доходов местного бюджета города Братска. 4

1.2.Сраснительный анализ бюджетов г.Братска и г.Санкт-Петербурга. 9

2.Анализ структуры расходов. 12

3.Анализ сбалансированности бюджета. 20

Заключение. 22

Список использованных источников и литературы.. 23

Приложения. 26

Ведение

Анализ бюджетной системы города Братска

Для анализа бюджетной системы города братска дополнительно потребовалось сравнение региона с другими субъектами федерации, что позволило:

Выявить характеристики социально-экономического развития городе в целом и его бюджетной системы в частности преимущество перед бюджетом Санкт-Петербурга.

Отчасти элиминировать фактор погодовой несопоставимости показателей, связанный с изменениями в налоговой системе и бюджетной классификации.

Обосновать и количественно оценить коэффициенты экспоненциальной прогнозной функции.

Отклонение бюджетных параметров города Братска от соответствующих показателей города Санкт-Петербурга , принятых за базу для сравнения, определяется, с одной стороны, специфическими обстоятельствами, с другой - указывает на потенциальные источники доходов бюджетной системы города Братска и на возможное сокращение расходов по отдельным направлениям бюджетного финансирования.

В качестве основной базы для сравнительного анализа бюджетной системы города братска был принят город Санкт-Петербург.

1.Анализ структуры доходов

1.1. Анализ доходов местного бюджета города Братска.

Таблица 1.1 Доходы бюджета города Братска и их изменение за 2007 – 2008 гг.

Доходы местного бюджета г. Братска		2007 год		2008 год		изменение
Функциональная статья		тыс.руб	%	тыс.руб	%	Тыс. руб.	%
1.1.1	Налог на доходы физических лиц	771 500	27,2	1 024 469	24,3	252 969	-2,9
1.2.	НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД	211 900	7,5	295 786	7,0	83 886	-0,5
1.2.1.	Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	80 500	2,8	159 521	3,8	79 021	0,9
1.2.2.	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	130 500	4,6	135 850	3,2	5 350	-1,4
1.2.3.	Единый сельскохозяйственный налог	900	0,0	415	0,0	-485	0,0
1.3.	НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО	406000	14,3	344 844	8,2	-61 156	-6,1
1.3.1.	Налог на имущество физических лиц	18 000	0,6	31 853	0,8	13 853	0,1
1.3.2.	Транспортный налог	38 000	1,3	59 291	1,4	21 291	0,1
1.3.3.	Земельный налог	350 000	12,3	253 700	6,0	-96 300	-6,3
1.4.	НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ	1 000	0,0	1 154	0,0	154	0,0
	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА	21 500	0,8	21 762	0,5	262	-0,2
1.5.	ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ	15 000	0,5	390	0,0	-14 610	-0,5
1.6.	ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ	260 182	9,2	370 891	8,8	110 709	-0,4
1.7.	ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ	44 550	1,6	137 421	3,3	92 871	1,7
1.8.	ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА	184 331	6,5	200 026	4,7	15 695	-1,8
1.9.	ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ	50 000	1,8	93 756	2,2	43 756	0,5
1.10.	ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА	22 050	0,8	39 095	0,9	17 045	0,1
1.11.	Прочие неналоговые доходы	36 420	1,3	45 444	1,1	9 024	0,0
1.13.	Доходы бюджетов городских округов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет		0,0	76	0,0	76	0,0
1.14.	Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов городских округов		0,0	-2 092	0,0	-2 092	-0,2
2.	РЫНОЧНЫЕ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ И УСЛУГ	78 813	2,8	89 806	2,1	10 993	-0,7
3.	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	733 161	25,8	1 558 124	36,9	824 963	11,1
	ВСЕГО ДОХОДОВ	2 836 407	100	4 220 952	100	1 384 545	0,0

По данным таблицы 1.1 можно сделать вывод, что в большинстве статей доходов бюджета города Братска не произошло значительных изменений.

Изменения произошли только в безвозмездных поступлениях, в 2008 году по сравнению с 2007 годом они увеличились на 824963 тыс. руб. таким образом став в 2008 году главным источником доходов бюджета. Что по моему мнению является негативным, так как основной частью доходов не являются собственные доходы и таким образом экономика города зависит от средств федерального бюджета и т.д.
Рис 1.1 Структура доходов местного бюджета г. Братска за 2007 год.

По данным таблицы 1.1 и диаграммы рис. 1.2 видно, что основная часть доходного потенциала местного бюджета формируется за счет налоговых доходов. Налоговые доходы в структуре доходов местного бюджета в 2007 году составили 58,8 .

Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов составляет налоги на прибыль и доходы они составили 27, % т.е.771 500 тыс. руб. в 2007 году.

Основными источниками доходов местного бюджета г.Братска является регулируемые налоги и безвозмездные перечисления, на долю которых приходится более 70%, из них на долю регулирующих налогов более 41,6 %. Доля доходов о собственных налогов не превышает 15 %, что является основной проблемой зависимости местных органов власти от вышестоящих инстанций.
В бюджетах экономически развитых экономических субъектов поступления от подоходного налога на прибыль и доходы занимают более весомое место , доля подоходного налога в доходах бюджета доходит до 60%.

Недостаточная роль на доходы физических лиц в формировании доходной базы местного бюджета Братска объясняется следующими причинами:

- низким по сравнению с городами с более развитым уровнем экономики уровнем доходов населения;

- задержки выплаты заработной платы работникам, как сферы материального производства, так и работающих в бюджетных организациях;

- наличием теневой экономики и уходом от налогообложения работников этого сектора хозяйства, а также лиц с относительно высокими доходами. Основную долю этого налога обеспечивают поступления от доходов малообеспеченной части населения, поскольку здесь наиболее низкий процент укрывательства от налогов.

Также налог на имущество имеет значительный удельный вес в структуре доходов бюджета в среди налоговых поступлений, его удельный вес в 2007 году составил 14,3%.

Среди не налоговых поступлений наибольший удельный вес имеют безвозмездные поступления, в бюджет они составляют в 2007 году 733 161 тыс.руб. -26 %,

Денежные средства в виде безвозмездных поступлений поступают в бюджет по средствам:

-Безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций

-Безвозмездных поступлений от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

-Безвозмездных поступлений в бюджеты городских округов от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

-Безвозмездных поступлений в бюджеты городских округов от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Наименьший удельный вес в структуре налоговых доходов составляет Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами они составили 1000 тыс.руб. в 2007 году и 1154 тыс.руб.
Рис 1.2 Структура доходов местного бюджета г. Братска за 2008 год.

Основная часть доходного потенциала местного бюджета формируется за счет налоговых доходов. Налоговые доходы в структуре доходов местного бюджета в 2008 году составили 54,7 .

Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов составляет налоги на доходы физических лиц в 2008 году составили 24%.

Доходы от использования имущества , находящегося в государственной и муниципальной собственности составляют 370 891 тыс.руб., что примерно составляет 9% доходов бюджета города Братска.

Также налог на имущество имеет значительный удельный вес в структуре доходов бюджета в среди налоговых поступлений, его удельный вес в 2008 году составил 8%.

Среди не налоговых поступлений наибольший удельный вес имеют безвозмездные поступления, в бюджет они составляют в 2008 году 37 %, и являются главным источником дохода бюджета.

Наименьший удельный вес в структуре налоговых доходов составляет Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами они составили 1000 тыс.руб.

В структуре не налоговых доходов составляет Доходы бюджетов городских округов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет остатков субсидий и субвенций из бюджетов городских округов в 2008 году 76 тыс.руб. и – 2 092 соответственно, что так же при выражении в удельном весе составляет меньше 1% процента.

Рис.1.3 Доходы бюджета г.Братска за 2007-2008 гг.

Рассматривая рис.1.3. можно сделать вывод что Налоги на прибыль и доходы в 2008 году значительно увеличились по сравнению с 2007 годом на 252969 тыс.рублей.

Доходы от Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности уменьшились на 5 350 тыс. рублей в 2008 году по сравнении с 2007 годом.

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства также уменьшились в 2008 году на 15 695 тыс. руб. что в удельном весе 1,8%

Также в 2008 году появились новые статьи доходов бюджет: Доходы бюджетов городских округов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет остатков субсидий и субвенций из бюджетов городских округов, доходы по ним не значительные.

1.2.Сраснительный анализ бюджетов г.Братска и г.Санкт-Петербурга

Сравнение структуру доходов местного бюджета г.Братска со структурой доходов Субъектного бюджета города Санкт -Петербурга данные приведены в таблице 1.2

Примерная функциональная структура доходов местного бюджета города Братска и с бюджета города Санкт-Петербурга в % за 2007 и 2008 гг., показана в таблице 1.2..

Таблица 1.2 Доходы г.Братска и г.Санкт-Петербурга .

Источники поступлений	2007 год		2008 год
Источники поступлений	Санкт-Петербург	Братск	Санкт-Петербург	Братск
Налог на прибыль организаций	33.9%	0%	32.5%	0%
Налог на доходы физических лиц	26.9%	27,2%	29.2%	24,3%
Акцизы	4.5%	0%	3.9 %	0%
Налоги на совокупный доход	1.3%	7,5%	1.7 %	7%
Налог на имущество организаций	4.8%	0,6%	4.8 %	0,8%
Транспортный налог	1.1%	1,3%	0.9 %	1,4%
Налог на игорный бизнес	1.1%	0%	1.0 %	0%
Земельный налог	1.0%	12,3%	1.1 %	6,0%
Государственная пошлина	0.1%	0,8%	0.1 %	0,5%
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	9.2%	9,2%	8.9%	8,8%
Платежи при пользовании природными ресурсами	0.1%	1,6%	0.2 %	3,3%
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	0.5%	6,5%	0.5 %	4,7%
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	1.3%	1,8%	2.2 %	2,2%
Административные платежи и сборы	0.1%	0%	0.0%	0%
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	0.1%	0,8%	0.2 %	0,9%
Доходы бюджетов городских округов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов городских округов	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
Прочие неналоговые доходы	0,08%	1,3%	0,06%	1,1%
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	5.7%	25,8%	5.0 %	36,9%
ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	8.1%	2,8%	7.5%	2,1%
ИТОГО ДОХОДОВ	100%	100%	100%	100%

Из таблицы следует, что в городе Санкт-Петербурге, как и в г. Братске, основную долю доходов занимают налоговые доходы.

В городе Братске также значительную долю доходов занимают Безвозмездные поступления как в 2007 так и в 2008 гг, в отличии от Санкт-Петербурга, в Санкт-Петербурге в 2007 году безвозмездные поступления составили 5,7%, а в 2008 году 5%.

Местные налоги и сборы, отчисления от федеральных и региональных налогов, а так же неналоговые платежи составляют собственные доходы местного бюджета.

Налоги на доходы и прибыль в санкт Петербурге составляют гораздо больший удельный вес нежели в г. Братске в санкт Петербурге они составляют более 60%, а в Братске менее 30%.

В Братске отсутствует налог на прибыль организаций, а в Санкт-Петербурге он оставляет более 30% дохода бюджета. Налог на доходы физических лиц в 2007 году составил 26.9% от доходной части бюджета, в г. Братске 27,2% что выше показателя Санкт-Петербурга, а в 2008 году в Санкт-Петербурге НДФЛ более высокий % по отношению с показателями 2007 года, и показателями г. Братска (в 2008 году % НДФЛ составлял 24,3%).

Неналоговые доходы формируются:

- от использования имущества (сдачи в аренду), находящегося в муниципальной собственности;

- от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- от доходов от продажи имущества;

- штрафы, компенсации и другие.

К неналоговым доходам относятся еще безвозмездные и безвозвратные перечисления в виде: финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий; субвенций из региональных фондов компенсаций; перечислений из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; перечислений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.

Неналоговые доходы в местном бюджете г. Братска занимают всего лишь 1,8 % бюджета.

В структуре местного бюджета г. Липецка налоговые доходы в 2007 году составили 60 %, а в плане 2008 года – 64,5 %. Неналоговые доходы бюджета г. Липецка в 2007 году составили 1,8 %, а в плане 2008 года – 2,3 %.

Безвозмездные поступления имеют значительный удельный вес в доходной части города Братска в отличии от Санкт-Петербурга, в Братске в среднем за 2007-2008 гг. удельный вес составлял 30%, а в санкт- Петербурге лишь 5%.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности так же составляют значительную часть доходной части местных бюджетов г. Братска и г. Санкт-Петербурга и составляют примерно одинаковый удельный вес, в 2007 году и в бюджете Санкт-Петербурга составил 9,2%, так же как и в г. Братске , в 2008 году в Санкт-Петербурге составил 8,9%, а в Братске 8,8%

Прочие неналоговые доходы имеют составляют малый удельный вес в санкт-Петрбурге менее 1%, а в г. Братске 1,3% в 2007, и 1,1% 2008.

Штрафы, санкции, возмещение ущерба В Санкт-Петербурге незначительный удельный вес как в Санкт-Петербурге так и в Братске, в г. Братске удельный вес составляет в 2007 году 0,08%, в Санкт-Петербурге 0,1%, в 2008 году удельный вес в обоих городах увеличивается на 0,1%

2.Анализ структуры расходов

Структура расходов федерального и местного бюджета представлена в новой классификации, состоящей из 11 функциональных разделов.

Основными чертами новой бюджетной классификации являются:

Ø                 сокращение количества разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации с их четкой привязкой к основным функциям и сферам деятельности государства и предоставлением права органам власти каждого уровня самостоятельно определять состав целевых статей и видов расходов;

Ø                 отражение расходов на управление и прикладные научные исследования в соответствующих сферах деятельности в составе разделов и подразделов функциональной классификации;

Ø                 отражение расходов на капитальные вложения в составе экономической классификации расходов бюджетов с возможностью их перераспределения по всем позициям функциональной классификации;

Ø                 укрепление позиций экономической классификации с их привязкой к новому плану счетов.

Все эти изменения направлены на приближение бюджетной классификации к международным стандартам учета и статистики государственных финансов, более точное отражение бюджетных расходов по основным функциям (сферам деятельности) государства, повышение прозрачности и подотчетности органов власти с одновременным расширением их самостоятельности и ответственности в управлении общественными финансами. Состав и структура расходов местных бюджетов г.Братска и г.Санкт-Петербурга представлены в таблицах 2.1. и 2.2.

Таблица 2.1.

Состав и структура расходов местного бюджета г. Братска в 2007, 2008гг

Функциональная статья	2007 год		2008 год


	Тыс. руб.	%	Тыс. руб.	%
Всего	2402277	100%	4318214	100%
Общегосударственные вопросы	257429	11%	432214	10%
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	28723	1%	22264	1%
Национальная экономика	44388	2%	96996	2%
Жилищно-коммунальное хозяйство	433000	18%	824789	19%
Охрана окружающей среды	38000	2%	32215	1%
Образование	831741	35%	1694509	39%
Культура, кинематография и средства массовой информации	119398	5%	170792	45
Здравоохранение и спорт	623686	26%	864765	20%
Социальная политика	25912	1%	179670	4%

Таблица 2.2

Состав и структура расходов местного бюджета МО г. Санкт-Петербурга в 2007, 2008гг

Функциональная статья	2007 год		2008 год
Функциональная статья	Тыс.руб.	%	Тыс.руб	%
Всего	266 271 871,90	100,0%	367 010 474,00	100,0%
Общегосударственные вопросы	19 552 271,90	7,3%	17 490 850,10	4,8%
Национальная оборона	93 765,00	0,0%	40 660,10	0,0%
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	6 499 214,00	2,4%	9 165 322,20	2,5%
Национальная экономика	34 028 693,80	12,8%	63 919 672,10	17,4%
Жилищно-коммунальное хозяйство	85 085 258,20	32,0%	101 880 218,40	27,8%
Охрана окружающей среды	1 199 230,80	0,5%	1 311 419,30	0,4%
Образование	40 191 682,30	15,1%	54 329 670,80	14,8%
Культура, кинематография и средства массовой информации	9 066 089,30	3,4%	15 701 709,00	4,3%
Здравоохранение и спорт	44 141 897,40	16,6%	64 602 432,50	17,6%
Социальная политика	25 606 504,20	9,6%	37 088 334,50	10,1%
Межбюджетные трансферты	807 265,00	0,3%	1 480 185,00	0,4%

Расходы местного бюджета– это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления. Из таблицы и диаграммы видно, что главными направлениями использования местного бюджета являются расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение, социальную защиту населения, доля которых в течение ряда лет практически остается неизменной.

Первым разделом функциональной классификации расходов бюджета являются "общегосударственные вопросы", включающие расходы на государственное управление, в составе которых приводятся статьи, связанные с содержанием главы государства, федеральных органов законодательной власти, Правительства РФ, деятельности финансовых и налоговых органов, прочие расходы.
Рис.2.1.Состав и структура расходов бюджета г. Братска и Санкт-Петербурга в 2007, 2008гг

Расходы местного бюджета г. Братска на общегосударственные вопросы составили 10,7 % в 2007 году и 10 % в 2008 году, что в относительном весе больше чем в Санкт-Петербурге, в бюджете Санкт-Петербурга расходы на общегосударственные расходы имели удельный вес в размере 7,3% и в 2008 году они понизились до 4,8%.

Расходы на национальную оборону и обеспечение безопасности государства.

Необходимость осуществления расходов на национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства предопределяется одной из важнейших задач государства по созданию и укреплению системы национальной безопасности, гарантирующей сохранение России в качестве суверенного государства и ее территориальной целостности, неприкосновенности исторических, культурных и духовных ценностей.

При разработке военного бюджета учитывается практически полная безвозвратность средств и их непроизвольный характер, то есть лишь часть военных расходов может принести экономический эффект.

Расходы бюджета на национальную безопасность и правоохранительную деятельность связаны с текущим содержанием и оснащением федеральных органов правоохранительного блока, органов безопасности и обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций, их реформирование.

В местном бюджете города Братска расходы на безопасность и правоохранительную деятельность составили 1,2% в 2007 году и уменьшились до 0,5 % в плане 2008 года.В местном бюджете санкт – Петербурга ,удельный вес больше в 2007 году составил 2,4% и возрос к 2008 году до 2,5%

Расходы бюджета г.Братска на национальную оборону и правоохранительную деятельность составили в 2007 году – 1,8 %, а 2008 году – 2,2 %.

Расходы бюджета г. Санкт – Петербурга на правоохранительную деятельность составили в 2007 году –12,8 %, а в 2008 году – 17,4 % бюджета. А на национальную оборону как отдельную статью расходов менее 1 %.

Расходы бюджета на финансирование жилищно-коммунального хозяйства.

Жилищно-коммунальное хозяйство – важнейшая отрасль жизнеобеспечения человека. Человек в современном городе должен быть обеспечен водой, канализацией, теплом, городским транспортом и т. д. Современное производство также невозможно без обеспечения его услугами ЖКХ, предприятия которым не только создают условия жизни работнику и доставляют его к месту труда, но и поставляют промышленным и строительным предприятиям воду, газ, тепло, электроэнергию, участвуя тем самым в процессе производства.

Следовательно, услуги ЖКХ – важный фактор развития материального производства и воспроизводства рабочей силы.

Несмотря на высокую степень участия населения в оплате жилищно-коммунальных услуг, объемы бюджетного финансирования ЖКХ в структуре местного бюджета г, Братска составили 18 % в 2007 году и 19,1 % в 2008 год.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в структуре расходов местного бюджета г. Санкт- Петербурга значительнее: 32 % в 2007 году и 27,8 % в 2008 году.

Расходы на образование.

В условиях развивающейся в мире научно-технической революции все больше значение приобретает проблема обучения и воспитания подрастающего поколения. Получение образования является одним из важнейших конституционных прав граждан России. Конституция гарантирует населению нашей страны возможность получения образовательных услуг, предоставляемых государственными образовательными учреждениями на бесплатной основе. Для этих целей функционирует система государственных и муниципальных учреждений.

За счет средств федерального бюджета финансируется основная часть высших учебных заведений.

В структуре расходов субъектного бюджета г. Санкт - Петербурга расходы на образование составили 15,1% в 2007 году и 14,8 % по данным 2008 года, в структуре расходов местного бюджета г Братска соответственно 34,6 % в 2007 году и 39,2 % в плане 2008 года.

Расходы на здравоохранение.

Важнейшим элементом социального и экономического развития общества является медицинское обслуживание населения. Затраты общества на развитие здравоохранения имеют не только социальное, но и экономическое значение. Эффективность здравоохранения как отрасли сферы обслуживания заключается в том, что, оберегая и восстанавливая здоровье человека – главной составной части производительных сил общества, оно тем самым способствует снижению заболеваемости, росту производительности труда, продлению трудоспособного периода трудящихся. Все это в свою очередь содействует росту национального дохода страны и повышению благосостояния народа.

Расходы на здравоохранение осуществляются из всех звеньев бюджетной системы. За счет федерального бюджета финансируются крупнейшие медицинские центры, клиники, больницы федерального значения, научные учреждения, ведомственные медицинские учреждения.

Важным фактором улучшения финансового обеспечения здравоохранения являются не только увеличение финансовых ресурсов, но и эффективность их использования, т.е. повышение результативности направляемых в отрасль бюджетных средств.

В структуре расходов местного бюджета г. Санкт - Петербурга расходы на здравоохранение составляют 3,4 % в 2007 году, а в 2008 году будет израсходовано 4,3 %.

В структуре расходов местного бюджета г. Братска расходы на здравоохранение в 2007 году составили 5 %, а в 2008 году предусмотрен расход в размере 4 %.
Финансирование учреждений культуры, исскуства и средств массовой информации.

Важнейшим показателем развития человеческой цивилизации является уровень культуры. Несмотря на годы экономического кризиса, недостаточный уровень финансирования, число некоторых видов объектов культуры продолжает расти, а число многих видов объектов сократилось.

В целях поддержания и роста культурного уровня общества государство выделяет из бюджета финансовые ресурсы.

Главным источником финансирования учреждений культуры и искусства являются территориальные бюджеты.За счет местных бюджетов финансируются самые массовые учреждения культуры (общедоступные библиотеки, музеи, дома культуры и клубы).

Особенностью финансирования объектов культуры является то, что часть из них имеет возможность получения внебюджетных доходов, поступающих в результате их коммерческой деятельности. Это относится к зрелищным учреждениям (театрам, циркам, концертным залам, дворцам культуры). Поэтому в этой области имеет место сочетание бюджетного финансирования с результатами хозрасчетной деятельности. В виде бюджетных субсидий оказывается поддержка средствам массовой информации (телерадиовещанию, периодической печати, издательствам).

При составлении местных бюджетов расходы по разделу "Культура, искусство и кинематография" рассчитываются исходя из нормативов бюджетной обеспеченности в системе культуры, искусства и кинематографии, с учетом повышения федерального уровня фонда оплаты труда и применением индексов – дефляторов расходов на оплату коммунальных услуг, материальных затрат.

В структуре расходов местного бюджета г. Санкт - Петербурга на культуру, искусство и кинематографию составили 3,4 % в 2007 году, а в 2008 году будет израсходовано 4,3 %.

В структуре местного бюджета г. Братска расходы на культуру, искусство и кинематографию в 2007 году составили 5 %, а в 2008 году предусмотрен расход в размере 4 %.

Расходы на осуществление социальной политики.

Социальная политика – это политика государства по отношению к формированию уровня жизни населения, оказанию ему социальных услуг.

Субъекты Федерации разрабатывают региональные программы социальной защиты, определяющие исходя из возможностей их бюджетов основные меры социальной политики и нормы социальной защищенности, а так же самостоятельно устанавливают формы и порядок финансирования социальных льгот. Необходимо исключить возможность, какой бы то ни было передачи органам местного самоуправления обязанностей по вопросам социальной защиты населения, не обеспеченных финансированием. Через местные бюджеты обеспечиваются в основном расходы на учреждения социального обеспечения, молодежную политику, на пособие гражданам, имеющих детей.

В структуре бюджета г. Санкт-Петербурга расходы на осуществление социальной политики составили 9,6 % в 2007 году и 10,1 % по данным на 2008 год.

В структуре местного бюджета расходы на осуществление социальной политики гораздо меньше в отношении удельного веса чем в Санкт –Петербурге , и составили 1 % в 2007 году и в 2008 год поднялись до 4 %.

Расходы на охрану окружающей среды.

Раздел "Охраны окружающей среды", включает расходы на:

- сбор и удаление отходов и очистка сточных вод;

- охрану растительных и животных видов и среды их обитания;

- прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды;

- другие вопросы в области охраны окружающей среды.

В структуре Субъектного бюджета расходы на охрану окружающей среды составили 0,5 % в 2007 году и 0,4 % в 2008 году.

В структуре местного бюджета расходы на эту статью составили 2 % в 2007 году и 1 % в 2008 году.

Национальная экономика.

В составе расходов бюджета на финансирование национальной экономики выделяются ассигнования на топливно-энергический комплекс, поддержку отраслей промышленности и строительства, развитие сельского хозяйства, поддержку и развитие транспорта, научные исследования.

В структуре Субъектного бюджета расходы на национальную экономику составили в 2007 году – 12,8 %, а выделили на эту статью намного больше 17,4 %.

В структуре местного бюджета расходы на национальную экономику в 2007 и 2008 году составили 2 % . Что в среднем в 7 раз ниже чем в Санкт-Петербурге.

Межбюджетные трансферты.

Согласно принятому законодательному акту, регламентирующему распределение налогов между бюджетами, наиболее весомые в количественном отношении налоги закреплены за федеральным бюджетом. Региональные и местные налоги не велики, их доля в консолидированном бюджете страны незначительна. В то же время нагрузка на территориальные бюджеты постоянно возрастает. Это обусловлено не только тенденцией к передаче с федерального на территориальные бюджеты многих расходов по финансированию объектов производственного и соцкультурного назначения, но и инфляцией, в результате которой содержание этих объектов удорожается и увеличиваются затраты, связанные с социальной защитой населения. Территориям необходима финансовая помощь. Методами предоставления территориальным бюджетам финансовой помощи могут быть: межбюджетные трансферты; субсидии для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры.

Межбюджетные трансферты РФ поступают из пяти федеральных фондов:

·                    фонда финансовой поддержки регионов (ФФПР);

·                    фонда регионального развития;

·                    фонда компенсации;

·                    фонда софинансирования социальных расходов;

·                    фонда реформирования региональных финансов.

При несоблюдении органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, определенных бюджетным законодательством, Министерством финансов РФ вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций).

Расходы по межбюджетным трансфертам в структуре расходов Субъектного бюджета составили 0,3 % в 2007 году и 0,4 % по данным 2008 года.

В бюджете местного бюджета данная статья отсутствует.

Одной из важных проблем оценки эффективности бюджетных расходов является наличие так называемых перемещенных выгод. Под перемещенными понимаются такие выгоды, которые извлекают не обозначенные в программе получатели расходов, а иные лица. Например, увеличение пособий малоимущим приносит выгоды не только гражданам с доходами ниже прожиточного минимума, но и производителям жизненно необходимых товаров – продовольствия, одежды, медикаментов и т.д., а, следовательно, дополнительный доход получают фирмы, которые производят такие товары.

Оценка эффективности программ расходов необходима для распределения ограниченных бюджетных ресурсов.

3.Анализ сбалансированности бюджета

Разумные объемы и структура расходов – это один из достаточно мощных рычагов влияния на экономику. Экономия бюджетных средств (сокращение бюджетных расходов) снижает инфляцию. От низких пенсий и заработков в бюджетной сфере, снижения масштабов жилищного и дорожного строительства страдают не только конкретные люди, но и прежде экономика страны в целом. Макроэкономические исследования наглядно подтверждают, что пути борьбы с инфляцией путем сокращения государственных расходов малоэффективенны. В этом случае за каждый процент инфляции нужно платить тремя процентами спада производства. Снижение государственных расходов вдвое сокращает дефицит бюджета всего на пять пунктов. Такая малая зависимость объясняется сильным спадом производства при сокращении государственных расходов, и это почти полностью поглощает выигрыш от их экономики.

Формируя ту или иную структуру расходов, Правительство РФ ориентируется на выбранные им приоритеты экономического и социального развития. Эти приоритеты формулируются в программах социально-экономического развития страны на перспективу и в ежегодных бюджетных посланиях Президента РФ Федеральному Собранию.

Проблема совершенствования управления дефицитом и профицитом остается актуальной. Для многих стран с рыночной экономикой характерны хронические дефициты бюджетов. В результате сопоставления расходов с доходами не протяжение ряда лет равновесия не достигалось: федеральный бюджет многие годы был дефицитным.
Таблица 3.1. Анализ сбалансированности бюджета г. Братска 2007-2008 гг.

	2007	2008
Доходы, руб.	2 836 407	4 220 952
Расходы, руб.	2402277	4318214
Сбалансированность, руб.	434130	-97262
Сбалансированность %	0,180716	0,022524

В 2007 году общий объем доходов местного бюджета города Братска составил 2 836 407 тыс. рублей, а общий объем расходов местного бюджета составил 2402277 тыс. рублей, профицит бюджет в сумме 434130 тыс. рублей. В процентном выражении профицит составляет примерно 18%

В 2008 году общий объем доходов местного бюджета города Братска составит 4 220 952 тыс. рублей, а общий объем расходов местного бюджета составит 4318214 руб. рублей, в бюджета образовался не большой дефицит сумме -97262 тыс. рублей и составил 2 %.

В 2007 году в бюджете города Братска наблюдается профицит, и достаточно большой, составляющий 18%. Что означает что доходная часть бюджета значительно превышает расходную, что не является плюсом экономики города, так как не достигнута сбалансированность.

А в 2008 году наблюдается не большой дефицит. Существующий дефицит планируется погасить за счет дополнительных налоговых поступлений от промышленных предприятий, а также за счет поступлений от продажи земельных участков , а так же за счет безвозмездных поступлений.

В Санкт –Петербурге и в 2007 и 2008 году наблюдается дефицит бюджета.

Заключение

Список использованных источников и литературы

Источники
Опубликованные

1.     Аргументы и факты // газета № 22 – 1998 г. с. 6

2.     Акимов В. Скользящая трехлетка анализ бюджета на 2008 год// Российская газета – от 24 мая – 2007 г. с. 3-4

3.     Бюджетный Кодекс Российской Федерации (последняя редакция). – М.: Юрайт-Издат, 2008 г.

4.     Бюджет г. Липецка на 2008 год// Огни Липецка - №10 от 10 июня – 2008 г. с. 2-3

5.     Бердашкевич. А. Бюджет образования и науки в 2006 году// ЭКО - №11 – 2006 г. с. 30-31

6.     Белова А. Влияние факторов экономического роста на показатели среднесрочного бюджета. // ЭКО - №3 – 2008 г. с. 106-116

7.     Виницина В. В. Особенности бюджетной системы России.// ЭКО - № 1 – 2008 г. с. 120-129

8.     Исполнение бюджета за 2007 год// Огни Липецка - №8 – 2007г. с. 1-2

9.     Иванов И. В. Все хорошо прекрасная маркиза // Провинциальный репортер - № 3 – 2007 г. с.8

10. Кузьмин А. Бюджет на вырост (характеристика федерального бюджета на 2008 – 2010 года)// Российская газета - №7 – 2007 г. с. 2

11. Макушин С. Бюджет на 2008 – 2010 года, как памятник эпох стабильности.// Банковское дело - № 8 – 2007 г. с. 3

12. Об исполнении бюджета г. Липецка на 2007 год // Огни Липецка - № 7 – 2007 г. с. 1-2

13. О федеральном бюджете на 2007 год от 19 декабря 2006 года // Библиотечка Российской газеты - № 1-2 – 2007 г. с. 300

14. Об основных характеристиках доходных источников федерального бюджета 2008 – 2010 года // Библиотечка Российской газеты - № 20 – 2007 г. с. 946

15. Пронина Л. И. Законодательная основа местных финансов. // Финансы - № 1 – 2006 г. с. 7-11

16. Павлов В. Бюджет Липецка - 2007 – финансисты прослезились. // Неоновый город - № 12 – 2006 г. с.6

17. Рябухин С. Узкие места бюджетного федерализма // Российская Федерация сегодня - № 14 – 2006 г. с. 20

18. Шастико А. Бюджетный процесс в стратегиях социально-экономического развития.// Вопросы экономики. 2008 г. № 3 с. 134-151.

19. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 -2010 годов" // Российская газета - № 20 – 2007 г. с. 640-641

20. Яндиев М. И. Уровни бюджетной системы в России // Финансы - № 2 – 2004 г. с. 12-14.
Литература
21. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Финансы, денежное обращение и кредит. – М.: ЮНИТИ, 2006г. с. 36-40

22. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под ред. Г. И. Поляка – М.: ЮНИТИ, 2007 г. с. 677-690

23. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под ред. А. С. Нешитова – М.: "Дашков и К", 2007 г. с.104-116

24. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под ред. М. В. Романовского – М.: Юрайт, 2006 г. с. 20-25

25. Годин А. М. Бюджетная система Российской Федерации // М.: ЮНИТИ, 2006 г. с. 187-190

26. Джумов А. М. Бюджетная система Российской Федерации.// М.: ЭКСМО, 2006 г, с. 138-150

27. Зайнулина Г. Т. Бюджетная система Российской Федерации// М.: ЮНИТИ, 2006 г. с. 71

28. Финансы: учебник / под ред. А. М. Ковалевой – М.: Фи С, 2002 г. с. 61

29. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов // под ред. Л. Дробозиной – М., Финансы, ЮНИТИ, 2007 г. с. 45

30. Сабанти Д. Ю. Теория финансов: учебное пособие – М.: Менеджер, 2006 г. с. 86

31. Финансы. Учебник / под ред. Засл. деятеля науки РФ, проф. П. Г. Грязновой, проф. Е. В. Маркиной. М.: Финансы и Статистика, 2005 г. с. 15

32. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 2006 г. с. 319

Приложения

Приложение 1.

	Приложение № 1
	к решению
	Думы города Братска
	от 22.12.2006 № 256/г-Д

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА БРАТСКА НА 2007 ГОД
			тыс. руб.
Наименование групп, подгрупп, статей и подстатей доходов		Код бюджетной классификации	Сумма
ДОХОДЫ		1 00 00000 00 0000 000	2 024 433
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ		1 01 00000 00 0000 000	771 500
Налог на доходы физических лиц		1 01 02000 01 0000 110	771 500
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД		1 05 00000 00 0000 000	211 900
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения		1 05 01000 00 0000 110	80 500
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности		1 05 02000 02 0000 110	130 500
Единый сельскохозяйственный налог		1 05 03000 01 0000 110	900
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО		1 06 00000 00 0000 000	406 000
Налог на имущество физических лиц		1 06 01000 00 0000 110	18 000
Транспортный налог		1 06 04000 02 0000 110	38 000
Земельный налог		1 06 06000 00 0000 110	350 000
НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ		1 07 00000 00 0000 000	1 000
Налог на добычу полезных ископаемых		1 07 01000 01 0000 110	1 000
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА		1 08 00000 00 0000 000	21 500
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ		1 09 00000 00 0000 000	15 000
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ		1 11 00000 00 0000 000	260 182
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности		1 11 05000 00 0000 120	238 000
Арендная плата за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков		1 11 05010 00 0000 120	85 000
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления		1 11 05034 04 0000 120	153 000
Доходы от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей		1 11 07014 04 0000 120	5 500
Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности		1 11 08000 00 0000 120	16 682
ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ		1 12 00000 00 0000 000	44 550
Плата за негативное воздействие на окружающую среду		1 12 01000 01 0000 120	44 550
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА		1 13 00000 00 0000 000	184 331
Сборы за выдачу органами местного самоуправления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, зачисляемые в бюджеты городских округов		1 13 02023 04 0000 130	1 000
Прочие доходы бюджетов городских округов от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства		1 13 03040 04 0000 130	183 331
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ		1 14 0000 00 0000 000	50 000
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)		1 14 02030 04 0000 410	50 000
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА		1 16 00000 00 0000 000	22 050
ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ		1 17 00000 00 0000 000	36 420
Средства на исполнение Программы реформирования муниципальных финансов		1 17 05040 04 0000 180	12 542
Городские бюджетные фонды всего, в т.ч.		1 17 05040 04 0000 180	15 428
Городской бюджетный фонд "Правопорядок"		1 17 05040 04 0000 180	14 705
Городской бюджетный экологический фонд		1 17 05040 04 0000 180	323
Городской бюджетный фонд "Развития физической культуры и спорта"		1 17 05040 04 0000 180	400
Прочие неналоговые доходы		1 17 05040 04 0000 180	8 450
РЫНОЧНЫЕ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ И УСЛУГ		3 02 00000 00 0000 000	78 813
Доходы от продажи услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городских округов		3 02 01040 04 0000 130	78 813
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ		2 00 00000 00 0000 000	733 161
Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации		2 02 01000 00 0000 151	91 531
Дотации на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления		2 02 01999 04 0000 151	91 531
Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации		2 02 02000 00 0000 151	628 435
Субвенции на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и общеобразовательных школах		2 02 02039 04 0000 151	21 709
Субвенции бюджетам городских округов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам Скорой медицинской помощи		2 02 02028 04 0000 151	22 132
Субвенция бюджетам городских округов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг		2 02 02040 04 0000 151	76 040
Прочие субвенции бюджетам городских округов, в том числе:		2 02 03999 04 0000 151	508 554
* субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях		2 02 03999 04 0000 151	496 436
* субвенция на возмещение расходов местных бюджетов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате ЖКУ педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных учреждениях		2 02 03999 04 0000 151	114
* субвенция на возмещение расходов местного бюджета, связанных с обеспечением деятельности депутатов законодательного собрания области и их помощников		2 02 03999 04 0000 151	4 780
* субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий		2 02 03999 04 0000 151	7 224
Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации		2 02 04000 00 0000 151	13 195
Субсидии на реализацию ОЦП "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на период до 2010 года"		2 02 04999 04 0000 151	11 695
Субсидии на реализацию ОЦП "Защита окружающей среды в Иркутской области на 2006-2010 гг."		2 02 04999 04 0000 151	1 500
ВСЕГО ДОХОДОВ			2 836 407

Приложение 2.

		Приложение № 1
		к решению Думы города Братска
		от 29.05.2009 № 649/г-Д

Доходы бюджета города Братска по кодам классификации доходов бюджетов за 2008 год
					тыс. руб.
№ п/п	Наименование групп, подгрупп, статей и подстатей доходов		Код бюджетной классификации	План	Исполнено
1	2		3	4	5
1.	Налоговые и неналоговые доходы		1 00 00000 00 0000 000	2 833 481	2 573 022
1.1.	Налоги на прибыль, доходы		1 01 00000 00 0000 000	1 060 000	1 024 469
1.1.1.	Налог на доходы физических лиц		1 01 02000 01 0000 110	1 060 000	1 024 469
1.2.	Налоги на совокупный доход		1 05 00000 00 0000 000	286 590	295 786
1.2.1.	Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения		1 05 01000 00 0000 110	157 000	159 521
1.2.2.	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности		1 05 02000 02 0000 110	129 090	135 850
1.2.3.	Единый сельскохозяйственный налог		1 05 03000 01 0000 110	500	415
1.3.	Налоги на имущество		1 06 00000 00 0000 000	360 000	344 844
1.3.1.	Налог на имущество физических лиц		1 06 01000 00 0000 110	25 000	31 853
1.3.2.	Транспортный налог		1 06 04000 02 0000 110	65 000	59 291
1.3.3.	Земельный налог		1 06 06000 00 0000 110	270 000	253 700
1.4.	Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами		1 07 00000 00 0000 000	1 400	1 154
1.4.1.	Налог на добычу полезных ископаемых		1 07 01000 01 0000 110	1 400	1 154
1.5.	Государственная пошлина		1 08 00000 00 0000 000	25 000	21 762
1.6.	Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам		1 09 00000 00 0000 000	11 150	390
1.7.	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности		1 11 00000 00 0000 000	392 240	370 891
1.7.1.	Доходы в виде дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам		1 11 01040 04 0000 120	0	132
1.7.2.	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности		1 11 05000 00 0000 120	370 000	361 844
1.7.2.1.	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков		1 11 05010 00 0000 120	200 000	208 057
1.7.2.2.	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений)		1 11 05030 00 0000 120	170 000	153 787
1.7.3.	Доходы от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей		1 11 07010 00 0000 120	4 000	1 807
1.7.4.	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)		1 11 09044 04 0000 120	18 240	7 108
1.8.	Платежи за пользование природными ресурсами		1 12 00000 00 0000 000	135 000	137 421
1.8.1.	Плата за негативное воздействие на окружающую среду		1 12 01000 01 0000 120	135 000	137 421
1.9.	Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства		1 13 00000 00 0000 000	206 535	200 026
1.9.1.	Сборы за выдачу органами местного самоуправления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, зачисляемые в бюджеты городских округов		1 13 02023 04 0000 130	1 100	1 245
1.9.2.	Прочие доходы бюджетов городских округов от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства		1 13 03040 04 0000 130	205 435	198 781
1.10.	Доходы от продажи материальных и нематериальных активов		1 14 0000 00 0000 000	265 000	93 756
1.10.1.	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (в части реализации основных средств по указанному имуществу)		1 14 02000 00 0000 410	243 000	63 682
1.10.2.	Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков автономных учреждений, а также земельных участков государственных и муниципальных предприятий, в том числе казенных)		1 14 06000 00 0000 430	22 000	30 074
1.11.	Штрафы, санкции, возмещение ущерба		1 16 00000 00 0000 000	37 029	39 095
1.12.	Прочие неналоговые доходы		1 17 00000 00 0000 000	55 628	45 444
1.13.	Доходы бюджетов городских округов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет		1 18 04000 04 0000 000	0	76
1.13.1.	Доходы бюджетов городских округов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет небюджетными организациями		1 18 04010 04 0000 180	0	76
1.14.	Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов городских округов		1 19 04000 04 0000 151	-2 092	-2 092
2.	Безвозмездные поступления		2 00 00000 00 0000 000	1 580 012	1 558 124
2.1.	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации		2 02 00000 00 0000 000	1 212 840	1 190 952
2.1.1.	Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований		2 02 01000 00 0000 151	22 770	22 765
2.1.1.1.	Дотации бюджетам городских округов на выравнивание бюджетной обеспеченности		2 02 01001 04 0000 151	17 352	17 352
2.1.1.2.	Дотация на возмещение расходов местного бюджета в связи с предоставлением льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности (поселках городского типа) и работающим в муниципальных образовательных учреждениях		2 02 01999 04 0000 151	462	458
2.1.1.3.	Дотация на возмещение расходов местных бюджетов, связанных с обеспечением деятельности депутатов Законодательного собрания Иркутской области и их помощников		2 02 01999 04 0000 151	4 950	4 949
2.1.1.4.	Дотация на погашение кредиторской задолженности перед местными бюджетами, возникшей в связи с предоставлением льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности и работающим в муниципальных образовательных учреждениях		2 02 01999 04 0000 151	6	6
2.1.2.	Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)		2 02 02000 00 0000 151	434 111	421 046
2.1.2.1.	Субсидии на реализацию областной государственной социальной программы «Молодым семьям – доступное жилье» на 2005-2019 годы		2 02 02008 04 0000 151	3 163	3 163
2.1.2.2.	Субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города Братска		2 02 02004 04 0000 151	12 000	12 000
2.1.2.3.	Субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи		2 02 02024 04 0000 151	19 442	19 397
2.1.2.4.	Субсидии на комплектование книжных фондов библиотек		2 02 02068 04 0000 151	75	75
2.1.2.5.	Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной политики, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования		2 02 02999 04 0000 151	257 282	257 282
2.1.2.6.	Субсидии областной государственной целевой программы «Газификация Иркутской области на 2008-2010»		2 02 02999 04 0000 151	23 019	12 000
2.1.2.7.	Субсидии бюджетам городских округов на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)		2 02 02079 04 0000 151	8 462	6 462
2.1.2.8.	Субсидии бюджетам городских округов на внедрение инновационных образовательных программ		2 02 02022 04 0000 151	2 000	2 000
2.1.2.9.	Субсидии бюджетам городских округов на реализацию федеральных целевых программ		2 02 02051 04 0000 151	55 000	55 000
2.1.2.10.	Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов		2 02 02089 04 0001 151	12 000	12 000
2.1.2.11.	Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов		2 02 02089 04 0002 151	30 900	30 900
2.1.2.12.	Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры		2 02 02999 04 0000 151	749	749
2.1.2.13.	Субсидии на реализацию Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы		2 02 02051 04 0000 151	10 019	10 019
2.1.3.	Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований		2 02 03000 00 0000 151	755 959	747 141
2.1.3.1.	Субвенции бюджетам городских округов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство		2 02 03021 04 0000 151	17 322	17 266
2.1.3.2.	Субвенции на предоставление мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям		2 02 03024 04 0000 151	4 827	4 827
2.1.3.3.	Субвенция бюджетам городских округов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг		2 02 03022 04 0000 151	96 531	88 218
2.1.3.4.	Субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях		2 02 03999 04 0000 151	626 348	626 348
2.1.3.5.	Субвенции бюджетам городских округов на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации		2 02 03007 04 0000 151	338	161
2.1.3.6.	Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий		2 02 03024 04 0000 151	10 593	10 321
2.1.4.	Иные межбюджетные трансферты		2 02 04000 00 0000 151	60 702	60 702
2.1.4.1.	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов на премирование победителей Всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный город России»		2 02 04011 04 0000 151	59 702	59 702
2.1.4.2.	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов		2 02 04999 04 0000 151	1 000	1 000
2.2.	Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций		2 03 00000 00 0000 000	306 470	306 470
2.2.1.	Безвозмездные поступления от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства		2 03 10001 00 0000 180	306 470	306 470
2.2.1.1.	Безвозмездные поступления в бюджеты городских округов от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов		2 03 10001 04 0001 180	115 735	115 735
2.2.1.2.	Безвозмездные поступления в бюджеты городских округов от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда		2 03 10001 04 0002 180	190 735	190 735
3.	Доходы от оказания услуг		3 02 01000 00 0000 130	96 126	89 806
3.1.	Доходы от оказания услуг, учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городских округов		3 02 01040 04 0000 130	96 126	89 806
4.	Всего доходов			4 509 619	4 220 952

Приложение 3.

	Приложение № 4
	к решению
	Думы города Братска
	от 22.12.2006 № 256/г-Д

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ГОРОДА БРАТСКА НА 2007 ГОД ПО РАЗДЕЛАМ И ПОДРАЗДЕЛАМ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



тыс. руб.
Функциональная статья		Рз	ПР	Сумма
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ		01		257 429
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления		01	02	3 408
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления		01	03	10 286
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		01	04	145 625
Судебная система		01	05	0
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора		01	06	25 137
Обслуживание государственного и муниципального долга		01	12	10 500
Резервные фонды		01	13	10 000
Другие общегосударственные вопросы		01	15	52 473
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ		03		28 723
Органы внутренних дел		03	02	22 012
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона		03	09	6 711
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА		04		44 388
Охрана, восстановление и использование лесов		04	07	2 520
Транспорт		04	08	571
Связь и информатика		04	09	19 382
Другие вопросы в области национальной экономики		04	11	21 915
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО		05		433 000
Жилищное хозяйство		05	01	138 813
Коммунальное хозяйство		05	02	212 932
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства		05	04	81 255
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ		06		38 000
Другие вопросы в области охраны окружающей среды		06	04	38 000
ОБРАЗОВАНИЕ		07		831 741
Дошкольное образование		07	01	471 863
Общее образование		07	02	268 056
Переподготовка и повышение квалификации		07	05	2 897
Молодежная политика и оздоровление детей		07	07	9 450
Другие вопросы в области образования		07	09	79 475
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ		08		119 398
Культура		08	01	87 933
Телевидение и радиовещание		08	03	18 439
Периодическая печать и издательство		08	04	0
Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации		08	06	13 026
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СПОРТ		09		623 686
Здравоохранение		09	01	512 804
Спорт и физическая культура		09	02	88 619
Другие вопросы в области здравоохранения и спорта		09	04	22 263
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА		10		25 912
Пенсионное обеспечение		10	01	2 081
Социальное обслуживание населения		10	02	3 250
Социальное обеспечение населения		10	03	13 554
Борьба с беспризорностью, опека, попечительство		10	04	140
Другие вопросы в области социальной политики		10	06	6 887
ИТОГО РАСХОДОВ				2 402 277

Приложение 4.

		Приложение № 3
		к решению Думы города Братска
		от 29.05.2009 № 649/г-Д

Расходы бюджета города Братска по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов за 2008 год
						тыс.руб.
№ п/п	Функциональная статья		Рз	ПР	План	Исполнено
1	2		3	4	5	6
1.	Общегосударственные вопросы		01		442 348	432 214
1.1.	Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования		01	02	4 411	3 740
1.2.	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований		01	03	12 858	12 242
1.3.	Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций		01	04	194 829	190 858
1.4.	Судебная система		01	05	338	161
1.5.	Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора		01	06	30 859	30 780
1.6.	Обслуживание государственного и муниципального долга		01	11	29 543	29 543
1.7.	Резервные фонды		01	12	1 321
1.8.	Другие общегосударственные вопросы		01	14	168 189	164 890
2.	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность		03		26 439	22 264
2.1.	Защита населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона		03	09	15 708	13 830
2.2.	Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности		03	14	10 731	8 434
3.	Национальная экономика		04		118 516	96 996
3.1.	Общеэкономические вопросы		04	01	1 114	1 114
3.2.	Лесное хозяйство		04	07	3 257	3 000
3.3.	Связь и информатика		04	10	30 050	26 863
3.4.	Другие вопросы в области национальной экономики		04	12	84 095	66 019
4.	Жилищно-коммунальное хозяйство		05		1 144 497	824 789
4.1.	Жилищное хозяйство		05	01	575 694	335 321
4.2.	Коммунальное хозяйство		05	02	109 900	105 949
4.3.	Благоустройство		05	03	421 155	347 943
4.4.	Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства		05	05	37 748	35 576
5.	Охрана окружающей среды		06		36 781	32 215
5.1.	Другие вопросы в области охраны окружающей среды		06	05	36 781	32 215
6.	Образование		07		1 723 263	1 694 509
6.1.	Дошкольное образование		07	01	607 710	597 899
6.2.	Общее образование		07	02	982 634	967 354
6.3.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации		07	05	5 025	4 195
6.4.	Молодежная политика и оздоровление детей		07	07	40 701	38 486
6.5.	Другие вопросы в области образования		07	09	87 193	86 575
7.	Культура, кинематография, средства массовой информации		08		177 595	170 792
7.1.	Культура		08	01	141 277	136 538
7.2.	Телевидение и радиовещание		08	03	18 568	16 840
7.3.	Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации		08	06	17 750	17 414
8.	Здравоохранение, физическая культура и спорт		09		924 963	864 765
8.1.	Стационарная медицинская помощь		09	01	267 332	255 056
8.2.	Амбулаторная помощь		09	02	179 549	167 206
8.3.	Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов		09	03	6 032	5 400
8.4.	Скорая медицинская помощь		09	04	110 483	108 057
8.5.	Физическая культура и спорт		09	08	161 395	142 378
8.6.	Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта		09	10	200 172	186 668
9.	Социальная политика		10		206 484	179 670
9.1.	Пенсионное обеспечение		10	01	5 907	5 644
9.2.	Социальное обслуживание населения		10	02	4 795	4 452
9.3.	Социальное обеспечение населения		10	03	180 020	157 049
9.4.	Другие вопросы в области социальной политики		10	06	15 762	12 525
10.	Итого				4 800 886	4 318 214

Bukvasha