Реферат Безработица как соцально-экономическое явление
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Содержание
стр.
Введение………………………………………………………………….……..…3
1. Понятие безработицы………………………………………….…………...4
2. Виды и формы безработицы…………………………………………….....5
3. Причины возникновения безработицы и её социальные последствия..8
Заключение……………………………………………………………………....11
Список используемой литературы…………………………………………..12
Введение
Одной из важнейших проблем современного общества является проблема безработицы. Она выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление не только экономической жизни. В нашей стране безработица официально была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время число безработных росло очень быстро, и масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень.
В наши дни безработица становится всё более распространённым элементом жизни современного общества, оказывающим влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остаётся в центре внимания и населения, и научной общности.
Важнейшее направление изучения безработицы – её экономический аспект. Но вместе с тем безработицу нельзя рассматривать только как сугубо экономическое явление. Весьма важно учитывать её социальные аспекты. Ведь безработица влияет не только на материальное состояние членов общества, но и влияет, например, на здоровье общества.
Борьбу с безработицей усложняет и тот факт, что многие безработные являются незарегистрированными. Только двойственный подход к её изучению позволит наиболее полно раскрыть содержание безработицы, её роль и значение.
В настоящее время безработицу изучают как острую проблему современного общества, которая «разбивает» общество и экономику страны. Ищут новые решения этой проблемы, но как выяснилось, для нормального функционирования экономики определённый уровень безработицы должен существовать.
1. Понятие безработицы
Безработица – наличие безработных. Безработный – человек, не имеющий постоянной работы, заработка.[1] Такое определение даётся безработице в русском словаре С. И. Ожегова.
Статус безработного определен в ст. 3 Закона «О занятости населения в РФ»: «Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней».[2]
Существует несколько концепций, трактующих феномен безработицы. В марксистской теории ее обычно связывают с процессом накопления каптала, при котором потребность в живом труде увеличивается медленнее, чем потребность в машинах и оборудовании.
В западной экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов.
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором человек может, способен, хочет работать, но не может получить работу.
2. Виды и формы безработицы
Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служит причина её возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, функциональная и циклическая.
С течением времени в структуре потребительского спроса происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на работников. В стране создаются новые, более современные товары и услуги, требующие внедрения прогрессивных технологий, соответственно осуществляется структурная перестройка производства с сокращением старых и развитие новых хозяйственных объектов. В этой связи осуществляется набор и обучение кадров, повышение квалификации имеющихся работников, причём часть сотрудников может быть высвобождена.
Высвобождаемые кадры не сразу могут решить свои проблемы на рынке труда, и некоторые из них попадают в состав безработных. Это происходит потому, что люди, как правило, медленно реагируют на появление новых профессий, в результате чего структура предложений труда не отвечает структуре рабочих мест и оказывается, что у некоторых работников нет таких навыков, которые нужны работодателям, и эти граждане становятся безработными. Данная разновидность безработицы именуется структурной.
Ряд западных экономистов выделяют особую разновидность структурной безработицы – безработицу ожидания, которая возникает вследствие значительных перепадов в уровне заработной платы на различных предприятиях. Так, некоторые работники, уволившись с одних предприятий, сознательно ожидают появление свободных рабочих мест по своей профессии в других фирмах, с более высокой оплатой труда.
Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, то в каждой определённый момент часть работников оказывается в положении, когда они уже оставили прежнюю работу, но ещё не поступили на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие – впервые ищут работу, третьи – закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраиваются, другие – временно оставляют работу, но, в целом, этот тип безработицы остаётся. В таком случае рынок труда функционирует неповоротливо, пытаясь привести в соответствие количество и качество работников и имеющихся рабочих мест. Подобную безработицу называют фрикционной.
По существу фрикционная безработица является добровольной, а возникающая при этом временная незанятость гражданина не носит принудительного характера. Фрикционная безработица считается неизбежной, так как обусловлена естественным ходом жизни.
Изменение ситуации на рынке товаров и услуг, усиление конкуренции между товаропроизводителями ведут к тому, что часть производства уменьшается или даже прекращает выпуск продукции, увольняя при этом часть работающих и порождая серьёзные проблемы на рынке труда. В условиях экономического спада, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растёт, появляется значительная армия безработных, а подобного рода безработицу именуют конъюнктивной или циклической. Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработки и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством.
Ещё один вид безработицы – сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относят сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности.
Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другая часть увольняется, либо без увольнения даёт возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведёт к возникновения частичной безработицы.
Ещё один вид безработицы – застойная безработица. Она характеризует ту часть населения, которая постоянно лишена работы или перебивается случайными заработками. Эта часть людей, потерявшая законный источник существования, как правило, пополняет ряды преступного мира.
Исходя из необходимости учёта безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают: зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учёт в государственной службе занятости; скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являются «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска.
Существует ещё так называемая безработица по обследованию – оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения[3].
4.
Причины возникновения безработицы и её социальные последствия
Существует несколько экономических причин возникновения безработицы:
а) высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требует её продавец или профсоюз.
Поведение покупателя (работодателя) на рынке рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от её использования в течение определённого периода времени с теми затратами, которые он понесёт за покупку машин, заменяющих рабочую силу и того результата, который принесёт ему эта машина. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машинам. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного. Научно-технический прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин роста безработицы в современных условиях
б) низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель).
В этом случае продавец (наёмный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определённого времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.
в) отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы.
В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает её приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряют работу и надежду её найти и попадают в ряды застойных безработных.
Таким образом, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в периоды экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п.
Безработица – это неотъемлемый спутник рыночной экономики. Резерв рабочей силы в пределах естественной нормы является одним из факторов её эффективного функционирования[4].
Безработица уничтожает важнейшую компоненту привычного для граждан России образа жизни – уверенности в праве на труд, в полной занятости, в трудоустройстве на интересную, выгодную работу[5].
Трудовая деятельность для подавляющего большинства людей в недавнем прошлом была не только и не столько источником дохода, сколько делом чести, гражданской доблести человека. И, следовательно, лишение сегодня возможности трудиться – это ещё и большая социальная трагедия.
В условиях безработицы достаточно высокого уровня работник должен «держаться» за своё рабочее место. Работодатель, как правило, пользуется сложившейся ситуацией.
В целом можно говорить, что безработица становиться социально-экономическим институтом, который используется для обеспечения господства работодателей над наёмными работниками.
Важнейшим социальным последствием безработицы является потеря квалификации.
Последствием безработицы надо считать и усиление конкуренции на рынке труда - между людьми за наиболее престижные рабочие места.
Безработица приводит к бездеятельности человека, а может привлечь деградацию личности.
Воздействие безработицы на социально-демографическое положение населения далеко не однозначно: безработица не оказывает влияния на заболеваемость населения, отсутствует связь в развитии безработицы, алкоголизма и алкогольных психозов, не влияет она и на число выявленных совершенных представлений, в том числе лицами в возрасте 14-15, 16-17 лет и гражданами без постоянных доходов, не влияет она и на масштабы самоубийств. Но безработица неразрывно связанна с депрессиями – угнетённым, подавленным психологическим состоянием. И это вполне объяснимо. Ещё вчера человек считался неплохим работником, пользовался уважением, имел стабильный доход. И вдруг потерял всё и, самое главное, стал невостребованным.
Следствием этого является не только плохое настроение. Потеря работы наносит нервной системе человека примерно такой же удар, как развод и чуть меньше, чем тюремное заключение. Человека одолевают болезни – язвы желудка, болезни сердца, рак и другие
Важнейшим социальным последствием безработицы для человека является потеря постоянного и регулярного получаемого источника средств существования.
Безработица может позволить предпринимателям ещё более понизить цену рабочей силы, особенно в условиях увеличения продолжительности безработицы, устанавливать более продолжительную, чем определено законом, рабочую неделю, изменять длительность отпуска, не оплачивать больничных листов, отказывать в приёме на работу женщин и др.
Безработица уменьшает доход семей, усиливает дифференциацию населения.
Безработица подавляет нравственное начало поведения человека. Он становиться раздражительным, чёрствым, злым, безразличным к чужой судьбе, чувствует себя униженным, ненужным своей семье, обществу. Всё это убивает инициативу человека, порождает неуверенность в своих силах и возможностях, снижает его трудовой и гражданский потенциал. Безработица приводит к бездеятельности, ухудшению социально-психологического климата в общества[6].
Заключение
Безработица – это неотъемлемая часть современного общества и экономики. Небольшой процент безработных существует всегда.
В период радикальных преобразований, связанных с разгосударствлением, приватизацией, проведением рыночных реформ в экономике, произошла ломка традиционных структур занятости. Переход к новой экономической структуре требует крупномасштабных перемещений работников, высвобождаемых из распадающихся структур, переподготовку специалистов узкого профиля и новую политику занятости. Но одновременно растёт понимание того, что поддерживать постоянную занятость всех, кого высвобождают высокие технологии и рыночные реформы хозяйствования, кто не может работать на приватизированных предприятиях, становиться всё труднее. Создание рабочих мест требует крупных капиталовложений, а спрос на дополнительных работников будет определяться эффективностью использования рабочей силы на производстве.
Безработица разрушает общество, деля его на две половины: безработные и занятые в разных сферах производства. Она рождает негативное восприятие к новой политики, проводящейся государством. Тем самым затрудняя переход России к рыночной экономике. Страдают не только безработные, но и люди имеющие работу, так как из-за большой конкуренции они не могут противостоять рабочим требованиям предпринимателей, которые часто эксплуатируют их.
А чтобы обосновать новую политику занятости, интегрирующую рынок труда и социальные гарантии, необходимо прежде всего реалистически оценить сложившуюся ситуацию в сфере общественного труда, правдиво отразив состояние безработицы и тех форм, которые она принимает. К изучению безработицы нужно подходить не как к отдельно взятой социальной проблеме, негативной по содержанию, а в контексте проблем нашего общества. При этом важно показать взаимосвязь занятости и безработицы со структурными изменениями в народном хозяйстве, социально-политическими процессами, региональными условиями.
Список используемой литературы:
1. Бреев Б. Д. Безработица в современной России. – М.: Наука, 2005. – С. 99-109.
2. Ожегов С. И. Словарь русского языка. – М.: Москва, 1991. – С.47.
3. Остапенко Ю.М. экономика труда: Учеб. пособие. – 2-е издю, - М.: ИНФРА-М, 2007.
4. Павленков В. А. Рынок Труда: Занятость. Безработица. – М.: Москва, 2004. – С.322-340.
[1] С. И. Ожегов. Словарь русского языка. – М., 1991. – С.47.
[2] Остапенко Ю.М. экономика труда: Учеб. пособие. – 2-е издю, - М.: ИНФРА-М, 2007., с.46
[3] Павленков В. А. Рынок труда: Занятость. Безработица. – 2004. – С. 322-325.
[4] Павленко В. А. Рынок труда: Занятость. Безработица. – М.: Москва, - 2004,С. 325-327.
[5] Бреев Б. Д. Безработица в современной России – М.: Наука, 2005. – С. 99.
[6] Бреев Б. Д. Социальные последствия безработицы. // Безработица в современной России. – 2005. – С. 97-109.
