Министерство образования и науки Российской Федерации

    Федеральное агентство по образованию
Тамбовский государственный технический университет
                                                           Кафедра «Гражданского права и процесса»

Реферат по арбитражному процессу

на тему: «Секретарь судебного заседания»
Выполнил: студент 4-го курса

группа № Ю-43 

Скосарев А.А.

специальность: 030501
            Научный руководитель:

          Шутилин Вячеслав Юрьевич

                                                


Тамбов 2008

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Секретарь судебного заседания, как субъект арбитражного процессуального права.................................................................................…………………………4

1.1Классификация субъектов арбитражного процессуального права............ .4

1.2Помощник судьи. Секретарь судебного заседания, сходства и различия...6

1.3 Должностной регламент секретаря судебного заседания.............................11

2. Протокол судебного заседания, как основная функция секретаря судебного заседания................................................................................................................16

2.1 Обязанности  секретаря судебного заседания. Протокол судебного заседания...............................................................................................................16

2.2  Ведение протокола.........................................................................…...........20

2.3 Требования к оформлению и содержанию протокола...............................25

2.4 Ознакомление с протоколом........................................................................27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ

В контрольной работе рассмотрена тема: «Секретарь судебного заседания».

Норма права арбитражного процессуального кодекса касательно секретаря судебного заседания является  новеллой, которую следует приветствовать, так как участие в арбитражном судебном процессе  секретаря судебного заседания должно повысить уровень деятельности арбитражных судов и облегчить нагрузку на самих арбитражных судей  и позволить им сосредоточиться на наиболее важных вопросах - осуществлении правосудия, но АПК РФ 2002 г. не предлагает детального регулирования деятельности секретарь судебного заседания, их функции в суде определяются должностными инструкциями.

Правовой статус секретаря судебного заседания определен Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» и Указом Президента РФ от 27 сентября 2005 г. №1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих».

Основной целью контрольной работы является рассмотрения обязанностей и прав  секретаря судебного заседания, отличие  секретаря судебного заседания от помощника судьи, а так же подробно освещена основная функция  секретаря судебного заседания — ведение протокола судебного заседания.
ГЛАВА 1. СЕКРЕТАРЬ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ, КАК СУБЪЕКТ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

1.1 Классификация субъектов арбитражного процессуального права

Процессуальная деятельность субъектов арбитражного процесса происходит в рамках арбитражного процессуального отношения, возникающего по каждому делу, подведомственному арбитражному

Субъекты арбитражного процессуального права подразделяются на четыре группы:

1)арбитражные суды как органы, разрешающие споры;

2)лица, участвующие в деле, защищающие свои либо чужие права и законные интересы и имеющие юридическую заинтересованность в исходе арбитражного процесса;

3)представители, которые обеспечивают лицам, участвующим в деле, возможность их участия в деле и представляют их интересы в арбитражном суде;

4) лица, содействующие деятельности арбитражного суда в силу обязанностей по представлению доказательственной информации и в иных случаях (свидетели, эксперты, переводчики и т.д.).

Первая группа субъектов арбитражного процессуального права включает арбитражные суды различного уровня. Арбитражные суды как субъекты арбитражного процессуального права подразделяются на две группы:

рассматривающие дела по существу (арбитражные суды субъектов РФ и Высший Арбитражный Суд РФ по делам, отнесенным к его ведению) и

осуществляющие полномочия по пересмотру вынесенных судебных актов (суды субъектов РФ в лице апелляционных коллегий, федеральные окружные суды, Высший Арбитражный Суд РФ).

Ко второй группе  субъектов арбитражного процессуального права относятся стороны: В соответствии со ст.44 АПК сторонами в деле являются истец и ответчик. В качестве истцов рассматриваются организации или граждане, предъявившие иск в своих интересах или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлено исковое требование.

Сторонами в арбитражном процессе могут быть организации независимо от формы собственности; государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в том числе и не являющиеся юридическими лицами (ч.2, 4 и 5 ст.27 АПК).

К третьей группе  субъектов арбитражного процессуального права относятся: представители. Они не отнесены к числу лиц, участвующих в деле, поскольку целью их участия в арбитражном суде является защита не собственных, а представляемых ими лиц. Таким образом, представительство в арбитражном процессе -это выполнение процессуальных действий одним лицом от имени и в интересах другого лица. Цель представительства в арбитражном суде заключается в необходимости обеспечить защиту прав и законных интересов организаций и граждан как участников арбитражного процесса. Организации могут вести свои дела в арбитражном суде помимо своих органов только через представителей и адвокатов. Граждане могут вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. При этом личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя. Лицо, поручающее представителю ведение дела, называется доверителем или представляемым.

В качестве судебного представителя выступает представитель или поверенный, которому поручена защита интересов другого лица[1].


1.2 Помощник судьи. Секретарь судебного заседания.

 В гл. 5 АПК РФ говорится и об иных участниках процесса - помощнике судьи и секретаре судебного заседания. В силу действующего законодательства помощник судьи и секретарь судебного заседания не совершают действия по осуществлению правосудия, но оказывают суду помощь в рамках установленных полномочий. Надо сказать, что АПК РФ 2002 г. не предлагает детального регулирования деятельности указанных служащих, их функции в суде определяются должностными инструкциями.

Статья 58 Арбитражного Процессуального кодекса - новелла, которую следует приветствовать, так как участие в арбитражном судебном процессе помощника судьи и секретаря судебного заседания должно повысить уровень деятельности арбитражных судов и облегчить нагрузку на самих арбитражных судей  и позволить им сосредоточиться на наиболее важных вопросах - осуществлении правосудия.

Правовой статус названных служащих определен Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» и Указом Президента РФ от 27 сентября 2005 г. №1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих».

 Законодательством Российской Федерации предусмотрены определенные квалификационные требования к государственной должности федеральной государственной гражданской службы помощника судьи арбитражного суда:

- высшее профессиональное образование[2] ;

- не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности[3].

В свою очередь квалификационные требования к государственной должности федеральной государственной гражданской службы секретаря судебного заседания арбитражного суда немного отличаются от требований предъявленных к помощнику судьи :

- высшее профессиональное образование[4];

- не менее трех лет стажа работы по специальности или стаж работы по специальности 1 год.[5].

Помощник судьи принимается на работу в арбитражный суд на срок действия полномочий судьи, с которым ему предстоит работать. Из содержания ст. 58 АПК РФ следует, что помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Помощь в организации судебного процесса чаще всего означает, что помощник судьи подготавливает проекты судебных актов, собирает документы из практики различных арбитражных судов для оказания помощи в разрешении конкретного дела, подготавливает сопроводительные письма для направления дела в иные судебные инстанции в случае обжалования судебного акта и пр. АПК РФ 2002 г. наделяет помощника судьи полномочием по ведению протокола судебного заседания.

Введение в арбитражных судах электронного протоколирования судебных актов делает участие помощника необходимым. Право на совершение иных процессуальных действий возникает у помощника, если это предусмотрено в АПК РФ, однако в настоящее время такие полномочия помощника не предусмотрены.

АПК 2002 г. особо оговаривает, что помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.

Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания (ст. 155 АПК РФ). Секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании (ст. 153 АПК РФ).

Помимо перечисленных полномочий секретари судебных заседаний во многих судах выдают исполнительные листы, а также отвечают за делопроизводство. В частности, в их обязанности входит формирование материалов дела в соответствии с инструкцией о делопроизводстве. Секретари отвечают за судебное извещение лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, за своевременное информирование судьи о наличии или отсутствии уведомления, свидетельствующего о надлежащем извещении.

Должностные инструкции секретаря судебного заседания определяют его полномочия, права и обязанности. Но так же как и помощник судьи, секретарь судебного заседания не имеет права совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.

На помощника судьи возложены следующие задачи: помощь судьи в подготовке и организации процесса, право вести при необходимости протокол (видимо, наряду с самим судьей и секретарем, и тогда, когда секретаря почему-либо нет), право совершать иные процессуальные действия (переговоры со сторонами и представителями); обеспечение необходимых материалов законодательного характера, судебной практики, относящейся к делу, подписание протокола судебного заседания вместе с судьей и т.п.

У секретаря обязанностей значительно меньше, и носят они в основном технический характер (ведение протокола, проверка явки в суд, выдача повесток)[6].

Основания отвода новых процессуальных фигур, каковыми являются помощник судьи и секретарь судебного заседания, а также эксперта и переводчика одинаковы с основаниями отвода судьи. Аналогично тому, что повторное участие судьи в рассмотрении дела в данной инстанции не может служить основанием для его отвода, еще более широкое правило установлено для помощника судьи, секретаря судебного заседания. Участие этих лиц в любой инстанции арбитражного суда не является основанием для их отвода в данном судебном заседании, в котором они принимают участие в качестве тех же лиц.

Помощник судьи является лицом, содействующим осуществлению правосудия (ст. 54 АПК), и для осуществления содействия призван оказывать помощь судье в подготовке и организации судебного процесса. Полагаем, что на помощника могут быть возложены некоторые обязанности по техническому изготовлению судебных актов, вынесение которых не охраняется тайной совещательной комнаты, в частности, это могут быть определения об истребовании доказательств, назначении экспертизы, привлечении переводчика, вызове эксперта, свидетеля. На помощника также может быть возложена обязанность по изготовлению документов, содержащих обширный перечень данных, судебных извещений и вызовов, ознакомлению с материалами дела. Целесообразно было бы участие помощника судьи в примирительных процедурах, предусмотренных гл. 15 АПК РФ, с целью помощи лицам, участвующим в деле, в выработке взаимоприемлемого варианта решения спора. Подготовка и организация судебного процесса, в которой имеет право участвовать помощник судьи, может выражаться в подготовке места заседания суда, в фактическом приобщении к делу материалов, подготовке материалов о явке в суд участников процесса, установление причины их неявки, подготовка документов для установления личности и полномочий явившихся лиц, подготовка вещественных и письменных доказательств к осмотру.

  Право помощника вести протокол судебного заседания зафиксировано также в ст. 155 АПК. Помощник обязан подписать составленный им протокол судебного заседания (ч. 4 ст. 155 АПК). Данная норма составлена некорректно, поскольку право помощника на совершение иных процессуальных действий, кроме ведения протокола, АПК не установлено. Поскольку действия в арбитражном процессе влекут возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов не сами по себе, а только в случае их принятия (в различных формах) арбитражным судом, то, на мой взгляд, эта норма является излишней.

 В соответствии с   п. 2 ч. 2 ст. 153 АПК РФ проверка явки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, установление их личности и проверка полномочий; установление, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки, являются обязанностью судьи или председательствующего при коллегиальном рассмотрении дела. Эта же норма позволяет поручить проверку явки в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, секретарю судебного заседания. Представляется, что для проверки явки указанных лиц секретарь судебного заседания должен установить их личность и проверить их полномочия[7].
1.3 Должностной регламент секретаря судебного заседания

Секретарь судебного заседания обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, иные нормативные акты Российской Федерации, приказы и распоряжения Председателя Арбитражного суда;

соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885;

исполнять должностные обязанности на высоком профессиональном уровне;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

соблюдать Служебный распорядок Арбитражного суда;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

взаимодействовать с работниками других подразделений Арбитражного суда  для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством Российской Федерации;

сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; проявлять корректность в обращении с гражданами и работниками Арбитражного суда;

не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой.

получать исковые материалы от помощников судей;

оформлять обложки дел;

подшивать исковые материалы и дополнительные документы в дела, нумеровать страницы, составлять описи дел;

направлять копии определений арбитражного суда лицам, участвующим в деле, а также иным лицам по указанию судьи (председательствующего в судебном заседании) о времени и месте судебного заседания через специалиста канцелярии;

вывешивать списки дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании на следующую неделю;

проверять явку лиц, прибывших в судебное заседание по вызову суда;

вести протокол судебного заседания, знакомить с ним лиц, участвующих в деле, по их ходатайствам;

контролировать поступление документов, истребованных судом по делу;

знакомить лиц, участвующих в деле, и иных лиц по указанию председательствующего в судебном заседании с материалами судебного дела;

контролировать поступление уведомлений из отделений связи о вручении писем с копиями судебных актов лицам, участвующим в деле, извещений о времени рассмотрения дел в суде;

вручать под расписку лицам, участвующим в деле, и иным лицам по указанию председательствующего в судебном заседании копий судебных актов, извещений о вызове в судебное заседание;

вводить необходимую информацию в автоматизированную систему «Судопроизводство», регистрационные журналы или карточки;

печатать судебные акты, поступившие в рукописном виде;

заполнять статистические карточки; передавать статистические карточки ведущему специалисту судебного состава для учета;

возвращать дела помощникам судей;

передавать дела с решениями ведущему специалисту судебного состава для проверки;

получать судебные дела от ведущего специалиста судебного состава после проверки;

выдавать и подшивать исполнительные листы, заносить данные о выдаче исполнительных листов в статистические карточки;

подшивать документы в дела и передавать дела ведущему специалисту судебного состава для проверки и сдачи в архив арбитражного суда;

выполнять указания помощника судьи;

выполнять другую работу по поручению председателя судебного состава, судьи.

 Секретарь судебного заседания имеет право на:

обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;

ознакомление с Регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей у администратора арбитражного суда и во всех структурных подразделениях арбитражного суда, а также на внесение предложений по совершенствованию деятельности судебного состава;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;

доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

защиту сведений о себе;

должностной рост на конкурсной основе;

профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

членство в профессиональном союзе;

рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

проведение по его заявлению служебной проверки;

защиту своих прав и законных интересов, в т.ч. в суде, при прохождении государственной гражданской службы.

Секретарь судебного заседания несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебным контрактом за исполнение должностных обязанностей, в том числе: за своевременное и квалифицированное исполнение всех указаний судьи, помощника судьи, надлежащее оформление дел (ответственность гражданского служащего в соответствии с задачами и функциями структурного подразделения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и функциональными особенностями занимаемой должности), а также требований к служебному поведению государственного гражданского служащего, Служебного распорядка Арбитражного суда.

В соответствии со своей компетенцией секретарь судебного заседания принимает решения по вопросам:

оформления дел;

проверки явку лиц, прибывших в судебное заседание по вызову суда;

контроля за поступлением уведомлений о вручении извещений о времени рассмотрения дел в суде;

введения необходимой информации в автоматизированную систему «Судопроизводство», регистрационные журналы или карточки;

выдавать и подшивать исполнительные листы, заносить данные о выдаче исполнительных листов в статистические карточки;

подготовки дел для сдачи в архив арбитражного суда.

Секретарь судебного заседания обязан строить служебное взаимодействие в связи с исполнением своих должностных обязанностей с должностными лицами и работниками Арбитражного суда РМЭ, должностными лицами иных государственных органов, гражданами, а также с организациями в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Федеральных законов от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Регламентом арбитражных судов Российской Федерации, служебным контрактом.

ГЛАВА 2. ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ, КАК ОСНОВНАЯ ФУНКЦИЯ СЕКРЕТАРЯ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

2.1 Обязанности  секретаря судебного заседания. Протокол судебного заседания.

Должность секретаря судебного заседания относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».

На секретаря судебного заседания возлагаются следующие обязанности:

- направление копий определений суда лицам, участвующим в деле, а также иным лицам по указанию судьи (председательствующего в судебном заседании) о времени и месте судебного заседания;

- подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;

- проверка явки лиц, прибывших в судебное заседание по вызову суда;

- ведение протокола судебного заседания, ознакомление с ним лиц, участвующих в деле, по их ходатайствам;

- формирование и подшивка судебных дел после завершения рассмотрения;

- заполнение бланков исполнительных листов по делам;

- контроль за поступлением документов, истребованных судом по делу;

- ознакомление лиц, участвующих в деле, и иных лиц по указанию председательствующего в судебном заседании с материалами судебного дела;

- контроль за поступлением уведомлений из отделений связи о вручении писем с копиями судебных актов лицам, участвующим в деле, извещений о времени рассмотрения дел в суде;

- вручение под расписку лицам, участвующим в деле, и иным лицам по указанию председательствующего в судебном заседании копий судебных актов, извещений о вызове в судебное заседание;

- ведение записей на внутренней стороне обложки судебного дела, «Апелляционного производства» в части, касающейся судебного разбирательства;

- введение необходимой информации в автоматизированную систему «Судопроизводство», регистрационные журналы или карточки;

- подготовка и сдача судебных дел в архив суда;

- выполнение другой работы по поручению председателя судебного состава, судьи.

Но все-таки основной обязанностью  секретаря судебного заседания является  ведение протокола судебного заседания, ознакомление с ним лиц, участвующих в деле, по их ходатайствам.

Протокол судебного заседания - один из основных процессуальных документов арбитражного процесса, в котором в письменном виде отражается ход заседания по делу, а также совершения отдельных процессуальных действий, совершаемых судом вне судебного заседания.

Роль и значение протокола в арбитражном процессе трудно переоценить. Он имеет важное доказательственное значение (содержит такие доказательства, как устные объяснения сторон, описание вещественных доказательств, осмотренных в месте их нахождения, показания свидетелей и т.д.), помогает судье вынести правильное, законное и обоснованное решение, ориентирует стороны в ходе процесса, особенно при необходимости обжалования судебного акта, поскольку в нем описан ход заседания, указаны ходатайства и заявления, рассмотренные в ходе заседания. Недаром закон установил, что отсутствие в материалах дела протокола или отсутствие в нем подписи судьи, рассматривающего дело, является безусловным основанием к отмене решения арбитражного суда первой инстанции (ч.4 ст.270, ч.4 ст.288 АПК).

Протоколом оформляется ход не любого судебного заседания арбитражного суда, а только того, которое проводится с участием лиц, участвующих в деле, в случаях, когда АПК установлена обязательность извещения их о времени и месте заседания либо эти лица фактически участвуют в заседании по решению судьи. Обязательно извещаются участники процесса о времени и месте заседания, и, соответственно, оформляется протокол, независимо от того, принимали ли они участие в заседании, при рассмотрении следующих вопросов:

- о выполнении судебного поручения (ст.74 АПК);

- о наложении судебных штрафов (ст. 120 АПК);

- при проведении предварительного судебного заседания (ст.136 АПК);

- об утверждении мирового соглашения (ст.141 АПК);

- при проведении заседания по разбирательству дела по существу (ст.153 АПК);

- о принятии дополнительного решения (ст.178 АПК);

- об обращении решения к немедленному исполнению (ст.182 АПК);

- об индексации присужденных денежных сумм (ст.183 АПК);

- при рассмотрении апелляционной (ст.266 АПК) и кассационной (ст.284 АПК) жалоб;

- при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ст.316 АПК);

- о выдаче дубликата исполнительного листа (ст.323 АПК);

- об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения (ст.324 АПК);

- о повороте исполнения судебного акта (ст.326 АПК);

- о приостановлении или прекращении исполнительного производства (ст.327 АПК);

- об отложении исполнительных действий (ст.328 АПК).

Не требуется оформлять протокол при проведении следующих судебных заседаний (при условии, что лица участвующие в деле, не принимали в них фактического участия):

- о замене одной обеспечительной меры другой (ст.95 АПК),

- об отмене обеспечения иска (ст.97 АПК);

- о рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора (ст.299 АПК);

- о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ст.322 АПК);

Также в обязательном порядке ведется протокол при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания, в частности при осмотре и исследовании письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения (ст.78 АПК).

Могут быть оформлены протоколом:

- соглашение сторон по обстоятельствам дела, достигнутое, к примеру, при собеседовании в ходе подготовки дела к судебному разбирательству (ч.2 ст.70 АПК),

- исполнение судебного поручения иностранного суда (ч.1 ст.256 АПК)

- получение письменных доказательств и тому подобные процессуальные действия.

Ведение протокола судебного заседания в арбитражном процессе впервые поручено специальному субъекту, что должно благоприятно сказаться на качестве составляемого документа, учитывая, что требования к протоколу судебного заседания существенно возросли .

Следует указать на необходимость не только полного и правильного, но и своевременного изложения в протоколе действий и решений суда, а равно действий участников арбитражного процесса.

2.2 Ведение протокола

В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол, порядок ведения протокола установлен ст. 155 АПК РФ.

Протокол ведет председательствующий в заседании или другой судья состава, рассматривающего дело в коллегиальном составе (ч.З ст.155 АПК). Также протокол может вести секретарь судебного заседания при наличии в штате арбитражного суда такой должности. Ведение протокола может быть поручено судьей своему помощнику. Подписывается протокол лицом, которое его вело, а также председательствующим в заседании судьей не позднее следующего после заседания дня.

Вместе с тем закон не запрещает подписания протокола всеми судьями, рассматривающими дело коллегиально. Протокол о совершении отдельного процессуального действия составляется и подписывается судьей непосредственно после совершения этого действия, т.е. в день его составления.

Протокол обязательно составляется в письменной форме, способ оформления (от руки, машинописный, компьютерный) выбирается лицом, ведущим протокол. Протокол всегда подписывается судьей (даже если вело его другое лицо). Если протокол велся секретарем или помощником, они также подписывают его после судьи, отвечая тем самым за достоверность внесенных сведений.

Максимальный срок подписания и, соответственно, оформления протокола судебного заседания

- не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания (естественно, что при этом учитываются правила, установленные ч.4 ст.114 АПК, - об окончании срока в нерабочий день), протокола совершения процессуального действия вне судебного заседания - в этот же день, непосредственно после завершения, к примеру, осмотра доказательств в месте их нахождения.

По решению судьи может производиться стенографирование, а также аудио- и (или) видеозапись хода судебного заседания. Хотя в этих случаях ход судебного заседания фиксируется полностью, дословно, АПК все равно требует оформления протокола в письменном виде, несколько сокращая его содержание.

К началу судебного заседания, ход которого было решено фиксировать с помощью стенографической, аудио- и (или) видеозаписи, у судьи или лица, которому поручено ведение протокола, должен быть готов бланк протокола с указанием года, месяца, числа и места проведения судебного заседания, наименования арбитражного суда, рассматривающего дело, состава суда, наименования и номера дела.

В ходе судебного заседания в протокол вносятся сведения о времени его начала, о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, о представленных суду и предъявленных для обозрения документах, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей, сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика, свидетелей, эксперта. В обязательном порядке в такой протокол вносятся (в ходе заседания или после расшифровки стенограммы, прослушивания, просмотра аудио- или видеозаписи) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания, а также отметка об использовании технических средств записи судебного заседания. Предупреждения об уголовной ответственности являются действительными только в случае совершения в письменной форме, поскольку требуют расписки соответствующего лица.

Сведения об устных заявлениях и ходатайствах, а также вынесенных судом определениях, не зафиксированных в судебных актах, вносятся в протокол для удобства при изучении:

судьи - при принятии решения, лиц, участвующих в деле, - при ознакомлении с протоколом, так как наличие их только в стенограмме, аудио- или видеозаписи в этих целях не всегда технически удобно.

Расшифрованная стенограмма заседания, аудио- и видеокассеты и диски приобщаются к протоколу.

В протоколе судебного заседания указываются:

1) год, месяц, число и место проведения судебного заседания;

2) время начала и окончания судебного заседания;

3) наименование арбитражного суда, рассматривающего дело, состав суда;

4) наименование и номер дела;

5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса; сведения о представленных суду и предъявленных для обозрения документах, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей;

6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей;

7) сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключения;

8) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;

9) соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям;

10) объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, пояснения экспертов по своим заключениям;

11) определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания;

12) результаты проведенных в судебном заседании осмотров и других действий по исследованию доказательств;

13) дата составления протокола.

Протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи. В протоколе о совершении отдельного процессуального действия указываются также сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия[8].

  Протокол составляется в письменной форме. Он может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или составлен с использованием компьютера. Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия - непосредственно после совершения отдельного процессуального действия.

 В случае, если арбитражным судом проводится стенографическая запись, а также аудио- и (или) видеозапись судебного заседания, в протоколе, составленном в письменной форме, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 7, 8 и 11 части 2  статьи 155, а также сделана отметка об использовании технических средств записи судебного заседания. Материальные носители аудио- и видеозаписи приобщаются к протоколу судебного заседания. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания. Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении трехдневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания. О принятии или об отклонении замечаний на протокол арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления замечаний в суд. Замечания на протокол и определение суда приобщаются к протоколу. По изложенному в письменной форме ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет может быть изготовлена копия протокола.

2.3 Требования к оформлению и содержанию протокола

Требования к оформлению и содержанию протокола установлены в ст.155  АПК. В отличие от АПК 1995 г. (ст. 123) АПК 2002 г. содержит более развернутый перечень сведений, подлежащих внесению в протокол, хотя назвать этот перечень исчерпывающим сложно, поскольку ход судебного заседания может создать необходимость внести в протокол и какие-то другие сведения (например, об удалении из зала заседания представителя той или другой стороны; расписку лиц, участвующих в деле, об ознакомлении с объявленным судьей временем и местом нового судебного заседания при отложении разбирательства и т.д.). Вместе с тем указанный в статье перечень является достаточно полным, он отражает одну из тенденций арбитражного процесса, сближающего его с классическими видами процесса (гражданским и уголовным): необходимость и обязательность отражения в письменном виде событий, происшедших в ходе заседания, в целях обеспечения прав участников дела на справедливое и беспристрастное судебное разбирательство.

В частности, в протоколе указываются:

1)год, месяц, число и место судебного заседания;

2)время начала и окончания судебного заседания;

3)наименование суда, рассматривающего дело, состав суда;

4)наименование и номер дела;

5)сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, о документах, удостоверяющих личность и полномочия участников и их представителей;

6)сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей;

7)сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчиков (за заведомо неправильный перевод), свидетелей (за дачу ложных показаний и отказ от дачи показаний), эксперта (за дачу заведомо ложного заключения). Указанные сведения скрепляются подписью в протоколе перечисленных лиц;

8)устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, определения, вынесенные судом без удаления из зала заседания (например, об объявлении перерыва в судебном разбирательстве);

9)показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений, объяснения лиц, участвующих в деле. В последнем случае в протокол вносится не стенограмма судебных прений, а объяснения участников процесса по фактическим обстоятельствам;

10)соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям - вносится дословное изложение соглашения и удостоверяется подписями участников или их представителей;

11)результаты проведенных в судебном заседании осмотров и других действий (прослушивание или просмотр фотографий, аудио- и видеозаписей, компьютерных файлов) по исследованию доказательств. В случае, если суд проводит осмотр доказательств вне судебного заседания, вместе нахождения доказательств (например, недвижимого имущества), оформляется отдельный протокол, который должен содержать сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия (к примеру, описание состояния строения).

Все сведения, перечисленные в ст.155 АПК, должны вноситься в протокол в последовательности, установленной названной статьей, иные записи должны быть сделаны в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с начала судебного разбирательства до принятия решения.


2.4 Ознакомление с протоколом

Право лиц, участвующих в деле: сторон, третьих лиц, прокурора, переводчика, свидетелей, экспертов, на ознакомление с протоколом и представление замечаний относительно полноты и правильности его составления является дополнительной гарантией соблюдения права на судебную защиту, принципов равенства всех перед законом, состязательности, непосредственности и гласности судебного разбирательства. Наличие этого права также препятствует принятию судом пристрастного судебного акта, помогает аргументировать свои доводы участникам дела при обжаловании судебных актов, защищает права участников процесса от возможности необъективной фиксации их выступлений в суде.

Срок на ознакомление участников процесса с оформленным и подписанным протоколом АПК не установлен, этим правом они обладают до тех пор, пока дело хранится в арбитражном суде.

Возможность же представления замечаний на протокол ограничена, в целях оперативности судебного процесса, тремя днями. Исчисляется срок со дня, следующего за днем, когда протокол подписан, оканчивается по правилам, установленным ст.114 АПК.

Например, если заседание состоялось 12 ноября 2008 г., протокол подписан 13 ноября, последний день трехдневного срока приходится на 16 ноября, являющееся нерабочим днем (суббота), следовательно, замечания могут быть представлены в понедельник, 18 ноября 2008 г. При представлении замечаний 19 ноября судья возвращает их без рассмотрения.

В такие же сроки представляются и замечания на протокол о совершении отдельного процессуального действия, например фиксирующего результаты осмотра доказательств в месте их нахождения.

Статья 155 АПК РФ, по сравнения с предыдущим АПК содержит и новую норму, предусматривающую возвращение судом без рассмотрения замечаний, представленных по истечении трехдневного срока. В АПК 1995 г. (ст.123) такая норма отсутствовала, что дало Пленуму Высшего Арбитражного Суда РФ основание разъяснить в п.13 постановления от 31 октября 1996 г. о возможности восстановления пропущенного срока.

Рассматривая вопрос о том, может ли быть восстановлен трехдневный срок на представление замечаний, следует исходить из положений ст.115 и 117 АПК. В соответствии с ч.2 ст.115 АПК, при подаче замечаний на протокол за пределами трехдневного срока в отсутствие ходатайства о его восстановлении, замечания подлежат возвращению без рассмотрения. Если же такое ходатайство к замечаниям прикладывается, суд, исходя из правила, установленного ч.1 ст.117 АПК (о возможности восстановления любого процессуального срока, если иное не предусмотрено АПК), должен рассмотреть ходатайство, но в отличие от срока, установленного ч.4 ст.117 АПК (пять дней), в течение двух дней

-дня поступления замечаний и следующего за ним дня. При признании причин пропуска срока уважительными (например, болезнь участника процесса, препятствующая подаче замечаний) суд указывает об этом в определении по результатам рассмотрения замечаний. Если ходатайство отклоняется, суд выносит соответствующее определение, с которым замечания возвращаются. В силу ч.1 ст.188, ч.5 ст.117 АПК определение, которым отказано в восстановлении срока на представление замечаний, обжалованию не подлежит.

Поскольку участники процесса имеют право вести аудио- и видеозапись заседания самостоятельно, соответствующие материальные носители могут быть приложены к замечаниям.

АПК установлен срок, в течение которого судья должен вынести определение по результатам рассмотрения замечаний, - два дня (день поступления замечаний и следующий день). Замечания рассматриваются в заседании без вызова лиц, участвующих в деле; в результате рассмотрения замечаний судья выносит определение об их принятии или отклонении. Возможность обжалования данного определения АПК не предусмотрена, но сами замечания и определение с обоснованием причин их отклонения приобщаются к материалам дела и являются объектом исследования при рассмотрении дела в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

По желанию лица, участвующего в деле, может быть изготовлена копия протокола. Для этого необходимо заявить в суд письменное ходатайство. При удовлетворении его судьей (устном) изготовление копии происходит путем ксерокопирования и заверения ее в порядке, установленном для заверения копий судебных актов. Копия изготовляется за счет лица, участвующего в деле.

Но несмотря на все вышеизложенное пока еще не накоплена практика участия секретаря судебного заседания  в процессе, их фактически меньше, чем требуется на местах. Постепенно, видимо, проявятся определенные положительные тенденции применения нормы ст. 58 АПК РФ и найдутся конкретные вопросы для ее полного и правильного применения[9].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В завершение контрольной работы, необходимо тезисами  охарактеризовать деятельность секретаря судебного заседания.

Секретарь судебного заседания не имеет права совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.

Основная функция секретаря судебного заседания — это ведения протокола  судебного заседания.

Протокол судебного заседания является особым видом письменного доказательства, поскольку составляется самим арбитражным судом, рассматривающим дело. В нем последовательно отражаются: этапы арбитражного процесса, действия участников спора, их устные заявления, ходатайства и объяснения, соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям, показания свидетелей, пояснения экспертов, определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания, результаты действий по исследованию доказательств.

Роль протокола судебного заседания заключается в том, что это один из важнейших процессуальных документов, обладающий доказательственным значением. Доказательственное значение проявляется в том, что стороны могут ссылаться на протокол для обоснования апелляционных, кассационных жалоб, суд использует данные, содержащиеся в протоколе, для обоснования вынесенного решения, вышестоящая инстанция по протоколу может проверить законность рассмотрения дела по первой инстанции. Если в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан судьей, председательствующим в заседании, то это является абсолютным основанием для отмены решения арбитражного суда в апелляционном порядке (ст.158 АПК).
                       СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1.1 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ (в ред. от 11.06.2008);

1.2  Федеральный закон «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»  от 27 июля 2004 (в ред. 29.03.2008) №79-ФЗ;

1.3  Указ Президента  Российской Федерации «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» от 27 сентября 2005 г. №1131.

2. Литература

2.1 Ярков В.В. Арбитражный процесс, учебное пособие, М.: Волтерс Клувер 2008г. С 84-101;

2.2 Треушников М.К., Шерстюк В.М., Арбитражный процесс, учебник для юридических вузов и факультетов М.: Городец, 2007. С 53-64
  

---