Реферат Система наказаний в Российской Федерации
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
1.
2. Система наказаний в Российской Федерации.
Анализируя историю уголовного наказания, профессор СВ. Познышев писал, что нe существовало и не существует ни одного государства, которое хотя бы на время прекращало судить и наказывать своих преступников. Уголовное наказание есть юридическое последствие преступления, соизмеряемое с его внутренней и внешней стороной и определяемое в установленном для того порядке судебными органами государственной власти[1].
Рассматривая законодательное определение понятия наказания, можно выделить четыре признака, которые раскрывают его юридическую природу:
— наказание является мерой государственного принуждения;
— оно назначается только приговором суда;
— применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления;
— заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод преступника.
Итак, под наказанием понимается мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.[2]
Вопрос об определении системы наказаний является, наверное, единственным в данной области, который не вызывает сколько-нибудь серьезных разногласий у теоретиков уголовного права. Под системой наказания обычно понимают установленный в уголовном законе исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенной последовательности с учетом их сравнительной тяжести[3].
Возникновение и развитие системы наказаний определяется общественным государственным строем. Происходящие в обществе и государстве социально - политические изменения и тенденции непосредственно влияют на систему наказаний: изменяется иерархия их видов, одни наказания утрачивают свое значение и исключается из уголовного законодательства, появляются новые их виды, обусловленные общими изменениями и потребностями в общественно - политической, экономической и идеологических сферах. Так, например, в дореволюционном уголовном праве России система наказаний получила нормативное оформление в таких законодательных актах, как Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, Уголовное уложение 1903 г.[9] Так, в Уложении 1845г. предусматривалась довольно громоздкая лестница наказаний, расположенных в порядке степеней исходя из сравнительной их тяжести. Наиболее тяжкими из них были: лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь или на Кавказ.
Ранее действовавший УК РСФСР 1960 г. предусматривал до начала коренных изменений, происходящий в государстве и обществе, следующую систему наказаний:
- лишение свободы; - ссылка; - высылка; - исправительные работы без лишения свободы; - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; - штраф; - общественное порицание; - конфискация имущества; - лишение воинских и других званий, а также орденов и медалей, почетных званий и Почетных грамот.[13]
Виды наказаний, включая общественное порицание, были расположены по степени их тяжести. Последние два вида наказания (конфискация и лишение званий, орденов и т.п.) не могли применяться самостоятельно, поэтому, по существу, в систему наказаний не входили. Не входила в систему также и предусмотренная этим УК высшая мера наказания – смертная казнь. В последующем эта система претерпела ряд изменений. В УК был включен новый вид наказания – условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. Однако практика применения этого наказания показала его недостаточную эффективность. Выявились также и низкая эффективность таких видов наказаний, как высылка и ссылка. В связи с этим названные три вида наказаний из УК 1960 г. были исключены.[14]
По действующему уголовному законодательству (ст. 44 УК) к лицам совершившим преступления, могут применяться:
а) штраф; Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; Оно состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
г) обязательные работы; Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления.
д) исправительные работы; Они устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного.
е) ограничение по военной службе; Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
ж) конфискация имущества; Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Данный вид наказания утратил силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 №162-ФЗ.
з) ограничение свободы; Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.
и) арест; Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
к) содержание в дисциплинарной воинской части; Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
л) лишение свободы на определенный срок; Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
м) пожизненное лишение свободы; Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.
н) смертная казнь. Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьёй Особенной части и с учётом положений Общей части УК РФ. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершённое преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров, менее строгое наказание - при наличии исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления. При назначении наказания учитываются степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённого и на условия жизни его семьи.
Система наказания базируется на общих принципах уголовного права. В ней предметно выражаются принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма. В систему не включается такие меры уголовно-правового воздействия, которые причиняют осужденному излишние физические страдания или которые унижают человеческое достоинство. Система наказаний по новому российскому Уголовному праву не знает мучительных калечащих наказаний, известных уголовному праву некоторых государств, в частности, таких, например как телесные наказания, публичная смертная казнь. В системе наказаний по уголовному праву РФ находят свое отражение такие виды наказаний, как, например, исправительные работы без лишения свободы, ограничения свободы которые не известны уголовному праву других государств.[17]
Система наказаний характеризуется следующими признаками:
- Система наказаний состоит только из тех наказаний, которые предусмотрены уголовным законом. Никакая другая мера государственного принуждения, сколь бы строгой она ни была, не может отнесена к уголовному наказанию, если она не предусмотрена уголовным законом. В соответствии с принципом – nulla poena sine lege ни одно наказание не может определяться произвольно; его вид, размеры, основания и порядок применения могут быть указаны только в законе.
- Перечень наказаний, образующих систему, обязателен для суда. Осуществляя правосудие по конкретным уголовным делам, суд связан системой наказаний и не может выйти за ее пределы, произвольно изменив основания, условия или порядок назначения тех или иных наказаний.
- Наказания, входящие в систему, расположены в определенном порядке, образуя собой «лестницу наказаний». Традиционно все наказания в уголовном праве России располагались по принципу от более строгого к менее строгому. В УК РФ 1996 г. наказания расположены по принципу от более строгого к менее строгому. В УК РФ 1996 г. наказания расположены по принципу от менее строгого к более строгому. По этому же принципу располагаются и в альтернативных санкциях норм Особенной части УК.
- Перечень входящих в систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что на каждый данный момент система наказаний представляет собой завершенное единство. В действующем российском законодательстве этот исчерпывающий перечень наказаний установлен в статье 44 УК РФ.[18]
Таким образом, система наказаний – это не просто набор мер государственного принуждения, а разумная система взаимосвязанных мер, подчиненных идее наиболее эффективного достижения целей уголовного наказания.[34]
2. Лишение свободы в системе наказаний
Глава 2 Конституции РФ[4] гарантирует человеку и гражданину его неотчуждаемые права и свободы. Лишение и ограничение гарантируемых Конституцией прав и свобод допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Наказание направлено на лишение и ограничение прав и свобод осужденного за совершенное преступление, виновность которого доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ).
Лишение свободы – это самое распространенное наказание и является древнейшим видом наказания в системе наказаний уголовного законодательства России. Данный вид наказания оказывает существенное воздействие на преступника, ограничивает его власть самоопределяться и осуществлять свою деятельность по своему усмотрению. Поэтому законодательство предусматривает лишение свободы в санкциях статей, относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, либо к лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, но представляющих повышенную общественную опасность (например, при рецидиве преступлений).
Содержание одного из наиболее суровых видов наказаний состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания.
Лишение свободы на определенный срок по российскому уголовному праву (ст. 56 УК РФ), один из видов наказания (назначаемое только как основное), заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.
В теории уголовного права нет единого определения содержания наказания в виде лишения свободы, так В.М. Здравомыслов считает, что содержание этого одного из наиболее суровых видов наказаний состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания.[5]
Другие авторы[6] считают, что сущность лишения свободы заключается в характере, т.е. в определенных законом правоограничениях, которые не могут сводится только к лишению осужденного права на передвижение, распоряжаться собой. Основным элементом объема карательного воздействия, заложенного в лишении свободы, является его продолжительность, которая определяет величину моральных и физических страданий, применяемых наказаниям к осужденным.
Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограничений для осужденного, а следовательно, повышенной по отношению к другим видам наказания репрессивностью.[7] Оно предусматривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п.
Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима. Осужденный к этому виду наказания существенно ограничивается в целом ряде основных прав. Уголовно-исполнительное законодательство к осужденному предусматривает возможность применения специальных принудительных мер (за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, например, перевод в помещения камерного типа). Важным элементом при всей совокупности социальных мер лишения свободы, является свобода личности.
Наказание, как и уголовная ответственность в целом, — проблема не только социальная, но и индивидуально-психологическая. Оно будет иметь соответствующий эффект только тогда, когда получит соответствующий «отзвук» у человека. Здесь, прежде всего, следует выделить проблему восприятия осужденным наказания, то есть чувственного отражения и переживания осужденным наказания. Восприятие наказания в качестве явления, вызывающего страдания, составляет один из важных элементов всего отношения осужденного к наказанию. Без этого нельзя, «подключить» механизм самовоспитания к процессу исправления осужденного. Практика показывает, что отдельные рецидивисты в результате длительного пребывания в местах лишения свободы рассматривают условия в исправительных учреждениях (далее ИУ) чуть ли не в качестве обычных. Подобная искаженность восприятия объясняется, с одной стороны, адаптацией к условиям наказания, с другой - тем, что рецидивист теряет значительный интерес к жизни на свободе, рассматривая ее как очередную возможность вновь совершить преступление. Лица с извращенным восприятием наказания и пониманием жизни в целом, как правило, упорно не желают встать на путь исправления. Восприятие наказания как справедливого акта со стороны общества и в качестве явления, вызывающего чувство неудовлетворительности и страдания, является необходимой предпосылкой перевоспитания правонарушителя. Исходя из выше сказанного можно заключить, что правильное отношение осужденного к наказанию, предполагает не только адекватное его восприятие, но и осознание им ответственности перед обществам, справедливости наказания и подлинной причины своего нахождения в местах лишения свободы, а также формирование у него нового отношения к нормам права и морали, в чем собственно и состоит смысл лишения свободы на определенный срок.
Заключенный изолируется от привычного окружения: семьи, коллектива по работе, учебе и т. д. Резко меняются условия жизни, работы, ограничиваются или вовсе отпадают возможности удовлетворения многих жизненных потребностей, как физиологических, так и духовных. Многие заключенные находятся в угнетенном состоянии из-за опасения потерять семью. Браки с заключенными распадаются более, чем в 2 раза чаще, чем это происходит на свободе. Около 90% заключенных работают не по специальности, что предопределяется производственными возможностями в колониях и тюрьмах. Это ведет к низкой производительности труда заключенных, а, следовательно, и низкой оплате их труда. Качество выпускаемой в местах лишения свободы продукции зачастую низкое.1[8]
Коллектив, в который попадает осужденный, слагается не из лучших индивидуумов. Обстановка в коллективе заключенных сложна и во многих случаях оказывает негативное воздействие на заключенного и на его психику. Встречаются факты расправы с отдельными заключенными со стороны тех, кто придерживается воровских обычаев и традиций. На психику заключенного в подобных случаях оказывает давление как сам факт лишения свободы, так и отрицательное воздействие агрессивных сторонников преступного мира.
Вместе с тем, отказаться от применения лишения свободы — уголовного наказания — человечество пока не имеет возможности. Следовательно, постоянной необходимостью является ослабление негативных свойств этого наказания, повышение его эффективности.
Государство, применяя различные виды лишения свободы, ставит перед ними специфические цели.
Прежде всего, лишение свободы применяется в интересах следствия для того, чтобы лицо, подозреваемое в совершении преступления, не мешало его проведению или не скрылось от следствия и суда.
В России на современном этапе наказание в виде лишения свободы на определенный срок относится к числу наиболее часто применяемых в судебной практике. Его составляющая от общего числа осужденных, достигнув в 1985 г. 45,2 %, в последующие годы колебалась в диапазоне 36—39 %, а в 1996 г. упала до 33,9 %. Впрочем, в абсолютном значении число осужденных к этому виду наказания в 1990—1996 гг. непрерывно росло (с 203 359 до 373519). [9]
Применение лишения свободы за совершение отдельных видов преступлений, наиболее часто встречающихся в следственной и судебной практике, еще выше. Так, в 1996 г. к указанному наказанию было приговорено 38,2 % осужденных за преступления, связанные с наркотиками и сильнодействующими веществами, 39 % — за получение взятки без отягчающих обстоятельств, 50 % — за присвоение вверенного имущества при отягчающих обстоятельствах, 79,9 % — за кражу при отягчающих обстоятельствах[10].
Содержание лишения свободы как способа воздействия на осужденного, закрепленного в уголовном законе и могущего быть примененным судом, конкретизируется уголовно-исполнительным законодательством, которым в соответствии с п. 2 ст. 2 УИК РФ «устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренного УК РФ; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам».
При этом уголовно-исполнительное законодательство не может усиливать карательный потенциал наказания, предусмотренный уголовным законом.
Лишение свободы - вид уголовного наказания, заключающийся в принудительной изоляции преступника от общества. Отбывается в специально предназначенных для этого государством местах заключения. Лишение свободы связано с ограничениями прав осуждённых в соответствии с приговором суда и режимом отбывания данного вида наказания (например, заключённые лишены свободы передвижения). Как правило, приговор суда о Лишение свободы отбывается в исправительно-трудовой колонии (несовершеннолетние — в воспитательно-трудовой колонии). Лишение свободы в виде тюремного заключения может быть назначено особо опасным рецидивистам либо лицам, совершившим по достижении 18-летнего возраста особо опасные государственные преступления или иные тяжкие преступления и осуждённым на срок свыше 5 лет.
Глава 2.
Виды лишения свободы.
Лишение свободыкак вид уголовного наказания заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму, т. е. влечет ограничение или даже лишение существенных элементов свободы личности. Именно потому по действующему уголовному законодательству лишение свободы назначается в основном за преступления, относящиеся к категории тяжких или особо тяжких, либо лицам, хотя и совершившим преступления небольшой или средней тяжести, но представляющим повышенную общественную опасность для общества. Одним из основных элементов карательного воздействия, оказываемого лишением свободы, является степень его продолжительности. По действующему уголовному законодательству в зависимости от срока отбывания лишение свободы подразделяется на два вида: лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ) и пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ).
Лишение свободы на определенный срок это принудительная изоляция осужденного в исправительных учреждениях. Они специально создаются для исполнения данного вида наказания. В части 1 ст.56 УК РФ дается следующее определение лишения свободы: «Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму».
Основным элементом лишения свободы является физическая изоляция осужденного в исправительном учреждении, которая ведет к : ограничению свободы передвижения вне территории ИУ; к лишению права выбора места пребывания и жительства; к лишению права выбора характера и рода занятия; к ограничению прав на общение с другими лицами, находящимися на свободе устанавливается на срок от двух месяцев до 20 лет. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более 25 лет, а по совокупности приговоров — более 30.
Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помеще-ния в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреж-дение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму (ч. 1 ст. 56 УК).
Лишение свободы на определенный срок состоит из следую-щих основных элементов: 1) принудительная изоляция осужден-ных от общества; 2) изоляция на определенный приговором суда срок; 3) помещение осужденных в соответствующие исправи-тельные учреждения для взрослых или несовершеннолетних пре-ступников с различными режимами содержания.
Принудительная изоляция осужденного от общества предпо-лагает помещение его в специальное учреждение, пребывание в котором связано с резким ограничением социальных контактов. Например, осужденный к лишению свободы не вправе покидать учреждение, где отбывает наказание, количество его свиданий с родственниками и иными лицами, число получаемых посылок, передач и бандеролей, а также телефонных переговоров ограни-чено. Получаемая и отправляемая осужденными корреспонден-ция подвергается цензуре, посылки, передачи и бандероли — досмотру; телефонные переговоры осужденных контролируются персоналом учреждений.
Вместе с тем физическая изоляция осужденного от общества не имеет целью изолировать его духовно. Осужденным разреша-ется прослушивание радиопередач, просмотр кинофильмов, теле-передач. В связи с этим они вправе приобретать за счет собствен-ных средств либо получать от родственников или иных лиц теле- и радиоприемники. Осужденным к лишению свободы разрешается приобретать литературу, без ограничения подписываться на газе-ты и журналы. Отсутствие духовной изоляции от общества связа-но с тем, что одной из целей наказания является исправление осу-жденных, возвращение в общество правопослушными, способны-ми вести социально полезный образ жизни. Достижение этой цели возможно лишь при сохранении духовной связи с обществом.
Лишение свободы используется только в качестве основного наказания и устанавливается на срок от 2 месяцев до 20 лет.
В соответствии со ст. 58 УК отбывание лишения свободы на-значается:
1) лицам, осужденным за преступления, совершенные по не-осторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, — в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности ви-новного суд может назначить указанным лицам отбывание наказа-ния в исправительных колониях общего режима с указанием моти-вов принятого решения;
2) мужчинам, осужденным к лишению свободы за тяжкие преступления, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе при любом виде рецидива, — в исправительных колониях общего режима;
3) мужчинам, осужденным к лишению свободы за особо тяж-кие преступления, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, — в исправитель-ных колониях строгого режима;
4) мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свобо-ды, а также при особо опасном рецидиве преступлений — в ис-правительных колониях особого режима;
5) мужчинам, осужденным к лишению свободы за особо тяж-кие преступления на срок свыше 5 лет, а также при особо опас-ном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания может быть назначено в тюрьме; при этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме;
6) лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, отбы-вание наказания назначается в воспитательных колониях.
Изменить вид исправительного учреждения может только суд в соответствии с уголовно-исполнительным законодатель-ством РФ.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 14 «О практике назначения судами видов исправитель-ных учреждений»1 разъясняется ряд сложных вопросов, возник-ших в судебной практике. При назначении наказания в виде ли-шения свободы по совокупности преступлений или по совокуп-ности приговоров вид исправительной колонии либо отбывание части срока наказания в тюрьме суд должен назначить не за каж-дое преступление отдельно, а лишь при определении окончатель-ной меры наказания. Отбывание лишения свободы мужчинам, осужденным за совершение преступления при рецидиве, в испра-вительной колонии строгого режима назначается лишь в том слу-чае, если это лицо ранее было осуждено к лишению свободы и отбывало его в исправительных учреждениях. Под ранее отбы-вавшим наказание следует понимать лицо, которое за совершен-ное им в прошлом преступление было осуждено к наказанию в виде лишения свободы и отбывало его в исправительной коло-нии, тюрьме, лечебном исправительном учреждении либо в след-ственном изоляторе в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, если судимость за это престу-пление не была снята или погашена на момент совершения ново-го преступления. К ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы также относятся: 1) условно осужденный к лишению свободы, который по ос-нованиям, изложенным в ч. 3, 4, 5 ст. 74 УК, был направлен для отбывания лишения свободы в исправительную колонию;
2) осужденный к лишению свободы, который по вступлении приговора в законную силу отбывал это наказание в следствен-ном изоляторе в соответствии со ст. 77 УИК РФ;
3) осужденный к лишению свободы, отбывший часть срока наказания и освобожденный из мест лишения свободы по болезни на основании ч. 1, 2 ст. 81 УК;
4) осужденный к лишению свободы, который по отбытии час-ти срока наказания освобожден из мест лишения свободы услов-но-досрочно, либо осужденный, которому оставшаяся неотбытая часть лишения свободы заменена более мягким наказанием;
5) осужденный к лишению свободы по приговору другого го-сударства (включая страны СНГ), который в связи с последую-щей передачей его в Россию отбывал лишение свободы в испра-вительном учреждении Российской Федерации в соответствии с судебным решением о принятии приговора к исполнению.
Не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы лицо:
1) осуждавшееся к наказанию в виде обязательных работ, ис-правительных работ или ограничения свободы, если ему по осно-ваниям, предусмотренным ч. 3 ст. 49, ч. 3 ст. 50 или ч. 4 ст. 53 УК, эти наказания были заменены лишением свободы;
2) к которому за совершенное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 55 УК суд вместо лишения свободы применил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;
3) находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении него приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуж-дение;
4) осуждавшееся к лишению свободы, но фактически не от-бывавшее наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к нему амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования, либо неприведением в испол-нение приговора в случае истечения установленных законом сро-ков давности согласно ст. 83 УК; 5) ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах сро-ка нахождения его под стражей в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреж-дении;
6) отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершен-ное до вынесения первого приговора;
7) осужденное к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена действующим законом, а равно если дейст-вующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
Если лицу в порядке ст. 85 УК актом помилования смертная казнь заменена лишением свободы (на определенный срок или пожизненно), оно должно отбывать это наказание в исправитель-ной колонии особого режима.
При осуждении лица на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжкого преступления, а также при особо опасном реци-диве преступлений и назначении ему согласно ч. 2 ст. 58 УК отбывания части срока наказания в тюрьме суду надлежит мо-тивировать это в приговоре принятое решение и указать, в ис-правительном учреждении какого вида он должен отбывать оставшуюся часть наказания (после отбытия части срока лише-ния свободы в тюрьме).
При условном осуждении к лишению свободы вид исправи-тельного учреждения не назначается. Если осужденный в период испытательного срока совершил новое умышленное или неосто-рожное преступление, суд, решая вопрос об отмене условного осуждения на основании ч. 4, 5 ст. 74 УК, назначает вид исправи-тельного учреждения по правилам ст. 58 УК.
При необоснованном назначении судом первой инстанции ви-да исправительной колонии с более строгим режимом, чем пре-дусмотрено законом, вышестоящий суд, рассматривая дело в кас-сационном или надзорном порядке, должен назначить осужден-ному исправительную колонию с менее строгим режимом. А при необоснованном назначении менее строгого режима — отменить приговор и направить дело в суд для нового рассмотрения.
Пожизненное лишение свободы это новый для российского уголовного права вид наказания. По УК РСФСР оно могло назначаться только при замене смертной казни в порядке помилования.
В УК РФ 1996г пожизненное лишение свободы включено в перечень наказаний, то есть оно рассматривается в качестве отдельного вида наказания судом при вынесении обвинительного приговора.
Закрепление в УК РФ пожизненного лишения свободы нельзя рассматривать как стремление законодателя к ужесточению наказания, поскольку согласно ч.1 ст.57 УК данное наказание может назначаться за совершение особо опасных преступлений. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2004г «О внесении изменений в статьи 57 и 205 Уголовного Кодекса Российской Федерации» в настоящее время пожизненное лишение свободы предусмотрено за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности.[11] Причем этим Законом пожизненное лишение свободы включено в санкцию ч.3 ст.205 УК РФ не как альтернатива смертной казни, а в качестве самостоятельного вида наказания.
Пожизненное лишение свободы может применяться и в порядке помилования осужденных к смертной казни.
Поскольку пожизненное лишение свободы, главным образом рассматривается в качестве альтернативы сметрной казни, оно прежде всего включено в те санкции, в которых предусмотрена и сметрная казнь. Пожизненное лишение свободы, как и смертная казнь, предусмотрено за убийство (ч.2 ст.105 УК), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК), посягательство на жизнь лиц, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст.295 УК), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317 УК) и геноцид (ст.357 УК) и за терроризм, совершенный при особо отягчающих обстоятельствах (ч.3 ст. 205 УК РФ).
Различие между лишением свободы на определенный срок и пожизненным лишением свободы заключается в продолжительности сроков этих видов наказаний и в условиях их отбывания. Осужденные к пожизненному лишению свободы отбывают наказание только в исправительных колониях особого режима отдельно от других категорий осужденных. В них же отбывают наказание осужденные к смертной казни, которым данное наказание заменено в порядке помилования пожизненным лишением свободы. Как указывается в п.12 постановления Пленума верховного Суда РФ «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» от 12 ноября 2001г., по смыслу п. «г» ч.1 ст.58 УК РФ лицо, которому в порядке ст.85 УК РФ актом помилования смертная казнь заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, должно отбывать эти виды наказания в исправительной колонии особого режима (ч.6 ст.74 УИК РФ[12]).
Пожизненное лишение свободы согласно ч.2 ст.57 УК РФ не может назначаться женщинам, а так же лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.
Согласно ч.5 ст.79 УК РФ лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы. Законодатель под фразой «не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания» имеет ввиду, скорее всего, исправление осужденного. Федеральным законом от 8.12.2003г ч.5 ст.79 УК РФ было внесено существенное на тот счет дополнение, согласно которому условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применятется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. А лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, вообще условно-досрочно освобождаться не может.
Итак, Лишение свободы — это основное наказание.Как основное наказание, лишение свободы может быть назначено:1) в случаях, когда оно в качестве меры уголовного наказания (самостоятельно или в альтернативе с другими мерами уголовного наказания) предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК. При этом, поскольку лишение свободы — одно из самых суровых наказаний, обладающих наибольшим карательным воздействием, суд, если санкция закона, по которому лицо признано виновным, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказаний, при постановлении приговора должен обсудить вопрос о применении наказания,не связанного с лишением свободы. И лишь в тех случаях, когда для достижения целей уголовного наказания более целесообразно подвергнуть осужденного карательно-воспитательному воздействию в условиях изоляции от общества, применить лишение свободы;
2) в порядке замены исправительных работ или ограничения свободы в случае злостного уклонения осужденным от отбывания наказания в виде исправительных работ или ограничения свободы. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы, а время отбытия исправительных работ из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ; 3) в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок; 4) в случае замены смертной казни пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет в порядке помилования.
3. Сроки лишения свободы.
Реформа уголовного законодательства ознаменовалась не только введением пожизненного лишения свободы, но и существенным повышением предела сроков лишения свободы. Так, если ранее действовавший УК РСФСР в качестве верхнего предела предусматривал 10-летний срок лишения свободы и лишь в качестве исключения поднимал его до 15 лет, то новый УК РФ расширил рамки данного наказания до двадцати лет, а при назначении наказания по совокупности преступлений и приговоров — соответственно до двадцати пяти и тридцати лет.
В прошлом сверхдлительные сроки лишения свободы в основном применялись за квалифицированные виды хищений, изнасилование при отягчающих обстоятельствах, бандитизм и некоторые разновидности убийства при отягчающих обстоятельствах. Однако соответствующие нормы утратили силу с принятием Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., установивших (и то как исключение) максимальный срок лишения свободы в размере 15 лет.
Мало того, до последнего времени шел процесс снижения средних сроков наказания, назначаемых на практике за распространенные преступления. Так, при среднем законодательном сроке наказания за умышленное тяжкое телесное повреждение (ч. 1 ст. 108 УК РСФСР 1960 г.) 4 года, реально в 1985 г. он составил 4,2 года, в 1990 г. — 3,7 года, а в 1995 г. — 3,3 года. Еще более показательна практика применения лишения свободы за изнасилование. При среднем сроке наказания 5 лет (ч. 1 ст. 117 УК РСФСР 1960 г.) оно снизилось с 4,5 лет 1985 г. до 3,5 лет в 1995 г. Если же взять изнасилование при ультра отягчающих обстоятельствах (ч. 4 ст. 117 того же УК РФ), то, несмотря на средний срок в 12,5 лет, суды назначали его реально в 1985 г. продолжительностью 8,6 лет, а в 1995 г. — 7,9 лет[13].
Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее двух месяцев. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет (ч.2-4 ст. 56 УК РФ).
Посмотреть на градацию сроков лишения свободы можно проанализировав ст. 15 УК РФ, где преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. К преступлениям небольшой тяжести следует отнести такие преступления, как, например, побои (из хулиганских побуждений часть вторая ст. 116 УК РФ), оставление в опасности (ст. 125 УК РФ), кража (часть первая ст. 158 УК РФ), неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации (часть первая ст. 272 УК РФ) и др.
Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести являются, например, кража (часть вторая ст. 158 УК РФ), нарушение авторских и смежных прав (часть третья ст. 146 УК РФ), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (части первая, вторая ст. 151 УК РФ), незаконное занятие частной практикой (ст. 235 УК РФ) и др.
Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Тяжкие преступления — это, например, массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (часть первая ст. 111 УК РФ), вынесение заведомо неправосудного приговора к лишению свободы или повлекшее иные тяжкие последствия (часть вторая ст.305 УК РФ) и др.
Особо тяжкими признаются умышленные преступления, за которые настоящим Кодексом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание (пожизненное лишение свободы и смертная казнь). К особо тяжким преступлениям, согласно УК РФ 1996 года, следует отнести убийство (ст. 105 УК РФ), терроризм (ст. 205 УК РФ), государственную измену (ст. 275 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), диверсию (ст. 281 УК РФ) и др.
Данная классификация отражает современные представления науки уголовного права по рассматриваемому вопросу, выделяя категории преступлений в зависимости от степени общественной опасности, выраженной в санкции статьи УК РФ. Размер наказания, предусмотренный в санкции статьи, в сжатой форме отражает степень общественной опасности преступления и позволяет сравнить степень общественной опасности различных преступлений.
В то же время размер наказания всегда четко определен в санкциях статей.
Однако, есть и определенные ограничения. Так, согласно статьи 88 УК РФ несовершеннолетним лишение свободы не может быть назначено на срок свыше десяти лет.
4.
[1] Уголовное право. Общая часть. Под ред Рарога. С.302.
[2] Уголовный Кодекс российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 30.12.2008)//Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
[3] Уголовное право. Учебник. / под ред. Здравомыслова и др. М., 1994. С. 361 - 362.
[4] Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета», N 237, 25.12.1993.
[5] Здравомыслов В.М.Уголовное право. Общая часть. М. 1999 г. С.359.
[6] ДементьевС.Н. Лишение свободы как мера уголовного наказания. Краснодар. 1977.
[7] С.30.Сундуров Ф. Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. С.17.
[8] Ткачевский Ю. М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. С.7.
[9] Милюков С. Ф. «Российская система наказаний» с. 14.
[10] Преступность и правонарушения (1992- 1996). С. 168, 177, 178, 179.
[11]Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 57 и 205 уголовного Кодекса российской Федерации»// Российская газета от 28.07.2004. №159.
[12] Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» от 12.11.2001//Российская газета от 05.12.2001. №239.
[13] Дьяченко А. П., Колоскова И. Ю. Статистическая характеристика умышленных тяжких телесных повреждений и изнасилований в странах СНГ за 1985—1995 гг. // Информационный бюллетень ГИЦ МВД России. М„ 1997. №31.С. 28.