Реферат

Реферат Планирование и распределение прибыли 4

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 21.9.2024






ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

гоу впо

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Ярославский филиал

Контрольная работа

по дисциплине

«Бюджетная система РФ»

на тему

«Расходы бюджетной системы,

их содержание и классификация»


Вариант № 5/1



Исполнитель:

Зверев Максим Сергеевич



Факультет:

ФК



Специальность:

ФК



Курс:

4



Форма обучения:

День (2ВО)



Зачетная книжка:

№ 07ФФД61720







Руководитель:

к.э.н., доцент Кваша Владимир Александрович







Ярославль 2009


Содержание

1. Теоретическое задание

Расходы бюджетной системы, их содержание и классификация………….…..3

1.2 Расходы бюджетной системы. Факторы, влияющие на их величину……..3

1.3 Эффективность бюджетных расходов. ……………….……………………..5

1.4 Виды бюджетных расходов…………………………………………………..6

2. Практическое задание ……………………………………………...…….…..12

2.1. Составление проекта бюджета района…………………………………….

2.2. Исходные данные для составления проекта бюджета района ……...…...

2.3. Доходы бюджета ….………………………………………………………...

2.4. Расходы бюджета ………….………………....………………………….….

3. Пояснительная записка к проекту бюджета района …………………….….

Список литературы …………………………………………..………………….



1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

Расходы бюджетной системы, их содержание и классификация


1.1 Введение.

    В современной экономической системе государство выполняет ряд общественно-значимых функций. Успешная их реализация предполагает, что каждая государственная программа должна иметь соответствующую финансовую поддержку. Государство использует финансовые ресурсы, аккумулируемые бюджетной системой за счет налогов и других видов доходов, на финансирование программ расходов. Расходы государства затрагивают интересы каждого гражданина, в демократических странах они привлекает к себе широкое общественное внимание и являются предметом активной дискуссии. Предприятия, организации, граждане являются налогоплательщиками, они участвуют в финансировании доходной части бюджета и поэтому заинтересованы в том, чтобы государство эффективно распоряжалось финансовыми ресурсами. В развитых странах мира большое внимание уделяется развитию общественного контроля за формированием и исполнением программ расходов.
1.2 Расходы бюджетной системы. Факторы, влияющие на их величину.

    Бюджетные расходы можно определить как «процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах всех уровней бюджетной системы, в соответствии с законами о бюджетах на соответствующий финансовый год».

     Бюджетный кодекс Российской Федерации содержит несколько иное определение. В соответствии с ним расходы бюджета – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6). Приведенные определения отражают различные подходы к пониманию государственных расходов. В первом случае акцент делается на управленческие, процедурные моменты. Действительно, в современных условиях бюджетные расходы - основа сложной системы взаимоотношений, охватывающей не только органы государственной власти (законодательные, исполнительные, контрольные и др.), но и гражданское общество. Распределение государственных средств по отдельным расходным статьям закрепляется законодательно, в составе законов о бюджете. Его планирование, обсуждение, исполнение и контроль является центральным элементом бюджетного процесса. Определение, принятое в Бюджетном кодексе, подчеркивает функциональную сторону расходов, делает акцент на разграничении расходных полномочий различных уровней государственной власти.

    Для количественной оценки расходов могут использоваться такие показатели, как общий их объем, темпы роста (прироста), динамика по отношению к ВВП, структура расходов и ее изменение, а также объем отдельных видов расходов в расчете на душу населения. Для изучения структуры могут использоваться экономическая, функциональная и ведомственная классификация расходов бюджета.


    Величина бюджетных расходов зависит от многих факторов. Она определяется объемом валового внутреннего продукта страны; величиной доходов государства, которая, в свою очередь, зависит от уровня налогообложения, собираемости налогов, неналоговых поступлений в бюджет; предпочтениями общества в пользу перераспределительных программ и рядом других факторов. В различных странах периодически принимаются программы сокращения отдельных видов расходов, направленные на экономию бюджетных средств и повышение эффективности их использования. Однако, для государственных расходов в целом характерна тенденция к опережающему росту по отношению к ВВП. Рассмотрим более подробно факторы, определяющие динамику расходов:

   1. Экономическое развитие страны. Если страна находится на этапе экономического подъема, доходы бюджета растут и, как следствие, расширяются возможности по осуществлению бюджетных расходов. Политические силы, представляющие интересы различных общественных кругов (малообеспеченных слоев населения, предпринимателей, получающих государственные заказы и т.п.) оказывают давление на правительство с требованиями увеличить определенные расходные статьи.

    Сокращать расходы на этапе экономического спада значительно сложнее, чем увеличивать при благоприятной ситуации в экономике. Стимулы к их росту более сильны и понятны обществу. В этом проявляется асимметрия интересов по отношению к росту государственных расходов. Выгоды от роста расходов очевидны, они проявляются достаточно быстро и их легче прогнозировать. (Например, положительный эффект социальных расходов заключается в повышении уровня доходов пенсионеров, инвалидов, семей с детьми). Напротив, выигрыш от экономии государственных средств не столь очевиден и проявляется в более длительной перспективе. Сокращение расходов, особенно в части финансирования социальных программ, – это непопулярная мера. Поскольку программы ограничения расходов имеют сильную оппозицию, их успешная реализация возможна только при наличии политической воли, решительности правительства, а также дополнительной общественной поддержке.

    2. Человеческое развитие. Вложения в развитие человека - важная задача государства. Эти вложения нацелены не столько на получение краткосрочного результата, сколько на создание потенциала для устойчивого развития общества в будущем. Они связаны с развитием системы образования, здравоохранения, культуры и искусства и имеют значимый удельный вес в бюджетах развитых стран.

    Базой для планирования расходов на человеческое развитие являются демографические и социальные показатели - численность населения и отдельных его категорий (население с различным уровнем доходов; численность детей дошкольного и школьного возраста, студентов учебных заведений; число больных по различным группам заболеваний и т.д.). Величина расходов определяется двумя факторами - контингентом получателей и нормами расходов, которые рассчитываются на душу населения и закрепляются в законодательстве, инструкциях и методиках. Если число получателей увеличивается, объем расходов также должен возрастать.

    3. Научно-технический прогресс. Развитие техники и технологии ведет к появлению новых видов общественных благ и провалов рынка, а значит и новых сфер государственного регулирования. Например, бурное внедрение новых видов носителей информации в XX веке привело к резкому снижению затрат на копирование информационных продуктов. В результате перед производителями остро встала проблема защиты их авторских прав, которую должно обеспечивать государство.

    4. Институциональные и политические факторы. Государственные расходы закрепляются в законах, долгосрочных программах, соглашениях с международными организациями. Для их пересмотра в закон о бюджете необходимо вносить поправки, что ограничивает возможности по оперативному изменению расходов государства.

    Находящиеся у власти политические силы  могут отстаивать повышение государственных расходов. Наиболее ощутимо это проявляется в период предвыборной кампании, когда действующее руководство может использовать расширение расходов для привлечения избирателей в поддержку своих кандидатов.

    5. Внешние обстоятельства. При возникновении чрезвычайных ситуаций, таких войны или природные катаклизмы, роль государства в регулировании экономики существенно возрастает. Увеличиваются и государственные расходы, которые в дальнейшем с трудом поддаются сокращению.
1.3 Эффективность бюджетных расходов.

    Бюджетные ресурсы, находящиеся в руках государства, ограничены. При их распределении возникает потребность в оценке эффективности отдельных программ расходов. Программы, приносящие больший ожидаемый эффект, должны получить и большую финансовую поддержку, в то время как неэффективные расходы должны быть сокращены. При этом оценить результативность программ расходов очень сложно по целому ряду причин.

    Во-первых, эффективность бюджетных расходов имеет не только экономическую, но и социальную составляющую. Социальный эффект имеет определяющее значение при формировании государственной политики, однако объективно измерить его практически невозможно. Например, улучшение качества образования можно оценить с помощью разных показателей, таких как: прием и выпуск студентов высших учебных заведений, число выданных дипломов с отличием, трудоустройство выпускников, численность аспирантов и т.п. Однако, эти показатели лишь косвенно характеризует качество образования, и общая оценка эффективности расходов может получиться искаженной.
    Во-вторых, многие расходы государства нацелены не на решение текущих задач, а на достижение долгосрочного эффекта. В первую очередь, речь идет о расходах на развитие человека (образование, здравоохранение, культура и искусство), которые представляют собой вложение в будущее. При определении объемов финансирования таких программ необходимо оценивать и сопоставлять их эффективность в долгосрочном плане.

    В-третьих, государственные расходы влекут множество побочных эффектов, как положительных, так и отрицательных. Например, строительство железной дороги повышает эффективность бизнеса в прилегающих районах, одновременно ухудшая условия проживания в непосредственной близости от нее. Побочные эффекты являются компонентом эффективности расходов, и учитывать их необходимо. Однако, в силу сложности и многочисленности они трудно поддаются прогнозированию.

    Для того чтобы обеспечить эффективность бюджетных расходов, необходимо соблюдать ряд условий. Программы должны быть максимально конкретны, при этом они должны ориентироваться на достижение общественно-значимых целей, а не на финансирование организаций. Отбор программ должен проводиться на конкурсной основе. Процедуры конкурсов должны быть прозрачны, четко определены и широко известны. Расходы по возможности не должны носить постоянного характера, при составлении бюджета на очередной год их структуру следует пересматривать на основе анализа достигнутых результатов. Программы расходов должны быть прозрачными и доступными для общественного контроля. Необходимо информирование общественности о том, на какие цели и в каком объеме расходуются средства налогоплательщиков. Наконец, получатели перемещенных выгод (администраторы и исполнители программ), не должны иметь доступа к принятию принципиальных решений по программам расходов, отбору получателей и оценке их результатов.
1.4 Виды бюджетных расходов. 

  Формы расходов бюджетов:

   - ассигнования на содержание бюджетных учреждений;

   - оплата по государственным (муниципальным) контрактам;

   - трансферты населению;

   - ассигнования на осуществление полномочий, передаваемых на другие уровни власти и на компенсацию дополнительных расходов, возникающих из-за решений вышестоящих органов власти;

   - бюджетные кредиты юридическим лицам;

   - субвенции и субсидии, юридическим и физическим лицам;

   - инвестиции в уставные капиталы юридических лиц;

   - бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней, внебюджетным фондам;

   - кредиты иностранным государствам;

   - средства на обслуживание и погашение долговых обязательств.

    Под дотацией понимаются средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов.

    Субвенция - средства, предоставляемые на той же основе бюджету другого уровня или юридическому лицу на осуществление целевых расходов.

    Субсидия - средства, предоставляемые бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
    По своему экономическому содержанию расходы бюджета делятся на текущие и капитальные. Рассмотрим более подробно некоторые их виды: закупки товаров и услуг и социальные трансферты, которые относятся к текущим расходам, а также , бюджетные инвестиции и кредиты, которые являются капитальными расходами.

 

  I. Текущие расходы
Государственные закупки
    Рыночная система не может в необходимом объеме обеспечить производство таких товаров и услуг, которые обладают свойствами общественных благ. Они имеют важное социально-экономическое значение, однако, на их основе невозможно извлекать прибыль. По этой причине обеспечение производства общественных благ является функцией государства.

    Государство может самостоятельно организовывать производство таких благ. Услуги в области государственного управления, национальной обороны и т.п., на рынке закупить нельзя, поэтому для их обеспечения создаются государственные предприятия и учреждения. Однако, в ряде случаев государство может заказывать исполнение услуг в частном секторе путем заключения внешних контрактов. Внешними они именуются потому, что предполагают перечисление средств за пределы государственного сектора. Большое внимание развитию контрактной системы уделяется в процессе реформ государственного управления. Дело в том, что конкуренция между исполнителями заказов приводит к росту их эффективности, а значит, способствует экономии бюджетных средств.

    В Бюджетном кодексе РФ используется такое понятие, как государственный заказ. Под ним понимается совокупность заключенных государственных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств соответствующего бюджета (статья 72). Государственный контракт - это договор, заключенный органом государственной власти, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени Российской Федерации или субъекта РФ с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения государственных нужд, предусмотренных в расходах бюджета.

    Российским законодательством регулируются общие условия и порядок заключения контрактов. Так, в соответствии со статьей 71 Бюджетного кодекса все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, должны осуществляться исключительно на основе государственных контрактов.

    Государственные контракты в общем случае размещаются на конкурсной основе. В бюджетном законодательстве закрепляются требования к государственным контрактам, которые направлены на обеспечение их эффективности:

   -  гласность и прозрачность процедур заключения соглашений, открытость торгов. Правила конкурсов должны быть понятны и широко известны, они не должны дискриминировать одних производителей по отношению к другим. Целесообразно заранее оповещать о конкурсе как можно более широкий круг потенциальных исполнителей;

   -  конкуренция потенциальных исполнителей. Неконкурсное заключение договоров возможно только в особых случаях, например, при наличии только одного поставщика или низкой стоимости закупок;
   -  результаты конкурсов должны быть преданы гласности. Недопустим их пересмотр в ходе каких-либо закрытых процедур, а также существенное изменение условий соглашения в процессе его исполнения.

    Договор обычно заключаются на длительный период, поэтому в них велик фактор неопределенности. Для победы в конкурсе исполнители могут занижать размеры ожидаемых расходов. Основной трудностью при подготовке контракта является распределение рисков между заказчиком и исполнителем.

    Длительность контрактов обычно превышает бюджетный период. Поэтому, необходима самостоятельная система управления контрактами, учитывающая их долгосрочный характер. В России бюджетные учреждения, органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок. Реестр ведется в том случае, если размер закупок превышает 1000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара или услуг (за один контракт). В нем указываются:

   -  краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

   -  наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

   -  цена и дата закупки.

    Внедрение внутренних контрактов нацеливает государственные структуры на поиск эффективных решений, способствуют распространению нововведений в сфере управления. Оно позволяет отойти от традиционного подхода к бюджетному финансированию, когда все расходы ведомств покрываются вне зависимости от качества работ и их целесообразности. Поэтому развитие данной системы рассматривается как перспективный путь реформ государственного управления.
Социальные трансферты
    Перераспределение доходов с целью достижения большей социальной справедливости, защиты малоимущих граждан является одной из задач государства. Основным инструментом выравнивания доходов является система социальных трансфертов.

    Трансферты направляются на поддержку тех слоев населения, которые оказываются исключенным из рыночного процесса распределения доходов и не могут самостоятельно обеспечить себе достойный образ жизни. Речь идет о полностью или частично нетрудоспособных гражданах (инвалидах, пенсионерах), а также иных социально-незащищенных категориях населения. Помимо этого, целью трансфертов может быть поддержка тех, кто имеет особые заслуги перед обществом (ветераны войн, ликвидаторы последствий чрезвычайных ситуаций, люди, отмеченные за особые трудовые достижения), и поощрение общественно-желательного поведения (например, стимулирование рождаемости).

    На практике известно множество различных форм социальной поддержки граждан, каждая из которых имеет свои преимущества и недостатки. Разные выплаты могут использоваться для достижения одних и тех же целей. Поэтому задача управления социальными трансфертами заключается в том, чтобы выбрать наиболее эффективную их форму. Рассмотрим основные виды трансфертных платежей.

    1. Денежные выплаты. К ним относятся пенсии и пособия, стипендии, субсидии на осуществление определенных целевых расходов, компенсации (возмещение гражданам произведенных ими расходов) и др. Преимуществом денежных выплат по сравнению с другими формами трансфертов является то, что они дополняют доходы граждан. Недостаток денежных выплат - это обратная сторона их достоинств. Если получатель ведет социально-неприемлемый образ жизни, трансфертные платежи могут быть использованы им не по назначению и только усугубить ситуацию. Они также снижают стимулы к трудовой деятельности: с ростом социальных программ все большее число граждан предпочтет жить на пособия.

    2. Натуральная помощь. Оказывается в форме бесплатных (льготных) благ и услуг для всего населения или отдельных категорий. Формами натуральной помощи являются бесплатные услуги образовательных и лечебных учреждений, льготы на проезд в общественном транспорте, на приобретение лекарств и др.К числу достоинств натуральной помощи относится то, что она в меньшей степени влияет на трудовую активность получателей и обеспечивает целевое использование средств. Однако она имеет и ряд недостатков. Не каждый гражданин, имеющий право на те, или иные льготы, реально ими пользуется, и выплата аналогичного денежного пособия могла бы в большей степени улучшить его материальное положение.

    3. Финансирование производителей. Государство может предоставлять субсидии или льготы для коммерческих организаций, которые производят социально-значимые блага и услуги. Выгоды общества заключаются в повышении доступности и снижении цен на такие блага. Причем этими выгодами, в отличие от других форм трансфертов, пользуется каждый потребитель независимо от уровня его благосостояния. К числу преимуществ можно отнести то, что этот метод не связан с отбором нуждающихся, а значит, требует меньших административных затрат. Однако обилие недостатков делает финансирование производителей наименее эффективным типом трансфертов:

   -  такие социальные расходы не избирательны. Субсидируемые товары могут приобретать по низким ценам все граждане, а не только нуждающиеся;

   -  финансирование производителей может быть несправедливым, если объем потребления субсидируемых благ увеличивается при росте благосостояния;

   -  выплаты производителям искажают условия рыночной конкуренции, побуждают их к лоббированию своих интересов во властных структурах.
II. Капитальные расходы
    Специфика капитальных расходов бюджета состоит в том, что они выходят за пределы бюджета одного года и нацелены на получение эффекта в длительной перспективе. Планирование таких расходов строится с учетом их долгосрочного характера. Оно позволяет связать бюджеты различных лет, нацелить их на решение стратегических задач. Во многих случаях создается самостоятельная система управления отдельными видами капитальных расходов.
Бюджетные инвестиции
    Целью бюджетных инвестиций является создание мощностей по производству общественных благ (учреждений образования, здравоохранения, оборонных предприятий и др.). Как правило, они направляются в государственный сектор. Инвестиции целесообразно учитывать в составе целевых программ, перечень которых утверждается законодательно.

    Бюджетные инвестиции могут предоставляться не только государственным предприятиям. Если они направляются другим юридическим лицам, это влечет возникновение права государственной (муниципальной) собственности на эквивалентную часть уставных капиталов и имущества этих лиц. Для включения таких расходов в бюджет необходимо полное технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, проектно-сметная документация, план передачи земли и сооружений, проекта договора об участии государства или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций.
Бюджетные кредиты
Бюджетные кредиты могут быть использованы для финансирования не только государственных предприятий и учреждений, но и негосударственных субъектов экономики. Особенностью данной формы государственных расходов возмездность: кредиты предоставляются на возвратной основе, и на них начисляются проценты как плата за пользование кредитом. В отличие от других видов кредитов, бюджетные кредиты не просто являются долговыми операциями, они содержат в себе элемент государственных расходов. Государство не конкурирует с коммерческими банками в сфере кредитования. Действуя в интересах общества в целом, оно ориентируется не на прибыль, а на социально-экономические и политические результаты. Именно поэтому бюджетные кредиты обычно носят льготный характер. Они могут предоставляться для решения таких социальных задач, как расширение занятости, сокращение безработицы, решение жилищной проблемы. Эти цели преследует, например, льготное кредитование малого бизнеса, сельского хозяйства, ипотечное кредитование и др.

    Бюджетные кредиты предоставляются на основе договоров, порядок заключения которых устанавливается Гражданским кодексом, Бюджетным кодексом и другими нормативными документами. Заемщик должен в обязательном порядке предоставить обеспечение исполнения своих обязательств. Способами обеспечения могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества (в том числе ценных бумаг и паев) в размере не менее 100 процентов от суммы кредита. Обеспечение должно иметь высокую степень ликвидности.

    Обязательным условием предоставления кредита является предварительная проверки финансового состояния получателя. Уполномоченные государственные органы проводят проверку целевого использования выделенных средств. Они также имеют право проверять деятельность заемщика в любое время действия кредита. Если заемщик имеет просроченную задолженность по бюджетным средствам, которые были выделены ему ранее на возвратной основе, он не может получить новый бюджетный кредит.
1.5 Заключение
    В заключении можно заметить, что расходы бюджета на сегодняшний день значительны во всех отношениях. Нужно отметить, что рост расходов увеличивается ежегодно, это вызывает дефицит бюджета и увеличивает государственный долг. Проблему финансирования бюджетного дефицита нельзя рассматривать только относительно обязательств федерального бюджета. На самом деле она охватывает бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты, многие из которых нуждаются в получении финансовой помощи, субвенциях и дотациях. Очень часто происходит несвоевременное выплачивание средств на финансирование таких направлений как: сельское хозяйство, рыболовство, содействие научно-техническому прогрессу и реализации космических программ. Увеличение временного промежутка  между установленными и фактическими сроками выделения бюджетных ассигнований приводит к росту задолженности бюджета перед предприятиями и населением, а также взаимной задолженности предприятий. Невыполнение государством собственных обязательств нарушает денежный оборот и финансовую стабильность.

    Многие проблемы могут быть разрешены при уменьшении встречных финансовых потоков, так как в настоящее время их достаточно большое количество. Наиболее важными проблемами бюджетного регулирования в настоящее время являются:

   -  закрепление доходных источников за бюджетами соответствующего уровня;

   -  отработка механизма определения фонда финансовой поддержки субъектов Федерации;

   -  определение финансовых полномочий по расходованию бюджетных средств между федеральным, региональными и местными бюджетами.

    Таким образом, необходимо привлекать квалифицированных специалистов для работы с бюджетами различных уровней, а также предусматривать льготы для предприятий, приносящих прибыль.
   
2. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
2.1. Составление проекта бюджета района

1. На основе представленных исходных данных рассчитать показатели проекта бюджета района и составить проект бюджета по форме №1-Б.

2. Подготовить пояснительную записку к составленному проекту бюджета района, в которой проанализировать структуру и динамику доходов и расходов бюджета и оценить финансовое состояние муниципального образования.
2.2. Исходные данные для составления проекта бюджета района
I
. Данные для расчета доходов бюджета



1. Налог на имущество физических лиц.

    В текущем году данный налог начислен в сумме 32 000 руб. До конца года указанная сумма поступит полностью. На следующий год налог на имущество физических лиц планируется с ростом на 25% против уровня текущего года.
2. Земельный налог.

    Прогнозные поступления земельного налога  в местные бюджеты рассчитываются по следующей формуле:

Ni
= (
HHi


K
И
– Ппзи) ∙ НС.Н.Г.


где  Ni - прогноз поступлений земельного налога в бюджет района;

HHi - сумма начисленного земельного налога в предыдущем году на территории района;

HHi
- коэффициент, учитывающий индексацию ставок земельного налога;

K
И
- сумма уменьшения земельного налога в связи с переводом пользователей с права бессрочного пользования на право аренды по бюджету района;

НС.Н.Г.- нормативы отчислений в местный бюджет земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения, за земли городов и за другие земли несельскохозяйственного назначения, установленные федеральным законодательством.
3. Единый налог на вмененный доход.

    В текущем году данный налог начислен в сумме 272 000 тыс. руб. До конца года указанная сумма поступит полностью. На следующий год единый налог на вмененный доход планируется с ростом на 15% против уровня текущего года.
4. Транспортный налог (от физических лиц).

    Планирование транспортного налога осуществляется по формуле:

ТН = М ∙ СТ

где ТН  - планируемая на соответствующий финансовый год сумма транспортного налога;

М - общая мощность в лошадиных силах;

СТ - ставка транспортного налога по категориям транспортных средств, установленная законодательством.
5. Налог на доходы физических лиц.

    Планирование налога на доходы физических лиц осуществляется по формуле:

НДФЛ = (СД - НЧСД) ∙ СТ

где НДФЛ  - планируемая на соответствующий финансовый год сумма налога на доходы физических лиц;

СД  - совокупный доход физических лиц, начисленный налоговыми агентами;

НЧСД - необлагаемая часть совокупного дохода в соответствии с главой 23 части второй Налогового кодекса РФ (пенсии, пособия, стипендии, вознаграждения, другие выплаты, а также стандартные, социальные, имущественные и прочие налоговые вычеты);

СТ - ставка налога на доходы физических лиц, установленная главой 23 части второй Налогового кодекса РФ.

    Ставка налога на доходы физических лиц - 13%. Норматив отчислений в бюджет района - 40%. В текущем году налог на доходы физических лиц в бюджет района зачислялся в плановом размере 786 658 руб.
6. Неналоговые доходы.

    Неналоговые доходы бюджета района запланированы в текущем году в сумме 500 тыс. руб. Ожидается выполнение на уровне плана. На следующий год предусматривается рост 15%.
II
. Данные для расчета расходов бюджета


    1. План выпуска и приема в следующем году по городским школам, чел.
Выпуск:

из 4-х классов - 120 человек;

из 9-х классов - 150 человек;

из 11-х классов – 70 человек.
Прием:

в 1-й класс - 50 человек;

в 5-е классы - 125 человек;

в 10-е классы - 80% выпуска 9-х классов.
2. Среднегодовая наполняемость классов в следующем году определяется на основании рассчитанного среднегодового числа классов и учащихся.

3. Среднегодовые показатели рассчитываются по формуле:

КСр = 01.018 + К01.09∙4) :12

где КСр - среднегодовое количество классов (учащихся);

К01.01 - количество классов (учащихся) на 1 января;

К01.09 - количество классов (учащихся) на 1 сентября.
4. Среднегодовое количество классов рассчитывается с точностью до десятых, учащихся - до целых.
5. Количество педагогических ставок по группе классов =


=               Число учебных часов по тарификации

          Плановая норма орг. Нагрузки учителя
6. Плановая норма организационной нагрузки учителя составляет:

1 - 4 классы - 20 часов в неделю;

5 - 9 классы - 18 часов в неделю;

10 - 11 классы - 18 часов в неделю.
7. Количество педагогических ставок на 1 класс =

Кол-во педагогических ставок по группе классов на 01.01

Кол-во классов в данной группе на 01.01
8. Среднегодовое количество педагогических ставок =
Кол-во педагогических ставок на 1 класс

Х

Среднегодовое количество классов  в каждой группе
9. Средняя ставка учителя в месяц =
Общая сумма начисленной з.п. по тарификации данной группы классов

Кол-во педагогических ставок по группе классов на 01.01
10. ФЗП в год = Сред. ставка учителя в месяц х Среднегодовое кол-во педагогических ставок  х 12 мес.
11. Начисления на ФЗП планируются в размере 26%.
12. Группу продленного дня посещают 80% учащихся 1 - 4 классов.
13. Фонд всеобуча создается в размере 1% общей суммы расходов на содержание общеобразовательных школ.

14. Расходы на приобретение инвентаря и оборудования по общеобразовательным школам на следующий год планируются с ростом на 20%.
15. Среднегодовое количество коек рассчитывается по следующей формуле:
КСР = К01.01 +(КН
m
):12


где  КСР - среднегодовое количество коек;

К01.01 - количество коек на начало года;

КН  - количество развернутых новых коек;

 - количество месяцев функционирования новой койки в первый год.
16. Число койко-дней = Среднегодовое число коек ∙ Число дней функционирования 1 койки
17. На следующий год планируется снижение расходов на капитальный ремонт в амбулаторно-поликлинических учреждениях на 5%.
18. На следующий год в сфере здравоохранения планируется увеличение расходов:

- на приобретение оборудования на 15%;

- на капитальный ремонт - на 5%.
19. Ожидаемое исполнение расходов на образование и здравоохранение - на уровне плана текущего года.
20. Расходы бюджета на финансирование общегосударственных вопросов:

- текущий год – 100 000 руб.;

- за 6 месяцев – 55 000 руб.;

- ожидаемое исполнение - на уровне плана;

- на следующий год планируется увеличение расходов - на 5%.
21. Расходы бюджета на обеспечение национальной безопасности и правоохранительной деятельности:

- текущий год - 100 000 руб.;

- за 6 месяцев - 50% плана;

- ожидаемое исполнение - на уровне плана;

- на следующий год планируется увеличение расходов - на 10%.
22. Расходы бюджета на финансирование национальной экономики:

- текущий год – 300 000 руб.;

- за 6 месяцев - 50% плана;

- ожидаемое исполнение - на уровне плана;

- на следующий год планируется увеличение расходов - на 7,5%.
23. Расходы бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство:

- текущий год – 900 000 руб.

- за 6 месяцев – 400 000 руб.

- ожидаемое исполнение - на уровне плана;

- на следующий год планируется увеличение расходов - на 15%.
24. Расходы бюджета на охрану окружающей среды:

- текущий год - 100 000 руб.;

- ожидаемое исполнение - на уровне плана;

- на следующий год планируется увеличение расходов - на 5%.
25. Расходы бюджета на культуру, кинематографию и средства массовой информации:

- текущий год – 270 000 руб.;

- за 6 месяцев – 140 000 руб.

- ожидаемое исполнение - на уровне плана;

- на следующий год планируется – 350 000 руб.
26. Оборотная кассовая наличность исчисляется в размере 2% от расходов бюджета.
2.3. Доходы бюджета

В бюджет района поступают налоговые и неналоговые доходы.

К налоговым доходам относятся:

- налог на имущество физических лиц;

- земельный налог;

- единый налог на вмененный доход;

- транспортный налог;

- налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Указанные налоги рассчитываются следующим образом.
1.
Налог на имущество физических лиц.


В текущем году данный налог начислен в сумме 32 000 тыс. руб. До конца года указанная сумма поступит полностью. На следующий год налог на имущество физических лиц планируется с ростом на 25% против уровня текущего года.

Расчет налога на имущество физических лиц (таб. 1):

- принято 32 000 тыс. руб.;
- исполнено за 6 месяцев 32000 ∙6 :12= 16000 тыс. руб.;
- ожидаемое исполнение 32 000 тыс. руб.;

- проект на следующий год 32000 ∙1,25 = 40000 тыс. руб.
2. Земельный налог.

По данным Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, поступление земельного налога за земли городов и поселков по району в текущем году - 108 000 тыс. руб. Норматив отчислений земельного налога в бюджет района в текущем году - 65%. Коэффициент увеличения ставки земельного налога в следующем году - 1,8. Сумма уменьшения земельного налога в связи с переводом пользователей с права бессрочного пользования на право аренды по бюджету района в следующем году — 1700 тыс. руб. Норматив отчислений земельного налога в бюджет района в следующем году - 100%. Ожидаемое исполнение в текущем году на уровне плана.

Расчет земельного налога (таб. 1):
- принято 108000 ∙ 65% : 100% = 70200 тыс. руб.;
- исполнено за 6 месяцев 70200 ∙ 6 : 12 = 35100 тыс. руб.;
- ожидаемое исполнение 70 200 тыс. руб.;
- проект на следующий год =

=(108000 ∙1,8 -  1700) ∙ 100% : 100% = 192700тыс. руб.
3. Единый налог на вмененный доход

В текущем году данный налог начислен в сумме 272 000 тыс. руб. До конца года указанная сумма поступит полностью. На следующий год единый налог на вмененный доход планируется с ростом на 15% против уровня текущего года.

Расчет единого налога на вмененный доход (таб. 1):
- принято 272 000 тыс. руб.;
- исполнено за 6 месяцев  272000 ∙ 6 : 12 = 136000 тыс. руб.;
- ожидаемое исполнение 272 000 тыс. руб.;
- проект на следующий год 272000 ∙ 1,15 = 312800 тыс. руб.
4. Транспортный налог

Сумма налога зависит от количества зарегистрированных транспортных средств, общей мощности в лошадиных силах и ставки налога по транспортным средствам.

Расчет транспортного налога (таб. 2):
- планируемая на соответствующий финансовый год сумма транспортного налога (440875 ∙ 20 + 844090 ∙ 28) ∙ 100% = 32452020 руб.;
- проект поступления транспортного налога в бюджет города в следующем году 32 452 тыс. руб.
Расчет транспортного налога (таб. 1):

- принято 32 452 тыс. руб.;
- исполнено за 6 месяцев 32452 ∙ 6 : 12 = 16226 тыс. руб.;
- ожидаемое исполнение 32 452 тыс. руб.;
- проект на следующий год 32 452 тыс. руб.
5. Налог на доходы физических лиц

Налогооблагаемый совокупный доход физических лиц (таб. 3):
НСДФЛ = СД – НЧСД = 21331851 – 2875640 = 18456211 руб.
Планируемая на соответствующий финансовый год сумма налога:
НДФЛ = (21331851 - 2875640) ∙ 13% : 100% = 2399307 руб.
Проект поступления налога на доходы физических лиц в бюджет района в следующем году:

2399307 ∙ 40% : 100% = 959723 ≈ 959,72 тыс. руб.

Расчет налога на доходы физических лиц (таб. 1):

- принято 786,66 тыс. руб.;
- исполнено за 6 месяцев  786,66 ∙ 6 : 12 = 393,33 тыс. руб.;
- ожидаемое исполнение 786,66 тыс. руб.;
- проект на следующий год  959,72 тыс. руб.
6. Неналоговые доходы.

Расчет неналоговых доходов (таб. 1):

- принято 500 тыс. руб.;

- исполнено за 6 месяцев  500 ∙ 6 : 12 = 250 тыс. руб.;

- ожидаемое исполнение 500 тыс. руб.;
- проект на следующий год 500 ∙ 1,15 = 575 тыс. руб.
Итого доходов (таб. 1):
- принято

3200 + 70200 + 272000 + 32452,02 + 786,66 + 500 = 407928,68 тыс. руб.;
- исполнено за 6 месяцев

16000 + 35100 + 136000 + 16226,01 + 393,33 + 250 = 203969,34 тыс. руб.;

- ожидаемое исполнение

32000 + 70200 + 272000 + 32452,02 + 786,66 + 500 = 407938,68 тыс. руб.;
- проект на следующий год

40000 + 192700 + 312800 + 32452,02 + 959,72 + 575 = 579486 тыс. руб.
2.4. Расходы бюджета

1. Образование

Расчет среднегодового количества классов (таб. 4):

КСР.ВСЕГО = (38 ∙ 8 + 45 ∙ 4) : 12 = 40,3 шт.;

КСР1-4 КЛ = (15∙ 8 + 18 ∙ 4 ) : 12 = 16 шт. и т.д.
Расчет среднегодового количества учащихся (таб. 4):

КСР.ВСЕГО = (840 ∙ 8 + 1016 ∙ 4) : 12 =899 чел.;

КСР1-4 КЛ = (300∙ 8 + 396 ∙ 4 ) : 12 = 332 чел. и т.д.
Среднегодовая наполняемость классов определяется как отношение среднегодового количества учащихся к среднегодовому количеству классов (таб. 4):

НСР1-4 КЛ  = 332 : 16 = 21 чел.;

НСР5-9 КЛ = 460 : 18,7= 25 чел.;

НСР10-11 КЛ  = 107 : 5,7 = 19 чел.

Число классов, количество учащихся и наполняемость классов на 01.01 в проекте на следующий год соответствует числу классов на 01.09 текущего года.

Расчет числа учащихся на 01.09 следующего года, учитывая данные по выпуску и приему учащихся (таб. 4):
- 1 – 4 классы 396 – 120 + 50 = 326 чел.;

- 5 – 9 классы  480 – 150 + 125 = 455 чел.;

- 10 – 11 классы 140 – 70 + 0,8 + 150 = 190 чел.
Расчет числа классов на 01.09 следующего года путем деления числа учащихся на наполняемость классов (таб. 4):

- 1 – 4 классы 326 : 22 = 14,8 шт.;

- 5 – 9 классы 455 : 24 = 19 шт.;

- 10 – 11 классы  190 : 20 = 9,5 шт.
Расчет среднегодового количества классов на следующий год
(таблица 4):


- 1 – 4 классы (18 ∙ 8 + 14,8 ∙ 4) :12 = 16,9 шт.;

- 5 – 9 классы (20 ∙ 8 + 19 ∙ 4) :12 = 19,7 шт.;

- 10 – 11 классы  (7 ∙ 8 + 9,5 ∙ 4) :12 = 7,8 шт.
Расчет среднегодового количества учащихся на следующий год
(таб. 4):


- 1 – 4 классы  (396 ∙ 8 + 326 ∙ 4) :12 = 373 чел.;

- 5 – 9 классы (480 ∙ 8 + 455 ∙ 4) :12 = 472 чел.;

- 10 – 11 классы  (140 ∙ 8 + 190 ∙ 4) :12 = 157 чел.
Расчет среднегодовой наполняемости классов на следующий год
(таб. 4):


- 1 – 4 классы (22 ∙ 8 + 22 ∙ 4) :12 = 22 чел.;

- 5 – 9 классы (24 ∙ 8 + 24 ∙ 4) :12 = 24 чел.;

- 10 – 11 классы (20 ∙ 8 + 20 ∙ 4) :12 = 20 чел.
Количество педагогических ставок по группе классов (таб. 5):
- в текущем году

1 - 4 классы  546 : 20 = 27,3

5 - 9 классы  745 : 18 = 41,4

10 - 11 классы  238 : 18 = 13,2
- в проекте на следующий год

1 - 4 классы  555 : 20 = 27,8

5 - 9 классы 702 : 18 = 39

10 - 11 классы  291 : 18 = 16,2
Количество педагогических ставок на 1 класс (таб. 5):

- в текущем году

1 - 4 классы  27,3 : 15 = 1,8

5 - 9 классы  41,4 : 18 = 2,3   

10 - 11 классы  13,2 : 5 = 2,6
- в проекте на следующий год

1 - 4 классы  27,8 : 18 = 1,5

5 - 9 классы  39 : 20 = 2

10 - 11 классы 16,2 : 7 = 2,3
Среднегодовое количество педагогических ставок (таб. 5):
- в текущем году

1 - 4 классы

5 - 9 классы

10 - 11 классы
- в проекте на следующий год

1 - 4 классы

5 - 9 классы

10 - 11 классы  
Средняя ставка учителя в месяц (таб. 5):
- в текущем году

1 - 4 классы  5976 : 27,3 = 218,9

5 - 9 классы  17384 : 41,4 = 419,9

10 - 11 классы  5503 : 13,2 = 416,9
- в проекте на следующий год

1 - 4 классы 6240 : 27,8 = 224,5

5 - 9 классы 16547 : 39 + 424,3

10 - 11 классы 6100 : 16,2 = 376,5
ФЗП в год (таб. 5):
- в текущем году

1 - 4 классы

5 - 9 классы

10 - 11 классы
- в проекте на следующий год

1 - 4 классы

5 - 9 классы

10 - 11 классы

Итого в текущем году:  руб.

Итого на следующий год:  руб.
ФЗП руководящего, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного состава:

- в текущем году: 65 000 руб.;

- в проекте на следующий год: 76 105 руб.
Итого тарифный ФЗП:

- в текущем году:  руб.;

- в проекте на следующий год:  руб.
Дополнительный ФЗП (надтарифный):

- в текущем году:  руб.;

- в проекте на следующий год:  руб.

Общий ФЗП по школе:
- в текущем году:  руб.;

- в проекте на следующий год:  руб.
Среднегодовое количество классов (таб. 6) берется из таб. 5.

Сумма хозяйственных и командировочных расходов на все классы (таб.6):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.
Учебные и прочие расходы (таб. 6):

- в текущем году

сумма расходов на 1 – 4 классы  руб.;

сумма расходов на 5 – 9 классы  руб.;

сумма расходов на 10 – 11 классы  руб.
- в проекте на следующий год

сумма расходов на 1 – 4 классы  руб.;

сумма расходов на 5 – 9 классы  руб.;

сумма расходов на 10 – 11 классы  руб.
Итого учебных и прочих расходов (таб. 6):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.
Среднегодовое число учащихся 1 – 4 классов (таб. 7) берется из таб. 4.

Среднегодовое число учащихся в ГПД (таб. 7) составляет 80 % от среднегодового числа учащихся 1 – 4 классов:

- в текущем году  чел;

- в проекте на следующий год  чел.

Расходы по заработной плате в год на всех учащихся (таб. 7) составляют:

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.

Начисления на заработную плату 26 % на 1 учащегося (таб. 7):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.

Начисления на заработную плату 26 % на всех учащихся (таб.7):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.

Расходы на мягкий инвентарь в год на всех учащихся (таб. 7):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.

Расходы на питание в год (таб. 7):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.

Итого расходов на ГПД (таб. 7):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год

 руб.
Свод расходов по общеобразовательным школам приведен в
таблице 8.

Среднегодовое число детей (таб. 9):

- в текущем году  (250 + 300) : 2 = 275 чел.;

- в проекте на следующий год  (300 + 350) : 2 = 325 чел.
Расходы на заработную плату в год на всех детей (таб. 9):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.
Начисления на заработную плату (таб. 9):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.
Число дето-дней (таблица 9):

- в текущем году ;

- в проекте на следующий год
Расходы на питание всех детей в год (таб. 9):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.
Расходы на мягкий инвентарь на оборудование всех новых мест
(таб. 9):


- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.
Расходы на мягкий инвентарь на дооборудование всех ранее действовавших мест (таблица 9):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.
Хозяйственные и прочие расходы на всех детей (таб. 9):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.
Родительская плата на всех детей (таб. 9):

- в текущем году  руб.;

- в проекте на следующий год  руб.
Всего расходов (таб. 9):

- в текущем году

 руб.
- в проекте на следующий год

 руб.
Всего расходов на финансирование из бюджета:

- в текущем году

 руб.;

- в проекте на следующий год

 руб.
Средства родителей (таб. 9) составляют:

-в текущем году 6 875 руб.;

- в проекте на следующий год 8 125 руб.
Фонд всеобуча (таб. 10):

- принято  руб.;

- исполнение за 6 месяцев  руб.

- ожидаемое исполнение  руб.

- проект на следующий год  руб.
Приобретение инвентаря и оборудования (таб. 10):

- проект на следующий год  руб.
Среднегодовое количество коек (таб. 11):

1. Больницы и диспансеры в сельской местности

- хирургические койки 68 + (86 – 68) ∙ 9 : 12 = 82 шт.

- детские койки  59 + (65 - 59) ∙ 6 : 12 = 62 шт.

- терапевтические койки 62 + (80 - 62) ∙ 6 : 12 = 76 шт.

- родильные койки  40 + (50 - 40) ∙ 6 : 12 = 50 шт.

- прочие койки 80 + (90 - 80) ∙ 6 : 12 = 83 шт.
2. Больницы и диспансеры в городах

- хирургические койки 90 + (95 - 90) ∙ 5 : 12 = 92 шт.

- детские койки 90 + (110 - 90) ∙ 9 : 12 = 105 шт.

- терапевтические койки  140 + (170 – 140) ∙ 9 : 12 = 163 шт.

- родильные койки  120 + (130 – 120) ∙ 5 : 12 = 124 шт.

- прочие койки  100 + (110 - 100) ∙ 3 : 12 = 103 шт.
Число койко-дней (таб. 11):

1. Больницы и диспансеры в сельской местности

- хирургические койки

- детские койки

- терапевтические койки

- родильные койки

- прочие койки
2. Больницы и диспансеры в городах

- хирургические койки

- детские койки

- терапевтические койки

- родильные койки

- прочие койки
Сумма расходов в год на питание (таб. 11):

1. Больницы и диспансеры в сельской местности

- хирургические койки  руб.

- детские койки  руб.

- терапевтические койки  руб.

- родильные койки  руб.

- прочие койки  руб.
ИТОГО:  руб.
2. Больницы и диспансеры в городах

- хирургические койки  руб.

- детские койки  руб.

- терапевтические койки  руб.

- родильные койки  руб.

- прочие койки  руб.
ИТОГО:  руб.
Сумма расходов в год на медикаменты (таб. 11):
1. Больницы и диспансеры в сельской местности

- хирургические койки  руб.

- детские койки  руб.

- терапевтические койки  руб.

- родильные койки  руб.

- прочие койки  руб.
ИТОГО:  руб.
2. Больницы и диспансеры в городах

- хирургические койки  руб.

- детские койки  руб.

- терапевтические койки  руб.

- родильные койки  руб.

- прочие койки  руб.
ИТОГО:  руб.
Дневная нагрузка (таб. 12):



В поликлинике, ч.

На дому, ч.

Всего, ч.

терапия







хирургия   







гинекология







педиатрия 







неврология



-

25

дерматология



-

40

стоматология



-

15

Годовая нагрузка (таб.12):

- терапия  ч.

- хирургия  ч.

- гинекология  ч.

- педиатрия  ч.

- неврология  ч.

- дерматология  ч.

- стоматология  ч.
Число врачебных посещений (таб. 12):

- терапия

- хирургия

- гинекология

- педиатрия

- неврология

- дерматология

- стоматология
Сумма расходов на медикаменты (таб. 12):

- терапия  руб.

- хирургия  руб.

- гинекология  руб.

- педиатрия  руб.

- неврология  руб.

- дерматология  руб.

- стоматология  руб.

ВСЕГО:

 руб.
Годовой ФЗП в год (таб. 13):

- больницы и диспансеры в городах (проект на следующий год)

 руб.

- больницы и диспансеры в сельской местности (проект на следующий год)

 руб.
Итого канцелярских и хозяйственных расходов (таб. 14):

- больницы и диспансеры в городах и рабочих поселках (проект на следующий год)

 руб.

- больницы и диспансеры в сельской местности (проект на следующий год)

 руб.

Итого расходов на дооборудование (таб. 14):

- больницы и диспансеры в городах и рабочих поселках (проект на следующий год)

 руб.

- больницы и диспансеры в сельской местности (проект на следующий год)



Итого расходов на оборудование новых коек (таб. 14):

- больницы и диспансеры в городах и рабочих поселках (проект на следующий год)

 руб.

- больницы и диспансеры в сельской местности (проект на следующий год)

 руб.

Всего расходов на мягкий инвентарь (таб. 14):

- больницы и диспансеры в городах и рабочих поселках (проект на следующий год)

 тыс. руб.

- больницы и диспансеры в сельской местности (проект на следующий год)

 тыс. руб.
Начисления на заработную плату (26 %) (таб. 15):

- больницы и диспансеры в городах (принято в текущем году)

 руб.

- больницы и диспансеры в городах (проект на следующий год)

 руб.

- больницы и диспансеры в сельской местности (принято в текущем году)

 руб.

- больницы и диспансеры в сельской местности (проект на следующий год)

 руб.

Приобретение оборудования и инвентаря (таб. 15):

- больницы и диспансеры в городах (проект на следующий год)

 руб.

- больницы и диспансеры в сельской местности (проект на следующий год)

 руб.

Капитальный ремонт (таб. 15):

- больницы и диспансеры в городах (проект на следующий год)

 руб.

- больницы и диспансеры в сельской местности (проект на следующий год)

 руб.

ИТОГО расходов (таб. 15):

- больницы и диспансеры в городах (принято в текущем году)



 руб.

- больницы и диспансеры в городах (проект на следующий год)



 руб.

- больницы и диспансеры в сельской местности (принято в текущем году)



 руб.

- больницы и диспансеры в сельской местности (проект на следующий год)



 руб.
Начисления на заработную плату (таб. 16):

- принято в текущем году  руб.

- проект на следующий год  руб.

Приобретение оборудования и инвентаря (таб. 16):

- проект на следующий год  руб.

Капитальный ремонт (таб. 16):

- проект на следующий год  руб.

Итого расходов (таб. 16):

- принято в текущем году

 руб.

- проект на следующий год



 руб.
Таблица 1

Форма № 1 - Б

Проект бюджета района

год, тыс. руб.

Показатели

Текущий год

Проект на следующий год

Принято

Исполнено за 6 месяцев

Ожидаемое исполнение

1

2

3

4

5

Наименование доходов

1. Налог на имущество

физических лиц

32 000

16 000

32 000

40 000

2. Земельный налог

70 200

35 100

70 200

192 700

3. Единый налог на

вменённый доход

272 000

136 000

272 000

312 800

4.Транспортный налог

32 452,02

16 226,01

32 452,02

32 452,02

5.Налог на доходы физических лиц

786,66

393,33

786,66

959,72

6.Неналоговые доходы

500

250

500

575

ИТОГО доходов

407 938,68

203 969,34

407 938,68

579 486,74

Дотации, субвенции из бюджета области

1395295,98

657 668,89

1395295,98

1487927,19

ВСЕГО доходов

1803234,66

861 638,23

1803234,66

2067413,93

Наименование расходов

1. Общегосударственные вопросы

100 000,00

55 000,00

100 000,00

105 000,00

2. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

100 000,00

50 000,00

100 000,00

110 000,00

3.Национальная экономика

300 000,00

150 000,00

300 000,00

322 500,00

4. Жилищно-коммунальное хозяйство

900 000,00

400 000,00

900 000,00

1 035 000,00

5. Охрана окружающей среды

100 000,00

50 000,00

100 000,00

105 000,00

6. Образование

12 375,64

6 208,72

12 375,64

13 891,74

7. Культура, кинематография, СМИ.

270 000,00

140 000,00

270 000,00

350 000,00

8.Здравоохранение и спорт

20 859,02

10 429,51

20 859,02

26 022,19

ИТОГО расходов

1803234,66

861 638,23

1803234,66

2067413,93

Субвенции в областной бюджет

-

-

-

-

ВСЕГО расходов

1803234,66

861 638,23

1803234,66

2067413,93

Оборотная кассовая наличность

36 064,69

17 232,76

36 064,69

41 348,28


Таблица 2

Транспортный налог

Показатель



1. Количество транспортных средств, зарегистрированных в городе физическими лицами, шт.

в том числе:

- с мощностью до 100 л.с.

- с мощностью от 100 до 150 л.с.

12 358
5 865

6 493

2. Общая мощность в лошадиных силах

в том числе:

- с мощностью до 100 л.с.

- с мощностью от 100 до 150 л.с.

1 284 965
440 875

844 090

3. Ставка налога по транспортным средствам

с мощностью до 100 л.с., руб.

20

4. Ставка налога по транспортным средствам

с мощностью от 100 до 150 л.с., руб.

28

5. Планируемая на соответствующий финансовый год сумма транспортного налога, руб.

32 452 020

6. Норматив отчислений в бюджет города, %

100

7. Проект поступления транспортного налога в бюджет города в следующем году, тыс. руб.

32 452,02



Таблица 3

Налог на доходы физических лиц

Показатель



1. Совокупный доход на следующий год

(по данным отдела экономики и прогнозирования), руб.

21 331 851

2. Налоговые вычеты — всего, руб.

в том числе:

- профессиональные

- имущественные

- социальные

- стандартные

2 875 640
1 911 946

136 984

7 311

819 399

3.Налогооблагаемый совокупный доход физических лиц, руб.

18 456 211

4. Ставка налога, %

13

5. Планируемая на соответствующий финансовый год сумма налога, руб.

2 399 307,43

6. Норматив отчислений в бюджет района, %

40

7. Проект поступления налога на доходы физических лиц

в бюджет района в следующем году, тыс. руб.

959,72


Таблица 4

Расчет среднегодового количества классов по городским

общеобразовательным школам

Показатель

Текущий год

Проект на

следующий год

Принято

среднегодовое

Проект

среднегодовое

на

01.01

на

01.09

на 01.01

на

01.09

1. Число классов, всего

38

45

40,4

45

43,3

44,4

в том числе:













1 - 4 классы

15

18

16,0

18,0

14,8

16,9

5 - 9 классы

18

20

18,7

20,0

19,0

19,7

10 - 11 классы

5

7

5,7

7,0

9,5

7,8

2. Число учащихся, всего

840

1016

899

1016

971

1002

в том числе:













1 - 4 классы

300

396

332

396

326

373

5 - 9 классы

450

480

460

480

455

472

10 - 11 классы

90

140

107

140

190

157

3. Наполняемость классов













1 - 4 классы

20

22

21

22

22

22

5 - 9 классы

25

24

25

24

24

24

10 - 11 классы

18

20

19

20

20

20




Таблица 5

Расчет фонда заработной платы педагогического персонала по общеобразовательным школам

Группы классов

Количество классов

Данные тарификационного списка

Количество педагогических ставок

Средняя ставка учителя в месяц

ФЗП в год, руб.


На 01.01

На 01.09

Среднегодовое

Число учительских часов

Заработная плата в месяц

По группе классов

На 1 класс

Среднегодовое


текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

текущий

проект

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1-4 классы

15

18

18

15

16,0

16,9

546

555

5976

6240

27,3

27,8

1,8

1,5

28,8

25,4

218,9

224,5

75651,84

68427,6

5-9 классы

18

20

20

19

18,7

19,7

745

702

17384

16547

41,4

39,0

2,3

2,0

43,0

39,4

419,9

424,3

216668,4

200609,04

10-11 классы

5

7

7

10

5,7

7,8

238

291

5503

6100

13,2

16,2

2,6

2,3

14,8

17,9

416,9

376,5

74041,44

80872,2

1. Итого

38

45

45

43

40,3

44,4

1529

1548

28863

28887

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

366361,68

349908,84

2. ФЗП руководящего и учебно-вспомогательного состава

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

65000

76105

3. Итого тарифный ФЗП

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

431361,68

426013,84

4. Дополнительный ФЗП (надтарифный), в % к обшему ФЗП 20%

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

86272,34

85202,77

5. Общий ФЗП по школе

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

517634,02

511216,61



Таблица 6

Расчет хозяйственных, командировочных, учебных и прочих

расходов по общеобразовательным школам

Показатель, единица измерения

Принято
в текущем
году

Проект на следующий год

1.Хозяйственные и командировочные расходы:





среднегодовое количество классов

40,3

44,4

расходы на 1 класс, в руб.

250

250

Итого хозяйственных и командировочных

расходов на все классы, руб.

10 075

11 100

2.Учебные и прочие расходы:





среднегодовое количество 1 - 4 классов

16,0

16,9

норма расходов на 1 класс, руб.

150

150

сумма расходов на 1 - 4 классы, руб.

2 400

2 535

среднегодовое количество 5 - 9 классов

18,7

19,7

норма расходов на 1 класс, руб.

300

300

сумма расходов на 5 - 9 классы, руб.

5 610

5 910

среднегодовое количество 10 - 11 классов

5,7

7,8

норма расходов на 1 класс, руб.

250

250

сумма расходов на 10 - 11 классы, руб.

1 425

1 950

Итого учебных и прочих расходов на все классы, руб.

9 435

10 395



Таблица 7

Расчет расходов на содержание групп продленного дня

по городским общеобразовательным школам

Показатель, единица измерения

Принято в текущем году

Проект на следующий год

1. Среднегодовое число учащихся 1 — 4 кл.

332

373

2. Среднегодовое число учащихся в ГПД

266

298

3. Расходы по заработной плате в год:





на 1 учащегося, руб.

200

200

на всех учащихся, руб.

53 200

59 600

4. Начислено на заработную плату: 26 %





на 1 учащегося, руб.

52

52

на всех учащихся, руб.

13 832

15 496

5. Расходы на мягкий инвентарь в год:





на 1 учащегося, руб.

250

250

на всех учащихся, руб.

66 500

74 500

6. Расходы на питание:





норма расходов на питание на 1 учащегося в день, руб.

35

35

число дней функционирования групп

248

248

расходы на питание в год, руб.

2 308 880

2 586 640

Итого расходов на ГПД, руб.

2 442 412

2 736 236


Таблица 8

Свод расходов по общеобразовательным школам, руб.

Показатель, единица измерения

Принято

в текущем году

Проект на

следующий год

1. Заработная плата педагогического персонала (из таб. 5)

366 361,68

349 908,84

2. Заработная плата административно-обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала (из таб. 5)

65 000,0

76 105,0

3. Всего ФЗП (стр.1 + стр.2)

431 361,68

426 013,84

4. Начисления на заработную плату (из таб. 5)

86 272,34

85 202,77

5. Хозяйственные и командировочные расходы (из таб. 6)

10 075

11 100

6. Учебные и прочие расходы (из таб. 6)

9 435

10 395

7. Расходы на ГПД (из таб. 7)

2 442 412

2 736 236

Итого расходы на текущее содержание школ (∑строк 3-7)

2 979 556,02

3 268 947,61



Таблица 9

Расчет расходов на содержание ДОУ

Показатель, единица измерения

Принято

в текущем году

Проект на следующий год

1. Число детей:





на начало года

250

300

на конец года

300

350

среднегодовое (прирост с 01.07)

275

325

2. Расходы на заработную плату в год:





на 1 ребенка, руб.

250

250

на всех детей, руб.

68 750

81 250

3. Начисления на заработную плату, руб.

17 875

21 125

4. Расходы на питание:





норма расходов на 1 ребенка в день, руб.

45

45

число дней функционирования

225

225

число дето-дней

61 875

73 125

расходы на питание всех детей в год, руб.

2 784 375

3 290 625

5. Расходы на мягкий инвентарь:





на оборудование 1 нового места, руб.

515

515

на оборудование всех новых мест, руб.

25 750

25 750

на дооборудование 1 ранее действовавшего места, руб.

320

320

на дооборудование всех ранее действовавших мест, руб.

88 000

104 000

6. Хозяйственные и прочие расходы:





на 1 ребенка, руб.

630

630

на всех детей, руб.

173 250

204 750

7. Родительская плата:





на 1 ребенка в день, руб.

25

25

на всех детей, руб.

6 875

8 125

8. Всего расходов, руб.

3 164 875

3 735 625

В том числе:





средства родителей (стр.7)

6 875

8 125

финансирование из бюджета(стр.7 – стр.8)

3 158 000

3 727 500



Таблица 10

Свод расходов на образование, руб.

Наименование

Принято

Исполнение за 6 месяцев

Ожидаемое исполнение

Проект на следующий год

1. ДОУ в городах

3 158 000

1 579 000

3 158 000

3 727 500

2. ДОУ в сельской местности

700 000

400 000

700 000

800 000

3. Школы общеобразовательные в городах

2 979 556

1 489 778

2 979 556

3 268 948

4. Школы общеобразовательные в сельской местности

750 000

375 000

750 000

800 000

5. Школы-интернаты в городах и сельской местности

398 191

200 000

398 191

365 900

6. Приобретение учебников

460 000

230 000

460 000

400 000

7. Вечерние и заочные общеобразовательные школы

46 923

23 460

46 923

48 220

8. Учреждения и мероприятия по внешкольной работе с детьми

560 200

280 100

560 200

610 000

9. Детские дома

40 000

20 000

40 000

40 000

10. Фонд всеобуча

37 765

18 882

37 765

41 172

11. Прочие учреждения и мероприятия в области образования

500 000

270 000

500 000

600 000

12. Финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании среди детей и подростков

45 000

22 500

45 000

50 000

13. Итого расходов

9 675 635

4 908 720

9 675 635

10 751 740

14. Приобретение инвентаря и оборудования

1 200 000

500 000

1 200 000

1 440 000

15. Капитальные вложения на строительство

900 000

500 000

900 000

1 200 000

16. Капитальный ремонт

600 000

300 000

600 000

500 000

Всего расходов

12375635

6208720

12375635

13891740



Таблица 11

Расчет расходов на питание и медикаменты по учреждениям здравоохранения

Учреждение

Показатель

Проект

На

начало года

На конец года

Среднегодовое

Сроки развертывания сети

Число дней функционирования

Число койко-дней

Норма расходов на 1 койко-день, руб.

Сумма расходов в год, руб.

Питание

Медикаменты

Питание

Медикаменты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Больницы и диспансеры в сельской местности

1. Хирургические койки

68

86

82

с 01.04

320

26240

24

18

629 760

472320

2. Детские койки

59

65

62

с 01.07

320

19840

22

28

436 480

555520

3. Терапевтические койки

62

80

76

с 01.04

340

25840

21

17

542 640

439280

4. Родильные койки

40

50

50

-

330

16500

25

26

412 500

429000

5. Прочие койки

80

90

83

с 01.10

350

29050

20

30

581 000

871500

ИТОГО:

309

371

353

Х

х

х

х

х

2 602 380

2767620

2. Больницы и диспансеры в городах

1.Хирургические койки

90

95

92

с 01.08

300

27600

23

24

634 800

662400

2. Детские койки

90

110

105

с 01.04

320

33600

25

26

840 000

873600

3. Терапевтические койки

140

170

163

с 01.04

310

50530

21

20

1 061 130

1010600

4. Родильные койки

120

130

124

с 01.08

330

40920

27

29

1 104 840

1186680

5. Прочие койки

100

110

103

с 01.10

320

32960

22

30

725 120

988800

ИТОГО:

540

615

587

Х

Х

Х

Х

Х

4 365 890

4722080


Таблица 12


План амбулаторно-поликлинических посещений. Планирование медикаментов

Должность

Число ставок должностей

Расчет нормы обслуживания в час

Число часов работы в день

Дневная нагрузка

Число рабочих дней в году

Годовая нагрузка

Число врачебных посещений

Средний расход на медикаменты на 1 посещение

Сумма расходов на медикаменты, руб.

в поликлинике

на дому

в поликлинике

на дому

в поликлинике

на дому

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Терапия

2,5

5

2

3

3

15

6

21

281

5 901

14 753

8

118 024

2. Хирургия

1

9

1,25

4,5

0,5

40,5

0,625

41,125

281

11 556,13

11 556

22

254 232

3. Гинекология

0,5

5

1,25

4,5

0,5

22,5

0,625

23,125

281

6 498,13

3 249

18

58 482

4. Педиатрия

2,5

5

2

2,5

3

12,5

6

18,5

281

5 198,5

12 996

11

142 956

5. Неврология

0,5

5

1,25

5

х

25

х

25

281

7 025

3 513

5

17 565

6. Дерматология

0,5

8

1,25

5

х

40

х

40

281

11 240

5 620

15

84 300

7. Стоматология

1,5

3

х

5

х

15

х

15

281

4 215

6 323

20

126 460

ВСЕГО: 

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

802 019



Таблица 13

Расчет расходов на заработную плату медицинского персонала по больницам

и диспансерам в городах и сельской местности


Показатель

Больницы и диспансеры в городах

Больницы и диспансеры в сельской местности

Принято в текущем году

Проект на следующий год

Принято в текущем году

Проект на следующий год

1

2

3

4

5

1. Среднегодовое количество коек

х

587

х

353

2. Средняя заработная плата на 1 койку в год, руб.

850

900

800

850

3. Годовой ФЗП в год, руб.

500 000

528 300

300 000

300 050



Таблица 14

Расчет расходов на канцелярские и хозяйственные принадлежности, мягкий инвентарь по больницам и диспансерам в городах и сельской местности

Показатель

Больницы и диспансеры в городах и рабочих поселках

Больницы и диспансеры в сельской местности

Принято в текущем году

Проект на следующий год

Принято в текущем году

Проект на следующий год

1. Канцелярские и хозяйственные расходы

1. Среднегодовое количество коек

Х

587

Х

353

2. Расходы на 1 койку в год, руб.

250

250

250

250

Итого канцелярских и хозяйственных расходов, руб.

Х

146 750

Х

88 250

2. Мягкий инвентарь

1. Количество коек на начало года

Х

540

Х

309

2. Расходы на дооборудование 1 койки в год, руб.

600

600

600

600

3. Итого расходов на дооборудование, руб.

Х

324 000

Х

185 400

4. Прирост коек за год

Х

75

Х

62

5. Расходы на оборудование 1 новой койки, руб.

800

800

800

800

6. Итого расходов на оборудование новых коек, руб.

Х

60 000

Х

49 600

7. Всего расходов на мягкий инвентарь, тыс. руб.

Х

384

Х

235

Таблица 15

Свод расходов по больницам и диспансерам

в городах и сельской местности, руб.


Показатель, единица измерения

Больницы и диспансеры в городах

Больницы и диспансеры в сельской местности

Принято в текущем году

Проект на следующий год

Принято в текущем году

Проект на следующий год

1. Заработная плата медицинского персонала больниц и диспансеров

500 000

528 300

300 000

300 050

2. Начисления на заработную плату (26%)

130 000

137 358

78 000

78 013

3. Питание

3 200 000

4 365 890

2 500 000

2 602 380

4. Медикаменты

3 000 000

4 722 080

2 800 000

2 767 620

5. Мягкий инвентарь

Х

384 000

Х

235 000

6. Канцелярские и хозяйственные расходы

Х

146 750

Х

88 250

7. Приобретение оборудования и инвентаря

250 000

287 500

150 000

172 500

8. Капитальный ремонт

1 200 000

1 260 000

700 000

735 000

9. Прочие расходы

400 000

450 000

300 000

350 000

Итого расходов

8 680 000

12 281 878

6 828 000

7 328 813



Таблица 16

Свод расходов по амбулаторно-поликлиническим учреждениям, руб.

Показатель

Принято в

текущем году

Проект на следующий год

1. Заработная плата мед. персонала

650 000

700 000

2. Начисления на заработную плату (26%)

169 000

182 000

3. Медикаменты

802 019

900 000

4. Мягкий инвентарь

х

300 000

5. Канцелярские и хозяйственные расходы

х

150 000

6. Приобретение оборудования и инвентаря

330 000

379 500

7. Капитальный ремонт

1 000 000

950 000

8. Прочие расходы

х

250 000

Итого расходов

2 951 019

3 811 500


Таблица 17

Свод расходов на здравоохранение

Учреждение

Текущий год

Проект на следующий год

Принято

Исполнено за 6 месяцев

Ожидаемое исполнение

1. Больницы и диспансеры в городах

8 680 000

4 340 000

8 680 000

12 281 878

2. Больницы и диспансеры в сельской местности

6 828 000

3 414 000

6 828 000

7 328 813

3. Амбулаторно-поликлинические учреждения

2 951 019

1 475 510

2 951 019

3 811 500

3. Прочие учреждения здравоохранения

2 400 000

1 200 000

2 400 000

2 600 000

Итого расходов

20 859 019

10 429 510

20 859 019

26 022 191



3. Пояснительная записка к проекту бюджета района

При рассмотрении структуры бюджета района отмечается его дефицит, который планируется покрыть за счет дотаций и субвенций из областного бюджета в размере 1 487 927 тыс. руб. (70 % всех доходов бюджета). Увеличение планируемых дотаций и субвенций составляет 92 631 тыс. руб. (7 % по сравнению с текущим годом). Наблюдается более высокий рост доходов бюджета (42%) по сравнению с расходами (15 %).

Ожидается, что общие расходы бюджета возрастут на 264 179 тыс. руб. (15 %). Максимальный прирост намечен в расходах на культуру, кинематографию и СМИ – 80 000 тыс. руб. (30% по сравнению с текущим годом). Также прирост наблюдается в расходах на жилищно-коммунальное хозяйство 135 000 тыс. руб. (15%,  ≈50% всех расходов) , здравоохранение и спорт – 5 163тыс. руб. (25 %), образование – 1 516 тыс. руб. (12 %, <1%). Практически не изменятся общегосударственные расходы и расходы на охрану окружающей среды (5%).

В структуре доходов  основными статьями являются: единый налог на вмененный доход  312 800 тыс. руб. (15%) и земельный налог – 192 700 тыс. руб. (9,3%).

Планируемое увеличение доходов  происходит за счет земельного налога ( > 250%), НДФЛ (22%) и налога на имущество физических лиц (25%).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Конституция РФ.

2.Бюджетный кодекс РФ.

3.Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

4.Бюджетная система РФ: Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов V курса (первое высшее образование) и IV курса (второе высшее образование) специальности 080105 (060400) «Финансы и кредит». – М.: ИНФРА-М – Вузовский учебник, 2007.

5.Финансы: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

6. Финансовое право: Учебное пособие для вузов/под ред. Проф. М.М. Рассолова - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001.



1. Сочинение Внутренний мир героя в повести Карамзина Наталья, боярская дочь
2. Реферат на тему Чисті втрати країни від впровадження тарифного захисту
3. Реферат Сущность и значение государственного кредита
4. Реферат Прибыль и рентабельность 7
5. Лекция на тему Договоры содействующие торговле
6. Курсовая Застосування методики Value at risk VАR в сучасному фінансовому аналізі ризиків
7. Реферат Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой 3
8. Курсовая Техническая эксплуатация и ремонт двигателей постоянного тока
9. Курсовая на тему Дослідження чисельних методів інтегрування
10. Реферат Философия права 3