Министерство Внутренних Дел РК. Актюбинский юридический колледж
КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ: Уголовное Право НА ТЕМУ : Уголовный закон
		ВЫПОЛНИЛ:  курсант 2го курса  6го взвода Рядовой полиции Суесинов Б.Ж.                                        ПРОВЕРИЛ:   ст. преподаватель Кафедры УпиК Майор полиции Дарбаев М.Б.
Актобе 2000 2000г.

С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение.................................................................................................................................................................................................. 3

Глава 1. Понятие и значение уголовного закона........................................................................................................................... 5

Глава 2. Структура уголовного закона............................................................................................................................................ 9

Глава 3. Действие уголовного закона во времени...................................................................................................................... 12

Глава 4. Действие уголовного закона в пространстве............................................................................................................... 14

Глава 5. Толкование уголовного закона........................................................................................................................................ 21

Заключение.......................................................................................................................................................................................... 24

Список использованных источников:…………………………………………………………………………………28

Введение

Всистеме правовых ценностей высшей формой выражения, орга­низации и защиты свободы людей является закон. В законах государство устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности общественного развития на началах равенства и справедливости. Именно поэтому закон обладает высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соответствовать закону. Законы регулируют наиболее важные, стержневые стороны общественной жизни. Они определяют меру свободы в жизненно важных сфе­рах, охраняют нравственные ценности общества (например, зако­ны о собственности, о предпринимательстве, об акционерных об­ществах, об общественных объединениях, о свободе совести, о пе­чати и другие). Подзаконные акты при необходимости могут лишь конкретизировать некоторые положе­ния законов, но ни в коем случае не «совершенствовать», не «под­правлять», не «изменять» закон.

В то же время правовой закон не допускает своеволия зако­нодателя. В законах должны выражаться объективно складываю­щиеся общественные отношения, тенденции их развития и само­обновления. Различного рода законодательные ограничения и за­преты субъективного характера подрывают основы правового го­сударства, сдерживают общественный прогресс.

Основной закон правового государства—конституция. В ней сформулированы правовые принципы государственной и об­щественной жизни. Конституция представляет собой общую пра­вовую модель общества, которой должно соответствовать все те­кущее законодательство. Никакой другой правовой акт государ­ства не может противоречить конституции. Приоритет конститу­ции - неотъемлемая черта правового государства. Поэтому право­вое государство — это конституционное государство. Далее в курсовой работе мы рассмотрим понятие и содержание уголовного закона.

Верховенство закона, и, прежде всего конституции, уголовного закона, создает прочный режим правовой законности, стабильность справедливо­го правового порядка в обществе.

Глава 1. Понятие и значение уголовного закона.

Закон - это нормативный акт, принятый законодательной властью и содержащий в себе правовые нормы. Уголовный закон отличается от других законов именно содержанием норм права. Он устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, определяет, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями и какие наказания предусматриваются за их совершение, регламентирует основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное законодательство РК кодифицировано, и основным уголовным законом является Уголовный кодекс (УК). На территории Казахстан действует новый УК, заменяющий прежний УК Казахстана.     На это прямо указывается в ст. 1 УК РК «уголовное законодательство Республики Казахстан состоит исключительно  из   настоящего   Уголовного Кодекса республики Казахстан.  Иные  законы,  предусматривающие  уголовную   ответственность, подлежат применению только после их включения в  настоящий Кодекс»[1].

Следует отметить, что во многих развитых странах Запада уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым актом. В ФРГ существует обширное законодательство, предусматривающее ответственность за такие преступления как экологические, хозяйственные, транспортные. При этом многие уголовно-правовые нормы этого законодательства не включаются  в уголовный кодекс, а существуют и действуют наряду с ним.

В соответствии с Конституцией РК своеобразным источником права (в т. ч. и уголовного) являются некоторые нормы международного права: «Действующим правом в Республике Казахстан являются нормы Конституции, соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств Республики...»[2], «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона»[3]. Однако эти общие конституционные нормы применительно к уголовному праву нуждаются в конкретизации и уточнении. Дело в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, так как указанные нормы не содержат уголовно-правовых санкций. Но, если внутригосударственные уголовно-правовые нормы противоречат указанным правовым нормам, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности в силу прямого действия Конституции РК и норм международного права. И в этом смысле нормы международного права, относящиеся к правам человека, являются источниками уголовного права Казахстана. На связь Казахстанского уголовного законодательства указывается УК РК: «Настоящий Кодекс основывается на   Конституции   Республики Казахстан  и  общепризнанных  принципах  и  нормах  международного   права»[4].

В УК РК заключены основные принципы уголовного законодательства РК:

принцип законности - «преступность и наказуемость  деяния определяется законом,  действовавшим в во время совершения этого деяния»[5];

принцип вины - «Единственным основанием уголовной ответственности является совершение преступления, то есть деяния, содержащего все признаки состава преступления предусмотренного настоящим кодексом»[6];

принцип равенства - перед законом - «лица, совершившие преступления, равны перед законом независимо    от    пола,    расы,   национальности,    языка,    происхождения,    имущественного    и   должностного положения,  места жительства,  отношения  к  религии,   убеждений,  принадлежности  к  общественным объединениям,  или иных   других обстоятельств»[7];

принцип справедливости - «Лицу признанному виновным в совершении преступления назначается справедливое наказание в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части настоящего кодекса, и с учетом положений общей части настоящего кодекса»[8];
принцип гуманизма - «наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного……, Наказание не имеет своей целью причинение физических страданий или унижения человеческого достоинства»[9].

Как уже говорилось выше ст. 3 УК РК установлено, что основанием уголовной ответственности «...является   совершение   преступления, т.е. деяния   содержащего    все   признаки   состава   преступления,   предусмотренного настоящим Кодексом». В связи с этим уголовный закон есть незыблемое основание для совершения правосудия по уголовным делам.

Глава 4. Действие уголовного закона в пространстве

Действие уголовного закона всегда ограничено определенной территорией. В связи с этим основным принципом действия уголовного закона в пространстве является территориальный принцип. Он выражен в ст. 6 УК РК. «Лицо,  совершившее  преступление  на  территории Республики Казахстан,  подлежит  уголовной  ответственности   по   настоящему   Кодексу».

   Из вышесказанного следует, что все лица, совершившие преступления на территории РК, независимо от того, являются ли они казахстанскими гражданами, иностранными гражданами или лицами без гражданства, несут уголовную ответственность по УК.

К территории РК относятся: суша, вода, недра и воздушное пространство в пределах государственной границы РК.

В соответствии УК РК уточняется, что действие УК распространяется на «Преступлением, совершенным на территории Республики Казахстан, признается деяние, которое начато или продолжилось, либо было окончено на территории Республики Казахстан. Действие   настоящего   Кодекса   распространяется   также  на  преступления,   совершенные  на  континентальном   шельфе   и   в   исключительной   экономической зоне республики Казахстан»[15].

В соответствии с Законом РК «О континентальном шельфе РК»,  «континентальный шельф      республики Казахстан включает  в  себя  морское  дно  и  недра    подводных районов,  находящиеся за пределами территориального моря Республики Казахстан на  всем    протяжении  естественного  продолжения ее сухопутной территории до    внешней границы подводной окраины материка.

В соответствии с общепринятыми нормами и традициями международного права  УК РК зафиксировал правило, согласно которому «...лицо,  совершившее преступление  на  судне,  приписанном  к   порту  Республики Казахстан,  находящемся  в  открытом водном или   воздушном пространстве вне пределов Республики Казахстан, подлежит   уголовной  ответственности  по  настоящему  Кодексу,  если иное не   предусмотрено международным  договором  Республики Казахстан.  По   настоящему  Кодексу  уголовную  ответственность  несет также лицо,   совершившее преступление на военном корабле или военном  воздушном   судне Республики Казахстан независимо от места их нахождения»[16].

В соответствии с Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства 1967 г. государства осуществляют свою юрисдикцию и над запущенными ими в космическое пространство объектами и их экипажами.

Преступление считается совершенным на территории РК как в том случае, когда преступные действия начаты и окончены на ее территории, включая и наступление предусмотренного уголовным законом преступного результата, так и в случае, когда преступное действие выполнено на территории РК, а преступный результат наступил за ее пределами.

В УК делается исключение из общего правила наказуемости всех лиц, совершивших преступления на территории РК, по УК РК. «Вопрос   об   уголовной   ответственности   дипломатических   представителей  иностранных  государств  и  иных граждан,  которые   пользуются  иммунитетом,  в   случае   совершения   этими   лицами   преступления  на  территории  республики Казахстан  разрешается в   соответствии с нормами международного права».

К дипломатическим представителям, обладающим правом дипломатической неприкосновенности, относятся: главы дипломатических представительств в ранге послов, посланники или поверенные в делах и члены дипломатического персонала представительств: советники, торговые представители и их заместители; военные, военно-морские и военно-воздушные атташе и их помощники; первые, вторые и третьи секретари, атташе и секретари-архивисты; а также члены семьи глав и дипломатического персонала представительств, если они проживают вместе с указанными лицами и не являются Казахстанскими гражданами.

Правом дипломатической неприкосновенности пользуются также представители иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности сотрудники иностранных государств, которые приезжают в Казахстан для участия в международных переговорах или с другими официальными поручениями, либо следуют в этих целях через территорию РК, а также члены семей указанных лиц, которые их сопровождают, если они не являются Казахстанскими гражданами. Право дипломатической неприкосновенности дипломатических лиц международных неправительственных организаций и представительств иностранных государств при этих организациях определяется соответствующими международными договорами, в которых участвует РК.

Консульские должностные лица пользуются иммунитетом в том, что касается их служебной деятельности. Дипломатические курьеры пользуются личной неприкосновенностью при исполнении своих служебных обязанностей (они не могут быть подвергнуты аресту или задержанию).

Реализация как охранительной, так и предупредительной задачи уголовного закона, вынуждает законодателя урегулировать вопрос об ответственности граждан, совершивших преступления за границей. Поэтому территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве дополняется принципом гражданства, выраженном  в УК РК и заключающегося в том, что «граждане  Республики Казахстан,    совершившие   преступление за пределами Республики Казахстан, подлежат уголовной   ответственности по настоящему Кодексу, если совершенное ими деяние   признано  преступлением в государстве,  на территории которого оно   было совершено,  и если эти лица не были  осуждены  в  другом   государстве.  При  осуждении  указанных  лиц  наказание  не  может   превышать  верхнего  предела  санкции,   предусмотренной   законом   того  государства,  на  территории которого было совершено   преступление. На тех же основаниях несут ответственность и лица без гражданства»[17].

В соответствии с УК РК «военнослужащие   воинских   частей   Республики Казахстан, дислоцирующихся   за   пределами    Республики Казахстан,    за   преступления,  совершенные на территории иностранного государства,   несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу,  если  иное   не предусмотрено международным договором Республики Казахстан»[18].

В УК РК сформулированы еще два принципа действия уголовного закона в пространстве - универсальный и реальный. Универсальный исходит из необходимости борьбы с международными преступлениями и преступлениями международного характера. «Иностранцы, совершившие преступление за пределами Республики Казахстан, подлежат уголовной ответственности по настоящему кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов Республики Казахстан, и в случаях предусмотренных международным договором Республики Казахстан, если они не были осуждены в другом государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Республики Казахстан»[19].

Универсальный принцип может конкурировать с институтом выдачи преступников, под которыми понимается передача лиц, совершивших преступление, государству, на территории которого они совершили преступление или против интересов которого оно было направлено, либо гражданами которого они являются.  Вопрос о выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступление вне пределов РК и находящихся на их территории, регулируется взаимными двусторонними договорами или иными международными договорами. «Граждане республики Казахстан,  совершившие преступление на   территории иностранного  государства,  не  подлежат  выдаче  этому   государству, если иное не установлено международным договором”[20]. “Иностранцы и лица  без  гражданства,  совершившие   преступление  за пределами Республики Казахстан и находящиеся на   территории Республики Казахстан,  могут быть  выданы  иностранному   государству   для  привлечения  к  уголовной  ответственности  или   отбывания  наказания  в  соответствии  с  международным  договором   Республики Казахстан»[21].

Глава 5. Толкование уголовного закона.

Для того, чтобы правильно применить  уголовный закон, необходимо уяснить его содержание, выраженную в нем волю законодателя. Это достигается путем толкования уголовного закона. Различают несколько видов толкования: по субъекту толкования, по приемам (способам) толкования, по объему толкования.

По субъекту толкование бывает:

1)      легальным,

2)      судебным,

3)      доктринальным (научным).

Легальным  называется толкование, исходящее от органа, специально уполномоченного на то законом. Таковым в настоящее время является законодательный орган – парламент РК.

Судебным называется толкование, даваемое судом, применяющим норму уголовного закона при рассмотрении конкретного уголовного дела. После вступления приговора в силу он имеет обязательную силу для данного дела. Роль судебного толкования, особенно даваемые высшими судебными органами, весьма значительна. Их решения являются чаще всего являются образцом квалифицированности и убедительности.

Доктринальным  является толкование, даваемое в учебниках, научных статьях, монографиях по уголовному праву. Оно не имеет обязательной официальной силы, но, будучи основанным на анализе и обобщении материалов судебной практики, имеет большое значение для правильного понимания уголовного закона, а следовательно, и для его применения.

По приемам (способам) толкование делится на:

1)      грамматическое,

2)       2) систематическое,

3)       3) историческое.

Грамматический способ толкования заключается в уяснении словесного текста закона с помощью правил грамматики и синтаксиса.

Систематическое  толкование - это уяснение смысла правовой нормы путем установления ее связей с другими нормами.

Историческое  толкование предполагает выяснение причин, обусловивших принятие правовой нормы, цели, обстановки, в которой она создавалась. Правильное применение соответствующей уголовно-правовой нормы невозможно без выяснения этих обстоятельств. При историческом толковании полезно обращаться к проектам уголовного закона, материалам его обсуждения.

В зависимости от круга деяний, на которые распространяется действие толкуемой уголовно-правовой нормы, различаются виды толкования по объему: буквальное, распространительное и ограничительное.

Буквальным   называется толкование закона в точном соответствии с ее текстом.

Распространительным  называется такое толкование, вследствие которого закон применяют к случаям, которые непосредственно в тексте закона не названы, но подразумеваются.

Ограничительным  толкованием является такое толкование, в результате которого уголовный закон применяется не ко всем случаям, определенным буквальным текстом этого закона.

Распространительное и ограничительное толкование не должно объем содержания уголовного закона, а признано лишь раскрыть его действительное содержание, которое может быть более широким или более ограниченным по сравнению с дословным текстом соответствующего закона.

Заключение

Известно, что сущность толкования уголовного закона состоит в уяснении содержания закона в целях применения его в точном соответствии с волей законодателя.

    Толкование уголовного закона подразделяется на виды в зависимости от субъекта толкования, а также от приемов и объема толкования. В зависимости от субъекта, разъясняющего закон, различают легальное, судебное и научное (или доктpиальное) толкование.

    Легальным называется толкование, производимое органом государственной власти, уполномоченным на то законом. Оно совпадает, по существу, с аутентичным (подлинным) толкованием, которое является одной из форм легального толкования, означающего толкование, даваемое органом, принявшим этот закон.

    характерной чертой легального и аутентичного толкования является то, что даваемые при этом разъяснения обязательны для всех органов, учреждений, должностных лиц и граждан РК.

    Hаучным, или доктpиальным, называют толкование, даваемое научными учреждениями, учеными - юристами, практическими работниками правоприменительных органов. Оно не имеет, конечно, обязательной силы, хотя и играет, разумеется, значительную роль в формировании уголовного законодательства, а также для правильного применения закона.

    По приемам же различаются: грамматическое, или филологическое, систематическое и историческое толкование уголовного закона.

    грамматическое толкование предполагает разъяснение текста закона с помощью правил грамматики, синтаксиса и этимологии значения и смысла отдельных терминов, слов и понятий, употребляемых в норме закона.

    Систематическое толкование состоит в уяснении содержания закона путем сопоставления его с другими законами, определения его места в системе действующего уголовного права, ограничения от других близких по содержанию законов.

    историческое толкование имеет в виду уяснение социально - экономической и политической обстановки в стране, обстоятельств и причин, обусловивших принятие данного уголовного закона.

    Толкование уголовного закона по объему может быть буквальным, ограничительным и распространительным, или расширительным.

    Буквальным принято называть толкование закона в точном соответствии с его текстом, предполагающее совпадение содержания и смысла нормы закона с ее словесным выражением.

    ограничительное толкование дает основание применять закон к более узкому кругу случаев, чем это вытекает из буквального текста закона.

    распространительное толкование придает закону более широкий смысл и позволяет применить его к более широкому кругу случаев, чем это вытекает из буквального текста. Этот вид толкования, нужно признать,  на первый взгляд имеет отдаленное сходство с аналогией. Однако они, все же, принципиально различаются между собой. распространительное толкование закона, раскрывая более глубоко его смысл, предполагает распространение его на случаи, которые вытекают из данной нормы закона, охватываются ею, находятся в ее границах, хотя и не следуют на первый взгляд с полной очевидностью из буквального текста закона. Аналогия же означала применение санкции определенной нормы уголовного закона к случаю, не предусмотренному в законе, но сходному по характеру и степени общественной опасности с тем или иным преступлением.

    характерно, что к ограничительному и распространительному толкованию закона прибегают в исключительных случаях, когда, например, норма закона сформулирована не совсем четко и требуется ее разъяснение с тем, чтобы не допустить искажение воли законодателя.

    В подавляющем же большинстве случаев используется буквальное толкование уголовных законов.

    Таков общий обзор видов толкования уголовного закона, знание которых необходимо при практическом применении последнего.

    В завершении можно отметить, что это непосредственное практическое применение нового Уголовного кодекса РК всеми правоприменительными органами несомненно выявит не только его положительные стороны, но и недостатки - это естественно, которые законодатель будет и обязан устранять путем издания новых законов, предусматривающих уголовную ответственность в соответствии с ч.1 ст.1 УК, и исключения из УК норм, явно не совместимых с изменяющимися социально - экономическими и политическими отношениями и криминогенной ситуацией в стране или международными договорами, к которым присоединится Казахстан.

Список использованных источников:

1)               Конституция республики Казахстан от 30 августа 1995г.
2)               Уголовный кодекс Республики Казахстан., А “Жетi Жарfы” 1997г.
3)               Уголовный закон: опыт теоретического моделирования. М., 1987.
4)               .Якубов А. признаки состава преступления и обратная сила    уголовного закона //Законность. 1997. N 5.

5)                       Бpайнин Я.М. Уголовный закон и его принятие. М., 1967.

---