Реферат

Реферат Модели трансформации экономических систем

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 23.11.2024





Модели трансформации.

К трактовке трансформации экономики существует несколько подходов, но между ними нет резких граней. Однако они различны по теоретическим основам и опре­делению приоритетных направлений трансформации, последовательности мероприятий, темпам преобразований, по набору условий, по­зволяющих достичь максимальных результатов, по производственным и социальным последствиям.

Само понятие трансформация, означает сложный социально-экономический и по­литический процесс, который осуществляется как следствие экономического «вызова» конкретно сложившихся условий при актив­ной роли субъективного фактора. Это поток событий, которые имеют свое начало и свой конечный результат.

В литературе господствует представление, что выделяются только две противостоящие друг другу концепции трансформации. Одна из них называется «градуализм» (от английского слова «gradual» - постепенный), а вторая - «шоковая терапия».

Градуализм - это экономическая концепция, которая предполагает проведение медленных, последовательных реформ и отводит государству главную роль в формировании рынка. Сторонники этой концепции считают, что для создания рынка государство должно постепенно заменять элементы командно-административной экономики рыночными отношениями. По мнению градуалистов, это позволит смягчить процессы преобразо­ваний и избежать резкого снижения производства и жизненного уровня на­селения.

 «Шоковая терапия» - это экономическая концепция, которая считает инструментом формирования рынка и антиинфляционной поли­тики одномоментную либерализацию цен, резкое сокращение государ­ственных расходов и достижение бездефицитного бюджета. Она основана на идеях монетаризма, о том, что рынок - это самая эффективная форма экономической деятельности, способная к самоорганизации. Основная мысль концепции «Шоковой терапии» состоит в том, что преобразования переходного периода должны происходить с минимальным участием государства.

 Согласно данной концепции, главная задача государства в пере­ходный период - поддержание устойчивости финансовой системы, по­скольку без стабильной денежной единицы рынок существовать не может.

Программа «шоковой терапии» обычно предполагает следу­ющий пакет мер:

1.        Реформа цен и рынка (либерализация экономики);

2.        Развитие частного сектора — приватизация;

3.        Пересмотр роли государства;

4.        Макроэкономическая стабилизация.

Содержание пакетов предлагаемых реформ и преследуемые при этом цели, коротко можно свести к следующему:

Первый пакет мер — меры по либерализации экономики связаны с переходом к конкурентным рыночным отношениям и соответствующей реформой цен.

Второй пакет мер предполагает реформу и структурную перестрой­ку производства и предприятий. Важное место за­нимает осуществление программ приватизации.

Третий пакет мер требует переосмысления роли государства в эконо­мике: оно должно отказаться от прямой собственности и контроля за про­изводством, и заменить их косвенным регулированием, которое бы поощ­ряло экономическую адаптацию и частную экономическую деятель­ность. Другая важная задача государства — реформировать систему со­циального обеспечения и создать гибкую систему социальной поддерж­ки, позволяющую смягчить последствия безработицы, которая будет рас­ти по мере углубления финансово-экономического кризиса.

Четвертый пакет мер — макроэкономическая стабилизация предполагает ужесточение налоговой и кредитной политики по отношению к предприятиям, исправление различных диспропорций, порожденных «избытком» денежной массы должно наступить равновесие, а государственный бюджет достигнет сбалансированности. Тем самым будет ликвидирован инфляционный потенциал в виде излишнего количества денег у населения и предприятий.

Финансовая политика правительства в период «шоковой терапии» на­правлена на обеспечение так называемых жестких бюджетных ограничений, которые должны сменить мягкие бюджетные ограничения, характер­ные для социализма.

Следует отметить, что выбор концепции трансформации во многом зависит от исходного состояния дел в стране. Но при любом варианте проведения реформ огромное значение име­ет сила государственных институтов, т. е. способность государства, после начального этапа распада старых органов управления и создания новых ор­ганов, добиваться осуществления выбранной экономической политики.

Однако если выделять содержательные особенности разных подходов к трансформации, то мировой опыт становления или расширения рыночных отношений очерчивает границы следующих моделей ры­ночного реформирования: модели «рыночного социализма», либерально-моне­таристскую модель, институциональную и ордолиберальную модели.

Модель «рыночного социализма».

Эта модель возникла как исторически первый вариант реформирования «социалистического» строя. Отличительные черты этой модели: доминирование инерционности, постепенности изменений над «революционными» методами; в области аллокации ресурсов ведущую роль продолжает играть централизованный бюрократический контроль государства, собственность остается преимущественно под государственно-корпоративным контролем при поддержке, прежде всего мелкой частной собственности; и т.п. В зависимости от социальной ситуации, качества институционально-политической системы и других не экономических факторов эта модель может обеспечить быстрый рост (Китай) или стагнацию (СССР конца 80-х годов).

Центральной идеей модели, можно назвать: «…эволюционное совершенствование социализма на путях либерализации экономических отношений, децен­трализации управления, последовательной социальной переориента­ции динамики и структуры народного хозяйства». [5 стр.19]

Теоретическая основа такой модели - посылка, согласно которой система «государственного социализма» способна к самосовершенст­вованию и эволюции в сторону смешанной экономики «демократиче­ского социализма».

Замена командно-административной системы системой управле­ния посредством экономических рычагов стимулирующего (дестимулирующего) характера при сохранении в той или иной форме центра­лизованного планирования и ведущей роли государственной собствен­ности согласно этой модели должна происходить постепенно, эволюционно.

Суть реформаторских действий в децентрализации системы пла­нирования и управления, в расширении элементов экономического обособления госпредприятий, во внедрении хозяйственного механизма с использованием рыночных рычагов.

Предприятия переводятся на самофинансирование - «полный хозяйственный расчет», усиливается материальное стимулирование путем повышения роли таких показателей, как товарная продукция и прибыль. Значительно возрастает оставляемая в распоряжении пред­приятий доля прибыли в результате установления нормативов ее рас­пределения и формирования различных фондов:

При этом в модели и соответствующей ей практике реализовывается установка на сохранение принципов социальной политики и со­циальных ценностей дореформенного периода. Предполагается формирование двух типов регулирования воспроиз­водственного процесса:

- рыночного, связанного с модернизацией материальной базы производства на основе самофинансирования и саморегулирования дея­тельности;

- планового, нацеленного на обеспечение расширенного вос­производства, на осуществление структурных сдвигов путем прямого распределения мобилизируемых государством ресурсов.

В социалистических странах Европы и СССР модель «рыночно­го социализма» полноценной реализации не получила. Развитие пошло по более радикальному пути.

Децентрализация управления привела к возникновению особых интересов субъектов иерархически построенной системы хозяйствова­ния, не совпадающих с интересами центра, тогда как механизм согла­сования этих интересов развития не получил. Другая причина - некомпетентность проведения реформ.

Тем не менее, модель «рыночного социализ­ма» при определенных условиях может быть использована как пере­ходная к рыночной социально ориентированной экономике.

Примером может быть феномен НЭПа в Советской России (с 1921 до начала 1930-х гг.), в ходе которого был накоплен опыт либера­лизации экономики, возврата к рыночным отношениям и к многообра­зию организационно-экономических форм в производстве под строгим контролем государства.

Впечатляющим является пример трансформации китайской эко­номики, опыт этой страны демонстрирует, что при определенных условиях мо­дель «рыночного социализма» может быть плодотворной.

Анализ опыта рыночной трансформации в России позволяет ак­центировать внимание на возможности обретения «рыночно-социалистической» моделью «второго дыхания».

Либерально-монетаристская модель.

Эта модель основана на неоклассической теории, ведущий по­стулат которой — рынок как естественный итог спонтанного развития: другими словами, это означает, что как только экономика страны будет либерализована,  отношения ее субъектов начнут эффективно саморегулироваться под действием "невидимой руки рынка".

Постулаты неоклассической экономической теории кратко опи­сывают данную модель следующим образом: рынок складывается спонтанно; отношения его субъектов - саморегулирующиеся под воз­действием «невидимой руки»; необходимы либерализация всех хозяй­ственных отношений и их защита от всех внешних воздействий. Эко­номическая роль государства минимизируется, этот институт призван отойти от непосредственного управления экономикой: на его долю ос­тается разработка общей концепции и программы реформ, а также кон­троль за денежной массой посредством жесткой денежно-кредитной и бюджетной политики. [5 стр.23]

Иначе говоря, при реализации данной модели, упор делается на дерегули­рование, акцентируется снятие присущих огосударствленной экономике ограничений на задействование рыночных механизмов. Приоритетной задачей считается финансовая стабилизация, в целях со­кращения денежного предложения (платежеспособного спроса). Экономическая роль государства минимизируется как применительно к сфере управления хозяйством (особенно на микроуровне), так и в плане обладания собственностью на средства производства, в связи, с чем форсируется массовая приватизация. Для обеспечения бездефицитности госбюджета и противодействия инфляции резко сокращаются, а затем и ликвидируются все формы бюджетной поддержки предприя­тий. Проводится линия на максимальную открытость экономики в отношении мирового рынка, включая минимизацию препятствий экспансии импортеров (мотивируемую необходимостью обо­гащения товарного набора на внутреннем рынке и создания конкурентного давления на отече­ственных производителей). Отношения в экономике строятся по принципу естественного отбора.

Эта теория исходит из всеобщего господства рыночных отношений, когда производитель и потребитель взаимодействуют как независимые агенты. Согласно теории спрос и предложение уравновешиваются в результате свободной конкуренции. Выпуск продукции увеличивается до точки, когда предельные издержки сравниваются с продажной ценой. Цена находится под влиянием спроса: его рост ведет к увеличе­нию цены, а она ставит пределы спросу. Сторонники этой модели ис­ключают влияние государства на принятие субъектами рынка хозяйст­венных решений. Среди современных неолибералов широко распро­странено мнение, согласно которому экономика развивается успешно именно в те периоды, когда государство в нее не вмешивается.

Еще один важный момент: реальный сектор экономики вообще выводится из-под регулирующего действия государства, его функцио­нирование рассматривается как вторичный результат финансовой ста­билизации и применения монетаристских методов.[5 стр.23]

Институциональная модель.

Этот подход предполагает, прежде всего, преобразование системы институтов, экономических, а также социальных отношений, выработ­ку правил поведения и взаимодействия этих институтов. Ключевая роль отводится государству и системе законодательства, которые и форми­руют институциональные основы рыночной экономики.

Теоретическая основа рассматриваемой модели рыночных пре­образований - «институционализм», основоположниками которого считаются американец Т. Веблен (1857-1929) и англичанин Д. Гибсон (1858-1940), - не представляет собой вполне целостную, монистиче­скую теорию. К этой школе причисляются многие экономисты и со­циологи (У. Митчел, М. Вебер, Дж. Гэлбрейт, Д. Норт, Р. Коуз и др.), взгляды которых по конкретным проблемам существенно различаются. Однако при всем многообразии имен и разнонаправленности выпол­ненных исследований здесь могут быть выявлены некие общие суще­ственные черты: предмет анализа, трактуемый как проблемы эволюции общества, и исследовательская цель - выработка практических реко­мендаций; отношение к экономической системе как к системе институтов, прежде всего; нешаблонность в обосновании мер экономической и социальной политики и т. д.

Эта модель нацеливает экономическую политику на решение долгосрочных структурных вопросов развития реального сектора, прежде всего с помощью государства. Сторонники модели счита­ют, что именно система институциональных преобразований создает условия для экономической стабилизации, в том числе для финансово­го оздоровления.

Ордолиберальная модель.

Рассматривая модели социально-экономического развития, следует остановиться на ордолиберальной модели, которую можно назвать, гармоничным синтезом либерально-монетаристской и институциональной моделей. Эта модель основана на теоретических идях В. Ойкена.

Она была разработана и успешно реализована в Германии в послевоенный период в ходе реформ Л. Эрхарда (с 1948 г.). Это был переход от авторитарной военной экономики к социальному рыночному хозяйству.  Примечательная черта реформы, начатой в 1948 г. и проводимой в последующие годы социально-экономической политики, - заблаго­временно и обстоятельнейшим образом обоснованная теоретическая база. Ее ключевые элементы были разработаны еще в довоенные годы. [5 стр.27]

 В основе этой модели лежит представление В. Ойкена о двух идеальных типах хозяйства: централизованно управляемого и рыночного (менового). По его мнению, «они никогда не встречаются в чистом виде, но всегда в виде некоторой смеси с преобладанием одного из них»[3 стр.209] Концепция социального рыночного хозяйства Л. Эрхарда включает тезисы, содержание которых утверждает, что современный либерализм не может допускать заметной роли государства в экономических процессах. Во-первых, необходимо ограничение деятельности монополий; во-вторых, «безгосударственная» рыночная экономика порождает чрезмерный разрыв в доходах, необеспеченность положения отдельных социальных групп, что ведет к политической и социальной нестабильности. Поэтому государство должно осуществлять частичное перераспределение доходов в пользу малоимущих и финансировать ряд социальных программ.

В исключительных случаях государство может даже регулировать цены на критически важные товары и услуги (продовольствие, энергия, транспорт). [3 стр.211]

Другими словами данная концепция утверждает активную роль государства в восстановлении рыночной экономики и ее эффективном функционирова­нии. Государство формирует определенный хозяйственный порядок. Не вмешиваясь в практическую работу предпринимателя, берет на себя ответственность за минимизацию последствий возможных кризисных явлений, поддержание стабильности денежной единицы и за недопу­щение господства монополий. [5 стр. 27]

Анализируя ордолиберальную модель и результаты внедрения ее принципов, А. Мюллер-Армак и другие немецкие ученые предложили теоретическое решение, модель, в которой должны сочетаться рынок, государство и, особо, механизмы решения социальных проблем. Это сочетание отражено в концепции «социального рыночного хозяйства»[2 стр.95] или в концепции социально ориентированной рыночной экономики.[6] Во-первых, такая система должна вытекать из объективных потребностей общества, во-вторых, опираться на мировой опыт, а не являться искусственно конструируемой, навязываемой обществу. Диалектическая концепция данной модели состоит в том, что в ней социальные цели играют такую же важную роль, как и экономические[3 стр.210]. Нет сомнений, что достижение высокого уровня социального развития и удовлетворения социальных требований общества возможно лишь в условиях достаточно развитой экономической базы. В случае «гипертрофированного» развития социальных функций государства возникает явная опасность ослабить стимулы общества к экономическому прогрессу.

Таким образом, девиз ордолиберализма: «свобода и порядок». Рыночное хозяйство - не спонтанно возникающий в итоге либерализа­ции экономических «нравов» феномен, а «сформированное общество», четко структурированное институционально. Именно институционализм - второй (наряду с приверженностью к либерализму) краеуголь­ный камень ордолиберализма.

Ордолиберализм и концепция социального рыночного хозяйства оказались плодотворным научным синтезом неоклассических пред­ставлений о либеральной экономике институционализма, провозгла­шающего решающее значение формирования соответствующих ры­ночных институтов в ходе рыночной трансформации, а также взглядов социал-демократического характера (это третий краеугольный камень ордолиберализма)[5 стр.28].

Таким образом, следует отметить, что накопленный в мире значительный и весьма разно­образный опыт теоретического обоснования моделей экономической трансформации экономики, характеризует их многообразие. Применявшиеся на практике модели ры­ночной трансформации имеют немало общих элементов, но различа­ются их комбинациями, политическими и социальными акцентами, ранжированием мер по их логической и временной приоритетности, по характеру и социальной цене их осуществления. Все это и ряд других факторов ставит нашу страну в обособленное положение, обязывающее использовать индивидуальный методологический подход к исследованию и формированию собственной модели социально-экономического развития.
Библиографический список:

1.      
"В поисках новой теории". Книга для чтения с проблемными ситуациями. Под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. М.: КНОРУС, 2004; 25 с.


2.      
Кириченко В. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт (спецкурс) / В. Кириченко // РЭЖ. 2001. № 1.


3.      
Костюк В.Н. История экономических учений: курс лекций / В.Н. Костюк. М.: Центр, 1997.


4.      
Мокичев С.В. Трансформационная экономика. - Гиссен (Германия). - Казань, 2002. - 327 с.


5.      
Мухаровский Н.В. Трансформация как форма преобразования экономики России в переходный период: Монография. – Омск: Омск. гос. ун-т, 2004. – 303 с.



6.      
Пороховский А. Об актуальности идей и подходов рузвельтовского «нового курса» / А. Пороховский. РЭЖ. 1998. № 9-10.




1. Реферат Кризис в Персидском заливе 1990-1991 гг. позиция США и ООН
2. Реферат на тему Chivalric Heroism Essay Research Paper Rosa Parks
3. Курсовая на тему Французская буржуазная революция
4. Реферат Экономическая сущность предпринимательства
5. Диплом Дети девиантного поведения как объект социальной работы на примере г Ульяновска
6. Реферат на тему Moscow On The Hudson Report Essay Research
7. Реферат Системы скоидок и доход предприятия ООО Карат
8. Отчет по практике Отчет по практике ОАО Фармация
9. Диплом Англоязычные заимствования в современном русском языке на примере СМИ
10. Реферат на тему Macbeth Responsible For His Own Downfall Essay