Реферат Анализ деятельности служб промышленной безопасности, понятие опасного производственного объекта
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Содержание:
Введение……………………………………………………………………….....
1. Общая характеристика предприятия………………………………………..
2. Характеристика работы служб промышленной безопасности, понятие опасного производственного объекта ………...............................................
3. Характеристика работы служб пожарной безопасности…………………..
4. Описание средств пожаротушения и пожарной сигнализации
5. Характеристика работы служб ГО и ЧС…………………………………...
Заключение............................................................................................................
Список используемой литературы......................................................................
Введение
Целью производственной практики являлось изучение:
- технологических процессов и аппаратов, машин и механизмов,
- видов перерабатываемого (или добываемого) сырья и получаемых продуктов,
- опасных и вредных производственных факторов на предприятии,
- работы служб охраны труда, ГО и ЧС, промышленной и экологической безопасности,
- применения средств индивидуальной защиты, первичных средств пожаротушения и пожарной сигнализации.
Сроки прохождения практики были определены учебным планом специальности 280101.65 «Безопасность жизнедеятельности в техносфере». Во время прохождения практики занимался изучением материалов и нормативных документов по охране труда, ГО и ЧС, пожарной и промышленной безопасности.
1.Общая характеристика предприятия.
ЗАО «Ариада»- Закрытое Акционерное Общество.
Юридическая форма: Закрытое Акционерное Общество «Ариада»
Страна: Россия
Город: Волжск
Улица: Промбаза
Дом: 1
Телефон: +7 (83631) 43133; 43014
Факс: +7 (83631) 43133
Индекс: 425000
Компания "Ариада" образована 26 января 1992 года. В настоящее время ЗАО "Ариада" представляет собой крупное промышленное предприятие. В настоящее время стоимость основных фондов ЗАО "Ариада"составляет 40 млн. долларов. Общая площадь производственных и административных помещений компании превышает 40 тыс. кв. метров, а количество рабочих мест более 1200 человек. В 2008 году на строительство новых цехов общей площадью 20 тыс.кв. метров и на приобретение современного оборудования запланировано инвестировать 10 млн. долларов.
Основные направления деятельности предприятия ЗАО «Ариада - производство торгового холодильного оборудования, холодильных агрегатов, камер, торговых киосков и павильонов, строительных пластмасс, теплоизоляционных сэндвич-панелей, стеклопакетов и др.
А также проектирование и оснащение торговых центров, магазинов оборудованием со "встроенным" / "выносным" холодом и на базе централей
проектирование торговых павильонов, монтажные услуги для всей номенклатуры собственной продукции, транспортные услуги по доставке собственной продукции по территории РФ, СНГ, гарантийное и сервисное обслуживание оборудования.
С 2005 года одно из основных направлений компании - создание полного ассортиментного ряда по торгово-холодильному оборудованию для супер- и гипермаркетов.
2.Характеристика работы служб промышленной безопасности, понятие опасного производственного объекта.
Промышленная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на производственных объектах и последствий этих аварий.
Опасные производственные объекты:
1. К опасным производственным объектам относятся объекты, на которых производится, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается хотя бы одно из следующих опасных веществ:
1) воспламеняющееся - вещество, которое при нормальном давлении и в смеси с воздухом становится воспламеняющимся и температура кипения которого при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
2) взрывчатое - вещество, которое при определенных видах внешнего воздействия способно на быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
3) горючее - вещество, способное самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
4) окисляющее - вещество, поддерживающее горение, вызывающее воспламенение и (или) способствующее воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
5) токсичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 миллиграммов на килограмм веса включительно;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 миллиграммов на килограмм веса включительно;
средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 миллиграммов на литр включительно;
6) высокотоксичное - вещество, способное при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм веса;
смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм веса;
средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграммов на литр;
7) представляющее опасность для окружающей природной среды, в том числе характеризующееся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение девяноста шести часов не более 10 миллиграммов на литр;
средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнию в течение сорока восьми часов, не более 10 миллиграммов на литр;
средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение семидесяти двух часов не более 10 миллиграммов на литр.
2. К опасным производственным объектам также относятся:
1) технические устройства, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
2) расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
3) горные, геологоразведочные, буровые (в том числе на шельфах морей и внутренних водоемах), взрывные работы по добыче и обогащению полезных ископаемых, работы в подземных условиях;
4) отходы производства, содержащие вещества, опасные для здоровья человека и окружающей среды;
5) грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты;
6) электроустановки всех типов, применяемые на опасных производственных объектах;
7) гидротехнические сооружения опасных производственных объектов;
8) источники радиоактивного и ионизирующего излучения;
9) разработка, производство, ремонт, реализация, хранение и утилизация вооружения и боеприпасов к нему.
С целью отнесения объекта в составе организации по определенным признакам и критериям к категории опасного производственного объекта и определения его типа, самой организацией проводится так называемая идентификация опасного производственного объекта. Результаты идентификации используются при регистрации объектов в Государственном реестре и при заключении договоров страхования риска ответственности. Эта процедура является обязательной и, как и многие бюрократические процедуры в России, носит характер заполнения множества специальных бланков и предоставления в регистрирующие органы (территориальное управление Ростехнадзора) большого количества технической и юридической документации по специально разработанным для этого правилам и методическим рекомендациям. Далее занесение в банк данных Государственного реестра сведений о действующих объектах и получение организацией свидетельств о регистрации, заключений по идентификации и карточек учёта объектов.
Следует особо отметить, что при идентификации опасным производственным объектом считается не отдельный механизм, оборудование, емкость с опасным веществом и не всё предприятие в целом, а определенная площадка производства, на которой есть обращение такого вещества или эксплуатация такого технического устройства. Таким образом, на каждом крупном производстве или энергетической установке может насчитываться до нескольких десятков опасных производственных объектов, каждый из которых нужно регистрировать в установленном порядке. Однако есть способ этой процедуры благополучно избежать — доказать экспертам регистрирующей организации, что опасное вещество обращается на объекте в количестве равном или менее 2 % от предельно допустимого количества и его размещение таково, что не может стать причиной возникновения аварии.
После регистрации объекту присваивается статус промышленного объекта повышенной опасности, влекущий предъявление к нему требований промышленной безопасности, он ставится на учёт и регистрировавший его орган становится надзорным за этими требованиями. Кроме того, надзорный орган обязан проводить системный анализ состояния промышленной безопасности на этом объекте и в организации, эксплуатирующей его, для принятия на основе анализа управленческих решений и нормативных актов и предоставлять имеющуюся у него информацию органам государственной власти и управления, а также заинтересованным организациям. Кроме Ростехнадзора ведение ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности.
Страхование. Производственные объекты, идентифицированные как ОПО должны быть застрахованы. Страхование - отношения по защите интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий за счет денежных фондов, формируемых из выплачиваемых ими страховых взносов.
Экспертиза ОНО. Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям. Экспертизе подвергаются:
1) проектная документация на строительство, реконструкцию, расширение техническое перевооружение;
2) здания и сооружения ОПО;
3) технические устройства;
4) декларации промышленной безопасности.
Деятельность экспертизы контролирует наблюдательный совет, в который входят руководящие сотрудники Ростехнадзора, представители с территории ОПО, независимые эксперты. Весь процесс проведения экспертизы должен быть документирован.
Производственный контроль. Задачи производственного контроля: анализ состояния промышленной безопасности на ОПО; разработка мер, направленных на улучшение промышленной безопасности; контроль за соблюдением требований; координация работ по предупреждению и локализации аварий; контроль за своевременным выполнением работ по техническому освидетельствованию ОТО; контроль за соблюдением технологической дисциплины.
Порядок технического расследования аварий.
При аварии необходимо:
1) известить Ростехнадзор, Трудинспекцию, директора предприятия, экологов, МЧС, профсоюз.
2) по возможности, сохранить обстановку, при которой случилась авария.
3) создать комиссию, в состав которой должны входить представители из Ростехнадзора страховой организации, профсоюза, представитель руководителя предприятия. В срок 10 дней должны расследовать аварию. Комиссия может привлечь к расследованию эксперта.
4) по окончанию расследования составляется акт, в котором указываются причины аварии, мероприятия по ликвидации, наказание виновных, направление в суд.
Расследование инцидентов. Расследование проводится внутренней комиссией, приглашается один представитель от Ростехнадзора. По окончании расследования составляется акт, в котором указываются причины, меры по ликвидации последствий материальный ущерб, ущерб окружающей среде, меры профилактики. Учет инцидентов ведется в специальном журнале 1 раз в квартал. О происшедших инцидентах необходимо отчитываться в Ростехнадзоре.
На ЗАО «Ариада» утверждено Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, в него включены следующие главы:
1.Общие положения
2.Организация производственного контроля
3.Обязанности специалистов, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля
4.Права специалистов, осуществляющих производственный контроль
5.Порядок планирования и проведения проверки соблюдения требований промышленной безопасности, подготовки и регистрации отчетов
6.Порядок обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурами
7.Порядок сбора и анализа информации о состоянии промышленной безопасности
8.Порядок разработки, принятия и реализации решений в соответствии с планами мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.
9.Порядок организации расследования и учета несчастных случаев, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах.
10. Порядок учета и результатов производственного контроля.
11.Порядок обеспечения службы производственного контроля необходимыми правовыми и нормативными документами по вопросам промышленной безопасности и учета наличия этих документов в службе производственного контроля.
12. Порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности.
13.Порядок подготовки и аттестации работников службы производственного контроля по вопросам промышленной безопасности.
14.Порядок информирования органов Госгортехнадзора России об организации производственного контроля, его результатах и состояния промышленной безопасности ОПО.
15. Ответственность.
3.Характеристика работы служб пожарной безопасности
В соответствии с Федеральным законом РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года №69 – ФЗ под пожарной безопасностью понимается – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Система пожарной безопасности должна характеризоваться уровнем обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей, а также экономическими критериями эффективности этих систем для материальных ценностей, с учетом всех стадий существования проекта (научная разработка, проектирование, строительство и монтаж, эксплуатация, реконструкция и утилизация) и выполнять одну (а при необходимости несколько) из следующих задач:
- исключить возникновение пожара;
- обеспечивать пожарную безопасность людей;
-обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно;
- обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей.
Причины возможных пожаров:
-очень распространенной причиной пожара в процессе строительства зданий является нарушение правил пожарной безопасности при проведении газо- или электросварочных работ;
-эксплуатация неисправных технологических установок, электрооборудования (электрических сетей, систем освещения);
-хаотическое или небрежное обращение с огнем: курение в запрещенных местах, применение металлических печей времянок;
-хаотическое содержание помещений и территорий (захламление горючими материалами, отходами);
-искры от разрядов статического электричества;
-отсутствие должного пожарного надзора за объектами;
-необученность персонала, отсутствие на объектах инструкций, необходимой документации по пожарной безопасности.
Пожароопасные факторы, воздействующие на людей
Основными факторами пожара, действующими на людей, являются:
-открытый огонь и искры;
-повышенная температура воздуха, предметов;
-токсические продукты горения и термического разложения;
-пониженная концентрация кислорода в воздухе рабочей зоны.
Вторичные проявления пожара:
1. обрушение и повреждение зданий и сооружений;
2. электрический ток, возникающий в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части аппаратов;
3. возможность взрыва.
Эти факторы приводят к отравлениям, ухудшению работы органов дыхания, к травмированию работающих.
Мероприятия пожарной безопасности, осуществляемые при проектировании и строительстве зданий и сооружений, находятся в прямой зависимости от вероятности возникновения и распространения пожара или взрыва, которая определяется степенью взрывопожарной и пожарной опасности того или иного производственного процесса.
На территории ЗАО «Ариада» все правила и нормы пожарной безопасности соблюдены. С работниками проводится инструктаж по пожарной безопасности, о котором вносится отметка в журнал. Также есть специально отведенные места для курения. За курение в неположенном месте работнику выписывают штраф. Имеются контейнеры для хранения используемой горючей ветоши.
4.Описание средств пожаротушения и пожарной сигнализации
На каждом современном предприятии всегда существует риск возгорания (горюче-смазочные материалы, материалы из дерева, резина или пластмассовые изделия). Для того чтобы уменьшить риск возникновения пожара на предприятии, нормативными документами предусмотрены первичные и основные средства пожаротушения, обязательные для установки на предприятиях РФ.
К основным средствам пожаротушения на предприятии относятся вода, песок, ингибиторы, различные огнетушители, аппараты пожаротушения и автоматические системы пожаротушения.
В зависимости от рода деятельности предприятия, в нормативных документах указывается установка передвижных и стационарных огнетушащих средств. Стационарные огнетушащие средства предназначены для эффективного тушения пожара на начальной его стадии. Различают ручные установки пожаротушения (огнетушители) и автоматические системы пожаротушения, принцип действия которых заключается в самостоятельном обнаружении очага возгорания и эффективном его ликвидировании.
К ручным средствам пожаротушения, используемых на предприятиях, относятся огнетушители: пенные, порошковые, жидкостные, углекислотные, хладоновые и комбинированные.
В цехе изготовления сэндвич-панелей установлены пожарный рукав, углекислотный и порошковый огнетушители.
Рис.1 Огнетушители и пожарный рукав.
1. При определении видов и количества первичных средств пожаротушения учтена специфика физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их отношение к огнетушащим веществам, а также площадь производственных помещений, открытых площадок и установок.
2. Комплектование технологического оборудования огнетушителями осуществлено согласно требованиям технических условий (паспортов) на это оборудование или соответствующим правилам пожарной безопасности.
3. Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей в защищаемом помещении или на объекте произведен в зависимости от их огнетушащей способности, предельной площади, а также класса пожара горючих веществ и материалов:
4. Выбраны огнетушители с соответствующим температурным пределом использования, учитывающим климатические условия эксплуатации зданий и сооружений.
5. Огнетушители, отправленные с предприятия на перезарядку, заменяются соответствующим количеством заряженных огнетушителей.
6. Помещения, оборудованные автоматическими стационарными установками пожаротушения, обеспечены огнетушителями на 50%, исходя из их расчетного количества.
7. На объекте имеется определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.
Учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.
8. Каждый огнетушитель, установленный на объекте, имеет порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской. На него заведен паспорт по установленной форме.
9. Огнетушители всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться, проверяться и своевременно перезаряжаться.
10. Размещение первичных средств пожаротушения в коридорах, проходах не препятствует безопасной эвакуации людей.
11. Пожарные щиты укомплектованы первичными средствами пожаротушения, немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
В цехе изготовления сэндвич-панелей установлена охранно-пожарная сигнализация.
Основой любой системы безопасности служит охранно-пожарная сигнализация (ОПС). Это интегрированный комплекс систем пожарной и охранной сигнализации. Она объединяет функцию защиты от несанкционированного проникновения в помещение и функцию обнаружения возгорания и возможно автоматического пожаротушения. Обычно в этот комплекс входят все системы безопасности помещения, что обеспечивает максимальную точность и быстроту обнаружения нарушения безопасности здания: несанкционированного проникновения, возгорания и т.д.
Несмотря на то, что охранно-пожарная сигнализация это, в сущности, объединение двух систем - охранной и пожарной сигнализации, все же специалисты не рекомендуют устанавливать отдельно две системы. Во-первых, это невыгодно экономически. Во-вторых, для интегрированной системы качество работы и эффективность на порядок выше, если пожарная и охранная сигнализация управляются с одной контрольной панели.
Охранно-пожарная сигнализация обычно включает следующие компоненты: Контрольная панель. Контрольная панель охранно-пожарной сигнализации обычно представляет собой компьютер, на котором установлено специализированное программное обеспечение для охранно-пожарной сигнализации. С компьютера осуществляется контроль над работой системы, а также управление системой и установка настроек охранно-пожарной сигнализации.
Приемно-контрольные приборы. Это специальное оборудование для сбора и обработки информации в охранно-пожарной сигнализации. Их также называют приемно-контрольные панели. Если охранно-пожарная сигнализация не слишком разветвлена, а охраняемое помещение небольшое, приемно-контрольные приборы заменяют контрольную панель.
Сенсорные устройства. Сенсорными устройствами называют датчики и извещатели охранно-пожарной сигнализации. Датчики и извещатели существуют нескольких видов, но главная функция любого – обнаружение признаков опасности и передача тревожного сигнала контрольной панели через приемно-контрольные приборы.
Рис.2 Система охранно-пожарной сигнализации.
5.Характеристика работы служб ГО и ЧС
Чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде. Под источником чрезвычайной ситуации опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.
В целях практического осуществления мероприятий по вопросам гражданской обороны (ГО), защиты жизни и здоровья рабочих и служащих предприятия, материальных ценностей и окружающей среды на территории предприятия ЗАО «Ариада» создана служба ГО и ЧС.
Основными функциями службы ГО и ЧС по вопросам ГОЧС являются:
1. Разработка планирующих документов по вопросам ГОЧС
2. Реализация мероприятий по обеспечению устойчивости работы филиала в военное время. Участие в работе в составе комиссии по повышению устойчивости функционирования филиала.
3. Разработка плана эвакуации рабочих, служащих и членов их семей, как в мирное, так и в военное время.
4.Организация своевременного приобретением имущества гражданской обороны и оснащение им работников и формирований филиала.
5. Контроль за подготовкой и содержанием необходимого фонда защитных сооружений (убежищ и ПРУ) для укрытия рабочих и служащих наибольшей работающей смены.
6. Контроль за бесперебойной работой и качественным обслуживанием средств связи, ТАСЦО (Территориальная автоматизированная система централизованного оповещения), переданных в аренду структурным подразделениям филиала.
7. Участие в учениях и тренировках по вопросам ГОЧС. Обеспечение выполнения плана проверок аппаратуры оповещения по сигналам ГО.
8. Руководство и контроль за работой по мероприятиям ГОЧС в структурных подразделения филиала.
9. Организация работы по восстановлению аварийных ситуаций на линиях и сооружениях связи филиала.
10. Обеспечение привязки пунктов управления органов ГОЧС Республики Марий Эл и вышестоящих органов управления к зоновой сети связи при ликвидации ЧС различного уровня.
10. Организация и проведение подготовки связи, работников филиала по вопросам ГОЧС.
11. Организация и контроль подготовки обучения личного состава формирований ГО.
12. Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и эвакуационной комиссии филиала.
13. Организация работы по развитию учебно - материальной базы для обучения работников и личного состава формирований.
14. Подготовка необходимых докладов, отчетов, заявок и других документов согласно табеля срочных донесений и других указаний вышестоящих органов управления по вопросам выполнения мероприятий ГОЧС. Осуществление проверок выполнение мероприятий ГОЧС в подчиненных структурных подразделениях.
15. Осуществление взаимодействия по вопросам ГОЧС с комитетом гражданской защиты Республики Марий Эл и Главным Управлением МЧС России по Республике Марий Эл
Обязанности начальника гражданской обороны (ГО) ЗАО «Ариада» возлагаются на начальника службы ГО и ЧС, который отвечает за организацию и осуществление мероприятий ГО, организацию работы комиссии по ЧС ЗАО «Ариада», постоянную готовность органов управления и сил предприятия к выполнению задач мирного и военного времени, осуществление контроля за организацией мер по предупреждению ЧС, а в случае их возникновения за снижение ущерба от них и их последствий.
Непосредственное руководство мероприятиями начальник ГО ЗАО «Ариада» осуществляет через штаб по делам ГО и ЧС предприятия путем издания приказов, распоряжений, инструкций и других документов.
Начальник штаба по ГО и ЧС является основным организатором работы по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС. В своей деятельности он подчиняется начальнику ГО предприятия и является его заместителем. Ему подчиняется личный состав штаба по делам ГО и ЧС предприятия.
Для выявления причин возникновения (угрозы возникновения) ЧС на отдельных участках объекта или на объекте в целом, прогнозирования и оценки характера ЧС, выработки предложений по ликвидации или локализации ЧС из персонального состава КЧС формируются оперативные группы с привлечением необходимых специалистов. Также имеется собственная пожарная часть.
Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятия, если на его территории сложилась ЧС. Если масштабы таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать и ликвидировать ее невозможно, руководство предприятия обращается за помощью к комиссии по ЧС Министерства экономики и промышленности РМЭ, которая может взять на себя координацию или руководство ликвидацией этой ЧС и оказать необходимую помощь.
Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС проводится за счет средств предприятия, находящегося в зоне ЧС, бюджета г. Волжска, бюджета Правительства РМЭ, страховых фондов и других источников.
Ежегодно планируются и проводятся занятия согласно плану обучения по ГО на предприятии.
Повседневная деятельность КЧС организуется в соответствии с планом работы. Заседания проводятся один раз в квартал, неплановые заседания – по решению председателя.
При угрозе или возникновении ЧС комиссия размещается в рабочем кабинете начальника ГО, при угрозе радиоактивного или химического заражения территории объекта КЧС развертывает работу в специально оборудованном убежище, расположенном на территории предприятия.
Рис. 3 – Структура Гражданской обороны России.
План проверки объекта экономики.
Наличие планирующих документов (полнота и качество отработки документов по предотвращению и ликвидации ЧС).
1.Приказ на организацию и ведение ГО.
2.План гражданской обороны объекта.
3.Приказ о создании объектового звена, Положение об объектовом звене.
4.План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
5.Внедрение государственных стандартов системы"Безопасность в чрезвычайных ситуациях (БЧС)"-соблюдение отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов на ПООЭ.
6.Приказ о создании эвакуационной комиссии (ЭК) Положение об ЭК, функциональные обязанности членов ЭК; планирующие документы по организации деятельности комиссии.
7.План эвакуации и рассредоточения персонала и членов их семей.
8.План эвакуации в ЧС природного и техногенного характера.
9.Положение о КЧС и ОПБ объекта
- основные задачи и права КЧС
- организация работы КЧС и ОПБ
- функциональные обязанности членов КЧС и ОПБ.
10.Приказ об итогах подготовки ГО за год и задачах на следующий год.
11.План основных мероприятий по вопросам ГОЧС и ОПБ на текущий год.
12.Планы ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС).
Технические мероприятия (наличие и состояние технических средств обнаружения и предупреждения ЧС).
1.Наличие на объекте и состояние систем обнаружения АХОВ, взрыво, пожароопасных концентраций, технических систем предупреждения и локализации ЧС.
2.Эффективность систем и средств, исключающих разгерметизацию оборудования и высвобождение потенциально опасных веществ в количестве, способном вызвать образование полей поражающих факторов за пределами территории объекта.
3.Защита людей, технологического оборудования, зданий и сооружений от:
- воздушной ударной волны
- продуктов горения,
- химического заражения,
4. Состояние и совершенствование локальной системы оповещения объекта экономики.
5.Наличие и состояние на объекте систем управления, связи, оповещения и информирования, соответствие их установленным требованиям.
6.Обеспечение устойчивости системы управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом в условиях чрезвычайной ситуации: (планы действий руководства).
7.Состояние инженерной защиты, наличие резервных источников (электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
8. Анализ наличия и состояния систем физической защиты и охраны объекта. Состояние вопросов противодиверсионной и антитеррористической деятельности.
Организационные мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС (анализ готовности сил и средств к локализации и ликвидации возможной ЧС).
1.Выполнение постановления Правительства РФ №782 "0 назначении в организациях работников, уполномоченных на решение задач в области ГО".
2.Создание и функционирование служб ГЗ объекта.
3.Создание и осуществление планомерной деятельности комиссии по ЧС и ОПБ объекта.
4.Готовность сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля РСЧС к выполнению задач по предназначению:
-укомплектованность и техническая оснащенность по основным видам техники, оборудования и приборов;
- практические действия сил и средств СНЛК.
5.Готовность нештатных АСФ, сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС к выполнению задач по предназначению.
6.Укомплектованность объекта личным составом аварийно-восстановительных подразделений, готовность сил и средств к ликвидации ЧС.
7. Возможность ввода и передвижения на объекте сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций 8.Организация и контроль выполнения мероприятий по предупреждению ЧС.
9.Создание ДДС, укомплектованность средствами связи и оповещения. Состояние готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны.
10.Готовность органов и пунктов управления к выполнению задач в условиях мирного и военного времени.
11.Подготовка руководящего, производственного персонала и личного состава аварийно-восстановительных подразделений.
12. Состояние радиационной и химической защиты. Укомплектованность объекта приборами и оборудованием (в т. ч. для аварийно - восстановительных подразделений).
13.Состояние и организация медико-биологической защиты предприятия.
14.Организация эвакуационных мероприятий, оценка выполнения решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации производственного персонала с территории объекта.
15.Контроль соблюдения установленных сроков корректировки Декларации (паспорта) промышленной безопасности объекта.
16.Наличие лицензий на право производственной деятельности, использования АХОВ.
17.Контроль наличия договора страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта, максимального размера страхования ответственности за нанесённый ущерб физическим, юридическим лицам и окружающей природной среде, порядок возмещения ущерба в случае аварии (из паспорта безопасности) .
18.Создание и использование резервов финансовых и материальных средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.
19.Создание резервов материально-технических, продовольственных и иных средств в целях ГО.
20.Обеспечение пожарной безопасности объекта.
21.Соблюдение требований охраны труда.
22.Состояние охраны окружающей среды и природных ресурсов.
23. Состояние санэпид благополучия на объекте.
24.Соблюдение требований промышленной безопасности и условий действия лицензии.
Список используемой литературы
1. Закон Российской Федерации “ О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера” от 21.12.1994г. № 68-ФЗ.
2. Закон Российской Федерации “ О гражданской обороне” от 12.02.1998г. № 28-ФЗ.
3. Закон Российской Федерации “О аварийно-спасательных службах и статусе спасателей” от 22.07.1995г. № 151- ФЗ.
4. Постановление Правительства РФ “О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций” от 24.07.1995г. № 738.
5. Постановление Правительства Российской Федерации “О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций” от 24.07.1995г. № 738.
6. Постановление Правительства Российской Федерации “О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций” от 24.07.1995г. № 738.
7. “Безопасность населения и территорий”, Москва,1994 г .
8. “Техника безопасности на объектах”, Москва, 1995 г.
В целях практического осуществления мероприятий по вопросам гражданской обороны (ГО), защиты жизни и здоровья рабочих и служащих предприятия, материальных ценностей и окружающей среды на территории предприятия ЗАО «Ариада» создана служба ГО и ЧС.
Основными функциями службы ГО и ЧС по вопросам ГОЧС являются:
1. Разработка планирующих документов по вопросам ГОЧС
2. Реализация мероприятий по обеспечению устойчивости работы филиала в военное время. Участие в работе в составе комиссии по повышению устойчивости функционирования филиала.
3. Разработка плана эвакуации рабочих, служащих и членов их семей, как в мирное, так и в военное время.
4.Организация своевременного приобретением имущества гражданской обороны и оснащение им работников и формирований филиала.
5. Контроль за подготовкой и содержанием необходимого фонда защитных сооружений (убежищ и ПРУ) для укрытия рабочих и служащих наибольшей работающей смены.
6. Контроль за бесперебойной работой и качественным обслуживанием средств связи, ТАСЦО (Территориальная автоматизированная система централизованного оповещения), переданных в аренду структурным подразделениям филиала.
7. Участие в учениях и тренировках по вопросам ГОЧС. Обеспечение выполнения плана проверок аппаратуры оповещения по сигналам ГО.
8. Руководство и контроль за работой по мероприятиям ГОЧС в структурных подразделения филиала.
9. Организация работы по восстановлению аварийных ситуаций на линиях и сооружениях связи филиала.
10. Обеспечение привязки пунктов управления органов ГОЧС Республики Марий Эл и вышестоящих органов управления к зоновой сети связи при ликвидации ЧС различного уровня.
10. Организация и проведение подготовки связи, работников филиала по вопросам ГОЧС.
11. Организация и контроль подготовки обучения личного состава формирований ГО.
12. Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и эвакуационной комиссии филиала.
13. Организация работы по развитию учебно - материальной базы для обучения работников и личного состава формирований.
14. Подготовка необходимых докладов, отчетов, заявок и других документов согласно табеля срочных донесений и других указаний вышестоящих органов управления по вопросам выполнения мероприятий ГОЧС. Осуществление проверок выполнение мероприятий ГОЧС в подчиненных структурных подразделениях.
15. Осуществление взаимодействия по вопросам ГОЧС с комитетом гражданской защиты Республики Марий Эл и Главным Управлением МЧС России по Республике Марий Эл
Обязанности начальника гражданской обороны (ГО) ЗАО «Ариада» возлагаются на начальника службы ГО и ЧС, который отвечает за организацию и осуществление мероприятий ГО, организацию работы комиссии по ЧС ЗАО «Ариада», постоянную готовность органов управления и сил предприятия к выполнению задач мирного и военного времени, осуществление контроля за организацией мер по предупреждению ЧС, а в случае их возникновения за снижение ущерба от них и их последствий.
Непосредственное руководство мероприятиями начальник ГО ЗАО «Ариада» осуществляет через штаб по делам ГО и ЧС предприятия путем издания приказов, распоряжений, инструкций и других документов.
Начальник штаба по ГО и ЧС является основным организатором работы по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС. В своей деятельности он подчиняется начальнику ГО предприятия и является его заместителем. Ему подчиняется личный состав штаба по делам ГО и ЧС предприятия.
Для выявления причин возникновения (угрозы возникновения) ЧС на отдельных участках объекта или на объекте в целом, прогнозирования и оценки характера ЧС, выработки предложений по ликвидации или локализации ЧС из персонального состава КЧС формируются оперативные группы с привлечением необходимых специалистов. Также имеется собственная пожарная часть.
Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятия, если на его территории сложилась ЧС. Если масштабы таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать и ликвидировать ее невозможно, руководство предприятия обращается за помощью к комиссии по ЧС Министерства экономики и промышленности РМЭ, которая может взять на себя координацию или руководство ликвидацией этой ЧС и оказать необходимую помощь.
Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС проводится за счет средств предприятия, находящегося в зоне ЧС, бюджета г. Волжска, бюджета Правительства РМЭ, страховых фондов и других источников.
Ежегодно планируются и проводятся занятия согласно плану обучения по ГО на предприятии.
Повседневная деятельность КЧС организуется в соответствии с планом работы. Заседания проводятся один раз в квартал, неплановые заседания – по решению председателя.
При угрозе или возникновении ЧС комиссия размещается в рабочем кабинете начальника ГО, при угрозе радиоактивного или химического заражения территории объекта КЧС развертывает работу в специально оборудованном убежище, расположенном на территории предприятия.
Рис. 3 – Структура Гражданской обороны России.
План проверки объекта экономики.
Наличие планирующих документов (полнота и качество отработки документов по предотвращению и ликвидации ЧС).
1.Приказ на организацию и ведение ГО.
2.План гражданской обороны объекта.
3.Приказ о создании объектового звена, Положение об объектовом звене.
4.План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
5.Внедрение государственных стандартов системы"Безопасность в чрезвычайных ситуациях (БЧС)"-соблюдение отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов на ПООЭ.
6.Приказ о создании эвакуационной комиссии (ЭК) Положение об ЭК, функциональные обязанности членов ЭК; планирующие документы по организации деятельности комиссии.
7.План эвакуации и рассредоточения персонала и членов их семей.
8.План эвакуации в ЧС природного и техногенного характера.
9.Положение о КЧС и ОПБ объекта
- основные задачи и права КЧС
- организация работы КЧС и ОПБ
- функциональные обязанности членов КЧС и ОПБ.
10.Приказ об итогах подготовки ГО за год и задачах на следующий год.
11.План основных мероприятий по вопросам ГОЧС и ОПБ на текущий год.
12.Планы ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС).
Технические мероприятия (наличие и состояние технических средств обнаружения и предупреждения ЧС).
1.Наличие на объекте и состояние систем обнаружения АХОВ, взрыво, пожароопасных концентраций, технических систем предупреждения и локализации ЧС.
2.Эффективность систем и средств, исключающих разгерметизацию оборудования и высвобождение потенциально опасных веществ в количестве, способном вызвать образование полей поражающих факторов за пределами территории объекта.
3.Защита людей, технологического оборудования, зданий и сооружений от:
- воздушной ударной волны
- продуктов горения,
- химического заражения,
4. Состояние и совершенствование локальной системы оповещения объекта экономики.
5.Наличие и состояние на объекте систем управления, связи, оповещения и информирования, соответствие их установленным требованиям.
6.Обеспечение устойчивости системы управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом в условиях чрезвычайной ситуации: (планы действий руководства).
7.Состояние инженерной защиты, наличие резервных источников (электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
8. Анализ наличия и состояния систем физической защиты и охраны объекта. Состояние вопросов противодиверсионной и антитеррористической деятельности.
Организационные мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС (анализ готовности сил и средств к локализации и ликвидации возможной ЧС).
1.Выполнение постановления Правительства РФ №782 "0 назначении в организациях работников, уполномоченных на решение задач в области ГО".
2.Создание и функционирование служб ГЗ объекта.
3.Создание и осуществление планомерной деятельности комиссии по ЧС и ОПБ объекта.
4.Готовность сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля РСЧС к выполнению задач по предназначению:
-укомплектованность и техническая оснащенность по основным видам техники, оборудования и приборов;
- практические действия сил и средств СНЛК.
5.Готовность нештатных АСФ, сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС к выполнению задач по предназначению.
6.Укомплектованность объекта личным составом аварийно-восстановительных подразделений, готовность сил и средств к ликвидации ЧС.
7. Возможность ввода и передвижения на объекте сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций 8.Организация и контроль выполнения мероприятий по предупреждению ЧС.
9.Создание ДДС, укомплектованность средствами связи и оповещения. Состояние готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны.
10.Готовность органов и пунктов управления к выполнению задач в условиях мирного и военного времени.
11.Подготовка руководящего, производственного персонала и личного состава аварийно-восстановительных подразделений.
12. Состояние радиационной и химической защиты. Укомплектованность объекта приборами и оборудованием (в т. ч. для аварийно - восстановительных подразделений).
13.Состояние и организация медико-биологической защиты предприятия.
14.Организация эвакуационных мероприятий, оценка выполнения решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации производственного персонала с территории объекта.
15.Контроль соблюдения установленных сроков корректировки Декларации (паспорта) промышленной безопасности объекта.
16.Наличие лицензий на право производственной деятельности, использования АХОВ.
17.Контроль наличия договора страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта, максимального размера страхования ответственности за нанесённый ущерб физическим, юридическим лицам и окружающей природной среде, порядок возмещения ущерба в случае аварии (из паспорта безопасности) .
18.Создание и использование резервов финансовых и материальных средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.
19.Создание резервов материально-технических, продовольственных и иных средств в целях ГО.
20.Обеспечение пожарной безопасности объекта.
21.Соблюдение требований охраны труда.
22.Состояние охраны окружающей среды и природных ресурсов.
23. Состояние санэпид благополучия на объекте.
24.Соблюдение требований промышленной безопасности и условий действия лицензии.
Список используемой литературы
1. Закон Российской Федерации “ О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера” от 21.12.1994г. № 68-ФЗ.
2. Закон Российской Федерации “ О гражданской обороне” от 12.02.1998г. № 28-ФЗ.
3. Закон Российской Федерации “О аварийно-спасательных службах и статусе спасателей” от 22.07.1995г. № 151- ФЗ.
4. Постановление Правительства РФ “О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций” от 24.07.1995г. № 738.
5. Постановление Правительства Российской Федерации “О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций” от 24.07.1995г. № 738.
6. Постановление Правительства Российской Федерации “О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций” от 24.07.1995г. № 738.
7. “Безопасность населения и территорий”, Москва,
8. “Техника безопасности на объектах”, Москва, 1995 г.