Реферат Собственность. Сущность, виды, формы
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
МОСКОВСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ ПИТАНИЯ
Государственного образовательного учреждения
Высшего профессионального образования
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО–ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(МТКП ГОУ ВПО РГТЭУ)
ДОКЛАД
По курсу: «Экономическая теория»
На тему: «Собственность. Сущность, виды, формы»
«Теория неоинституционализма»
Исполнитель: Мусёна Г.И.
Группа: Б –21
Руководитель: Бобкова Н.Ф.
Москва 2009 год
Введение
Среди проблем, имеющих важнейшее значение для социально-экономической жизни общества (а в большинстве своём и политической), неоправданно малое внимание в экономической теории уделяется собственности.
Причина этого, в том, что в 90-е гг. в экономической науке совершился отход от марксистской политической экономии, где собственность рассматривалась как центральное, исходное и основное отношение. Отрицая марксизм, экономисты отмели и отношения собственности как нечто чуждое новому направлению экономической науки.
Такое умаление проблем собственности неправомерно, так как она (собственность) действительно является основополагающим, системообразующим элементом социально-экономических отношений. Место собственности в жизни общества можно показать следующими пятью моментами.
Во-первых, собственность определяет всю систему экономических отношений: производство, распределение, обмен, потребление. Так, эффективность производства на основе частной собственности выше потому, что распределяются результаты производства в зависимости от вклада и доли каждого участника данного процесса.
Во-вторых, собственность определяет место индивида, социальной группы, класса в жизни общества. В любом обществе, в том числе и бывшем социалистическом, ведущие позиции в политической, социальной, экономической жизни занимали и занимают собственники средств производства.
В-третьих, собственность есть результат развития производительных сил. "Первобытный коммунизм" был обусловлен низким уровнем развития общества, невозможностью в одиночку обеспечить себя необходимыми благами. По мере развития орудий труда и технологии появляется частная собственность как результат присвоения излишков производства.
В-четвертых, существование в каждый данный момент нескольких форм собственности приводило к росту производительности труда и эффективности производства в силу конкуренции между ними. Выживала и расширяла свое влияние наиболее результативная форма собственности, а выигрывало от этого все общество. Монополия государственной собственности в условиях социализма привела к застою в развитии производительных сил.
В-пятых, изменение форм собственности может происходить как эволюционно, так и революционно, путем слома одних отношений и насильственного насаждения других. Предпочтительнее, конечно, первый путь, т.е. постепенное вытеснение одних форм другими, более эффективными. Опыт нашей страны свидетельствует о гигантских издержках революционного преобразования отношений собственности.
Вопрос о собственности чрезвычайно многосторонен и с каждым новым этапом развития экономической мысли выявляются все новые стороны этой проблемы.
Сущность и понятие собственности
Первое представление о собственности ассоциируется с вещью. Но такое отождествление собственности с вещью даёт о ней искаженное и поверхностное представление. Если вещью не пользуются обособленно, то и вопроса о собственности не возникает. В собственности выражается исключительное право субъекта на пользование вещью.
Отношения по поводу собственности всегда играли существенную роль в жизни общества. «СОБСТВЕННОСТЬ» происходит от слов «собъ» - пожитки, имущество и «собность» - обладание вещью как личным достоянием. Собственность относится к основным устоям общества. Поэтому любое правительство разрабатывает юридические законы о собственности.
Собственность в юредическом смысле выражает имущественные отношения. Собственнику принадлежит обусловленное законом имущество.
Собственность в экономическом смысле охватывает весь хозяйственный процесс и пронизывает отношения по производству, распределению, обмену и потреблению полезных благ и услуг.
Как экономическая категория «собственность» характеризуется единством двух аспектов: количественного и качественного.
Количественный аспект собственности — разнообразные объекты: заводы, средства труда, земля, деньги, ценные бумаги, патенты, лицензии и др. Важнейшим объектом собственности являются средства производства. В зависимости от того, в чьих руках они сосредоточены (рабовладельца, феодала или капиталиста), формируется соответствующий общественный способ производства.
Качественный аспект собственности — отношения между людьми, предприятиями, государством, между государством и другими субъектами по поводу присвоения средств производства, созданного продукта, ценных бумаг и т.п. во всех сферах общественного воспроизводства. Теоретическим выражением отношений экономической собственности является совокупность таких экономических категорий, как «стоимость», «цена», «деньги», «капитал», «заработная плата», «прибыль», «налог» и др.
Качественный аспект собственности означает отношения присвоения, в которые человек вступает с другими людьми. Если он работает на капиталистическом предприятии, то часть результатов его труда присваивает капиталист-предприниматель, человек вследствие этого превращается в нанимаемого работника, присваивает необходимый продукт или его долю в форме заработной платы, тогда как капиталист — весь дополнительный и часть необходимого продукта. Их взаимоотношения обнаруживаются также в том, что капиталист контролирует процесс работы, управляет производством и собственностью на предприятии, определяет формы и системы заработной платы и т.п.
Собственность – это не вещь, а отношение по поводу вещей. В собственности выражается право субъекта на пользование объектом (вещью). Субъектами (кто присваивает) могут быть государство, коллектив, отдельная личность. Основными объектами (что присваивают) являются: земля, здания, предметы материальной и духовной культуры и т.д. Иными словами, собственность – это система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства.
Субъекты собственности– это отдельные люди, домохозяйства (семьи), фирмы, общественные организации, государство.
Объекты собственности
- производственные ресурсы (земля, труд, капитал, предпринимательский талант, информация), товары и услуги, богатство семей (недвижимость, предметы длительного пользования, деньги, акции, облигации), национальное богатство. Это пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуальных ценностей, целиком или в какой-то степени принадлежащей субъекту. Объекты собственности зачастую называют просто собственностью, вкладывая в это понятие как сам объект, так и связанные с ним отношения по поводу собственности.
Различают три вида объектов собственности:
| СОБСТВЕННОСТЬ | ||
| Недвижимое имущество (все, что материально (вещи) и «неподвижно») | Движимое имущество (все, что материально (вещи), но можно переместить) | Интеллектуальная собственность (все, что может находиться в собственности, но при этом не материально т.е. нельзя «потрогать руками») |
| Относятся | ||
| земельные участки, водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п | деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости | результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства, фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п. |
Отношения собственности (или разные виды отношений с собственностью) - это владение, пользование и распоряжение.
ВЛАДЕНИЕ Вещь находится во владении, если ею физически обладают, то есть она принадлежит владельцу целиком и полностью. А владелец является ее полноправным собственником. Законное владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор и т.д.).
ПОЛЬЗОВАНИЕ означает извлечение из вещи полезных свойств путем ее производительного и личного потребления. Право пользования - это право использовать вещь (или имущество) для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (например, использовать компьютер для личного пользования или работы). Владелец имущества (собственник) может передавать (сдавать) свое имущество во временное пользование на определенных условиях. Границы права пользования определяются также законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).
РАСПОРЯЖЕНИЕ означает совершение в отношении вещи актов, определяющих ее судьбу, вплоть до уничтожения вещи. Правомочия собственника могут быть временно ограничены по его инициативе. Владелец может сдать внаем вещь другому лицу, но при этом он лишает себя права владения и пользования вещью на срок действия договора (например, если владелец сдает в аренду квартиру, он не может ею воспользоваться, пока действует договор с квартиросъемщиком).
Экономические цели (интересы) – это осознанные потребности субъектов собственности. Например, экономическая цель функционирования частной фирмы состоит в получении максимального дохода, прибыли.
Характер управления – это способ принятия административных решений. Характер управления зависит от того, кто владелец. Например, при коллективной форме собственности основные хозяйственные решения принимаются трудовым коллективом совместно.
Исторические типы собственности
Первобытнообщинный
Характерной чертой первобытных отношений собственности является единство собственности и труда, при которых труд предстает как средство присвоения условий и результатов производства, а их потребление регулируется по общинному принципу. На ранних этапах первоначальной собственности труд и соответственно продукт еще не делятся на необходимые и дополнительные. В эту эпоху вся работа и весь продукт является необходимым, что обусловливает невозможность эксплуатации одних членов общины другими, возникновения классовой структуры общества.
Постепенное развитие производительных сил в рамках первоначальной общины (развитие орудий труда и самого труда) обусловливает такой рост производительности труда, которое дает возможность отдельным семьям обеспечивать свое существование за счет труда членов семьи, а не всей общины. На этой основе происходит качественное изменение отношений присвоения, собственности: выделение в общине семейно-индивидуальных хозяйств и их вид обособления от общины; работа с непосредственно общественной превращается в частную и начинает делиться на необходимую и дополнительную, а соответственно и продукт – на необходимый и дополнительный; общинное распределение превращается в трудовое распределение результатов производства между членами общины и трансформируется в отношения обмена продуктов как товаров, что является свидетельством общественного разделения труда и экономического обособления производителей. Эти изменения приводят к распаду первобытнообщинной собственности и становления исторически нового типа отношений присвоения - частной собственности.
Рабовладельческий
Исторически первый вид классовой, эксплуататорской по характеру частной собственности на личностные и вещественные факторы производства, ее экономическую основу образует такой уровень развития производительных сил, за которого непосредственные работники (рабы) уже могут производить продукта больше, чем требуется для воспроизводства их рабочей силы. Характерные свойства рабовладельческой собственности определяются следующими основными чертами: раб является принадлежностью индивидуального или коллективного владельца (общины, храма, государства), который распоряжается им и использует в качестве «орудия труда»; рабовладельческая собственность реализуется через присвоение рабовластником всего (необходимого и дополнительного) продукта труда рабов на основе внеэкономических принуждения к труду; всех форм рабства раб не является владельцем ни средств производства, ни результатов своего труда; часть продукта труда рабов, что соответствует необходимому продукту, рабовластник выделяет на воспроизводство рабочей силы раба. Все историческое многообразие отношений рабовладельческой собственности сводится к двум основным ее форм – патриархальных и классической (античной).
Патриархальные рабство базировалось на натуральном производстве и локализовалось в рамках домашнего хозяйства. Его характеризовало совместное участие рабовластников и рабов в трудовых процессах, которое по многим критериям было «мягче» за классическое рабство.
Классическое рабство базировалось на достаточно развитых товарно-денежных отношениях. Ему свойственно не только реальное, но и юридическое закрепление принадлежности раба рабовластнику.
Этим основным формам рабовладельческой собственности отвечали два основных типа рабов: рабы, лишенные какой–либо хозяйственной самостоятельности, и рабы, которым предоставлялось право владеть движимым и недвижимым имуществом, вести свое хозяйство, иметь семью, платить налоги – так называемые рабы на пикулии. Второй тип рабства уже имел некоторые черты феодальной собственности.
Феодальный
Исторически второй вид классовой, эксплуататорской по своему характеру частной собственности. ее основой была феодальная собственность на землю - сложная совокупность отношений принадлежности, владения, распоряжения и пользования землей между феодалами (отношения вассалов) и крепостными, которые, в отличие от рабов, были уже не объектами, а субъектами отношений земельного собственности. Характерные черты феодальной собственности: принадлежность земли феодалам; пользования крепостными землями феодалов как условие выполнения на пользу феодалов трудовых повинностей; земельная и личная (крепостного) зависимость крестьян от феодалов; реализация феодальной земельной собственности на основе внеэкономических принуждения закрепощения крестьян к труду в форме феодальной земельной ренты.
Структура феодальной собственности определялась тем, что вся земля феодальной вотчины (поместья) делилась на господские и крестьянские. Хозяйствования крестьян на «своем» уделе было условием развития хозяйства феодала и имело целью обеспечения феодала рабочей силой, а не крестьянина средствами на жизнь, т.е. прикрепление крестьян к земле было средством их эксплуатации. Крепостные владели и пользовались небольшими участками земли возле своих дворов, были совладельцами общинной земли, поскольку основой феодальной вотчины была, как правило, зависимая, крепостное крестьянская община. Крестьянские наделы были своеобразной натуральной заработной платой.
Феодальная собственность экономически реализуется через присвоения земельной ренты. Феодальная земельная рента–производственные отношения между феодалами и крепостными, с помощью которых реализуется феодальная земельная собственность-осуществляется присвоение феодалами дополнительного продукта в форме видобытной ренты (панщину), натуральной ренты (рента продуктами) и денежной ренты. Каждая форма земельной ренты отражала соответствующий этап в развитии феодальной собственности, феодального общества.
Итак, феодальная собственность характеризовали следующие основные черты: принадлежность земли феодалам Предоставление феодалами земли крестьянам в пользование и владение как условие выполнения на пользу феодала трудовой повинности; личная зависимость крестьян от феодала; внеэкономических способ сочетания факторов производства.
Капиталистический
Исторически третий вид классовой, эксплуататорской по своему характеру частной собственности. Своим содержанием он принципиально отличается от рабовладельческой и феодальной собственности. Основные черты капиталистической собственности следующие: средства производства и деньги в форме капитала принадлежат капиталист (работодателю); непосредственные производители являются наемными работниками, наемный работник является свободным лицом, которому принадлежит ее рабочая сила и какой она может распоряжаться по собственному усмотрению; сочетание работника со средствами производства имеет экономический, товарный характер и выступает в форме продажи рабочим своей рабочей силы работодателю (капиталист); основу капиталистической собственности образует отношение «наемная труд – капитал», а ее экономическая реализация сводится к присвоению капиталистам добавочной стоимости.
В отличие от своего юридического содержания – принадлежности капиталистам средств производства, а наемным работникам их рабочей силы – экономическое содержание капиталистической собственности образуют отношения производства наемными работниками дополнительной стоимости и ее присвоение капиталистов. При этом если купля-продажа рабочей силы является экономичной формой этих отношений, то их экономическое содержание составляет неэквивалентный обмен между наемным работником и капиталистом. Капиталист обменивает меньшее количество труда (который воплощен в жизненных благах, которые наемный работник покупает на заработную плату) на большее количество живого труда наемных работников. Дополнительная стоимость, которая создается живым трудом наемных работников и присваивается капиталистам, является следствием именно этого неэквивалентного обмена, который образует экономическую форму реализации капиталистической собственности. Именно в этом смысле отношение «наемный труд – капитал» является основным производственным отношением капиталистического способа производства.
В рамках системы отношений капиталистической собственности дополнительная стоимость является объектом распределения и присвоения субъектами промышленного, торгового, ссудного и финансового капитала, землевладельцев и др. В отношениях между ними дополнительная стоимость приобретает преобразование форм – промышленной прибыли, торговой прибыли, предпринимательского дохода, ссудного процента, дивиденда, земельной ренты и других доходов, которые служат экономическими «инструментами» присвоение указанными субъектами соответствующей доли общественного продукта.
Основные виды собственности
1. Индивидуальная собственность
Эта форма концентрирует в одном субъекте все перечисленные признаки: труд, управление, распоряжение доходом и имуществом. В современной экономике сюда могут быть причислены те, кого принято называть некорпорированными собственниками. К этой форме могут быть отнесены: крестьяне, ведущие свое обособленное хозяйство; отдельные торговцы (включая "челноков"); частнопрактикующие врачи, адвокаты и все те, в ком сосредоточены труд, управление, распоряжение доходом и имуществом.
2. Частная собственность
Частная собственность близка по содержанию с индивидуальной в том смысле, что основные правомочия сконцентрированы в одном физическом лице или юридическом лице. Но частная собственность, как особая форма, отличается от индивидуальной тем, что признаки (правомочия) здесь могут разделяться и персонифицироваться в разных субъектах. Трудятся одни, а распоряжаются доходом и имуществом другие. Положение последних определяется экономической властью, а положение первых – экономической зависимостью. В промежуточном положении находится управляющий (менеджер), поскольку, как отмечалось выше, управляющие участвуют в выполнении функций по распоряжению. Если частное лицо, будучи собственником условий производства, не применяет труд наемных работников, то такую собственность следует определить как индивидуальную (или частно-трудовую).
3. Кооперативная собственность
В основе этой формы лежит объединение индивидуальных собственников. Но это не арифметическая сумма индивидуальных собственников, а их функционирующее единство. Каждый в кооперативе участвует своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распределении дохода. Кооперативная собственность может быть долевой, где определены доли каждого участника в имуществе кооператива, или бездолевой, т.е. без выделения и персонификации долей имущества каждого участника.
В небольших по размерам кооперативах не создаются особые органы управления. В крупных кооперативах создаются специальные органы управления и выделяются специальные люди для управления делами кооператива. В этом случае количественный рост порождает качественные особенности, поскольку участники кооператива делегируют особым органам и модулям одно из важнейших прав собственности — управление и даже частично функции распоряжения. Поэтому необходимо заметить, что противоречия между функциями и субъектами распоряжения и управления возможны в кооперативной форме, поскольку происходит делегирование функции управления особым органом и участником. По содержанию к кооперативной собственности очень близки предприятия, получившие названия "рабочей собственности", которая образуется в результате выкупа работниками предприятий у частных собственников.
4. Государственная собственность
От предыдущих форм она отличается тем, что абсолютные права собственности находятся не у отдельных частных лиц и их объединений, а у государственного института публичной, политической и экономической власти. Государство является верховным распорядителем имущества (условиями производства). Управляют производством назначенные государством руководители (менеджеры). Особенность собственности государственных предприятий состоит в том, что их имущество не делится на доли и не персонифицируется в отдельных участниках экономического процесса, и в том смысле она унитарна. Собственность на основные факторы (средства) производства получает здесь высшую форму анонимности, поскольку субъектом распоряжения имуществом предприятий выступают федеральные государственные органы.
Развитие процессов обобществления в индустриальном производстве ведет к нарастанию процесса анонимности собственности и в специальных органах разного уровня. Параллельно происходит нарастающая социализация экономики. Поэтому некоторые черты государственной собственности как объективно необходимой формы обретают свою актуальность в уже обозримой перспективе. В области экологии и иных национально значимых сферах они приобретают практическую значимость и институциональный механизм реализации экологических, социальных и иных программ. Государственная собственность реализуется еще в одном направлении. Обладая экономической (и политической) властью, она директивно присваивает часть доходов субъектов экономического процесса (через налоги, акцизы, пошлины и т. д.) и перераспределяет их.
5. Муниципальная собственность
Наряду с государственной муниципальная собственность является разновидностью публичной собственности. Верховным распорядителем имущества муниципальных предприятий являются органы местной власти (городские, районные и др.). Управление муниципальными предприятиями осуществляется либо непосредственно муниципальными органами, либо через назначенных руководителей (или менеджеров). Созданный доход может распределяться муниципальными органами, руководителями самостоятельно или с участием трудовых коллективов.
6. Смешанные
Современная экономика характеризуется динамизмом, многообразием изменений экономических отношений, форм и институтов. Применительно к собственности происходит диффузия разных форм и отношений собственности, в результате чего усложняется внутреннее содержание отдельных форм. Внутри отдельных форм соединяются черты разных форм собственности. Например, внутри государственных предприятий могут образоваться структуры частнопредпринимательского и кооперативного характера, и в рамках государственных предприятий образуются черты различных форм собственности. Например, различные медицинские центры в государственных медицинских учреждениях функционируют на частных или кооперативных началах. Аналогичные структуры имеются и в государственных высших учебных заведениях. Или, например, колхозы и совхозы преобразованы в акционерные общества, но продолжают функционировать на кооперативных началах, вновь объединив выделенные работникам паи.
Особым направлением образования смешанных форм собственности является социализация отдельных форм: участие работников в управлении производством и распределением дохода; участие государственных и частных предприятий в обеспечении работников жильем, медицинским обслуживанием изменяет социальную сферу различных форм собственности.
7. Комбинированные
Выше был рассмотрен процесс усложнения внутреннего содержания отдельных форм собственности. Современная экономика в поисках эффективного функционирования и реализации проектов приходит к объединению различных форм собственности при сохранении каждой из них своего особого содержания. В результате образуются комбинированные формы. К ним могут быть отнесены современные предприятия, холдинги, финансово–промышленные группы, концерны, тресты и другие формы с равными правомочиями по управлению, распределению доходов и распоряжению имуществом. В финансово- промышленных группах и иных объединениях могут участвовать частные, государственные и иные формы без утраты своего базового качества.
Образуя комбинированные формы, каждый участник, представляющий ту или иную форму собственности, делегирует такой объем своих полномочий, который не ведет к утрате базового качества каждой из форм собственности. Если же происходит утрата базового качества, то происходит преобразование форм собственности.
Детальный анализ смешанных и комбинированных форм предполагает определение того круга правомочий, который перераспределяется и дополнительно приобретается в результате происходящих изменений во внутреннем содержании каждой формы или при образовании на их основе комбинированных объединений. Комбинированными могут быть не только формы собственности, но и отношения собственности, не обязательно предполагающие конкретные формы юридических лиц, предпринимательских и институциональных структур. Государство, например, обладает верховными правомочиями собственности на природные ресурсы. Лишь его страны могут иметь право на их разработки и определять условия раздела продукции и дохода между государством и предпринимательскими структурами. Субъекты федерации также обладают некоторыми правами, причем весьма существенными. И, наконец, фирмы, ведущие разработку недр, имеют свои правомочия. Сами фирмы могут быть представлены отечественными, зарубежными или совместными предприятиями. Каждый из выделенных уровней наделен своим кругом полномочий. В совокупности они образуют комбинированные отношения собственности по разработке природных ресурсов.
8. Акционерная собственность
Это собственность многих физических (и юридических) лиц на единый процесс присвоения с неравномерно распределенными правами. Одни физические лица имеют право на пользование имуществом (средствами производства) и на доход в форме зарплаты. Другие физические и юридические лица имеют право только на доход (владение привилегированными акциями). Третьи имеют право на доход и участие в управлении. Отдельные участники акционерного общества или их группа могут сконцентрировать реальные права, дающие экономическую власть (через контрольный пакет). Вместе с тем все участники акционерного общества так или иначе уступают права управления специальному органу и специальным людям, что в крупных компаниях, особенно с распыленным пакетом акций, приводит к обособлению функции управления и концентрации частной экономической власти в руках менеджеров. Акционерная собственность по своему содержанию не укладывается в классические рамки частной собственности. Она имеет реальные черты ассоциированной собственности многих участников с делегированием некоторых прав и образованием структур, концентрирующих эти делегированные права.
Особенности акционерной собственности
В связи с широким распространением акционерной собственности в современной рыночной и переходной экономике необходимо рассмотреть природу и особенности этой формы. Если исходить из выделенных выше признаков собственности, то само существование акционерных предприятий не дает достаточных оснований для выделения их в качестве особой формы собственности.
Во-первых, объектом собственности здесь являются не средства производства, а лишь представляющие их ценные бумаги. Эти бумаги дают безусловное право на часть дохода и условное право на участие в управлении. Но сами по себе эти бумаги не дают никакого права на распоряжение даже той долей имущества, которая соответствует номинальной или рыночной цене ценной бумаги.
Во-вторых, номинальное право на участие в управлении может превратиться в реальную возможность только для тех, кто сконцентрировал в своих руках контрольный пакет. С этой точки зрения акционерная форма является видом анонимности собственности, что создает богатые возможности для концентрации экономической власти у части (как правило, меньшей) участников. Акционерная форма имеет особенности по сравнению с частной собственностью. Одна особенность состоит в том, что одни частные собственники (владельцы контрольного пакета акций) получают возможность распоряжаться не только чужим трудом и доходом, но и чужой собственностью других участников. В этом смысле акционерная собственность — своеобразная форма мультипликативной частной собственности. При этом величина мультипликатора находится в обратной зависимости от доли, которую образует контрольный пакет акций. Другой особенностью акционерной формы является ее ассоциативность или обобщенность признаков формы собственности.
Итак, акционерная собственность имеет следующие основные особенности.
Во-первых, по составу участников (собственников) она является смешанной и комбинированной одновременно. Ее участниками могут быть самые разные юридические лица (включая государство и иностранных участников). Во-вторых, акционерные общества создают эффект мультипликативного распоряжения чужим имуществом и чужими активами, причем на добровольной основе. Владельцы контрольного пакета акций распоряжаются реальным имуществом участников общества, не обладающих контрольным пакетом. В-третьих, акционерная собственность порождает признаки переходной формы.
Формы собственности
Форма собственности — это характеристика сложной внутренней структуры отдельной формы собственности. Здесь в рамках отдельной формы сочетаются различные типы главных правомочий по труду, управлению, доходу.
Форма собственности выражает конкретно-исторический тип присвоения. Формы собственности различаются по четырем основным признакам:
1) субъекты собственности;
2) цели хозяйствования;
3) характер управления;
4) принципы распределения и использования доходов, в том числе прибыли
| Форма собственности | Основные признаки | |||
| Субъекты собственности | Цели хозяйствования | Характер управления | Принцип распределения доходов | |
| Частная | Индивид, группа индивидов, семья | Максимизация дохода, прибыли | Единоличное управление | Прибыль присваивает собственник материальных ресурсов |
| Государственная | Государство | Экономический рост и социальная стабильность | Централизованное управление | Распределение и перераспределение доходов определяется целями хозяйствования |
| Коллективная | Трудовой коллектив (ТК) | Благосостояние всех членов ТК | Самоуправление | Фонд личного потребления распределяется по трудовому вкладу и/или на основе уравнительного распределения |
При частной собственности (в ее классической форме) субъектами собственности могут быть индивид, группа индивидов, семья. Производство ориентировано на максимизацию дохода, прибыли. Управление осуществляется единолично, весь продукт и прибыль, если она есть, присваиваются собственником материальных ресурсов. Частная собственность предоставляет владельцам экономическую свободу, дает возможность самостоятельно решать, как использовать ресурсы (желательно чтобы это не наносило вреда остальным членам общества). Эта свобода имеет и оборотную сторону. Частные собственники несут всю полноту экономической ответственности за принятые решения. В случае удачи им достается вся прибыль, в противном случае они могут потерять часть или даже всю свою собственность. Развитие экономических отношений в пределах одной и той же формы собственности приводит к возникновению отдельных видов и подвидов собственности. Частная собственность индивидуального предпринимателя, фермера использующего свой труд и труд членов своей семьи, отличается от капиталистической частной собственности, основанной на наемном труде, купле-продаже рабочей силы.
Частная капиталистическая собственность в своем классическом виде становится преобладающей формой собственности при полной ориентации производства на задачи экономической эффективности: максимизацию доходов, прибыли путем снижения издержек производства, увеличение объема и расширение ассортимента продукции, повышение ее качества. Индивидуальная капиталистическая собственность, представленная, как правило, мелкими и средними предприятиями, отличается от групповой корпоративной собственности, представленной крупными акционерными компаниями (корпорациями). Корпорации, создавая большую часть экономической прибыли, используют и рыночные, и плановые методы управления.
При государственной собственности государство как субъект собственности, исходя из целей поддержания экономической и социальной стабильности, стимулирования экономического роста, осуществляет централизованное управление, распределяет и перераспределяет доходы. Как правило, в государственной собственности находятся военные предприятия, имеющие стратегическое значение, автомагистрали, железные дороги, социальная инфраструктура и т.д.
На соотношение форм собственности влияют уровень экономического развития страны, благосостояние семей, характер политической власти, приоритеты экономической политики, а также особенности исторического развития страны, ее хозяйственная культура, традиции и обычаи.
Государство законодательно регулирует собственность, которая реализуется через совокупность прав. По классификации английского юриста А. Оноре всего их 11:
· право владения (физического контроля),
· право пользования (личного использования),
· право управления (решения кто и как будет использовать объект собственности),
· право на доход.
· право на "капитальную стоимость" (отчуждения потребления, уничтожения),
· право на безопасность,
· право на передачу по наследству или по завещанию,
· бессрочность,
· запрещение вредного использования, ответственность в виде взыскания (возможность использования собственности для уплаты долга),
· остаточный характер (возврат переданных кому-либо прав собственности после окончания срока договора).
Субъектом коллективной собственности является трудовой коллектив, в котором все собственники материально-вещественных ресурсов трудятся совместно, коллективно принимая решения по основным хозяйственным вопросам, т.е. осуществляют производственное самоуправление. Весь произведенный продукт принадлежит коллективу, а часть его, предназначенная для личного потребления, распределяется по трудовому вкладу и на основе уравнительного распределения, либо только на основе уравнительного распределения (например, в израильских киббуцах-сельскохозяйственных коммунах).
Неоинституционализм
Неоинституционализм – новое направление в современной экономической мысли, оформившееся в 60–70-е гг. Предметом исследования в нем стала институциональная структура производства, что оказалось возможно благодаря проникновению в экономическую теорию таких понятий как трансакционные издержки, права собственности, контрактные отношения. Для обозначения нового направления нередко используются и другие названия: "новая институциональная теория" (то есть теория, оперирующая понятием института с новых, отличных от "старого" институционализма позиций); "теория трансакционных издержек" (то есть теория, изучающая трансакции (сделки) и связанные с ними издержки); " теория прав собственности" (поскольку права собственности выступают в качестве важнейшего понятия данной школы); "контрактный подход" (поскольку любые организации, от фирмы до государства, понимаются как сложная сеть явных и неявных контрактов). (Анализ некоторых частных концепций см. в статьях: Прав собственности теория и Трансакционных издержек теория.)
Неоинституционализм исходит из двух общих посылок. Во-первых, что социальные институты имеют значение (institutions matter) и, во-вторых, что они поддаются анализу с помощью понятий и методов, выработанных экономической наукой. Это отделяет неоинституционализм как от неоклассической теории, так и от "старого" институционализма.
Для неоклассических моделей были характерны упрощенные представления, которые абстрагировались от особенностей институциональной среды, предполагая, что трансакционные издержки являются нулевыми, что права собственности четко разграничены и надежно защищены, что заключаемые контракты являются полными (то есть учитывают любые, сколь угодно отдаленные события) и подлежат неукоснительному выполнению. Фактически это погружало экономический анализ в институциональный вакуум, превращало институты в нейтральный фактор, не заслуживающий внимания экономистов. Неоинституционализм отказывается от такого упрощенного подхода, подчеркивая, что в действительности трансакционные издержки всегда положительны, что права собственности никогда не бывают полностью определены и абсолютно надежно защищены, что любые контракты являются неполными, а их участники склонны к нарушению взятых на себя обязательств.
Хотя исследование институтов составляло главное содержание "старого" институционализма, его сторонники предпочитали оперировать категориями, заимствованными из других дисциплин (социологии, психологии и т. д.), считая неподходящими для этого методы самой экономической науки. Как следствие, они полностью игнорировали тот факт, что существование институтов сопряжено с определенными выгодами и издержками и что в зависимости от их соотношения меняется поведение экономических агентов. Центральная идея неоинституционализма состоит в том, что институты представляют собой орудия по экономии трансакционных издержек. В то же время в нем подчеркивается, что их формирование и функционирование в свою очередь требует немалых затрат. Такой подход открыл возможность для осмысления различных форм социальной организации в терминах экономической теории.
Первая работа, "Природа фирмы" Р.Коуза, положившая начало новому направлению, была опубликована еще в
На рубеже 1950–1960-х гг. экономисты–неоклассики осознали, что понятия и методы микроэкономики имеют более широкую сферу применения, чем предполагалось ранее. Они начали использовать этот аппарат для изучения таких внерыночных явлений как расовая дискриминация, образование, охрана здоровья, брак, преступность, парламентские выборы, лоббизм и др. Это проникновение в смежные социальные дисциплины получило название "экономического империализма" (ведущий теоретик –Г.Беккер). Привычные понятия – максимизация, равновесие, эффективность – стали прилагаться к несравненно более широкому кругу явлений, которые прежде входили в компетенцию других наук об обществе.
Методологические основы
Неоинституционализм опирается на принцип "методологического индивидуализма", который признает реально действующими участниками социального процесса не группы или организации, а индивидов. Согласно этому принципу, коллективные общности (например, фирмы или государство) не обладают самостоятельным существованием, отдельным от составляющих их членов, и поэтому должны объясняться с точки зрения целенаправленного поведения индивидов. Благодаря такой установке в центре внимания неоинституционалистов оказываются отношения, складывающиеся внутри экономических организаций, тогда как в неоклассической теории любые организации рассматривались просто как "черный ящик", внутрь которого она не заглядывала.
Поведенческие предпосылки неоинституционального анализа выражают понятия ограниченной рациональности и оппортунистического поведения (первое было введено Г.Саймоном, второе – О.Уильямсоном). Если в неоклассической теории человек изображается как гиперрациональное существо, то неоинституционализм подчеркивает ограниченность человеческого интеллекта: знания, которыми располагают люди, всегда неполны, их счетные и прогностические способности не беспредельны, для совершения логических операций требуются время и усилия. Поэтому решения экономических агентов являются рациональными лишь до известных пределов, которые задаются неполнотой доступной им информации и ограниченностью их интеллектуальных возможностей. Оппортунистическое поведение определяется как "преследование собственного интереса, доходящее до вероломства". К нему относятся любые формы обмана и нарушения взятых на себя обязательств, для которых в неоклассической теории не находилось места.
Согласно представлениям неоинституционалистов, значительная часть институтов –традиций, обычаев, правовых норм – призвана уменьшать негативные последствия ограниченной рациональности и оппортунистического поведения. Как подчеркивает О.Уильямсон, в социальных институтах нуждаются ограниченно разумные существа небезупречной нравственности. При отсутствии проблем ограниченной рациональности и оппортунистического поведения потребность во многих институтах отпала бы.
По–новому формулируются в неоинституционализме и задачи нормативного анализа. При оценке реально действующих экономических механизмов неоклассическая теория принимает за точку отсчета модель совершенной конкуренции; отклонения от нее расцениваются как "провалы рынка", а надежды на их устранение возлагаются на государство. Неоинституционализм отвергает подобный подход. Привычку сравнивать реальные, но несовершенные институты с совершенным, но недостижимым идеальным образцом Г.Демсец назвал "экономикой нирваны". Нормативный анализ, по мнению неоинституционалистов, должен вестись в сравнительно-институциональной перспективе: действующие институты нужно сравнивать не с воображаемыми конструкциями, а с альтернативами, осуществимыми на практике. Такая смена точки отсчета неизбежно вела к переоценке многих форм государственного вмешательства в экономику.
Неоинституционализм существенно расширил поле экономических исследований, распространив принципы микроэкономического анализа, выработанные неоклассической теорией, на многие социальные явления, которые традиционно считались лежащими вне сферы ее компетенции. Это дало основание некоторым авторам определять его как обобщенную неоклассическую теорию. Однако многие ведущие теоретики неоинституционализма расценивают его выдвижение как революцию в экономической мысли, усматривая в нем конкурирующую теоретическую систему, несовместимую с неоклассической теорией и способную в перспективе ее заменить. Такова позиция Р.Коуза, О.Уильямсона, многих других авторов. Но некоторые из сторонников неоинституционализма считают подобную оценку завышенной: они рассматривают его просто как еще один новый раздел неоклассического анализа. Эти разногласия свидетельствуют, что теоретическое самоопределение нового направления еще не завершилось.
Структура новой институциональной теории
Неоинституциональный анализ может развертываться на нескольких уровнях – институциональном, организационном и индивидуальном. По существу он представляет собой попытку ответить на три взаимосвязанных вопроса:
1)о закономерностях развития, отбора и смены различных социальных институтов;
2)о выборе тех или иных организационных форм в зависимости от характера существующей институциональной среды;
3)об особенностях поведения экономических агентов в рамках различных организаций.
На всех уровнях взаимодействие между экономическими агентами сопровождается неизбежными затратами и потерями, для обозначения которых используется общий термин "трансакционные издержки". Во многих случаях высокие трансакционные издержки на уровне всего общества вызываются стремлением уменьшить их величину для отдельных агентов.
Институты рассматриваются в неоинституционализме по аналогии с действующими в спорте правилами игры; примеры таких общих правил разнообразны – от конституций до норм этикета. Они задают систему положительных и отрицательных стимулов, направляя поведение людей в определенное русло и тем самым делая социальную среду менее неопределенной. Соответственно, организации рассматриваются по аналогии со спортивными командами: примерами организаций являются фирмы, политические партии, профсоюзы, церкви и т. д. К общепринятым "правилам игры" они добавляют собственные внутренние ограничения, соблюдать которые обязаны их члены.
Такое разнообразие объектов изучения приводит к тому, что неоинституционализм предстает не как стройная теоретическая система, а, скорее, как целое семейство подходов, объединенных несколькими ключевыми идеями. Один из его ведущих теоретиков, О.Уильямсон, предложил следующую классификацию. В ряде концепций предметом изучения является институциональная среда, то есть фундаментальные политические, социальные и юридические правила, в рамках которых протекают процессы производства и обмена. Институты, действующие в публичной сфере, изучает общественного выбора теория (Дж.Бьюкенан, Г.Таллок, М.Олсон); институты, действующие в частной сфере – прав собственности теория (среди ее основателей Р.Коуз, А.Алчиан, Г.Демсец).
Концепции неоинституционалистов
1.Концепция развития фирмы Р. Коуза. В основе этой концепции лежит идея роли трансакционных издержек. Р. Коуз ввел понятие "трансакционные издержки", т.е. издержки по решению сделок. Четкого определения этих издержек нет. В общем виде трансакционные издержки - это издержки ведения экономической системы. Сюда входят затраты на получение необходимой информации о ценах и качестве товаров; расходы, связанные с ведением переговоров, оформлением контрактов и заключением сделок, контролем за их исполнением и юридической защитой прав собственника в случае их нарушения.
Коуз отмечает, что при каждой сделке необходимо "проводить переговоры, осуществлять надзор, устанавливать взаимосвязи, устранять разногласия", т.е. возникают "издержки использования рыночного механизма", которые необходимо учитывать. Это позволило сформулировать причины и пределы существования фирмы. Существует фирма до тех пор, пока издержки администрирования внутри фирмы оказываются меньшими, чем при рыночной сделке. Это сочетание отслеживается с помощью конкуренции. Нижним пределом трансакционных издержек являются издержки производства, а их верхний предел неясен.
Коуз так же вводит фундаментальное понятие "право собственности". Система прав собственности – это сделки, некоторые контракты и нормы, отражающие обмен "пучками" прав собственности. Тем самым поведение сторон фиксируется добровольно и без участия государства (бюрократии) –на рыночных принципах. Из этих подходов сформировался новый раздел современной экономической теории – экономика права.
О динамике трансакционных издержек свидетельствуют следующие показатели:
1.Соотношение "синих" и "белых" воротничков внутри фирмы как отражение пропорции между производственными и трансакционными издержками;
2.Растущее число фирм, специализирующихся на сделках между производителями и потребителями (торговля, банки, страхование, реклама, ремонт и техническое обслуживание);
3.Рост занятости в государственном аппарате.
Трансакционные издержки трудно подсчитать. Во-первых, потому, что они нечетко определены, во-вторых, статистика трансакционных издержек отсутствует. Часто экономисты сравнивают значимость трансакционных издержек с трением в физической системе. Американский экономист Стиглер писал, что мир с нулевыми трансакционными издержками так же страшен, как физический мир без трения.
Причиной краха социалистических утопий всеохватного планирования в условиях директивной экономики Р. Коуз считал лавинообразный рост трансакционных издержек при увеличении размеров организации. Когда государство превращается в одну огромную сверхмонопольную фирму, то административный аппарат поглощает несоизмеримо большую долю национального дохода. Выбор между частной, корпоративной и государственной формами собственности определяется их сравнительными преимуществами и с точки зрения экономии на трансакционных издержках.
Р. Коуз стоит у истоков теории прав собственности. Особенности этой теории заключаются в том, что применяется не привычное для нас понятие " собственность ", а термин "право собственности". Не ресурс сам по себе является собственностью, а "пучок или доля прав по использованию ресурса - вот что составляет собственность". Полный "пучок прав" состоит из следующих 11 элементов:
1.Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
2.Право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;
3.Право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
4.Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;
5.Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6.Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7.Право на передачу благ в наследство;
8.Право на бессрочное обладание благом;
9.Запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;
10.Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;
11.Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.
Связь между правами собственности (юридическими нормами) и трансакционными издержками сформулирована в знаменитой теореме Коуза: "Определение прав является важным предварительным условием рыночных сделок... Конечный результат (который выражается в максимизации стоимостного объема производства) независим от правовых решений при условии допущения нулевых трансакционных издержек
Однако допущение нулевых трансакционных издержек – абстракция. Трансакционные издержки есть позитивная величина. В этом случае контрактные сделки становятся дорогостоящими. Эффективны рынки подразумевают четкое определение и соблюдение прав собственности.
Теория прав собственности и экономика трансакционных издержек предполагают, что снизить трансакционные издержки способно государство путем принятия законов и обеспечения их соблюдения. Законотворчество – общественный товар. Общество существенным образом экономит затраты при разработке законов. Издержки обмена сокращаются, поскольку основные правила его уже определены. Экономическая политика состоит в выборе таких юридических правил, процедур и административных структур, которые максимизировали бы стоимостной объем продукции.
Неоклассическая модель исходила из существования нулевых трансакционных издержек и нейтрального государства. Р. Коуз постулирует необходимость правового регулирования обмена и вмешательства государства ради сокращения трансакционных издержек.
В статье "Проблема социальных издержек" Коуз выступает против господствующей на Западе в 40-50-х годах тенденции усматривать лишь недостатки рыночной экономики и призывать к регулирующему вмешательству государства в экономику для "обуздания рынка", особо упирая на экологический ущерб, наносимый неуправляемым хозяйственным развитием. Р. Коуз показал экономическую несостоятельность прямолинейного решения проблемы. В государственном контроле рыночной экономики содержатся как позитивные, так и негативные моменты. Например, борьба с загрязнением окружающей среды может обернуться экономическим ущербом для общества, превышающим стоимость экологических нарушений (закрытие завода, например). Поэтому, по Коузу, следует искать пути минимизации этого ущерба. И собственник сам будет заинтересован в ликвидации нарушений экологической обстановки и добьется этого иными, более эффективными и дешевыми средствами. Владелец собственности (в отличие от государства) найдет оптимальный путь решения этой проблемы либо за счет технологических усовершенствований производства, либо за счет выкупа окрестной земли. Отталкиваясь от предложенного им предела трансакционных издержек, Р. Коуз полагает, что даже когда издержки, проистекающие от обладания правами собственности, чрезмерно велики, потери, наносимые обществу рыночными отношениями, не превысят ущерба от государственного вмешательства в экономику.
Р. Коуз является одним из основателей современного взаимопроникновения правовой науки в экономическую, и наоборот. Работы Коуза расширили понимание проблемы собственности и повлияли на пересмотр подходов экономистов в деятельности фирм, ущербу, причиняемому их действиями. Коуз рассматривает рынок не только как сферу обмена, но и институциональную структуру, обеспечивающую работу механизма цен, реализацию торговых сделок. До того потребитель рассматривался не как человек, а как согласованный набор предпочтений, своеобразную кривую спроса и предложения. Коуз исходит из существования институциональной структуры, к которой он относит фирмы и рынок.
2.Экономика организаций. Выдающийся вклад в этот раздел институционализма внес О. Уильямсон. Трансакционную концепцию Коуза он применил к так называемой вертикальной интеграции, которая представляет собой разделение труда и кооперацию мелких и крупных фирм, в которых складывается конкуренция организационных фирм. Выживание лучших базируется на оптимизации трансакционных издержек (включая поиски информации, слияние фирм, формирование команды менеджеров и т.д.).
3.Теория общественного выбора. Речь идет о политике, которая рассматривается как форма бизнеса, разновидность экономической деятельности. Если деловые люди представляют свои собственные интересы, то так же должны поступать и "политические предприниматели", стремящиеся максимизировать власть. Политика становится исключительно выгодным объектом инвестирования. "Чтобы улучшить политику правительства, - писал Дж.Бьюкенен, - мы больше должны думать не о выборе хороших людей, а об изменении структуры законов, которым они должны следовать".
Сторонники теории общественного выбора рассматривают политический рынок по аналогии с товарным. Государство - это арена конкуренции за влияние на принятие решений для экономики, за доступ к ресурсам, за место в иерархии. Крупный недостаток этого рынка - ограниченность контроля за бюрократией, невозможность предусмотреть и проконтролировать все последствия принимаемых решений.
Государство - особая сфера рынка. У его участников особые права собственности: избирательные у электората, принятие законов у депутатов, исполнение законов у чиновников. Демократия использует разделение труда и
разделение властей. Но так как принятие решений возможно и в пользу интересов узких групп, нецелесообразно вмешательство государства в экономику.
Неоинституционализм вывел современную теорию из институционального вакуума, из вымышленного мира, где экономическое взаимодействие происходит без трений и издержек. Трактовка социальных институтов как орудий по решению проблемы трансакционных издержек создала предпосылки для плодотворного синтеза экономической науки с другими социальными дисциплинами.
Список использованной литературы:
1. Агеев А. И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры М., 1991
2. Иванов И. “Развитие форм собственности на современном производстве”// МЭ и МО. 1992 - №3
3. Кемпбелл Макконел, Стенли Л. Брю. Экономикс. Москва .1992., т. 1
4. Юридический энциклопедический словарь. М.: Советская Энциклопедия 1984
5. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. — М.,1999
6. Иохин В. Я. Экономическая теория: учебник. — М., 2003
7. Политическая экономия словарь под ред. М.И. Волкова, А.Д. Смирнова, И.П. Стерликова М.,1983
8. Экономика – справочник под ред. Е.Ф. Борисова, А.А. Петрова, Ф.Ф. Стерликова. — М., 1997
9. Самуэльсон П. Экономика. М., Бином. 1997
10.Курс экономической теории. Под ред. А.В.Сидорович. М., ДИС. 1997
11.Eggertsson, Thrainn. Economic behavior and institutions.
12.Furubotn, Eirick G., Richter, Rudolf. Institutions and economic theory: an introduction to and assessment of the new institutional economics.
13. North, Douglass C. Institutions, institutional change and economic performance. Cambridge, 1990;
