Реферат Понятие и структура банковской системы в России
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Содержание
Стр. | |
Введение | 3 |
1. Роль кредитных отношений в рыночной экономике | 6 |
2. Функции банков в кредитно-денежной системе. | 9 |
3. Структура банковской системы. | 1 7 |
4. Банковская система России. | 21 |
4.1. Задачи и функции Банка России | 2 2 |
4.2. Формы кредитных организаций | 2 5 |
4.3. Задачи и функции кредитных организаций | 2 7 |
5. Реформирование банковской системы в России: необходимость, цели и подходы. | 30 |
6. Стратегии развития банковской системы в России | 39 |
Заключение | 43 |
Практическая часть | 44 |
Литература | 51 |
Введение
Если в стране в достаточном количестве функционируют банки, кредитные учреждения, а также экономические организации которые выполняют отдельные банковские операции, то обычно говорят о наличии в стране банковской системы. Однако это не совсем так, потому что любая система должна отвечать следующим требованиям:
• должна содержать все необходимые элементы в необходимых пропорциях;
• в ней должны отсутствовать лишние, ненужные элементы;
• между элементами системы должно осуществляться эффективное взаимодействие, в результате чего реализуются все необходимые функции системы, которая несравненно богаче, чем просто сумма функций ее отдельных элементов;
• элементы системы определяют; ограничивают и дополняют друг друга;
• как правило, одна система входит в другую, более широкую систему, где также взаимодействует с другими элементами и выполняет свою особую функцию.
Относительно банковской деятельности эти общие принципы означают следующее:
1. В стране в достаточном количестве имеются действующие банки и иные кредитные учреждения.
2. В стране нет:
• не приступивших к Операциям банков;
• не предусмотренных законодательством организаций, осуществляющих банковскую деятельность;
• кредитных организаций, осуществляющих банковские операции без государственной лицензии.
3. Действует механизм, выполняющий только ему присущие функциональные обязанности, установленные Центральным банком страны.
4. В стране действуют самые различные экономически целесообразные виды коммерческих банков и иных кредитных учреждений.
5. Банки и иные кредитные учреждения в различных формах взаимодействуют:
• с клиентурой;
• с Центральным банком страны и другими органами государственной власти и управления;
• друг с другом и вспомогательными организациями.
Банковская система в качестве составной части входит в большую систему — кредитную систему страны. А кредитная система – в экономическую систему страны. Это означает, что деятельность и развитие банков следует рассматривать в тесной связи с производством, обращением и потреблением материальных и нематериальных благ. В своей практической деятельности банки органично вплетены в общий механизм регулирования хозяйственной жизни, тесно взаимодействуя с бюджетной и налоговой системами, системой ценообразования, с условиями внешнеэкономической деятельности.
Изучение банковской системы в курсе экономической теории является актуальным, т.к. банковская система и ее важнейшая составляющая - банки и кредитные организации - играет исключительно важную роль в рыночной экономике. Через нее проходит огромный объем денежных расчетов и платежей предприятий, организаций и населения; она мобилизует и превращает в активно действующий капитал временно свободные денежные средства, выполняет различные кредитные, расчетные, гарантийные, инвестиционные и иные операции.
Банковская система через кредит самым тесным образом связана со всеми стадиями расширенного воспроизводства. Объем, направление и структура банковских операций определяются потребностью в финансировании капиталовложений и текущего производства, масштабами хозяйственного оборота. Трудно представить современное крупное производство без развитого механизма безналичных расчетов, разветвленной сети банковских и специальных кредитных учреждений. Особенно велика роль кредита и банков в международных расчетах.
Целью настоящей работы является рассмотрение банковской системы, раскрытия ее функций и структуры. Для раскрытия цели работы нами были поставленны следующие задачи:
- раскрыть роль кредитных отношений в рыночной экономике;
- рассмотреть функции банков и структуру банковской системы;
- определить место и роль денежно-кредитной политики центрального банка в поддержании устойчивости банковской системы, стабильного функционирования коммерческих банков;
- проанализировать формы кредитных организаций и в частности коммерческих банков, рассмотреть их функции и осуществляемые ими операции.
1. Роль кредитных отношений в рыночной экономике
В рыночной экономике непреложным законом является то, что деньги должны находиться в постоянном обороте, совершать непрерывное обращение. Временно свободные денежные средства должны незамедлительно поступать на рынок ссудных капиталов, аккумулироваться в кредитно-финансовых учреждениях, а затем эффективно пускаться в дело, размещаться в тех отраслях экономики, где есть потребность в дополнительных капиталовложениях. [15]
Кредит представляет собой движение ссудного капитала, осуществляемое на началах срочности, возвратности и платности.
Кредит выполняет важные функции в рыночной экономике. Во-первых, исторически кредит позволил существенно раздвинуть рамки общественного производства по сравнению с теми, которые устанавливались наличным количеством имеющегося в той или иной стране денежного золота.
Во-вторых, кредит выполняет перераспределительную функцию. Благодаря ему частные сбережения, прибыли предприятий, доходы государства превращаются в ссудный капитал и направляются в прибыльные сферы народного хозяйства.
В-третьих, кредит содействует экономии издержек обращения. В процессе его развития появляются разнообразные средства использования банковских счетов и вкладов (кредитные карточки, различные виды счетов, депозитные сертификаты), происходит опережающий рост безналичного оборота, ускорение движения денежных потоков.
В-четвертых, кредит выполняет функцию ускорения концентрации и централизации капитала. Кредит активно используется в конкурентной борьбе, содействует процессу поглощения и слияний фирм. Одни предприниматели, добившиеся предоставления им кредитов на льготных условиях, получают возможность быстрого роста капитала, другие могут воспользоваться кредитом лишь на ухудшившихся условиях и проигрывают в конкурентной борьбе.
В процессе исторического развития кредит приобрел многообразные формы, основные из которых - это коммерческий и банковский кредит
Коммерческий кредит - это кредит предоставляемый предприятиями, объединениями и другими хозяйственными субъектами друг другу. Коммерческий кредит предоставляется в товарной форме прежде всего путем отсрочки платежа. В большинстве случаев коммерческий кредит оформляется векселем Вексель это ценная бумага, представляющая собой безусловное денежное обязательство векселедержателя уплатить по наступлении срока определенную сумму денег владельцу векселя [26].
Широкому использованию коммерческого кредита препятствует то, что он ограничен размерами резервного фонда предприятия-кредитора; будучи предоставлен в товарной форме, он не может, например, использоваться для выплаты заработной платы и, наконец, он может быть предоставлен лишь предприятиями, производящими средства производства, тем предприятиям, которые их потребляют, а не наоборот
Эта ограниченность коммерческого кредита преодолевается путем развития банковского кредита [15].
Банковский кредит - это кредит предоставляемый кредитно-финансовыми учреждениями (банками, фондами, ассоциациями) любым хозяйственным субъектам (частным предпринимателям, предприятиям организациям и т.п.) в виде денежных ссуд. Объект банковского кредита – денежный капитал. Банковский кредит обслуживает и накопление капитала, превращая в него сбережения всех слоев общества.
Для современной рыночной экономики характерно переплетение коммерческого и банковского кредитов. Это проявляется при кредитовании не только предприятий, но и потребителей [26].
К другим распространенным формам кредита следует отнести:
Межхозяйственный денежный кредит - предоставляется хозяйствующими субъектами друг другу путем, как правило, выпуска предприятиями и организациями акций, облигаций, кредитных билетов участия и других видов ценных бумаг. Эти операции получили название децентрализованного финансирования (выпуск акций) и кредитования (выпуск облигаций и других ценных бумаг) предприятий.
Потребительский кредит - предоставляется частным лицам на срок до 3 лет при покупке прежде всего потребительских товаров длительного пользования. Он реализуется или в форме продажи товаров с отсрочкой платежа через розничные магазины, или в форме предоставления банковской ссуды на потребительские цели. За использование потребительского кредита взимается, как правило, высокий реальный процент (до 30 % годовых). Максимальный срок потребительского кредита – три года. Разновидностью потребительского кредита являются долгосрочные (на очень длительный срок) ссуды частным лицам на приобретение или строительство жилья (ипотечный кредит). В России потребительский кредит только начинает развиваться, прежде всего в продаже автомобилей, приобретении и строительстве жилья.
Ипотечный кредит - предоставляется в виде долгосрочных ссуд под залог недвижимости (земли, зданий). Инструментом предоставления таких ссуд служат ипотечные облигации, выпускаемые банками и предприятиями. Ипотечный кредит используется главным образом для обновления основных фондов в сельском хозяйстве и способствует концентрации капитала в этой сфере.
Государственный кредит - представляет собой систему кредитных отношений, в которой государство выступает заемщиком, а население и частный бизнес - кредиторами денежных средств. Источником средств государственного кредита служат облигации государственных займов, которые могут выпускаться не только центральными, но и местными органами власти.
Государство использует данную форму кредита прежде всего для покрытия дефицита государственного бюджета. В результате эмиссии государственных облигаций и их распространения сформировался громадный государственный долг, превышающий в США 3 трлн. долл.
Международный кредит - представляет собой движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений. Международный кредит предоставляется в товарной или денежной (валютной) форме. Кредиторами и заемщиками являются банки, частные фирмы, государства, международные и региональные организации [15].
Современная кредитная система представляет собой результат длительного исторического развития и приспособления к потребностям развития рыночной экономики. Кредитная система, если рассматривать ее с институциональной точки зрения, представляет собой комплекс валютно-финансовых учреждений, активно используемых государством в целях регулирования экономики. Кредитная система опосредствует весь механизм общественного воспроизводства и служит мощным фактором концентрации производства и централизации капитала, способствует быстрой мобилизации свободных денежных средств и их использованию в экономике страны [12].
2. Функции банков в кредитно-денежной системе.
Кредитная система представляет совокупность кредитных отношений, форм и принципов кредитования, а также совокупность кредитно-финансовых учреждений страны в определенный исторический период.
Кредитная система порождена потребностями производства и отражает его исторические особенности и закономерности. Кредитные отношения пронизывают всю экономическую систему как внутри каждой отдельной страны, так и в международной экономике. Тем самым кредитная система способствует развитию производительных сил.
Кредитная система совершенствуется по мере развития производительных сил и прогрессивности стадий экономического роста. Основными ее элементами являются банки и небанковские кредитно-финансовые учреждения. К небанковским кредитно-финансовым учреждениям относятся [27]:
1) сберегательные кассы, почтово-сберегательная система и другие виды сберегательных и ссудно-сберегательных учреждений;
2) компании страхования жизни и имущества, фонды социального страхования и пенсионные фонды (государственные и частные);
3) компании, основной функцией которых является держание ценных бумаг других акционерных обществ. К ним относятся холдинг-компании, инвестиционные тресты, финансовые компании;
4) специализированные небанковские кредитные учреждения в разных сферах экономики;
5) посредники в операциях с ценными бумагами, векселями, закладными листами;
6) фондовые биржи. С помощью этих специальных учреждений осуществляется непрерывный оборот ценных бумаг;
7) расчетные палаты и жироцентрали, через которые производятся безналичные расчеты между банками, сберегательными кассами и т. п.
Во многих странах большинство сберегательных учреждений и сберегательных фондов являются государственными. Страховые, инвестиционные, холдинговые и финансовые компании, как правило, представляют собой частные акционерные общества и образуют одновременно нередко важные звенья в финансово-промышленных группах. Встречаются также кооперативные учреждения (например, кредитная кооперация), которые, однако, подчинены условиям капиталистической конкуренции. Индивидуальные и партнерские учреждения встречаются лишь среди мелких и мельчайших фирм. Такова специальная структура кредитной системы в современных условиях,
Наиболее высокоразвитой кредитной системой обладают США [27]. Организационные формы и методы работы американских кредитно-финансовых учреждений в XX в. перенимают многие страны, в том числе и Россия. Об американском образце кредитной системы позволяют судить следующие данные (табл. 1).
Таблица 1 – Кредитная система США
Кредитные учреждения | Сумма активов, % к итогу |
Федеральные резервные банки | 4,9 |
Коммерческие банки | 35,4 |
Инвестиционные банки | 0,9 |
Взаимно-сберегательные банки | 4,9 |
Ссудно-сберегательные ассоциации | 11,4 |
Кредитные союзы | 1,1 |
Компании страхования жизни | 12,3 |
Компании страхования имущества | 3,2 |
Государственные страховые и пенсионные фонды | 5,1 |
Частные пенсионные фонды | 5,5 |
Инвестиционные компании (тресты) | 5,5 |
Компании потребительского кредита | 3,3 |
Прочие | 6,5 |
Итого | 100,0 |
Центральное место в кредитной системе США занимают коммерческие банки. Они составляют ядро важнейших финансово-промышленных групп. Кредитные отношения развертываются прежде всего через банки, которые являются аппаратом общественного счетоводства.
Банки - это учреждения, целенаправленно обслуживающие кредитные отношения, денежный оборот и осуществляющие посредством кредитных, расчетных и кассовых операций учет и контроль за финансовыми операциями фирм и объединений [27].
Банки - это особые экономические институты. Они выполняют следующие функции [7]:
1) аккумуляция временно свободных денежных средств государства, фирм, объединений и населения;
2) предоставление долгосрочных и краткосрочных кредитов отраслям макроэкономики;
3) осуществление денежных расчетов между фирмами, банками и государственными учреждениями;
4) кассовое обслуживание фирм, объединений и учреждений (выдача наличных денег, инкассация);
5) выполнение эмиссионных операций и регулирование денежного обращения, выпуск различных ценных бумаг. Банки выпускают деньги в обращение, сосредоточивают и используют валютные фонды, осуществляют учреждение акционерных обществ;
6) проведение финансового контроля за целенаправленным использованием выданных кредитных средств.
Одним из главных направлений развития банковского дела в современных условиях является тенденция к универсализации банков. Она тесно связана с процессами концентрации и роста банковских монополий. Кредитные банки захватывают в свои руки все более широкий круг функций и операций (потребительский кредит, доверительные операции, валютный контроль по поручению государства). Однако наряду с универсализацией банков идет процесс их специализации, выделяются новые виды банков. На основе этих процессов сложилась целая система банков, которая включает [2]:
1) центральные эмиссионные банки. Они осуществляют руководство и надзор над всей банковской системой страны, хранят временно свободные средства и обязательные резервы других банков, предоставляют им кредиты, монопольно осуществляют эмиссию общегосударственных кредитных денег - банкнот, ведут кассовое исполнение бюджета и кредитуют государство;
2) коммерческие (депозитные) банки. Они составляют костяк кредитной системы страны и концентрируют основную часть кредитных ресурсов;
3) инвестиционные банки. Они занимаются в основном эмиссионно-учредительными операциями и проводят куплю-продажу ценных бумаг как на фондовой бирже, так и вне ее. Они отличаются от коммерческих банков тем, что обычно не принимают (или почти не принимают) депозитов, не ведут расчетных операций и не предоставляют краткосрочных ссуд;
4) сберегательные банки. Они отличаются от сберегательных касс более широким кругом операций, что отчасти сближает их с коммерческими банками;
5) банки специального назначения (ипотечные, кооперативные, сельскохозяйственные, внешнеторговые). Рост различных специальных банков как государственных, так и частных особое развитие получил во второй половине XX в
Исторически сочетание депозитно-ссудно-расчетной и эмиссионно-учредительской функции банков было важнейшей формой их универсализации. По формам собственности банки делятся на: 1) неакционерные банки (они находятся в собственности предпринимателей или партнеров), 2) акционерные банки, 3) кооперативные (взаимные) банки, 4) муниципальные и коммунальные банки (они находятся в собственности местных органов власти), 5) государственные банки, 6) смешанные банки с участием государства, 7) межгосударственные банки (например, Международный банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, Межамериканский банк развития).
Банки выполняют многочисленные кредитные операции в коммерческой и инвестиционной областях. Среди кредитных операций коммерческих банков выделяют [4]:
1) пассивные операции. С их помощью банки образуют ресурсы денежного капитала. Основными пассивными операциями банков являются образование собственного капитала, прием депозитов (вкладов) и их образование посредством зачисления суммы ссуд на счета клиентов. Собственный капитал банков складывается из первоначального акционерного капитала и накопленной прибыли. Удельный вес собственного капитала в ресурсах банков не превышает 3 –8 %. Депозиты подразделяются на срочные вклады и текущие счета;
2) активные операции. Они связаны с предоставлением банками денег в ссуду с целью извлечения прибыли. Активные операции классифицируются следующим образом: по срочности ссуд - ссуды до востребования (онкольные); краткосрочные; среднесрочные; долгосрочные; вложения в бессрочные ценные бумаги; по характеру обеспечения ссуд - учет векселей и ссуды под векселя; подтоварные ссуды, в том числе под товары потребительского назначения; ссуды под недвижимость; ссуды под ценные бумаги; ссуды без особого обеспечения (бланковые, или личные); по характеру заемщика или получателя денежного капитала - кредитование частного предпринимательства; кредитование государства, включая местные органы власти; кредитование населения, в основном сюда относятся потребительский и жилищно-ипотечный кредит; кредитование других банков; заграничные активы.
Кроме кредитных (пассивных и активных) операций, банки занимаются и некоторой другой финансовой деятельностью: а) принимают на доверительное хранение ценные бумаги и другое имущество населения, б) выполняют на комиссионной основе различные поручения клиентов, в) сдают в аренду сейфы. За выполнение этих операций банки получают дополнительный доход.
Банки в условиях рынка являются коммерческими организациями. За предоставленные кредиты банки взимают определенные проценты. Процентные ставки дифференцированы по различным видам ссуд. В то же время банки уплачивают проценты по депозитам. За счет получаемых процентов и дополнительных доходов банки должны возместить свои затраты (заработная плата банковских работников, содержание помещений, уплата процентов) и получить прибыль.
Банковская прибыль выступает как разница между полученными процентами и затратами банка [4]. Ее источником является прибавочный продукт, созданный в материальном производстве и частично в сфере обращения. Кроме того, в банковскую прибыль входят доходы на собственный капитал банка, помещенный в ссуды и инвестиции. Чистая прибыль банка равняется его валовой прибыли за вычетом расходов по ведению банковских операций. Эта чистая прибыль банка, взятая по отношению к его собственному капиталу, составляет норму банковской прибыли. Норма банковской прибыли имеет тенденцию быть равной средней норме прибыли, так как механизм переливания капиталов ведет к выравниванию нормы прибыли и в производстве, и в банковском деле.
Важнейшей функцией банков является регулирование денежного обращения. Оно осуществляется в форме: 1) безналичных расчетов, 2) обращения наличных денег [1].
Исторически безналичные расчеты связаны с развитием кредита и банковского дела. В результате эволюции безналичные расчеты стали экономической основой деятельности банков. Система безналичных расчетов имеет чрезвычайно важное значение для экономики развитых стран. Огромный объем безналичных оборотов заставляет банки все шире применять комплексную механизацию и автоматизацию операций, осваивать электронно-вычислительную и компьютерную технику.
Безналичные расчеты - это денежные расчеты, при которых платежи осуществляются без участия наличных денег и завершаются путем зачета взаимных требований или перевода средств со счета плательщика (должника) на счет получателя (кредитора) в кредитном учреждении. Безналичные расчеты являются составной частью единого денежного оборота, включающего и обращение наличных денег.
Безналичные расчеты, заменяя обращение наличных денег, уменьшают потребности в них, ускоряют оборот средств в хозяйстве, сокращают издержки обращения, способствуют накоплению и аккумулированию денежных средств, обеспечивают их перераспределение через финансово-кредитную систему. Средствами безналичных расчетов являются кредитные средства обращения и платежа: векселя, чеки, переводы, аккредитивы.
Формой безналичных расчетов являются жирорасчеты. В отличие от обычных счетов в банках, суммы средств на жирорасчетах не обратимы в наличные деньги. Жирорасчеты получили широкое распространение в Италии, Германии, Голландии.
Регулирование наличноденежного обращения в России возложено прежде всего на Центральный банк. Наличноденежное обращение осуществляется при выплате заработной платы, пособий, пенсий, оплате купленных населением товаров и т. п. Регулирование денежного обращения призвано обеспечить:
1) необходимые пропорции между денежными доходами и расходами субъектов рынка;
2) необходимые пропорции между количеством находящихся в обращении денег и действительными потребностями в них денежного оборота;
3) повышение устойчивости рубля и его покупательной способности.
Регулирование банками денежного обращения в целом (и наличного, и безналичного) осуществляется путем составления:
1) баланса денежных доходов и расходов населения;
2) кредитных планов банков;
3) кассовых планов банков.
Баланс денежных расходов и доходов населения отражает в полном объеме денежные доходы населения, поступающие из различных источников, и их расходы. Денежные доходы включают: заработную плату, денежные доходы предпринимателей, доходы от продажи продукции населению, пенсии, пособия, стипендии и др. Денежные расходы населения состоят из покупок товаров, оплаты услуг, обязательных платежей, добровольных взносов и сбережений. Превышение доходов над расходами означает, что неиспользованный остаток денег на руках у населения возрос, а при обратном соотношении - сократился. Этот баланс имеет большое значение для регулирования розничного товарооборота, вкладов в банки, снижения цен.
Кредитные планы банков учитывают имеющиеся ресурсы кредитования (ссудный фонд по источникам его формирования: временно свободные денежные средства фирм, населения, государства) и направления кредитования.
Кассовый план банка устанавливает источники поступления наличных денег в его кассу и направления выдачи денег. Приход в кассовом плане состоит из торговой выручки, выручки от работы транспорта, налогов и сборов, квартирной платы, поступлений от фирм, сберегательных операций, от зрелищных операций и мероприятий и др. Расход кассового плана включает выдачи заработной платы, стипендий, вкладов, ссуд на индивидуальное жилищное строительство, выплаты пенсий, пособий, страховых возмещений и др.
Если поступления в кассу банка больше расходов, то деньги перечисляются в резервный фонд, т. е. происходит изъятие денег из обращения. Если расход превышает приход, то осуществляется дополнительный выпуск денег в обращение из резервного фонда. В результате осуществляется так называемая эмиссия денег (уменьшение или увеличение денежной массы в обращении).
3. Структура банковской системы.
Банковскую систему можно представить как целое, как многообразие частей, подчиненных единому целому. Это означает, что ее отдельные части (различные банки) связаны таким образом, что могут при необходимости заменить одна другую. В случае, если ликвидируется один банк, вся система не становится недееспособной - появляется другой банк, который может выполнять банковские операции и услуги. В банковскую систему при этом могут влиться новые части, восполняющие специфику целого [3].
Банковская система не находится в статическом состоянии, напротив, она постоянно в динамике [8]. Здесь выделяются два момента.
Во-первых, банковская система как целое все время находится в движении, она дополняется новыми компонентами, а также совершенствуется.
Во-вторых, внутри банковской системы постоянно возникают новые связи. Взаимодействие образуется как между центральным банком и коммерческими банками, так и между ними. Банки участвуют на рынке межбанковских кредитов, предлагают для продажи «длинные» и «короткие» деньги, покупают денежные ресурсы друг у друга. Банки могут оказывать друг другу иные услуги, к примеру, участвовать в совместных проектах по финансированию предприятий, образовывать объединения и союзы.
Банковская система является системой «закрытого» типа. В полном смысле ее нельзя назвать закрытой, поскольку она взаимодействует с внешней средой, с другими системами [1, 4].
Банковская система - «самоорганизующаяся», поскольку изменение экономической конъюнктуры, политической ситуации неизбежно приводит к «автоматическому» изменению политики банка.
Банковская система выступает как управляемая система [12]. Так например, Центральный банк, проводя независимую денежно-кредитную политику, в различных формах подотчетен лишь парламенту либо исполнительной власти. Деловые банки, будучи юридическими лицами, функционируют на базе общего и специального банковского законодательства, их деятельность регулируется экономическими нормативами, устанавливаемыми центральным банком, который осуществляет контроль за деятельностью кредитных институтов (в ряде стран функции надзора за деятельностью коммерческих банков возложены на другие специальные государственные органы).
Признаки банковской системы [4, 12, 27]:
• включает элементы, подчиненные определенному единству, отвечающие единым целям;
• имеет специфические свойства;
• способна к взаимозаменяемости элементов;
• является динамической системой;
• выступает как система «закрытого» типа;
• обладает характером саморегулирующейся системы;
• является управляемой системой.
В истории развития банковских систем различных стран известно несколько их видов [25]:
— двухуровневая банковская система (Центральный банк и система коммерческих банков);
— централизованная монобанковская система;
— уникальная децентрализованная банковская система — Федеральная резервная система США.
В большинстве стран с рыночной экономикой существует двухуровневая структура банковской системы.
Первый уровень банковской системы образует Центральный банк страны. Он выполняет следующие функции:
· осуществляет эмиссию национальных денежных знаков, организует их обращения и изъятия из обращения, определяет стандарты и порядок ведения расчетов и платежей;
· проводит общий надзор за деятельностью кредитно-финансовых учреждений страны и исполнение финансового законодательства;
· предоставление кредитов коммерческим банкам;
· выпускает и проводит погашение государственных ценных бумаг;
· управляет счетами правительства, осуществляет зарубежные финансовые операции;
· осуществляет регулирование банковской ликвидности с помощью традиционных для центрального банка методов воздействия на коммерческие банки: проведение политики учетной ставки, операций на открытом рынке с государственными ценными бумагами и регулирование норматива обязательных резервов коммерческих банков.
В большинстве стран с рыночной экономикой и двухуровневой банковской системой функции центральных банков в основном совпадают, но есть, естественно, и отличия. Так, например, во главе банковской системы Франции, которая характеризуется жестким банковским надзором и кредитным контролем, а также преобладанием государственных кредитных институтов, стоит Министерство финансов Франции. Центральный банк Франции - Банк Франции - наряду с двумя другими институтами (Национальный кредитный Совет и Комиссия по банковскому контролю), которые осуществляют контроль за деятельностью коммерческих банков, находится под руководством Министерства финансов.
Банк Франции обладает монополией на эмиссию банкнот, но его задачи как банка государства ограничены, так как многие банковские операции выполняет само Казначейство Франции.
Помимо двухуровневой структуры банковской системы, существует децентрализованная Федеральная Резервная Система (ФРС США) [26]. Ее возглавляют 12 федеральных резервных банков в различных регионах страны, задачей которьк является контроль за деятельностью банков - членов ФРС и определение кардинальных направлений монетарной политики США. Членами ФРС являются 40% всех коммерческих банков. Остальные коммерческие банки работают «на свой страх и риск».
История развития банковского дела знает и такой тип банковской системы, как централизованная монобанковская. По этому типу была построена банковская система СССР и многих других социалистических стран [26]. Банковская система СССР складывалась из трех государственных банков (Госбанк, Стройбанк, Внешторгбанк) и системы сберегательных касс. Госбанк СССР, помимо эмиссионной и расчетно-кассовой деятельности, выполнял функции кредитования различных отраслей народного хозяйства (предоставление краткосрочных кредитов промышленности, транспорту, связи и долгосрочных - сельскому хозяйству). Стройбанк осуществлял долгосрочное кредитование и финансирование капитальных вложений в различные отрасли народного хозяйства (кроме сельского хозяйства). Внешторгбанк проводил кредитование внешней торговли, занимался международными расчетами, операциями с иностранной валютой, золотом и драгоценными металлами. Сберегательные же кассы привлекали денежные вклады населения, осуществляли оплату коммунальных и других услуг. Монополия трех государственных банков приводила к тому, что кредиты зачастую выполняли роль второго бюджета. В этих условиях не использовался эффективный потенциал кредитного механизма, не было возможности проводить активную денежно-кредитную политику теми инструментами, которые известны в странах с рыночной экономикой.
Курс на развитие рыночных отношений потребовал создания качественно новой системы банков. В середине 80-х годов началось проведение банковской реформы, в результате которой на тот момент были организованы крупные отраслевые специализированные банки: Госбанк СССР, Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк и Внешэкономбанк. Однако реально такая реформа привела к тому, что монополия трех государственных банков была заменена монополией реорганизованных специализированных банков.
Первые коммерческие банки были созданы в августе 1988 г. [22]. После принятия закона СССР «О кооперации» в 1988 г. объединениям кооперативов предоставлялось право создавать кооперативные банки. В конце 1988 г. было создано 25 кооперативных банков. В апреле 1989 г. было разрешено создание акционерных коммерческих банков и коммерческих банков на паевых началах.
Основными преимуществами создаваемых коммерческих банков по сравнению с государственными специализированными банками являлись предоставленная свобода в выборе методов ведения банковских операций и прямая зависимость в привлечении клиентов на договорной основе.
В конце 1990 г. были приняты Законы СССР «О государственном банке СССР» и «О банках и банковской деятельности». Вскоре были приняты соответствующие законы и в Российской Федерации. В соответствии с Законом РФ «О банках и банковской деятельности» учредителями коммерческих банков могут быть не только юридические, но и физические лица, а также иностранные участники. С принятием этих законов начался более интенсивный процесс организации новых коммерческих банков.
Перестройка банковской системы путем создания второго уровня в виде самостоятельных коммерческих банков была названа реформой банковской системы начала 90-х годов. И если на начало 1990 г. было около 200 коммерческих банков, то к началу 1995 г. - уже 2,5 тысячи коммерческих банков. Для сравнения: в США, чтобы создать 1 тысячу банков, потребовалось около 80 лет (1781- 1860 гг.).
4. Банковская система России.
Современная банковская система России, сформированная на базе Закона РСФСР «О банках и банковской деятельности РСФСР» и Закона «О Центральном банке РСФСР (Банке России)», а также новой редакции Закона РФ «О банках и банковской деятельности», принятого в июле 1995 г. и включает практически все виды кредитных организаций.
В результате принятия и введения в действие вышеуказанных законов кредитно-банковская система России приобрела следующий вид:
— Центральный банк РФ (Банк России);
— Сберегательный банк;
— коммерческие банки различных видов, в том числе специальные банки развития;
— банки со смешанным российско-иностранным капиталом;
— иностранные банки, филиалы банков-резидентов и нерезидентов;
— союзы и ассоциации банков;
— иные кредитные учреждения.
Таким образом, Банковская система России обрела двухуровневое построение. При этом критерием отнесения элементов к тому или другому уровню является их положение в системе, обусловленное отношениями субординации. Так, Центральный банк расположен на верхнем уровне, поскольку уполномочен государством регулировать и контролировать систему в целом, т.е. осуществлять функцию управления всей системой. Что же касается коммерческих банков и кредитных учреждений, то они составляют нижний уровень системы и образуют совокупность кредитных организаций.
4.1. Задачи и функции Банка России
Банк России является юридическим лицом, не регистрируется в налоговых органах. Он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов, не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам ЦБ. Основными целями деятельности ЦБ являются [9]:
• защита и обеспечение устойчивости рубля;
• обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов;
• развитие и укрепление банковской системы РФ. Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Ежегодно он представляет Государственной Думе отчет и аудиторское заключение.
Банк России выполняет следующие функции [9]:
• разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику;
• монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
• является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования;
• устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;
• устанавливает правила проведения банковских операций, бухучета и отчетности для банковской системы;
• осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций, выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и организаций, занимающихся аудитом;
• осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
• регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями;
• осуществляет все виды банковских операций;
• осуществляет валютное регулирование, определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами;
• осуществляет валютный контроль;
• принимает участие в разработке прогноза платежного баланса, организует его составление;
• проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ;
• осуществляет иные функции.
Банк России имеет право осуществлять следующие операции с российскими и иностранными кредитными организациями:
• предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами;
• покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя со сроками погашения не более шести месяцев;
• покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;
• покупать и продавать облигации, депозитные сертификаты и иные ценные бумаги со сроками погашения не более одного года;
• покупать и продавать иностранную валюту и платежные документы в иностранной валюте;
• покупать и продавать драгоценные металлы и другие валютные ценности;
• проводить расчетные, депозитные и кассовые операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и другие ценности;
• выдавать гарантии и поручительства;
• осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемыми для управления финансовыми рисками;
• открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории РФ и иностранных государств;
• выставлять чеки и векселя в любой валюте;
• осуществлять другие банковские операции. Банк России не имеет права:
• осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не имеющими лицензии на проведение кредитных операций, и физическими лицами;
• приобретать доли кредитных и иных организаций;
• осуществлять операции с недвижимостью;
• заниматься торговой и производственной деятельностью;
• пролонгировать предоставленные кредиты.
Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству РФ для финансирования дефицита бюджета, покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении.
- Средства федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов хранятся в ЦБ РФ. Банк России осуществляет операции с федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, с бюджетами субъектов Федерации, местными бюджетами, а также операции по обслуживанию государственного долга и операции с золотовалютными резервами РФ.
Прибыль Банка России после направления ее Советом директоров в резервы и фонды перечисляется в доход федерального бюджета. ЦБ РФ освобождается от уплаты всех налогов.
Банк России осуществляет пассивные и активные операции [3, 10]. Пассивные операции - это операции по привлечению источников финансовых ресурсов. К ним относятся:
• собственный капитал банка;
• эмиссия банкнот (механизм эмиссии основан на кредитовании, ЦБ нужны деньги для выдачи кредитов коммерческим банкам, на покупку государственных ценных бумаг, покупку золота и валюты и другие цели);
• вклады коммерческих банков и их обязательные резервы;
• средства бюджета и др.
К активным операциям, банка относятся операции по размещению имеющихся финансовых ресурсов: ссуды коммерческим банкам, покупка векселей у коммерческих банков и государства; покупка государственных ценных бумаг и др.
4.2. Формы кредитных организаций
Все многообразие коммерческих банков можно классифицировать следующим образом.
В составе коммерческих банков можно выделить следующие группы [14]:
— созданные на базе ранее функционировавших специализированных банков;
— «отраслевые банки», сформированные для обслуживания, в основном, отраслевой клиентуры:
— условно называемые «новые» банки, организованные по инициативе различных учредителей.
По видам собственности выделяются государственные, частные банки, кооперативные, смешанные.
В зависимости от организационно-правовой формы деятельности коммерческие банки бывают акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, коммандитными обществами и т.д.
По территории деятельности банки делятся на республиканские и региональные, межрегиональные, местные, национальные, международные, заграничные.
Закон «О банках и банковской деятельности» предполагает также создание муниципальных банков, которые на региональном уровне образуются решением местных властей, а на федеральном уровне - отдельным законом.
По степени независимости различают самостоятельные, дочерние, сателлиты (полностью зависимые), уполномоченные (банки-агенты), связанные (участвующие в капитале друг друга) банки.
По наличию филиалов: с филиалами и бесфилиальные.
По степени диверсификации капитала: однопрофильные (занимающиеся только банковскими операциями) и многопрофильные (участвующие в капиталах небанковских предприятий и организаций).
По видам осуществляемых операций различаются:
— собственно депозитные банки, занимающиеся приемом депозитов и выдачей краткосрочных кредитов;
— инвестиционные банки - кроме депозитных операций, они занимаются размещением собственных и заемных средств в ценные бумаги, выступают посредниками между предпринимателями, нуждающимися в средствах для средне- и долгосрочных вложений, и вкладчиками средств на длительный срок;
— ипотечные банки - подобно другим банкам аккумулируют средства юридических и физических лиц путем выпуска акций и облигаций, но особенность их состоит в том, что они обеспечиваются недвижимостью, внесенной в банк в качестве уставного капитала и залога, что является одним из испытанных механизмов принятой в мире системы обеспечения гарантий возвратности кредита.
— сберегательные;
— биржевые;
— универсальные.
По объему капитала коммерческие банки делятся на крупные, средние и мелкие. В России на 1 июня 1996 г. 72% - это мелкие банки с уставным капиталом до 5 млрд. руб., в том числе: 35% - до 1 млрд. руб., 37% - от 1 до 5 млрд. руб., 23% - это средние банки с уставным капиталом от 5 до 20 млрд. руб., 5% - крупные коммерческие банки с уставным капиталом более 20 млрд. руб. Величина активов среднего российского банка в начале 1996 г. в 20 раз меньше показателя среднего венгерского банка, в 30 раз меньше чешского и почти в 900 раз - японского. Так, Сбербанк, лидирующий среди российских банков по размеру активов, занимал по этому показателю в 1996 г. лишь 237-ю позицию в мировом банковском «табеле о рангах» [21].
Согласно Закону «О банках и банковской деятельности» банки могут создавать банковские ассоциации исходя из потребностей коммерческих банков в объединении усилий по защите своих интересов. Ассоциации позволяют разрешить противоречие между самостоятельностью банков и общностью их интересов. Каждый банк преследует свои цели и решает собственные коммерческие проблемы. Но при этом все они заинтересованы в наличии в стране благоприятного экономического и правового климата, единообразном соблюдении установленных законов и нормативных актов.
4.3. Задачи и функции кредитных организаций
Кредитная организация не отвечает по обязательствам государства и Банка России, а государство и Банк России не отвечают по обязательствам кредитной организации. Органы законодательной и исполнительной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность кредитных организаций. На конкурсной основе по договору кредитная организация может выполнять поручения Правительства РФ, органов субъектов Федерации и местного самоуправления, осуществлять операции со средствами бюджетов всех уровней. Кредитной организации запрещено заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью [19].
Кредитные организации выполняют две основные функции:
• комплексное кредитное обслуживание клиентов;
• комплексное расчетное обслуживание клиентов.
К банковским операциям кредитной организации относятся:
• привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады;
• размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
• открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
• осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам;
• инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
• купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной форме;
• привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
• выдача банковских гарантий.
Кредитная организация помимо банковских операций может осуществлять следующие сделки:
• выдача поручительств за третьих лиц;
• приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме - факторинговые операции;
• доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами (трастовые операции);
• осуществление операций с драгоценными металлами и камнями;
• предоставление в аренду специальных помещении и сейфов для хранения документов и ценностей;
• оказание консультационных и информационных услуг;
• по лицензии Банка России - операции с ценными бумагами (выпуск, покупка, продажа, учет, хранение).
Все сделки осуществляются в рублях, а при наличии соответствующей лицензии Банка России - в иностранной валюте. Правила осуществления операций устанавливаются Банком России [9].
Банк России является органом банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций. Главная цель такого регулирования - поддержание стабильности банковской системы, защита прав вкладчиков и кредиторов. Банк России:
• устанавливает правила проведения банковских операций, ведения бухучета, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности;
• выдает лицензии кредитным организациям и отзывает их;
• регистрирует кредитные организации;
• при приобретении более 5% долей кредитной организации требуется уведомление ЦБ, а более 20% - предварительное согласие ЦБ;
• устанавливает обязательные нормативы;
• регулирует размеры открытой валютной позиции кредитных организаций;
• определяет порядок формирования и размер резервов кредитных организаций;
• проводит проверки кредитных организаций;
• осуществляет анализ деятельности кредитных организаций с целью выявления ситуаций, угрожающих интересам вкладчиков и стабильности банковской системы в целом.
В случае нарушения кредитной организацией законов и нормативных актов Банк России требует устранения выявленных нарушений, взыскивает штраф в размере 0,1% минимального уставного капитала либо ограничивает проведение отдельных операций на срок до шести месяцев. Если в установленный Банком России срок нарушения не будут устранены, то он вправе:
• взыскать штраф до 1 % оплаченного уставного капитала, но не более 1% минимального размера уставного капитала;
• потребовать изменения структуры активов, замены руководителей, реорганизации, изменения обязательных нормативов на срок до 6 месяцев;
• ввести запрет на осуществление отдельных банковских операций на срок до одного года, на открытие филиалов - на срок до одного года;
• назначить временную администрацию на срок до 18 месяцев;
• отозвать лицензию.
5. Реформирование банковской системы в России: необходимость, цели и подходы.
Создание развитой банковской системы - ключевое условие радикальных экономических преобразований в любой стране [10]. Не является исключением и Россия. Переход экономики страны на принципы рыночного функционирования потребовал прежде всего реформирования банковской индустрии. За сравнительно короткий срок сформировалась принципиально новая национальная банковская система, которая в силу своего ключевого значения в рыночных механизмах хозяйствования сама стала играть решающую роль в реформировании всей российской экономики. Вновь созданные и преобразованные из государственных коммерческие банки взяли на себя обеспечение экономики финансовыми ресурсами и денежного оборота в стране. Для успешного развития в быстроменяющейся и сложной на сегодня обстановке в России кредитным институтам необходимо постоянно совершенствовать свою деятельность, иметь стратегию, адекватную ситуации, складывающейся на рынке. Проанализируем, как изменилась банковская система страны в целом и ее кредитные организации за время перехода и становления рыночных отношений в России.
Следует отметить, что развитие банковского сектора проходило очень динамично: как уже отмечалось, августе 1988 г. Госбанк СССР зарегистрировал уставы первых двух кооперативных банков - в Ленинграде и Москве, (к концу этого года в стране было 25 коммерческих банков, а к концу 1989г. - 137. В последующие пять лет ежегодно в среднем регистрировалось свыше 400 коммерческих банков и на 1 января 1995 г. их количество достигло 2517. Но в 1995 г. наметилась, а в 1996-1997 гг. закрепилась тенденция к снижению количества кредитных организаций. Так, если в 1995 г. вследствие нарушения банковского законодательства и нормативных актов Банка России были отозваны лицензии на совершение банковских операций у 225 банков, то в 1996 г. - уже 268, а в 1997 г. 334 кредитные организации были лишены лицензий [9, 20]. Увеличил количество закрывшихся банков и августовский кризис 1998 г (в 1999 г функционировал 1401 банк) [5].
Наряду с этим в результате увеличения первоначального размера уставного капитала и ужесточения требований при выдаче лицензии заметно сократилось количество вновь создаваемых кредитных институтов. Так, в 1995 г. было зарегистрировано 86 кредитных организаций, в 1996 г. - 26, а в 1997 г. - 12, причем из них только 5 банков. В послекризисные годы количество регистрируемых в год кредитных организаций не превышало 6.
Таким образом, по состоянию на 1 января 2005 г. количество действующих кредитных организаций составило 1357, в том числе банков – 1326 [16].
Государственная политика в отношении банковского сектора России в течение последних пяти лет основывалась на необходимости обеспечения стабильности банковской системы после финансового кризиса 1998 г., преодолении ею последствий, расчистке от обанкротившихся кредитных организаций, создании основ законодательства о банкротстве и реструктуризации кредитных организаций, практике его применения, а также на восстановлении докризисного уровня показателей банковской отрасли.
В сентябре 1998 г. начался для банков период реструктуризации, которая представляет собой управляемый Правительством и Банком России, а также действиями учредителей и руководителей банков процесс преодоления трудностей, возникших в период обострения финансового кризиса с целью создания устойчивой банковской системы [10].
Банк России, определяя пути реструктуризации коммерческих банков, счел необходимым разделить банки на четыре группы, определив возможности их выхода из кризиса и место в послекризисной банковской системе.
После обострения финансового кризиса Центральный банк РФ в целях поддержания ликвидности системы образующих банков начал выдавать им стабилизирующие кредиты. Например, «СБС-АГРО» получил 4 млрд руб., Мостбанк - 3,2 млрд руб., по 1 млрд руб. было выделено Банку Москвы и Мосбизнесбанку.
Крупные суммы были предоставлены и другим, в том числе региональным, банкам. Всего было выделено около 20 млрд руб. К лету 1999 г. Международный валютный фонд настоял на прекращении выдачи стабилизирующих кредитов [22].
Наиболее существенной проблемой после кризисного периода являлась декапитализация банковской системы. Совокупный уставный капитал действующих российских банков уменьшился со 119 млрд руб. на 1 августа 1998 г., т. е. перед кризисом, до 53 млрд на 1 января 1999 г. Только в январе 2000 г. был достигнут предкризисный размер номинального уставного капитала банковской системы. На 1 января 2000 г. он составил 111 млрд руб., на 1 февраля - 129 млрд руб., к 1 июня того же года он уже достиг 157 млрд руб [13]. Однако этого по сравнению даже со средними зарубежными коммерческими банками явно недостаточно.
В июле 2000 г. Правительство РФ утвердило план действий в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 - 2001 гг. В плане акцентируется внимание на том, что ускорение экономического роста требует максимально быстрого развития эффективной финансовой структуры, важнейшей частью которой является банковский сектор.
В плане определены основные задачи модернизации банковской системы:
• формирование условий для повышения устойчивости банков и развития конкуренции в банковской системе;
• создание необходимых правовых механизмов для проведения эффективных процедур ликвидации нежизнеспособных банков;
• совершенствование системы налогообложения кредитных организаций;
• создание условий для полноценной реализации международных принципов эффективного банковского надзора, включая вопросы надзора на консолидированной основе и большей открытости банковского бизнеса;
• формирование основ системы гарантирования вкладов;
• принятие мер по переводу кредитных организаций на международные стандарты бухгалтерского учета и отчетности, включая публикуемую отчетность;
• привлечение в банковскую систему дополнительных источников капитала, в том числе иностранного.
Предложения руководителей банков по дальнейшему развитию и укреплению банковской системы России сформированы в Концептуальных основах развития банковской системы России, разработанных Ассоциацией российских банков и одобренных на ее X съезде [22]. В концепции, в частности, отмечается, что необходимо:
• расширить практику финансирования коммерческих банков, кредитующих реальный сектор экономики со стороны Банка России через развитие системы учета и переучета векселей предприятий;
• снизить ставки рефинансирования Банка России до уровня, не превышающего среднюю рентабельности хозяйствующих субъектов;
• отменить действующую очередность погашения ссуд банков при недостаточности средств на расчетных счетах предприятий (сейчас предприятие-банкрот выплачивает долги банку в шестую очередь);
• разработать государственную программу «дешевого» кредитования промышленности, в том числе используя на эти цели временно свободные ресурсы ЦБ РФ;
• открыть доступ к ссудам и гарантиям ЦБ РФ и Минфина России тем коммерческим банкам, которые активно взаимодействуют с реальным сектором экономики;
• ввести систему государственного залогового обеспечения (гарантий) по кредитам, предоставляемым предприятиям из централизованных источников финансирования;
• активизировать инвестиционную деятельность банков, главное условие которой состоит в том, чтобы в короткие сроки провести существенную капитализацию банков, «насытить» их «длинными» ресурсами, что позволит кредитовать не только малые и средние инвестиционные проекты, но и крупные.
К концу 2003 г эти задачи были в основном выполненными, что и нашло отражение в принятой Правительством и Центральным банком в конце 2001 г. совместной Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации.
Приведем некоторые цифры, показывающие, как банковская система восстановила свои показатели. Это реальные цифры, очищенные от влияния инфляции и девальвации [13].
Таблица 2 – Макроэкономические показатели деятельности банковского сектора России.
Показатели | 1.07.98 | 1.04.99 | 1.04.02 | 1.04.03 |
Совокупные активы (пассивы) банковского сектора в % к ВВП | 30,1 | 41,1 | 35,3 | 37,2 |
Капитал банковского сектора в % к ВВП в % к активам банковского сектора | 4,6 15,2 | 2,1 5,1 | 5,1 14,6 | 6,5 15,4 |
Кредиты реальному сектору экономики, включая просроченную задолженность в % к ВВП в % к активам банковского сектора | 8,5 28,1 | 12,2 29,8 | 13,5 38,4 | 14,3 41,1 |
Ценные бумаги приобретенные банками в % к ВВП в % к активам банковского сектора | 9,6 31,7 | 9,2 22,4 | 6,3 17,9 | 7,2 21,3 |
Депозиты физических лиц в % к ВВП в % к активам банковского сектора | 25,2 11,9 | 17,9 11,7 | 22,7 14,5 | 24,8 15,1 |
Средства привлеченные от предприятий и организаций в % к ВВП в % к активам банковского сектора | 5,8 19,2 | 11,3 27,4 | 9,4 26,2 | 11,2 28,1 |
Показанные цифры показывают то, что докризисное состояние банковской системы в количественном выражении достигнуто и даже превышено. Что говорит о правильности выбранной стратегии.
Однако, уже в 2002 году в российской банковской системе возникли новые проблемы, нехарактерные для докризисного периода.
- в 1999 - 2001 гг. банки выступали в качестве ведомых, а не ведущих экономического роста;
- в основном банки все еще специализируются на перераспределении доходов между предприятиями, а не на трансформации сбережений в инвестиции;
- российские банки в небольшой степени участвуют в предоставлении долгосрочных ресурсов экономике: кредитный портфель российских банков - 44 млрд дол. США, из них на срок более года -17млрд дол., в то время как вклад иностранных банков - 12 млрд дол. (по данным BIS);
- основная доля кредитов концентрируется в экспортно-ориентированных отраслях, структура банковского кредитования экономики довольно устойчива и не ориентирована на перелив капитала в пользу обрабатывающих производств;
- основные барьеры в развитии банковской системы носят не количественный, а структурный и поведенческий характер. Далее при существующей ресурсной базе кредитование экономики может достичь 18 - 19% ВВП (против нынешних 13,5%);
- значительная часть банков (29% всех активов) ориентирована на валютную ликвидность. Это, в первую очередь, «нефтегазовые» банки. Если бы они расширили кредиты до среднего по банковской системе уровня, то кредитование экономики могло бы вырасти на 1,1 - 1,5% ВВП;
- высока степень зависимости банков от экспортных отраслей. Экспортно-зависимая часть банковской системы сосредотачивает в себе 35 - 40% активов;
- перелив капитала из сырьевых секторов в обрабатывающие сдерживается «связанным» и закрытым характером кредитования внутри финансово-промышленных групп. Внутригрупповые кредиты составляют примерно до 40 - 45% кредитного портфеля банковской системы (без Сбербанка и Внешторгбанка);
- замедление прироста средств предприятий в пассивах банков сопровождается ростом вкладов населения, что делает ресурсную базу банков более дорогой.
В связи с этим скорректирована и определена Президентом Российской Федерации В. В. Путиным Государственная политика в области банковской реформы (Послание к Федеральному Собранию 18 апреля 2002 г.): важнейшим условием динамичного экономического развитая является эффективная, банковская система. Она призвана аккумулировать финансовые ресурсы и превращать их в инвестиции. В этой связи необходимо наверстать отставание в банковской реформе. Усилить банковский надзор, обеспечить прозрачность в деятельности банков, принять меры по повышению их капитализации,
Что такое эффективная банковская система, результат, к которому мы стремимся? Это банковская система, которой, во-первых, свойственны качественное выполнение основных функций банковской системы в экономике: сохранность вкладов, финансовое посредничество, организация расчетов, агрегирование и сохранение банками экономической информации. Во-вторых, что не менее важно, это конгруэнтность спросу на банковские услуги и способность банковской системы предоставлять эти услуги вовремя и качественно. Банковская система должна уметь делать то, что необходимо экономике. И наконец, некоторое поддержание «свободного резерва мощности» банковской системы для предвосхищения и поддержки позитивного развития экономики.
В соответствие с поставленными задачами разработана система мер направленных на модернизацию банковской системы. Здесь две группы целей. Первая группа целей - создание позитивных условий для развития цивилизованного и эффективного банковского бизнеса. И вторая - это оптимизация банковского надзора.
Для создания позитивных условий развития банковского бизнеса необходимы изменения внутри банковской системы под лозунгом - «повышение качества банковской системы» (сюда входит и стабильность). И второе - присоединение окружения банковской системы под лозунгом - «устранение барьеров и снижение себестоимости банковского бизнеса». Надо сделать банковский бизнес прибыльным!
Повышение качества банковской системы основывается на обеспечении следующих параметров [17]:
· стабильность каждого банка, его финансовая устойчивость, оптимальный уровень риска;
· грамотное бизнес- и финансовое планирование;
· надежные и эффективные внутренние процедуры, соответствие законодательству и банковским правилам, профессиональный менеджмент;
· достижение высокого доверия кредиторов и вкладчиков;
· «чистота» операций - противодействие незаконным доходам, операциям, финансированию терроризма;
· достаточный спектр и высокое качество услуг;
· достаточные финансовые возможности, высокое качество капитала;
· прозрачность и высокое качество отчетности на основе применения международных стандартов;
· развитая банковская инфраструктура, современные технологии, развитая и совершенная расчетная система;
· гибкость и оперативность отклика на меняющуюся экономическую обстановку, инновационность;
· эффективные правила корпоративного управления;
· здоровая и добросовестная конкуренция;
· эффективные и действенные правила и процедуры банкротства банков.
Устранение барьеров и снижение себестоимости банковского бизнеса предполагает обеспечение следующих параметров:
· снижение «вмененных» затрат банков при осуществлении их деятельности или при проведении отдельных банковских операций и т. п. (пример - высокая стоимость создания филиалов и кассовых узлов);
· сокращение сроков и упрощение процедур получения разрешений на ведение отдельных банковских операций, открытие филиалов и т. п.;
· упрощение, оптимизация, ускорение и удешевление процедур банковских слияний и присоединений;
· ревизия и сокращение некоммерческих функций и нагрузок. Приоритет - противодействие легализации незаконных доходов, финансированию терроризма;
· защита прав банков как кредиторов и залогополучателей;
· отмена возможности досрочного изъятия вкладов - только по договору банка и вкладчика;
· информационная прозрачность клиентской среды, в том числе через создание кредитных бюро и бюро регистрации залогов;
· упрощенный порядок учета и расчетов по «малым» кредитам (до 300 тыс. руб.) индивидуальным предпринимателям и частным лицам;
· разрешение региональным представительствам банков проводить кредитную работу с индивидуальными предпринимателями и частными лицами;
· упрощенный порядок исчисления провизии по «малым» кредитам; е упрощенный порядок списания безнадежных «малых» кредитов;
· законодательное разрешение банкам отказывать в открытии счетов и проведении операций с сомнительными лицами, закрытие счетов таких лиц;
· упрощение и оптимизация процедур предоставления синдицированных кредитов, позволяющих разделять доходы, риски и налоги между участниками;
· создание облегченных условий для ипотечного кредитования и выпуска ипотечных ценных бумаг;
· поддержка возникновения серьезных негосударственных рейтинговых программ - как для оценки банков, так и предприятий;
· создание специализированных судов по банкротствам и финансовым спорам;
· организация специальных программ тренинга для судей, решающих финансовые споры.
6. Стратегии развития банковской системы в России
Тенденции, сложившиеся в финансовом секторе российской экономики, дают основание полагать, что наметившаяся в последние годы стабилизация доходности по операциям на финансовых рынках на достаточно низком уровне сохранится и впредь. В такой ситуации банки, зачастую работавшие как финансовые компании, для поддержания конкурентоспособности и обеспечения рентабельности своего бизнеса будут вынуждены и в дальнейшем расширять кредитные портфели, в первую очередь за счет кредитования реального сектора экономики. При этом можно ожидать замедления темпов роста краткосрочного кредитования в связи с объективным насыщением потребностей предприятий в данном банковском продукте и ростом спроса на долгосрочные финансовые ресурсы но мере износа и выбытия основных фондов предприятий.
В поведении крупнейших российских банков выделяются две стратегии [20]: а) преимущественное наращивание кредитного портфеля и б) ориентация на валютные операции и обслуживание корпоративного сектора, В частности, большинство дочерних банков крупнейших сырьевых корпораций выбирают именно «обслуживающую» стратегию. Схожее поведение характерно и для банков, принадлежащих нерезидентам. В совокупности эти группы контролируют не менее 20% активов банковской системы, а их доля в общем объеме кредитов не превышает 13%.
При увеличении этими банками доли кредитов в своих активах общий уровень кредитования реального сектора даже при существующей ресурсной базе мог бы повыситься на 2-2,5% ВВП. Еще одним резервом являются возможности средних банков, многие из которых фактически выполняют функции расчетных центров или финансовых компаний. В совокупности же при изменении стратегии поведения российских банков в пользу большей ориентации на кредитование объем кредитов экономике мог бы по крайней мере на 1/3 превысить существующий уровень. Конечно, относительное сокращение ликвидных активов и повышение кредитной нагрузки способствуют увеличению рисков и формально снижают надежность этих банков и банковской системы в целом. Однако решающее слово здесь - за качеством кредитного портфеля и управления проектами.
Макроэкономические условия развития российской экономики в 2004 -2007 гг. во многом будут зависеть от темпов роста инвестиций, которые пока остаются на низком уровне. Если банковская система сможет увеличить свой вклад в кредитование инвестиций, то это станет серьезным фактором не только сохранения сравнительно высоких темпов роста, но и модернизации производства. В противном случае внутренний инвестиционный «голод» неизбежно затормозит развитие российской экономики и будет подталкивать денежные власти к проведению периодических микродевальвацнй как средству поддержания «на плаву» неконкурентоспособной отечественной промышленности.
В условиях интенсивного роста объемов кредитования требования к качеству банковских кредитов существенно повысятся, тем более что доля просроченных кредитов может увеличиться. В целом при прогнозируемых параметрах развития банковской системы маловероятно наступление «кризиса плохих долгов», хотя актуальность мер по улучшению качества кредитного портфеля может резко возрасти, особенно для банков, ориентированных на кредитование узкого круга клиентов.
Основную угрозу для российских банков представляют не возможные макроэкономические катаклизмы, а внутренние проблемы менеджмента, снижающаяся доходность операций и кэптивный характер значительного числа крупных банков. Важнейшим является вопрос, в состоянии ли большой российский бизнес и контролируемые им банки принять новые вызовы, создаваемые открытием российской экономики перед мировым рынком и исчерпанием действия защитного девальвационного эффекта. И российский бизнес, и банковская система, успешно справившись с валютным кризисом и обратив себе на пользу резкое сжатие импорта, могут оказаться неспособными к глубокой модернизации производства и предпринимательского поведения, что угрожает стагнацией экономики и ослаблением конкурентных позиций российского бизнеса в мире.
При умеренно благоприятном сценарии развития экономики и банковской системы ее активы к 2007 г. могут составить 43 - 46% ВВП, а кредиты экономике – 20 - 23% ВВП [20]. Эти высокие по российским меркам показатели означают, что в среднем отечественный банковский бизнес достигнет уровня восточноевропейских стран, однако для поддержания его конкурентоспособности перед лицом объединенной Европы необходим дальнейший качественный скачок в 2006 - 2007 гг. Возможно, первым барьером, имеющим большой макроэкономический эффект, станет необходимость значительного повышения доли инвестиционного и потребительского кредитования. По оценке, его масштабы сейчас примерно в четыре раза уступают кредитованию текущего хозяйственного оборота и не превышают 3% ВВП. Второй барьер - обеспечение высоких оборотов операций с корпоративными бумагами и масштабное развитие ипотечного кредитования.
Отечественная банковская система может эволюционировать в двух направлениях. Либо крупнейшие банки посредством концентрации капиталов усилят свои позиции и будут постепенно «выдавливать» своих мелких конкурентов, либо менее крупные и средние банки за счет качественной работы со средним и малым бизнесом смогут выдерживать конкуренцию с крупными «коллегами», а сами системообразующие банки станут более открытыми и конкурентными.
В пользу первого варианта свидетельствуют усилившиеся в конце 2001 - 2002 гг. процессы слияний и поглощений, затрагивающие банки первой российской «сотни», а также объявленное рядом крупнейших банков стремление сократить долю операций со своими основными клиентами-собственниками. Кроме того, отчетливо прослеживается региональная экспансия крупнейших московских банков Несмотря на это, пока удельный вес активов кредитных организации Центрального, Северо-Западного и Приволжского федеральных округов во всех активах банковской системы составляет около 90%.
В то же время структурный анализ банковской системы показывает, что основными «локомотивами» кредитования являются уже не госбанки (Сбербанк и ВТБ), а банки, хотя и входящие в число первых пятидесяти, но не играющие там первые роли (их чистые активы составляют от 350 млн. до 600 млн. долл.). Вместе с тем средние банки (чистые активы - от 50 млн. до 350 млн. долл.) характеризуются меньшей долей кредитов в активах, а многие мелкие банки (чистые активы - меньше 50 млн. долл.) либо работают в экономически не самых сильных регионах, либо обслуживают небольшое число предприятий, фактически осуществляя только расчеты, либо вообще созданы для выполнения отдельных, зачастую весьма специфических функций.
Заключение
Таким образом, банковская система государства представляет собой совокупность операций связанных с движением денежных масс и институтов, организующих это движение. Банковская система обычно включает два уровня: центральный банк, и коммерческие банки, а также специализированные кредитно-финансовые институты.
Сегодня можно сказать, что в банковской системе России за 15 лет реформ были созданы практически все виды коммерческих банков. Если ранее для банковской системы России было характерно наличие большого числа узкоспециализированных кредитных организаций, создававшихся в рамках отдельных отраслей и обслуживающих потребности этих секторов экономики, то с 1997 г. явно прослеживается тенденция диверсификации банковских операций.
Но из всего разнообразия банков многие виды получили пока крайне недостаточное развитие. Речь идет о кооперативных банках, смешанных (представляющих собой прогрессивный вид, способный сочетать преимущества различных форм собственности), универсальных банках (не по названию или намерению, а по перечню фактически выполняемых операций) и, конечно, о функционально специализированных банках (инновационных, ипотечных, биржевых и т.п.)
Тем не менее, несмотря на все стоящие перед российской банковской системой проблемы, она способна превратиться в самую крупную в Центральной и Восточной Европе, что предопределено масштабами российской экономики. Только инвестиционные потребности в электроэнергетике оцениваются в 5 млрд. долл. в год, 8 млрд. долл. в год необходимы для стабилизации и увеличения добычи нефти и примерно столько же - для развития газовой отрасли. Эти суммы сопоставимы со всем совокупным капиталом российских банков.
Практическая часть
Произведем расчеты макроэкономических показателей системы национальных счетов на основе данных для варианта 10:
- личные потребительские расходы – 735 млрд. руб.;
- трансфертные платежи – 36 млрд. руб.;
- арендная плата – 42 млрд. руб.
- амортизация – 81 млрд. руб.;
- единый социальный налог – 60 млрд. руб.;
- ссудные проценты – 39 млрд. руб.;
- доход от собственности – 93 млрд. руб.;
- экспорт – 29 млрд. руб.;
- импорт – 20 млрд. руб.;
- дивиденды – 48 млрд. руб.;
- заработная плата наемных работников – 663 млрд. руб.;
- косвенные налоги на бизнес – 54 млрд. руб.;
- нераспределенные прибыли корпорации – 63 млрд. руб.;
- индивидуальные налоги – 78 млрд. руб.;
- подоходные налоги с корпорации – 57 млрд. руб.;
- прибыли корпорации – 168 млрд. руб.;
- государственные закупки товаров и услуг – 216 млрд. руб.;
- чистые частные внутренние инвестиции – 99 млрд. руб.;
- личные сбережения населения – 48 млрд. руб.;
- совокупная стоимость производственных товаров и услуг всеми отраслями экономики – 1156 млрд. руб.;
- совокупная стоимость промежуточных продуктов - 16 млрд. руб.;
- доходы резидентов страны за границей – 67 млрд. руб.;
- доходы не резидентов внутри страны – 58 млрд.руб;
- дефлятор ВВП – 3,8
Расчет ВВП по методу добавленной стоимости
Валовой внутренний продукт представляет собой совокупную стоимость товаров и услуг конечного назначения, произведенных резидентами данной страны на ее территории за определенный период (как правило, за год).
Резидентами признаются все граждане этой страны, иностранцы и лица без гражданства, проживающие в стране более года..
Для правильного расчета ВВП необходимо учесть все продукты и услуги, произведенные в данном году, но без повторного, или двойного счета. Вот почему в определении ВВП речь идет о конечных товарах и услугах. Эти блага потребляются в рамках домашних хозяйств или фирм, и не участвуют в дальнейшем производстве, в отличие от промежуточных товаров.
Таким образом, исходя из исходных данных
ВВП = 1156 – 16 = 1140 млрд. руб.
Расчет ВВП по методу учета по расходам
Этот метод исчисления ВВП заключается в суммировании добавленных стоимостей, созданных хозяйственными единицами – резидентами в определенной стране. ВВП определяется как денежная оценка конечных продуктов и услуг, произведенных за год, постольку необходимо суммировать все расходы экономических субъектов на приобретение конечных продуктов.
При расчете ВВП на основе расходов, или потока благ (этот метод называют также производственным методом) суммируются следующие величины:
1. Потребительские расходы населения (С);
2. Валовые частные инвестиции в национальную экономику (I);
3. Государственные закупки товаров и услуг (G);
4. Чистый экспорт (X), который представляет разность между экспортом и импортом данной страны.
Таким образом, перечисленные здесь расходы составляют ВВП и показывают рыночную оценку годового производства:
ВВП = С + I + G + Х = 735 + 99 + 216 + 81 + 29 – 20 = 1140 млрд. руб.
Расчет ВВП по методу учета по доходам или распределительному методу
Данный метод расчета ВВП заключается в исчислении первичных доходов, которые включают оплату труда наемных работников, чистые налоги на производство и импорт, валовую прибыль и валовые смешанные доходы.
ВВП можно представить как сумму факторных доходов:
1. Заработная плата;
2. Ссудный процент;
3. Прибыль (в том числе корпораций);
4. Рента и арендная плата;
5. Амортизация;
6. Доходы от собственности;
7. Косвенные налоги на бизнес.
Таким образом, ВВП по доходам можно определить как сумму вознаграждений владельцев факторов производства. При этом, поскольку расчет именно о валовом внутреннем продукте, в него включаются доходы всех субъектов, осуществляющих свою деятельность в географических рамках данной страны, как резидентов, так и нерезидентов.
ВВП = 663 + 39 + 168 + 42 + 81 + 93 + 54= 1140 млрд. руб.
Расчет валового национального продукта
ВНП – показывает годовой объем конечных товаров и услуг, созданных гражданами страны, как в рамках национальной территории, так и за рубежом. Если к показателю ВВП добавить разность между поступлениями от услуг факторов производства (факторными доходами) резидентов из-за границы и факторными доходами, полученными нерезидентами в данной стране, то получим показатель ВНП.
ВНП = 1140 + (67 – 58) = 1149 млрд. руб.
Определение реального ВВП
Номинальный ВВП - это ВВП, подсчитанный в текущих ценах. В макроэкономической теории его обозначают символом PQ.
Реальный ВВП - это фактический объем выпуска продукции, рассчитанный в ценах базисного года.
Показатель ВВП в базисных ценах может за год возрастать меньше или больше, чем ВВП в текущих ценах. И происходит это из-за изменения общего уровня цен в стране. Таким образом, для вычисления реального ВВП необходимо использовать дефлятор ВВП (или индекс цен). Расчет реального ВВП произведем по формуле:
Реальный ВВП = Номинальный ВВП : Дефлятор ВВП
Реальный ВВП = 1140 / 3,8 = 300 млрд. руб.
Определение макроэкономических показателей системы национальных счетов
Система национальных счетов (СНС) связывает воедино важнейшие макроэкономические показатели - объем выпуска товаров и услуг, совокупные доходы и совокупные расходы общества. СНС представляет собой современную систему сбора и обработки информации и применяется практически во всех странах для макроэкономического анализа рыночной экономики. Она позволяете наглядной форме представить ВВП (ВНП) на всех стадиях его движения, т. е. производства, распределения, перераспределения и конечного использования.
Важнейшими показателями системы национальных счетов, характеризующие движение ВВП на различных его стадиях являются чистый внутренний продукт, национальный доход, располагаемый доход.
Расчет чистого внутреннего продукта (ЧВП)
ЧВП представляет собой ВВП за вычетом амортизационных отчислений. С помощью показателя ЧВП можно измерить годовой объем производства, который экономика (предприятия, государство, домохозяйства) в состоянии потребить, не сокращая производственные возможности будущих периодов:
ЧВП = ВВП - амортизация.
Таким образом, в ЧВП включаются только чистые инвестиции.
ЧВП = 1140 – 81 = 1059 млрд. руб.
Расчет национального дохода (НД)
Для определения показателя общего объема заработной платы, процента, прибыли и ренты, т. е. платежей, полученных при производстве ВВП в данном году, необходимо вычесть из ЧВП косвенные налога на предпринимателей. Смысл этого подсчета в том, что государство, взимая косвенные налоги с предприятий, ничего не вкладывает в производство и поэтому его нельзя рассматривать как поставщика экономических ресурсов. Таким образом, мы получаем показатель национального дохода (НД).
НД = 1059 – 54 = 1005 млрд. руб.
Расчет располагаемого дохода (РД)
РД представляет собой полученный домашними хозяйствами доход, отличающийся от НД, который является заработанным доходом. Здесь следует отметить, что часть заработанного дохода - взносы на социальное страхование, налоги на прибыль предприятий - не поступает в распоряжение населения. В то же время трансфертные платежи, осуществленные государством, не являются результатом хозяйственной деятельности работника, но представляют часть их дохода. Таким образом, располагаемый доход как фактически полученный доход можно вычислить путем вычитания из национального дохода взносов на социальное страхование, налогов на прибыль предприятий, нераспределенных прибылей, индивидуальных налогов (подоходного, налогов на личное имущество, на наследство) и добавления суммы полученных трансфертов.
РД = 1005 – 60 – 57 – 63 – 78 + 36 = 783 млрд. руб.
Составление сводной таблицы макроэкономических показателей
Таблица
Макроэкономические показатели СНС
№ | Показатель СНС | Значение млрд руб. |
1 | Валовой внутренний продукт (ВВП) по методу добавленной стоимости | 1140 |
2 | Валовой внутренний продукт (ВВП) по расходам | 1140 |
3 | Валовой внутренний продукт (ВВП) по доходам | 1140 |
4 | Валовой национальный продукт (ВНП) | 1149 |
5 | Реальный валовой внутренний продукт | 300 |
6 | Чистый внутренний продукт (ЧВП) | 1059 |
7 | Национальный доход (НД) | 1005 |
8 | Располагаемый доход (РД) | 783 |
Выводы по расчетной части
Национальная экономика олицетворяет собой процесс общественного производства в границах того или иного государства. Экономическая сущность государства измеряется величиной валового внутреннего продукта или валового национального продукта. Различия между ними составляют около 2 процентных пунктов. ВВП – это стоимость товаров и услуг конечного потребления, созданных резидентами данной страны на ее территории. ВНП – это стоимость товаров и услуг, созданных в данной стране, скорректированная на сальдо факторных доходов. Полученных из-за границы и переданных за границу.
Система национальных счетов (СНС) – это система взаимоувязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов. Она дает сведения о всех стадиях экономического кругооборота – производстве и обмене, первичном и вторичном распределении, потреблении и сбережении (накоплении).
Литература
1. Банковское дело: Учебник / Под ред. В. И. Колесникова, Л. П. Кро-ливецкой. - 4-е изд. - М.: Финансы и статистика, 2003. – 532 с.
2. Банковское дело: Учебник / Под ред. О. И. Лаврушина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2001. – 472 с.
3. Банковское дело: Учебник / Под ред. Г.Г. Коробовой. - М.: Юристъ, 2002. – 751 с.
4. Банковское дело: управление и технологии: Учебное пособие для вузов / под ред. А.М. Тавасиева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 863 с.
5. Блиндер А.C. Теория и практика функционирования центральных банков // Вестник АРБ, 2006. - № 19.- с. 24.
6. Букато В.И. Банковская система России: проблемы территориальной организации // Банковское дело в Москве, 2003. - №5. – с. 31.
7. Букато В.И., Головин Ю.В., Львов Ю.И. Банки и банковские операции в Росии. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2005. – 368 с.
8. Геращенко В.В. Текущая ситуация в банковской система России // Вестник АРБ, 2006.- №5. – с. 5.
9. Голикова Ю.С., Хохленкова М.А. Банк России: организация деятельности. В 2-х кн. – М.: ДеКА, 2000, кн. 1. – 465 с.
10. Горюнов В.Н. Актуальные вопросы реструктуризации // Деньги и кредит, 2005. - № 12. – с. 27
11. Готовчиков И.Ф. Статистический анализ экономического состояния российской банковской системы на конец 2006 года // Финансы и кредит, 2007. №10, с. 9 – 13.
12. Деньги, кредит, банки: Учебник / Под ред. О. И. Лаврушина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2005. – 358 с.
13. Козлов А.А. Вопросы модернизации банковской системы России // Деньги и кредит, 2003. - №6, С. 4 – 13.
14. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 483 с.
15. Курс экономической теории /под ред. М.Н. Чепурина - Киров, 1996- 624с.
16. Лаврушин О.И. От теории банка к современным проблемам его развития в экономике // Банковское дело, 2005. - № 7, - С. 2 – 8.
17. Матюхин Г.Г. Реформирование банковского сектора следует начинать с Центрального банка // Банковское дело, 2003. - №12, - С. 14 – 16.
18. Матюхин Г.Г. Еще раз о стратегии банковской реформы в России // Банковское дело, 2003. - №10, - С. 22 – 25.
19. Мостовая Е.Б. Основы экономической теории. Курс лекций. – М.: ИНФРА-М,1997. – 496с.
20. Саркисянц А. О роли банков в экономике // Вопросы экономики, 2005. - №3. – с. 91 – 103.
21. Симановский А.Ю. Достаточность банковского капитала: новые подходы и перспективы их реализации // Деньги и кредит, - 2000. - № 6.- с. 25
22. Симановский А.Ю. Некоторые вопросы развития банковской системы России в послекризисный период // Вестник АРБ, - 2000. – № 13. – с. 41.
23. Смирнов С.А. Будущее банковской системы – в ее взаимодействии с рельным сектором // Деньги и кредит, 2004.- №4. – с. 27.
24. Тосуян Г.А., Викулин А.Ю. Банковское право России: понятийный аппарат и словарь нормативных терминов. – М.: Юристъ, 2000. – 279 с.
25. Экономическая теория: Учеб. для студ. Вузов / Под ред. В.Д. Камаева. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. – 640 с.
26. Экономика Учебник / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Экономистъ, 2005. – 896 с.
27. Шишкин А.Ф. Экономическая теория - М.: ВЛАДОС, 1996. – Кн.1. – 656с.