Реферат Финансовая система и финансовая политика государства 2
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Федеральное агенство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Нижегородский государственный университет
им. Н. И. Лобачевского
Финансовый факультет
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «Финансы»
Тема: «Финансовая система и финансовая политика государства»
Выполнил:
студент заочной формы обучения
Группы 13б-23
Финансового факультета
_____________
Проверил:
Нижний Новгород, 2009 год
Содержание
Введение……………………………………………………………………………
1.
Финансовая система государства……………………………………….
1.1 Понятие финансовой системы…………………………………………….
1.2 Структура финансовой системы…………………………………………..
1.3 Краткая характеристика звеньев финансовой системы………………….
2.
Финансовая политика государства……………………………………
2.1 Содержание финансовой политики……………………………………….
2.2 Элементы финансовой политики………………………………………….
2.3 Виды финансовой политики………………………………………………
3. Финансовая система и политика на современном этапе………….......
4. Приложения………………………………………………………………….
Заключение………………………………………………………………………..
Список используемой литературы………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Финансовая система государства является отображением форм и методов конкретного использования финансов в экономике и соответственно к задействованной модели экономики в значительной мере обозначается ею.
Финансовые системы некоторых государств могут отличаться по своей структуре, но они все имеют общий признак – это различные фонды финансовых ресурсов, которые отличаются по методам мобилизации и их использованию, однако тесно связаны между собой, имеют прямое и обратное влияние на экономические и социальные процессы в государстве, а также на формирование и использование фондов финансовых ресурсов в разрезе отдельных звеньев.
Для правильного осуществления поставленных перед финансовой политикой задач требуется четкий и глубокий подход к пониманию сущности, целей и механизма реализации финансовой политики, а также элементов, ее составляющих. Определенный интерес представляет опыт осуществления финансовых мероприятий за рубежом. Для становления российской бюджетной системы, несомненно, будет полезно использование широкого опыта других государств, уже создавших у себя достаточно успешно функционирующие бюджетные органы.
Только научный подход, знание и изучение всех факторов, определяющих политику, служат гарантией тому, что ее относительная самостоятельность не перерастет в независимость от объективных экономических отношений. Опыт показывает, что отрыв финансовой политики от экономики оборачивается серьезными экономическими трудностями, неизбежно сдерживает реализацию возможностей, заложенных в последней. Научный подход к выработке финансовой политики предполагает ее соответствия закономерностям общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Нарушение этого важнейшего требования приводит к большим потерям в народном хозяйстве.
1. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА
1.1 Понятие финансовой системы
Финансы представляют собой сложное общественное явление. Они охватывают обменно-распределительные отношения, которые отображаются в различных денежных потоках. При единой сущности этих отношений в них выделяются отдельные элементы, которые имеют свои характерные признаки и особенности. Изучение финансов основывается как на понимании их необходимости, сущности и роли в обществе, так и на детальном усвоении конкретных форм финансовых отношений.
Выделение форм финансовых отношений характеризует относительное отделение отдельных составляющих финансов. Совокупность этих составляющих определяется термином «финансовая система». Как и всякая другая система, она является не простым набором отдельных элементов, а совокупностью взаимосвязанных элементов, которые имеют однородные признаки.
Финансовая система государства является отображением форм и методов конкретного использования финансов в экономике и соответственно к задействованной модели экономики в значительной мере обозначается ею.
Финансовые системы некоторых государств могут отличаться по своей структуре, но они все имеют общий признак – это различные фонды финансовых ресурсов, которые отличаются по методам мобилизации и их использованию, однако тесно связаны между собой, имеют прямое и обратное влияние на экономические и социальные процессы в государстве, а также на формирование и использования фондов финансовых ресурсов в разрезе отдельных звеньев.
Можно утверждать, что каждое звено финансовой системы является независимым её элементом, но эта самостоятельность относительна в средине единого целостного. Финансовая система – это совокупность разнообразных видов фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового сектора экономики (хозяйствующих субъектов), отдельных финансовых институтов и населения (домохозяйств) для исполнения возложенных на них функций, а также для удовлетворения экономических и социальных потребностей.
2. Структура финансовой системы РФ
Понятие «финансовая система» употребляется в различных значениях: 1) как совокупность финансовых учреждений (институциональная структура финансовой системы); 2) с точки зрения экономического содержания как совокупность финансовых отношений.
Само понятие «система» предполагает наличие определенных составляющих элементов и связи между ними. Структурная организация совокупности финансовых отношений позволяет упорядочить и целенаправленно управлять элементами системы, отслеживать и корректировать финансовые связи. Построение финансовой системы основывается на следующих признаках:
· Функциональном назначении той или иной группы финансовых отношений;
· Наличии определенной специфики в финансовых отношениях;
· Единстве и взаимодействии подсистем;
· Наличии специального обслуживающего аппарата;
· Наличии собственной финансовой базы.
Финансовая система – это совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в жизни общества.
В зависимости от признака, закладываемого в основу построения финансовой системы, можно представить ее разное структурное понимание. Рассмотрим структуры финансовой системы Российской Федерации.
1. По фондовому признаку различают централизованные и децентрализованные финансы.
Централизованные (государственные) финансы включают:
· государственные бюджеты;
· государственные социальные внебюджетные фонды;
· государственный кредит;
· государственное страхование.
К децентрализованным финансам относят:
· финансы коммерческих предприятий и организаций;
· финансы некоммерческих организаций;
· финансы домохозяйств.
Централизованные фонды денежных средств формируются, распределяются и используются государством. Для них жестко определены источники средств, направления расходования устанавливаются на основе законодательно-правовых актов. В отношении децентрализованных финансов нет жесткого контроля за финансовыми потоками: предприятия, организации действуют по принципу хозяйственной самостоятельности, самофинансирования, ответственности, домохозяйства сами определяют структуру своих доходов и расходов. И хотя нормативное регулирование (налогообложение, контроль за законностью финансовых операций), социальное страхование присутствуют, децентрализованные финансы имеют определенную свободу и независимость.
2. По сфере финансовых отношений финансовая система РФ включает:
· финансы экономических субъектов: предприятий, организаций по секторам (коммерческий, некоммерческий), по отраслям экономики (промышленные, сельскохозяйственные, транспортные и др.); банковско-кредитных организаций; участников фондового рынка;
· финансы государства: федерального уровня; регионального уровня; местного (муниципального) уровня;
· фонды страхования: государственного, частного;
финансы домохозяйств.
Государственные и муниципальные финансы являются частью финансовой системы РФ, охватывают часть денежных отношений, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование государственных и муниципальных фондов денежных средств, необходимых для выполнения общественных функций и задач.
Основными функциями государства являются: создание адекватной требованиям экономики нормативно-правовой базы и контроль за выполнением законов и нормативных актов; предоставление общественных благ; поощрение свободной конкуренции и антимонопольное регулирование; защита производителей от несправедливой конкуренции; стимулирование развития новых прогрессивных технологий; защита окружающей среды; организация общественных работ; поддержка развития фундаментальной науки; поддержка культуры, искусства, образования, здравоохранения; обеспечение социальной защиты населения, социальная поддержка малообеспеченных слоев; защита прав потребителей и др.
Государственные и муниципальные финансы играют важную роль в решении социально-экономических задач. Выполняя распределительную функцию, государственные и муниципальные финансы перераспределяют финансовые ресурсы между различными регионами и муниципальными образованиями, различными отраслями экономики, производительной и непроизводительной сферами, различными социальными группами населения.
Посредством государственного и муниципального контроля отслеживается весь механизм финансовых отношений в обществе, финансовое состояние звеньев финансовой системы РФ, эффективность применяемых правительством программ социально-экономического развития и эффективность, законность деятельности самой исполнительной власти.
3. Структура финансовой системы РФ с точки зрения управления включает:
· основные элементы системы (финансы государства, финансы коммерческих предприятий, организаций, финансы домохозяйств);
· вспомогательные элементы системы (финансы банковско-кредитных организаций, страховых групп, финансы участников рынка ценных бумаг).
4. Институциональная структура финансовой системы РФ состоит из разных уровней.
На федеральном уровне институциональная структура включает:
· комитеты Государственной Думы и Совета Федерации;
· Министерство финансов Российской Федерации и в его составе: Федеральную налоговую службу; Федеральную службу страхового надзора; Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Финансовую службу по финансовому мониторингу, Федеральное казначейство (службу);
· Центральный банк Российской Федерации;
· Счетную палату Российской Федерации;
· Федеральную таможенную службу;
· Федеральную службу по финансам и рынкам;
· Исполнительные дирекции (правления) федеральных внебюджетных фондов.
На уровне субъектов РФ:
· комиссии по бюджету и финансам в законодательном органе, соответствующие федеральным структурам исполнительной власти;
· министерства (управления, департаменты) финансов субъекта РФ, в том числе региональные аппараты Департамента контроля Минфина России, управления казначейства Министерства финансов РФ или управления казначейства субъекта Федерации, территориальные управления Федеральной службы РФ по страховому надзору;
· главные управления Банка России субъектов Федерации;
· Федеральную налоговую службу (инспекцию) субъекта Федерации;
· Таможенную службу субъекта Российской Федерации;
· Территориальные органы Федеральной службы по финансовым рынкам;
· Региональные дирекции (правления) федеральных внебюджетных фондов.
На муниципальном уровне:
· комиссии по бюджету и финансам в представительном органе местного самоуправления;
· управления (департаменты, отделы) финансов;
· аппарат Департамента контроля Минфина России;
· городские (районные) органы (отделения) Федерального казначейства или муниципальное казначейство;
· городские (районные) управления Главного управления Банка России субъекта РФ;
· городские (районные) налоговые службы;
· счетную комиссию представительного органа местного самоуправления;
· городскую (районную) таможню.
На уровне хозяйствующих субъектов управление финансами осуществляется финансовой службой (отделом), дирекцией по финансам, департаментом финансов.
Финансовая система Российской Федерации в соответствии со структурным делением финансовой системы в экономически развитых странах включает следующие звенья:
· государственный бюджет;
· государственные внебюджетные фонды;
· государственный кредит;
· фонд страхования;
· фондовый рынок;
· финансово-кредитную систему;
· финансы предприятий различных форм собственности.
1.3 Краткая характеристика звеньев финансовой системы
Государственный бюджет
Бюджетная система РФ состоит из трех уровней: федеральный бюджет, региональные бюджеты и местные бюджеты.
Федеральный бюджет – важнейшее звено финансовой системы страны. В сущности, это финансовые ресурсы федерального государства. Федеральный бюджет включает доходы и расходы, органически связанные с макроэкономическими показателями, объемом налогов и задачами финансовой политики государства.
Бюджет субъекта РФ – это региональный бюджет, включающий республиканский, краевой, областной бюджеты и бюджеты крупных городов (например, таких, как Москва и Санкт-Петербург).
Местные бюджеты охватывают бюджеты городов, не имеющих районного деления, и районов с включением бюджетов районного центра.
Государственные внебюджетные фонды
В современном экономическом словаре даются следующие определения внебюджетных фондов:
1) денежные средства государства, не включаемые в государственный бюджет и используемые по определенному целевому назначению (например, государственный пенсионный фонд, государственный фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования);
2) средства организаций, учреждений, муниципальных органов, не входящие в доходные и расходные статьи бюджетов, финансируемые из других, внебюджетных источников.
Государственный кредит
Следует учесть, что на всех уровнях управления финансами присутствует кредит. Государственный кредит – это кредитные отношения между государством, юридическими и физическими лицами, при которых государство выступает в основном заемщиком. Государственный заем осуществляется путем продажи физическим и юридическим лицам государственных ценных бумаг. Таким образом формируется государственный долг.
При государственном кредите государство выступает не только заемщиком, но и кредитором. Правительство может предоставлять кредиты резидентам (в основном виде краткосрочной бюджетной ссуды). Предприятиям агропромышленного комплекса, районов Крайнего Севера (и приравненных к ним местностям) предоставляются товарный и льготный кредиты. Государственный кредит может выступать также в форме гарантированных обязательств федерального правительства под кредиты, получаемые органами исполнительной власти субъектов РФ, хозяйствующими субъектами.
Фонд страхования
Обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению.
До
В связи с развитием рыночных отношений появилась возможность отказаться от монополии государства в страховом деле. Рынок побуждает государственные страховые организации изменять структуру и направления деятельности в соответствии с новыми экономическими условиями. В настоящее время наряду с государственными страховыми организациями страхование осуществляют негосударственные страховые компании, получившие лицензии на проведение страховых операций.
Страхование в условиях рыночной экономики все больше становится сферой коммерческой деятельности.
Фондовый рынок
Среди звеньев финансово-кредитной системы фондовый рынок занимает особое место. Его можно выделить в звено, так как фондовый рынок представляет собой особый вид финансовых отношений, возникающих в результате купли-продажи специфических финансовых активов - ценных бумаг.
Задача фондового рынка - обеспечение процесса перелив капитала в отрасли с высоким уровнем дохода. Фондовый рынок служит для мобилизации и эффективного использования временно свободных денежных средств. Его особенность заключается в том, что участники фондового рынка рассчитывают на получение более высокого довода по сравнению с вложением денег в банк. Вместе с тем обратной стороной повышенного дохода оказывается повышенный риск. Принципы использования финансовых ресурсов на фондовом рынке зависят от видов ценных бумаг, в которые они вложены, и от типов операций с ценными бумагами.
Финансово-кредитная система
Финансово-кредитная система - в макроэкономике - система, обеспечивающая финансовую и кредитную политику государства и все аспекты финансового рынка. Финансово-кредитная система связывает финансовую и кредитную системы, первичный и вторичный рынки.
Кредитная система - совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования, а также система кредитных учреждений.
По этому звену рассматривается банковская система РФ.
Банковская система - совокупность разных видов взаимосвязанных банков и других кредитных учреждений, действующих в рамках единого финансово-кредитного механизма. В двухуровневой банковской системе на первом уровне находится центральный банк, а на втором уровне - сеть коммерческих банков и других расчетно-кредитных учреждений.
Финансы предприятий различных форм собственности
Финансы предприятий различных форм собственности (государственные, муниципальные, акционерные, частные, арендные и др.), являясь основой единой финансовой системы страны, обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода.
От состояния финансов предприятий зависит обеспеченность централизованных денежных фондов финансовыми ресурсами. При этом активное использование финансов предприятий в процессе производства и реализации продукции не исключает участия в этом процессе бюджета, банковского кредита, страхования.
2. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
2.1 Содержание финансовой политики
Финансовая политика – основополагающий элемент в системе управления финансами. Исходя из определения финансов как экономических отношений по формированию, распределению, перераспределению и использованию денежных средств государство при организации этих отношений определяет главные цели и задачи, стоящие перед обществом и соответственно перед финансовой системой.
Во все времена главной целью финансовых отношений являлась такая их организация, которая была бы направлена на обеспечение роста общественного богатства. Достижение этой цели возможно лишь при эффективности конкретных форм распределения, перераспределения и использования имеющихся финансовых ресурсов и финансового потенциала государства. Обобщающим показателем эффективности финансового механизма являются темпы роста внутреннего валового продукта и национального дохода - основного источника роста благосостояния общества.
Финансовая политика – это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Это комплекс мероприятий государства по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития.
Политика охватывает все направления деятельности государства. В зависимости от сферы общественных отношений, которая является объектом политического воздействия, говорят об экономической или социальной, культурной или технической, бюджетной или кредитной, внутренней или внешней политике. Финансовая политика имеет самодовлеющее самостоятельное значение и в то же время является важнейшим средством реализации политики государства в любой области общественной деятельности, будь то экономика, социальная сфера, военная реформа или международные отношения.
Реализацию финансовой политики можно разбить на 3 этапа:
1) определение и постановка главных целей и конкретизация перспективных и ближайших задач, которые необходимо решить для достижения поставленных целей за определенный период жизни общества;
2) определение основных направлений использования финансовых ресурсов, а также разработка методов, средств и конкретных форм организации отношений, с помощью которых данные цели достигаются в кратчайшие сроки, а ближайшие и перспективные задачи решаются оптимальным образом;
3) подбор и расстановка кадров, способных решить поставленные задачи, организовать их выполнение, и, собственно, осуществление практических действий, направленных на достижение намеченных целей.
Естественно, что прямое влияние финансовой политики на экономику начинается лишь на третьем этапе, но определяется оно содержанием двух предыдущих ступеней.
Сама по себе финансовая политика не может быть плохой или хорошей. Она оценивается в соответствии с тем, насколько она соответствует интересам общества (или определенной ее части) и насколько она способствует достижению поставленных целей и решению конкретных задач.
Для оценки финансовой политики данного правительства и для рекомендаций по ее корректировке в первую очередь необходимо иметь ясную программу общественного развития с выделением интересов всего общества и отдельных групп населения, характеристикой перспективных и более близких задач, определением сроков и методов их решения. Только при таком условии можно разработать конкретный механизм реализации финансовой политики и дать ее объективную оценку.
Результативность финансовой политики тем выше, чем больше она учитывает потребности общественного развития, интересы всех слоев и групп общества, конкретно-исторические условия и особенности жизни.
Финансовая политика должна быть направлена прежде всего на формирование максимально возможного объема финансовых ресурсов, так как они – материальная база любых преобразований.
2.2 Элементы финансовой политики
Политика государства в области финансов зависит от развитости финансовой системы и меры самостоятельности отдельных ее звеньев.
К элементам финансовой политики можно отнести:
§ налоговую политику;
§ бюджетную политику;
§ денежно-кредитную политику;
§ ценовую политику;
§ таможенную политику;
§ социальную политику;
§ инвестиционную политику;
§ политику в области международных финансов.
Под бюджетной политикой понимают определение государством:
§ источников формирования доходов государственного бюджета;
§ приоритетных направлений расходов бюджета;
§ допустимых пределов разбалансированности бюджета;
§ источников финансирования бюджетного дефицита;
§ принципов взаимоотношений между отдельными звеньями бюджетной системы.
В свою очередь, в составе бюджетной политики приобретают относительную самостоятельность налоговая политика, инвестиционная политика, политика управления государственным долгом. Налоговая политика определяет выбор состава налогов, размера их ставок, льгот и санкций по каждому виду налогов. Она должна строиться на компромиссе интересов государства и налогоплательщиков. Интересы государства основаны на принципе достаточности налогообложения. Одновременно налогообложение не должно подрывать мотивацию к эффективной деятельности.
Под кредитно-денежной политикой понимают обеспечение устойчивости денежного обращения через управление эмиссией, регулирование инфляции и курса национальной денежной единицы; обеспечение своевременности и бесперебойности расчетов в народном хозяйстве и в различных звеньях финансовой системы через регламентацию и регулирование деятельности банковской системы; управление деятельностью финансового рынка через регламентацию эмиссии и размещения государственных и корпоративных ценных бумаг и регулирование их оборота (курса покупки и продажи) и др.
В кредитно-денежной политике относительную самостоятельность приобретают эмиссионная политика, ценовая политика, валютная политика, кредитная политика – а в ней, в свою очередь, например, процентная политика и инвестиционная политика.
Ценовая политика основана на регулировании цен и тарифов на монопольные товары и услуги.
Инвестиционная политика предполагает повышение роли бюджета в развитии РФ, создание условий для инвестирования сбережений населения, развитие ипотечного кредитования, привлечение прямых иностранных инвестиций.
Социальная политика проводит мероприятия по следующим направлениям: разработка механизмов компенсации доходов наименее обеспеченных слоев населения, упорядочение системы социальных льгот, регулирование вынужденной миграции и др.
Все большее значение приобретает международная финансовая политика. В ее основе лежит управление валютно-финансовыми и кредитными отношениями в сфере международных отношений, связанных как с международным разделением труда, с формированием и погашением государственного долга, так и с участием в деятельности международных организаций, в том числе и в международных финансовых организациях.
Международная финансовая политика отдельных государств, как правило, направлена на развитие производительных сил своей страны, и соответственно каждое государство старается занять свое весомое место на международных рынках сырья, товаров, рабочей силы и капитала.
Государство защищает свои интересы через таможенную и валютную политику, особенности которых определяются степенью заинтересованности государства в расширении или сокращении своего экспорта или импорта. В соответствии с этим применяется система таможенных платежей или конкретный таможенный режим. Основная цель таможенной и валютной политики – сохранение и увеличение золотовалютных резервов государства.
Государство защищает свои интересы и содействуя росту авторитета страны, участвуя в деятельности международных организаций, принимая участие в формировании финансовых фондов этих организаций и в финансировании совместных программ.
Финансовая политика международных финансовых организаций направлена на оказание финансовой помощи государствам, переживающим финансовый кризис или испытывающим финансовые трудности. Помощь, как правило, оказывается в форме предоставления кредитов или в форме реструктуризации уже имеющегося внешнего государственного долга.
Помощь международных финансовых организаций оказывается не безвозмездно и сопровождается рядом экономических или политический условий, не всегда выгодных для страны заемщика.
В период эволюционного развития общественной жизни и стабильного государственного устройства внутренняя и внешняя финансовая политика государства решает одну главную задачу – обеспечение сохранения и упрочения существующей в государстве системы общественных отношений.
2.3 Виды финансовой политики
К задачам финансовой политики можно отнести следующие:
§ обеспечение высокой занятости,
§ стимулирование экономического роста,
§ выравниванием платежного баланса и др.,
Экономисты разделяют ее на три вида: политика экономического роста (стимулирующая), политика стабилизации и политика ограничения деловой активности (сдерживающая).
Под первой, то есть политикой экономического роста понимают систему финансовых мер, направленных на увеличение фактических объемов валового национального продукта и повышение уровня занятости. Данная стимулирующая финансовая политика включает:
- рост государственных расходов;
- снижение налогового бремени.
Если же правительство пытается удержать объем выпуска продукции на его типичном для рассматриваемой страны уровне и поддержать стабильность цен, то считается, что государством проводится политика стабилизации. При этом было бы неверно считать, что политика стабилизации подменяет стимулирующую и сдерживающую финансовую политику в их стремлении к выравниванию экономической ситуации в государстве, так как между данными понятиями существуют серьезные различия. Например, политика экономического роста может проводиться государством и в период, когда свойственный стране объем производства уже превышен и производство стремится к его потенциальному уровню, в то время как стабилизационная политика таких целей преследовать не имеет права.
В свою очередь политика ограничения деловой активности, напротив направлена на уменьшение реального объема ВНП по сравнению с его потенциальным уровнем и применяется правительством в период подъема или бума с целью избежания кризиса перепроизводства, и инфляции возникающей вместе с избыточным спросом.
Сдерживающая политика подразумевает:
- уменьшение правительственных расходов;
- увеличение налогов.
Иначе говоря, финансовая политика должна ориентироваться на положительное сальдо правительственного бюджета, если перед экономикой стоит задача контроля над инфляцией.
3. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
После десяти лет непрерывного экономического роста и повышения благосостояния людей Россия столкнулась с серьезнейшими экономическими вызовами. Глобальный экономический кризис приводит во всех странах мира к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населения.
У воздействия глобального экономического кризиса на Россию есть свои особенности, связанные с накопленными деформациями структуры экономики, недостаточной развитостью ряда рыночных институтов, включая финансовую систему.
Основная проблема российской экономики - до сих пор очень высокая зависимость от экспорта природных ресурсов. В последние годы государство сделало многое в плане развития отраслей перерабатывающей промышленности, услуг, транспорта, но ключевую роль в экономике все еще играет нефтегазовый экспорт, экспорт иного сырья, металлов. В результате кризиса практически на все товары российского сырьевого экспорта снизились не только цены, но и спрос.
Вторая проблема - недостаточная конкурентоспособность несырьевых секторов экономики. Когда начались проблемы в сырьевых секторах, не нашлось отраслей, способных «поддержать» экономику. Более того, проблемы от сырьевых отраслей начали распространяться на смежные.
Результат - значительное падение промышленного производства, рост числа безработных, снижение заработных плат и ряд других негативных последствий. Особенно это заметно в тех городах и регионах, в которых находятся крупные сырьевые предприятия, и которые в условиях постоянного роста цен на сырье были весьма обеспеченными.
Третья проблема - недостаточная развитость финансового сектора, банков. Многие российские предприятия, особенно быстро развивавшиеся в последние годы, выходившие на внешние рынки, не могли рассчитывать на финансирование внутри страны. Кредиты российской банковской системы были дороже, сроки кредитования - меньше. Компании вынуждены были занимать за рубежом. В кризис зарубежные рынки капитала стали для предприятий недоступными.
Национальная экономика в последние годы развивались во многом за счет внешних источников - высоких цен на сырье, «дешевых» кредитов иностранных банков, теперь России для выхода из кризиса и обеспечения долгосрочного устойчивого развития необходимо найти внутренние источники роста.
В октябре - декабре 2008 года, когда мировой экономический кризис начал оказывать серьезное воздействие на российскую экономику, Правительство начало реализацию антикризисных мер. Антикризисные меры первого этапа позволили не допустить разрастания кризиса, его перехода в формы, угрожающие основам функционирования экономики.
В 2009 году и в последующие годы Правительство Российской Федерации намерено значительно активизировать использование всех имеющиеся инструментов экономической и социальной политики в целях недопущения необратимых разрушительных процессов в экономике, подрывающих долгосрочные перспективы развития страны, обеспечивая при этом и решение стратегических задач.
В кризисных условиях объективно возрастает роль государства в экономической жизни страны. Правительство будет с максимальной ответственностью подходить ко всем своим действиям, с тем, чтобы не создавать в экономике неправильных стимулов, искажения мотивации предприятий и населения, подрывающих долгосрочные перспективы развития. Приоритет опоры в развитии экономики на частную инициативу будет обеспечен и в кризисных условиях. При этом роль государства будет постепенно снижаться по мере посткризисного восстановления.
В условиях кризиса ключевую роль будет играть бюджетная политика Правительства. Федеральный бюджет на 2009 год имеет ярко выраженный антикризисный характер. В условиях падения прогнозируемых доходов бюджета более, чем на четверть, по сравнению с 2008 годом, планируемые расходы будут сохранены на уровне не ниже расходов прошлого года, что само по себе является важнейшей антикризисной мерой. При этом решения о сокращении значительного объема текущих расходов, носящих необязательный характер, дают возможность реализации дополнительных антикризисных мер, а также реализации в полном объеме тех обязательств бюджета, которые позволят обеспечить стабильность экономики и развитие социальной сферы.
Велика вероятность того, что кризис будет продолжительным. Правительство учитывает это при выработке и реализации антикризисных мер и исходит из необходимости сохранения необходимого объема накопленных финансовых ресурсов для решения как антикризисных задач, так и задач стратегического развития в последующие годы.
Глобальный экономический кризис носит системный характер, затрагивает большинство отраслей экономики и социальной сферы в каждой стране, влияет на структуру мировой экономики и принципы международных экономических отношений. Поэтому важную роль в преодолении кризиса будет играть тесное сотрудничество с другими странами мира в преодолении кризиса и его последствий. Из глобального кризиса невозможно выбраться в одиночку. Такое сотрудничество будет обеспечено как на основе двустороннего сотрудничества с отдельными странами, так и в рамках международных организаций. Россия будет проводить активную политику по продвижению своих антикризисных инициатив по формированию новой архитектуры мировой экономики и финансов. В приложениях курсовой работы представлены статистические данные по финансовым мероприятиям, проводимым в 2008 и 2009 годах.
Роль финансовой политики в экономическом и социальном развитии Российской Федерации трудно недооценить. От степени ее рациональности зависят темпы развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и других отраслей, а также субъектов РФ.
Таким образом, под финансовой политикой понимаем управление финансами, т.е. выработку целей и задач, на которые необходимо направить ассигнования, поиск ресурсов и путей достижения поставленных целей, в сочетании с влиянием на внешние факторы, от которых также зависит получение намеченных результатов, а данное управление представляет из себя процесс, состоящий из таких этапов как разработка системы целей и задач, создание информационной базы, прогнозирование, планирование, организацию управления, оценку полученных результатов, стимулирование и контроль.
Кроме того, различают внутри нее такие достаточно самостоятельные направления, как антимонопольную, бюджетную, валютную, кредитную, налоговую, страховую и таможенную политику. При этом все они между собой взаимосвязаны: одна влияет на другую. И поэтому должны разрабатываться и осуществляться в тесной и непрерывной взаимосвязи между собой.
В настоящее время плановое регулирование всех составляющих ресурсов финансовой политики отсутствует. Например, экспортные таможенные пошлины на продукцию, отсутствующие у экономически развитых стран, повышают себестоимость продукции и снижают прибыль отечественных предприятий и тем самым делают их товары менее конкурентоспособными, сдерживают их техническое перевооружение и, следовательно, в конечном счете, фактически помогают зарубежным конкурентам снижать объемы производства в стране, «тормозят» экономическое развитие и приводят в конечном счете к снижению получаемых государством этих же самых пошлин, т.е. снижают ресурсы финансовой политики.
Все эти вышеперечисленные ресурсы и являются реальной базой проведения финансовой политики субъекта РФ.
Проблема выбора путей реализации финансовой политики во все времена была и будет ключевой в функционировании любого государства, в том числе на уровне его субъектов. При этом набор решений должен предполагать скоординированные действия по всем направлениям финансовой политики: антимонопольной, банковской (кредитной), бюджетной, валютной, налоговой, страховой, таможенной и фондовой. Например, снижение налогов может привести не к росту прибыли и пополнению на этой основе бюджетов всех уровней, а лишь к увеличению доходов естественных монополий, если не будут приняты соответствующие меры в сфере антимонопольной и таможенной политик.
Существует и организационная проблема на пути проведения единой финансовой политики - проблема наличия межведомственных барьеров ее реализации, если бы даже она была выработана. Так, в настоящее время, наряду с Министерством финансов РФ, в качестве самостоятельных органов управления финансами функционируют Центральный банк РФ, Министерство РФ по налогам и сборам, Федеральная служба налоговой полиции РФ, Государственный таможенный комитет РФ, Федеральная комиссия по ценным бумагам, Пенсионный фонд РФ, Счетная палата РФ. Такое количество ведомств, в принципе работающих на реализацию единой цели неизбежно приводит к снижению конечного результата их совместной работы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В самом общем виде финансовая система представляет собой совокупность и взаимодействие всех финансовых институтов определенного государства. В настоящей статье финансовая система рассматривается как элемент государственного хозяйства, обеспечивающий взаимосвязанное развитие всех его территориальных частей. Другими словами, речь идет о региональной (территориальной) проекции финансовой системы, то есть об организации финансовых потоков между центром, регионами и населением. Целью данного сегмента системы государственных финансов является согласование локальных (региональных) и общих (государственных) интересов в социально-экономическом развитии страны.
Особенности становления понимаемой таким образом финансовой системы России определялись, в первую очередь, особенностями устройства государства, отличавшими наше отечество от европейских стран.
Развитие финансовой системы России происходило в непосредственной связи с эволюцией институтов ее государственного устройства. Более того, можно утверждать, что само формирование перечисленных институтов в значительной мере стимулировалось поисками оптимальной организации материальных и финансовых потоков в государстве. Об этом свидетельствуют уже первые известные факты экономической истории нашей страны.
В финансовой политике необходимо единство действий исходя из взаимообусловленности динамики стоимостных и натурально-вещественных потоков товаров и услуг, обеспечения основной народнохозяйственной пропорции расширенного воспроизводства - между производством, текущим потреблением и накоплением общественного продукта.
Следует изменить воспроизводственную сущность финансовой политики, которая ныне направлена на всемерное стимулирование сферы обращения в ущерб развитого производства потребительских и инвестиционных товаров. В результате, за истекшие годы произошел весьма значительный прирост количества рыночных структур в сфере коммерции, продажи и перепродажи, оказания финансовых услуг и т.д., тогда как число непосредственных производителей увеличилось в несравненно меньшей степени. Объемы коммерческих услуг возросли в десятки раз, а производство продукции из года в год весьма значительно уменьшалось при повышении цен.
Список использованной литературы
1. Андрюшин С.А., Дадашев А.З. Научные основы организации системы общегосударственного финансового контроля. // Финансы. – М., 2002. - №4
2. А.М. Ковалева, Финансы, М., Финансы и статистика,
3. Колесов А.С. Финансовая политика: цели и задачи. // Финансы.- 2002
4. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет: итоги и задачи.// Финансы.- 2003
5. Финансы: Учебник для вузов / под ред. проф. Л.А. Дробозиной – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000
6. Финансы: Учебник для вузов/ Под.ред.проф.М.В.Романовского и др, - М.:Юрайт-М, 2002. – 504с.
7. http://www.minfin.ru официальный сайт Министерства Финансов РФ
8. http://www.budgetrf.ru официальный сайт федерального бюджета РФ.
9. http://www.info.debt.ru/ официальный сайт по внешнему долгу России.
ПРИЛОЖЕНИЯ
КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ в
| | Млрд. руб. | В процентах к ВВП |
| Доходы- всего | 16003,4 | 38,4 |
| из них: | | |
| налог на прибыль организаций | 2513,2 | 6,0 |
| налог на доходы физических лиц | 1666,3 | 4,0 |
| единый социальный налог | 811,9 | 1,9 |
| налог на добавленную стоимость: | | |
| на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации | 998,7 | 2,4 |
| на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации | 1133,8 | 2,7 |
| акцизы по подакцизным товарам (продукции): | | |
| производимым на территории Российской Федерации | 314,7 | 0,8 |
| ввозимым на территорию Российской Федерации | 35,3 | 0,1 |
| налоги на совокупный доход | 185,0 | 0,4 |
| налоги на имущество | 493,4 | 1,2 |
| налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 1742,6 | 4,2 |
| доходы от внешнеэкономической деятельности | 3584,9 | 8,6 |
| доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 438,7 | 1,1 |
| платежи при пользовании природными ресурсами | 136,9 | 0,3 |
| безвозмездные поступления | 74,3 | 0,2 |
| доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 80,6 | 0,2 |
| Расходы - всего | 13989,2 | 33,6 |
| из них: | | |
| на общегосударственные вопросы | 1287,6 | 3,1 |
| из них на обслуживание государственного и муниципального долга | 189,3 | 0,5 |
| на национальную оборону | 1043,6 | 2,5 |
| на национальную безопасность и правоохранительную деятельность | 1092,1 | 2,6 |
| на национальную экономику | 2253,1 | 5,4 |
| из нее: | | |
| на топливно-энергетический комплекс | 40,1 | 0,1 |
| на сельское хозяйство и рыболовство | 238,3 | 0,6 |
| на транспорт | 287,3 | 0,7 |
| на дорожное хозяйство | 637,5 | 1,5 |
| на связь и информатику | 52,9 | 0,1 |
| на прикладные научные исследования в области национальной экономики | 75,5 | 0,2 |
| на другие вопросы в области национальной экономики | 788,2 | 1,9 |
| на жилищно-коммунальное хозяйство | 1149,2 | 2,8 |
| на социально-культурные мероприятия | 7132,4 | 17,1 |
| Профицит | 2014,2 | 4,8 |
РАСХОДЫ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
НА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ в
| | Млрд. руб. | В процентах к итогу |
| Расходы - всего | 7132,4 | 100 |
| в том числе: | | |
| на образование | 1665,5 | 23,4 |
| на культуру, кинематографию, средства массовой информации | 310,6 | 4,4 |
| на здравоохранение, физическую культуру и спорт | 1548,6 | 21,7 |
| на социальную политику | 3607,7 | 50,6 |
ИСПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в
| | Утверждено законом (решением) о бюджете, млрд. руб. | Фактическое исполнение | |
| млрд. руб. | в процентах к утверж- денному бюджету | ||
| Расходы | 7021,9 | 7566,6 | 107,8 |
| из них: | | | |
| на общегосударственные вопросы | 752,0 | 835,2 | 111,1 |
| из них на обслуживание государственного и муниципального долга | 163,4 | 153,3 | 93,9 |
| на национальную оборону | 1031,6 | 1040,8 | 100,9 |
| на национальную безопасность и правоохранительную деятельность | 829,4 | 835,6 | 100,7 |
| на национальную экономику | 848,4 | 1025,0 | 120,8 |
| из нее: | | | |
| на топливно-энергетический комплекс | 14,7 | 9,8 | 66,6 |
| на сельское хозяйство и рыболовство | 59,5 | 58,0 | 97,5 |
| на транспорт | 128,6 | 116,3 | 90,5 |
| на дорожное хозяйство | 150,6 | 180,0 | 119,6 |
| на связь и информатику | 11,7 | 18,7 | 160,5 |
| на прикладные научные исследования в области национальной экономики | 74,9 | 72,8 | 97,1 |
| на другие вопросы в области национальной экономики | 333,5 | 495,5 | 148,6 |
| на социально-культурные мероприятия | 901,6 | 1015,7 | 112,7 |
| на межбюджетные трансферты | 2525,4 | 2674,6 | 105,9 |
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
| | 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Число учтенных страховых организаций | 1166 | 1205 | 1187 | 1063 | 983 | 921 | 849 |
| Число филиалов страховых организаций | 4507 | 5249 | 4955 | 4944 | 5038 | 5171 | 5341 |
| Уставный капитал, млрд. руб. | 16,0 | 52,9 | 76,3 | 130,4 | 142,0 | 149,4 | 156,6 |
| Страховые премии (взносы) - всего, млрд. руб. | 170,1 | 330,0 | 446,8 | 470,5 | 506,2 | 614,0 | 775,1 |
| из них по договорам добровольного страхования | 138,7 | 267,6 | 343,2 | 315,2 | 303,7 | 340,7 | 404,3 |
| в том числе по договорам, заключенным за счет средств физических лиц | 83,4 | 148,3 | 130,7 | 138,3 | 99,0 | 118,4 | 163,5 |
| Выплаты по договорам страхования - всего, млрд.руб. | 138,6 | 232,5 | 292,3 | 293,6 | 308,5 | 356,9 | 486,6 |
| из них по договорам добровольного страхования | 109,6 | 172,9 | 216,3 | 174,3 | 142,9 | 128,6 | 161,9 |
| в том числе по догово- рам, заключенным за счет средств физических лиц | 91,4 | 142,2 | 123,3 | 115,1 | 76,3 | 65,1 | 75,8 |
| Число заключенных договоров страхования - всего, млн. | 90,9 | 99,7 | 106,4 | 108,0 | 138,1 | 133,4 | 147,2 |
| из них договоры добровольного страхования | 88,8 | 96,4 | 89,7 | 77,5 | 103,3 | 97,0 | 106,3 |
| Страховая сумма по заключенным договорам, млрд. руб. | 14882 | 32323 | 53676 | 65520 | 107945 | 134030 | 159848 |
| из нее по договорам добровольного страхования | 12834 | 29085 | 41978 | 51479 | 93315 | 111267 | 142625 |
СТРУКТУРА КРЕДИТОРСКОЙ И ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в
(на конец года; в процентах к итогу)
| | Кредиторская задолженность | Дебиторская задолженность | ||
| всего | просро- ченная | всего | просро- ченная | |
| Всего в экономике | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в том числе по видам экономической деятельности: | | | | |
| сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 2,0 | 3,1 | 1,7 | 1,6 |
| рыболовство, рыбоводство | 0,2 | 0,3 | 0,1 | 0,1 |
| добыча полезных ископаемых | 8,7 | 18,4 | 8,5 | 18,4 |
| из нее: | | | | |
| добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 7,8 | 17,0 | 7,5 | 16,9 |
| добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических | 0,9 | 1,4 | 1,0 | 1,5 |
| обрабатывающие производства | 25,3 | 30,2 | 25,4 | 28,0 |
| из них: | | | | |
| производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 3,8 | 2,2 | 4,0 | 2,2 |
| текстильное и швейное производство | 0,2 | 0,5 | 0,2 | 0,4 |
| производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,0 |
| обработка древесины и производство изделий из дерева | 0,4 | 0,7 | 0,3 | 0,4 |
| целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | 0,5 | 0,4 | 0,6 | 0,5 |
| производство кокса и нефтепродуктов | 2,4 | 3,3 | 5,1 | 3,2 |
| химическое производство | 1,1 | 2,0 | 1,6 | 2,4 |
| производство резиновых и пластмассовых изделий | 0,6 | 0,3 | 0,5 | 0,4 |
| производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 1,4 | 1,7 | 1,5 | 2,5 |
| металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 3,8 | 6,0 | 4,5 | 6,5 |
| в том числе металлургическое производство | 2,9 | 4,7 | 3,9 | 5,7 |
| производство машин и оборудования | 2,5 | 2,0 | 1,6 | 2,1 |
| производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 1,7 | 2,5 | 1,3 | 1,7 |
| производство транспортных средств и оборудования | 5,3 | 5,9 | 2,9 | 4,8 |
| в том числе: | | | | |
| производство автомобилей, прицепов и полуприцепов | 1,8 | 2,8 | 1,2 | 2,4 |
| производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств | 3,5 | 3,1 | 1,7 | 2,4 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 6,0 | 13,1 | 7,1 | 14,2 |
| строительство | 13,3 | 9,8 | 8,6 | 7,1 |
| оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 22,1 | 10,9 | 26,4 | 15,8 |
| из них: | | | | |
| торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт | 1,9 | 0,6 | 1,1 | 0,5 |
| оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами | 16,3 | 10,1 | 23,4 | 15,2 |
| розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования | 3,9 | 0,2 | 1,9 | 0,1 |
| гостиницы и рестораны | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,1 |
| транспорт и связь | 8,0 | 4,4 | 8,7 | 5,7 |
| из них связь | 1,9 | 0,3 | 1,6 | 0,6 |
| финансовая деятельность | 1,4 | 0,0 | 1,5 | 0,1 |
| операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 12,0 | 8,9 | 11,2 | 8,5 |
| из них: | | | | |
| управление эксплуатацией жилого фонда | 0,7 | 2,7 | 0,6 | 1,7 |
| научные исследования и разработки | 3,6 | 1,0 | 2,1 | 1,0 |
| государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,0 |
| образование | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| здравоохранение и предоставление социальных услуг | 0,2 | 0,0 | 0,1 | 0,0 |
| предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 0,5 | 0,6 | 0,5 | 0,4 |
РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(на начало года; млн. рублей)
| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Всего по обследованным видам экономической деятельности | 14315 | 5756 | 4159 | 2668 | 4674 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство1) | 3889 | 1778 | 1112 | 495 | 539 |
| Рыболовство, рыбоводство | 211 | 110 | 88 | 37 | 7 |
| Добыча полезных ископаемых | 640 | 144 | 220 | 197 | 275 |
| в том числе: | | | | | |
| добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 415 | 63 | 193 | 185 | 129 |
| добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических | 225 | 81 | 27 | 12 | 146 |
| Обрабатывающие производства | 4176 | 1955 | 1083 | 833 | 1840 |
| в том числе: | | | | | |
| производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 344 | 148 | 120 | 112 | 228 |
| текстильное и швейное производство | 186 | 60 | 28 | 4 | 65 |
| производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 25 | 1 | 6 | 3 | 5 |
| обработка древесины и производство изделий из дерева | 113 | 90 | 82 | 12 | 87 |
| целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | 21 | 27 | 36 | 26 | 12 |
| производство кокса и нефтепродуктов | 0,1 | - | - | - | 6 |
| химическое производство | 308 | 171 | 47 | 46 | 41 |
| производство резиновых и пластмассовых изделий | 41 | 9 | 8 | - | 18 |
| производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 281 | 98 | 48 | 18 | 234 |
| металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 166 | 105 | 69 | 12 | 134 |
| производство машин и оборудования | 603 | 295 | 214 | 215 | 239 |
| производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 460 | 153 | 44 | 61 | 210 |
| производство транспортных средств и оборудования | 1078 | 400 | 168 | 136 | 346 |
| прочие производства | 39 | 23 | 31 | 18 | 62 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 1118 | 521 | 695 | 465 | 295 |
| Строительство | 1300 | 346 | 215 | 114 | 518 |
| Транспорт | 842 | 316 | 266 | 205 | 860 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг2) | 1042 | 259 | 195 | 95 | 67 |
| Научные исследования и разработки | 427 | 190 | 110 | 112 | 188 |
| Образование | 162 | 34 | 52 | 45 | 44 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 256 | 30 | 60 | 56 | 27 |
| Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность | 216 | 67 | 56 | 8 | 11 |
| Деятельность в области культуры | 36 | 6 | 7 | 6 | 3 |
Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей
в консолидированный бюджет Российской Федерации
по видам
млрд.рублей
| | Январь-август 2009г. | В % к январю-августу 2008г. | ||||
| консолиди- рованный бюджет | в том числе | консолиди- рованный бюджет | в том числе | |||
| феде- ральный бюджет | консолиди- рованные бюджеты субъектов Российской Федерации | феде- ральный бюджет | консолиди- рованные бюджеты субъектов Российской Федерации | |||
| Всего | 4052,7 | 1572,5 | 2480,1 | 71,6 | 59,4 | 82,4 |
| из них: налог на прибыль организаций | 833,6 | 134,2 | 699,4 | 45,6 | 24,6 | 54,5 |
| налог на доходы физических лиц | 1052,7 | - | 1052,7 | 99,4 | - | 99,4 |
| налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации | 773,4 | 773,4 | - | 94,3 | 94,3 | - |
| акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации | 212,5 | 52,0 | 160,5 | 103,4 | 64,4 | 128,7 |
| налоги на имущество | 408,2 | - | 408,2 | 116,1 | - | 116,1 |
| налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 630,1 | 586,3 | 43,8 | 50,8 | 50,2 | 60,3 |
| из них налог на добычу полезных ископаемых | 613,6 | 571,2 | 42,4 | 50,4 | 49,8 | 59,4 |
| поступления в счет погашения задолженности по перерасчетам по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 1,6 | 0,7 | 0,8 | 55,3 | 127,4 | 36,8 |
Поступление единого социального налога и страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование
| | Январь-август 2009г. | Справочно январь-август 2008г. | ||
| млрд. рублей | удельный вес в общей сумме поступлений, % | млрд. рублей | удельный вес в общей сумме поступлений, % | |
| Всего | 1377,0 | 100 | 1355,0 | 100 |
| из них: единый социальный налог | 540,8 | 39,3 | 534,7 | 39,5 |
| в том числе зачисляемый в: федеральный бюджет | 337,6 | 24,5 | 329,5 | 24,3 |
| Фонд социального страхования Российской Федерации | 38,8 | 2,8 | 44,6 | 3,3 |
| Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 59,8 | 4,3 | 58,1 | 4,3 |
| территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 104,6 | 7,6 | 102,5 | 7,6 |
| страховые взносы на обязательное пенсионное страхование | 835,3 | 60,7 | 818,9 | 60,4 |
Структура задолженности по взносам
на обязательное пенсионное страхование и платежам
в государственные внебюджетные фонды1)
на 1 сентября 2009 года
| | Задолженность | Из нее | ||||
| млрд. рублей | в % к итогу | недоимка | урегулированная задолженность | |||
| млрд. рублей | в % к итогу | млрд. рублей | в % к итогу | |||
| Всего | 127,9 | 100 | 68,6 | 100 | 36,5 | 100 |
| в том числе: задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды | 28,8 | 22,5 | 7,6 | 11,1 | 20,1 | 55,2 |
| в том числе: Пенсионный фонд Российской Федерации | 24,7 | 19,3 | 6,6 | 9,6 | 17,2 | 47,2 |
| Фонд социального страхования Российской Федерации | 1,6 | 1,3 | 0,4 | 0,6 | 1,1 | 3,1 |
| Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,2 |
| территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 2,3 | 1,8 | 0,6 | 0,8 | 1,7 | 4,6 |
| задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации | 99,2 | 77,5 | 60,9 | 88,9 | 16,4 | 44,8 |
