Реферат Особо охраняемые природные территории 3
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Министерство образования и науки РФ
Старооскольский технологический институт
(филиал) Федерального государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС»
Реферат
по дисциплине: Экология
на тему: Особо охраняемые природные территории
Выполнила:
студентка группы ЭМ – 07зс
Комарова Оксана
Проверила:
Томшынская Е.И.
Старый Оскол
2010 год
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………….........3
1. Государственные природные заповедники…………………………………………4
2. Природные заказники и памятники природы………………………………………7
3. Национальные природные парки и музеи-заповедники………………………….11
4. Курортные и лечебно-оздоровительные зоны…………………………………….13
Заключение……………………………………………………………………………...18
Список использованной литературы………………………………………………….19
ВВЕДЕНИЕ
В наш динамический век наряду с восхищением успехами человека, его познаниями и «покорением» природы во всем мире растет озабоченность людей состоянием окружающей их природной среды. В последние два десятилетия эта озабоченность людей и, прежде всего ученых, переросла в серьезное беспокойство. Это связано с ухудшением качества окружающей человека природной среды в результате индустриализации и урбанизации его образа жизни, истощения традиционных (относительно легкодоступных) энергетических и сырьевых ресурсов, постепенного возрастания демографической «нагрузки» на природу, нарушения естественных экологических балансов, «хозяйственного» уничтожения отдельных видов животных и растений, отрицательных генетических последствий загрязнения природы отходами производственной деятельности человека, включая опасность генетического перерождения самого человека. Если люди не будут принимать меры по предотвращению загрязнения окружающей среды, то существующий экологический кризис может перерасти в экологическую катастрофу.
На территории России имеются особо охраняемые природные зоны, которые наименее загрязнены по мировым стандартам. Их необходимо беречь, так как через 5-10 лет они могут стать центром экологического возрождения всего живого.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – это объекты общенационального достояния, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, решениями органов государственной власти полностью или частично изъятые из хозяйственного использования с установлением режима особой охраны.
С учетом особенностей режима ООПТ и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоро-
вительные местности и курорты.
Сохранение и развитие системы ООПТ является приоритетным направлением экологической политики России.
1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ
В соответствии со ст. 61 Закона «Об охране окружающей природной среды» РФ в своей политике в области охраны окружающей среды руководствуется следующими положениями:
1. Государственными природными заповедниками объявляются изъятые навсегда из хозяйственного использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталоны естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных.
2. Государственные природные заповедники являются природоохранными научно-исследовательскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение типичных и уникальных экологических систем, генетического фонда живых организмов, естественного хода природных процессов и явлений.
3. В составе государственных природных заповедников выделяются биосферные заповедники, официально признанные ЮНЕСКО в качестве составных частей международной сети наблюдательных станций для слежения за изменениями состояния окружающей природной среды под влиянием человеческой деятельности.
4. Государственные природные заповедники образуются Правительством РФ, правительствами республик в составе РФ по представлению специально уполномоченных на то государственных органов РФ или республик в составе РФ с целью охраны природных комплексов, сохранения и воспроизводства дикого растительного и животного мира, изучения законов природы, контроля за состоянием окружающей природной среды и ее изменениями.
5. На территории государственного природного заповедника запрещается хозяйственная, рекреационная и иная деятельность, противоречащая целям заповедования или причиняющая вред окружающей природной среде. Научно-исследовательские, восстановительные, противопожарные работы не должны противоречить целям заповедования.
6. Для обеспечения заповедного режима вокруг территории заповедника создаются охранные зоны, в пределах которых запрещается деятельность, вредно влияющая на заповедный режим.
7. Соблюдение режима охраны заповедников обеспечивается службами охраны заповедников.
В РФ насчитывается более 90 заповедников, в том числе 18 биосферных, общей площадью 25-30 млн. га. Наиболее крупные заповедники: Алтайский, Байкало-Ленский, Баргузинский, Большой Арктический, Буреинский, Витимский, Кавказский, Командорский, Корякский, Кузнецкий Алатау, Лапландский, Магаданский, Олекминский, Саяно-Шушенский, Сихоте-Алинский, Таймырский, Усть-Ленский, Центрально-Сибирский, Юганский и др.
Ежегодно увеличиваются площади многих заповедников. Так, площадь Центрально-Ленского заповедника в Тверской области возросла на 3 тыс. га, Кавказского в Республике Адыгея – на 17, Кроноцкого в Камчатской области – на 43, Баргузинского в Республике Бурятия – на 111 тыс. га и др.
Ежегодно появляются три-четыре новых заповедника. Например, недавно созданы Тунгусский заповедник площадью 296,6 тыс. га, Корякский площадью 327,2 тыс. га, из них 83 тыс. га акватории Берингова моря, Ростовский площадью 9,5 тыс. га, Присурский площадью 9,025 тыс. га и др. Кроме того, открыт международный российско-финляндский заповедник «Дружба-2»; создаются международные заповедники в приграничных районах; российско-норвежский, российско-монгольский, российско-китайско-монгольский и др.
Несмотря на проводимую в России работу по открытию новых и увеличению площадей действующих заповедников, темпы развития их явно недостаточны для самой строгой и эффективной формы сохранения эталонных участков природы и охраны генетического разнообразия растений и животных.
В России государственные заповедники имеют статус природоохранных научно-исследовательских организаций и более 70 лет ведут долговременные научные исследования по единой программе «Летопись природы», а также исследования в рамках целевой научно-исследовательской программы «Экологическая безопасность России» и по другим программам. Итогом работы по названным и другим
программам являются внедрение в практику заповедного дела современных технологий сбора, анализа и распространения информации о состоянии природных комплексов, создание информационно-аналитической системы «Государственные заповедники» и специализированной подсистемы ЕГСЭМ «Заповедники России», пополнение баз данных о состоянии окружающей среды на территории заповедников. Результаты этих исследований используются для экологического мониторинга и контроля за состоянием природной среды, а также для обеспечения необходимой информацией федеральных и региональных органов охраны природы.
В заповедниках проводятся ботанические и зоологические исследования, создаются мини-лаборатории для оперативного анализа почв, вод, воздуха, функционируют метеопосты и метеостанции.
Особое место среди заповедников России занимают 18 биосферных, входящих в мировую сеть биосферных заповедников ЮНЕСКО. В шести из них функционируют станции комплексного фонового мониторинга, которые поставляют данные о химическом загрязнении эталонных заповедных экосистем.
В ряде заповедников имеются питомники, в которых сохраняется ценнейший генофонд, содержатся, изучаются и разводятся животные редких видов. Так, в Окском заповеднике расположены питомники зубров, журавлей и хищных птиц. В Приокско-Террасном заповеднике существует центральный зубровый питомник. Есть питомники в Воронежском, Дарвинском и Хинганском заповедниках.
В последнее время значительное место в работе научных отделов заповедников занимают прикладные исследования, результаты которых должны использоваться территориальными природоохранными органами и властными структурами при разработке и проведении политики рационального природопользования, принятии управленческих решений.
По материалам «Летописи природы» и сопряженных с ней исследований изданы информационно-справочные журналы, впервые объединяющие данные о состоянии биоты российских заповедников, а также позволяющие получить основные сведения о каждом заповеднике и направлении его научной деятельности.
В последние годы участились случаи использования заповедных территорий для хозяйственной деятельности. Так, расположенные рядом с Алтайским заповедником
совхозы Республик Тувы и Горный Алтай неоднократно использовали заповедные земли для выпаса крупного рогатого скота, овец и коз. Более того, в правительство Республики Горный Алтай поступают требования о предоставлении участков заповедника на берегу Телецкого озера совхозу «Чулышманский» для выпаса коз. В ряде случаев местные власти в угоду сиюминутным хозяйственным интересам пытаются закрыть заповедники.
В настоящее время в заповедниках слабо защищены животные и растения, занесенные в Красную книгу России: из 65 видов и подвидов млекопитающих охраняются только 37 (75%), из 109 видов птиц – 84 вида (82%), из 533 видов и подвидов редких растений – 65 (12%).
Для обеспечения надлежащей охраны территорий заповедников не хватает наличного штата сотрудников. На одного работающего в среднем приходится 3 тыс. га, а в отдельных местах – до 30-60 тыс. га. Уменьшение за последние годы финансирования заповедников, прекращение централизованного обеспечения их автотранспортом и материально-техническими ресурсами еще больше усугубляют положение. При существующих объемах финансирования заповедная система в России может утратить природоохранное значение.
Как показывает мировая практика, только полноценное государственное финансирование позволяет обеспечить функционирование и охрану территории подобных заповедников. Крайне недостаточное и нерегулярное финансирование системы отечественных заповедников за последние годы не только не обеспечивает нормального функционирования этой уникальной системы, но и способствует ее развалу и деградации.
2. ПРИРОДНЫЕ ЗАКАЗНИКИ И ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ
В соответствии со ст. 66 Закона «Об охране окружающей природной среды» РФ в своей политике в области охраны окружающей среды руководствуется следующими положениями:
1. Государственным природным заказником объявляется природный комплекс, предназначенный для сохранения или воспроизводства одних видов природных
ресурсов в сочетании с ограниченным и согласованным использованием других видов природных ресурсов.
2. Государственные природные заказники общереспубликанского значения образуются по представлению специально уполномоченных на то государственных
органов РФ в области охраны окружающей природной среды Правительством РФ: республиканского значения – правительствами республик в составе РФ; местного значения – решением местных органов власти по согласованию со специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей природной среды с целью сохранения или воспроизводства природных ресурсов, охраны естественных ландшафтов, рекреационных территорий, памятников природы, поддержания экологического равновесия.
3. На территории заказника запрещается хозяйственная, рекреационная и другая деятельность, если она противоречит целям организации заказника или причиняет вред окружающей природной среде.
4. Предприятия, учреждения, организации, на территории которых созданы заказники, обязаны принимать меры по соблюдению установленного для них режима охраны.
5. Решениями администрации сельскохозяйственных, лесохозяйственных, охотничьих и рыбохозяйственных предприятий, учреждений и организаций могут создаваться на закрепленных за ними землях внутрихозяйственные заказники с целью рационализации природопользования и сохранения особо ценных природных объектов и рационального использования природных ресурсов.
Относительно памятников природы в ст. 64 Закона «Об охране окружающей природной среды» предусматривается следующее:
1. Памятниками природы объявляются отдельные уникальные природные объекты и природные комплексы, имеющие реликтовое, научное, историческое, эколого-просветительское значение и нуждающиеся в особой охране государства.
2. Природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы по постановлению Правительства РФ, постановлением республик в составе РФ, решениями автономной области и автономных округов, краев, областей с
представлением специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны окружающей природной среды.
3. Природные объекты и комплексы, объявленные памятниками природы, полностью изымаются из хозяйственного использования. Запрещается любая деятельность, причиняющая вред памятнику природы и окружающей его природной среде или ухудшает его состояние и охрану.
4. Предприятия, учреждения, организации, на территории которых имеются природные объекты и комплексы, объявленные памятниками природы, несут полную ответственность за их состояние и охрану.
Под охраной органов лесного хозяйства находится около 2800 заказников и памятников природы. Общая площадь заказников составляет более 6,8 млн. га, а памятников природы – около 1 млн. га.
Заказники представляют собой природные комплексы, ценные в природоохранном, экологическом и эстетическом отношениях и предназначенные для сохранения, воспроизводства и восстановления одних видов природных ресурсов (объектов) в сочетании с ограниченным, регламентированным и рациональным использованием других. Их режим устанавливается индивидуальным положением по согласованию с землепользователями. Утверждено Типовое положение о государственных природных заказниках в РФ.
Памятники природы не являются самостоятельными юридическими лицами. Обеспечение установленных для них режимов охраны и использования возлагается на учреждения, на землях которых они находятся. Контроль за соблюдением режима охраны и использования должны выполнять государственные органы охраны природы.
Памятники природы в связи с меньшими по сравнению с другими особо охраняемыми территориями площадями и из-за отсутствия буферных охранных зон более уязвимы к антропогенным воздействиям.
Нарушение режима памятников природы наблюдаются повсеместно: браконьерский промысел, рубки, нерегулируемая рекреация. В результате этого до 25 % площадей памятников природы испытывает сверхдопустимые антропогенные нагрузки, вызывающие деградацию природных комплексов и объектов.
В целях совершенствования нормативной основы деятельности памятников природы утверждено Типовое положение о памятников природы в РФ.
В системе Департамента по рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхозприрода России действует около тысячи заказников общей площадью более 52 млн. га.
Абсолютное большинство памятников природы и заказников в лесном фонде создано решениями местных органов исполнительной власти с целью охраны мест обитания редких исчезающих видов растительного и животного мира (биологические памятники природы и заказники); болотных экосистем, имеющих большое значение в поддержании гидрологического режима в регионах (гидрологические заказники); ценных в рекреационном и эстетическом отношении ландшафтов (комплексные памятники природы и заказники). Под охраной лесхозов находятся также и отдельные геологические объекты (скальные обнажения, уникальные геоморфологические объекты, родники и пр.). Таким образом, памятники природы и заказники в лесном фонде распределены по профилю (в %): памятники природы биологические – 57, гидрологические – 10, геологические – 15, комплексные – 18, заказники биологические – 6, гидрологические – 8, комплексные – 86.
На севере европейской территории России наибольшее распространение имеют заказники гидрологического профиля, на юге – памятники природы биологического (охрана объектов растительного мира) профиля и комплексные, на Кавказе – зоологические памятники природы и заказники, в Сибири и на Дальнем Востоке преобладают комплексные памятники природы и заказники.
В памятниках природы и заказниках установлен и постоянно поддерживается режим невмешательства в процессы естественного развития природных сообществ, исключающий проведение рубок главного пользования, а в отдельных случаях и рубок ухода в высоковозрастных лесных насаждениях.
Наиболее значительными по количеству и занимаемой площади являются охотничьи заказники, основная задача которых состоит в долгосрочном резервировании и охране мест обитания особо ценных охотничьих животных с
целью обогащения фауны смежных угодий, а также путей массового перелета птиц и мест обитания видов, которым грозит или у которых уже наблюдается сокращение
численности до опасных пределов. Режим республиканских заказников предусматривает не только запрет охоты, но и существенное ограничение хозяйственной деятельности на их территории с учетом особенностей охраняемых видов животных. На территории большинства заказников, особенно республиканских, плотность охраняемых животных заметно выше, чем в степных
угодьях. Из заказников происходит постепенное естественное расселение животных на сопредельные территории.
Существенной проблемой для большинства заказников местного значения является отсутствие специальной службы охраны. Кроме того, недостаточен контроль деятельности заказников со стороны специально уполномоченных государственных органов по охране окружающей природной среды.
3. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ И МУЗЕИ-ЗАПОВЕДНИКИ
Национальные природные парки представляют собой изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное, эколого-просветительское, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, места для отдыха, туризма, экскурсий и просвещения населения.
Как правило, они включают в себя уникальные природные объекты, неповторимые ландшафты, музеи-заповедники и другие достопримечательности.
Национальные природные парки образуются по представлению специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды постановлениями Правительства РФ, правительств республик в составе РФ с целью охраны природы, в том числе традиционных мест проживания малочисленных народов Севера, в сочетании с экологическим воспитанием населения, организацией его отдыха и развития туризма.
На территориях национальных природных парков запрещается хозяйственная и иная деятельность, противоречащая целям и задачам организации парка, либо причиняющая вред окружающей природной среде.
Для охраны и рационального использования природных ресурсов на территориях национальных природных парков образуются зоны заповедного и заказного режимов, рекреационного использования. Вокруг парков создаются охранные зоны с ограниченным режимом природопользования. Соблюдение режима национального природного парка обеспечивается службой его охраны.
В России первые национальные парки были созданы в 1983 году – «Сочинский» на Черноморском побережье и «Лосиный остров» на территории Москвы и Московской области. В настоящее время на территории нашей страны насчитывается около 30
национальных природных парков общей площадью более 6 млн. га. Все национальные парки, за исключением двух («Лосиный остров» и «Переславский»), находятся в ведении Федеральной службы лесного хозяйства.
Принято решение о создании международного российско-американского парка «Берингийский мост» в районе Берингова пролива.
Национальные природные парки нередко подвергаются незаконной хозяйственной экспансии, в первую очередь со стороны местных органов власти.
В связи с правовой незащищенностью национальных парков из-за отсутствия должного правового обеспечения продолжается губительная для их природных комплексов разработка месторождений стройматериалов («Самарская Лука»), отчуждаются земельные участки («Прибайкальский», «Лосиный остров»), ведется выпас скота и применяются гербициды («Башкирия»), отводятся земли под садовые участки, огороды, гаражи («Сочинский», «Лосиный остров» и др.).
К сожалению, следует отметить, что за истекшие годы с начала организации системы национальных парков до настоящего времени нет ни одного парка с законченным процессом его становления. Наибольшие осложнения связаны с оформлением землеотводов.
Музеи-заповедники, в состав которых входят историко-мемориальные и литературные музеи, музеи-усадьбы, музеи под открытым небом и т.д., занимают особое положение среди охраняемых природных территорий. Они традиционно относятся к числу важнейших в государственной культурной политике историко-культурных комплексов со значительной природной составляющей. Их количество с каждым годом увеличивается, и сегодня насчитывается около 60 музеев-
заповедников РФ и около 30 музеев-усадьб Министерства культуры России. Среди них известные всему миру музеи-заповедники: «Московский Кремль», «Абрамцево», «Горки Ленинские», «Царицыно», «Владимиро-Суздальский», «Кижи», «Ясная Поляна»; музеи-усадьбы: « Измайлово», «Мураново» (усадьба Ф.И. Тютчева), «Останкино», «Усадьба Кусково», дом-музей В.И. Сурикова в Красноярске и др.
4. КУРОРТНЫЕ И ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЗОНЫ
Курортными и лечебно-оздоровительными зонами признаются особо охраняемые территории и участки водного пространства, обладающие природными лечебными свойствами, минеральными источниками, климатическими и иными условиями, благоприятными для лечения и профилактики заболеваний.
С целью сохранения природных свойств и лечебных средств курортных и лечебно-оздоровительных зон, предохранения их от порчи, загрязнения и преждевременного истощения устанавливаются округа санитарной охраны, в пределах которых запрещается проведение работ, загрязняющих почву, водные источники и воздух, причиняющих вред лесам и отрицательно влияющих на лечебные свойства и санитарное состояние особо охраняемой территории.
Порядок объявлений территорий природными и лечебно-оздоровительными зонами, режим их охраны определяются положением, утвержденным Правительством РФ. Порядок использования земель в указанных зонах устанавливается законодательством РФ и республик в составе РФ.
На территории России курортные и лечебно-оздоровительные зоны распределены неравномерно (таблица 1).
Таблица 1
Курортные и лечебно-оздоровительные зоны
Экономический район | Число курортов | Лечебный профиль |
Северо-Кавказский | 52 | Б,К,Г |
Восточно-Сибирский | 23 | Б,К,Г |
Уральский | 16 | Б,К,Г |
Северо-Западный | 13 | Б,К |
Западно-Сибирский | 10 | Б,К,Г |
Поволжский | 10 | Б,К,Г |
Центральный | 9 | Б,К |
Дальневосточный | 8 | Б,К |
Волго-Вятский | 5 | Б |
Северный | 3 | Б |
Центрально-Черноземный | 1 | Б |
Примечание: Б – бальнеологический, К – климатический, Г – грязелечебный
Месторождения минеральных вод и лечебных грязей, курортные парки, лечебные пляжи, прибрежные акватории морей, озер и водохранилищ, а также земли и воздушные бассейны курортов и лечебно-оздоровительных местностей крайне чувствительны к загрязнениям различного рода.
Систематические режимные наблюдения за экологическим состоянием и лечебными свойствами природных целебных факторов и окружающей природной среды на действующих курортах, а также на территориях лечебно-оздоровительных местностей в пределах России свидетельствуют о неблагополучной экологической обстановке. Основными причинами являются: тяжелая общая экологическая ситуация, сложившаяся во многих регионах расположения курортов, особенно в районах интенсивного промышленного и сельскохозяйственного освоения; сокращение (или прекращение) реализации мер по выводу предприятий с вредными производствами за пределы курортных территорий или по переводу их на более экологически чистые технологии; изношенность и нарушение режима функционирования очистных сооружений, канализационных, водопроводных и других систем в самих санитарно-курортных учреждениях; активизация деятельности садово-огороднических и дачных кооперативов, несанкционированного частного строительства, появление в пределах курортных территорий новых, не относящихся к курортному делу предприятий, в нарушение законодательных и нормативных требований выделение земельных участков в зонах
санитарной охраны под строительство, зданий – в аренду под коммерческие цели; повсеместное ослабление спроса за правонарушения в природопользовании и т.д.
На территории самого крупного в России эколого-курортного региона – Кавказских Минеральных Вод – более 40 промышленных предприятий. Выбросы загрязняющих веществ этими предприятиями в Пятигорске, Ессентуках и Железноводске достаточно велики. Неочищенные канализационные и дренажные сельскохозяйственные стоки, содержащие медь, нитраты, нитриты, нефтепродукты и фенолы в концентрациях, в десятки раз превышающих ПДК, попадают в основную реку региона Подкумок и ее притоки Ольховку, Березовую и др. Санитарно-бактериологическое состояние используемой для ванн воды основного источника «Нарзан» в Кисловодске нестабильно.
В Пятигорске наблюдается устойчивое бактериальное загрязнение радоновых вод близкоповерхностной циркуляции (до 60 % нестандартных проб), в Кисловодске – источника «Нарзан», где доля нестандартных проб достигла 80 %. Причины загрязнения в большом числе неканализованных домовладений и наличии сельскохозяйственных предприятий, расположенных в Ι и ΙΙ зонах округа санитарной охраны.
В Сочинском государственном национальном природном парке ежегодно проводятся промышленные и санитарные вырубки леса, нередко с превышением плана, что меняет режим месторождений подземных вод и приводит к интенсификации поверхностного стока.
Под интенсивным воздействием промышленных предприятий Владивостока и его пригородов находится Садгорская курортная зона в Приморском крае, омываемая водами Амурского залива. В залив систематически сбрасываются неочищенные бытовые и промышленные сточные воды общим объемом, превышающим 800 тыс. м3 в год, и содержащие более 600 т загрязняющих веществ (в том числе дизельное топливо, моторное масло, балластные воды). В водах залива содержание фенолов превышает ПДК в 4-5 раз, а нефтепродуктов – в 25 раз.
В ряде регионов России отмечается значительное накопление в лечебных грязях пестицидов, например, на плесе Глубокий (курорт Ейск в Краснодарском крае), в озере Немега (Бологовский район в Тверской области), в озере Утиное (курорт
Паратунка на Камчатке), а также техногенных радионуклидов (стронция-90) – в лимане Цокур (Темрюкский район в Краснодарском крае), торфянике Варзи-Ятчи (курорт Варзи-Ятчи в Удмуртии).
Однако за последние годы наблюдаются случаи улучшения экологической ситуации и восстановления лечебных свойств природных факторов, что обусловлено общим уменьшением заполняемости санитарно-курортных учреждений, значительным сокращением потребления лечебных минеральных вод и грязей, снижением антропогенной нагрузки на курортные земли, пляжи, самозакрытием некоторых промышленных предприятий и сокращением применения пестицидов и удобрений в сельском хозяйстве. Так, зафиксировано восстановление количества радона на курорте Белокуриха в Алтайском крае и сероводорода в естественных источниках курорта «Горячий ключ» в Краснодарском крае, уменьшение содержания пестицидов в Кизилташском лимане в Краснодарском крае, стабилизация уровня воды в озере Тамбукан в Ставропольском крае, нормализация санитарных показателей в Сестрорецком месторождении гиттиевых глин под Санкт-Петербургом.
Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1996 года № 101 «О федеральной целевой программе «Развитие курортов федерального значения» в числе других работ предусмотрено продолжение деятельности по улучшению экологического состояния территорий наиболее значимых в России курортов и лечебных местностей, по сохранению от порчи и загрязнения природных лечебных факторов. Намечены также работы по выявлению новых территорий, пригодных для курортного освоения и призванных хотя бы частично заменить традиционные для российских граждан курортные регионы Крыма, Одессы, Прибалтики и Закавказья. В частности, предполагается расширить территорию курорта Анапа, освоить в лечебно-оздоровительных целях побережье Таманского залива, выявить новые курортные территории в средней полосе России, как наиболее привычные для большей части ее населения и стабильные в политическом отношении. Особое место среди таких территорий должен занять Валдайско-Селигерский регион, располагающий живописными ландшафтами, водными пространствами, привычным, не требующим адаптации у многих миллионов россиян климатом, большими
ресурсами минеральных вод для лечебного питья и ванн, многочисленными месторождениями лечебных торфяных и сапропелевых грязей. Лечебно-оздоровительными местностями могут также стать такие известные природные объекты, как озеро Увильды на Урале, озеро Берчикуль в Кузбассе, озеро Байкал в Восточной Сибири, долина Паратунки на Камчатке и др. Некоторые из них в настоящее время частично или полностью учтены как особо охраняемые территории иного значения (заповедники, заказники, национальные парки и т.д.). В связи с этим для каждого из этих объектов потребуется определить приоритетное направление дальнейшего использования, после чего новые лечебно-оздоровительные местности должны передаваться под курортное освоение или зачисляться в резерв и охраняться путем установления для них округов санитарной (горно-санитарной_ охраны и включения в общегосударственный мониторинг.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Как показывает накопленный мировой опыт, для эффективной охраны природы в каждой стране и во всем мире необходимо, чтобы была принята комплексная система мер, в том числе:
→ правовых – разработка и принятие соответствующего пакета законов;
→ политических – заключение и выполнение международных экологических соглашений;
→ организационных (производственных) – контроль за состоянием окружающей среды (мониторинг), экологическая экспертиза проектов с участием населения, создание системы очистки, переработки отходов;
→ экономических – финансирование природоохранных мер, разработка системы штрафов за загрязнение природы;
→ социально-психологических – экологическое образование молодежи и взрослых, особенно управленцев и производственников, формирование общественного мнения и общественной активности в области охраны природы.
Люди должны осознать, что ухудшение состояния окружающей среды представляет значительно большую угрозу для их будущего, чем даже военная агрессия. Каждый человек должен заботиться об обеспечении здоровой окружающей среды для себя, детей, внуков здоровой и достойной жизни; постоянно защищать растительный и животный мир, воздух, воду и почву от вредных последствий хозяйственной деятельности.
Сейчас много дискуссий ведется по проблемам окружающей среды, и это доказывает, что возрастает осознание ответственности за сохранение природы и ее рациональное использование. Но от осознания до правильного «экологически безопасного» поведения – большой путь, который будет пройден только в том случае, если мы станем глубже понимать существующие проблемы, и одновременно научимся распознавать сложные взаимосвязи между окружающей природой и развитием общества и будем стремиться к правильным решениям.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России: Учебное и справочное пособие. – 3-е изд. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 672 с.: ил. ISBN 5-279-02462-7
2. Хотунцев Ю.Л. Экология и экологическая безопасность: Учебное пособие для студентов высш. пед. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 480 с. ISBN 5-7695-0870-1
3. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология: Учебное пособие. – М.: 1998. – 455 с.
4. Величковский Б.Т., Суравегина И.Т., Ципленкова Т.Т. Здоровье и окружающая среда. – М.: Экология и образование, 1992. – 158 с.