Реферат

Реферат Отраслевые целевые программы в сельском хозяйстве

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 15.3.2025





Министерство сельского хозяйства РФ

ФГОУ ВПО «Пензенская государственная сельскохозяйственная академия»

Кафедра «Организация производства»
Реферат

на тему:

«Отраслевые целевые программы в сельском хозяйстве»
                                                        
ПЕНЗА, 2010
 О
траслевая целевая программа "Развитие  свиноводства в Российской Федерации на 2010 -  2012 годы".


Целью Программы является развитие свиноводческого подкомплекса России и увеличение производства свинины с 2,04 млн. тонн в 2008 году до 2,7 млн. тонн в убойной массе в 2012 году с перспективой доведения к 2020 году производства мяса в убойном весе при умеренном сценарии до уровня 3,96 млн. тонн, при инновационном сценарии - до 5,6 млн. тонн.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

- структурная специализация и обновление племенного потенциала российского свиноводства, повышение конкурентоспособности и экономической эффективности производства свинины;

- создание и развитие сети селекционно-генетических центров и племенных хозяйств с технологическим потенциалом;

- реконструкция действующих и создание новых производственных мощностей в товарном свиноводстве в рамках различных организационных моделей и форм хозяйственной деятельности;

- строительство и реконструкция предприятий по убою и мясопереработке;

- развитие кормовой базы отечественного свиноводства, повышение качества кормов;

- разработка и внедрение современных стандартов качества и технического регламента производства свинины;

- осуществление мероприятий по организационному развитию в свиноводческом подкомплексе России.

Также необходимо решение комплекса задач по кадровому обеспечению свиноводческого подкомплекса и по развитию научно-технической и инновационной деятельности.

Достижение поставленной цели путем реализации перечисленных выше задач позволит относительно быстро решить проблему обеспечения страны высококачественной свининой.

Объем производства свинины отечественными сельхозтоваропроизводителями за период 2010 - 2012 годов должен увеличиться и достигнуть 2,7 млн. тонн. Будут сформированы предпосылки для дальнейшего развития отечественного свиноводства с перспективой производства к 2020 году от 3,96 до 5,6 млн. тонн свинины, что внесет заметный вклад в улучшение качества питания населения страны, упрочит продовольственную безопасность России. При достижении этой цели Россия к 2020 году сможет переместиться на IV-е место в мире по объемам производства мяса, опережая Германию и Индию и уступая лишь Китаю, США и Бразилии.

Решение перечисленных выше задач должно опираться на функционально эффективный и сбалансированный по ресурсам план программно-целевых действий.

В рамках данного плана развития свиноводческого подкомплекса планируется углубление специализации и увеличение мощности выращивания и откорма свиней по всем группам товаропроизводителей. Для укрепления селекционно-генетической основы свиноводческого подкомплекса предусматриваются создание селекционно-генетических центров по свиноводству (далее - СГЦ) и модернизация племенных хозяйств, приобретение чистопородных животных у ведущих мировых компаний, совершенствование перспективных отечественных пород свиней.

За период реализации Программы будет создана база для устойчивого производства свинины на основе продуманной и сбалансированной эксплуатации материальных и воспроизводимых природных ресурсов свиноводческого подкомплекса России, селекционно-генетической работы, максимального использования технического и кадрового потенциала, эффективной политики в области кормового и материально-технического обеспечения отрасли и реализации ее продукции. Существенно возрастет объем валового продукта отрасли, будет внесен заметный вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны, увеличение занятости сельского населения, развитие социально-культурной сферы животноводческих хозяйств, реализованы актуальные проекты в сферах организационного развития отрасли и НИОКР.

Основным индикатором Программы является показатель объема производства свинины всеми категориями сельхозтоваропроизводителей России. Данный индикатор, в свою очередь, определяет вспомогательные индикаторы - показатели численности свиней, валовую стоимость продукции отрасли, размер платежеспособного спроса на корма, потребность в рабочей силе, уровень отчисляемых налогов и т.д.

Основной и вспомогательный индикаторы рассчитываются на основе данных государственной статистики и отраслевого учета.

 Отраслевая целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Российской Федерации на 2009 - 2012 годы"

Цель и задачи Программы:


Создание экономических и технологических условий

устойчивого развития отечественной отрасли  молочного скотоводства и увеличения объемов     



производства молока с 32,2 млн. тонн в 2007 г. до 37 млн. тонн в 2012 году.                       

37 млн. тонн в 2012 году.                       

Для достижения намеченной цели необходимо       

решение следующих задач:                        

Задача 1. Укрепление племенной базы молочного  скотоводства.

Задача 2. Увеличение производства молока и  ускоренное развитие молочного скотоводства в       

рамках реализации региональных программ развития молочного скотоводства, поддерживаемых на конкурсной основе.

- Задача 3. Реализация мер по регулированию     рынка молока .                                    



Ожидаемые результаты реализации Программы

и целевые индикаторы
Результат реализации Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

В период реализации отраслевой целевой Программы будут задействованы механизмы устойчивого развития молочного скотоводства и создана база для обеспечения населения страны молоком отечественного производства.

Реализация Программы предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся в России ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. Научно-технический прогресс в отрасли будет осуществляться через ряд актуальных проектов по кадровому обеспечению отрасли и в сфере НИОКР.
 Отраслевая целевая программа "Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010 - 2012 годы"

Цели и задачи программы

Увеличение производства сахара из сахарной свеклы, улучшение снабжения населения и перерабатывающей промышленности сахаром и максимальное сокращение его импорта.

Доведение к 2012 году доли производства сахара, произведенного из сахарной свеклы, в общем объеме производства до 67%.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- увеличить производство фабричной сахарной свеклы с заданными качественными показателями, применяя семена современных сортов и гибридов;

- сократить потери сахарной свеклы при хранении до 3%;

- обеспечить модернизацию материально-технической базы отрасли по производству и обработке семян сахарной свеклы;

- осуществить новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение сахарных заводов и заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы на основе инновационных технологий и ресурсосберегающего оборудования;

- обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при переработке сырья;

- уменьшить энерго- и водопотребление и обеспечить улучшение экологической обстановки в промышленных зонах предприятий за счет комплексной переработки сырья с использованием современных технологий;

- расширить диверсификацию производства для повышения конкурентоспособности вырабатываемой продукции;

- сформировать организационно-экономические механизмы в сфере производства, заготовки и переработки сахарной свеклы, направленные на стимулирование производства в основных звеньях свеклосахарного подкомплекса;

- принять долгосрочный и эффективный механизм таможенно-тарифного регулирования импорта сахара-сырца в условиях функционирования Таможенного союза Россия - Казахстан - Белоруссия.

Реализация предлагаемых целевых установок обеспечит устойчивое развитие сырьевой базы и создание нового технологического уклада сахарной промышленности на основе внедрения достижений научно-технического прогресса.

Создание современной инфраструктуры свеклосахарного подкомплекса позволит активно вовлекать в хозяйственный оборот вторичные ресурсы и решать вопросы улучшения экологической ситуации в промышленных зонах предприятий.

Государственная поддержка намечаемых программных мероприятий обеспечит снижение уровня импортной зависимости с целью достижения параметров продовольственной безопасности.

Ожидаемые результаты и целевые индикаторы

    Программой предусмотрена система мер по интенсификации производства семенного материала и сахарной свеклы в наиболее благоприятных для ее выращивания регионах, строительство современных и увеличение мощности действующих сахарных заводов и заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы.

В результате реализации программных мероприятий будет обеспечено к 2012 году:

- производство сахарной свеклы в объеме 36,2 млн. т при средней сахаристости корнеплодов 17,3%; заготовки - 31,4 млн. т;

- выработка сахара из отечественного сырья в объеме 4,32 млн. т, что составит 73% внутреннего потребления сахара;

- обеспечение наращивания производственных мощностей по переработке сахарной свеклы до 385,96 тыс. тонн свеклы в сутки;

- среднедушевое годовое потребление сахара прогнозируется в количестве 38 - 39 килограммов;

- снижение расхода условного топлива при переработке сахарной свеклы на 0,2% и обеспечение общего расхода условного топлива по сахарной промышленности до уровня 4,8% к массе перерабатываемой свеклы;

- уменьшение потерь сахарной свеклы при хранении до 3%, уменьшение потерь сахара при переработке сахарной свеклы до 2,15% к массе перерабатываемой свеклы;

- повышение рентабельности производства до 6% и роста производительности труда на 18%;

- за счет внедрения оборотных систем водоснабжения сахарных заводов и введения в эксплуатацию современных сооружений для очистки сточных вод высвободить территории, занимаемые очистными сооружениями, для сельскохозяйственного производства 0,45 тыс. га;

- улучшение основных технико-экономических показателей переработки сахарной свеклы до уровня, определенного целевыми индикаторами Программы

 Отраслевая целевая программа "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 - 2011 годы"

Цель Программы:

Создание экономических и финансовых предпосылок для развития и распространения семейных молочных животноводческих ферм на базе КФХ.

Достижение вышеуказанной цели позволит получить следующие результаты:

- увеличение производства отечественного сырого молока;

- увеличение поголовья коров молочной породы;

- распространение передового опыта организации семейных молочных животноводческих ферм на базе КФХ;

- рост занятости сельского населения;

- появление мультипликативного эффекта для развития смежных подотраслей АПК (производство кормов, переработка молока и др.);

- создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий.

Задачи Программы

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

- реализация пилотных проектов по созданию и комплектации семейных молочных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов на базе малых форм хозяйствования в субъектах Российской Федерации при условии их окупаемости;

- тиражирование и распространение положительного опыта семейных молочных животноводческих ферм на базе КФХ во все субъекты Российской Федерации.

Задача 1. Реализация пилотных проектов по созданию и комплектации семейных молочных животноводческих ферм на базе КФХ в субъектах Российской Федерации за счет кредитов ОАО "Россельхозбанк" и поставок по лизингу ОАО "Росагролизинг".

Механизм:

- разработка типовых проектов и каталогов проектов молочных животноводческих ферм для КФХ;

- строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация 300 новых молочных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов для КФХ.

Аналитический показатель:

- создание 300 новых семейных молочных животноводческих ферм на базе КФХ не менее чем в 5 субъектах Российской Федерации;

- увеличение объема производства молока, произведенного в КФХ, на 165 тыс. тонн в год

- увеличение поголовья коров молочной породы - на 30 тыс.

Задача 2. Тиражирование и распространение положительного опыта семейных молочных животноводческих ферм на базе КФХ на всю Россию.

Механизм:

- изучение, обобщение опыта и оценка эффективности реализации пилотного проекта по созданию и комплектации семейных молочных животноводческих ферм на базе КФХ;

- тиражирование и распространение положительного опыта семейных молочных животноводческих ферм на базе КФХ во все субъекты Российской Федерации.

Аналитический показатель:

- увеличение количества семейных молочных животноводческих ферм в России, организованных в рамках настоящей Программы, до 3000 (распределение по субъектам и общее количество ферм будет определено по итогам реализации пилотных проектов).

            Ожидаемые результаты и целевые показатели:

Результат реализации Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

Создание 300 новых семейных молочных животноводческих ферм на базе малых форм хозяйствования в 2009 - 2011 годах приведет к следующим положительным социально-экономическим результатам:

1. Увеличение объема производства молока, произведенного в малых формах хозяйствования, на 165 тыс. тонн в год.

При прогнозируемом удое с одной коровы 5500 литров молока в год увеличение валового надоя молока в год составит 165 тыс. т. Исходя из средней цены продажи молока в 2009 - 2011 годах с учетом переработки 20 руб. за кг, дополнительное увеличение выручки от реализации молока составит 3300 млн. руб. в год;

2. Увеличение поголовья коров молочной породы без учета шлейфа - на 30 тыс. голов, с учетом нетелей - на 36 тыс. голов;

3. Распространение передового опыта организации семейных молочных животноводческих ферм на базе КФХ на новые хозяйства и получение возможности использования каталога проектов животноводческих ферм для строительства новых объектов;

4. Создание не менее 1500 рабочих мест (5 дополнительных рабочих мест на каждую ферму);

5. Внедрение высокопроизводительной техники и инноваций в отечественное производство сырого молока;

6. Развитие местной строительной индустрии и положительного мультипликативного эффекта на смежные отрасли и подотрасли АПК (производство кормов, переработка молока, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники);

7. Возможность привлечения крупных инвесторов для строительства перерабатывающих молоко мощностей из-за улучшения качества местной молочной сырьевой базы;

8. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах;

9. Создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности;

10. Получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;

11. Достижение экологического эффекта в виде минимизации нагрузок животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования по переработке продуктов жизнедеятельности КРС, а также равномерного размещения животноводческих ферм по территории России.

 

Отраслевая целевая программа "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в АПК на 2009 - 2011 годы"

Цели и задачи Программы:

Повышение производительности и устойчивости крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования.

Достижение вышеуказанной цели позволит достичь следующих результатов:

- Увеличение объемов сельскохозяйственного производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и других малых формах хозяйствования;

- Повышение уровня жизни сельского населения;

- Улучшение социального климата в сельской местности;

- Рост занятости сельского населения и снижение скрытой безработицы.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

- Создание условий для развития инфраструктуры сбыта, первичной переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции;

- Стимулирование инноваций в деятельности КФХ и других МФХ;

- Повышение привлекательности института КФХ;

- Облегчение доступа КФХ и других МФХ, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - СПоК) к финансовым ресурсам.

Задача 1: Создание условий для развития инфраструктуры сбыта, первичной переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции.

Механизм:

- Субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным КФХ и СПоК на реализацию инвестиционных проектов, направленных на создание инфраструктуры для первичной переработки, хранения и транспортировки продукции КФХ и других МФХ.

Аналитический показатель:

- 10% производимой КФХ и другими МФХ продукции реализуется через сельскохозяйственные потребительские кооперативы, в которых состоит более 10% действующих КФХ и других МФХ;

- Обеспеченность КФХ складской инфраструктурой увеличится:

- зернохранилищ - на 50 тыс. т за 3 года (оценочно на 1,4%);

- картофелехранилищ - на 21,5 тыс. т за 3 года (оценочно на 41,65%);

- овощехранилищ - на 6 тыс. т за 3 года (оценочно на 21,1%).

Задача 2: Стимулирование инноваций в деятельности КФХ и других МФХ.

Механизм:

- Стимулирование КФХ, применяющих высокопродуктивные породы животных и семена сортов сельскохозяйственных культур.

Аналитический показатель:

- 20% КФХ используют высокопродуктивные породы животных и высокоурожайные сорта сельскохозяйственных культур.

Задача 3: Повышение привлекательности института КФХ.

Механизм:

- Оптимизация системы обязательной отчетности КФХ и других МФХ перед органами государственной власти и местного самоуправления.

Аналитический показатель:

- внедрение результатов НИР по проведению научных исследований и разработки рекомендаций по стимулированию создания гражданами, ведущими ЛПХ, крестьянских фермерских хозяйств (КФХ).

Задача 4: Облегчение доступа КФХ и других МФХ, а также СПоК к финансовым ресурсам.

Механизм:

- Субсидирование части процентной ставки по кредитам, выданным вновь создаваемым, а также действующим КФХ на приобретение материально-технических ресурсов, на строительство животноводческих помещений.

Аналитический показатель:

- Удельный вес просроченной и безнадежной задолженности в общем объеме выданных кредитов не более 7%.

Ожидаемые результаты и целевые показатели:

Результат реализации Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

В период реализации Программы будут разработаны механизмы и созданы экономические и институциональные условия для повышения производительности и устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в АПК.

Реализация Программы предусматривает увеличение доли и сбалансирование использования имеющихся в России земель сельскохозяйственного назначения, увеличение объемов производства КФХ и других МФХ, улучшение социального климата и повышение уровня жизни сельского населения, технологическое обновление ведения сельского хозяйства в целях повышения устойчивости и конкурентоспособности КФХ и МФХ, более полное использование предпринимательской творческой энергии сельских жителей за счет стимулирования создания КФХ.


При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий и рост занятости сельского населения и снижения скрытой безработицы. Научно-технический прогресс в отрасли будет осуществляться через ряд актуальных проектов по кадровому обеспечению отрасли и в сфере НИОКР.

Важнейшую роль в достижении ожидаемых результатов выполняет создание новых и совершенствование имеющихся механизмов финансово-кредитной поддержки КФХ и МФХ, создание условий для развития инфраструктуры сбыта, первичной переработки и хранения сельхозпродукции, а также стимулирование инноваций в деятельности КФХ и МФХ.

Согласно расчетам, при развитии отрасли по инерционному сценарию, то есть при текущем уровне поддержки государства КФХ и МФХ, в 2008 - 2011 гг. в сложившихся социально-экономических условиях количество КФХ будет продолжать снижаться, а площади земель сельхозназначения в их пользовании останутся на прежнем уровне. Улучшение социального климата и внедрение инноваций в деятельность КФХ и МФХ может потребовать десятки лет.

Для дальнейшего и более эффективного использования имеющегося потенциала развития КФХ и МФХ необходима дополнительная государственная поддержка.

По итогам реализации данной программы социально-экономическая ситуация в секторе КФХ и других МФХ должна улучшиться.
 Отраслевая целевая программа "Развитие мясного скотоводства России на 2009 - 2012 годы"

Цель Программы - создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отечественной крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели - создания эффективно развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для импортозамещения.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка региональных программ и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

Задача 1. Формирование племенной базы мясного скотоводства.

Задача 2. Увеличение производства конкурентоспособной говядины в рамках региональных программ развития мясного скотоводства, прошедших конкурсный отбор.

Ожидаемые результаты Программы и целевые индикаторы:

Результат реализации Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

В период реализации Программы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора, не имеющего альтернативы в отечественном животноводстве в обеспечении населения страны этим видом мяса преимущественно за счет отечественного производства.

Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.

Реализация Программы предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся в России ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
 Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы

Целями Программы на 5-летний период являются:

устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в рамках следующих подпрограмм (направлений):

создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение улучшения к 2012 году жилищных условий в сельской местности (увеличение ввода и приобретения жилья в 3,7 раза по отношению к 2006 году);

повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66 процентов, а уровня газификации домов природным газом - до 60 процентов за счет восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села, улучшения кадрового и информационного обеспечения отрасли;

улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства с охватом к 2012 году 95 процентов субъектов Российской Федерации, привлечения союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей к участию в формировании государственной аграрной политики;

обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства, на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 13 процентов, а также на основе доведения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посева, до 15 процентов (научно обоснованная норма);

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади до 40 процентов;

совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки, применение механизма таможенно-тарифного регулирования импорта продукции, разработку стандартов на сельскохозяйственную продукцию, а также доведение доли российских продовольственных товаров в розничной торговле продовольственными товарами до 70 процентов.


1. Курсовая на тему Привод с одноступенчатым цилиндрическим косозубым редуктором и клиноременной передачей
2. Кодекс и Законы Виды административных взысканий 2
3. Курсовая Прямой маркетинг как средство повышения продаж
4. Реферат на тему Понятия дегазация и дезактивация Технические средства специальной обработки
5. Реферат Внутрихозяйственный финансовый контроль
6. Статья на тему Родство - священная вещь
7. Курсовая Оценка влияния темперамента на поведение человека
8. Диплом на тему Сонячне затемнення
9. Реферат на тему The 2000 Presidential Election Essay Research Paper
10. Реферат на тему Mental Disorders Essay Research Paper There are