Реферат Теоретические подходы к понятию рынка и экологической безопасности
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
1.
2.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПОНЯТИЮ РЫНКА И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
2.1. ПОНЯТИЕ РЫНКА И ЕГО КЛАССИФИКАЦИЯ
Ресурсы, которыми обладает общество, всегда ограничены. Поэтому
каждое государство должно выбирать, как использовать эти ресурсы, на производство каких товаров и услуг их направить. Решение относительно того, что, как и для кого производить в условиях рыночных отношений является результатом взаимодействия продавцов и покупателей на рынке. Рынок ассоциируется с рыночной экономикой в целом, становится
сокращением термина «рыночная экономика». Однако рыночная экономика предполагает высокий уровень развития рынка и ей характерны такие основные черты, как свобода предпринимательства, свободное ценообразование (исключается государственное вмешательство в процесс установления цен на многие виды товаров, цены дают обширную оперативную информацию о спросе и предложении товаров, об издержках производства, о положении на рынках отдельных регионов, страны и мирового сообщества); конкуренция (регулирует цены и количество производимых товаров). В конечном итоге любой субъект, преследуя свои собственные интересы, более действенным образом служит интересам общества.
Рынок – понятие многомерное. В узком понимании его можно
рассматривать как любое место торговли (обмена) товарами и услугами. В более широком смысле рынок – совокупность процессов торговли, актов купли- продажи, вне зависимости от того, где они происходят.
Рынок – это совокупность экономических отношений по поводу купли-
продажи товаров и услуг по ценам, устанавливающимся на основе спроса и предложения в результате конкуренции.
Объектами рынка являются товары и деньги. В условиях развитых
рыночных отношений в качестве товаров выступает не только производимая продукция (товары и услуги), но и факторы производства (земля, труд, капитал). В качестве денег при этом обычно рассматриваются все финансовые активы, важнейшими из которых являются сами деньги.
Субъектами рынка являются продавцы и покупатели. В качестве продавцов и покупателей выступают домохозяйства, фирмы (предприятия, бизнес), государство (правительство).
Не смотря на отсутствие общепринятой классификации рынков, их можно разделить на группы по определенным признакам:
1. Организационный признак (степень ограничения конкуренции)
2. Пространственный признак
- Местный рынок
- Региональный рынок
- Национальный рынок.
- Рынок покупателей;
- Рынок продавцов;
- Рынок государственных учреждений;
- Рынок промежуточных продавцов – посредников и др.
3. Функциональный признак (экономическому назначению объектов рыночных отношений)
- Рынок товаров и услуг
- Рынок труда
- Финансовый рынок
- Информационный рынок
- Рынок недвижимости
- Валютный рынок
Помимо этого рынок делится:
По характеру продаж:
- Оптовый
- Розничный
- Фьючерсный
По степени регулируемости:
- Регулируемый
- Не регулируемый
По уровню насыщения:
- Равновесный
- Избыточный
- Дефицитный
По соответствию законодательным нормам:
- Легальный
- «Черный»
По товарным группам:
- Рынок товаров производственного назначения;
- Рынок потребительских товаров (например, продовольствия);
- Рынок сырья и материалов и т.д.
По степени зрелости:
- Неразвитый рынок;
- Развитый рынок;
- Формирующийся рынок.
По характеру ассортимента товаров:
- Замкнутый рынок, на котором представлены товары только первого производителя;
- Насыщенный рынок, на котором представлено множество сходных товаров
многих производителей;
- Рынок широкого ассортимента, на котором есть ряд видов товара, связанных между собой и направленных на удовлетворение одной или
нескольких связанных между собой потребностей;
- Смешанный рынок, на котором имеются разнообразные товары, не
связанные между собой.
По отраслевому признаку:
- Рынок автомобилей;
- Рынок нефти;
- Рынок компьютерной техники и т.д.
В настоящее время всё большую актуальность и значимость приобретает рынок продовольственных товаров (рынок экологически чистой продукции). Развитие производства продуктов питания в стране происходит главным образом под воздействием формирующегося отечественного рынка продовольственных товаров. Это обусловливает решение комплекса экономических и производственных задач, стоящих перед производителями продуктов питания, включающего достижение баланса между интересами предпринимательства и обеспечение благоприятного качества окружающей среды, создание эффективного механизма взаимодействия природоохранных и рыночных структур, занятых в сфере экологии, а также механизма стимулирования и поддержки экологического бизнеса.
Сегодня страны с переходной экономикой пытаются определить направления действий, которые позволили бы им конкурировать на равных с экономически развитыми государствами. Одним из таких направлений как раз и может быть производство экологически чистой продукции.
Рынок экологически чистой продукции – качественно иной рынок продукции и услуг, гарантирующий потребителю более высокое качество потребляемых товаров.
«Экологически чистое производство» есть новый способ производства товаров и оказания услуг, целью которого является полное изменение настоящего экологически разрушительного производства и привычек потребления.
Массовое промышленное производство продуктов стало настораживать потребителей. Скандалы, связанные с мясной продукцией, и тенденции в области здравоохранения в последние годы способствовали бурному развитию сектора экологически чистых продуктов. Кризис доверия к традиционным продуктам в промышленно развитых странах привел к возрождению интереса к местным продуктам и солидарности с местными производителями.
У экологических продуктов заметно изменился имидж: они перестали быть нишей для «экологических фанатиков», превратившись в образ жизни клиентов, которые следят за своим здоровьем, заботятся о сохранении окружающей среды.
Объем мирового рынка экологически чистых продуктов по некоторым оценкам превысил $30 млрд. В последние 10 лет спрос на экологически чистую пищу удвоился, и ожидается, что по прогнозам экспертов, рынок экологически чистой продукции к 2020 году может достичь оборота в $200– 250 млрд. в год. Самая крупная доля рынка приходится на розничный сектор. В общественном питании использование таких продуктов пока еще встречается редко, однако все больше европейцев начинают думать о здоровом образе жизни, охране окружающей среды и гуманном обращении с животными. А это значит, что экологически чистые продукты будут все более популярными. Вместе с тем, потребность в экологически чистых продуктах во Франции удовлетворяется лишь на 36-40%, в Италии – немного выше, в Германии – ниже.
Очевидно, что процветание предприятия непосредственно связано с благополучием потребителя, что отражается в форме платежеспособного спроса. В связи с этим, «экологическая чистота» как концепция продвижения приносит в настоящее время миллиарды.
Производимые продукты оказывают существенное влияние на всю биосферу, принося как положительные, так и отрицательные влияния. Поэтому одним из направлений развития рынка экологических товаров, работ и услуг является производство и поставка на рынок экологически благоприятных товаров, в том числе чистых экологических продуктов питания, биопродуктов. Следует так же отметить, что экологически чистые продукты, полученные без применения химических удобрений, кормов, ядохимикатов, в последнее десятилетие находят все больше приверженцев как среди фермеров, так и среди потребителей готовой продукции.
Многие потребители обращают внимание на то, являются ли продукты и товары, которые они покупают, экологически чистыми и безопасными для окружающей среды. То есть, следует отметить, что происходит возрастающее значение экологической безопасности продовольственных продуктов.
2.2. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Человек по своей природе стремится к состоянию защищенности и хочет сделать свое существование максимально комфортным. С другой стороны, мы постоянно находимся в мире рисков. Угроза исходит и от криминогенных элементов, и от горячо любимого правительства, способного проводить непредсказуемую политику, существует риск заболеть инфекционным заболеванием, риск возникновения военного конфликта, риск несчастного случая. Сегодня все это воспринимается естественно и не кажется чем-то надуманным, потому что все эти события, угрожающие нашей безопасности, вполне вероятны и, более того, уже случались на нашей памяти. Следовательно, проводятся профилактические мероприятия по снижению этих рисков, и каждый в состоянии их назвать.
В последнее время угроза для безопасности и комфортного существования человека начинает исходить от неблагоприятного состояния окружающей среды. В первую очередь, это риск для здоровья. Сейчас уже не вызывает сомнения, что загрязнение окружающей среды способно вызвать ряд экологически обусловленных заболеваний и, в целом, приводит к сокращению средней продолжительности жизни людей, подверженных влиянию экологически неблагоприятных факторов. Именно ожидаемая средняя продолжительность жизни людей является основным критерием экологической безопасности.
Под экологической безопасностью понимается степень адекватности экологических условий задачам сохранения здоровья населения и обеспечение длительного устойчивого социально-экономического развития.
Рынок продовольственных товаров становится все более важной глобальной проблемой. Она не только касается здоровья людей, но и оказывает большое воздействие на экономику стран. Продукты питания во все времена были одной из важнейших составляющих жизни людей. Потребители заинтересованы в получении качественных и безопасных для здоровья продуктов, а производители стремятся в максимальной степени удовлетворить желания потребителя – таковы реалии рыночной экономики.
Говоря об экологической безопасности пищевых продуктов имеется в виду защищенность жизненно важных экологических интересов человека, прежде всего его прав на чистую, здоровую, благоприятную для жизни окружающую среду. А из определения маркетинга известно, что основной задачей его является удовлетворение нужд и потребностей потребителя.
Современные проблемы в экологии питания возникли относительно недавно. Рост уровня загрязнения окружающей среды, а также появление огромного количества новых пищевых добавок вызвало необходимость создания международного пищевого законодательства, ужесточающего требования к безопасности продуктов питания.
Качество продуктов питания является неотъемлемой составляющей существования, благополучия и качества жизни, включенной в непрерывное развитие и уделяющей особое внимание защите природы и окружающей среды, а также региональным демографическим и экономическим условиям, так как с продуктами питания в организм человека могут поступать значительное количество веществ, опасных для его здоровья. Все чаще население промышленно развитых стран страдает болезнями, связанными с пищевым отравлением.
Вмешательство человека в окружающую среду обусловило загрязненность пищевого сырья и продуктов питания. Обеспокоенность безопасностью потребительских свойств продуктов питания никогда еще не была настолько высокой.
Значительные кризисы в сфере производства продуктов питания за последние годы зародили сомнения в сознание потребителей и породили недоверие к продуктам, поставляемым на рынок. Безопасность продуктов питания постоянно находится в центре внимания.
В связи с индустриализацией и химизацией промышленного производства, использованием новых технологий за последние годы значительно увеличилось поступление тяжелых металлов в окружающую среду и по пищевым цепочкам в организм человека. Таким образом, повседневное ухудшение экологической ситуации приводит к увеличению уровня загрязнения пищевых продуктов из внешней среды.
Безопасность продуктов питания является глобальной целью. События, имевшие место в последнее время, продемонстрировали, что ослабление контроля за безопасностью продуктов питания может иметь огромное влияние на жизнь людей, привести к краху успешные компании.
В новых экономических условиях предприятия по переработке сырья находятся на стадии становления и совершенствования технологических процессов, что негативно отражается на качестве пищевых продуктов питания. Для обеспечения гарантированной безопасности продуктов питания на перерабатывающих предприятиях промышленно развитых стран внедряется система анализа опасностей по критическим контрольным точкам (Hazard Analisis and Critial Control Point - HACCP), которая предусматривает систему контроля за качеством при производстве пищевых изделий по уровню критериев риска. Эта система занимает ведущее место в мировой пищевой индустрии.
В свою очередь, неправильная переработка и хранение приводит к накоплению в пищевых продуктах микроорганизмов и токсинов. Качество пищевых продуктов зависит от микробиологического загрязнения сырья, содержания тяжелых металлов в зависимости от вида сырья, способа его переработки и экологических условий.
Проблема безопасности продуктов питания – сложная комплексная проблема, требующая многочисленных усилий для её решения, как со стороны ученых – биохимиков, микробиологов, так и со стороны производителей, санитарно-эпидемилогических служб, государственных органов и, наконец, потребителей.
Актуальность проблемы безопасности продуктов питания с каждым годом возрастает, поскольку именно обеспечение безопасности продовольственного сырья и продуктов питания, является одним из основных факторов, определяющих здоровье людей и сохранение генофонда.
Под безопасностью продуктов питания, следует понимать отсутствие опасности для здоровья человека при их употреблении, как с точки зрения общего негативного воздействия (пищевые отравления и пищевые инфекции), так и с точки зрения опасности последствий отравлений (канцерогенное, мутагенное и тератогенное действие).
Иными словами, безопасными можно считать продукты питания, не оказывающее вредного, неблагоприятного воздействия на здоровье настоящего и будущего поколения. Поэтому остро стоят проблемы, связанные с повышением ответственности за эффективность и объективность контроля качества продуктов, гарантирующих их безопасность для здоровья потребителя.
В обобщенном виде оценка состояния продовольственной безопасности населения определяется:
- физической доступностью продовольствия - наличие продуктов питания на всей территории страны в каждый момент времени и в необходимом ассортименте;
- экономической доступностью продовольствия - уровень доходов независимо от социального статуса и места жительства гражданина, который позволяет приобретать продукты питания, по крайней мере, на минимальном уровне потребления;
- безопасностью продовольствия для потребителей - предотвращение производства, реализации и потребления некачественных пищевых продуктов, способных нанести вред здоровью населения.
Основой системы безопасности продуктов питания являются планомерные и регулярные мероприятия по обеспечению безопасности продуктов питания, их компонентов и соприкасающихся с ними материалов.
Качество – это совокупность характеристик продукта, процесса, определяющих его способность удовлетворять установленные и предполагаемые потребности общества. Качество продуктов питания и безопасности продуктов питания - абсолютно рыночная категория, включающая в себя все атрибуты и характерные черты продовольственных продуктов, как товара, делающая их соответствующими для удовлетворения конкретных потребностей человека.
Качество продуктов питания – категория достаточно субъективная, зависящая от индивидуальных предпочтений самих потребителей.
Важными проблемами являются, с одной стороны, недопущение загрязнения сырья для производства продуктов питания, что обеспечивается, в частности, системой мониторинга за состоянием окружающей среды, а с другой стороны, тщательный гигиенический контроль за производством и готовой продукцией.
Таким образом, обеспечение структуры, безопасности и качества питания является важнейшей стратегической задачей государства на современном этапе развития РФ.
3.
АНАЛИЗ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА В УСЛОВИЯХ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1. СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТОВАРОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
По оценке специалистов, Россия занимает 105-е место в мире по качеству жизни. Если в 1989 году экологическая безопасность в стране стояла на третьем месте, то в 2004 году она оказалась на 18-м месте. Потребительские риски не снижаются, а возрастают.
В последние годы в России отмечается растущий интерес к ЭКО, ОРГАНИК и БИО продуктам. На полки наших магазинов, как правило, такие товары попадают из Европы. Как же развивается рынок экологически безопасных продуктов в России? На этот и многие другие вопросы постарались ответить участники 2-ой Международной конференции «Перспективы развития и продвижения в России рынка экологически безопасного и здорового питания», которая прошла в Москве 9 февраля 2009 года.
Открыл конференцию Семен Михайлович Гордышевский, председатель правления Санкт-Петербургского Экологического союза: «Россия имеет огромный потенциал развития рынка экологически безопасного и здорового питания, потому что Россия – единственная страна на земном шаре, которая имеет порядка 40% не тронутых техногенной деятельностью территорий. Не секрет, что сейчас практически во всех сегментах рынка продовольствия Россия является, увы, крупным импортером. Кризис усугубляется еще и тем, что мы ввозим значительную часть продовольственного сырья, отсюда и наблюдаемый рост цен в магазинах. В этой связи наша конференция кажется особенно актуальной. Подъем сельского хозяйства, тем более базирующегося на производстве экологически безопасной, здоровой продукции, может стать мощным толчком в правильном направлении».
Что же такое рынок экопродукции в России сегодня и есть ли он у нас вообще? Заглянем в московские экосупермаркеты или петербургский СуперБабилон, где есть отдельная секция с экопродукцией. Что же мы там увидим? Весь ассортимент Эко/Био/Органик товаров ввозится к нам из-за рубежа. Продукции отечественного производителя практически нет. В основном на прилавках лежат продукты с достаточно большим сроком хранения (такие как крупы, макароны, мед, кофе, соки и т.п.) и по очень высокой цене. Но ведь прежде всего потребителя интересуют мясная и молочная продукция, овощи, фрукты… Вот так и получается, что даже те, кто с удовольствием покупали бы экопродукцию, сталкиваются с отсутствием ассортимента и заходят в такие магазины редко. Так, где же отечественные производители экологически безопасной продукции? Почему мы не можем найти ее в наших магазинах?
«В Европе рынок экологически безопасной продукции активно развивается», - отметила Анисимова И.В., директор Санкт-Петербургского Экологического союза. – «На Западе производителей такой продукции достаточно сильно поддерживает государство. Немаловажным фактором, послужившим для успешного развития данного направления, явилось полное отсутствие необоснованного декларирования экологических свойств продукции, благодаря жесткому контролю опять же со стороны государства. Производители продуктов питания моментально реагируют на покупательские предпочтения, выставляя на прилавки товары с надписями «Экологически чистый», «Эко», «Био», однако, к сожалению, ничего общего с настоящей, сертифицированной экопродукцией такие товары не имеют». Именно отсутствие государственного регулирования самодеклараций и поддержки в этой сфере тормозит развитие рынка экопродуктов в России.
Об опыте наших близких соседей в области развития рынка экопродукции было отмечено, что, несмотря на проблемы, которые сегодня охватили глобальную экономику, мировой рынок органических продуктов продолжает неуклонно расти. Так, производство органических продуктов питания в одной только Германии должно в ближайшее время вырасти на 10%. Эта страна, наряду с Италией и рядом других, является одним из крупнейших производителей экопродуктов в мире. Самыми крупными рынками потребления таких продуктов являются США и Япония, где потребление органических продуктов увеличивается почти в геометрической прогрессии. Площади, занятые под производство органических сельскохозяйственных культур, в мире также продолжают расти. По данным на 2006 год, в мире под органические сельскохозяйственные культуры занято более 30,4 млн. га. 12,3 миллионов гектаров такой земли находится в Австралии – это страна с самой большой площадью земель, отведенных под органическое сельское хозяйство.
Таким образом, в России рынок экологически безопасной продукции еще только формируется. В числе основных причин такого отставания от Запада – отсутствие единообразного понимания понятия экологической безопасности продукции, размытость позиции государства, отсутствие мероприятий по повышению экологической культуры населения. Недостаточно осведомлены не только потребители, - многие производители не имеют точного представления о том, что считать экологическим продуктом, как правильно называть этот продукт и каким стандартам должна соответствовать экопродукция. Помимо этого появляется большое количество псевдоэкопродуктов, вызывая недоверие у потребителей.
2.1. РАБОТЫ, ПРОВОДИМЫЕ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРОДВИЖЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНОЙ ПРОДУКЦИИ
Председатель Совета Федерации РФ С. М. Миронов в статье «Экологическая безопасность и качество жизни» на вопрос, что делается для поощрения производства экологически безопасной продукции, отметил: «... этим занимаются не государственные органы, а общественные объединения предпринимателей. Именно они формируют рынок экологически безопасной продукции, организуют конкурсы, выявляя отечественные товары наилучшего качества. В результате им удалось сформировать «Союз производителей экологически чистой продукции», объединить около 400 предприятий.
Внимание органов власти сосредоточено в основном на определении зон экологического бедствия и районов экологических катастроф, а предпринимателям нужны чистые территории, чтобы с гордостью писать на этикетках своих товаров «Произведено в экологически чистом районе». Выявлением экологически чистых территорий занимаются также общественные организации».
Речь идет о практической деятельности Международного экологического фонда (при поддержке Совета Федерации и Государственной Думы РФ, министерств и ведомств, других организаций и предприятий) по выявлению производителей и поставщиков экологически чистой (натуральной) и безопасной продукции в России, а также экологически наиболее благоприятных районов (территорий) страны.
Международным экологическим фондом создана за 1998-2005 гг. система отбора, рекламы, продвижения и реализации экологически чистой (натуральной) и безопасной продукции.
Начиная с 1998 г. проведено 14 выставок, конкурсов и конференций «Экологически чистая (натуральная) и безопасная продукция» (Натуральные продукты питания. Средства адаптации и реабилитации. Экология быта и окружающей среды), в том числе с международным участием, конкурс на Международной выставке «Интерфлора», г. Москва. Проводятся такие мероприятия в регионах страны.
В 2001 году создан Союз производителей и поставщиков экологически чистой (натуральной) и безопасной продукции (СП ЭЧП), который координирует и систематизирует всю работу по выполнению программы формирования и продвижения экологически безопасной продукции, технологий, производств и услуг на рынках России и других стран.
Экологические соображения становятся важным фактором формирования рынка товаров и услуг. Есть возможности для его существенного расширения и обучения персонала предприятий продвижению экологической продукции и услуг. Настоящая программа дает возможность ускорить ее продвижение на рынке России и за рубежом, возродить движение за экологическую чистоту территорий.
В развитие программы формирования рынка экологически чистой (натуральной) и безопасной продукции Оргкомитет проводит с 2004 года программу «Экологически чистые районы (территории) в России»
Как известно, экологическая оценка территорий в стране осуществляется, прежде всего, для выявления загрязненных территорий и основных «загрязнителей» и привлечения к ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Некоторые территории - города промышленных территорий отнесены по заключению государственной экологической экспертизы к зонам чрезвычайных экологических ситуаций и зонам экологического бедствия.
Целью программы является выявление наиболее благоприятных территорий обитания человека для содействия их сохранению и управлению в соответствии с законами природы. Такая программа делает картину целостной, определяя в дополнение к существующей лучшие территории с точки зрения экологической чистоты и безопасности, эффективности размещения и развития экономического комплекса.
Программа призвана содействовать экономическому подъему, в частности: сохранению и улучшению экологически благоприятных территорий, эффективности размещения и развития экономического комплекса, повышению спроса на продукцию сельскохозяйственного производства, спроса на рекреационные услуги, улучшению качества жизни населения, организации производства на основе внедрения лучших существующих технологий, имеющих природоохранный эффект; экологизации производств, повышению конкурентоспособности; снижению платежей и штрафов за превышение установленных нормативов природопользования, выпуску натуральной и безопасной продукции, в том числе продуктов питания и быта, продвижению на российский и зарубежный рынки товаров, производимых предприятиями региона, с использованием в рекламе брэндов «Экологически чистый район», «Экологически безопасная продукция», развитию туризма в экологически чистые районы, экологическому воспитанию, и т. д.
В предусмотренном программой конкурсе «Экологически чистый район (территория)» рассматриваются районы и города Московской, Калининградской, Ивановской, Нижегородской, Омской, Тюменской и др. областей, Кабардино-Балкарской Республики. Уже награждены медалью конкурса Сокольский и Шарангский и Воскресенский районы Нижегородской области, Одинцовский район Московской области, Лухский, Пестяковский и Южский районы Ивановской области, а также Национальный парк-музей «Шипка-Бузлуджа», Республика Болгария.
3.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТОЙ ПРОДУКЦИИ
В России отсутствует четкое, исчерпывающее определение того, что же считается экологически чистым продуктом. Поэтому возникает естественный вопрос: что же сегодня продается, и что будет продаваться в будущем в магазинах под лейблом «экологически чистый продукт»? На полках можно увидеть и курицу, и минеральную воду, и овощи. Сегодня производители могут использовать любые ингредиенты и при этом на лейбле писать все что угодно. И пока в России есть все условия для недобросовестной конкуренции, отечественные предприниматели будут этим с успехом пользоваться.
Единственная в России сеть экомаркетов «Рыжая тыква», торгующая западными экологически чистыми продуктами, готова в будущем перейти на более конкурентоспособные российские аналоги. Характерный пример: по данным недавнего исследования агентства CVS Consulting, - 70% покупателей в столичных супермаркетах готовы платить за продукты больше, если на их упаковке имеется соответствующий значок. Конечно, российские производители на этом активно спекулируют. По данным того же опроса, 48% компаний признают, что маркируют свои товары значками «био», «натуральный продукт» или «экологически чистый продукт» без проведения соответствующей экспертизы. При этом они не забывают на 20-30% повышать цены на свою продукцию, руководствуясь лозунгом «За здоровье нужно платить». Но штрафовать их или применять другие санкции до последнего времени было нельзя — ограничений на использование подобной маркировки не существовало. Поэтому ничто не мешало отечественным предпринимателям попросту спекулировать на желании покупателя употреблять «чистые продукты».
На международной конференции «Перспективы развития российского рынка экологических продуктов в условиях экспансии современных технологий» участники пришли к любопытному выводу: пока в России таких продуктов попросту нет и, вряд ли удастся наладить их производство в ближайшие годы. «В России до сих пор не только не закреплено законом понятие «экологически чистый», но и нет утвержденных методик сертификации подобных продуктов»,- объясняет ситуацию президент конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин.
А пока у государства нет рычагов воздействия, производителям не имеет смысла что-то менять — им гораздо проще просто наклеить на свои продукты завлекательную «марку» и поднять цены. «В Европе производство экологически чистых продуктов сертифицируется от поля до полки магазина, наша задача — сделать то же самое», — заявил Андрей Ходус, директор научного предприятия по развитию экологического и биодинамического сельского хозяйства «Агрософия» Для этого как минимум требуются особые зеленые зоны, где можно выращивать экологически чистую продукцию.
«Проблемы зеленых зон существуют во всем мире. То, что Европа экологически чистая, а в России не осталось ничего незагрязненного — миф», — считает Александр Баранов. Любопытно, что зонами, где могут выращиваться экологически чистые продукты, называют и бывшие военные территории — те, где располагались военные части.
Сам проект закона о создании экологически чистых зон был разработан еще при Ельцине, в основном для производства детского питания. Но Ельцин покинул свой пост, так и не подписав документа. С тех пор проблемой ГОСТов и регламентов для экологически чистых продуктов чиновники не озадачивались. В итоге ситуация стала анекдотичной, на прилавках магазинов появились, например, экологически чистые козье молоко и сыр без привычных с советских времен ГОСТов. Однако с мертвой точки ситуация сдвинулась только в конце минувшего года.
Федеральное агентство по метрологии и техническому регулированию объявило в прошлое году конкурс технических регламентов — сразу по 87 позициям. В регламентах должен быть прописан буквально каждый шаг на пути выращивания и сбора урожая. Любопытно, что предшествует процессу взятие проб земли, прописаны технология выращивания, сбор, транспортировка, хранение и переработка урожая.
Одиннадцать регламентов по безопасности продуктов питания — кормов, животного и растительного сырья — выиграл Российский зерновой союз, получивший на эти цели ни много ни мало $1 млн., то есть от $85 тыс. до $300 тыс. на разработку одного регламента. Когда именно экологически чистая продукция займет законное место на полках магазинов, подсчитать несложно. На написание технических регламентов, конкурс по которым, напомним, уже завершен, отводится год. После чего готовые регламенты на два месяца вывешиваются на сайте бывшего «Госстандарта», а ныне Федерального агентства по метрологии и техническому регулированию. В готовые регламенты будут вноситься изменения, затем они будут проверяться и утверждаться федеральным агентством. Все эти процедуры потребуют примерно полтора-два года. То есть к концу будущего года экологически чистые продукты займут свою нишу на российском рынке.
В этом отношении Россия, похоже, удивит Запад своеобразным демпингом цен — известно, что в Европе экологически чистые продукты стоят много дороже обычных [там действует иная система оценки]. Дешевизна их в России объясняется невысокими затратами на производство и отсутствием статьи на удобрения и прочие реагенты. Не исключено, конечно, что через несколько лет экологически чистые продукты подорожают и в России — как дорогой и качественный брэнд, за который надо платить.
«В самом ближайшем будущем сельское хозяйство должно повернуться в сторону экологически чистых продуктов, — уверен президент общенациональной Ассоциации генетической безопасности Александр Баранов. — И начинать надо с земли — то есть инвестировать в методики, позволяющие сертифицировать землю с точки зрения ее экологического благополучия.
Оказывается, мировое сообщество уже давно признало, что Россия — одна из самых экологически чистых стран мира. И ни для кого не секрет, что на мировом рынке цена экологичных продуктов очень высока. На их фоне неразвитый российский рынок кажется землей обетованной, но брошенной своим же государством. По данным Российского зернового союза, под выращивание экологически чистых продуктов в России отведено 57 тыс. га, что составляет всего 0,014% от общего количества сельскохозяйственных земель.
Неудивительно, что западные компании, готовые инвестировать в создание буквально всего — технических регламентов, рынка экологичных продуктов сети магазинов уже буквально выстраиваются в очередь на покупку чистых российских земель. О своей готовности оплатить все работы заявляла и ФАО (продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН), но Россия не является ее членом и получить субвенции не сможет.
Однако не исключено, что принятие технических стандартов распахнет двери не только перед отечественными производителями. Пока они разбираются, зачем это нужно и сколько средств потребуется, немалую долю рынка могут занять зарубежные инвесторы.
В заключение можно выделить ряд возможностей, которые открывает развивающийся рынок экологически чистых продуктов для предприятий:
1. Расширение товарного ассортимента в перспективном направлении.
2. Выход в новый развивающийся и высокодоходный сегмент потребителей.
3. Отстройка от конкурентов.
4. Занятие свободного рыночного пространства.
5. Предложение уникальной отечественной продукции, не имеющей аналогов на местном и зарубежном рынках.
6. Получение международной сертификации и упрощение выхода на емкий международный рынок экологически чистых продуктов. Спрос на международном рынке экологически чистых продуктов превышает предложение, поэтому он, как правило, открыт для сертифицированных импортных продуктов. К тому же на данном этапе развития мирового рынка экологически чистых продуктов ни одна страна мира не может полностью обеспечить себя экопродукцией собственного производства.
7. Хорошие стартовые возможности для экоагропроизводства и, как следствие, высокая конкурентоспособность на международном рынке.
8. Реальная возможность привлечения иностранных партнеров и инвесторов в высокодоходные и популярные на западе экопроекты.
9. Формирование благоприятного экологического имиджа предприятия для властей и потребителей, улучшение здоровья людей и сохранение генофонда.
Таким образом, можно говорить о том, что продвижение экологически чистой продукции способно стать одним из стратегических направлений повышения экологической безопасности жизни и здоровья людей. Предпосылки для этого уже существуют и первые шаги уже осуществлены.