Реферат

Реферат Повышение эффективности недропользования

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 15.3.2025





Проблемы повышения эффективности системы недропользования

В современных условиях функцио­нирования нефтедобывающей отрас­ли России, когда мировой финансо­вый кризис обусловил процессы па­дения спроса на сырую нефть, при оценке эффективности системы нед­ропользования особо актуальными являются вопросы определения це­нового уровня, при котором деятель­ность основных субъектов недрополь­зования не будет убыточной.

В этой связи актуально рассмотреть такие факторы, влияющие на процесс недропользования, как от­раслевая монополизация в сфере до­бычи полезных ископаемых и действующая систе­ма налогообложения.

------

Сфера нефтедобычи характери­зуется наличием специфики олигополистического поведения на отраслевом рынке.

Это подтверждается присутст­вием ряда крупных производителей (вертикально-интегрированные неф­тяные компании) среди более 170 добывающих предприятий.

Тен­денция роста степени отраслевой монополизации в течение 2000-2008 гг. может быть охарактеризована путем построения кривых Лоренца и расче­та коэффициентов Джини (слайд 2).

В экономической теории построе­ние кривых Лоренца производится с целью выяснения степени неравенст­ва в доходах населения и определе­ния границ между слоями общества по показателю душевого дохода. При этом целесообразным является прое­цирование данного подхода к отрасли нефтедобычи для графического ана­лиза степени монополизации.

Для построения кривых Лоренса производится сбор информации о го­довых уровнях добычи по всем неф­тедобывающим предприятиям (НДП) России.

Затем вычисляется доля каждого предприятия в общей добы­че по стране. Все недропользовате­ли ранжируются по возрастанию доли в добыче, что отражается по оси абсцисс, на которой последова­тельно от начала координат откла­дываются показатели предприятия (сначала наименьшего по уровню добычи, затем для двух самых малых и т.д.) в зависимости от соответствую­щих накопленных долей в общей до­быче по стране.

Коэффициент Джини позволяет количественно оценить степень мо­нополизации. Суть расчета данного показателя заключается в соотноше­нии двух площадей: фигуры, ограни­ченной прямой совершенной конку­ренции и кривой Лоренса (ABC), а так­же треугольника, ограниченного осью абсцисс и прямой совершенной конку­ренции (ABD):

КДжини = Sabc/Sabd.

Удаление кривой Лоренса в дина­мике от состояния совершенной кон­куренции в отрасли свидетельствует об увеличении степени монополиза­ции, что характеризует сосредоточе­ние объемов добычи у крупнейших производителей нефти (ВИНКов).

Характер представленных на (Слайде    ) кривых Лорецса связан с усилением рыночной монополизации нефтедобы­чи по России в целом, что обусловле­но происходящими процессами погло­щения малых компаний более крупны­ми. Одной из самых значимых пред­посылок к этому становится кратное снижение цен на нефть в конце 2008 г. от 140-150 до 30-40 дол/баррель.

------

Анализ действующей налоговой системы свидетельствует о том, что темпы снижения налоговой нагрузки опережают темпы падения доходов недропользователей вследствие су­ществующей шкалы экспортной пошлины на сырую нефть. При этом относительные экономические по­казатели деятельности предприятий (прежде всего рентабельность про­дукции) должны улучшаться. Однако не следует забывать о реальной цене реализации продукции и текущих затрат на добычу нефти.

Другими словами, если анализировать фор­мирование доходных статей отчет­ности малой добывающей компа­нии, не имеющей доступа к экспорт­ным мощностям, то можно с уверен­ностью говорить об отсутствии влия­ния рыночного ценообразования на реализуемое сырье.

Действительно, продажа нефти в этом случае возможна главным обра­зом внутри страны - на нефтепере­рабатывающие заводы, принадлежа­щие каким-либо крупным нефтяным компаниям. Именно поэтому цены реализации оказываются существен­но ниже рыночных при том, что внут­ренний рынок в России практически отсутствует.

Уровень теку­щих затрат на добычу оказывает не­посредственное влияние на критерий рентабельности. Расчеты показывают, что диапазон минимально рентабель­ных цен, при которых добыча нефти остается эффективной, достаточно широк (слайд    ).

Например, если рассмотреть два предприятия, ведущих добычу нефти в Ханты-Мансийском АО (ОАО "Юганск­нефтегаз" и ОАО "Сургутнефтегаз"), то уровень рентабельности в 30 % достигается первым из них при цене 13 дол/баррель, а вторым - уже при 66 дол/баррель. Причиной этого яв­ляется высокая затратоемкость ос­воения запасов у ОАО "Сургутнефте­газ" (более чем в 3 раза).

Таким образом, в настоящее время качество имеющейся ресурс­ной базы приобретает все большее значение.

Начиная с 2002 г. роялти, акцизы и отчисления на воспроизводство ми­нерально-сырьевой базы были заме­нены единым налогом на добычу по­лезных ископаемых (НДПИ), изначаль­но не дифференцированным ни в за­висимости от горно-геологических, ни от экономических условий освоения месторождений.


В связи с этим основными направ­лениями государственной политики, ориентированной на стимулирование инвесторов к более рациональному пользованию недрами, и являлись различного рода поправки к части 2 Налогового кодекса РФ. Единствен­ная их цель - предоставление воз­можностей применения льготного механизма налогообложения: будь то простое снижение ставки налогов или предоставление налоговых ка­никул.

Однако вышесказанное не позво­ляет отнести предлагаемые государст­вом меры к разряду экономически эф­фективных. Поэтому следует обозна­чить существующую государственную политику как действия с отложенным для инвестора эффектом.

------

Из выше изложенного можно сделать следующие выводы:

·        нефтедобывающая отрасль Рос­сии характеризуется в динамике возрастанием степени мо­нополизации, что связано с процесса­ми интеграции и концентрации произ­водства у крупнейших производите­лей. Это вызвано теми организацион­но-экономическими условиями, в ко­торых в настоящее время функциони­руют добывающие компании;

·        в условиях мирового кризиса дос­таточно острой является проблема оп­ределения того безубыточного уров­ня цены на нефть, при котором обес­печивается нормальная рентабель­ность деятельности субъектов недро­пользования (нефтяных компаний), а бюджет страны не испытывает су­щественного давления, связанного с невозможностью покрытия нефтега­зовым трансфертом ненефтегазового дефицита;

·        среди нефтяных компаний существует достаточно широкий диа­пазон точки безубыточности, что свя­зано с различной затратоемкостью процесса добычи вследствие неодно­родного качества ресурсной базы.




Пути решения проблем повышения эконо­мической эффективности системы недропользовании России:

·        ужесточение экономических санк­ций за несоблюдение условий проект­ных документов (в частности, установ­ление размера штрафов за выбороч­ный отбор запасов исходя из оценки стоимости недобытого сырья);

·        участие государства на условиях софинансирования в проектах по соз­данию инфраструктуры в труднодос­тупных и малоизученных районах с подтвержденным нефтегазоносным потенциалом;

·        создание системы государствен­ных закупок, позволяющих обеспечить рыночное ценообразование на добы­ваемую продукцию для малых ком­паний-недропользователей;

·        упрощение административных про­цедур, в первую очередь связанных с выдачей и переоформлением ли­цензий.
Рентабельность Продукции - отношение прибыли от производства и реализации продукции к ее полной себестоимости, выраженное в процентах.

Баррель нефти – чуть меньше 160 литров.

Точка безубыточности в денежном выражении - такая минимальная величина дохода, при которой полностью окупаются все издержки (прибыль при этом равна нулю).
Коэффициент Джини (индекс Джини) - статистический показатель, свидетельствующий о степени расслоения общества данной страны или региона по отношению к какому-либо изучаемому признаку.
Индекс Джини равен отношению закрашенной площади к площади треугольника под прямой.
Олигополия (от др. греч. λίγος — малочисленный, и πωλέω — продаю, торгую) — доминирование на рынке небольшого количества продавцов - олигополистов.

1. Реферат на тему Personal Essay Essay Research Paper It was
2. Контрольная работа Физико-географическое положение Алтая
3. Реферат на тему От реформ к кризисным явлениям в свесском обществе
4. Реферат Бухгалтерский финансовый учет 6
5. Контрольная работа Античная философия 32
6. Реферат Транспорт як значне джерело шуму Основні засоби боротьби з шумом що застосовують в Україні та
7. Сочинение на тему О современной японской литературе
8. Контрольная работа Особенности закупок и принятия решений на рынке государственных учреждений. Упаковка товара. Мар
9. Реферат на тему Revelation In NT Essay Research Paper The
10. Реферат на тему Superstring Mystery Theory Of Everthing Essay Research