Реферат Джон М. Кейнс и его теоретическая система регулирования экономики
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Семинар №5. Джон М. Кейнс и его теоретическая система регулирования экономики.
1.Предпосылки кейнсианской революции.
2. Дж.М. Кейнс. Творческая биография. Его книга «Общая теория занятости, процента и денег».
3. Принцип мультипликатора.
4. Дефицитное финансирование бюджета. Умеренная инфляция. Теория денег.
5. Бюджетный и кредитно-денежный механизм регулирования конъюнктуры и занятости.
6.Неокейсеанство
1. Общая характеристика: сущность Кейнсианской революции и основные закономерности эволюции макроэкономики в XX веке
В 1936 году была опубликована книга великого английского экономиста Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (см. гл. 6.2). Принято считать, что именно эта книга знаменовала собой начало так называемой «Кейнсианской революции», которая, наряду с Маржиналистской революцией, является наиболее значимым событием в истории экономического анализа за последние два века. Однако современные исследования в области истории экономического анализа показали, что значительную роль в осуществлении Кейнсианской революции сыграли также польский экономист М. Калецкий (см. гл. 6.3) и группа немецких экономистов, названных «немецкими кейнсианцами» (см. гл. 6.4). Все они предвосхитили некоторые из научных открытий Дж. М. Кейнса и поэтому наряду с ним могут рассматриваться в качестве творцов Кейнсианской революции.
Кейнсианскую революцию можно трактовать различным образом. С одной стороны, эта революция состояла в обеспечении обособления в самостоятельную дисциплину целой ветви экономической науки - макроэкономики. Конечно, и классики, и неоклассики имели свои представления о макрофункционировании рыночного хозяйства, что даже можно отразить в соответствующих моделях (см. гл. 2.6 и 5.9). Но сами эти модели, как уже отмечалось, были построены на основании обобщения их взглядов, и в первозданном виде не существовали (последний тезис особенно применим к неоклассической модели). При этом изучение макроэкономических вопросов осуществлялось как бы «между прочим», без выделения этих вопросов в качестве самостоятельного объекта рассмотрения. Благодаря Кейнсианской революции анализ макроэкономических проблем стал осуществляться независимо от исследований аспектов ценности, конкуренции, поведения потребителя и т.д.
С другой стороны, Кейнсианская революция была реакцией на недостатки неоклассического подхода к анализу экономической жизни. То, что зарождалось в ходе Кейнсианской революции, должно было стать как методологической, так и теоретической альтернативой неоклассической школе. Во-первых, творцы Кейнсианской революции отвергли принципы оптимизации и методологического индивидуализма в качестве обязательных предпосылок для выведения функций экономических переменных и построения экономических моделей. Макроэкономические функции, выведенные Дж. М. Кейнсом или М. Калецким, как правило, базировались на привычках, эмоциях, закономерностях группового поведения, или просто на априорных предпосылках, не связанных с оптимизирующим выбором. Во-вторых, творцы Кейнсианской революции внесли фундаментальные изменения в собственно экономическую теорию, сделав принципиально новый анализ макроэкономических взаимосвязей. Этот новый анализ оказался возможным благодаря отказу от закона Сэ, в соответствии с которым нормальным состоянием рыночной экономики является полная занятость. Мировой экономический кризис конца 1920 - 1930-х годов и особенно Великая депрессия 1929 - 1933 годов эмпирически доказали несостоятельность данного подхода и, вероятно, оказались главной «конкретно-исторической» причиной Кейнсианской революции. В ходе ее осуществления было сделано выдвижение на первый план элементов совокупного спроса, особенно инвестиций в основной капитал. Их изменчивость, как было доказано, служит причиной изменчивости реального национального дохода и уровня занятости. В результате удалось продемонстрировать, что рыночная экономика является внутренне нестабильной, а ее нормальным состоянием является вынужденная безработица (т.е., если использовать современную макроэкономическую терминологию, нормальным состоянием является превышение фактического уровня безработицы над естественным). Поэтому возникает необходимость в активном вмешательстве государства в макроэкономическое функционирование рыночного хозяйства. Такое вмешательство наилучшим образом осуществляется при проведении дискреционной (макроэкономической) политики, т.е. политики, которая претворяется в жизнь по усмотрению правительства в зависимости от состояния экономической конъюнктуры (а не в соответствии с некоторыми правилами, что характеризует противоположность дискреционной политики - регламентированную политику).
Таким образом, еще одна интерпретация Кейнсианской революции заключаетя в том, что эта революция привела к изменению экономических воззрений широкого круга представителей академического сообщества и государственных должностных лиц: в результате стало господствующим мнение о серьезности проблемы безработицы и необходимости активного макроэкономического вмешательства государства в экономику.
Вследствие Кейнсианской революции в экономической теории образовался гигантский разрыв - между неоклассической микроэкономикой и кейнсианской макроэкономикой, построенных на различных методологических предпосылках, содержавших разные и несопоставимые объекты исследования и теории, дававшие почти противоположные оценки характеру функционирования рыночной экономики и приводившие к разным выводам относительно желательности вмешательства государства в экономику. В результате дальнейшее развитие «макроэкономики после Дж. М. Кейнса» пошло двумя путями.
С одной стороны, большинство макроэкономистов стали пытаться вписать кейнисанскую макроэкономику в (неоклассические) стандарты современной экономической науки. Так, эволюция традиционного кейнсианства трансформировалась в кейнсианско-неоклассический синтез (см. гл. 6.5), где теория Дж. М. Кейнса была проинтерпретирована как особый, частный случай неоклассической теории. Позднее сами представители неоклассической традиции отвергли кейнсианский подход даже в «прирученной» версии неоклассического синтеза и выработали собственную макроэкономику. В результате появились такие школы, как монетаризм (см. гл. 7.1) и новая классическая школа (см. гл. 7.2). В ответ на это некоторые кейнсианцы создали новую интерпретацию учения Дж. М. Кейнса, впрочем, весьма далекую от того, что он сам имел в виду; так возникло новое кейнсианство (см. гл. 6.7). При этом каждая более поздняя школа все больше вписывалась в упомянутые стандарты экономической наукой - в ходе эволюции макроэкономики новые школы все больше и больше опиралась на оптимизацию и методологический индивидуализм. Поэтому современная магистральная макроэкономика немыслима без выведения макроэкономических взаимосвязей на основе максимизации или минимизации отдельными хозяйствующими субъектами своих целевых функций и вообще без солидных «микрооснов». Именно под знаком «поиска микрооснов макроэкономики» были сформированы самые последние течения в макроанализе: новая классическая школа и новое кейнсианство.
С другой стороны, некоторые экономисты попытались развить оригинальное учение Дж. М. Кейнса и более резко противопоставить свой подход неоклассической ортодоксии (а заодно и кейнсианской ортодоксии в виде кейнсианско-неоклассического синтеза). В особенности они стали опираться на те элементы теории Дж. М. Кейнса, которые затем были отброшены в ходе эволюции традиционного кейнсианства в частности и магистральной макроэкономики в целом. Созданная этими экономистами школа получила название «посткейнсианство» (см. гл. 6.6). Посткейнсианство на сегодня представляет собой единственную значимую теоретическую альтернативу в макроэкономическом анализе как новому кейнсианству, так и школам представителей неоклассической традиции - монетаризму и новой классике.
2. Биография Дж.М.Кейнса
Джон Мейнард Кейнс (KEYNES, JOHN MAYNARD) (1883-1946) – выдающийся ученый-
экономист современности. Он учился у не менее именитого ученого, основателя
«кембриджской школы» экономической мысли А.Маршалла. Но, вопреки ожиданиям,
не стал его наследником, едва не затмив славу своего учителя.
Своеобразное осмысление последствий самого длительного и тяжелого
экономического кризиса 1929-1933 гг., охватившего многие страны мира,
отразилось в совершенно неординарных в тот период положениях изданной
Дж.М.Кейнсом в Лондоне книги под названием «Общая теория занятости,
процента и денег» (The General Theory of Employment, Interest, and Money)
(1936). Это произведение принесло ему чрезвычайно широкую известность и
признание, поскольку оно уже в 30-е годы послужило теоретико-
методологической базой программ стабилизации экономики на уровне
правительств в ряде государств Европы и США. А сам автор книги, не
гнувшийся в молодые годы принесших ему изрядное состояние биржевых игр,
имел честь быть советником в составе правительства Великобритании и
участвовать а разработке многих практических рекомендаций в области
экономической политики, что добавляло его научному успеху и значительное
личное состояние, и высокое общественное положение. Ведь за всю
парламентскую историю Великобритании Дж.М.Кейнс стал первым среди ученых-
экономистов, кто удостоился английской королевой титула лорда, дающего
право участия в качестве пэра в заседаниях верхней палаты парламента в
Лондоне.
Биография сына профессора логики и экономики Джона Невила Кейнса и
супруга русской балерины Лидии Лопуховой Дж.М.Кейнса как ученого и
общественного деятеля складывалась следующим образом.
Его незаурядные способности к математике, обнаруженные еще в частной
школе Итона, стали ему важным подспорьем в годы учебы в Королевском
колледже при университете в Кембридже, где он учился с 1902 по 1906 г.
Причем ему довелось слушать «особые» лекции самого А.Маршалла, по
инициативе которого, в Кембриджском университете с 1902 г. был введен курс
«экономикс» вместо «политической экономии» в традициях «классической
школы».
Послеуниверситетская карьера Дж.М.Кейнса – это сочетание деятельности на
поприще и государственной службы, и публицистики, и экономической науки.
С 1906 по 1908 г. он являлся сотрудником в министерстве (Управление по
делам Индии), проработав в первый год в военном отделе, а в дальнейшем – в
отделе доходов, статистики и торговли.
В 1908 г. по приглашению А.Маршалла ему представляется возможность
прочитать курс лекций по экономической проблематике в Королевском колледже,
после чего с 1909 по 1915 г. занимался здесь же преподавательской работой
на постоянной основе одновременно и как экономист, и как математик.
Уже первая его экономическая статья под названием «Индексный метод»
(1909) вызвала оживленный интерес; ее отмечают даже призом Адама Смита.
Достаточно скоро Дж.М.Кейнс получает и общественное признание. Так, с
1912 г. он становиться редактором «Экономического журнала», сохранив этот
пост вплоть до 1945 г. В 1913-1914 гг. являлся членом Королевской комиссии
по финансам и денежному обращению Индии. Еще одним назначением этого
периода стало утверждение его в качестве секретаря Королевского
экономического общества. Наконец, широкую популярность принесла ему и
первая, изданная в 1913 г. книга «Денежное обращение и финансы Индии».
Затем популярный в своей стране ученый-экономист Дж.М.Кейнс дает согласие
перейти на службу в британское казначейство, где с 1915 по 1919 г.
занимался проблемами международных финансов, нередко выступает в качестве
эксперта в финансовых переговорах Великобритании, проводившихся на уровне
премьер-министра и канцлера казначейства. В частности, в 1919 г. он являлся
главным представителем казначейства на мирной конференции в Париже и
одновременно представителем британского министра финансов в высшем
экономическом совете Антанты. В том же году изданная им книга
«Экономические последствия Версальского мирного договора» приносит ему
всемирную известность; ее переводят на многие языки.
В этой книге Дж.М.Кейнс выражает явную неудовлетворенность экономической
политикой стран-победительниц, выдвигавших в соответствии с Версальским
договором нереальные, как он полагал, репарационные требования к Германии,
а также добивавшихся экономической блокады Советской России.
Дж.М.Кейнс, в самом деле покинувший в знак протеста Парижскую мирную
конференцию, на значительный период времени оставляет службу в
государственных учреждениях, сосредоточившись на преподавательской работе в
Кембриджском университете и подготовки научных публикаций. В их числе
появляются «трактат о вероятности»(1921), «трактат о денежной реформе»
(1923), «Конец свободного предпринимательства» (1926), «Трактат о деньгах»
(1930) и некоторые другие, приближавшие великого ученого к самому главному,
вышедшему в 1936 г. труду – «Общей теории…».
В сентябре 1925 г. Кейнс посетил Советский Союз и мог наблюдать опыт
управляемой рыночной экономики периода НЭПА. Свои впечатления он изложил в
небольшой работе «Беглый взгляд на Россию» (1925). Кейнс утверждал, что
капитализм во многих отношениях является весьма неблагополучным строем, но
если им «разумно управлять», он может достичь «большей эффективности в
достижении экономических целей, чем любая из существовавших до сих пор
альтернативных систем».
К активной общественно-политической деятельности Дж.М.Кейнс возвращается
в конце 1929 г., когда с ноября того же года его назначают членом
правительственного комитета финансов и промышленности. В годы второй
мировой войны (1940) он назначается советником британского казначейства. В
1941 г. его включают в состав английской правительственной делегации для
участия в подготовке материалов по договору ленд-лиза и других финансовых
документов с правительством США. В следующем 1942 г. его назначили на пост
одного из директоров Английского банка. В 1944 г. он утверждается главным
представителем своей страны на Бреттон-Вудской валютной конференции,
которая разработала планы создания Международного валютного фонда и
Международного банка восстановления и развития, а затем назначается одним
из членов правлений этих международных финансовых организаций. Наконец, в
1945 г. Дж.М.Кейнс вновь возглавляет английскую финансовую миссию – на этот
раз в США – для проведения переговоров в связи с окончанием помощи по ленд-
лизу и согласованием условий для получения у США крупного займа.
Обращаясь к биографии Дж.М.Кейнса, можно с полной уверенностью
утверждать, что ныне он смог бы отнести и в свой адрес, написанные им в
конце «Общей теории…» слова о том, что «идеи экономистов и политических
мыслителей – и когда они правы, и когда они ошибаются – имеют гораздо
большее значение, чем принято думать. В действительности только они и
правят миром».
Основные положения «Общей теории занятости, процента и денег»
«Общая теория занятости, процента и денег» является главной работой
Дж.М.Кейнса. Идеи этой книги были с восторгом приняты в кругах буржуазии.
Книгу назвали «библией кейнсианства». Западные экономисты даже
провозгласили «кейнсианскую революцию», которая наконец победит марксизм.
американский историк экономической мысли Селигмен поставил книгу Кейнса
рядом с «Богатством народов» Смита и «Капиталом» К.Маркса.
Учение Кейнса стало своеобразной реакцией на неоклассическую школу и
маржинализм, которые господствовали в экономической науке до него, и к
которым когда-то принадлежал и он сам как ученик А.Маршалла и кембриджской
школы. Экономический кризис 1929-1933 гг. резко изменил взгляды Дж.Кейнса,
он решительно и безоглядно порывает со взглядами А.Маршалла, его идеями
фритрейдества и высказывает мысль о том, что капитализм времени свободной
конкуренции исчерпал свои возможности.
Приступая к изложению собственной системы взглядов, Кейнс счел
необходимым подвергнуть критике ряд предрассудков, укоренившихся в
современной ему западной экономической науке. Одним из таких предрассудков,
несостоятельность которого в годы «великой депрессии» стала совершенно
очевидной, был закон рынков Ж.Б.Сея. В данной связи Дж.М.Кейнс писал: «Со
времен Сэя и Рикардо экономисты-классики учили: предложение само порождает
спрос… что вся стоимость продукции должна быть израсходована прямо на
покупку продуктов». Т.е. согласно воззрениям Сея, которые разделялись и
неоклассиками, товаропроизводитель продает свой товар, чтобы купить другой,
т. е. каждый продавец обязательно становится затем покупателем.
Следовательно, предложение автоматически порождает соответствующий спрос,
общее перепроизводство невозможно. Возможно лишь перепроизводство отдельных
товаров, в отдельных отраслях (частичное перепроизводство), которое затем
быстро ликвидируется.
Кейнс отвергал подобную позицию, указывая, что капиталистическая
экономика основана не только на обмене товара на товар, она опосредована
обменом денег. Деньги же – не просто вуаль, наброшенная на бартерные
сделки. Денежный фактор играет весьма активную самостоятельную роль:
накапливая денежные знаки, осуществляя функцию сбережения, экономические
агенты сокращают совокупный объем платежеспособного спроса. Таким образом,
может возникнуть и реально возникает общее перепроизводство.
В критике доктрины Ж.Б.Сея Дж.Кейнс указал лишь на внешнюю причину
кризисов перепроизводства, при этом неисследованными остались более
глубокие причины кризисов, порождаемые спецификой и противоречиями
накопления капитала. Тем не менее, критика «закона рынков» Сея привела
Кейнса к важному выводу: объем производства национального дохода, а также
его динамика определяются непосредственно не факторами предложения
(размерами применяемого труда, капитала, их производительностью), а
факторами эффективного (платежеспособного) спроса.
В противовес Сею и неоклассикам, считавшим, что проблема спроса (т. е.
реализации общественного продукта) не является существенной и разрешается
сама собой, Кейнс поставил ее в центр своих исследований, сделал исходным
пунктом макроанализа. Факторы, лежащие на стороне спроса, по Кейнсу, решают
дело в объяснении общего объема занятости.
Основное положение общей теории занятости сводится к следующему. Кейнс
утверждал, что с увеличением занятости растет национальный доход и,
следовательно, увеличивается потребление. Но потребление растет медленнее,
чем доходы, так как по мере роста доходов у людей усиливается «стремление к
сбережениям». «Основной психологический закон, – пишет Кейнс, – состоит в
том, что люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом
дохода, но не в той же мере, в какой растет доход». Следовательно, по
Кейнсу, психология людей такова, что рост доходов ведет к увеличению
сбережений и к относительному сокращению потребления. Последнее, в свою
очередь, выражается в уменьшении эффективного (действительно
предъявляемого, а не потенциально возможного) спроса, а спрос влияет на
размеры производства и таким образом на уровень занятости.
Недостаточное развитие потребительского спроса может быть компенсировано
увеличением затрат на новые инвестиции, т.е. увеличением производственного
потребления, ростом спроса на средства производства. Общий объем инвестиций
играет решающую роль в определении размеров занятости. По Дж.М.Кейнсу,
объем инвестиций зависит от побуждения к инвестициям. Предприниматель
расширяет инвестиции до тех пор, пока снижающаяся «предпринимательская
эффективность» капитала (рентабельность, измеряемая нормой прибыли) упадет
до уровня процента. Источник трудностей заключается в том, что, по мнению
Кейнса, рентабельность капитала снижается, а уровень процента сохраняет
устойчивость. Это создает узкие границы для новых инвестиций и,
следовательно, для роста занятости. Снижение «предельной эффективности
капитала» Кейнс объяснял увеличением массы капитала, а также психологией
капиталистов-предпринимателей, их «склонностью» терять веру в будущие
доходы.
Согласно теории Кейнса, общий объем занятости определяется не от движения
заработной платы, а от уровня производства «национального дохода», т.е. от
эффективного совокупного спроса на потребительские и капитальные блага.
Последний же, имеет тенденцию к отставанию, к неуравновешенности, что
делает полную занятость в условиях капитализма явлением исключительным.
Дж.М.Кейнс много работал чтобы доказать ошибочность использования
заработной платы как способа лечения безработицы. Касательно экономических
последствий сокращения заработной платы Кейнс думал так: во-первых, спрос
на труд и уровень занятости определяется реальной, а не номинальной
заработной платой, как учили экономисты-классики; во-вторых, снижение
номинальной заработной платы всегда сопровождается эквивалентным снижением
реальной, поскольку цены в условиях конкуренции определяются прямыми
граничными затратами, которые в краткосрочном периоде состоят исключительно
их трудовых затрат; в-третьих, поскольку реальное потребление это функция
только реального дохода и реальная склонность к потреблению у работников
меньше единицы, они после снижения заработной платы будут тратить на
потребление меньше, чем раньше; в-четвертых, хотя трудовые затраты и цены
снизились, следующее снижение ставки процента будет неспособным
стимулировать инвестиции, поєтому снижение заработной платы приведет только
к снижению совокупного спроса, а безработица или увеличится, или, в лучшем
случае, останется на том же самом уровне. Вот почему, утверждает Кейнс,
уменьшение заработной платы, даже если это можно сделать, не способно
уменьшить безработицу.
Практически такая ситуация невозможна, поскольку работники не будут
жертвовать собственной заработной платой ради трудоустройства какого-то
неизвестного безработного. «Самая разумная политика, – пишет Кейнс, –
заключается в поддержании стойкого общего уровня денежной заработной
платы».
Убийственный вывод кенсианской теории лежит в том, что при капитализме не
существует ни одноного механизма, который бы гарантировал полную занятость.
Кейнс утверждает, что экономика может быть сбалансированной, т.е. может
достичь равновесия совокупного объема производства при высоком уровне
безработицы и инфляции. Дж.Кейнс признает, что безработица – органически
свойственно капитализму явление, которое «неизбежно сопровождает
современный капиталистический индивидуализм» и обусловливается
органическими недостатками системы свободной конкуренции.
Полная занятость (скорее, случайная, чем закономерная) не обеспечивается
автоматически. «Эффективный спрос, сочетающийся с полной занятостью,— это
специальный случай, реализующийся только при условии, если склонность к
потреблению и стремление инвестировать находятся в определенном
соотношении… Но оно может существовать лишь тогда, когда текущие инвестиции
(случайно или преднамеренно) обусловливают спрос, как раз равный излишку
совокупной цены предложения продукции по сравнению с затратами общества на
потребление в условиях полной занятости».
В «Общей теории…» Кейнс отбросил классическую теорию спроса на деньги,
отдав преимущество собственным теоретическим построениям, в которых главную
роль играет понятие нормы процента. Он рассматривал деньги как один из
типов богатства и утверждал, что та часть портфелей активов, которую
экономические агенты желают сохранять в виде денег, зависит от того,
насколько высоко они оценивают свойство ликвидности. Поэтому и кейнсианскую
теорию спроса на деньги называют теорией «преимущества ликвидности».
Ликвидность у Кейнса – это возможность продать за единицу времени по
максимальной цене любое имущество. Экономические агенты, покупая активы,
отдают преимущество более ликвидным из-за опасений значительных финансовых
затрат за счет снижения деловой активности.
Люди, в силу ряда причин, вынуждены сохранять хотя бы часть своего
богатства, в виде ликвидных денежных активов, таких как наличные, а не в
виде активов менее ликвидных, но таких, что дают доход (например,
облигации). И именно этот спекулятивный мотив формирует обратную связь
между величиной спроса на деньги и нормой ссудного процента: спрос на
деньги постепенно увеличивается с падением нормы ссудного процента на рынке
ценных бумаг.
Таким образом, Дж.Кейнс рассматриват спрос на деньги как фунцию двух
переменных величин. В других одинаковых условиях увеличение номинального
дохода порождает увеличение спроса на деньги, что обусловлено
существованием транзакционного мотива осторожности. Снижение нормы ссудного
процента также увеличивает спрос на деньги через спекулятивные мотивы.
Дж.М.Кейнс был сторонником присутствия большого количества денег в
обращении, что, по его мнению, мало влияло на снижение процентной ставки.
Это, в свою очередь, стимулировало бы уменьшение «осторожности ликвидности»
и увеличение инвестиций. По мнению Кейнса, высокий процент является
препятствием для преобразования денежных ресурсов в инвестиции, т.е. он
защищал необходимость максимального снижения уровня процента как способа
поощрения использования накоплений на производственные цели.
Именно от Кейнса в большей мере берет начало концепция дефицитного
финансирования, или искусственного накачивания денег в экономику, создание
«новых денег», которое являются дополнением к общему потоку затрат и, тем
самым, компенсирует недостаточный спрос, занятость и ускоряет увеличение
национального дохода. Дефицитное финансирование на практике означает отказ
от политики сбалансированного бюджета и систематическое увеличение
государственного долга, что в свою очередь, предусматривает использование
инфляционных тенденций как способа поддержки деловой активности на высоком
уровне.
Основным стратегическим направлением экономической политики государства,
согласно Кейнсу, должна стать поддержка инвестиционной деятельности,
содействие максимальному преобразованию сбережений в капиталовложения.
Именно уменьшение уровня инвестиционной деятельности Дж.М.Кейнс и его
последователи считали основной причиной «Великой депрессии» 30-х гг. Чтобы
преодолеть основную слабость капиталистической экономики – недостаточную
склонность к инвестированию – государство обязано не только создать
наиболее благоприятные условия для инвестиционной деятельности
предпринимателей (снижение нормы процента, дефицитное финансирования
инфляционного роста цен и др.), но и взять на себя функции
непосредственного инвестора.
Важнейшими мероприятиями, способными компенсировать отставание спроса,
активизировать «склонность к потреблению», Кейнс называет также фискальную
политику, которая регулирует размеры чистых налогов и государственных
закупок.
Дж.Кейнс и его сторонники надеялись смягчить негативные последствия
деловых циклов с помощью планомерного проведения контрциклической политики.
По их мнению, в случае угрозы экономического спада правительство может
увеличить налоги, уменьшить трансфертные платежи, отложить запланированные
государственные закупки.
Характеризуя кейнсианскую модель макроэкономического равновесия,
обязательно следует обратить внимание на теорию мультипликатора. Важным
моментом этой модели является то, что изменение уровня равновесия
национального дохода больше, чем изменение того исходного уровня автономных
затрат, которые его обусловили. Это понятие в макроэкономической теории
известно как мультипликационный эффект. Его действие можно наглядно
показать на примере зависимости между приростом инвестиций и национальным
доходом: увеличение капиталовложений ведет к росту объемов производства
товаров и услуг. Но у Кейнса эта зависимость рассматривается через призму
формирования индивидуального денежного дохода. Логика такого подхода
заключается вот в чем: национальный доход состоит из индивидуальных
доходов, следовательно, необходимо выяснить, как инвестиции влияют на
величину этих индивидуальных доходов.
В конце концов, каждая инвестиция превращается в сумму доходов индивидов
и когда бы эти доходы не тратились, прирост национального дохода за
определенный промежуток времени равнялся бы, как мы уже определили,
приросту инвестиций. Но на практике полученный доход тратится и
превращается в новые доходы, которые, в свою очередь, опять тратятся и т.д.
В конечном счете прирост национального дохода через определенное время
будет значительно большим, чем прирост начальных инвестиций, т.е. он
становиться умноженной величиной начальных капиталовложений. Сам же
умножитель, или мультипликатор, зависит от того, какую часть своих доходов
общество тратит на потребление: чем выше склонность к потреблению, тем
больший мультипликатор, и наоборот.
Мультипликатор затрат определяется как соотношение отклонений от
равновесного дохода до начального изменения в затратах, которые обусловили
это изменение:
[pic]
где ?Y – прирост дохода;
?I – прирост инвестиций, который обусловил прирост дохода;
r – «граничная склонность к потреблению»;
[pic] – это и есть величина мультипликатора, которая выражена через
«граничная склонность к потреблению».
«В данных обстоятельствах, – утверждает Кейнс, – может быть установлено
определенное соотношение между доходом и инвестициями, которое следует
называть мультипликатором». Исходя из этой формальной алгебраической
зависимости, Кейнс утверждает, что рост инвестиций автоматически ведет к
росту занятости и к пропорциональному росту национального дохода, а
коэффициентом пропорциональности является величина мультипликатора.
Аналогично проявляется мультипликационный эффект относительно других
видов затрат, в частности государственных затрат. При недостаточном спросе
повышение государственных затрат приводит к усилению экономической
деятельности. При этом покрытие разницы между предложением и спросом не
требует полного эквивалентного повышения государственных затрат, именно
благодаря присутствию мультипликационного эффекта.
Начиная с Дж.М.Кейнса проблема факторов, которые определяют величину
потребления и накопления как основных компонентов национального дохода,
взаимосвязи между ними и национальным доходом, выносится на первый план.
4. Источники финансирования дефицита бюджета
Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной (представительной) власти в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств. Кредиты Банка России, а также приобретение Банком России долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований при их первичном размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета.
Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются:
1) внутренние источники в следующих формах:
· кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
· государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
· бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
· поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности;
· сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам;
· изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета;
2) внешние источники в следующих формах:
· государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
· кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте, привлеченные Российской Федерацией.
Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут быть внутренние источники в следующих формах:
· государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации;
· бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
· кредиты, полученные от кредитных организаций;
· поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации;
· изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:
· муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;
· кредиты, полученные от кредитных организаций;
· бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
· поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
· изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
Важнейшим условием финансирования (покрытия) бюджетных дефицитов стал государственный кредит. Под государственным кредитом понимается вся совокупность финансово-экономических отношений, при которых государство выступает в качестве заемщика.
Для покрытия дефицита государственного бюджета направляются прибыль Центрального банка РФ и кредиты ЦБ РФ.
Внешним неэффективным источником финансирования бюджетного дефицита явились кредиты международных финансовых организаций, главным образом Международного валютного фонда (МВФ).
В целях сбалансированности бюджетов представительные органы власти могут устанавливать предельные размеры дефицита бюджета. В случае превышения предельного уровня дефицита вводится механизм секвестра расходов,
Секвестр заключается в пропорциональном снижении государственных расходов, например, на 5, 10, 15%. ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося финансового года.
Государства покрывают дефицит в основном денежной эмиссией и внутренним и внешним заимствованиями. Однако эмиссия денег приводит к инфляции, росту цен на товары и услуги, что приводит к снижению жизненного уровня населения.
Источником финансирования дефицита служат кредиты Центрального банка России, Это наиболее дешевый источник финансирования, так как между Центральным банком России и Правительством РФ складываются деловые нерыночные отношения и процентные ставки по таким кредитам носят, как правило, символический характер.
Дальнейшая стратегия в области управления дефицитом и профицитом вызывает необходимость разработки новой концепции, основанной на уменьшении привлечения заемных средств, сокращении долговых обязательств, использования, прежде всего, внутренних резервов роста доходов на базе развития промышленного и сельскохозяйственного производства
Умеренная инфляция (до 10%) не считается опасной, поэтому современные правительства в этом случае выбирают тактику непротивоборства с ней, пытаясь заглушить негативные последствия для населения.
При сильной инфляции, погасить которую за короткий срок невозможно, государство вынуждено оценивать величины ожидаемых потерь из-за ухудшения рыночной коньюктуры. Эти потери в значительной степени несут потребители, у которых снижается жизненный уровень. Поэтому правительство, обычно, проводит политику амортизации ударов инфляции.
Борьба с инфляцией имеет место лишь тогда, когда снижаются вызвавшие ее причины. Как мы уже знаем, инфляция связана с деформациями на товарных денежных рынках, которые приводят к устойчивому превышению совокупного спроса над совокупным предложением. Поэтому антиинфляционная политика государства должна обязательно включать два блока:
1) Регулирование совокупного спроса;
2) Регулирование совокупного предложения.
Исторически различают семь основных теории денег.
[править]
Металлическая теория денег
Покупательную способность денежной единицы определяет металл, из которого сделана монета. Соответственно банкноты металлической теорией денег не признаются. Наиболее ценятся монеты из благородных металлов (золото и серебро). Они имеют высокую стоимость благодаря своим природным свойствам, а не развитию отношений обмена.
[править]
Номиналистическая теория денег
Покупательная способность денежной единицы определяется её номиналом, то есть суммой, указанной на монете или банкноте. То есть деньги являются сугубо условными номинальными знаками, стоимость которых не зависит от материального содержания.
Первыми представителями раннего номинализма были англичане Дж. Беркли (1685—1753) Дж. Стюарт (1712—1780). В основе их теории лежали два следующих положения: деньги создаются государством и стоимость денег определяется их номиналом.
Основной ошибкой номиналистов является положение теории о том, что стоимость денег определяется государством. А означает отрицание теории трудовой стоимости и товарной природы денег.
Дальнейшее развитие номинализма (особенно в Германии) приходится на конец XIX — начало XX вв. Наиболее известным представителем номинализма был немецкий экономист Г. Кнапп (1842—1926). Деньги, по его мнению, имеют покупательную способность, которую придаёт им государство.
Эволюция номинализма проявилась в этот период в том, что Г. Кнапп основывал свою теорию не на полноценных монетах, а на бумажных деньгах. При этом при анализе денежной массы он учитывал лишь государственные казначейские билеты (бумажные деньги) и разменные монеты. Кредитные деньги (векселя, банкноты, чеки) он исключал из своего исследования, что обусловило несостоятельность его концепции по мере распространения кредитных денег.
Основная ошибка номиналистов состояла в том, что, оторвав бумажные деньги не только от золота, но и от стоимости товара, они наделяли их «стоимостью», «покупательной силой» путем акта государственного законодательства.
Большую роль номинализм сыграл в экономической политике Германии, которая широко использовала эмиссию денег для финансирования Первой мировой войны. Однако период гиперинфляции в Германии в 20-х гг. положил конец господству номинализма в теориях денег.
Современные экономисты не разделяют основных взглядов Г. Кнаппа. Сохранив от номинализма отрицание металлической концепции теории трудовой стоимости, они стали искать определение стоимости денег не в декретах государства, а в сфере рыночных отношений путем субъективной оценки их «полезности», покупательной способности. В результате ведущую позицию в теориях денег заняла количественная теория.
[править]
Количественная теория денег
Здесь утверждается, что покупательная способность денежной единицы и уровень цен определяются количеством денег в обороте.
[править]
Монетаризм
Это экономическая теория, в соответствии с которой денежная масса, находящаяся в обращении, играет определяющую роль в стабилизации и развитии рыночной экономики. Основоположником монетаризма является М. Фридмен. Монетаризм возник в 50-е годы. Вершиной теоретических разработок монетаризма стали концепция стабилизации американской экономики и известная "рейганомика", реализация которых помогла США ослабить инфляцию и укрепить доллар.
[править]
Кейнсианская теория денег
Эта теория о сущности денег и их воздействии на производство, была предложена английским экономистом Дж.М.Кейнсом (1883-1946) в конце 1920-х-начале 1930-х гг. Скорость обращения денег в движении доходов рассматривается как переменная величина, изменяющаяся совокупно с изменениями доходов, нормы процента и других параметров экономики.
[править]
Функциональная теория денег
Функциональная теория денег рассматривает покупательную силу денег как результат их обращения, или функционирования. Функциональная теория денег обосновывает несущественность для денег их металлического содержания вследствие выполнения ими функций в сфере обращения.
[править]
Государственная теория денег
Согласно этой теории, государство не только создаёт деньги, но и предписывает им платёжную силу. Трактуя чисто юридическую природу денег, Государственная теория денег отрицает всякое значение для платежной силы денег их металлического содержания, утверждая, что бумажные деньги так же хороши, как металлические. Основной функцией считается функция платёжного средства, и игнорируется функция денег как меры стоимости, сокровища и мировых денег.
C — количество денег, S — сумма цен товаров, V — скорость обращения денег.
Постепенно количественная теория денег трансформировалась в монетаристическую концепцию современной экономической теории.
6. Неокейнсианство
Неокейнсианство, буржуазная теория государственно-монополистического регулирования капиталистической экономики. И. является модификацией кейнсианства применительно к исторической обстановке, сложившейся после 2-й мировой войны 1939—45. Видные сторонники Н. — Р. Харрод, Н. Калдор, Дж. Робинсон, Е. Домар, А. Хансен. Н. сложилось в 1-й половине 50-х гг. под влиянием углубления общего кризиса капитализма и связанного с ним процесса перехода от монополистическому к государственно-монополистическому капитализму, научно-технической революции, экономическому соревнования двух мировых систем и краха колониальной системы империализма. В новых исторических условиях, когда проблема темпов экономического роста стала рассматриваться как вопрос жизни и смерти капитализма, Н. уже не могло наподобие теории Дж. М. Кейнса ограничиться рассмотрением преимущественно так называемых проблем антикризисной экономической политики. Поэтому Н. акцентирует внимание на количественных зависимостях расширенного капиталистического воспроизводства или, по терминологии И., на проблемах экономической динамики и экономического роста, выступая в качестве важнейшей теоретической основы экономической политики государственно-монополистического капитализма. Н. исходит из главной посылки кейнсианства об утрате капитализмом стихийного механизма восстановления экономического равновесия и необходимости по этой причине государственного регулирования капиталистической экономики. Особенность Н. в этом отношении состоит в том, что оно, отражая более зрелую ступень развития государственно-монополистического капитализма, выступает за систематическое и прямое, а не спорадическое и косвенное, как в теории Кейнса, воздействие буржуазного государства на капиталистическую экономику. По этой же причине изменилась основная проблематика буржуазной концепции государственного регулирования экономики — был осуществлен переход от так называемой теории занятости, ориентирующейся на антикризисное регулирование хозяйства, к экономического роста теориям, ставящим своей целью изыскание путей обеспечения устойчивых темпов экономического развития капиталистической системы. Методология Н. характеризуется макроэкономическим, народно-хозяйственным подходом к рассмотрению проблем воспроизводства, использованием так называемых агрегативных категорий (национальный доход, совокупный общественный продукт, совокупные спрос и предложение, совокупные инвестиции и т.п.), позволяющим, с одной стороны, уловить некоторые наиболее общие количественные зависимости процесса капиталистического воспроизводства, а с другой — уйти от рассмотрения его классовой сущности и антагонистического характера. Как и кейнсианство, Н. акцентирует внимание преимущественно на конкретно-экономических количественных зависимостях простого процесса труда в его народно-хозяйственном аспекте, абстрагируясь, как правило, от капиталистических производственных отношений или трактуя их в вульгарно-апологетическом плане. В условиях научно-технической революции Н. вынуждено отказаться от характерного для кейнсианства абстрагирования от изменения производительных сил буржуазного общества и ввести в свой анализ показатели развития техники. Так, Р. Харрод разработал понятие "коэффициента капитала", трактуемого им как отношение всей величины используемого капитала к национальному доходу за определённый период времени, т. е. как своеобразный показатель "капиталоемкости" единицы национального дохода. Вместе с тем Н. выдвигает вопрос о типах технического прогресса, выделяя, с одной стороны, технический прогресс, ведущий к экономии живого труда, а с другой — тот, который обеспечивает экономию овеществленного труда в средствах производства (по терминологии Н., — капитала). "Нейтральным" техническим прогрессом, рассматриваемым как типичное явление, именуется такой вид развития техники, при котором уравновешиваются тенденции к экономии труда и к экономии капитала, так что количественное соотношение труда и капитала не меняется, следовательно, не меняется органическое строение капитала. Между тем, анализ показывает, что при всем противоречивом характере факторов, воздействующих на динамику органического строения капитала, его основная тенденция в условиях современной научно-технической революции — это тенденция к росту. Дополняя теорию воспроизводства Кейнса, в том числе его теорию мультипликатора, Н. выдвинуло теорию акселератора. На основе соединения этих теорий Н. трактует расширение капиталистического воспроизводства не как социально-экономический, а как технико-экономический процесс. Сторонниками Н. разработаны специфические формулы расширенного капиталистического воспроизводства, так называемой модели экономического роста, в которых, как правило, не представлено совокупное движение составных частей всего общественного продукта и капитала, рассматриваемых под углом зрения их натурально-вещественной и стоимостной структуры. Обычно модели экономического роста Н. улавливают лишь отдельные количественные взаимосвязи процесса воспроизводства, преимущественно в его конкретно-экономическом аспекте. Неокейнсианская концепция "экономического роста" (форсирование капиталовложений в научные исследования, новую технику, инфраструктуру с помощью государственного финансирования, меры по структурной перестройке хозяйства и т.п.) наталкивается на ограниченность цели капиталистического производства, на проводимую государственно-монополистическим капитализмом политику ограничения, а подчас и снижения жизненного уровня трудящихся масс (например, политика "замораживания" заработной платы, роста налогов на доходы трудящихся; государственное регулирование цен, ведущее к росту дороговизны и т.п.). По этой причине неокейнсианские меры регулирования экономики не избавили и не могут избавить капитализм от внутренне присущих ему противоречий. Более того, политика "экономического роста" привела к дефицитному финансированию экономики, инфляции, обострению торговой войны между капиталистическими странами, валютному кризису, разрушению окружающей среды и т.п.
Важнейшими мероприятиями, способными компенсировать отставание спроса,
активизировать «склонность к потреблению», Кейнс называет также фискальную
политику, которая регулирует размеры чистых налогов и государственных
закупок.
Дж.Кейнс и его сторонники надеялись смягчить негативные последствия
деловых циклов с помощью планомерного проведения контрциклической политики.
По их мнению, в случае угрозы экономического спада правительство может
увеличить налоги, уменьшить трансфертные платежи, отложить запланированные
государственные закупки.
Характеризуя кейнсианскую модель макроэкономического равновесия,
обязательно следует обратить внимание на теорию мультипликатора. Важным
моментом этой модели является то, что изменение уровня равновесия
национального дохода больше, чем изменение того исходного уровня автономных
затрат, которые его обусловили. Это понятие в макроэкономической теории
известно как мультипликационный эффект. Его действие можно наглядно
показать на примере зависимости между приростом инвестиций и национальным
доходом: увеличение капиталовложений ведет к росту объемов производства
товаров и услуг. Но у Кейнса эта зависимость рассматривается через призму
формирования индивидуального денежного дохода. Логика такого подхода
заключается вот в чем: национальный доход состоит из индивидуальных
доходов, следовательно, необходимо выяснить, как инвестиции влияют на
величину этих индивидуальных доходов.
В конце концов, каждая инвестиция превращается в сумму доходов индивидов
и когда бы эти доходы не тратились, прирост национального дохода за
определенный промежуток времени равнялся бы, как мы уже определили,
приросту инвестиций. Но на практике полученный доход тратится и
превращается в новые доходы, которые, в свою очередь, опять тратятся и т.д.
В конечном счете прирост национального дохода через определенное время
будет значительно большим, чем прирост начальных инвестиций, т.е. он
становиться умноженной величиной начальных капиталовложений. Сам же
умножитель, или мультипликатор, зависит от того, какую часть своих доходов
общество тратит на потребление: чем выше склонность к потреблению, тем
больший мультипликатор, и наоборот.
Мультипликатор затрат определяется как соотношение отклонений от
равновесного дохода до начального изменения в затратах, которые обусловили
это изменение:
[pic]
где ?Y – прирост дохода;
?I – прирост инвестиций, который обусловил прирост дохода;
r – «граничная склонность к потреблению»;
[pic] – это и есть величина мультипликатора, которая выражена через
«граничная склонность к потреблению».
«В данных обстоятельствах, – утверждает Кейнс, – может быть установлено
определенное соотношение между доходом и инвестициями, которое следует
называть мультипликатором». Исходя из этой формальной алгебраической
зависимости, Кейнс утверждает, что рост инвестиций автоматически ведет к
росту занятости и к пропорциональному росту национального дохода, а
коэффициентом пропорциональности является величина мультипликатора.
Аналогично проявляется мультипликационный эффект относительно других
видов затрат, в частности государственных затрат. При недостаточном спросе
повышение государственных затрат приводит к усилению экономической
деятельности. При этом покрытие разницы между предложением и спросом не
требует полного эквивалентного повышения государственных затрат, именно
благодаря присутствию мультипликационного эффекта.
Начиная с Дж.М.Кейнса проблема факторов, которые определяют величину
потребления и накопления как основных компонентов национального дохода,
взаимосвязи между ними и национальным доходом, выносится на первый план.
4. Источники финансирования дефицита бюджета
Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной (представительной) власти в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств. Кредиты Банка России, а также приобретение Банком России долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований при их первичном размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета.
Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются:
1) внутренние источники в следующих формах:
· кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
· государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
· бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
· поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности;
· сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам;
· изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета;
2) внешние источники в следующих формах:
· государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
· кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте, привлеченные Российской Федерацией.
Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут быть внутренние источники в следующих формах:
· государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации;
· бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
· кредиты, полученные от кредитных организаций;
· поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации;
· изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:
· муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;
· кредиты, полученные от кредитных организаций;
· бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
· поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
· изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
Важнейшим условием финансирования (покрытия) бюджетных дефицитов стал государственный кредит. Под государственным кредитом понимается вся совокупность финансово-экономических отношений, при которых государство выступает в качестве заемщика.
Для покрытия дефицита государственного бюджета направляются прибыль Центрального банка РФ и кредиты ЦБ РФ.
Внешним неэффективным источником финансирования бюджетного дефицита явились кредиты международных финансовых организаций, главным образом Международного валютного фонда (МВФ).
В целях сбалансированности бюджетов представительные органы власти могут устанавливать предельные размеры дефицита бюджета. В случае превышения предельного уровня дефицита вводится механизм секвестра расходов,
Секвестр заключается в пропорциональном снижении государственных расходов, например, на 5, 10, 15%. ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося финансового года.
Государства покрывают дефицит в основном денежной эмиссией и внутренним и внешним заимствованиями. Однако эмиссия денег приводит к инфляции, росту цен на товары и услуги, что приводит к снижению жизненного уровня населения.
Источником финансирования дефицита служат кредиты Центрального банка России, Это наиболее дешевый источник финансирования, так как между Центральным банком России и Правительством РФ складываются деловые нерыночные отношения и процентные ставки по таким кредитам носят, как правило, символический характер.
Дальнейшая стратегия в области управления дефицитом и профицитом вызывает необходимость разработки новой концепции, основанной на уменьшении привлечения заемных средств, сокращении долговых обязательств, использования, прежде всего, внутренних резервов роста доходов на базе развития промышленного и сельскохозяйственного производства
Умеренная инфляция (до 10%) не считается опасной, поэтому современные правительства в этом случае выбирают тактику непротивоборства с ней, пытаясь заглушить негативные последствия для населения.
При сильной инфляции, погасить которую за короткий срок невозможно, государство вынуждено оценивать величины ожидаемых потерь из-за ухудшения рыночной коньюктуры. Эти потери в значительной степени несут потребители, у которых снижается жизненный уровень. Поэтому правительство, обычно, проводит политику амортизации ударов инфляции.
Борьба с инфляцией имеет место лишь тогда, когда снижаются вызвавшие ее причины. Как мы уже знаем, инфляция связана с деформациями на товарных денежных рынках, которые приводят к устойчивому превышению совокупного спроса над совокупным предложением. Поэтому антиинфляционная политика государства должна обязательно включать два блока:
1) Регулирование совокупного спроса;
2) Регулирование совокупного предложения.
Исторически различают семь основных теории денег.
[править]
Металлическая теория денег
Покупательную способность денежной единицы определяет металл, из которого сделана монета. Соответственно банкноты металлической теорией денег не признаются. Наиболее ценятся монеты из благородных металлов (золото и серебро). Они имеют высокую стоимость благодаря своим природным свойствам, а не развитию отношений обмена.
[править]
Номиналистическая теория денег
Покупательная способность денежной единицы определяется её номиналом, то есть суммой, указанной на монете или банкноте. То есть деньги являются сугубо условными номинальными знаками, стоимость которых не зависит от материального содержания.
Первыми представителями раннего номинализма были англичане Дж. Беркли (1685—1753) Дж. Стюарт (1712—1780). В основе их теории лежали два следующих положения: деньги создаются государством и стоимость денег определяется их номиналом.
Основной ошибкой номиналистов является положение теории о том, что стоимость денег определяется государством. А означает отрицание теории трудовой стоимости и товарной природы денег.
Дальнейшее развитие номинализма (особенно в Германии) приходится на конец XIX — начало XX вв. Наиболее известным представителем номинализма был немецкий экономист Г. Кнапп (1842—1926). Деньги, по его мнению, имеют покупательную способность, которую придаёт им государство.
Эволюция номинализма проявилась в этот период в том, что Г. Кнапп основывал свою теорию не на полноценных монетах, а на бумажных деньгах. При этом при анализе денежной массы он учитывал лишь государственные казначейские билеты (бумажные деньги) и разменные монеты. Кредитные деньги (векселя, банкноты, чеки) он исключал из своего исследования, что обусловило несостоятельность его концепции по мере распространения кредитных денег.
Основная ошибка номиналистов состояла в том, что, оторвав бумажные деньги не только от золота, но и от стоимости товара, они наделяли их «стоимостью», «покупательной силой» путем акта государственного законодательства.
Большую роль номинализм сыграл в экономической политике Германии, которая широко использовала эмиссию денег для финансирования Первой мировой войны. Однако период гиперинфляции в Германии в 20-х гг. положил конец господству номинализма в теориях денег.
Современные экономисты не разделяют основных взглядов Г. Кнаппа. Сохранив от номинализма отрицание металлической концепции теории трудовой стоимости, они стали искать определение стоимости денег не в декретах государства, а в сфере рыночных отношений путем субъективной оценки их «полезности», покупательной способности. В результате ведущую позицию в теориях денег заняла количественная теория.
[править]
Количественная теория денег
Здесь утверждается, что покупательная способность денежной единицы и уровень цен определяются количеством денег в обороте.
[править]
Монетаризм
Это экономическая теория, в соответствии с которой денежная масса, находящаяся в обращении, играет определяющую роль в стабилизации и развитии рыночной экономики. Основоположником монетаризма является М. Фридмен. Монетаризм возник в 50-е годы. Вершиной теоретических разработок монетаризма стали концепция стабилизации американской экономики и известная "рейганомика", реализация которых помогла США ослабить инфляцию и укрепить доллар.
[править]
Кейнсианская теория денег
Эта теория о сущности денег и их воздействии на производство, была предложена английским экономистом Дж.М.Кейнсом (1883-1946) в конце 1920-х-начале 1930-х гг. Скорость обращения денег в движении доходов рассматривается как переменная величина, изменяющаяся совокупно с изменениями доходов, нормы процента и других параметров экономики.
[править]
Функциональная теория денег
Функциональная теория денег рассматривает покупательную силу денег как результат их обращения, или функционирования. Функциональная теория денег обосновывает несущественность для денег их металлического содержания вследствие выполнения ими функций в сфере обращения.
[править]
Государственная теория денег
Согласно этой теории, государство не только создаёт деньги, но и предписывает им платёжную силу. Трактуя чисто юридическую природу денег, Государственная теория денег отрицает всякое значение для платежной силы денег их металлического содержания, утверждая, что бумажные деньги так же хороши, как металлические. Основной функцией считается функция платёжного средства, и игнорируется функция денег как меры стоимости, сокровища и мировых денег.
C — количество денег, S — сумма цен товаров, V — скорость обращения денег.
Постепенно количественная теория денег трансформировалась в монетаристическую концепцию современной экономической теории.
6. Неокейнсианство
Неокейнсианство, буржуазная теория государственно-монополистического регулирования капиталистической экономики. И. является модификацией кейнсианства применительно к исторической обстановке, сложившейся после 2-й мировой войны 1939—45. Видные сторонники Н. — Р. Харрод, Н. Калдор, Дж. Робинсон, Е. Домар, А. Хансен. Н. сложилось в 1-й половине 50-х гг. под влиянием углубления общего кризиса капитализма и связанного с ним процесса перехода от монополистическому к государственно-монополистическому капитализму, научно-технической революции, экономическому соревнования двух мировых систем и краха колониальной системы империализма. В новых исторических условиях, когда проблема темпов экономического роста стала рассматриваться как вопрос жизни и смерти капитализма, Н. уже не могло наподобие теории Дж. М. Кейнса ограничиться рассмотрением преимущественно так называемых проблем антикризисной экономической политики. Поэтому Н. акцентирует внимание на количественных зависимостях расширенного капиталистического воспроизводства или, по терминологии И., на проблемах экономической динамики и экономического роста, выступая в качестве важнейшей теоретической основы экономической политики государственно-монополистического капитализма. Н. исходит из главной посылки кейнсианства об утрате капитализмом стихийного механизма восстановления экономического равновесия и необходимости по этой причине государственного регулирования капиталистической экономики. Особенность Н. в этом отношении состоит в том, что оно, отражая более зрелую ступень развития государственно-монополистического капитализма, выступает за систематическое и прямое, а не спорадическое и косвенное, как в теории Кейнса, воздействие буржуазного государства на капиталистическую экономику. По этой же причине изменилась основная проблематика буржуазной концепции государственного регулирования экономики — был осуществлен переход от так называемой теории занятости, ориентирующейся на антикризисное регулирование хозяйства, к экономического роста теориям, ставящим своей целью изыскание путей обеспечения устойчивых темпов экономического развития капиталистической системы. Методология Н. характеризуется макроэкономическим, народно-хозяйственным подходом к рассмотрению проблем воспроизводства, использованием так называемых агрегативных категорий (национальный доход, совокупный общественный продукт, совокупные спрос и предложение, совокупные инвестиции и т.п.), позволяющим, с одной стороны, уловить некоторые наиболее общие количественные зависимости процесса капиталистического воспроизводства, а с другой — уйти от рассмотрения его классовой сущности и антагонистического характера. Как и кейнсианство, Н. акцентирует внимание преимущественно на конкретно-экономических количественных зависимостях простого процесса труда в его народно-хозяйственном аспекте, абстрагируясь, как правило, от капиталистических производственных отношений или трактуя их в вульгарно-апологетическом плане. В условиях научно-технической революции Н. вынуждено отказаться от характерного для кейнсианства абстрагирования от изменения производительных сил буржуазного общества и ввести в свой анализ показатели развития техники. Так, Р. Харрод разработал понятие "коэффициента капитала", трактуемого им как отношение всей величины используемого капитала к национальному доходу за определённый период времени, т. е. как своеобразный показатель "капиталоемкости" единицы национального дохода. Вместе с тем Н. выдвигает вопрос о типах технического прогресса, выделяя, с одной стороны, технический прогресс, ведущий к экономии живого труда, а с другой — тот, который обеспечивает экономию овеществленного труда в средствах производства (по терминологии Н., — капитала). "Нейтральным" техническим прогрессом, рассматриваемым как типичное явление, именуется такой вид развития техники, при котором уравновешиваются тенденции к экономии труда и к экономии капитала, так что количественное соотношение труда и капитала не меняется, следовательно, не меняется органическое строение капитала. Между тем, анализ показывает, что при всем противоречивом характере факторов, воздействующих на динамику органического строения капитала, его основная тенденция в условиях современной научно-технической революции — это тенденция к росту. Дополняя теорию воспроизводства Кейнса, в том числе его теорию мультипликатора, Н. выдвинуло теорию акселератора. На основе соединения этих теорий Н. трактует расширение капиталистического воспроизводства не как социально-экономический, а как технико-экономический процесс. Сторонниками Н. разработаны специфические формулы расширенного капиталистического воспроизводства, так называемой модели экономического роста, в которых, как правило, не представлено совокупное движение составных частей всего общественного продукта и капитала, рассматриваемых под углом зрения их натурально-вещественной и стоимостной структуры. Обычно модели экономического роста Н. улавливают лишь отдельные количественные взаимосвязи процесса воспроизводства, преимущественно в его конкретно-экономическом аспекте. Неокейнсианская концепция "экономического роста" (форсирование капиталовложений в научные исследования, новую технику, инфраструктуру с помощью государственного финансирования, меры по структурной перестройке хозяйства и т.п.) наталкивается на ограниченность цели капиталистического производства, на проводимую государственно-монополистическим капитализмом политику ограничения, а подчас и снижения жизненного уровня трудящихся масс (например, политика "замораживания" заработной платы, роста налогов на доходы трудящихся; государственное регулирование цен, ведущее к росту дороговизны и т.п.). По этой причине неокейнсианские меры регулирования экономики не избавили и не могут избавить капитализм от внутренне присущих ему противоречий. Более того, политика "экономического роста" привела к дефицитному финансированию экономики, инфляции, обострению торговой войны между капиталистическими странами, валютному кризису, разрушению окружающей среды и т.п.
