Реферат Анализ основных показателей качества жизни населения
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Федеральное агентство по образованию РФ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Ульяновский государственный технический университет
Кафедра «Экономика и менеджмент»
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине «Экономика предприятия»
Тема: «Анализ основных показателей качества жизни населения»
Выполнил:
Студентка группы ФКд-31
Артамонова О.В.
подпись
дата
Руководитель:
Кондратьева Мария Николаевна
Ульяновск 2009
План
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1 Теоретические аспекты понятия качества жизни населения…............5
1.1 Основные показатели качества жизни……………………………...5
1.2 Методы исследования показателей…………………………………9
Глава 2 Анализ основных показателей качества жизни населения…………..13
2.1 Индекс развития человеческого потенциала……………………...13
2.2 Анализ доходов на душу населения……………………………….16
2.3 Анализ прожиточного минимума………………………………….18
2.4 Структурный анализ системы доходов-расходов…………….......24
Глава 3 Рекомендации по улучшению показателей качества жизни………...27
Заключение……………………………………………………………………….30
Библиографический список……………………………………………………..32
Приложения ……………………………………………………………………..34
Введение
Качество жизни рассматривается как система показателей, характеризующих степень реализации жизненных стратегий людей, удовлетворения их жизненных потребностей. Программные улучшения качества жизни рассматривается как социальный проект, направленный на увеличение возможностей людей решать свои проблемы, добиваться личного успеха и индивидуального счастья.
Качество жизни - совокупность показателей общего благосостояния людей, характеризующих уровень материального потребления (уровень жизни), а также потребление непосредственно не оплачиваемых благ.
Качество жизни предполагает:
- чистую окружающую среду;
- личную и национальную безопасность;
- политические и экономические свободы;
- и другие условия человеческого благополучия, трудно поддающиеся количественному измерению.
Качество жизни — это категория не столь стандартизованная, как понятие "качество", представленное в международных стандартах ISO. Каждое сообщество разрабатывает это понятие самостоятельно, исходя из своих идеалов. Во многих странах идея качества стала национальной идеей. Под качеством жизни понимается, как правило, финансовая безопасность сообщества, единство с природой, ответственность перед будущими поколениями и многое другое.
Социальное и региональное развитие современной России характеризуется снижением качества человеческого потенциала населения. В социологическом смысле человеческий потенциал – совокупность основополагающих прав, способностей и возможностей индивида или территориальных общностей, уровень развития и реализации которых повышает (или снижает) продуктивность жизнедеятельности социума.
Актуальность данной работы заключается в снижении качества и уровня жизни населения в последние годы в условиях мирового кризиса.
Качество, стиль и образ жизни являются индивидуализированными способами накопления, развития и проявления человеческого потенциала. Качество жизни граждан – первоочередная задача любого государства, кардинальный вопрос соотношения власти и общества.
Главной задачей работы является исследование показателей качества жизни населения.
Современная ситуация в мировом сообществе характеризуется устойчивым переходом наиболее развитых стран на принципиально новую стадию своего развития – постиндустриальное общество. Этот переход часто ассоциируется с вступлением человечества в новую эру – «эру качества». Качество становится основным показателем и критерием жизнедеятельности.
Актуально это и для современной России, имеющей все предпосылки для выхода на принципиально новый виток своего развития. Всякая потеря людских ресурсов независимо от характера и конкретных причин, как в количественном, так и в качественном отношении, дестабилизирует и ослабляет страну, становясь угрозой национальной безопасности. Основной путь решения этой проблемы – улучшение качества жизни населения.
Основная цель курсовой работы заключается в анализе качества жизни населения и предложении по улучшению показателей качества жизни населения.
Назрела настоятельная необходимость формирования новой идеологии, воплощённой в государственной политике. Приоритетом в обществе и государстве должны стать человек и его семья. Единый интегральный показатель успеха такого нового курса – повышение качества жизни населения.
Глава 1 Теоретические аспекты понятия качества жизни населения.
1.1
Основные показатели качества жизни.
Характеризуя сущность качества жизни как социально-экономической категории необходимо подчеркнуть ряд ее особенностей:
Во-первых, качество жизни чрезвычайно широкое, многоаспектное, многогранное понятие, несравнимо более широкое, чем «уровень жизни». Это категория, далеко выходящая за пределы экономики. Это, прежде всего социологическая категория, охватывающая все сферы общества, поскольку все они заключают в себе жизнь людей и ее качество[10, стр.147].
Во-вторых, качество жизни имеет две стороны: объективную и субъективную. Критерием объективной оценки качества жизни служат научные нормативы потребностей и интересов людей, по соотношению, с которыми можно объективно судить о степени удовлетворения этих потребностей и интересов.
С другой стороны, потребности и интересы людей индивидуальны и степень их удовлетворения могут оценить только сами субъекты. Они не фиксируются какими-либо статистическими величинами и практически существуют лишь в сознании людей и, соответственно, в их личных мнениях и оценках.
Так, компонентами качества жизни является и образ жизни, и уровень жизни, и окружающая среда, обогащенные качественными оценками [2, стр. 221].Например, характеризуя качество жизни, нельзя ограничиваться оценкой питания по его питательной ценности (калорийность, содержание в граммах белков, жиров). Нельзя обойти таких качеств питания, как его регулярность, разнообразие, вкусовые свойства. Характеризуя качество трудовой жизни, нельзя ограничиться (как при анализе уровня жизни) показателями занятости, безработицы, продолжительности рабочего дня, недели, года, уровнем производственного травматизма, но необходимы оценки соответствия интересам работников содержания и характера труда, его интенсивности, взаимоотношений внутри трудового коллектива и др.
Уровень жизни - многогранное явление, которое зависит от множества разнообразных причин, начиная от территории, где проживает население, то есть географических факторов, и заканчивая общей социально-экономической и экологической ситуацией, а также состоянием политических дел в стране. На уровень жизни в той или иной степени может влиять и демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные условия, объем и качество потребительских товаров, но все наиболее значимые факторы можно объединить в следующие группы:
· политические факторы;
· экономические факторы;
· социальные факторы;
· научно-технический прогресс;
· экологические факторы и др.
Под условиями жизни следует понимать непосредственные объективные обстоятельства жизнедеятельности населения (занятость, оплата труда и доходы, формы расселения, характер жилища и имущественная обеспеченность семей, развитие общественных фондов и социальной инфраструктуры). Уровень жизни – это совокупность условий жизни населения страны, соответствующих достигнутому уровню ее экономического развития[8, стр. 25]. Главная черта социально-экономической категории «уровень жизни» - это характер и масштабы реализации потребностей не только населения в целом, но и отдельных групп. В основе определения образа жизни как способа деятельности лежит ориентация поведения человека, коллектива, социальной общности, связанная с их целевыми установками (например, пассивному образу жизни противостоит активный). Уровень жизни характеризуется посредством таких показателей, как:
o среднемесячная начисленная заработная плата работающих в экономике;
o денежные доходы в среднем на душу населения в месяц;
o средний размер назначенных пенсий;
o прожиточный минимум в среднем на душу населения в месяц;
o численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума;
o соотношение с прожиточным минимумом среднедушевых доходов, среднемесячной начисленной заработной платы, среднего размера назначенной месячной пенсии;
o соотношение денежных доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.
Среди факторов влияющих на качество жизни важное значение имеют такие, как прожиточный минимум, потребительская корзина, минимальный размер оплаты труда. Эти стандарты принимаются правительством Российской Федерации.
Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий. В потребительскую корзину входят также необходимый набор непродовольственных товаров, услуг, необходимых платежей. Таким образом, в потребительскую корзину входят продукты, товары и услуги, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Потребительская корзина разрабатывается для трех основных социально-демографических групп населения", трудоспособное население, пенсионеры, дети; как в целом по России, так и по субъектам федерации. Постановлением правительства РФ от 18 февраля 1998 года №214 координация работы по разработке методических рекомендаций по определению потребительской корзины возложена на Министерство труда и социального развития РФ. При определении потребительской корзины должны учитываться природно-климатический условия, национальные традиции и местные особенности потребления соответствующих субъектов.
Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, показатель минимального состава и структуры потребления материальных благ и услуг. По прожиточному минимуму фиксируется официальная черта бедности. Согласно декларации прав и свобод человека и гражданина все пособия и выплаты гражданам должны обеспечивать уровень дохода не ниже установленного законом прожиточного минимума.
Доход населения – это материальные средства, которыми располагают граждане для осуществления своих потребностей. Доходы населения делятся на денежные и натуральные. Денежные доходы населения включают оплату по труду всех категорий населения; пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты; поступления от продажи продуктов сельского хозяйства; доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов; доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, а также страховые возмещения, ссуды, доходы от продажи иностранной валюты и другие доходы.
Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежных доходов на численность наличного населения.
Натуральные доходы населения включают продукцию, созданную домашним хозяйством для собственного потребления.
Денежные и натуральные доходы образуют личный доход населения.
Номинальные доходы населения характеризуют уровень денежных доходов населения независимо от налогообложения и уровня цен на товары и услуги.
Располагаемые доходы – это номинальные доходы населения за вычетом налогов, обязательных платежей и добровольных взносов населения в общественные организации. Этот показатель позволяет определить средства, используемые населением на потребление и сбережение. Вместе с тем, он не учитывает динамики уровня цен. Для этих целей используется показатель реальные располагаемые доходы. Под ним понимаются располагаемые доходы, скорректированные на изменение потребительских цен.
Основными компонентами денежных доходов населения в рыночной экономике являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности, а также социальные трансферты.
Для любой экономической системы характерна дифференциация населения по уровню доходов [1, стр. 241].Дифференциация доходов – это объективно обусловленное соотношение в доходах различных социально-демографических групп населения, регионов. Дифференциация есть результат комплексного взаимодействия экономических, демографических, социальных и географических факторов. Дифференциация доходов связана с дифференциацией заработной платы и во многом зависит от нее. Дифференциация доходов фактически вызывает различие в потреблении населением товаров и услуг, то есть в его уровне жизни. Становление рыночных отношений объективно углубляет социальное расслоение общества. Объективные причины отражают общественную полезность занятий. В их основе лежит территориальная, отраслевая и межпрофессиональная дифференциация уровня оплаты труда, образовательный уровень, владение собственностью. Субъективные причины связаны с характеристиками личности. Специфические же причины обусловлены текущими особенностями рыночной среды, конъюнктурой рынка.
1.2 Методы исследования показателей, применяемые в настоящее время.
Что касается методов оценки качества жизни населения , то исходя из сложности исследуемого объекта, большого числа анализируемых показателей, их типовой неоднородности можно утверждать, что здесь необходим не один, а целый комплекс методов исследования: статистических, социологических, экономико-математических. Причем каждое из трех основных структурных составляющих качества жизни населения нуждается в своем наборе методов. [3, стр. 12]Очевидно, например, что первая группа показателей (здоровье) будет изучаться преимущественно по данным текущей статистики и отчетности; анализ уровня жизни потребует использования также данных бюджетных исследований семей, а в мониторинге образа жизни будут преобладать социологические методы.
На сегодняшний день наиболее перспективным методом при оценке качества жизни населения представляется социологический метод, позволяющий получить богатую информацию о социальной дифференциации качества жизни, о проблемах удовлетворения специфических потребностей различных групп и слоев населения.
Анализ полученной в ходе социологических опросов информации позволяет местной администрации получить более детальную картину функционирования городских служб, оказывающих непосредственное влияние как на жизнь города в целом, так и отдельных его районов.
Социологические исследования являются в настоящее время тем методологическим инструментарием, который позволяет через частные мнения и суждения жителей города определить болевые точки в социальной инфраструктуре, наметить пути их преодоления.
Существуют различные виды социологических исследований, позволяющие увидеть город как единое целое.
К их числу относятся:
1. Зондажно-информационное обследование, основными этапами которого являются сбор сведений о состоянии инфраструктуры города, сбор статистической информации о численности, составе и динамике миграционных процессов, что позволяет комплексно описать реальное положение дел в изучаемом городе.
2. Контент-анализ или информативно-целевой анализ печатных изданий, выходящих в городе и районе, теле- и радиопередач, писем граждан в редакции газет, в местные органы власти позволяет определить круг формальных и неформальных лидеров городского сообщества, помогает выявить различные социальные группы населения, их потребности и ожидания от местных органов власти.
3. Собственно социологические опросы, основной целью которых является более глубокое изучение выявленных в ходе предыдущих этапов проблем.
Существуют два основных метода опроса:
- интервью
- и анкетные опросы.
Имеется множество разновидностей интервью: документальные (изучение событий прошлого, уточнение фактов), интервью мнений (выявление оценок, взглядов, суждений); интервью со строгой предварительной организацией вопросов и без нее. Интервью может быть интенсивным, глубоким (цель - получить сведения о внутренних побуждениях, мотивах) и фокусированным (цель – получить информацию о реакции опрашиваемого на определенные действия); может представлять собой беседу, в которой инициатива принадлежит самому опрашиваемому, он как бы «изливает душу». Для быстрого зондажа мнений применяют телефонные интервью.
Анкетные опросы предполагают жестко фиксированный порядок, содержание и форму вопросов, ясное указание способов ответа, который регистрируется либо заочно, либо в присутствии интервьюера. Основная цель анкетных опросов – определить отношение населения к проводимым администрацией города мероприятиям, что позволяет местным органам власти корректировать среднесрочные и долгосрочные планы развития городской среды.
4. Опросы экспертов по определенным проблемам функционирования и развития муниципальных образований, которые позволяют взглянуть на выявленные населением через социологические опросы проблемы с другой стороны, дать им более объективную оценку.
5. Специализированные прогнозные методы, главной целью которых является определение логической последовательности развертывания деятельности по решению выявленных проблем, определение перспектив развития города в целом. Метод моделирования связан с поиском альтернатив развития, дает возможность отобрать оптимальный для имеющихся в городе условий вариант.
В комплексном использовании всего арсенала источников данных о социальных процессах и явлениях как естественно функционирующей информации – текущей статистики, отчетности, единовременных учетов, переписей, социально-демографических обследований и т.п., так и специально организованных исследований, опросов населения для реализации целей управления и состоит сущность социального мониторинга.
Глава 2 Анализ основных показателей качества жизни населения.
2.1 Индекс развития человеческого потенциала.
Доклады о развитии человеческого потенциала подготавливаются на региональном, национальном и междунациональном уровне. В итоговом докладе при определении места в мировом рейтинге учтены практически все основные показатели уровня жизни населения стран, представленных в докладе: уровень грамотности и образования, продолжительность жизни, уровень рождаемости, уровень смертности, уровень ВВП на душу населения, индекс потребительских цен, число пользователей мобильной связью и Интернетом, качество питьевой воды, число ВИЧ – инфицированных, развитие здравоохранения, потребление различных видов энергии, площадь лесов, уровень неравенства между мужчинами и женщинами, положение в области прав человека, состояние окружающей среды, уровень преступности, уровень безработицы и т.д. Основной доклад, содержащий индекс (рейтинг) развития, подготавливается трудом тысяч специалистов в более чем 600 промежуточных докладах. В докладе определяются четыре индекса: HDI - индекс развития человеческого потенциала (суммарные измерения человеческого развития), GDI - гендерные вопросы (неравенство мужчины и женщины),GEM – меры по реализации прав женщин, ИНН - индекс нищеты населения (уровень нищеты) [7, стр. 21].
Доклад разрабатывается группой независимых международных экспертов, которая, наряду с аналитическими разработками использует в своей работе статистические данные различных международных межправительственных организаций и других международных агентств. В докладе содержится информация об индексе развития человека, который также измеряется каждый год. Индекс развития человеческого потенциала ООН (Human Development Index, HDI) измеряет достижения стран с точки зрения продолжительности жизни, размер ВВП на душу населения и уровня образования. При определении рейтинга учитываются и такие факторы, как положение в области прав человека и возможность участия в общественной жизни.
При подсчёте ИРЧП учитываются 3 вида показателей:
· Средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении (СППЖР) — оценивает долголетие.
· Уровень грамотности взрослого населения страны (2/3 индекса) и совокупная доля учащихся (1/3 индекса).
· Уровень жизни, оценённый через ВВП на душу населения при паритете покупательной способности (ППС) в долларах США.
Разработана и научно обоснована обобщенная система показателей, характеризующая количественные и качественные характеристики социально-экономической дифференциации социального развития, включающая:
· коэффициент дифференциации индекса развития человеческого потенциала, характеризующий степень различия в социально-экономическом развитии анализируемых стран, регионов внутри страны, социальных групп;
· коэффициент дифференциации индекса здоровья (долголетия), показывающий, насколько состояние здоровья в одной стране, регионе лучше, чем в другом;
· коэффициент дифференциации индекса образования. Такой показатель определяет степень превышения уровня образования населения в одной стране (регионе или другом объекте исследования) над уровнем образования (грамотности) населения другой страны;
· коэффициент дифференциации индекса дохода, определяющий степень экономической дифференциации анализируемых стран или регионов;
· коэффициент дифференциации индекса смертности, как показатель различий в состоянии здоровья сравниваемых стран или регионов;
· коэффициент дифференциации уровня профессионального образования, отражающий различия в степени охвата обучением второй и третьей ступени образования в исследуемых странах или регионах.
Альтернативным индексом является Индекс бедности (разработан ООН для оценки качества жизни населения в какой-либо стране; публикуется ежегодно; рассчитывается по трем основным показателям: ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень образованности населения, уровень реальных доходов населения).
В зависимости от значения ИРЧП страны принято классифицировать по уровню развития: высокий (0,8…1), средний (0,5…0,8) и низкий (0…0,5) уровень.
Самый важный момент: при расчёте ИРЧП берётся не номинальный ВВП на душу населения, а именно ВВП, рассчитанный по паритету покупательной способности. Всё дело в том, что курс главных мировых валют, прежде всего - доллара, по отношению к большинству национальных валют сильно завышен в сравнении с их реальной покупательной способностью. Мне доводилось читать, что курс доллара относительно китайского юаня, например, завышен чуть ли не в 8 раз! Сильно завышен курс доллара и по отношению к российскому рублю. Это - один из механизмов ограбления Третьего мира и постсоветского пространства кучкой стран «Золотого миллиарда»: используя завышенный курс своих валют, западные капиталисты задёшево скупают в слаборазвитых странах их товары, услуги, природные богатства и рабочую силу, а свои товары и услуги продают дороже. Однако диспаритет валют означает, что реальный «разрыв» в уровне жизни развитых стран (и, прежде всего, США) и стран слаборазвитых всё же ниже, чем «разрыв», выраженный через номинальный среднедушевой ВВП. Если в некой западной стране ВВП на душу населения составляет 30.000 долларов, а в некой африканской стране - 500, это ещё не означает, что жители первой живут в 60 раз зажиточнее; скорее всего, «разрыв» в реальных доходах меньше - скажем, в 30, 40 или 50 раз. И это обстоятельство необходимо учитывать при определении реального уровня жизни в стране.
2.2 Анализ доходов на душу населения.
Ситуация в области уровня жизни и денежных доходов населения РФ сложилась следующим образом:
Номинальные среднемесячные денежные доходы на душу населения за январь-март
Численность населения, имеющего среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума за первые три месяца 2006 года по сравнению с тем же периодом
Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в 2007г. и декабре 2007г. по сравнению с соответствующими периодами 2006г., по оценке, увеличились на 10,4% и на 9,4%. (рис.1)
Рис.1 Реальные располагаемые денежные доходы населения.
Тенденция роста численности занятых экономической деятельностью отмечается с 2008 года. Прирост численности занятых в экономике за 2008-2009 годы составил 1,4 млн. человек. Численность занятых в экономике в 2009 году, по сравнению с 2008 годом, увеличилась на 2,2%.
За 2009 год номинальная начисленная среднемесячная заработная плата составила 10283 рубля и возросла по сравнению с 2008 годом.
В 2009 году удалось компенсировать последствия падения реальной заработной платы в результате роста потребительских цен вследствие кризиса 2008 года. Реальная заработная плата в 2009 году составила 98% от уровня 2008 года.
Основой позитивных тенденций в сфере оплаты труда стало благоприятное развитие макроэкономической ситуации в стране, рост промышленного производства, улучшения финансового состояния предприятий и организаций.
Увеличению заработной платы в первую очередь способствовали принятые решения о повышении минимальных государственных гарантий по оплате труда, заработной платы работников бюджетной сферы.
В результате среднемесячная начисленная заработная плата в 2009 году превысила величину прожиточного минимума трудоспособного населения в 2 раза против 1,7 раза в 2007 году, 1,4 раза в 2008 году.
В течение всего периода сохранялась высокая дифференциация в заработной плате между отраслями, регионами, отдельными предприятиями и категориями работающих.
Уровень заработной платы работников здравоохранения, образования, культуры и искусства составил к её уровню в промышленности в ноябре 2008 года 44%, 41% и 44%,( в ноябре 2007 – соответственно 45%, 42% и 42%, в ноябре 2009 года – соответственно 48%,45%, 44%).
Ситуация с задолженностью по выплате заработной платы в 2009 году кардинально изменилась в лучшую сторону. По состоянию на 1 января 2005 года суммарная задолженность по заработной плате равнялась 29,9 млрд. рублей, что составляет 38,8% от уровня задолженности на 1 января 2009 года, в том числе по производственным отраслям – 44,7%, а по отраслям социальной сферы – 19,7% [9, стр. 121].
Отличительной особенностью современного этапа развития России является то, что помимо социальной бедности с традиционными категориями населения – многодетными семьями, неполными семьями с детьми, одинокими пенсионерами, инвалидами – является высокой экономическая бедность, когда работоспособные граждане не могут обеспечить себе социально приемлемый уровень благосостояния из – за низкого уровня доходов населения.
Наиболее распространенной формой адресной социальной поддержки населения являются пособия семьям, имеющим детей. С августа 2005 года выплата ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренного федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», производится адресно, то есть указанное пособие предоставляется семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.
В 2009 году текущие выплаты осуществлены в полном объёме. В результате у регионов появилось больше возможностей для погашения накопившейся в предыдущие годы задолженности по выплате пособий.
По данным Минфина России, на 1 января 2009 года в целом по России задолженность по пособиям на детей имеется в 50 субъектах Российской Федерации, но общий объём её сократился до 17,7 млрд. рублей против 23,9 млрд. рублей на начало года.
2.3 Анализ прожиточного минимума населения.
Одним из важнейших показателей качества жизни населения является прожиточный минимум.
В «Методических положениях по статистике» даются следующие толкования понятий категории прожиточного минимума.
Прожиточный минимум определяет уровень потребления товаров и услуг, являющийся минимальным и достаточным для обеспечения жизнедеятельности человека, и определяется на основе научно-обоснованного потребительского бюджета, выражающего минимальные физиологические потребности человека в продовольственных и непродовольственных товарах и услугах.
Бюджет прожиточного минимума, или кратко,прожиточный минимум – одно из центральных понятий системы минимальных социальных гарантий, предоставляемых государством населению.
Сфера использования прожиточного минимума весьма широка: это и элемент системы минимальных социальных гарантий, и основа для определения порога бедности, и база для расчётов и дифференциации заработной платы, пенсий и различных пособий. Он применяется во многих расчётах, связанных с обеспечением пенсий, различных дотаций и льгот различным категориям нуждающихся.
При определении прожиточного минимума обычно исходят из рационального и минимального потребительских бюджетов.
Рациональный бюджет формируется на основе научно обоснованных нормах потребления продуктов питания, обеспеченности семей одеждой и обувью, домашним имуществом, медикаментами, предметами культурно-бытового и хозяйственного обихода, услугами культурно-бытового и другого назначения [4, стр. 21].
Минимальный потребительский бюджет – это тот уровень доходов, который даёт возможность удовлетворить потребности человека в питании на уровне физиологических норм потребления, покрывающих энергетические затраты организма для жизнедеятельности взрослых, роста и развития детей, сохранения здоровья в пожилом возрасте, а также покрытие расходов на удовлетворение других самых необходимых потребностей.
Минимальный потребительский бюджет оценивается в зависимости от пола, возраста и зоны проживания. Величина минимального потребительского бюджета периодически пересматривается с учётом динамики цен и стоимости потребительской корзины.
Набор продуктов питания, так называемая минимальная продовольственная корзина, входящая в состав прожиточного минимума, обеспечивает содержание по химическому составу продуктов и их калорийность в следующих пропорциях (в Сутки):
Табл. 1.
Содержание питательных веществ в минимальной продовольственной корзине.
| | В среднем на душу населения | Мужчины 16-59 лет | Женщины 16-54 лет | Пенсио- неры | Дети | |
| 0-6 лет | 7-15 лет | |||||
| Белки, г | 73,6 | 88,7 | 70,3 | 66,3 | 49,4 | 74,5 |
| В том числе Животного происхождения | 28,9 | 31,5 | 27,3 | 25,6 | 25,1 | 33,1 |
| Жиры, г | 56,8 | 64,1 | 54,3 | 48,3 | 51,6 | 73,9 |
| Углеводы, г | 353,3 | 441,2 | 337,6 | 316,9 | 228,1 | 351,7 |
| Энергетическая ценность, ккал | 2236,7 | 2720,4 | 2138,4 | 1979,6 | 1581,1 | 2385,6 |
Набор продуктов питания рассчитывается на основе минимальных размеров потребления Институтом питания Академии медицинских наук РФ, ИСЭПН РАН и Минтруда РФ при участии Всемирной организации здравоохранения.
Минимальная продовольственная корзина дифференцируется по восьми природно-климатическим зонам. Зонирование территории России сделано на основе количественной оценки факторов, определяющих материальные и культурные потребности населения и их территориальную дифференциацию по интегральному показателю условий жизни населения.
Нормативы на непродовольственные товары, услуги и обязательные платежи устанавливаются по доле затрат на эти цели в бюджете низкодоходных семей. Информационной базой для их обоснования служат материалы обследования бюджетов домашних хозяйств о структуре расходов 10% наименее обеспеченного населения.
Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку натурального набора продуктов питания, необходимых для поддержания жизнедеятельности человека, а также расходов на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, исходя из доли затрат на эти цели у низкодоходных групп населения.
Величина прожиточного минимума рассчитана на основе методических рекомендаций, утверждённых Министерством труда Российской Федерации [6, стр. 121].
Величина прожиточного минимума рассчитывается по следующей формуле:
Cmini=Cfi +Cgi +Csi +Cti ,
где Cmini – величина прожиточного минимума i-ой половозрастной группы населения;
Cfi – стоимостная оценка продуктового набора i-ой половозрастной группы населения;
Cfi=
где Qji – норматив потребления j-го продукта питания i-ой половозрастной группы населения;
Pj – средняя цена j-го продукта питания;
Сgi – стоимостная оценка потребления непродовольственных товаров i-ой половозрастной группы населения;
Сsi – стоимостная оценка расходов на платные услуги i-ой половозрастной группы населения;
Сti – расходы на налоги i-ой группы населения;
Сgi si ti = Cfi (Kgi si ti = Ksi) ,
где Kgi si ti – показатели структуры прожиточного минимума i-ой половозрастной группы населения;
i – принимает значения от 1 до 5;
j – принимает значение по числу товаров, цены на которые регистрируются для расчёта прожиточного минимума.
Расчёт величины прожиточного минимума в ценах отчётного периода производится в следующем порядке: стоимостная цена минимальной продовольственной корзины (Сfi) определяется по средним ценам продажи товаров предприятиями торговли всех видов собственности на основе регистрации цен на конкретные товары-представители. При расчётах используется минимальный норматив потребления продуктов питания (в среднем на душу, на год в кг) [13, стр.65].
Структура величины прожиточного минимума представлена на рис.1[1]:
Рис.1
Структура величины прожиточного минимума России
| |
Следует отметить, что предложенный в последние годы учёт располагаемых ресурсов стоимости натуральных поступлений продуктов питания позволяет более реально оценить размер доли расходов населения на питание. В действующей до настоящего времени минимальной потребительской корзине
В минимальную потребительскую корзину на одного человека "укладывается" следующий набор услуг: 18 квадратных метров жилой площади, центральное отопление - 6,7 гигакалории в год, вода -
Теперь, когда известно содержимое потребительской корзины, несложно вычислить ее стоимость. Для этого берутся данные Государственного комитета по статистике об уровне потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги. При этом учитывается, что в трудоспособном населении мужчины составляют 52, а женщины - 48 процентов. Среди пенсионеров мужчин и женщин соответственно 28 и 72 процента. Доля детей в возрасте до 6 лет – 34%, а от 7 до 15 лет – 66%.
Динамика величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения в период 2003-2009 гг. показана в табл. (см. Приложение 1).
2.4 Структурный анализ системы доходов-расходов.
Начиная с
Отдельным направлением Всероссийского мониторинга являются доходы и уровень жизни населения, а головной организацией по их изучению – Всероссийский центр уровня жизни при Минтруде России.
Изучение доходов и уровня жизни производилось по России в целом, в разрезе региональных группировок населения – по одиннадцати укрупненным экономическим районам и по субъектам Российской Федерации, а также по следующим группам социального достатка:
- бедное население с доходами ниже прожиточного минимума;
- низкообеспеченное население с доходами выше прожиточного минимума, но ниже минимального потребительского бюджета (такой доход составляет примерно два прожиточных минимума);
- относительно обеспеченное (среднее по доходам) население с доходами выше минимального потребительского бюджета.
Основные результаты мониторинга свидетельствуют о следующем.
В целом по Российской Федерации структура денежных доходов и удельный вес расходов населения представлены в табл. (см. Приложение 2).
Если говорить об обществе в целом, то его доход следует рассматривать как валовой внутренний продукт или сумму доходов всех экономических субъектов, который также представляет собой стоимость и измеряемую ею часть продукта, произведенного за определенный период времени. Доход индивидуума, домашнего хозяйства, социальной группы – это часть и соответствующая ей стоимость произведенного продукта, которая получается в результате их экономической деятельности. Распределению потребительских благ и предметов потребления, как правило, предшествует распределение доходов. Таким образом, свою долю валового продукта, идущую на удовлетворение личных потребностей, население получает первоначально в виде доходов[11, стр. 127]. Полученные доходы используются далее для приобретения необходимых товаров и услуг.
В рыночной экономике основными источниками личных доходов являются:
- трудовая деятельность персонала, работающего по найму, и лиц свободных профессий;
- предпринимательская деятельность;
- собственность;
- средства государства и предприятий, распределенные в соответствии с принадлежностью к определенной социальной группе и категории персонала;
- личные подсобные хозяйства (ЛПХ).
Первому из указанных источников соответствует доход в виде заработной платы и гонорара; третьему – дивиденды и проценты на капитал; четвертому – трансфертные платежи (пенсии, пособия, стипендии и т.д.), а также услуги предприятия своим работникам в виде медицинского обслуживания, повышения квалификации и т.д., пятому – продукты, возможности для отдыха, денежные средства от ЛПХ. Структура личного дохода во многом объективно обусловлена системой государственного устройства, экономической ситуацией, формами собственности, традициями. Одним из отличий России от развитых стран является относительно высокая доля продукции ЛПХ в совокупном доходе населения.
От структуры дохода существенно зависят:
- мотивы, а следовательно, и результаты деятельности людей, что непосредственно связано с экономикой предприятия, региона, страны;
- взаимоотношения между людьми и их группами в производственных коллективах, регионах и стране в целом;
- качество жизни людей, характеризующее степень удовлетворения их материальных, интеллектуальных и духовных потребностей.
Таким образом, структура личных доходов существенно и многообразно влияет на условия жизни людей, деятельность предприятий и других социально-экономических систем.
Глава 3 Рекомендации по улучшению показателей качества жизни.
Рассмотрим основные проблемы жизни россиян и меры их преодоления:
1) Сохраняющиеся большие масштабы задолженности по выплатам заработной платы, детских и других социальных пособий. В ближайшее время необходимо не только реально обеспечить обязательства государства и работодателей в вопросах своевременности выплат заработной платы и других видов денежных доходов, но и создать условия, предотвращающие появление новых задолженностей перед населением.
2) Низкий уровень оплаты труда. Все более глубокими становятся различия в оплате труда работников между бюджетным и внебюджетным секторами экономики, а также внутри внебюджетного сектора. Первоочередными мерами здесь являются:
o использование любых возможностей для повышения реальной заработной платы, в том числе более регулярной ее индексации;
o направление на эти цели части средств, перечисляемых работодателями в государственные внебюджетные фонды с одновременным освобождением этих фондов от части обязательств по выплатам, не носящим страхового характера и т.д.;
o сокращение теневой части заработной платы, в том числе за счет повышения минимальных государственных гарантий оплаты труда и тарифной части заработка в рыночном секторе экономики.
3) Большие масштабы безработицы и неполной занятости на предприятиях, усиление тенденции долговременной безработицы в регионах. В 2009 году в целом по России общая численность безработных составила примерно 9 млн. человек.
В этой области необходимо:
o увеличение занятости в малом предпринимательстве, не требующее значительных дополнительных затрат и возможное в результате дополнительных правовых мер и облегчения кредитования более рациональное использование недвижимости, расширение современных форм применения ресурсов (лизинга и др.);
o расширение масштабов общественных работ и временной занятости, особенно на начальной стадии преодоления кризиса на рынке труда;
o сжатие теневого сектора, что позволит более точно оценить реальные масштабы занятости населения.
4) Широкое распространение бедности. Происходит изменение структуры бедного населения. К категориям населения, состоящим из одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей, добавились безработные, а также многочисленные категории трудоспособных граждан, занятых неполный рабочий день и неполную рабочую неделю, находящихся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, имеющих низкую оплату труда, работники предприятий с задержками выплаты заработной платы.
Бедность наиболее широко представлена в регионах, где доминируют производства с низким уровнем конкурентоспособности – швейная, текстильная промышленность, машиностроение и др. Наблюдается существенная дифференциация субъектов РФ по доле населения, имеющего душевые денежные доходы ниже прожиточного минимума на соответствующей территории. Оценки показывают, что 10% населения, примыкающего по доходам к прожиточному минимуму, имеют доходы примерно в 5 раз выше, чем 10% наиболее бедных.
В числе первоочередных мер должно быть усиление адресности социальной поддержки малоимущих, практическая реализация федеральных законов о прожиточном минимуме и государственной социальной помощи. Дополнительные средства нуждающимся могут быть найдены за счет систематического сокращения получателей льгот и выплат. Недостаточная адресность многочисленных льгот, компенсаций и социальных выплат, вводимых без учета материального положения семей и реальных возможностей людей обеспечить собственное благополучие, ограничивает возможности оказания помощи тем, кто действительно в ней нуждается.
Для комплексного преодоления негативных тенденций в уровне жизни населения и обеспечения ее качественных преобразований потребуется выработка государственной Программы повышения уровня и качества жизни.
Заключение
Проблема качества жизни является приоритетной для решения социально – экономических проблем любого уровня.
Анализ показал, что понятие «качество жизни» является комплексной производной от исторических, географических, экономических, социальных и иных факторов, определяющих положение человека в обществе. В практическом применении концепции качества жизни необходимо разграничивать понятия «качества жизни», «образ жизни», «условия» и «уровень жизни». Качество жизни показывает результативность образа жизни людей. Уровень и условия жизни являются структурными составляющими качества жизни.
В соответствии с концепцией качества жизни сформулированы основные социально – экономические цели развития страны – обеспечение надлежащего уровня и качества жизни населения и всестороннее развитие личности. Население рассматривается как потребитель благ и услуг, создаваемых в стране, а качество жизни – как индикатор его обеспеченности услугами инфраструктуры и мера удовлетворения духовных, интеллектуальных и эстетических потребностей.
На качество жизни населения влияет государственная политика, регулирование экономических процессов.
Государственное регулирование экономики требует высокого профессионализма. Годы реформ показали, что в период перехода к рынку особенно важно компетентное регулирование, так как государство является первопричиной изменения функционирования экономики. От решений, принимаемых правительством, зависят решения, принимаемые на микроуровне.
Основная задача государства состоит в том, чтобы удерживать «золотую середину» в сфере влияния на рыночную экономику, давать возможность развиваться малым предприятиям, устранить повышенное налогооблажение граждан с низкими доходами.
В целом, трудно переоценить роль государства в экономике. Оно создаёт условия для экономической деятельности, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоёв населения и способствует развитию рыночных отношений, что положительно влияет на измерение качества жизни населения.
Библиографический список:
1) Анимица Е.Г., Ёлохов А.Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 1- Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2009г.- 262с.
2) Анимица Е.Г., Ёлохов А. Н., Сухих В.А. Качество жизни населения крупнейшего города. Часть 2 - Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2009г. – 300с.
3) Бюллетень Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Российского информационного агентства «Новости», Уровень жизни и занятость населения, развитие отраслей социальной сферы, Меры социально – экономической политики правительства Российской Федерации в ближайшей перспективе// Вестник экономики - №14, июль, 2002 год – с.7-11, 11-13, 49-51.
4) Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы - М: Центр экономики и маркетинга, 2009г. – 360 с.
5) Экономические и социальные проблемы России. Теневая экономика: экономические и социальные аспекты. /Под.ред. Жилина И.Ю., Тимофеев Л.М. – М: Б., 2005 – 168 с.
6) Юдин А.И. Социальная политика - М: Центр экономики и маркетинга, 2009г.
7) Экстудианов Л. Ф. Особенности расчётов показателей качества жизни. М: Экономика и маркетинг, 2009г.
8) Эленберг Г. А. Исследование качества жизни населения. Санкт-Петербург., 2009г.
9) Яблоков Л. Р. Анализ качества жизни населения. Экономика и отрасли хозяйства. М., 2009г.
10) Яковлев М. А. Качество жизни населения в РФ. Санскрит, М., 2009г.
11) Кокина Ю. П. Политика доходов и заработной платы. – М.: Юристъ, 2007.
12) Официальный сайт Госкомстата - // http://www.gks.ru
13) Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. С. 64-74.
14) Павлов К. В. Общая теория социально-экономической политик. - Иж,2009.
15) Уровень жизни населения// Российский статистический ежегодник: стат. сб. /Госкомстат России. – М., 2007.
Приложение 1.
Величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения (руб. в месяц)
| | Все население | в том числе по социально-демографическим группам населения | Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума, % | ||
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | |||
| 2003 | 1210 | 1320 | 909 | 1208 | 188,5 |
| 2004 | 1500 | 1629 | 1144 | 1499 | 204,1 |
| 2005 | 1808 | 1968 | 1379 | 1799 | 218,3 |
| 2006 | 2112 | 2304 | 1605 | 2090 | 244,8 |
| 2007 | 2376 | 2602 | 1801 | 2326 | 269,8 |
| 2008 | 3018 | 3255 | 2418 | 2896 | 268,8 |
| 2009 | 3422 | 3695 | 2731 | 3279 | 297,6 |
Приложение 2.
Структура денежных доходов и удельный вес расходов в денежных доходах населения (процентах)
| | 1992 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| Денежные доходы - всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| доходы от предпринимательской деятельности | 8,4 | 16,4 | 15,4 | 12,6 | 11,9 | 12,0 | 11,7 | 11,6 | 11,2 |
| оплата труда1) | 73,6 | 62,8 | 62,8 | 64,6 | 65,8 | 63,9 | 65,0 | 63,4 | 66,4 |
| социальные выплаты | 14,3 | 13,1 | 13,8 | 15,2 | 15,2 | 14,1 | 12,8 | 12,8 | 13,2 |
| доходы от собственности | 1,0 | 6,5 | 6,8 | 5,7 | 5,2 | 7,8 | 8,3 | 10,3 | 7,2 |
| другие доходы | 2,7 | 1,2 | 1,2 | 1,9 | 1,9 | 2,2 | 2,2 | 1,9 | 2,0 |
| Денежные расходы и сбережения - всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в том числе: | | | | | | | | | |
| покупка товаров и оплата услуг | 72,9 | 70,5 | 75,5 | 74,6 | 73,2 | 69,1 | 69,9 | 70,4 | 70,1 |
| обязательные платежи и разнообразные взносы | 8,1 | 5,6 | 7,8 | 8,9 | 8,6 | 8,3 | 9,1 | 9,2 | 11,3 |
| приобретение недвижимости | 0,1 | 0,1 | 1,2 | 1,4 | 1,8 | 2,0 | 2,3 | 2,4 | 2,3 |
| прирост финансовых активов | 18,9 | 23,8 | 15,5 | 15,1 | 16,4 | 20,6 | 18,7 | 18,0 | 16,3 |
| из него прирост, уменьшение (-) денег на руках у населения | 13,6 | 3,6 | 2,8 | 2,0 | 1,8 | 2,7 | 1,8 | 1,5 | 1,8 |
1) Включая скрытую (официально не учтенную) заработную плату.
[1] Официальный сайт Госкомстата - // http://www.gks.ru
