Реферат Развитие малого предпринимательства в России 5
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Оглавление
Введение. 2
Глава 1. Сущность малых предприятия. 2
1.1Что такое малый бизнес?. 2
Глава 2. Государственное регулирование и поддержка малого бизнеса. 3
2.1 ПЕРВЫЙ ЭТАП: 1992—1994 гг. 3
2.2 ВТОРОЙ ЭТАП: 1995—1998 гг. 3
2.3 ТРЕТИЙ ЭТАП: 1999—2001 гг. 3
2.4 Четвертый этап: 2002 - 2004 годы.. 3
2.5 Пятый этап: 2007- 2010гг. 3
Заключение. 3
Список используемой литературы: 3
Введение
В условиях нестабильной экономической политики государства, тяжёлого налогового бремени всё более широкое распространение получает малый бизнес.
Малое предпринимательство – один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. Развитие малого бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого производства.
Экономически это выгодно, потому что появление большого числа фирм приведет к созданию новых рабочих мест, да и это принесет реальные деньги в бюджет не только центра, но и регионов, что особенно важно, учитывая выделение Москвы и огромный упадок субъектов Российской Федерации. И одним из самых главных преимуществ является то, что появление малого и среднего бизнеса неизбежно ведет к появлению конкуренции на отечественном рынке, чего так не хватало экономике России на последних этапах развития.
В этом я вижу актуальность избранной мною темы.
Глава 1. Сущность малых предприятия
1.1Что такое малый бизнес?
В нашей стране в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых предельный размер численности работников за отчетный период установлен следующий:
· в промышленности — 100 человек;
· в строительстве — 100 человек;
· на транспорте — 100 человек;
· в сельском хозяйстве — 60 человек;
· в научно-технической сфере — 60 человек;
· в оптовой торговле — 50 человек;
· в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 человек;
· в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50 человек.
Численность работников, позволяющая отнести предприятие к малым, включает всех работников (постоянных и временных, работающих полный и неполный рабочий день) с учетом лиц, работающих по совместительству.
В Федеральном законе РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», говорится, что настоящий закон направлен на реализацию установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. [1]Этим положением устанавливается экономическая и социальная роль малого предпринимательства.
Интерес к малому бизнесу не ослабевает, так как большинство вновь образованных предприятий являются малыми. По сравнению с крупными и средними предприятиями малый бизнес имеет положительную тенденцию в развитии. В его ряды вливается большое количество новых предпринимателей.
Глава 2. Государственное регулирование и поддержка малого бизнеса
Малое предпринимательство нуждается в обязательной поддержке со стороны государства.
Поддержка малого бизнеса со стороны государства преследует следующие цели:
1. Борьбу с монополизмом и формирование рациональной отраслевой структуры, ограничение монопольных тенденций в экономике для повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке путем ориентации экономики на ресурсосбережение.
2. Решение социальных проблем силами самого населения.
3. Обеспечение структурной перестройки экономики на основе ускорения НТП.
В нашем государстве осуществляются меры по поддержке малого бизнеса.
Первым шагом правительства страны, направленным на развитие малых предприятий и создания для них необходимых условий деятельности, явилось принятое Комиссией по совершенствованию хозяйственного механизма Положение об организации деятельности малого государственного предприятия (1989 г.), в котором предусмотрен упрощенный порядок создания малых предприятий государственными предприятиями и организациями.
Государственные предприятия и исполкомы местных Советов с энтузиазмом откликнулись на этот шаг. На территории страны стали интенсивно формироваться Союзы малых предприятий и их международные центры. Следующий шаг - Постановление Совмина СССР "О мерах по созданию и развитию малых предприятий" (1990 г.). В этом правительственном постановлении по сравнению с Положением о малых предприятиях уже наблюдается значительный прогресс: статус малого предприятия распространяется на предприятия всех форм собственности, предусмотрено принятие мер государственной поддержки - таких, как налоговые льготы, материально-техническое снабжение, создание целевых финансовых фондов. Гражданам разрешается создавать предприятия с использованием наемного труда, предусматривается формирование органов управления, оказывающих содействие в развитии малого предпринимательства.
Однако в принятом вслед за этим постановлением Законе РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (25 декабря 1990 г.) такие понятия, как малое предприятие и кооператив, были упущены. Отсутствуют эти понятия и в Законе "О кооперации", принятом в 1991 г.
Постановлением Совета Министров РСФСР № 406 от 18 июля 1991 г. "О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР" был предусмотрен ряд мер, направленных на поддержку развития малого предпринимательства, но они были явно недостаточны.
2.1 ПЕРВЫЙ ЭТАП: 1992—1994 гг.
Этот этап характеризуется продвижением вперед в понимании сути экономических проблем малого предпринимательства. Констатируется значение роли и места малого предпринимательства в создании конкурентоспособной экономической среды новой хозяйственной системы. Вызревают контуры концепции поддержки малого предпринимательства, определяются приоритеты в его развитии. Выходят следующие документы: Указ Президента РФ «Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в РФ» № 1485 от 30.11.1992 г., Постановление СМ и Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 11.05.1993 г. № 446, Указ Президента РФ «О кадровом обеспечении экономических реформ» № 272 от 22.02.1993 г., Приказ федеральной службы занятости России «Об утверждении положения о порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами, желающими организовать собственное дело в условиях выдачи им субсидий» № 37 от 30.03.1993 г., Постановление Правительства РФ от 29.04.1994 г. № 409 «О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в РФ на 1994—1995 гг.», Указ Президента РФ «О некоторых вопросах налоговой политики» № 1004 от 23.05.1994 г., Постановление Правительства РФ «О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса» от 29.12.1994 г. № 1434. [2]Во всех этих документах поддержка малого предпринимательства признается одним из важнейших направлений экономической реформы; устанавливаются отраслевые приоритеты развития малого предпринимательства; предусматривается освобождение от налогов суммы прибыли, используемой для развития производства, устанавливаются льготные ставки налогов на прибыль малых предприятий в третий и четвертый годы работ; предусматривается выделение кредитных ресурсов на первостепенное производство товаров народного потребления и продовольствия, организуется сеть специальных банков с участием государственных средств, предполагается страхование программ с высокой степенью риска из государственных фондов и резервов, планируется обеспечение гарантий для иностранных инвестиций и использование зарубежного опыта, а также привлечение зарубежных специалистов. Однако, как не печально, эти постановления остались только декларацией. И хотя в начале этого этапа наблюдался процесс массового учредительства малых предприятий (в сфере науки и научно-технического обслуживания число малых предприятий возросло в 3 раза, в сельском хозяйстве — в 3,1 раза, в материально-техническом снабжении — в 2,9 раза, в сфере образования — в 2,8), доля малых предприятий в сфере материального производства в общей структуре отечественного малого предпринимательства резко сократилась.
Количественный рост малых предприятий характеризуется следующими показателями: 1992 г. — 560 тыс. малых предприятий, 1993 — 865 тыс.,
1994 — 896,6 тыс.
В этот период утверждается Комитет по развитию кредитных союзов (октябрь 1992 года). Кредитные союзы как система крупных, средних и мелких кредитных союзов — традиционная форма предоставления пайщикам финансовых услуг. К концу 1993 года в России было зарегистрировано и действовало 15 кредитных союзов, объединяющих более 3,5 тыс. человек. Во Владимире и Владимирской области их было 5, в Кемеровской области — 2, в Москве — 2, в Екатеринбурге — 2, в Санкт-Петербурге, Петрозаводске, Челябинске, Туапсе — по одному. Эти кредитные союзы регистрировались на основе Закона РФ «О потребительской кооперации». Общая сумма всех вкладов превышала 40,5 млн. руб., ссуды пайщикам — 40 млн. руб. [3]
Закладываются интересные перспективные начинания в разных регионах страны. С 1992 года успешно функционирует в Приволжье России Международный торговый караван «Великий Российский путь» как специфическая форма поддержки малых предприятий, направленная на развитие инфраструктуры малого предпринимательства, позволяющая восстанавливать и расширять хозяйственные связи поволжских регионов с другими субъектами федерации, странами СНГ и зарубежными странами. В результате доля малых предприятий этого региона (всего Поволжского) в общем числе малых предприятий страны составляет более 12%.
В ноябре 1994 года была учреждена Российская ассоциация развития малого предпринимательства (РАРМП).
В 1993 году свою программу поддержки частного предпринимательства предлагает Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Для этой программы создается специальный Фонд поддержки, сумма которого определяется в размере 300 млн. долларов США. Фонд активно начинает финансировать как в столице, так и в регионах.
Однако, характеризуя положительно в целом этот этап, можно сказать, что решительного поворота в сторону развития малого предпринимательства не было сделано. В 1996 году, то есть по завершению первого этапа приватизации на долю малых предприятий приходилось 3% совокупной стоимости основных средств по всем отраслям экономики. Это объясняется тем, что условия для структурной перестройки промышленности России еще не созданы и вопрос о стабильном месте малого бизнеса в этом процессе еще не определен; не создана конкурентоспособная среда, являющаяся важнейшим условием развития малого предпринимательства; по-прежнему актуальным остается разворот к производственному предпринимательству. Острой общероссийской проблемой остается проблема возвратности кредитов. Кроме того малые предприятия России просто до сих пор еще не готовы брать кредиты, так как многие из них не умеют составить бизнес-планы, не имеют залога и т.п.
2.2 ВТОРОЙ ЭТАП: 1995—1998 гг.
На этом этапе отчетливо прослеживается нацеленность экономической политики на создание концепции развития малого предпринимательства в нашей стране. Вырабатываются конкретные меры реальной помощи малому бизнесу по всей стране с предоставлением самостоятельности регионам в решении этих проблем.
В 1995 году образовывается Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства (ГКРП РФ). Этот комитет получил достаточно широкие полномочия. На него возлагается разработка и реализация всей международной помощи в этой области.
Вводится в практику хозяйственной деятельности новый Гражданский кодекс. 14 июня 1995 года был принят Федеральный закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» №88-ФЗ[4], который 3 статьей законодательно определил статус малого предприятия.
В 1995 году положение в малом предпринимательстве характеризовалось следующими показателями: малых предприятий в Российской Федерации насчитывалось 877,3 тыс., доля прибыли, заработанная ими, составляла 1/5 часть всей прибыли, полученной российской экономикой.
Направленность деятельности государства в области малого предпринимательства на этот период определяет «Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 1996—1997 гг.» (Утверждена постановлением Правительства РФ от 18.12.1995 г. № 1256).
Цель этой Программы заключается в том, чтобы обеспечить устойчивое развитие малого предпринимательства в производственной, инновационной и других сферах экономики. Эта Программа выдвигает следующие задачи:
· создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства;
· целенаправленное формирование системы государственной поддержки малого предпринимательства;
· создание новых рабочих мест, открытие и поддержка малых предприятий в производственной, инновационной и социальной сферах для обеспечения рынка отечественными товарами и услугами;
· поддержка деловой и инновационной активности, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг;
· инициирование финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, поиск новых источников финансирования предпринимательской деятельности, прежде всего, за счет собственных возможностей эффективно развивающихся малых предприятий;
· широкое распространение типовых элементов инфраструктуры, созданных в рамках программных разработок в 1994–1995 годах.
Исходя из цели и основных задач в Программе предусматриваются основные мероприятия, направленные на выполнение всей Программы. Общий объем финансирования на 1996 г. был определен в размере 883,35 млрд. руб., в том числе 707 млрд. руб. — средства от приватизации объектов федеральной собственности должны были поступить в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, чего на практике в полном объеме не произошло.
После I Всероссийского съезда предпринимателей малых предприятий в феврале 1996 года выходит Программа «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ» и Указ Президента РФ «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ»[5], который предписал региональным структурам выделять на поддержку малого бизнеса половину процента от доходной части бюджета. Это очень важно для развития малого предпринимательства, поскольку такая постановка вопроса законодательно гарантирует поступление государственных средств. Указ называл конкретные меры реальной поддержки предпринимательства, среди которых можно выделить следующие:
· упрощение процедуры регистрации;
· введение налоговых льгот для банков, лизинговых и страховых компаний, обслуживающих малый бизнес;
· перечисление на создание новых рабочих мест 40% бюджета Государственного фонда занятости (начиная с 1997 года);
· создание гарантийного фонда, в который ежегодно будет отчисляться не менее 200 млн. долларов для инвестиций в российский малый бизнес со стороны иностранных кредитных организаций.
Большие надежды возлагались и на Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29.12.1995 года № 222-Ф3[6], принятого в развитии Федерального закона от 14.06.1995 года № 88-Ф3 «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ».
Регионом-первопроходцем в деле развития малого бизнеса является Москва. Доля московских предприятий в общем числе МП равна 20%. В столице была принята Московская Программа развития малого предпринимательства на 1996—1997 годы, в которой определены следующие приоритеты:
· производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров;
· производство товаров народного потребления;
· производство лекарственных препаратов и медтехники;
· оказание различных видов услуг;
· общественное питание;
· строительство;
· инновационная и природоохранительная деятельность.
Однако второй этап функционирования малого бизнеса все еще не смог стать действенным инструментом экономического роста, политики занятости, научно-технического прогресса. Малое производство со своим уникальным предпринимательским потенциалом все еще остается аутсайдером на экономическом поле нашей страны и адекватно не решает тех проблем в экономике, которые могли с помощью малого предпринимательства решаться. Во многом это — не его вина, а его беда. Такая ситуация объясняется особенностями общего состояния отечественной экономики, которое характеризуется тяжелейшим кризисом, падением темпов роста, инвестиционным голодом, развалом хозяйственных связей.
Существенным фактором, мешающим цивилизованному развитию отечественного малого предпринимательства, остается криминальность и криминализация самого малого бизнеса.
Место и роль малого предпринимательства определялась тем, что малые предприятия уже прошли определенный путь развития и переболели «детскими болезнями роста». Все эти годы они учились самостоятельно приспосабливаться к особенностям рынка, в некоторых случаях сумели вырабатывать правильную конкурентоспособную стратегию поведения. Малые предприятия активно диверсифицируют хозяйственную деятельность и усиливают свою инвестиционную политику. Можно наблюдать сдвиги и в общей культуре ведения бизнеса. Происходит активизация деятельности мелких предприятий в регионах, где явно созрели условия для эффективного использования потенциала малого предпринимательства в интересах экономического роста, и восстановление хозяйственной, деловой активности населения во всей стране.
2.3 ТРЕТИЙ ЭТАП: 1999—2001 гг.
Для современного этапа становится характерным обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на федеральном уровне. Именно это провозглашает своей целью Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства на
2000 — 2001 гг.
В основе всей системы программных направлений закладывается комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие малого предпринимательства. Этот комплекс мероприятий нацелен на разработку концепции формирования правового поля государственной поддержки малого предпринимательства. Для этого разрабатываются следующие первоочередные законы:
1. Закон об обществах взаимного страхования создает правовые условия для страхования рисков предпринимательской деятельности.
2. Закон о фондах поддержки малого предпринимательства своевременно ставит вопрос о расширении и закреплении прав и обязанностей этих фондов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Он также нацелен на более эффективное управление системой региональных фондов на основе унификации организационно-правовых форм.
3. Закон об инновационной деятельности направлен на создание устойчивого правового поля и льготных условий для высоко рискованного малого бизнеса с использованием интеллектуальной собственности. Этот закон предусматривает реализацию схем привлечения, аккумулирования и направления средств частных инвесторов на развитие малого предпринимательства. И, наконец, он будет содействовать продвижению ценных бумаг на фондовый рынок.
На новом этапе функционирования малого предпринимательства будет продолжена работа по обеспечению защиты интересов работников. В сфере трудовых отношений на малых предприятиях накопилось немало проблем. Дополнения в трудовом законодательстве призваны строить трудовые отношения на цивилизованном основании, что в свою очередь позволит снять определенное негативное отношение к этому сектору экономики.
Целый пакет поправок касается упрощения системы налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства, а также совершенствования порядка выделения финансовых средств на реализацию Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства.
Весь комплекс задач, означенный в Программе, вытекает из акцента на повышение качества и эффективности мер государственной поддержки. Стержневой задачей среди прочих можно считать отработку и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малых предприятий, которые обеспечат интеграцию финансовых механизмов малого предпринимательства в кредитно-финансовую систему страны. Эту задачу в условиях дефицитности бюджетов всех уровней планируется решать на основе привлечения внебюджетных источников.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. № 1460 «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности» выдвигает материальное производство как важнейшую сферу деятельности малых предприятий. Причем ставится задача по содействию их инновационной деятельности и устанавливается, что государственная поддержка оказывается в приоритетном порядке малым предприятиям, осуществляющих производственную и инновационную деятельность в машиностроении и металлообработке; микробиологической, медицинской и биотехнологической отраслях промышленности; в электронной промышленности; в деревообрабатывающей промышленности; стройиндустрии, а также в пищевой промышленности, переработке, хранении и упаковке сельскохозяйственной и пищевой продукции; производстве товаров народного потребления.
2.4 Четвертый этап: 2002 - 2004 годы
Федеральная программа государственной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации на 2002 - 2004 годы[7]
Таблица 2.4
| Наименование Программы | - Федеральная программа государственной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации на 2002-2004 годы |
| Наименование решения о разработке Программы | - Федеральный закон “О государственной поддержке малого бизнеса в Российской Федерации”, Протокол заседания Правительства Российской Федерации от 22.02.2001 г. №7 |
| | Федерации от 22.02.2001 г. №7 |
| Заказчик Программы | - Федеральный фонд поддержки малого бизнеса |
| Основные разработчики Программы | - Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке бизнеса - Федеральный фонд поддержки малого бизнеса |
| Цель Программы | - обеспечение условий для интенсивного роста малого бизнеса и выравнивания потенциала развития малого бизнеса в разных регионах России на основе создания современной рыночной среды. |
| Задачи Программы | - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку; - развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого бизнеса; - распространение опыта применения организационных, финансовых и других технологий, направленных на обеспечение условий для развития малого бизнеса, накопленного в регионах и муниципалитетах; - расширение круга субъектов малого бизнеса и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью; - подготовка высококвалифицированных кадров для сферы малого бизнеса; - развитие малого бизнеса в инновационной и производственной сферах; - продвижение продукции малых предприятий на региональные и межрегиональные рынки, поддержка ярмарочно-выставочной деятельности; - расширение внешнеэкономической деятельности субъектов малого бизнеса; - создание условий для реализации в России зарубежных программ развития бизнеса и активизация на этой основе международного сотрудничества в области поддержки малого бизнеса. |
| Сроки реализации Программы | 2002-2004 годы |
| Основные направления Программы | I. Совершенствование внешней среды развития малого бизнеса II. Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная поддержка субъектов малого бизнеса. III. Развитие бизнеса и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого бизнеса; IV. Статистическое и научно-аналитическое обеспечение малого бизнеса и его государственной поддержки. V. Реализация региональных и специальных программ в сфере малого бизнеса. VI. Международное сотрудничество в области малого бизнеса. |
| Головные исполнители программных мероприятий | Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке бизнеса Министерство финансов Российской Федерации Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Министерство внутренних дел Российской Федерации Министерство Российской Федерации по налогам и сборам Министерство имущественных отношений Российской Федерации Министерство иностранных дел Российской Федерации Министерство образования Российской Федерации Министерство по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Министерство труда и социального развития Российской Федерации Государственный комитет Российской Федерации по статистике Рабочий центр экономических реформ при Правительстве Российской Федерации |
| Объемы средств и источники финансирования Программы | Средства федерального бюджета: в 2002 году – 1345,5 млн. рублей (проект); суммы на 2003-2004 годы будут уточнены при формировании бюджетных заявок на соответствующие годы; средства Федерального фонда поддержки малого бизнеса – 2002 г. – 30 млн. руб.; суммы на 2003-2004 годы будут уточнены |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В результате осуществления Программы количество зарегистрированных малых предприятий должно превысить 1 млн. Удельный вес занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица, достигнет 20% экономически активного населения, или около 14,5 млн. человек в абсолютном выражении. Для достижения этих целевых ориентиров необходимо обеспечить среднегодовые темпы роста количества зарегистрированных малых предприятий на уровне 4,5% в год, а прироста занятости в малом секторе - на уровне 8% в год. Вклад малого бизнеса в ВВП возрастет до 14-15%. |
| Система управления и контроля | Формируется заказчиком (Попечительским Советом, осуществляющим надзор за деятельностью заказчика. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.99г. №968.) |
2.5 Пятый этап: 2007- 2010гг.
Президентом РФ был подписан новый Федеральный закон N 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»[8]. С выходом этого закона с 1 января 2008 года утратил силу Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Отныне федеральным законом вводятся и определяются новые понятия, такие как:
«субъекты малого и среднего предпринимательства», «инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», «программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства», а также виды и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Закон устанавливает два критерия отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства. Первым критерием является средняя численность работников. В соответствии с данным критерием выделяется три вида субъектов малого и среднего предпринимательства:
· средние предприятия с численностью от 101 до 250 человек;
· малые предприятия - до 100 человек;
· в рамках малых предприятий создаются микропредприятия с численностью занятых до 15 человек.
Вторым критерием является выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год, которая не должна превышать предельные значения, установленные правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Федеральный закон предусматривает создание реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, определяются цели и порядок создания государственными органами и органами местного самоуправления координационных и совещательных органов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В Федеральном законе приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа субъектам малого и среднего предпринимательства в оказании поддержки, установлены особенности оказания некоторых форм поддержки.
Теперь отныне закон четко регулирует отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами, органами государственной власти РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Закон устанавливает особенности правового регулирования субъектов малого и среднего предпринимательства:
ü специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, налоговые декларации по упрощенной форме по отдельным налогам и сборам;
ü упрощенные способы ведения бухгалтерского учета и составления отчетности;
ü упрощенный порядок составления статистической отчетности;
ü льготный порядок расчетов за приватизированное государственное и муниципальное имущество;
ü формы участия в процедурах размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
ü меры по обеспечению прав и законных интересов при осуществлении государственного контроля (надзора);
ü меры финансовой поддержки;
ü меры для развития инфраструктуры поддержки;
ü иные меры, обеспечивающие реализацию заявленных законопроектом целей.
Как мы видим, в законе указано, что для представителей малого и среднего бизнеса предусмотрен ряд льгот. В том числе – применение специальных налоговых режимов. В связи с этим, возможно, будет расширен круг тех, кто может применять упрощенку. И, в частности, этот спецрежим смогут применять компании, где работает до 250 сотрудников, а не до 100, как сейчас. Однако точно известно станет только осенью 2008 года, когда депутаты рассмотрят законопроект соответствующими поправками в главу 26.2 Налогового кодекса.
Заключение
Из реферата можно сделать вывод о том, что в нашем государстве правительством сделано очень много для развития и закрепления этого рода деятельности. Это и различные государственные программы по поддержке малого бизнеса, и специальные фонды, созданные государством. И конечно же, важным условием для развития малого предпринимательства служит грамотная налоговая политика государства, что в России в последнее время стало заметно. Налогообложение субъектов малого предпринимательства в России осуществляется на основе трёх систем: общеустановленная система налогообложения, упрощенная система налогообложения, учёта и отчётности для субъектов малого предпринимательства и система налогообложения по принципу вменённого дохода, предприниматель может сам выбрать то, что ему действительно будет выгодно.
И на последок хочется добавить, что малое предпринимательство - это существенная составляющая цивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемый элемент присущего ему конкурентного механизма. Этот предпринимательский уклад придает рыночной экономике должную гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственные ресурсы населения, несет в себе мощный антимонопольный потенциал, служит серьезным фактором структурной перестройки и обеспечения прорывов по ряду направлений научно-технического прогресса, во многом решает проблему занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйства. Вот почему становление и развитие малого предпринимательства представляет собой стратегическую задачу реформационной экономической политики.
Список используемой литературы:
1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. Буев В. Некоторые аспекты поддержки малого предпринимательства в Москве. - Ж. Предпринимательство в России. - М.: ИСАП, 2006 г.
4. Буянкина А.Н. Государственное регулирование малого бизнеса в России: Дис. д-ра экон. наук. М., 1998г.
5. Виленский А. В., Чепуренко А. Ю. Малое предпринимательство в России: состояние и перспективы. - Мир России, 2004 г.
6. Власова В.М. Основы предпринимательской деятельности. - М.: Финансы и статистика, 2004г.
7. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России. //Вопросы экономики. — 1996г.
8. http://www.consultant.ru/
9. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"
(с изменениями от 31 июля 1998 г., 21 марта 2002 г., 22 августа 2004 г., 2 февраля 2006 г.).
Спектакль "Смешные поневоле"
Театр Приют комедианта
Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.27/9
Сганарель, немолодой уже мужчина, наконец-то решил жениться. Он мечтает изменить свою жизнь, но червь сомнения в правильности своего выбора заставляет его обратиться за советом к ученым мужам...
Две дамы грезят о браке, но слишком много внимания уделяют внешности своих ухажеров, их манерам и способности красиво говорить. До такой степени, что не угадывают под яркой господской внешностью подосланных их проучить лакеев.
Мюзик-Холл Спектакль "Дом"
Спектакль "America 2"
Театр им.Ленсовета
Санкт-Петербург, Владимирский пр., д.12
Премьера.
«Действие происходит в Нью-Йорке, чуть больше года спустя после нападения на Соединенные Штаты Аль Каиды».
С этой ремарки начинается пьеса знаменитого драматурга Биляны Срблянович «Америка – часть вторая». Можно решить, что автор пьесы делит судьбу Америки на две части – до 11 сентября и после. И это не будет ошибкой. Но отгадка ребуса лежит и в плоскости культурологи – Срблянович впрямую отсылает нас к роману Франца Кафки «Америка», называя героя тем же именем, что и Кафка – Карл Россман.
Прячась за карнавальной, шутовской формой, за почти водевильными ситуациями, любовными треугольниками, легкомысленными песенками и танцами театр, вслед за Биляной Срблянович, пытается размышлять о весьма серьезных вещах.
Известен философский тезис: «Говори себе, что ты – это не твоя работа, не твой социальный статус, не твоя профессия, не твои друзья, - и тебе откроется твоя истинная сущность» Но, всерьез приложив его к себе, не обнаружишь ли ты в сухом остатке ноль без палочки, зияющую пустоту? Пьеса созвучна времени, когда кризис перемешал людей, как карточную колоду, лишив привычной стабильности.
Главный герой, Карл Россман, взобрался на самую вершину социальной пира
миды, он зарабатывает больше, чем президент Соединенных Штатов. И вдруг все это благополучие рушится в одночасье, как Башни-Близнецы… Герой пытается научиться жить в новом для себя мире.
Выставка финансовых продуктов и услуг, 2 раздела:
Раздел «Программы кредитования малого и среднего бизнеса»
Дата: 1 октября 2010 года
Место проведения: Дом предпринимателя Санкт-Петербурга, ул.Маяковского, д.46/5, 1 этаж
Время проведения выставки: с 12.00час до 18.00час.
______________________________________________________________
Раздел «Финансовые продукты для населения»
Дата: 2-3 октября 2010 года
Место проведения: ТЦ МЕГА Парнас
Время проведения выставки: с 12.00час. до 20.00час.
[1] [2]
[2] [8]
[3] Данные приведены из [ 6]
[4] [8]
[5] [8]
[6] [8]
[7] [9]
[8] [8]
