Содержание

Введение 1. Предпринимательство социально-культурного сервиса и туризма — содержание и типология . Характеристика современного развития предпринимательства в сфере туризма 2.Виды предпринимательства в сфере сервиса и туризма. Историко-экономические аспекты в сфере туризма 4. История возникновения и сущность туристского бизнеса 5. Тур-фирма «Золотой якорь» Заключение Список литературы

3 4 8 19 41 44

Введение
Расширение политических, экономических и культурных связей России способствовало формированию специфического меж­отраслевого комплекса, удовлетворяющего потребности туристов.

Соци­ально-культурный сервис и туризм - это с экономической точки зрения особый вид потребления материальных благ, услуг и това­ров, который выделяется в отдельный межотраслевой комплекс на­ционального хозяйства и обеспечивает туристов всем необходимым: транспортными средствами, средствами размещения и питания, культурно-бытовыми объектами и услугами, развлекательными ме­роприятиями.[1]

Многие предприятия, обслуживающие туристов, входят в отрас­ли производственной сферы: транспорт и связь, торговля и обще­пит, материально-техническое снабжение и сбыт, информационно-техническое обслуживание и др.

На современном этапе роль данного комплекса в экономике России незначительна. По оценкам специалистов, удельный вес поступлений от туризма в валовом внутреннем продукте России за последние пять лет составляет 1- 5%. Между тем, по данным уче­ных В.А. Квартального и А.А. Романова, в развитых странах доля туризма в валовом внутреннем продукте составляет от 5 до 15%, а в некоторых странах достигает 50%.

По принятой национальной классификации туризм относится к сфере услуг.

Предпринимательство  (предпринимательская деятельность) – инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли.[2]

Цель курсовой работы рассмотреть некоторые аспекты, связанные с темой: «Предпринимательство: содержание, типология, историко-экономические аспекты в сфере туризма».

Актуальность изучаемой темы заключается в том, предприятия прак­тически всех отраслей непроизводственной сферы участвуют в формировании туристского продукта. Соци­ально-культурный сервис и туризм   можно рассматривать как межотраслевой комплекс  предпринимательства в сфере туризма  и имеет хорошие перспективы.

Для раскрытия темы ставятся следующие задачи:

1.     Рассмотреть предпринимательство социально-культурного сервиса и туризма — содержание и типология;

2.     Показать историко-экономические аспекты в сфере туризма.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и сприска литературы.

При написании курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации, справочные, научные и учебные печатные  издания.
 

 1. Предпринимательство социально-культурного сервиса и туризма
— содержание и типология
.
Характеристика современного развития предпринимательства в сфере туризма

Гражданский кодекс РФ[3] позволяет сформулировать определение  туристского бизнеса, отражающее его сущность на современном этапе развития национальной экономики. Турбизнес представляет  собой инициативную самостоятельную деятельность, направленную  на систематическое получение прибыли от оказания туристских  услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (ч. 3 ст. 2 ГК РФ).

  Базовыми характеристиками совре­менного турбизнеса являются:

·        самостоятельность хозяйствующих субъектов, которая прояв­ляется в свободном принятии бизнес-решений в рамках пра­вовых норм;

·        экономическая    заинтересованность   субъектов   туристского бизнеса (получение максимально возможной прибыли);

·        хозяйственный риск и ответственность субъектов туристского бизнеса.

В соответствии с российским законодательством субъектами ту­ристского бизнеса могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица. В настоящее время в России в туристском секторе экономики функционирует множество туристских организаций раз­личных форм собственности и индивидуальных предпринимателей.

Современное состояние национального турбизнеса характеризу­ется высокими темпами роста. Гостиничный и ресторанный бизнес, транспортное обслуживание туристов, туроперейтинг и досуг в равной степени привлекательны для российских предпринимателей и иностранных инвесторов. Короткий производственный цикл, высо­кая рентабельность, отсутствие незавершенного производства — это лишь некоторые достоинства турбизнеса.

Успех турбизнеса во многом определяется наличием или отсут­ствием оптимальных условий его функционирования: экономиче­ских, социальных, правовых.

Оптимальные экономические условия определяются рядом факторов:

·        наличием предложения и платежеспособного спроса на рынке туристских услуг;

·        достаточностью   квалифицированных   кадров   и   достойным уровнем заработной платы в туристском секторе экономики;

·        наличием и доступностью денежных ресурсов, уровнем дохо­дов на инвестированный капитал, а также величиной заемных средств, к которым готовы обратиться предприниматели для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения.

Экономические условия обеспечивают разнообразные организа­ции, составляющие инфраструктуру туристского рынка, с помощью которой туристские организации могут устанавливать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции:[4]

1.     банки, занимающиеся оказанием финансовых услуг;

2.     поставщики, снабжающие сырьем, материалами;

3.     оптовые и розничные продавцы, обеспечивающие доведение услуг до потребителей;

4.     специализированные   фирмы   и   учреждения,   оказывающие профессиональные,   юридические,   бухгалтерские,   посреднические услуги;

5.     агентства по трудоустройству, помогающие в подборе рабочей силы;

6.     учебные заведения, обучающие специалистов;

7.     прочие агентства — рекламные, транспортные, страховые и др.;

8.     средства связи и передачи информации.

Оптимальные социальные условия турбизнеса определяются со­циальным положением непосредственных участников турбизнеса: потребителей, туристских организаций и их сотрудников.

Социальное положение потребителей определяет уровень каче­ства и моду (предпочтения) на те или иные туристские услуги.

Туристские организации участвуют в решении социальных во­просов, касающихся трудовой деятельности своих сотрудников, ох­раны их здоровья, сохранения рабочих мест. Социальные условия сотрудников влияют на их отношение к работе и определяются величиной заработной платы, нематериальными стимулами и усло­виями труда, предлагаемыми бизнесом.

Социальная удовлетворенность предпринимателя выражается в ве­личине прибыли, социальном статусе и наличии деловых контактов.

Турбизнес функционирует в рамках соответствующей правовой среды. Поэтому успех турбизнеса во многом определяется наличием необходимых правовых условий. Зако­ны, регулирующие туристскую деятельность и создающие благо­приятные условия для развития предпринимательства в этой сфере. Оптимальные правовые условия турбизнеса складываются из трех групп факторов.

Первая группа правовых факторов турбизнеса направлена на защиту прав туристских организаций. Здесь особое значение имеют следующие условия:

·        упрощенная и ускоренная процедура открытия и регистрации туристских организаций, защита турбизнеса от государствен­ного бюрократизма;

·        оптимальное  налоговое  законодательство,   направленное   на мотивацию туристской деятельности;

·        развитие совместной деятельности отечественных предприни­мателей и зарубежных представителей турбизнеса, создание региональных центров поддержки малого турбизнеса;

·        совершенствование методов учета и форм статистической от­четности;

·        обеспечение  правовой  гарантии  предпринимательской дея­тельности в сфере сервиса и туризма, включая право на соб­ственность и соблюдение договорных обязательств, правовую защиту туристских организаций друг от друга (принятие зако­нов, предотвращающих проявление недобросовестной конку­ренции).

В России защита прав туристских организаций обеспечивается Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федераль­ным законом «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. № 948-1, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Рос­сийской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ и др.

Вторая группа правовых факторов турбизнеса направлена на защиту прав туристов от недобросовестной деятельности турист­ских организаций. В России защита прав туристов обеспечивается Федеральным законом «О защите прав потребителей» от 1992 г. № 15-ФЗ, Федеральным законом «Об основах туристской деятельно­сти в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ и др.

Третья группа правовых факторов турбизнеса направлена на за­щиту высших интересов общества от предпринимателей, деятель­ность которых отрицательно сказывается на качестве жизни граж­дан. Так, открытие офиса турфирмы в подъезде жилого дома, ско­рее всего, вызовет негативную реакцию со стороны жильцов. В Российской Федерации защита высших интересов общества обеспечивается, прежде всего, Конституций России.

В настоящее время обеспечить турбизнес достаточными эконо­мическими, социальными и правовыми условиями непросто. Этому мешает ряд причин.

1.   Согласно проведенным исследованиям, около 60% россий­ских представителей турбизнеса являются выходцами из прежней советской номенклатуры (партийной, комсомольской, хозяйствен­ной) со всеми присущими ей традициями и привычкой функцио­нировать в контролируемой государством высокомонополизирован­ной экономике. Некоторые из них сумели адаптироваться к требо­ваниям рынка, успешно осваивают новые знания и стиль поведе­ния, другие продолжают руководить туристскими организациями во многом по старинке, полагаясь главным образом на личные связи и покровительство государственных чиновников.

2.   Довольно   разнообразным   является   и   «неноменклатурный» сегмент российского турбизнеса: здесь и рядовые граждане, прежде всего молодежь, активно работающая в турбизнесе (в основном в турагентском секторе, не требующем значительного первоначально­го капитала), и высококвалифицированные специалисты, создаю­щие туристские корпорации и объединения.

3.   Расширяется  малый турбизнес,  положение которого,  как и российского турбизнеса в целом, чрезвычайно нестабильно. Это в полной    мере    продемонстрировал    финансовый    кризис    августа 1998 г., разоривший множество туристских организаций.

4.  Отличительной чертой современного российского турбизнеса является его криминализация. Немалая часть новых туристских ор­ганизаций вышла из прежнего «теневого» бизнеса и находится под прямым контролем криминальных структур, которые втягивают в свою орбиту вполне «чистый» бизнес, облагая его всевозможными поборами.  Массовым стало уклонение туристских организаций от уплаты налогов, наблюдается расцвет теневой экономики, а также прямые хищения бюджетных средств государства и средств населе­ния. По различным оценкам, масштабы теневой экономики в турист­ском секторе экономике составляют 25—40% создаваемого валового внутреннего  продукта.  Особенно болезненным  явлением,  подры­вающим сами основы предпринимательства, стала коррупция, кри­минальное сращивание бизнесменов и государственного аппарата.

Для решения названных проблем наиболее перспективными яв­ляются следующие направления развития турбизнеса в РФ:

·        обеспечение турорганизациям экономической свободы;

·        создание инфраструктуры турбизнеса (предприятий, банков, консультационных и информационных центров и др.), а так­же разработка программ профессиональной подготовки пред­принимателей в туристском секторе экономики;

·        государственное (правовое и налоговое) регулирование турист­ской деятельности; разработка эстетических норм поведения предпринимателей;

·        установление социально-экономического порядка;

·        четкое определение понятия «социальная справедливость» и  политики доходов;

·        развитие отношений собственности.

В субъектах Российской Федерации работают комитеты по защи­те прав предпринимателей,  которые претворяют в жизнь данную  стратегию и способствуют формированию оптимальных условий для  развития предпринимательства в целом и турбизнеса в частности.
2.Виды предпринимательства в сфере сервиса и туризма
Интенсивное развитие туристского бизнеса предопределяет его  многообразие. Турбизнес может быть классифицирован по сферам   деятельности, формам собственности, количеству собственников и другим признакам.

По формам собственности турбизнес может быть частным, му­ниципальным,  государственным.   В  туристском  секторе  экономики   преобладает частная форма собственности.

По  количеству  собственников  туристская  деятельность  может быть  индивидуальной и  коллективной.   Коллективный  турбизнес,  в    свою очередь, представлен организационно-правовыми и организационно-экономическими формами. В числе первых — товарищества,   общества, кооперативы и др., вторых — концерны, ассоциации, кон­сорциумы, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы.

По степени новаторства турбизнес может быть классическим и инновационным.

Классический турбизнес -  это традиционное, консервативное предпринимательство, направленное на максимальную отдачу ре­сурсов, управление объемами производства, где задействованы внешние (ссуды, протекционизм) и внутренние факторы по выявлению резервов туристской организации для повышения рента­бельности, обновления номенклатуры выпускаемых услуг. Такой вид турбизнеса отличается большей степенью предсказуемости, не­жели инновационное предпринимательство. Однако добиться суще­ственных результатов здесь непросто из-за высокой конкуренции.

Инновационный турбизнес — модель предпринимательской дея­тельности, которая сводится к созданию новшеств посредством ис­пользования новых сочетаний традиционных ресурсов. Предприни­матель, занимаясь инновационной деятельностью, стремится идти в ногу со временем. При этом он ориентируется на ускорение темпов научно-технического прогресса, под воздействием которого новые изобретения быстро устаревают. Такой вид предпринимательства требует значительных инвестиций и несет в себе значительную до­лю риска, однако именно при таком ведении дел в данной сфере можно добиться высоких результатов и мировой известности своей торговой марки.

Каждая модель турбизнеса имеет отличительные признаки, но единые сущность, цели и задачи. Каждой модели при­сущи черты, определяемые сферой бизнеса.

По сфере и назначению турбизнес можно подразделить на про­изводственный, коммерческий, финансовый, консультационный. Этот признак является базовым, так как определяет саму сущность и специфику турбизнеса.

Виды турбизнеса представлены в Общероссийском классифика­торе видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), который создан на основе Международной стандартной отраслевой классификации и Международной классификации ос­новных продуктов, что обеспечивает сопоставимость российских и международных норм и максимальное соответствие законам отрас­левого управления в условиях рынка.

Производственный турбизнес представлен в ОКДП следующи­ми видами деятельности: туроперейтинг, гостиничное обслужива­ние, предоставление услуг общественного питания, транспортное обслуживание, организация досуга, бизнес-обслуживание, оздоро­вительное, образовательное, спортивное и экскурсионное обслужи­вание туристов и др. Коммерция представлена в ОКДП, прежде все­го турагентской деятельностью, финансы — страхованием туристов, консалтинг - юридическим обслуживанием туристских организа­ций и туристов.

Сферу СКСиТ   косвенно формируют предприятия го­родского транспорта, дорожные и городские коммунальные службы, организации связи, предприятия по производству товаров на­родного потребления и др. Одновременно на сферу СКСиТ оказы­вает существенное влияние некоммерческий сектор развития и поддержки туризма — общественные туристские организации и объе­динения, некоммерческие партнерства.

Приведенные виды турбизнеса формируют систему предпринимательства в социально-культурном сервисе и туризме.

Дадим крат­кую характеристику основных видов предпринимательства в данной сфере.[5]

Туроперейтинг — основной вид бизнеса, решающий основную задачу туристского предпринимательства — вовлечение организа­ций в сферу туристского обслуживания и обеспечение комплексно­го обслуживания туристов.

Туроперейтинг относится к производственной сфере бизнеса.  В данной области создается туристский продукт, который впоследствии реализуется самостоятельно туроператором или через туристские агентства, представляющие собой обширную сеть розничной  торговли. Прибыль в системе туроперейтинга рассчитывается на  основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации турпродукта.

Туроператорская деятельность — предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в организованном отдыхе.

Для туроперейтинга  характерна  коллективная  форма бизнеса.  В туризме действует  множество  туроператоров  в  виде  мелких  и   средних предприятий, а также в виде крупных корпораций. Наибо­лее   распространенными   формами   предпринимательства   являются  общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества  закрытого типа. Выбор таких организационно-правовых форм обоснован, прежде всего, ограниченной ответственностью субъектов пред­принимательства и незначительным объемом стартового капитала.

Малое количество туроператоров на российском рынке  существенно сдерживает развитие внутреннего и въездного туризма. Это объясняется рядом причин, и в первую оче­редь низким спросом на внутренние туры со стороны как россиян, так и иностранных граждан.

Турагентская деятельность — это предпринимательская дея­тельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в организованном отдыхе, посредничество в социально-культурном сервисе и туризме. Данная сфера предпринимательства представляет собой обширную сеть розничной торговли.

Турагентская деятельность относится к коммерческой сфере бизнеса. В данной области туристские агентства выступают посред­никами между продавцами и покупателями турпродукта. Прибыль в системе турагентского предпринимательства формируется в виде комиссии от продажной цены тура.

Для турагентского предпринимательства характерны индивиду­альная и коллективная формы бизнеса. Наиболее распространен­ными формами турагенств являются общества с ограниченной от­ветственностью и акционерные общества закрытого типа. Выбор организационно-правовых форм, как и в туроперейтинге, обосно­ван прежде всего ограниченной ответственностью субъектов пред­принимательства и незначительным объемом стартового капитала.

В настоящее время на российском рынке преобладают турагент­ства, которые создаются в виде представительств международных туроператоров. Это объясняется минимумом усилий в организации бизнеса, так как международные операторы предоставляют необхо­димую документацию и реквизит, а нередко и первоначальный стартовый капитал.

Многие туроператоры и турагенты объединяются в ассоциации по интересам (например, Национальная туристская организация). Подобные ассоциации формируют инфраструктуру спроса на туристскую продукцию по регионам России, способству­ют развитию въездного и внутреннего туризма, внедряют междуна­родные стандарты обслуживания в России, формируют единое ин­формационное пространство, а также решают ряд других сущест­венных проблем в социально-культурном сервисе и туризме.

Гостиничная деятельность -  это вид предпринимательства с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в услугах размещения.

Гостиничное хозяйство — это база любого тура: размещение в большинстве случаев входит в турпакет. Уровень качества и стан­дарты гостиничного обслуживания, а также количество гостиниц в том или ином туристском центре значительно влияют на возможно­сти приема туристов.

Гостиничная деятельность относится к производственной сфере бизнеса: здесь создаются и реализуются туристам услуги размеще­ния. Прибыль в системе гостиничного бизнеса рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации услуг размещения.

Для гостиниц характерна коллективная форма бизнеса, так как гостиничная деятельность является трудоемкой и требует больших капитальных вложений. В гостиничном бизнесе действует множество малых и средних предприятий, а также крупных корпораций. Наиболее распространенной формой предпринимательства в гости­ничном секторе экономики являются акционерные общества от­крытого типа, что обосновано прежде всего объемом стартового капитала.

Гостиницы классифицируются по уровню комфорта, им на ос­нове сертификации может быть присвоено от одной до пяти звезд. В настоящее время в России максимальный удельный вес в общем составе гостиничной базы составляют гостиницы с низким уровнем комфорта, что оказывает отрицательное воздействие на развитие внутреннего и въездного туризма.

По мере роста числа въездных туристских поездок растет спрос на гостиничные услуги, причем качественные услуги. Гостиничный бизнес в настоящее время является приоритетным, и предпринима­тели готовы вкладывать денежные средства в его развитие.

Обслуживание туристов питанием — вид предпринимательской деятельности, осуществляемой с целью получения прибыли на ос­нове удовлетворения потребностей туристов в услугах питания.

Одной из основных услуг в технологии туристского обслужива­ния является питание. Уровень качества и стандарты ресторанного обслуживания, а также количество предприятий питания в том или ином   туристском   центре   значительно   влияют   на   возможности приема туристов.

Ресторанная деятельность относится к производственной сфере бизнеса. В данной области создаются и реализуются туристам услуги питания. Прибыль в системе питания рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации услуг питания.

Для ресторанов и иных туристских предприятий питания характерны индивидуальная и коллективная формы бизнеса. В ресторан­ном бизнесе действует множество мелких и средних предприятий, а также крупных корпораций. Наиболее распространенными форма­ми предпринимательства в этом секторе экономики являются об­щества с ограниченной ответственностью и акционерные общества открытого   и   закрытого   типа.   Выбор   организационно-правовой формы обоснован, прежде всего, целями бизнеса и амбициями учре­дителей.

Предприятия питания классифицируются по качеству обслужи­вания, им на основе сертификации может быть присвоено от одной до пяти звезд. В настоящее время в России функционируют пред­приятия всех классов, что оказывает позитивное воздействие на развитие внутреннего и въездного туризма в стране.

По мере роста числа туристских поездок растет спрос на услуги  качество питания.

Транспортное обслуживание туристов - предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на ос­нове удовлетворения потребностей туристов в услугах перемещения. Транспорт — неотъемлемая часть любого путешествия. Он упроща­ет и способствует перемещениям туристов. Кроме того, транспорт необходим для экскурсионных целей и для трансферта.

Транспорт относится к производственной сфере бизнеса. В данной области создаются и реализуются туристам услуги перемещения. При­быль в системе транспорта рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации транспортных услуг.

Для железнодорожных, автотранспортных и иных транспортных предприятий характерна коллективная форма бизнеса. Наиболее распространенными формами предпринимательства в транспортном секторе СКСиТ являются общества с ограниченной ответственно­стью, акционерные общества открытого и закрытого типа. Выбор организационно-правовой формы обоснован прежде всего целями бизнеса и сектором рынка.

Ситуацию на рынке транспортных услуг можно охарактеризо­вать как неблагоприятную для развития туризма. Основным нега­тивным фактором на рынке транспортных путешествий является то, что в России на законодательном уровне не урегулированы в доста­точной мере взаимоотношения туроператора с транспортными ком­паниями, а нормы международного туристского транспортного пра­ва вступают в противоречия с национальными правовыми актами, тем самым ущемляются права российских туристов.

Страхование туристов — предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетво­рения потребностей туристов в обеспечении безопасности жизни и имущества. Согласно Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ основной формой обеспечения безопасности туристов при временном пребывании за рубежом является страхование. По­этому услуги страхования — это обязательный элемент в техноло­гии туристского обслуживания.

Страхование относится к сфере финансов. В данной области создаются и реализуются туристам услуги страхования. Прибыль в системе страхования рассчитывается на основе разницы между се­бестоимостью и выручкой от реализации услуг страхования.

Для страховых компаний характерна коллективная форма биз­неса. Наиболее распространенными формами предпринимательства в страховании являются общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества открытого и закрытого типа.

На современном этапе в России для страхования характерны высокие темпы роста. Расширяется ассортимент услуг страхования, повышается качество обслуживания.

Обучение туристов — предпринимательская деятельность, осу­ществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в услугах образования. Образование — одна из самых молодых составляющих социально-культурного сервиса и  туризма, развитию которой способствует расширение международ­ных связей и обменов.

Образование относится к производственной сфере бизнеса. В данной области создаются и реализуются туристам услуги образо­вания (лингвистические услуги, умения в области дайвинга и др.). Прибыль здесь рассчитывается на основе разницы между себестои­мостью и выручкой от реализации образовательных услуг.

Для учреждений обучения туристов характерна коллективная форма бизнеса. Наиболее распространенными формами предприни­мательства являются государственные и муниципальные учреждения. Ситуацию на рынке образовательных услуг можно охарактеризо­вать как благоприятную для развития СКСиТ. Рынок образования представлен в России большим количеством учреждений различного профиля. Спектр образовательных услуг также достаточно обширен.

Восстановление здоровья туристов (курортное дело) — предпри­нимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удовлетворения потребностей туристов в оздо­ровительных услугах. Профилактика заболеваний и восстановление физических, интеллектуальных и эмоциональных сил человека — следующая составляющая СКСиТ. Восстановление здоровья тури­стов базируется на использовании природных лечебных ресурсов в курортных зонах.

Здравоохранение в социально-культурном сервисе и туризме от­носится к производственной сфере бизнеса: здесь создаются и реали­зуются туристам оздоровительные услуги (грязелечение, массаж, фи­зиотерапия и др.). Прибыль рассчитывается на основе разницы меж­ду себестоимостью и выручкой от реализации оздоровительных услуг.

Для учреждений здравоохранения в сфере сервиса и туризма -санаториев, профилакториев, пансионатов — характерна коллектив­ная форма бизнеса.  Наиболее распространенными формами пред­принимательства являются акционерные общества открытого типа.

В настоящее время в стране развиваются курорты и курортное дело. На это существует ряд причин: доступность курортных услуг по цене, обширные климатические, культурные и исторические бо­гатства, большое количество мест для развлечения и лечения.

Экскурсионное обслуживание туристов - предпринимательская деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на ос­нове удовлетворения потребностей туристов в экскурсионных услу­гах. Экскурсионное обслуживание является частью комплексной туристской услуги. Экскурсия -  форма познания и расширения кругозора путем посещения достопримечательных объектов.

Экскурсионное обслуживание относится к производственной сфере бизнеса, здесь создаются и реализуются туристам экскурси­онные услуги. Прибыль рассчитывается на основе разницы между себестоимостью и выручкой от реализации экскурсионных услуг.

Экскурсионные учреждения в чистом виде создаются крайне редко. Наиболее часто экскурсионные услуги предоставляются ту­ристам в комплексе с другими видами обслуживания в рамках дея­тельности туроператоров или турагентств. Это обусловлено низкой стоимостью экскурсионных услуг, что предопределяет целесообраз­ность рассматривать их как дополнительное обслуживание.

В настоящее время экскурсионное дело интенсивно развивается в нашей стране. Это вызвано развитием внутреннего и въездного туризма. Создаются новые маршруты, растет спрос на познаватель­ные туры, появляются новые программы экскурсионного обслужи­вания. Следует отметить некоторое развитие методической и техни­ческой базы экскурсионного дела: применяются новые приемы и способы ведения экскурсий, совершенствуется техническое обслу­живание экскурсионной деятельности.

Организация досуга туристов - предпринимательская деятель­ность, осуществляемая с целью получения прибыли на основе удов­летворения потребностей туристов в развлечениях. Туризм и досуг -два неразрывно связанных понятия. Индустрия развлечений отно­сительно молодой и интенсивно развивающийся элемент социаль­но-культурного сервиса и туризма. Индустрия досуга формирует личные и общественные потребности, выполняет функции воспи­тания, обучения, повышения культурно-образовательного уровня и организации отдыха людей.

Организация досуга относится к производственной сфере биз­неса. В данной области создаются и реализуются туристам услуги развлечения (участие в аттракционах, просмотр кинофильмов и др.). Прибыль рассчитывается на основе разницы между себестои­мостью и выручкой от реализации услуг развлечения.

Для учреждений досуга (цирков, зоопарков и др.) характерна коллективная форма бизнеса.

В настоящее время в России сфера досуга интенсивно развивает­ся: формируется ее инфраструктура, создаются инновационные раз­влекательные программы. Однако все еще не решены важные про­блемы кадрового обеспечения и состояния материально-технической базы, что мешает развитию внутреннего и въездного туризма.

 
Глава 2. Историко-экономические аспекты в сфере туризма

1.1. История возникновения и сущность туристского бизнеса

Экономика России функционирует благодаря деятельности хо­зяйствующих субъектов — предпринимателей. Ученые мира относят туристский бизнес к одной из наиболее значимых экономических категорий. Учитывая вклад социально-культурного сервиса и туризма в экономику России, данное утвер­ждение можно считать правомерным. Определим сущность СКСиТ как экономической категории.

Практически во всем мире, в том числе в России, туризм и сер­вис представляют собой зону предпринимательства, а не бюджет­ных перераспределений. Туристские организации (турфирмы, гос­тиницы, рестораны и др.) самостоятельно организуют свою дея­тельность и работают в целях извлечения прибыли. При этом госу­дарство способствует развитию сервиса и туризма, определяя поли­тику в данной сфере и принимая соответствующие законы.

Возможность использования термина «туристская деятельность» определена Законом «Об основах туристской деятельности в Рос­сийской Федерации».[6]   Согласно это­му Закону туристская деятельность — это туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий. Учитывая цели туристской деятельности, можно сде­лать вывод о ее принадлежности к предпринимательству.

В организации путешествий первыми предпринимателями были купцы, перемещавшиеся из одного места в другое в поисках това­ров и рынков сбыта. Они-то и стали организовывать поездки лю­дей, не имевших отношения к торговле, но хотевших увидеть и познать что-то новое.

В античном мире путешествия в подавляющем большинстве случаев были связаны с выполнением государственных задач, тор­говлей, просветительством. Были и другие причины для путешест­вий: религиозные праздники, спортивные состязания, отдых, лечение и, наконец, поиски приключений.[7]

В те далекие времена путешествия были рискованным делом. Люди передвигались из одного места в другое водным или сухо­путным путем, часто преодолевали капризы стихии, подверга­лись другим опасностям (нападения разбойников, дорожные ава­рии и др.).

Для быстрого и надежного передвижения людей по суше были необходимы дороги, поэтому уже в Римской империи было раз­вернуто их строительство, создавалась специальная инфраструк­тура для обслуживания путешествующих. На всех римских доро­гах, в зависимости от рельефа местности и расстояния между го­родами, через каждые 12 или 18 римских миль имелись станции. Они были двух видов.

Первый (mutations) — привалы для смены лошадей, мулов, волов, отдыха в тавернах-ночлежках.

Другой вид — место отдыха (mansiones), где принимали путе­шественников, имеющих официальные документы на право пу­тешествия. Кроме смены лошадей, мулов и волов здесь в распоря­жении путешественников были постоялый двор, конюшня, тележ­ные мастерские, услуги ветеринаров, конюхов, плотников, возчиков. Вооруженные стражники поддерживали порядок и защи­щали путешественников от бандитов.

Для передвигавшихся по дорогам существовали путеводители (itineraria adnotata), схематические карты с символами (picta), обо­значавшими реки, озера, морские маяки, места, оборудованные для перемены лошадей, остановок для ночлега и привалов для военных отрядов. Стоили такие путеводители весьма дорого. Не­давно испанские археологи нашли четыре глиняные таблички для путешественников (tesserae asturianae), на которых указаны назва­ния городов и расстояния, их разделяющие.

Римляне часто пользовались услугами частных транспортных контор для поездок по дорогам, рекам, озерам и морю. Отдых и ночлег в пути были не очень комфортными, но недорогими, что подтверждается сохранившимся счетом, который можно увидеть в одном из неаполитанских музеев. Богатые путешественники имели на дорогах, по которым обычно передвигались, собственные ме­ста для ночлега (deversorii) или обращались к друзьям, проживав­шим на виллах по пути следования, обзаводились удостоверением гостеприимства (tessera hospitalis), которое гарантировало обслу­живание в дороге, в том числе медицинскую и юридическую по­мощь при возникновении споров, и даже организацию прилич­ных похорон в случае смерти владельца документа в другом госу­дарстве.

Купцы, коммерсанты или другие лица, по профессиональным причинам часто выезжавшие за границу, устанавливали предва­рительные контакты с доверенными людьми в зарубежных стра­нах, которые обеспечивали их прием и размещение, а также оказывали необходимую в поездке помощь. Этот институт госте­приимства (hospitium) был основан на принципах взаимности: иностранец имел право на такой же прием и поддержку на терри­тории Римской империи. Обязанности, вытекающие из таких до­говоренностей, считались священными. Каждая из сторон могла разорвать договор только после публичного и официального изве­щения о своем намерении.

Образование молодого привилегированного римлянина не счи­талось завершенным до осуществления поездки в какую-либо стра­ну (чаще всего в Грецию) для ознакомления с ее культурой и наукой, а также обучения у знаменитых в то время философов, историков и медиков. Римская знать путешествовала на крупных парусных кораблях (до 150 м длиной и водоизмещением до 1 000 т), на которых имелись все условия для комфортного путешествия. Менее обеспеченные римляне путешествовали на грузовых судах, которые направлялись для закупки товаров. Такие поездки были практически безопасными, так как император Август (63 г. до н. э. — 14 г. н. э.) создал несколько специальных постоянных эскадр во­енных кораблей для охраны морских путей на Средиземном море.

Мотивация путешествий в те времена была почти такой же, как и в настоящее время. Римская знать посещала различные стра­ны с целью ознакомления с их достопримечательностями и для получения образования, оздоровления на минеральных и термаль­ных источниках (некоторые из них сохранились до сих пор). Рим­лян по праву можно считать родоначальниками туристских поез­док с целью отдыха и лечения.

Такие поездки сопровождались развлечения­ми, охотой, посещениями храмов и религиозных мест, экскурси­ями, дегустацией знаменитых вин, что популярно и сейчас. Звали в дорогу спортивные состязания, большие игры гладиаторов, ус­траиваемые морские сражения. Большой популярностью пользо­вались Олимпийские игры в Греции, охота на крупных животных в Египте, поездки в горы.

Во времена античного Рима уже существовали раз­личные формы организации поездок, обслуживания путешествен­ников, создавалась инфраструктура, способствовавшая успешно­му перемещению людей из одного места в другое.[8]

 Как и любая другая экономическая деятельность, туристский биз­нес в России прошел эволюционный путь развития в соответствии с социально-экономическими периодами (циклами) и в процессе этой эволюции подвергался воздействию экономических теорий Запада.

  В России предпринимательство, в том числе тур-бизнес, существует с давних времен. Бизнес берет свое начало еще в Киевской Руси — преимущественно в торговой форме и в виде промыслов, т.е. уже в то время купцы, торговцы, ремесленники, миссионеры были предпринимателями. Представители торговли время от времени совершали путешествия и пользовались услугами постоялых дворов (старинные аналоги современных гостиниц), трактиров (современных ресторанов), станционных смотрителей (современных транспортных организаций). На этом этапе турист­ским бизнесом занимались частные лица, которые предоставляли путешественникам некоторый спектр услуг с целью собственного обогащения. Собственник и управляющий были объединены в одном лице: предприниматель сам трудился для получения положи­тельного эффекта.

В XVI веке   интенсивно развивалось торговое предпринимательство как внутри России, так и в между­народной сфере. Торговля с другими странами приводила к появ­лению  посредников,   которые   выступали   в  роли  представителей производственных предпринимателей за рубежом и получали свою прибыль в форме комиссии за посредничество. В качестве субъек­тов предпринимательства выступали путешественники. Так, Марко Поло,  стоящий  у истоков развития торговли  Европы  с  Китаем, много лет пользовался услугами «туристского сервиса» того време­ни и впоследствии создал гостиничную цепь (гостиницы торговой марки М.  Поло представлены на российском рынке), осознавая наличие глобальной потребности в туристском сервисе и высокую доходность туристского бизнеса.

Наибольшее развитие предпринимательства в России приходится на XVII век, во времена правления Петра I (I689—I725), когда по всей Руси создаются   мануфактуры,   бурно   развиваются   промышленность   и транспорт,  расширяются  международные  экономические отноше­ния, а как следствие, наблюдается рост путешествий с торговыми и политическими  целями.   В  качестве субъектов предпринимательства по-прежнему выступают собственники трактиров и постоялых дворов. По   мере   развития   экономики   совершенствуется   турбизнес. Кроме услуг размещения, питания и перемещения путешественни­ки пользуются также образовательными и медицинскими услугами. В сфере образования, например, туристское предпринимательство имеет преимущественно государственную форму, Петр I  обучался сам и повышал квалификацию своих дворян за рубежом.

Необходимо отметить причастность к туристскому бизнесу ду­ховных лиц. Именно им поручалось строительство объектов туриз­ма — замков, общественных зданий, соборов. Туристский бизнес становился все более значимым сектором экономики. Возникали новые формы турбизнеса, повышалась экономическая и юридиче­ская ответственность предпринимателей. Однако размеры прибыли и убытка все больше становились зависимыми от удачливости предпринимателя, чем от государственной поддержки.

В XVIII веке дальнейшее развитие турбизнеса в России сдержива­ется существованием крепостного права, тогда как в мире наблюда­ется предпринимательский бум. Широкое развитие получает коллек­тивный   турбизнес,   расширяется   спектр   организационных  форм предпринимательства, наблюдается становление бизнес-образования, бизнес становится объектом научных исследований, и многие уче­ные посвящают свои труды предпринимательству.

В России же наблюдается прежняя ограниченность форм турист­ского бизнеса (преимущественно государственный характер между­народного и неорганизованный частный характер внутреннего ту­ризма) и прежний уровень сервиса. В то же время наблюдается не­который рост числа лиц, занимающихся туристским бизнесом, уве­личиваются инвестиции в объекты туристской привлекательности, зарождается туристское законодательство. Однако нетрудно заме­тить глобальный разрыв в уровне развития российского и зарубеж­ного турбизнеса.

В XIX  веке серьезным стимулом развития турбизнеса в России стала реформа  1861 г.  Отмена крепостного  права,  строительство железных  дорог,   реорганизация   промышленности,   прилив  ино­странного капитала - это базовые предпосылки высоких темпов роста предпринимательства в сфере сервиса и туризма. В 1890-х гг. в России сложилась материально-техническая база туризма, запад­ные инновации активно внедряются в российскую практику. Одна­ко разрыв между российским и западным турбизнесом все увеличи­вается.

 В начале  XX век века туризм в России стал массовым яв­лением, а турбизнес приобрел коллективную форму. Экономиче­ская ситуация способствовала интенсивному развитию туристского бизнеса: создается рынок рабочей силы, открываются частные ак­ционерные банки, развиваются экономические отношения, процве­тают промышленность и торговля.

Однако после окончания Первой мировой войны и по заверше­нии двух революций — Февральской и Октябрьской — в России взят курс на ликвидацию рыночных экономических связей, национализи­рованы все крупные предприятия (в том числе туристские организа­ции), экспроприированы средства производства и имущество всех частных предпринимателей. Некоторое оживление в предпринима­тельскую деятельность внесла новая экономическая политика в 1921—1926 гг. Однако с конца 1920-х гг. предпринимательство вновь свернулось, и лишь в 1990-е гг. началась его «реанимация».

В октябре 1990 г. принят Закон РСФСР «О собственности в РСФСР», восстановивший в правах частную собственность, что послужило фактором интенсивного развития всех видов и форм пред­принимательства, в том числе туристского бизнеса. В декабре 1990 г. принят Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» — первый правовой акт, регламентирующий все виды бизнеса в России. Именно он является основой ныне дейст­вующего Гражданского кодекса РФ.

В 1996 г. издается первый узкоотраслевой Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ». Только в конце XX в.; общество приходит к осознанию важного значения туристского  бизнеса экономики. Развитие экономических отношений, переход к  рыночной системе хозяйствования предопределяют необходимость  правового регулирования туристского бизнеса.
Список литературы
1.     Конституция Российской Федерации от12.12.1993г. –М., 2001.

2.     Гражданский кодекс РФ. В 3ч. (в ред.29.07.2004г.). – М.,2004.

3.     Налоговый кодекс РФ (от 5.08.2002г. с изм. и доп. на 1.01.2003г.) - М., 2003.

4.     Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 1992 г. № 15-ФЗ,

5.     Федераль­ный закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. № 948-1

6.     Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Рос­сийской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ.

7.     Большой энциклопедический словарь. – М., 2004. 

8.     Галимов И.А. Кризис и развитие  предпринимательских структур проблемы формирования системы устойчивого развития предпринимательских структур в условиях кризиса // Российское предпринимательство. – 2009. - №4. - С.46-50.

9.     Дмитриев М.Н. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме: Учебник,  - М.: ЮНИТИ, 2006.  

10. Новиков В.С. Инновации в туризме: Учебное пособие для вузов. – М.: ИЦ Академия, 2007. 

---