ОТЧЕТ ПО ПРАКТИКЕ
Квалификационная практика была пройдена мною в период с 12 апреля 2010 года по 30 мая 2010 года в СО при ОВД по Кирово-Чепецкому району Кировской области.

В первый день практики ознакомилась с нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность органов внутренних дел, ознакомилась с Федеральными законами РФ «О милиции», «Об оружии», «Об оперативно-розыскной деятельности», а также со служебными обязанностями и полномочиями следователей.

А именно, следователь ОВД осуществляет предварительное следствие по уголовному делу, призван раскрывать преступления и изобличать виновных, то есть устанавливать какое преступление когда и каким способом совершено, выявлять всех лиц, причастных к его совершению, выяснить все признаки преступления, образующие его состав, все данные характеризующие субъект преступления, его субъективную и объективную стороны, причины и условия, способствующие совершению преступления.

Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. В полномочия следователя входит:

1)  Возбуждать уголовное дело в порядке, установленным УПК РФ;

2)  Принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

3)  Самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;

4)  Давать органу дознания в случаях и в порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении, и другое.

Познакомившись с коллективом, была приставлена для прохождения практики к старшему следователю СО при ОВД по Кирово-Чепецкому району майору юстиции Крестьянинову Михаилу Юрьевичу, совместно с которым и под руководством которого ознакомилась, в ходе прохождения практики, с порядком проведения предварительного следствия.

Узнала, что поводом для возбуждения уголовного дела служит заявление о преступлении, которое может быть как в устной так и в письменной форме, явка с повинной, а также сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Письменное заявление должно быть подписано заявителем. Устное же заявление заносится в протокол устного заявления, которое подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. В заявлении указывается, что заявитель предупрежден об ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ). Анонимные заявления не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в устной, так и в письменной форме. Также, для возбуждения уголовного дела может служить рапорт об обнаружении признаков преступления. Следователь обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении в пределах их компетенции, и принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Однако, руководитель следственного органа может по мотивированному рапорту следователя продлить срок принятия решения до 10 суток. В данном рапорте должны быть указаны причины невозможности принятия решения в установленный законом срок.

По результатам рассмотрения принятого сообщения о преступлении следователь принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности.
При наличии повода и основания, следователь в пределах своей компетенции, установленной Уголовно-Процессуальным Кодексом Российской Федерации, возбуждает уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

В постановлении о возбуждении уголовного дела (ч.2 ст.146 УПК РФ) указываются: дата, время и место его вынесения; кем оно вынесено; повод и основания для возбуждения уголовного дела; пункт, часть, статья Уголовного Кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело. При возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица или лиц, также указываются эти лица. О принятом решении следователь и дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела следователь приступает к производству предварительного следствия. Подследственность определена действующим законодательством.
При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела следователь выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Основаниями отказа в возбуждении уголовного дела являются: отсутствие события преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК); отсутствие в деянии состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ); истечение сроков давности уголовного преследования (п.3 ч.1 ст24 УПК РФ); отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 Уголовно-Процессуального Кодекса Российской Федерации. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 Уголовно-Процессуального Кодекса Российской Федерации, допускается лишь в отношении конкретного лица.  Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела должно быть мотивировано, об отказе в возбуждении уголовного дела сообщается заявителю в письменной форме, где указываются основания отказа в возбуждении уголовного дела. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

Также, отказ в возбуждении уголовного дела может быть на основании ч.2 ст.14 Уголовного Кодекса Российской Федерации не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
Предварительное расследование производиться по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о принятии принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о приостановлении (прекращении) предварительного следствия по уголовному делу.

 Следственные действия производятся на основании постановления следователя. В некоторых случаях следственные действия производятся на основании судебного решения.

Протокол следственных действий составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.

В протоколе указывается:

1)  место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;

2)  должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

3)  фамилия имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.

В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты к которым эти средства  были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица участвующие в следственном действии были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.

Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняются их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписью этих лиц. Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии. Если были использованы какие–либо технические средства, то они прилагаются к протоколу.

В некоторых случаях следственные действия производятся с участием понятых не менее двух человек, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов. Перед началом следственного действия следователь в соответствии со статьей 164 ч. 5 УПК РФ разъясняет понятым цель следственного действия, их права и обязанности, предусмотренные статьей 60 УПК РФ.
На основании ст.91 УПК РФ следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из оснований: когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю, в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК РФ.

В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом его составившим и подозреваемым.

О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого.

Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями ч.2 ст.46, ст.189 и 190 УПК РФ. До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.

С момента задержания подозреваемого согласно ст.96 УПК РФ следователь в течение 12 часов уведомляет кого-либо из родственников, а при их отсутствии – других родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому.

Подозреваемый может быть подвергнут личному обыску в порядке, установленном статьей 184 УПК РФ. При наличии оснований и в порядке, которые предусмотрены частями первой и третьей статьи 182 УПК РФ, производится личный обыск подозреваемого, обвиняемого в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела. Личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела. Личный обыск производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.
Во время практики присутствовала в качестве понятой при производстве такого следственного действия, как осмотр места происшествия. Перед осмотром были разъяснены права понятого, предусмотренные ст.60 УПК РФ.

Осмотр местности, жилища, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В случаях, не терпящих отлагательства, осмотр места происшествия может быть произведен и до возбуждения уголовного дела. Осмотр производится с участием понятых, за исключением некоторых случаев. Все обнаруженные и изъятые при осмотре должно быть предъявлено понятым, другим участникам осмотра. Осмотр жилища производиться только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Осмотр помещения организации производится в присутствии представителя администрации. Протоколы осмотра места происшествия составляются с соблюдением требований действующего законодательства. В протоколах описываются все действия следователя, а также все обнаруженное при осмотре в той последовательности, в какой производиться осмотр и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра. В протоколах перечисляются и описываются все предметы, изъятые при осмотре. В протоколах также должно быть указано, в какое время, при какой погоде и каком освещении производиться осмотр какие технические средства были применены и какие получены результаты, что и где было обнаружено, что было изъято (каким способом происходило изъятие, упаковка и т.д.). По ходу, а также по окончании производства осмотра места происшествия понятые и другие участники  могут делать замечания и заявления, которые должны заноситься в протокол осмотра места происшествия, при отсутствии таких замечаний и заявлений также в протоколе делается соответствующая запись.    
В ходе предварительного следствия также может производиться обыск и выемка. Основанием для производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Обыск производиться на основании постановления следователя. До начала обыска  следователь предъявляет постановление о его производстве или судебное решение, разрешающего его производство. До начала обыска следователь должен предложить добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут  иметь значение для уголовного дела. Изъятые документы, предметы,  и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующих при обыске, и в случае необходимости  упаковываются и опечатываются не месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц. При производстве обыска составляется протокол обыска (выемки). Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации,  то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации.
В соответствии со ст.187 УПК РФ допрос может проводиться по месту производства предварительного следствия. Следователь вправе, произвести допрос и в месте нахождения допрашиваемого. Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на 1 час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса не может превышать 8 часов в течение дня. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой. Перед допросом следователь  объясняет права допрашиваемого. Если возникают какие-либо сомнения, владеет ли допрашиваемое лицо языком, на котором ведется производство по уголовному делу, то он выясняет на каком языке допрашиваемое лицо желает давать показания. Задавать наводящие вопросы запрещается. Ход и результат допроса  отражаются в протоколе. Показания допрашиваемого записываются от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются  в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. По окончании допроса протокол предъявляется допрашиваемому лицу для прочтения либо по его просьбе оглашается следователем, о чем в протоколе делается соответствующая запись и подписывается допрашиваемым лицом, следователем (а при некоторых случаях и другими участниками данного следственного действия, например педагогом при допросе несовершеннолетнего  потерпевшего (свидетеля) и т.п.).

Если в показаниях ранее допрашиваемых лиц имеют существенные противоречия, то следователь вправе провести очную ставку. В ходе очной ставки также составляется протокол очной ставки.
Уголовные дела в ходе предварительного следствия могут прекращаться, а могут и приостанавливаться, если:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого не установлено;

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого неизвестно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию  в следственных действиях.

5) истечение срока давности.

О приостановлении предварительного следствия следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору. Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения.
Под руководством следователя и от имени следователя выносила постановления о прекращении уголовного дела, в связи с истечением срока давности, а также выносила уведомления о прекращении. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя и копия данного постановления направляется прокурору.
Когда все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для основания обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему его право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол уведомления об окончании следственных действий. По ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, и их представителей следователь знакомит также этих лиц с материалами уголовного дела полностью или частично. После этого следователь предъявляет обвиняемому, и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела. Для ознакомления также предоставляются вещественные доказательства, и иные приложения к протоколу следственных действий. По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь составляет протокол ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с материалами уголовного дела. По окончании всех следственных действий и ознакомления с материалами уголовного дела следователем составляется обвинительное заключение, копия которого направляются прокурору, вручается обвиняемому и его защитнику, и может быть вручена потерпевшему (его законному представителю, гражданскому истцу) по заявлению соответствующих лиц.
Помимо вышеперечисленных следственных действий, в ходе предварительного расследования могут проводится и иные следственные действия, такие как: очная ставка, дополнительные осмотры, осмотры предметов (документов), приобщение их в качестве вещественных доказательств, проверка показаний на месте, назначение экспертиз, производство опознания лица (в том числе и по фотографии), задержание подозреваемого и его допрос, избрание меры пресечения в том числе и ходатайство перед судом об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, привлечение в качестве обвиняемого, допрос обвиняемого и т.д., о чем выносятся соответствующие постановления и составляются соответствующие протоколы.
В ходе прохождения практики в СО при ОВД по Кирово-Чепецкому району ознакомилась со всеми нормативно-правовыми актами, относящиеся к работе данного отдела, также с работой следователя, с ходом проведения следственных мероприятий.