Реферат Основные направления методологии Дж. М. Кейнса
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Введение
Джон Мейнард Кейнс – выдающийся английский экономист, ученик А. Маршалла, родоначальник ведущего направления в современной экономической науке – кейнсианства.
Свою первую экономическую монографию “Индийская валюта и финансы” Кейнс опубликовал в 1913 г. Он рекомендовал сохранить подчиненное положение валюты доминиона по отношению к английской, которая должна, по его мнению, твердо опираться на золотой стандарт. В 1919 году выходит книга “Экономические последствия Версальского договора”, ставшая бестселлером и вызвавшая неудовольствие правительственных кругов Великобритании. Кейнс писал: “Если мы намеренно стремимся к обнищанию в Центральной Европе, то возмездие не заставит себя долго ждать”. Следующей большой работой Кейнса стал “Трактат о денежной реформе” (1923 г.), где доказывается необоснованность возвращения Британии к золотому стандарту. Здесь впервые выдвигается в качестве ключевой проблема занятость и указывается, что инфляция, стимулирующая экономически активные элементы общества, является меньшим злом, так как в обнищавшем мире гораздо опаснее провоцировать безработицу, чем неудовольствие рантье.
В 1930 г. выходит в свет двухтомный “Трактат о деньгах”. Кроме вопросов денежного обращения, Кейнс разрабатывает здесь основы теории занятости и национального дохода, выдвигая на первый план проблему экономической нестабильности и намечает принципиально новый подход к ней по средством анализа соотношения между инвестициями и c6epежениями. Берущая здесь свое начало концепция “эффективного спроса” стала несущей опорой кейнсианской теории.
Опубликованный в 1936 году главный труд Дж.Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» знаменовал собой революционный переворот в развитии экономической мысли. По сей день эта книга остается наиболее часто цитируемым произведением современной экономической литературы.
Дж. М. Кейнс считается создателем системы государственного регулирования экономики.
1. Основные направления методологии Дж. М. Кейнса
1.1 Дж. М. Кейнс как создатель теории макроэкономики
В период кризиса 1929 – 1933 гг. положения неоклассической школы не имели успеха, так как резко противоречили действительности. В странах Западной Европы и Америке наблюдалось катастрофическое перепроизводство товаров, хроническая безработица была на высоком уровне. В Англии с 1921 по 1939 г. (в течение 19 лет) уровень безработицы постоянно превышал 10%. В период 1931 – 1933 гг. он составлял 20%, а с 1932 г. по январь 1933 г. – 23%. Безработица превратилась в острейшую проблему рыночной экономики. Неоклассическая школа не могла ответить на вопрос, как сократить безработицу, как выбраться из кризиса. Сама неоклассическая теория попала в кризис.
Кризис 1930-х годов не был очередным циклическим кризисом перепроизводства, это был кризис самой системы, которая уже не могла функционировать по-старому и нуждалась в глубокой перестройке всего механизма своего регулирования, новые процессы требовали новых идей, нового теоретического обобщения происходящих изменений.
Из глубокого кризиса западную экономическую теорию вывел Джон Мейнард Кейнс (1883 - 1946) – крупнейший экономист XX века, ученик А. Маршалла, но не его последователь: Кейнс пошел дальше и в несколько ином направлении. Первая половина XX в. представлена формированием экономической системы Дж. Кейнса. Он сумел ответить на вопросы, какова причина кризиса и что надо сделать, чтобы его в дальнейшем не было.
В 20-х годах Дж. Кейнс занимался проблемами денежного обращения. Когда правительство У. Черчилля вернулось в 1925 году к золотому стандарту, Кейнс резко осудил эту политику («Конец lasser faire»). Во время кризиса 1930-х годов Дж. Кейнс был членом правительственного комитета по финансам, затем – председателем Экономического Совета при правительстве по безработице. В начале второй мировой войны Кейнс занимал пост Советника Министерства финансов и одного из директоров Английского банка.
Создание Международного Валютного Фонда (МВФ) и Международного Банка Реконструкции и Развития (МБРР) также происходили при активном участии Дж. Кейнса.
Большое значение Кейнс придавал влиянию экономической теории на жизнь общества. Широко известны его слова: «Идеи экономистов и политических мыслителей – и когда они правы и когда ошибаются – имеют гораздо большее значение, чем принято думать. В действительности только они и правят миром».Истинность этих слов можно подтвердить, хотя бы вспомнив, как влияли на общественное устройство идеи Аристотеля, меркантилистов, физиократов, классиков буржуазной политэкономии А Смита и Д. Риккардо, К. Маркса и представителей других экономических направлений.
Экономическая теория Дж. Кейнса есть синтез преемственности и новаторства. Он подверг критике некоторые основные положения неоклассической теории, что в экономической науке получило название «кейнсианская революция». В чем же состоит «кейнсианская революция»?
1. Самое главное – это предпочтение макроэкономического анализа микроэкономическому подходу. Именно Кейнс заложил основы макроэкономики. В центре его анализа находится национальная экономика в целом. В связи с этим его макроэкономический метод основывается на исследовании зависимостей и пропорций между общими народнохозяйственными величинами, среди которых: национальный доход, совокупные сбережения и потребление, инвестиции. Но следует сказать, что в целом он не отвергал микроанализа неоклассиков, просто он считал, что в сложившихся условиях его возможности ограничены.
2. Осуществляя макроэкономический анализ, Кейнс по-новому определяет предмет экономической науки. Он считает, что предметом является исследование количественных связей совокупных (агрегативных) народнохозяйственных величин (инвестиции – совокупный доход, инвестиции – занятость и совокупный доход, потребление – сбережение и др.), результаты которого используются для разработки программ экономической политики, нацеленных на обеспечение устойчивого экономического развития.
Кейнс также отмечал, что целью является отбор таких переменных величин, которые поддаются сознательному контролю или управлению со стороны центральных властей в рамках той хозяйственной системы, в которой мы живем.
3. Для реализации предмета исследования Кейнс использует новый понятийный аппарат. Так, он вводит следующие понятия: эффективный спрос, предельная склонность к потреблению и сбережению, предельная эффективность капитала, совокупные спрос и предложение, полная занятость, предельная эффективность капитала, предпочтение ликвидности.
4. Свои особенности имеет и методология макроэкономической теории Кейнса. Основу образует макроэкономический анализ, центральным моментом которого является теория воспроизводства всего общественного капитала, на которой базируется программа государственного регулирования экономики. Однако Кейнс не занимается исследованием сущности воспроизводственного процесса, а посвящает макроэкономический анализ выяснению совокупных экономических процессов с помощью определенных функциональных зависимостей агрегативных величин. Для методологии Кейнса характерным является использование субъективно-психологического подхода. Но Кейнс ориентируется на совокупный психологический фактор, с которым он связывает состояние рыночной экономики в целом, в отличие от представителей кембриджской школы, которые рассматривали экономические процессы как отражение психологии хозяйствующего индивида.
Основываясь на методе абстракции, Кейнс подразделяет экономические явления на три группы величин:
1) «исходные» (данные) величины, которые принимаются в качестве постоянных (количество труда, уровень технологии, квалификации, степень конкуренции, социальная структура и др.);
2) «независимые переменные», построенные на основе психологического фактора (склонность к потреблению, предпочтение ликвидности, предельная эффективность капитала) – эта группа величин образует функциональную основу модели Кейнса, инструменты, с помощью которых, по его мнению, обеспечивается функционирование рыночного хозяйства;
3) «зависимые переменные», характеризующие состояние экономики (объем занятости, совокупный доход).
5. Также Кейнс выступил против неоклассического понимания главной задачи и цели экономической науки. У неоклассиков главная задача и цель экономической науки состоит в выборе наилучшего из вариантов использования ограниченных редких ресурсов, причем редкость выступает в качестве исходного в экономическом анализе. В действительности же наблюдались не столько ограниченные ресурсы, сколько переизбыток ресурсов – массовая безработица, недогрузка производственных мощностей, празднолежащий капитал, непроданные товары. Кейнс считал, что прежде чем искать оптимальный вариант использования редких ресурсов, экономист обязан ответить на вопрос: как от неполной занятости перейти к полной? То есть Дж. Кейнс расширил понимание предмета экономической науки, включив в него анализ депрессивной экономики.
Теория Кейнса весьма прагматична. Она тесно связана с толкованием задач государственной политики. Теория Кейнса сделала поворот от социально нейтральной экономической науки к теории, лежащей в основе формирования политики государства. В результате у экономической науки появилась практическая функция. Теория Кейнса создала почву для государственного вмешательства в экономику. Подробнее об этом мы поговорим во второй главе нашей работы.
Таким образом, методология явилась основой теоретических построений Дж. Кейнса. Далее мы рассмотрим основные положения главного труда Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», которая принесла Кейнсу мировую известность.
1.2 Основные положения «Общей теории занятости, процента и денег»
В поисках решения проблемы занятости средствами экономической политики государства Дж. Кейнс анализирует причинно-следственные связи на макроуровне и пытается определить, на какие переменные величины может оказывать влияние экономическая деятельность государства, чтобы сократить безработицу.
В первом разделе Кейнс говорит о том, что в своей работе он акцентирует внимание на определении «общая», и объясняет, почему его работа имеет такое название: «Книга озаглавлена так для того, чтобы мои аргументы и выводы противопоставить аргументам и выводам классической теории, на которой я воспитывался и которая – как и 100 лет назад – господствует над практической и теоретической экономической мыслью правящих и академических кругов нашего поколения».
Кейнс приходит к выводу, что главным фактором экономики является совокупный спрос, роль которого, как сам он писал, недооценивалась предшествующими экономистами, прежде всего классиками, как старыми, так и новыми. Поэтому основу всей кейнсианской теории составляет концепция «эффективного спроса».
Совокупный спрос влияет на объем производства, динамику национального дохода, объем занятости. Если раньше предполагалось, что наличие экономических ресурсов и эффективность их использования определяют величину реального производства и предложения товаров, а следовательно, и общего уровня национального дохода, то теория Дж. Кейнса сформулировала проблему в точности до наоборот: именно спрос определяет то, сколько будет инвестировано и произведено. Поэтому от уровня колебаний спроса зависит динамика национального дохода и уровень и колебания занятости.
Основными компонентами совокупного спроса являются потребление и инвестиции, то есть совокупный спрос Кейнс раскладывает на потребительский спрос (C) и инвестиционный спрос (I). А что же влияет на потребление? Анализ потребления Дж. Кейнса базируется на «основном психологическом законе», который заключается в следующем: люди склонны увеличивать свое потребление с ростом доходов, но не в той мере, в какой растет доход. Из этого закона следует:
1) потребление напрямую зависит от дохода, значит, потребление есть функция от дохода;
2) зависимость потребления от дохода определяется склонностью к потреблению, которая изменяется с изменением дохода. Для характеристики этой зависимости Кейнс вводит понятие предельная склонность к потреблению, которая показывает, на сколько изменится потребление при изменении дохода на одну единицу. Следовательно, с ростом дохода потребление абсолютно увеличивается, но в меньшей степени, чем доход.
Основной психологический закон был сформулирован Кейнсом априорно, то есть на основе его наблюдений за особенностями группового поведения людей, без выведения на основе какой-либо оптимизационной модели. В формальном виде данный закон описывается следующим образом:
0 < C/Y < 1
,
где C/Y = MPC – предельная склонность к потреблению.
Но не весь доход используется на потребление, часть его сберегается. В результате доход распадается на личное потребление (C) и сбережения (S), равняется сумме их затрат: C+S. С ростом дохода люди меньше потребляют и больше сберегают. Поэтому с ростом дохода доля эффективного спроса, обеспечиваемая личным потреблением, падает. Растущие же сбережения должны поглощаться растущим спросом на инвестиции. О доходе, сбережении и инвестировании Кейнс говорит во втором разделе своей книги.
«Эффективный спрос представляет собой совокупный доход (или выручку), который предприниматели рассчитывают получить (включая суммы, которые они выплатят владельцам других факторов производства в качестве доходов) в соответствии с тем уровнем текущей занятости, который они решают предоставить». Он отождествляет эффективный спрос со всей выручкой, включающей прибыль, заработную плату, процент и ренту.
Вместе с тем Кейнс считает «эффективным» такой спрос, который действительно предъявляется, а не является потенциальным платежеспособным спросом, при котором достигается соотношение спроса и предложения, обеспечивающее получение максимальной прибыли. Поэтому, по его мнению, критерием повышения эффективности спроса является увеличение доли сбережений, реально помещаемой в производство в форме инвестиций, приносящих прибыль, по сравнению с размером сберегаемой доли.
Размер инвестиций Кейнс считал главным фактором эффективного спроса. Именно они определяют движение реального производства, дохода и занятости.
Следовательно, в кейнсианской модели личное потребление является зависимой от дохода и занятости величиной (переменная величина), а инвестиции играют роль независимой переменной относительно дохода и занятости.
Проблема у Кейнса сводится к тому, чтобы все сбережения перевести в реальные инвестиции, поскольку это происходит не автоматически (как у неоклассиков). Поэтому объем эффективного спроса может оказаться недостаточным, чтобы обеспечить полную занятость. А недостаточный эффективный спрос приводит, по мнению Кейнса, к вынужденной безработице (новый тезис в экономической теории – неоклассики считали, что в рыночной экономике существует только фрикционная и добровольная безработица). Следовательно, кейнсианская теория занятости – это, по существу, теория эффективного спроса.
Важное место в работе Кейнса занимает учение о мультипликаторе. Термин "мультипликатор" (от лат. multiplicator — умножающий) открыт коллегой Дж. Кейнса по Кембриджу Р. Каном в 1931 году. Но Кан рассматривал мультипликатор занятости. Вообще мультипликатор – это множитель, коэффициент, отражающий определенное количественное соотношение между двумя или несколькими переменными экономическими величинами, связанными функциональной зависимостью. Кейнс дополняет теорию мультипликатора занятости теорией мультипликатора инвестиций и обосновывает их связь. Мультипликатор занятости определяется как отношение прироста всей занятости к приросту первичной занятости в отраслях, связанных с инвестициями. Поэтому Кейнс считает, что прирост первичной занятости, вызванный инвестициями в какой-либо отрасли, ведет к кратному увеличению занятости в других отраслях. Кейнс использует понятие мультипликатора для объяснения зависимости между приростом инвестиций и дохода. То есть мультипликатор представляет собой соотношение между приростом дохода и инвестиционного спроса, вызвавшего этот прирост.
Эффект мультипликатора похож на снежный ком: приращение инвестиций увеличивает доход, а рост дохода — потребление, а следовательно, и спрос. Увеличение спроса удовлетворяется за счет новых инвестиций, что приводит к росту дохода и так далее до тех пор, пока не установится новое равновесие, соответствующее новому уровню национального дохода. Итоговое приращение национального дохода оказывается больше первоначальной суммы инвестиций. Другими словами, национальный доход выступает как умноженная первоначальная инвестиция.
Таким образом, Кейнс устанавливает взаимозависимость между доходом и инвестициями, между общей занятостью и занятостью, непосредственно связанной с инвестициями. В свою очередь, связь межу мультипликаторами занятости и инвестиций состоит в том, что прирост занятости находится в функциональной зависимости от прироста инвестиций, а прирост дохода, в свою очередь, от прироста занятости.
Величину мультипликатора (М) Кейнс связывает с предельной склонностью к потреблению (MPC): «чем больше предельная склонность к потреблению, тем больше величина мультипликатора и, значит, тем больше сдвиги в занятости, вызываемые данным изменением в размерах инвестиций».
Если совокупный спрос состоит только из потребления и инвестиций, и при этом весь объем потребления определяется исключительно доходом, то тогда условие макроэкономического равновесия будет выглядеть следующим образом:
Y = MPC * Y + I.
После перенесения первого слагаемого правой части уравнения в левую часть и небольших преобразований получим:
Y = I / (1-MPC), M=1/(1 - MPC).
В этом случае прирост дохода будет зависеть от новых инвестиций и величины мультипликатора:
∆Y=I*M, или ∆Y=I*1/(1 - MPC).
Из формул следует, что мультипликатор находится в прямо пропорциональной зависимости от доли потребления (предельной склонности к потреблению) и в обратно пропорциональной зависимости от доли сбережений (предельной склонности к сбережению) в приросте дохода.
В заключение анализа Кейнс устанавливает закон, по которому увеличение занятости, непосредственно связанной с инвестициями, стимулирует увеличение инвестиций и занятости в отраслях промышленности, производящих средства производства, необходимых для создания предметов потребления. Это приводит к общему приросту занятости в кратном размере по отношению к первичной занятости, которая связана с инвестициями.
Таким образом, для Кейнса наиболее значимыми являются инвестиции в отрасли, производящие потребительские товары, которые определяют изменения емкости рынка товаров потребления.
В целом же концепция мультипликатора подвела к мысли о необходимости государственного воздействия на экономическую динамику путем стимулирования инвестиционного спроса. Здесь нелишне привести красноречивое высказывание М. Блауга о значении эффекта мультипликатора: «Капиталисты, учил нас Кейнс, могут вытащить себя из затруднительного положения с помощью шнурков от собственных ботинок, а именно через мультипликатор. Решающим моментом при этом является побуждение инвестировать».
В четвертом разделе «Общей теории…» Кейнс уделяет внимание «побуждению к инвестированию», которое зависит от соотношения предельной эффективности капитала и нормы ссудного процента. Предельную эффективность капитала Кейнс определяет как «величину, равную той учетной ставке, которая уровняла бы нынешнюю стоимость ряда годовых доходов, ожидаемых от использования капитального имущества в течение срока его службы, с ценой его предложения».Иначе говоря, предельная эффективность капитала зависит не от текущей прибыли, а от оценки будущих прибылей. Она чувствительна также к спекуляциям, панике, техническому перевооружению и т. д. В связи с этим предельная эффективность капитала определяется как отношение ожидаемого дохода, приносимого дополнительной единицей капитального имущества, к цене производства данной единицы.
По мнению Кейнса, тенденция снижения предельной эффективности капитала развивается по мере насыщения рынка капитальными благами. Объясняет он это тем, что предельная эффективность капитала в соответствии с теорией предельной производительности труда и ростом восстановительной стоимости находится в обратной зависимости от объема инвестиций. Снижение предельной эффективности инвестиций Кейнс связывает также с относительным сокращением склонности к потреблению, поскольку, когда снижаются темпы роста расходов на потребление и уменьшается прибыль, предприниматели сомневаются в целесообразности решений об увеличении инвестиций.
Границей предельной эффективности инвестиций, которая, по мнению Кейнса, является самым существенным препятствием к активизации хозяйственной деятельности, выступает норма процента.
Дж. М. Кейнс дает толкование процента, фундаментальное отличающееся от неоклассического. В рамках последнего процентная ставка определялась взаимодействием сбережений и инвестиций. По мнению Кейнса, величина нормы процента выступает в качестве низшего предела эффективности инвестиций, поскольку, когда норма прибыли приближается к норме процента, то это делает получение инвестиций менее выгодным и невозможным. Уровень прибыльности обратно пропорционален норме процента, так как чем ниже ставка процента, тем выше прибыльность и тем выше деловая активность и занятость.
В связи с этим Кейнс пытается выяснить сущность процента. Однако в отличие от своих предшественников, он по-новому трактует данную категорию и вводит понятие «предпочтение ликвидности».
По Кейнсу, процент - это исключительно денежный феномен, связанный с функционированием денег в качестве самого ликвидного актива длительного пользования в экономике. В то же время Кейнс считает, что процент – «в значительной степени психологический фактор». Собственники соглашаются расставаться с деньгами только в том случае, если они предполагают получить за это вознаграждение.
Кейнс пишет, что деньги обладают особым качеством – ликвидностью, то есть способностью воплощать «готовую покупательную силу». Поэтому деньги расцениваются как особое благо, как особая форма сохранения доходов и в силу этого деньги становятся объектом спроса, а не просто средством приобретения ценностей. Ликвидная (денежная) форма богатства является наиболее подвижной и удобной, в силу чего собственник ликвидности получает определенные привилегии, свободу выбора при принятии решений. Поэтому для него накопление и сохранение богатства в денежной форме приобретает особый интерес. Именно это стремление Кейнс и называет предпочтением ликвидности, которое, по его мнению, является одним из факторов, влияющих на норму процента. В связи с этим Кейнс приводит определение, что норма процента «есть вознаграждение за лишение денег и ликвидности на определенный период».
«Предпочтению ликвидности» Кейнс придает большое значение. Он подробно анализирует мотивы предпочтения ликвидности, которые впоследствии легли в основу современной теории наличностей. Кейнс выделяет следующие мотивы:
1) трансакционный мотив, или мотив обращения, - потребность в наличных деньгах для текущих сделок потребительского или производственного характера;
2) мотив предосторожности, то есть желание обеспечить в будущем возможность распоряжаться определенной частью ресурсов в форме денежной наличности;
3) спекулятивный мотив, то есть намерение приберечь некоторый резерв, чтобы с выгодой воспользоваться лучшим по сравнению с рынком знанием того, что принесет будущее.
В пятом разделе Кейнс говорит о заработной плате и ценах. Он считает, что в соответствии с теорией факторов производства заработная плата есть вознаграждение за труд. Он попытался выяснить, как влияет снижение заработной платы на платежеспособный спрос, объем производства и занятость.
Кейнс относит заработную плату к числу «независимых переменных», с помощью которых государство может воздействовать на социально-экономические процессы. Он доказывает, что благоприятные последствия для активизации предпринимательской деятельности возможны только в случае понижения заработной платы.
Снижение уровня заработной платы, по его мнению, оказывает положительное влияние на все основные «независимые переменные»: «склонность к потреблению», «предельную эффективность капитала» и норму процента, которые в свою очередь определяют движение совокупной занятости и совокупного дохода. Для обоснования данного утверждения Кейнс обращается к психологическому закону и отмечает, что сокращение заработной платы будет означать уменьшение сберегаемой части дохода, следовательно, увеличение «склонности к потреблению» и расширение производства.
Кейнс рассматривает также снижение заработной платы как одну из важнейших предпосылок активизации предпринимательской деятельности. Понижение заработной платы, по его мнению, способствует повышению «предельной эффективности капитала». Обосновывает он это тем, что заработная плата является частью факториальных издержек, следовательно, ее колебания отражаются на величине прибылей предпринимателей. Но Кейнс замечает, что данная мера приносит результат только в том случае, если рынок с понижением заработной платы не сокращается, то есть если результаты ее снижения компенсируются ростом потребления других слоев населения или возрастанием инвестиций.
Также Кейнс отмечает, что понижение номинальной заработной платы является средством снижения нормы процента. Установление более низкой заработной платы сопровождается перераспределением массы наличных денег в пользу предпринимателей и к относительному переполнению каналов делового обращения, что, по мнению Кейнса, равносильно избытку денег в обращении и влияет на снижение нормы процента.
В заключение можно сказать, что Кейнс считает, что «в современном мире с его обычаями и институтами целесообразнее проводить политику жесткой денежной заработной платы, чем политику гибкой заработной платы, чутко реагирующей на каждое изменение в объеме безработицы, по крайней мере в том случае, когда речь идет о предельной эффективности капитала».
Что касается теории цен, то в отличие от неоклассиков, которые считали цены абсолютно гибкими, Кейнс говорил об относительной негибкости цен. По его мнению, цены реагируют на нарушение равновесия с запозданием: сначала меняются физические объемы производства и только потом – цены. Кроме того, Кейнс уловил новые сдвиги в механизме ценообразования вследствие монополизации экономики (монополисты-производители и профсоюзы противятся падению цен и заработной платы). Поэтому экономика развивается не так гладко, как представляли неоклассики.
Также Кейнс был не согласен с положением неоклассиков о совершенстве ценовой информации, считая ее несовершенной. Поэтому на основании текущих цен нельзя принять оптимальной решение о настоящем и будущем производстве.
В последнем, шестом разделе Кейнс приводит краткие заметки в связи с общей теорией. В частности, заметки об экономическом цикле, где он применяет свою теорию для объяснений явлений экономического цикла. Он считает, что экономический цикл лучше всего рассматривать «как явление, вызванное циклическими изменениями предельной эффективности капитала», а в целом под циклическим движением подразумевает «такое развитие экономической системы, например в сторону подъема, при котором вызывающие его силы накапливаются и усиливают друг друга, но потом постепенно ослабевают, пока в известный момент не замещаются силами, действующими в противоположном направлении».
Здесь Кейнс также приводит заметки о меркантилизме, где он излагает то, что ему представляется «элементами научной истины в учении меркантилизма», и что нужно учитывать, что «те преимущества, на которых настаивали меркантилисты, носят национально ограниченный характер и вряд ли пригодны для мира, взятого в целом».В частности, он направляет свою критику против несостоятельности теоретических основ доктрины laissez-faire.
2. Кейнсианская модель государственного регулирования экономики
2.1 Модель регулируемого рынка Дж. М. Кейнса
Несмотря на жесткую критику неоклассической теории, Дж. Кейнс свято верил в саморегулируемый рыночный механизм. Однако он не был согласен с тем, что рыночная система каждый раз автоматически возвращается к равновесию, соответствующему полной занятости. Полная занятость, по Кейнсу, - это редкое и кратковременное событие. Кейнс показал, что рыночная система чаще всего автоматически достигает равновесия на уровне, не соответствующем полной занятости. Следовательно, существует не одна, а несколько точек, где система достигает равновесия.
Сторонники кейнсианства считают, что цены и заработная плата являются достаточно жесткими и не обнаруживают гибкости и склонности к снижению в течение относительно длительного периода. Графически это изображается горизонтальной кривой совокупного предложения (см. рис. 1). Кроме того, считается, что совокупный спрос подвержен периодическим колебаниям вследствие изменений в факторах спроса.
Рис. 1. Кейнсианский взгляд на макроэкономику
Итак, предположение о негибкости цен при их снижении графически изображается горизонтальной кривой совокупного предложения. Как видно, например, падение реального выпуска с Qf до Qu не окажет никакого влияния на уровень цен в экономике. Верно и обратное: рост реального выпуска с Qu до Qf не окажет никакого воздействия на уровень цен. Кривая совокупного предложения проходит от нуля вправо и тянется до тех пор, пока реальный выпуск не достигнет уровня, соответствующего полной занятости, Qf. После того, как этот уровень достигнут, кривая совокупного предложения становится вертикальной. Этот участок кривой показан прерывистой линией, начинающейся с точки X.
По мнению сторонников кейнсианской теории, совокупный спрос по своей природе нестабилен, даже если предложение денег в экономике не меняется. Особенным непостоянством отличается инвестиционный компонент совокупного спроса, из-за чего положение кривой все время меняется. Допустим, что совокупный спрос на рис. 1 снижается с AD1 до AD2. Это оказывает воздействие на объем выпуска и уровень занятости в экономике. Реальный выпуск уменьшается с Qf до Qu, а цены остаются на прежнем уровне P1. Более того, кейнсианцы полагают, что если не произойдет благоприятного компенсирующего увеличения совокупного спроса, то реальный выпуск будет оставаться на уровне Qu, то есть ниже уровня, соответствующего полной занятости, Qf. В данной ситуации необходима активная политика правительства, направленная на увеличение совокупного спроса, чтобы сдвинуть экономику из точки Y в точку X. В противном случае экономику ждут тяжелые времена спада и депрессии.
Следует отметить, что Дж. Кейнс в своей книге «Общая теория занятости, процента и денег» не пользуется графической интерпретацией экономических процессов. За него это сделали английский экономист Дж. Хикс и американский экономист П. Самуэльсон, оформив идею Кейнса графически на базе простой модели кейнсианской теории национального дохода, или краткосрочной модели макроэкономического равновесия. Эта модель получила название "кейнсианский крест".
Для получения "кейнсианского креста" назовем, факторы, определяющие величину планируемых расходов. Планируемые расходы представляют собой сумму, которую домохозяйства, фирмы и правительство предполагают истратить на товары и услуги. Фактические расходы отличаются от планируемых в том случае, если фирмы вынуждены делать незапланированные инвестиции в запасы, то есть когда фирмы увеличивают или уменьшают уровень своих товарно-материальных запасов в ответ на неожиданно низкий или неожиданно высокий уровень продаж.
Если экономика является закрытой (а Кейнс рассматривал именно закрытую экономику), то чистый экспорт равен нулю, планируемые расходы (Е) есть сумма потребления (С), планируемых инвестиций (I) и государственных расходов (G).
Планируемые расходы изображены как функция дохода. Линия (кривая) имеет положительный наклон, так как более высокий уровень дохода ведет к более высокому уровню потребления и планируемых расходов. Наклон кривой определяется предельной склонностью к потреблению.
Предельная склонность к потреблению — постоянна, инвестиции — также постоянны, поскольку не зависят от уровня дохода и занятости.
Совокупное предложение (AS) в модели Дж. Кейнса равно национальному доходу (национальному продукту) и изображается линией 45° — биссектрисой (рис. 2). Это означает, что весь произведенный продукт предлагается обществу.
Рис. 2. Кейнсианский крест
В точке Е доходы (национальный продукт) равны сумме планируемых расходов (AD = AS). Эта точка макроэкономического равновесия отражает равновесный объем выпуска продукции.
В целом "кейнсианский крест" показывает, каким образом определяется доход при данном уровне планируемых инвестиций и бюджетно-налоговой политике. Вместе с тем, кейнсианская простая модель определения дохода выявляет механизм возникновения мультипликационного эффекта увеличения совокупного дохода при изменении расходов.
Согласно Кейнсу точка, в которой совокупные планируемые расходы равны произведенному национальному доходу (продукту), не обязательно совпадает с точкой максимального использования ресурсов. Сложившиеся совокупные расходы могут быть недостаточны, чтобы обеспечить полную занятость. Почему?
Это объясняется тем, что, во-первых, личное потребление само зависит от уровня дохода и занятости. Да к тому же действует "основной психологический закон Кейнса", согласно которому, как мы уже отмечали, личное потребление растет не в той степени, в какой растет доход. Во-вторых, инвестиции, наоборот, сами определяют уровень дохода и занятости. Решение об инвестициях принимается в условиях неопределенности. Следовательно, неопределенными являются изменения дохода и занятости.
Стабилизировать же положение может государство, оказывая воздействие на объем эффективного спроса через активную экономическую политику.
Далее мы остановимся на том, в чем же заключается экономическая политика государства.
2.2 Концепция экономической роли государства
Итак, Кейнс и его последователи, как и неоклассики, являются сторонниками рыночной экономики, то есть экономики, жизнь которой организует, координирует и направляет преимущественно рынок – механизм свободных цен, прибылей и убытков, равновесия спроса и предложения. Но оценка возможностей этого механизма у них другая. По этой причине отличается и точка зрения на место, роль, цели функции государства в экономике.
В отличие от неоклассиков, Кейнс считал, что государство не должно быть просто «ночным сторожем» в рынке, государство должно быть инструментом регулирования экономических процессов, поскольку преодоление провалов рынка требует активного вмешательства государства.
Эффективность регулирования государством экономических процессов зависит от изыскания средств под государственные инвестиции, достижения полной занятости, снижения и фиксирования нормы процента. При этом он допускал и выпуск дополнительного количества денег. Дефицит бюджета должен предотвращаться возрастанием занятости и падением нормы процента. Допускал Кейнс и рост цен. Следует сказать, что Кейнс весьма спокойно относился к инфляционным процессам. Он считал, что государство вполне может контролировать инфляцию.
Дж. Кейнс в своей теории сделал практические выводы для экономической политики государства. Все экономические факторы Кейнс делит на три группы:
· исходные (заданные), от которых теория Кейнса абстрагируется: достигнутый уровень квалификации, количество рабочей силы, технология, степень конкуренции, качество капитальных благ, привычки и вкусы потребителей;
· независимые переменные: склонность к потреблению, предельная эффективность, норма процента;
· зависимые переменные — объемы занятости и национального дохода.
Задачу государственного вмешательства Кейнс видел во влиянии на независимые переменные, а через их посредничество — на занятость и национальный доход.
Первым, важнейшим, фактором повышения эффективного спроса Кейнс считал стимулирование инвестиций путем использования денежно-кредитной и бюджетной политики.
Первоначально Кейнс, считая процент важнейшим параметром, отдает предпочтение косвенной форме государственного вмешательства — кредитно-денежному регулированию. Денежно-кредитная политика — это всемерное понижение ставки процента, чтобы уменьшить нижний предел эффективности будущих капиталовложений и сделать их более привлекательными. Для этого Кейнс предлагает проводить политику «дешевых денег», то есть накачивание экономики денежной массой. Увеличение количества денег, по его мнению, дает возможность более полно удовлетворять потребность в ликвидных резервах. Когда их количество становится избыточным, склонность к ликвидности и норма процента понижаются. Избыточные резервы (сбережения) частично используются для покупки потребительских товаров, чем повышают потребительский спрос, и частично — для приобретения ценных бумаг, что расширяет инвестиционный спрос. В результате растет совокупный спрос, а национальный доход и занятость достигают равновесия на более высоком уровне. Рост доходов в свою очередь означает увеличение сбережений и инвестиций вследствие снижения нормы процента.
Однако денежно-кредитная политика носит ограниченный характер, поскольку при достаточно низкой норме процента экономика может оказаться в так называемой ловушке ликвидности, когда норма процента не будет уменьшаться больше, как бы не увеличивалась денежная масса.
В связи с этим Кейнс считает, что политика на денежном рынке должна быть дополнена активной бюджетно-налоговой или фискальной политикой.
Фискальная политика (от древнеримского "fiscus" - "денежная корзина"), согласно кейнсианской теории, состоит в управлении в определенных целях совокупным спросом посредством манипулирования налогами, трансфертами и государственными закупками.
Бюджетная политика предполагает активное финансирование, кредитование частных предпринимателей из государственного бюджета. Кейнс называл такую политику "социализацией инвестиций". В целях увеличения объема ресурсов, необходимых для увеличения частных капиталовложений, в рамках бюджетной политики предусматривалась организация государственных закупок товаров и услуг. Поскольку частные инвестиции в условиях депрессии резко сокращаются в силу пессимистических взглядов относительно перспектив получения прибыли, решение о стимулировании инвестиций должно взять на себя государство. При этом главным критерием успеха для государственной бюджетной политики, по мнению Кейнса, является увеличение платежеспособного спроса, даже если траты денег государством внешне будут выглядеть бесполезными.
Второй фактор повышения эффективного спроса — потребление. Дж. Кейнс считал, что государству надо проводить мероприятия, направленные на увеличение склонности к потреблению. Главными мероприятиями в этом направлении являются организация общественных работ и потребление государственных служащих. Кроме этих основных мероприятий Дж. Кейнс предлагал перераспределить часть доходов в пользу малоимущих слоев населения и уменьшить таким образом имущественное неравенство.
Ведущее значение Кейнс отводил недискреционной фискальной политике, которая предполагает автоматическое изменение чистых налоговых поступлений в государственный бюджет в периоды изменения объемов национального производства. Такая политика строится на действии «встроенных механизмов гибкости», которые способны амортизировать кризис. К ним он относил подоходные социальные налоги, пособия по безработице.
По мнению Кейнса, встроенная стабильность возникает вследствие наличия функциональной зависимости между государственным бюджетом и национальным доходом, а ее функционирование основывается на существующей налоговой системе и данной структуре государственных расходов. Так, в реальной действительности налоговая система обеспечивает изъятие такого размера чистого налога, который варьируется пропорционально величине чистого национального продукта (ЧНП). В связи с этим по мере изменений уровня ЧНП возможны автоматические колебания (увеличение или уменьшение) размеров налоговых поступлений и возникающих бюджетных дефицитов и излишков.
Кейнс считал, что «встроенный» характер стабилизаторов обеспечивает определенную автоматическую гибкость экономической системы, поскольку, вызывая изменения в размерах государственного бюджета, воздействует на инфляцию и безработицу.
Налоги ведут к потере, а государственные расходы — к увеличению потенциальной покупательной способности в экономике. Следовательно, по мнению Кейнса, для обеспечения и поддержания стабильности необходимо при подъеме и движении экономики к инфляции увеличивать объемы налоговых утечек (сдерживать госрасходы) с целью сдерживания роста инвестиций, понижения реальных доходов потребителей и уменьшения потребительских расходов.
Антиинфляционный эффект заключается в том, что по мере роста ЧНП происходит автоматическое повышение налоговых поступлений, которое со временем обусловливает сокращение потребления, сдерживает избыточный инфляционный рост цен, а в итоге — вызывает понижение ЧНП и занятости. Следствием этого становится замедление экономического подъема и формирование тенденции к ликвидации дефицита государственного бюджета и образованию бюджетного излишка.
В периоды замедления роста экономики, кризисного сокращения производства и роста безработицы целесообразно сокращение налоговых изъятий (увеличение госрасходов) с целью обеспечения роста доходов, которые будут стимулировать увеличение инвестиционной деятельности и расширение личного потребления. В этой ситуации снижение уровня ЧНП приведет к автоматическому сокращению налоговых поступлений, что смягчит спад и обеспечит движение государственного бюджета от излишка к дефициту.
Таким образом, в кейнсианской теории фискальная политика ориентируется в основном на изменения в сумме взимаемых налогов по отношению к сумме государственных расходов. Основным показателем фискальной политики является изменение бюджетной позиции, то есть величина дефицита или излишка федерального бюджета.
Следует подчеркнуть, что Кейнс не был сторонником таких прямых форм государственного вмешательства, как национализация, государственная собственность или государственное предпринимательство. "Не собственность на орудия производства существенна для государства. Если бы государство могло определять общий объем ресурсов, предназначенных для увеличения орудий производства, и основных ставок вознаграждения владельцев этих ресурсов, этим было бы достигнуто все, что необходимо", - писал он.
Заключение
Теперь подведем итоги. Каковы же основные постулаты кейнсианства?
1. Предпочтение макроэкономического анализа микроэкономическому подходу. В центре анализа находится национальная экономика в целом.
2. Кейнсианская теория – это, прежде всего, теория эффективного спроса.
3. Размер инвестиций – главный фактор эффективного спроса. Именно они определяют движение реального производства, дохода и занятости.
4. Экономические субъекты действуют не рационально, а в первую очередь, руководствуясь субъективными факторами, такими, как традиции, требования среды, психология поведения и т. п.
5. Планы сбережений и инвестиций не соответствуют друг другу, в результате чего могут происходить колебания общего объема производства, дохода, занятости, цен.
6. Одним из важнейших элементов кейнсианской концепции является теория мультипликатора.
7. Деньги являются богатством и имеют самостоятельную ценность, что определяет механизм взаимодействия денежного рынка с реальным сектором экономики.
8. Цены и заработная плата являются достаточно жесткими и не обнаруживают гибкости и склонности к снижению в течение относительно длительного периода.
9. Несовершенство ценовой информации.
10. Все рынки являются взаимосвязанными, и любые изменения на одном из них влекут за собой изменение условий функционирования на других рынках.
11. Недостаточный эффективный спрос приводит к вынужденной безработице.
12. Полная занятость – это редкое и кратковременное событие, она не характерна для экономики в силу особенностей функционирования рынка труда (жесткость номинальной заработной платы).
13. Кривая совокупного предложения является горизонтальной кривой до уровня выпуска, соответствующей полной занятости, после чего она становится вертикальной.
14. Кривая совокупного спроса нестабильна во многом из-за колебаний инвестиционных расходов, ее сдвиги приводят либо к спаду, либо к инфляции спроса.
15. Факторы производства невзаимозаменяемы.
16. Экономика не является саморегулируемой, отклонения от равновесного состояния как раз характерны для ее развития, поэтому необходимо активное государственное вмешательство.
Список использованных источников
1. История экономических учений/Под ред. Автономова В. С. М.: ИНФРА-М, 2002
2. История экономических учений/Под ред. Шмарловской Г. А. Мн: Новое знамя, 2003
3. Акулов В. Б. Кейнсианская модель макроэкономического регулирования: возможность использования в современной экономике. Спб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1993. 154 с.
4. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРВ, 1999. 352 с.
5. Рыжановская Л. Ю. Экономическая теория Дж. М. Кейнса: системный взгляд на сберегательный процесс//Финансы и кредит. 2007. №27. С. 12 — 21
6. Ядгаров Я. С. История экономических учений. М.: ИНФРА-М, 2007. 480 с.
