Реферат Сущность и задачи кассационного производства в уголовном процессе
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕРАРУСЬ
Частное учреждение образования «БИП – институт правоведения»
МОГИЛЕВСКИЙ ФИЛИАЛ
Кафедра юридических дисциплин
Допускается к защите
Зав. Кафедрой__________________
Довгун Светлана Ивановна
«___» ___________________2010 г.
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
По дисциплине «Уголовный процесс»
На тему: «СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ СТАДИИ КАССАЦИОНННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ»
Работу выполнила:
Студентка 5-го курса
Специальность: правоведение
Специализация: Хозяйственное
Право Н.В.Ховратович
Научный руководитель:
К.ю.н.доцент С.И. Довгун
Рецензент:
К.ю.н.доцент Л.Ф. Лазутина
Могилев, 2010
ПЛАН
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ………………………………
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..
ГЛАВА 1. СТАДИЯ КАССАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА – САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ СТАДИЯ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА…………..
1.1 Понятие, задачи и значение стадии кассационного производства………
1.2 Основные черты кассационного производства…………………………..
ГЛАВА 2. ОСНОВАНИЯ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК И СРОКИ КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ И ОПРОТЕСТОВАНИЯ………..
2.1 Кассационные основания к отмене или изменению приговора…………
2.2 Порядок и сроки кассационного обжалования и опротестования………
ГЛАВА 3. РАССМОТРЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ПО КАССАЦИОННЫМ ЖАЛОБАМ И ПРОТЕСТАМ………………………………………………….
3.1 Процессуальный порядок рассмотрения дел в кассационной
Инстанции……………………………………………………………………..
3.2 Роль и значение судов в стадии кассационного производства………….
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………..
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ
УК РБ – уголовный кодекс Республики Беларусь
УПК РБ – уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь
ВВЕДЕНИЕ
Кассационное производство является одной из форм контроля за судебной деятельностью со стороны вышестоящих судов, позволяющей осуществлять проверку законности и обоснованности не вступивших в силу приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции. Оно направлено на защиту законных интересов физических и юридических лиц путем предупреждения вступления в законную силу незаконных и (или) необоснованных приговоров, определений и постановлений, позволяет в кратчайшие сроки исправлять судебные ошибки, способствует повышению качества работы нижестоящих судов и формированию судебной практики в строгом соответствии с требованиями законодательства. Таким образом, кассационное производство представляет собой гарантию отправления правосудия, выполнения задач уголовного судопроизводства, обеспечения законности и охраны прав личности в уголовном процессе.
Актуальность темы моей работы заключается в том, что право на обжалование решения любого суда является важнейшей гарантией прав и свобод человека. В судопроизводстве существует порядок пересмотра судебных решений, не вступивших в законную силу - кассационный. Кассационная жалоба или протест подаются на решения суда. Кассационная форма обжалования и пересмотра судебных решений выступает надежной и эффективной гарантией реализации неотъемлемых прав и законных интересов участников процесса на справедливое правосудие; обеспечения своевременного и эффективного выявления и устранения ошибок по делу; недопущения вступления в силу незаконных, необоснованных и несправедливых судебных решений
В настоящее время вопросы кассационного производства детально регламентированы законодательством. Имеются обобщения судебной практики по рассмотрению дел в кассационном порядке, принято постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 27 сентября 2007 г. №12 «О практике применения судами норм Уголовно-процессуального кодекса, регулирующих кассационное производство», направленное на обеспечение правильного и единообразного применения судами кассационной инстанции норм УПК Республики Беларусь, повышение эффективности самого кассационного производства.
Анализ кассационной практики Верховного Суда свидетельствует о том, что количество уголовных дел, поступающих в Верховный Суд на рассмотрение в кассационном порядке, в последние годы постепенно уменьшается.
Если в 2004 году судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда рассмотрено в кассационном порядке 299 дел, в 2008 году - 254 дела, то в 2009 году - 252 дела. Однако сложность дел, их объемность, количество обвиняемых по этим делам заметно возросли.
Так, по сравнению с предыдущим 2008 годом по количеству обвиняемых произошло увеличение с 366 до 402, то есть на 36 лиц.
Среди рассмотренных в кассационном порядке уголовных дел фактически каждое четвертое состояло из 5 и более (до 135) томов.
Целью дипломного исследования является:
рассмотрение кассационного производства, как стадии уголовного процесса;
выявление субъекта и предмета кассационного обжалования;
рассмотрение процессуальных особенностей процедуры кассационного производства, оснований и порядка вынесения определений;
Эти основные цели выражены в комплексе взаимосвязанных задач, теоретический поиск решения которых обусловил структуру и содержание дипломной работы.
Исходя из названных целей, определены следующие основные задачи дипломного исследования:
анализ белорусского уголовно-процессуального законодательства, а также практики применения норм о кассационном производстве;
комплексное изучение основных теоретических и практических вопросов механизма реализации норм о кассационном производстве;
оценка законодательной конструкции статей с точки зрения социальной обоснованности ее содержания и соответствия современным задачам;
Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения возникающие в области обеспечения защиты законных прав и интересов граждан при применении норм о кассационном производстве.
В прямой зависимости от объекта находится предмет исследования, который составляют:
• практика реализации норм, предусматривающей кассационное производство;
Методология и методика исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: статистического и логико-юридического.
Нормативную базу работы составили: Конституция РБ, уголовный и уголовно-процессуальный кодексы РБ, постановления Пленумов Верховного Суда РБ, материалы судебной практики.
Теоретической основой исследования явились научные труды отечественных ученых в области уголовно-процессуального права, а также иные литературные источники и материалы периодической печати, относящиеся к проблемам дипломной работы, в той мере, в какой они были необходимы для возможно более полного освещения вопросов избранной темы.
Структура и объем работы соответствует целям и задачам. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения и приложений.
ГЛАВА 1
СТАДИЯ КАССАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА – САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ СТАДИЯ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
1.1 Понятие, задачи и значение стадии кассационного производства
Стадии уголовного процесса – это этапы (части) уголовного судопроизводства.
Каждая стадия отличается друг от друга:
1. непосредственными задачами;
2. кругом участников;
3. процессуальной формой.
Уголовный процесс состоит из следующих стадий:
· возбуждение уголовного дела;
· предварительное расследование;
· назначение и подготовка судебного разбирательства;
· судебное разбирательство;
· кассационное производство;
· исполнение приговора.
Кроме названных обычных стадий уголовному процессу присущи две исключительные стадии:
производство в порядке надзора и возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
Кассационное производство - урегулированная законом деятельность по обжалованию и опротестованию не вступивших в законную силу судебных решений (приговоров, определений, постановлений), рассмотрению судом второй инстанции уголовных дел по кассационным жалобам и протестам и решению вопроса о законности и обоснованности обжалованного или опротестованного приговора, определения суда или постановления судьи.
Кассационное производство – часть уголовного процесса, в ходе которой осуществляется обжалование, опротестование и рассмотрение судом второй инстанции в установленном законом порядке не вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда первой инстанции.
Право на кассационное обжалование предоставлено участникам, защита прав и интересов которых связана с решениями, принимаемыми в приговоре. Каждый из них может:
· обжаловать любой приговор любого суда, кроме приговора Верховного Суда Республики Беларусь;
· обжаловать приговор в объеме, необходимом и достаточном для защиты своих прав и законных интересов или прав и законных интересов представляемых лиц;
· составить жалобу в соответствии с требованиями ст. 372 УПК;
· подать жалобу на своем родном языке и независимо от использования принадлежащих прав в судебном разбирательстве принести жалобу как через суд, вынесший приговор, так и непосредственно в кассационную инстанцию;
· отозвать поданную жалобу и устранить кассационный пересмотр дела.
Задачи, поставленные перед кассационной стадией:
- Недопустимость ухудшения положения осужденного в результате рассмотрения его кассационной жалобы. Кассационная инстанция может смягчить назначенное судом первой инстанции наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении.
В соответствии со ст. 386 УПК приговор может быть отменен в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении либо за мягкостью наказания. Такое решение может быть принято лишь в случаях, когда по этим основаниям подана жалоба потерпевшим или его представителем либо принесен протест прокурора. Оправдательный приговор может быть отменен в кассационном порядке не иначе как по жалобе потерпевшего или его представителя либо по жалобе лица, оправданного судом, либо по протесту прокурора. В то же время кассационная инстанция может изменить режим отбывания наказания как в сторону смягчения, так и в сторону усиления, установить фактическое начало исчисления срока отбывания наказания и решить иные вопросы, связанные с изменением приговора.
- Проверка как законности, так и обоснованности. Кассационная инстанция должна проверить не только законность приговора, то есть соблюдение при производстве по делу норм уголовно-процессуального и уголовного права, но и его обоснованность, то есть соответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела и наличие доказательств, подтверждающих выводы суда первой инстанции.
- Ревизионный характер кассационной проверки. Суд второй инстанции обязан рассмотреть каждое уголовное дело в полном объеме, не ограничиваясь доводами кассационной жалобы или протеста. Он обязан проверить все дело в полном объеме в отношении всех осужденных, в том числе и тех, которые жалоб не подавали и в отношении которых не принесен протест.
- Представление дополнительных материалов. Для подтверждения или опровержения доводов, приведенных в жалобе или протесте, участники процесса вправе представить в кассационную инстанцию дополнительные материалы как до рассмотрения уголовного дела, так и во время его рассмотрения. Однако эти дополнительные материалы не могут быть получены путем производства следственных действий. Представленные дополнительные материалы могут послужить основанием для изменения приговора или его отмены с прекращением производства по уголовному делу.
- Широкие полномочия кассационной инстанции. В кассационном порядке суд вправе не только отменить приговор и передать дело на новое рассмотрение, но и непосредственно изменить приговор, а также отменить его и прекратить производство по уголовному делу.
Значение стадии кассационного производства заключается в том, что она является одной из форм надзора за судебной деятельностью со стороны вышестоящих судов, позволяет осуществить проверку законности и обоснованности не вступивших в законную силу приговоров, определений (постановлений) суда; дает возможность наиболее быстро исправить судебную ошибку; способствует повышению качества работы нижестоящих судов и формированию единообразия судебной практики.
1.2. Основные черты кассационного производства
Сущность и демократизм стадии кассационного производства проявляются в следующих ее чертах:
1. Свобода кассационного обжалования приговора, постановления (определения) суда проявляется:
· во-первых, в том, что уголовно-процессуальный закон наделяет широкий круг заинтересованных в деле лиц правом кассационного обжалования судебных решений, среди которых первостепенное значение имеет приговор. Согласно статье 370 УПК обжаловать приговор имеют право обвиняемый, его защитник и законный представитель, потерпевший или его представитель, а также гражданский истец и гражданский ответчик или их представители в части, относящейся к гражданскому иску. Обжаловать приговор в кассационном порядке может и лицо, оправданное по суду, если оно не согласно с мотивами и основаниями оправдания. Что же касается прокурора, то закон, как указано выше, наделяет его обязанностью опротестовать в кассационном порядке каждый приговор, постановленный с нарушениями уголовного и уголовно-процессуального закона. Опротестовать приговор могут прокурор, участвующий в рассмотрении дела в качестве государственного обвинителя, Генеральный прокурор, прокуроры областей, городов, районов, приравненные к ним военные и транспортные прокуроры и их заместители в пределах своей компетенции;
· во-вторых, лицо, не владеющее языком, на котором ведется уголовный процесс, подает жалобу на своем родном языке или на языке, которым оно владеет (ч.2 ст.21 УПК);
· в-третьих, до начала судебного заседания кассационная жалоба или принесенный протест могут быть отозваны, что устраняет кассационный пересмотр уголовного дела (ч.З ст.376 УПК);
· в-четвертых, обжалованию подлежит любой приговор любого суда судебной системы, за исключением приговоров Верховного Суда Республики Беларусь.
Несколько меньшие возможности закон предоставляет в обжаловании и опротестовании определений (постановлений) суда. Перечень не подлежащих обжалованию и опротестованию указанных судебных решений приведен в статье 377 УПК. Они касаются, как правило, вопросов, составляющих исключительную прерогативу суда в силу направленности их на организацию судебного процесса, передачу дел по подсудности, приостановление и прекращение производства по уголовному делу, поддержание распорядка в судебном заседании и т.п. (ст.ст.278-280, 302, 307, 310 и др.).
2.
Проверка законности и обоснованности приговора.
В кассационном порядке проверяется законность приговора, т.е. его соответствие требованиям уголовного и уголовно-процессуального законов, и обоснованность приговора, что означает соответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, а также наличие доказательств, подтверждающих выводы суда первой инстанции (ст. ст. 378, 390 УПК). Так, кассационная инстанция обязана отменить приговор, если он постановлен незаконным составом суда, если дело рассматривалось без участия защитника в тех случаях, когда по закону его участие обязательно, нарушена тайна совещания судей при постановлении приговора и др.
3.
Представление дополнительных материалов в кассационную инстанцию (ст. 383 УПК).
Для подтверждения или опровержения доводов, изложенных в жалобе или протесте, обвиняемый, его защитник, потерпевший и иные заинтересованные участники процесса, их представители и прокурор имеют право представить в кассационную инстанцию дополнительные материалы. Они представляются как до начала судебного заседания, так и во время рассмотрения дела. Закон не раскрывает содержания термина «дополнительные материалы». Но при этом устанавливает правило, что эти материалы не могут быть получены путем проведения следственных действий. Лицо, представившее суду дополнительные материалы, должно указать, каким путем они получены и в связи с чем возникла необходимость их получения. Такими материалами могут быть всевозможные справки, характеристики, документы, квитанции, больничные листы и т. п. Кроме того, они могут быть истребованы по ходатайству сторон и самим судом кассационной инстанции. В частности, суд вправе назначить повторную или дополнительную экспертизы, истребовать документы, связанные с состоянием здоровья, семейным положением, вызвать в суд свидетелей, экспертов, допрошенных в суде первой инстанции для дачи разъяснений по существу данных ими показаний или заключений (чч.5 и 6 ст. 384 УПК). Решая вопрос о принятии или отклонении дополнительных материалов, суд выслушивает мнение сторон и выносит соответствующее определение (постановление). Дополнительные данные должны отвечать требованиям относи- мости к обстоятельствам рассматриваемого дела и допустимости, т. е. пригодности быть использованными. Они подлежат оценке в совокупности с другими материалами дела и могут послужить основанием для изменения приговора или его отмены с прекращением дела. В случае, когда содержащиеся в дополнительных материалах фактические данные требуют проверки или оценки судом первой инстанции, приговор отменяется, а уголовное дело направляется на новое судебное разбирательство.
4. Ревизионный порядок рассмотрения дела (ст. 378 УПК).
Кассационная инстанция не связана доводами кассационных жалоб или
протеста. Проверка правосудности приговора как по существу, так и по форме включает проверку его в целом, а не только в той части, которая обжалована или опротестована. Исходя из этого кассационная инстанция проверяет законность и обоснованность приговора в связи с жалобой или протестом, а не в пределах жалобы или протеста. Дело рассматривается в отношении всех обвиняемых, а не только тех, которые обжаловали приговор или в отношении которых приговор был опротестован. Таким образом, дело проверяется под углом зрения всех кассационных оснований и при обнаружении хотя бы одного из них приговор отменяется или изменяется. Ревизионный порядок способствует осуществлению действенного надзора за деятельностью суда первой инстанции и одновременно обеспечивает наиболее полную реализацию прав и законных интересов участников уголовного процесса.
5. Пределы рассмотрения уголовного дела кассационной инстанцией или неухудшение положения обвиняемого (ст. 386 УПК).
Суд при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке может смягчить назначенное судом первой инстанции наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, изменить режим отбывания наказания, установить фактическое начало исчисления срока отбывания наказания и решить иные вопросы, связанные с изменением приговора, но не вправе усилить наказание осужденному, а равно применить закон о более тяжком преступлении.
Приговор может быть отменен в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении либо за мягкостью наказания лишь в тех случаях, когда именно по этим основаниям принесен протест прокурором или подана жалоба потерпевшим или его представителем.
Оправдательный приговор может быть отменен не иначе как по жалобе потерпевшего или его представителя либо по жалобе лица, оправданного судом, либо по протесту прокурора (ст. 387 УПК).
При рассмотрении дела после отмены приговора в новом судебном разбирательстве ухудшение положения осужденного возможно только тогда, когда будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о совершении обвиняемым более тяжкого преступления, или будут установлены новые эпизоды преступной деятельности
ГЛАВА 2
ОСНОВАНИЯ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК И СРОКИ КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ И ОПРОТЕСТОВАНИЯ.
2.1. Кассационные основания к отмене или изменению приговора
Каковы же основания к отмене или изменению приговора кассационной инстанцией?
Ими являются:
1) односторонность или неполнота дознания, предвари
тельного следствия или судебного следствия (ст. 389 УПК);
2) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела (ст. 390 УПК);
3) существенное нарушение уголовно-процессуального закона (ст. 391 УПК);
4) неправильное применение уголовного закона (ст. 392 УПК);
5) несоответствие назначенного судом наказания тяжести совершенного преступления и личности осужденного (ст. 393 УПК).
Односторонность или неполнота судебного следствия имеет место в том случае, когда остались невыясненными обстоятельства, установление которых могло иметь существенное значение при постановлении приговора. Односторонность может выражаться в проверке не всех возможных версий, в обвинительном или оправдательном уклоне при производстве по делу. Неполнота исследования представляет собой выяснение не всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания. Пробелы предварительного расследования в ряде случаев невозможно восполнить при судебном разбирательстве дела. Именно поэтому закон относит к кассационным основаниям не только односторонность или неполноту судебного следствия, но и односторонность или неполноту дознания и предварительного следствия.
Несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела может выражаться в том, что выводы суда не подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании; суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на его выводы; при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, в приговоре не указано, по каким основаниям суд принял одни из этих доказательств и отверг другие; выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или мог ли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности обвиняемого, правильность применения уголовного закона или на определение меры наказания.
Существенное нарушение уголовно-процессуального закона подрывает общую основу установленного законом порядка производства по делу и, как правило, влечет за собой отмену приговора. В ст. 391 УПК существенными нарушениями уголовно-процессуального закона признаются такие, которые путем лишения или стеснения гарантированных законом прав участников уголовного процесса при судебном рассмотрении уголовного дела или иным путем помешали суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть уголовное дело и повлияли или могли повлиять на постановление законного и обоснованного приговора.
Приговор подлежит отмене во всяком случае, если суд при наличии к тому оснований не прекратил производство по уголовному делу; приговор постановлен незаконным составом суда; дело рассмотрено в отсутствие обвиняемого в тех случаях, когда по закону его участие обязательно; дело рассмотрено без участия защитниках случаях, когда по закону его участие обязательно; нарушена тайна совещания судей при постановлении приговора; приговор не подписан кем-либо из судей, кроме случаев, предусмотренных ст. 354 УПК; в деле отсутствует протокол судебного заседания. Однако перечень этих случаев не является исчерпывающим. К ним можно отнести такие, как невручение обвиняемому копии постановления о направлении дела в суд, не предоставление обвиняемому переводчика, если по закону он имеет на это право, не предоставление обвиняемому (при отсутствии у него защитника) слова для защитительной речи или последнего слова и др.
Неправильное применение уголовного закона выражается:
1) в применении закона, не подлежащего применению;
2) неприменении закона, подлежащего применению;
3) истолковании закона, противоречащем его настоящему
смыслу.
Несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности обвиняемого означает, что наказание, хотя оно и не выходит за пределы, предусмотренные соответствующим уголовным законом, по своему сроку, размеру является явно несправедливым как вследствие мягкости, так и вследствие строгости.
Следует иметь в виду, что оправдательный приговор, определение о прекращении производства по делу или иное решение, вынесенное в пользу обвиняемого, не могут быть отменены по мотивам существенного нарушения уголовно-процессуального закона, если невиновность обвиняемого не оспаривается сторонами.
Таким образом, главное значение кассационного производства как самостоятельной стадии уголовного процесса заключается в том, что на данной стадии устраняются нарушения, допущенные судом первой инстанции, определение кассационной инстанции является окончательным и может быть опротестовано лишь в порядке надзора.
2.2. Порядок и сроки кассационного обжалования и опротестования
С момента принесения протеста или подачи жалобы на судебное решение начинается стадия кассационного производства. Жалобы или протест приостанавливают приведение приговора в исполнение (ч.1 ст.376 УПК) и порождают обязанность вышестоящего суда рассмотреть дело в кассационном порядке. Исключение составляют:
1. оправдательный приговор;
2. обвинительный приговор без назначения наказания;
3. обвинительный приговор, освобождающий обвиняемого от наказания.
Указания в приговоре приводятся в исполнение немедленно после провозглашения приговора (ст.366, ч.4 ст.399 УПК).
Приговор, определение, постановление суда, не подлежащие кассационным обжалованию и опротестованию, вступают в силу с момента их провозглашения (ч.2 ст.399 УПК)[1].
Субъектами кассационного опротестования и обжалования приговора являются прокурор и участники уголовного процесса
(ст.370 УПК). Пределы полномочий каждого из них определяются их процессуальным положением.
Прокурор. Согласно ч.2 ст.370 УПК прокурор[2] обязан опротестовать в кассационном порядке каждый приговор, постановленный с нарушениями уголовного или уголовно-процессуального закона.
Прокурор обязан опротестовать каждый незаконный или необоснованный приговор независимо от того, поддерживал ли он по данному делу обвинение или нет[3]. Прокурор обязан прежде всего обеспечить своевременное опротестование приговоров того суда, за исполнением законов которым при рассмотрении дел он непосредственно осуществляет надзор (прокурор района — на приговоры районного суда, прокурор области — на приговоры областного суда).
Право принесения протеста принадлежит прокурору, участвовавшему в рассмотрении дела в качестве государственного обвинителя (им может быть любое лицо, указанное в п.32 4,1 ст.6 УПК). Генеральный прокурор, прокуроры областей, городов, районов, приравненные к ним прокуроры и их заместители в пределах своей компетенции вправе опротестовать приговор независимо от участия в судебном разбирательстве уголовного дела.
Обвиняемый, его защитник и законный представитель имеют право обжаловать приговор в полном объеме по любому основанию. Защитник вправе обжаловать приговор в интересах обвиняемого независимо от желания последнего, а иногда и вопреки его желанию, и изложить в жалобе свою позицию. Вместе с тем защитник обязан поставить в известность обвиняемого, который в свою очередь может отказаться от защитника и отозвать его жалобу. Однако такой отказ не обязателен в случаях, указанных в законе (ч.З ст.47 УПК).
Оправданное судом лицо вправе обжаловать в кассационном порядке оправдательный приговор в части мотивов и оснований (ч.5 ст.370 УПК). Оправданному иногда небезразлично, по каким основаниям он признан невиновным. Например, при оправдании за отсутствием состава преступления, в случае вступления в силу нового закона (пп.2, 4 ч.1 ст.357 У ПК), в порядке гражданского судопроизводства с лица может быть взыскано возмещение причиненного вреда.
Право кассационного обжалования приговора принадлежит потерпевшему или[4] его представителю. При этом потерпевший вправе обжаловать приговор в той части, в какой он признан потерпевшим от преступления[5].
Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители вправе обжаловать в кассационном порядке приговор в части, относящейся к гражданскому иску (ч.4 ст.370 УПК).
Рамки обжалования приговора для гражданского истца, установленные законом, касаются лишь учреждений, предприятий и организаций. Если же в качестве гражданских истцов выступают граждане, то они (как и их представители) вправе обжаловать приговор по любому основанию, поскольку они одновременно занимают в процессе положение потерпевших.
Содержание кассационных жалоб и протестов (ст.372 УПК).
УПК 1999 г. в отличие от УПК 1960 г. содержит ряд требований к жалобам[6] и протестам. Кассационные жалоба или протест должны содержать:
1. наименование суда, которому адресуются жалоба или протест;
2. данные о лице, подавшем жалобу или принесшем протест, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;
3. приговор или иное решение, которые обжалуются или опротестовываются, и наименование суда, постановившего этот приговор или принявшего решение;
4. доводы лица, подавшего жалобу или принесшего протест, с указанием на то, в чем заключается неправильность приговора или иного решения и в чем состоит его просьба;
5. перечень прилагаемых к жалобе или протесту материалов;
6. дату и подпись лица, подавшего жалобу или принесшего протест.
Если жалоба или протест не соответствуют указанным требованиям или не содержат указания на обстоятельства, относящиеся к предмету кассационного рассмотрения, что препятствует рассмотрению уголовного дела, то они считаются поданными, но возвращаются судьей и назначается срок для их пересоставления. При невозвращении жалобы в установленный судом срок жалоба считается неподанной (ст.372 УПК).
Кассационные жалобы подаются, а кассационные протесты приносятся через суд, постановивший приговор. Подача жалобы или принесение протеста непосредственно в кассационную инстанцию не является препятствием для рассмотрения жалобы или протеста. В этом случае жалобы и протесты направляются в суд первой инстанции для приобщения к уголовному делу.
Не вступившие в законную силу приговоры могут быть обжалованы и опротестованы в кассационном порядке:
приговоры районных (городских) судов — в областной, Минский городской суды;
приговоры областных, Минского городского судов — в Верховный Суд Республики Беларусь1;
приговоры межгарнизонных военных судов — в Белорусский военный суд;
приговоры Белорусского военного суда — в военную коллегию Верховного Суда Республики Беларусь.
' Кассационные жалобы, по которым проводит разбирательство Верховный Суд, подают всего 25% осужденных. Это значит, как отмечает В. Сукало, что 75% дел находится вне поля зрения Верховного Суда. См.: Юрий Потемкин. В 1999 г. Верховный Суд отменил 1282 приговора// Экспресс-НОВОСТИ. 2000. 25февр.
Кассационные жалобы и протесты на приговор суда первой инстанции могут быть поданы в течение десяти суток со дня провозглашения приговора, а в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, — в тог же срок со дня вручения ему копии приговора (ч.1 ст.374 УПК).
О подаче жалобы или принесении протеста суд первой инстанции извещает обвиняемого и других участников процесса, интересов которых касаются жалоба или протест (ч.1 ст.373 УПК).
Под "другими участниками" понимаются участники процесса, указанные в ст.370 УПК.
Заинтересованные участники уголовного процесса вправе ознакомиться с поступившими жалобами и протестами. В течение срока, установленного для обжалования и опротестования приговора, уголовное дело не может быть истребовано из суда.
После ознакомления с жалобами (протестом) участники процесса вправе подать на них свои возражения, которые приобщаются к уголовному делу или направляются в дополнение к нему в течение суток (если дело направлено в кассационную инстанцию). Обвиняемому по его просьбе вручается копия жалобы или протеста.
Иногда участники процесса по тем или иным причинам не могут сразу составить обоснованную жалобу в соответствии с требованиями, указанными в ст.372 УПК. Чтобы не пропустить срок обжалования, участники процесса вправе подать основную жалобу (протест), а затем подать дополнительные кассационные жалобы и протест и письменные возражения в кассационную инстанцию не позднее чем за трое суток до начала рассмотрения уголовного дела (ч.4 ст.374 УПК). При этом в дополнительном протесте прокурора или его заявлении об изменении протеста, равно как и в дополнительной жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей, поданных по истечении срока обжалования и опротестования приговора, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения обвиняемого, если такое требование не содержалось в первоначальных жалобе или протесте (ч.4 ст.376 УПК).
В случае пропуска срока на обжалование или опротестование приговора по уважительным причинам лица, имеющие право на подачу кассационной жалобы или принесение кассационного протеста, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор, о восстановлении пропущенного срока. Вопрос о восстановлении срока решается судом, постановившим приговор, а при единоличном рассмотрении дела — судьей, которые вправе вызвать лицо, возбудившее ходатайство, для дачи объяснений (ч.1 ст.375 УПК). Определение суда, постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока могут быть обжалованы или опротестованы в общем порядке в вышестоящий суд, который вправе восстановить пропущенный срок и рассмотреть уголовное дело по жалобе или протесту по существу.
Уважительными причинами пропуска срока могут быть признаны стихийное бедствие, нахождение лица в длительной командировке, болезнь, несвоевременное изготовление протокола судебного заседания, смерть близких, другие трагические и непредвиденные события в жизни лица, обратившегося с просьбой.
По истечении срока, установленного для обжалования или опротестования, суд, постановивший приговор, направляет уголовное дело с поступившими жалобами и протестом в кассационную инстанцию и извещает заинтересованных лиц о дне рассмотрения дела в кассационной инстанции.
Лицо, подавшее жалобу или принесшее протест, вправе отозвать их до начала судебного заседания суда кассационной инстанции. Отзыв жалобы или протеста равносилен их неподаче. Следует иметь в виду, что защитник вправе отозвать жалобу, поданную вопреки воле обвиняемого, при этом он должен немедленно уведомить подзащитного. Снять жалобу, принесенную с согласия обвиняемого, защитник не имеет права, так как это лишило бы обвиняемого защиты.
Об отзыве жалобы или протеста извещаются участники уголовного процесса, интересов которых это касается (ч.5 ст.373 УПК)
ГЛАВА 3
РАССМОТРЕНИЕ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ПО КАССАЦИОННЫМ ЖАЛОБАМ И ПРОТЕСТАМ.
3.1. Процессуальный порядок рассмотрения дел в кассационной инстанции
Стадия кассации начинается с момента провозглашения приговора. Однако реальное проявление ее возможно только в случае поступления кассационной жалобы или кассационного протеста на приговор, определение (постановление) суда первой инстанции, которые приостанавливают приведение этих решений в исполнение. Это правило не касается оправдательного приговора, а также приговора, освобождающего обвиняемого от наказания, которые приводятся в исполнение немедленно по их провозглашении, т. е. еще до вступления в законную силу.
После истечения кассационного срока дело вместе с жалобами и протестом поступает в вышестоящий суд, который рассматривает его в день, назначенный судом первой инстанции, но не позднее одного месяца со дня его поступления. Сроки: областной и равный ему суд - не позднее десяти суток со дня поступления дела, а Верховный суд - не позднее одного месяца. При особой сложности дела или в других исключительных случаях председатель областного суда (соответствующего ему суда) своим постановлением может продлить указанный срок, но не более чем на десять
суток.
В исключительных случаях Председатель Верховного суда или его заместитель своим постановлением также могут продлить названный срок, но не более чем на один месяц. В случае продления срока рассмотрения дела в кассационной инстанции участвующие в деле лица должны быть об этом заблаговременно извещены (ст. 333 УПК).
Указанный довольно короткий срок обжалования в кассационную инстанцию установлен в целях обеспечения своевременного реагирования на допущенные нарушения закона при постановлении приговора; быстрого оформления уголовного дела судом первой инстанции с тем, чтобы участники процесса могли ознакомиться с материалами судебного производства, в частности с протоколом судебного заседания, и, при несогласии с ним, обосновать свои жалобы или протест; быстрого рассмотрения жалоб или протеста в суде второй инстанции с тем, чтобы обеспечить скорейшее вступление в законную силу правосудного приговора и, наоборот, отмену или изменение незаконного и необоснованного приговора.
Соблюдение кассационного срока обеспечивается распиской обвиняемого в получении копии приговора, отметкой администрации места лишения свободы о приеме жалобы, почтовым конвертом со штемпелем, почтовой квитанцией.
Пропущенный по уважительным причинам кассационный срок может быть восстановлен судом или судьей, постановившими приговор (ст. 375 УПК). Если же уважительность причин пропуска срока не будет подтверждена, жалоба возвращается лицу, ее направившему. Не рассматривается и жалоба, направленная ненадлежащим лицом, т.е. лицом, которое не имеет на это права, или ненадлежаще оформленная.
Кассационные жалобы, равно как и протест, должны содержать наименование суда, которому они адресуются; данные о лице, подавшем жалобу или принесшем протест, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения, приговор либо иное решение, которые обжалуются или опротестовываются, и наименование суда, постановившего (принявшего) их; доводы лица, подавшего жалобу или принесшего протест, с указанием на то, в чем заключается неправильность приговора или иного решения и в чем состоит его просьба; перечень прилагаемых материалов; дату и подпись лица, направляющего жалобу или протест. При несоблюдении требований, предъявляемых к жалобе или протесту, судья возвращает их для пересоставления, устанавливая для этого определенный срок.
В течение срока, установленного для кассационного обжалования и опротестования приговора, уголовное дело не может быть никем истребовано из суда (ч.2 ст. 374 УПК). Это позволяет заинтересованным участникам процесса ознакомиться с поступившими жалобами и протестом.
По истечении срока на обжалование приговора, но не позднее чем за трое суток до начала судебного заседания в суде кассационной инстанции разрешается изменить либо дополнить жалобу или протест (ч. 4 ст. 376 УПК). Поводом для их изменения или дополнения может быть результат ознакомления с уже поступившими в суд жалобами или протестом, а также приложенными к ним документами. Однако в данном случае не может ставиться вопрос об ухудшении положения обвиняемого, если такое требование не содержалось в первоначальных жалобе или протесте.
Лицо, подавшее жалобу или принесшее протест, вправе отозвать их до начала судебного заседания. Защитник, подавший жалобу вопреки воле подзащитного, также вправе ее отозвать, о чем обязан известить обвиняемого. Снять же жалобу, направленную с согласия обвиняемого, защитник не имеет права.
По истечении срока на обжалование или опротестование суд, постановивший приговор, направляет уголовное дело с поступившими жалобами и протестом в кассационную инстанцию.
Лица, обжаловавшие приговор или подавшие возражения на жалобы или протест, своевременно уведомляются о дне слушания дела. Верховный суд извещает о дне рассмотрения дела в кассационном порядке тех участников процесса, которые просят об этом в кассационных жалобах либо в возражениях на протест или жалобу (ст. 336 УПК). В целях полной и объективной проверки правосудности приговора в условиях гласности и состязательности судам кассационной инстанции следует по каждому делу обеспечивать участникам процесса возможность реализации предоставленных им законом прав на участие в рассмотрении дела в кассационном порядке (ст. 335 и 338 УПК). Явившиеся в судебное заседание осужденный, защитник и другие участники процесса во всех случаях допускаются к участию в деле и даче объяснений. Однако неявка прокурора и участников процесса, своевременно оповещенных о дне рассмотрения дела, не препятствует его слушанию.
Судами кассационной инстанции являются областной, Минский городской суды, Белорусский военный суд, Верховный Суд Республики Беларусь.
Уголовное дело по кассационным жалобам и протесту прокурора рассматривается коллегией судей в составе трех профессиональных судей, один из которых является председательствующим (ч.4 ст. 32, ст. 379 УПК). В заседании суда могут участвовать прокурор, защитник, законный представитель, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, представители. Неявка этих лиц в суд не препятствует рассмотрению дела по существу. Участие обвиняемого, приговоренного к смертной казни, и его защитника при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции обязательно. Однако вопрос об участии обвиняемого, содержащегося под стражей, в заседании суда разрешается этим судом. Явившийся в судебное заседание обвиняемый в любом случае допускается к даче объяснений.
Судебное заседание происходит при открытых дверях, за исключением случаев, указанных в статье 23 УПК, предусматривающей основания для закрытого судебного процесса. Здесь действуют обычные правила об отводе судей, об участии переводчика, о тайне совещания судей, о неизменности состава суда, о распорядке судебного заседания.
Вместе с тем рассмотрение дела в кассационной инстанции отличается от разбирательства уголовного дела в суде первой инстанции:
составом суда (в кассационной инстанции не участвуют народные заседатели);
участниками судебного разбирательства (в кассационном разбирательстве свидетели и эксперты не выступают в качестве носителей доказательственных фактов, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 384 УПК);
в кассационном суде непосредственно не исследуются доказательства, не ведется протокол судебного заседания.
Судебное заседание в кассационной инстанции состоит из системы соответствующих действий.
Начинается судебное разбирательство с подготовительной части, которая начинается открытием председательствующим судебного заседания.
Открыв судебное заседание, председательствующий объявляет, какое уголовное дело подлежит рассмотрению, удостоверяется, кто явился по уголовному делу, объявляет состав суда, фамилии прокурора и переводчика, если он присутствует, и опрашивает явившихся по делу лиц, имеются ли у них заявления об отводе. Эти заявления разрешаются судом на общих основаниях. Далее председательствующий опрашивает явившихся по делу лиц об имеющихся у них ходатайствах. По заявленным ходатайствам суд выносит определение.
Рассмотрение дела начинается докладом одного из судей, который излагает существо дела, доводы жалобы или протеста. После доклада судьи лица, подавшие жалобу, дают объяснения, они отстаивают основания и мотивы своих жалоб, возражений, могут обратить внимание суда и на другие нарушения при производстве по делу, которые, по их мнению, повлекли ущемление их законных прав и интересов. Эти объяснения участников нельзя считать показаниями и они не являются источником доказательств по предмету обвинения.
По заслушанным объяснениям прокурор высказывает свое мнение, а также о законности и обоснованности приговора. При этом он исходит из собственной оценки обстоятельств дела и не связан с позицией прокурора, опротестовавшего приговор суда первой инстанции. Однако он не вправе выйти за пределы протеста или жалобы потерпевшего и настаивать на отмене приговора по основаниям, отягчающим положение обвиняемого. В случае рассмотрения дела по протесту после изложения судьей существа дела прокурор обосновывает протест, а затем заслушиваются объяснения других участников процесса. В случае предоставления дополнительных материалов председательствующий или судья знакомит с ними участников заседания. Другие участники (обвиняемый, защитник, потерпевший и др.) дают объяснения.
Новым уголовно-процессуальным законом в суде кассационной инстанции разрешено, как это указывалось выше, в определенных рамках исследование судом доказательств. Согласно частям 5 и 6 статьи 384 УПК суд кассационной инстанции вправе вызвать на заседание суда свидетелей, экспертов, допрошенных в суде первой инстанции. Вызываются они, если это признает необходимым суд, по ходатайству сторон для дачи разъяснений по существу их показаний (заключений) суду первой инстанции. Данное правило впервые вводится в уголовный процесс нашей республики и является в какой-то мере проявлением элементов апелляции при кассационном производстве. Не приняв позицию концепции «О судебно-правовой реформе в Республике Беларусь», о введении апелляционной инстанции, законодатель предоставил возможность вышестоящему суду в определенных пределах исследовать доказательства в судебном заседании.
При рассмотрении уголовного дела суд по ходатайству сторон или по собственной инициативе вправе:
1) назначить судебно-психиатрическую экспертизу;
2) назначить повторную или дополнительную экспертизу, если ее проведение возможно по имеющимся в деле материалам;
3) истребовать документы, связанные с состоянием здоровья, семейным положением и данными о прошлых судимостях осужденного. Рассмотрение дела при этом откладывается.
Заслушав участников судебного заседания, суд удаляется в совещательную комнату для вынесения кассационного определения по результатам кассационного рассмотрения уголовного дела.
Кассационное определение — это решение, вынесенное судом второй инстанции по вопросу о законности и обоснованности обжалованного или опротестованного приговора, определения (постановления) суда, не вступивших в законную силу.
Состоит оно, как и любое другое процессуальное решение, из трех частей — вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.
В вводной части определения указываются время и место вынесения определения, наименование суда и состав кассационной коллегии, вынесшей определение; лица, подавшие кассационную жалобу или принесшие протест; лица, участвовавшие в рассмотрении дела в кассационной инстанции.
В описательно-мотивировочной части излагается содержание резолютивной части приговора; краткое содержание доводов лица, обжаловавшего или опротестовавшего приговор, возражения других лиц. Если жалобаили протест оставлены без удовлетворения, указываются основания, по которым доводы жалобы или протеста признаны необоснованными или несущественными.
В случае отмены или изменения приговора в определении указывается, требования каких статей уголовного и уголовно-процессуального закона нарушены,в чем состоятэти нарушения, основания, по которым назначенное судом первой инстанции наказание признано несправедливым.
При направлении дела на новое судебное разбирательство в определении указывается, какие нарушения закона должны быть устранены. При этом кассационная инстанция не предрешает вопрос о доказанности или недоказанности обвинения, достоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимуществах одних доказательств перед другими, применении судом первой инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания.
В резолютивной части определения указывается решение суда кассационной инстанции.
Указания суда второй инстанции обязательны при новом рассмотрении дела судом первой инстанции.
Определение кассационной инстанции является окончательным, вступает в силу с момента оглашения и может быть опротестовано только в порядке надзора.
Суд кассационной инстанции может принять одно из следующих решений:
1) оставляет приговор без изменения, а жалобы или протест — без удовлетворения. Такое решение принимается при отсутствии в деле кассационных оснований, а также в том случае, когда применение конкретного основания влечет ухудшение положения осужденного;
2) отменяет приговор и направляет уголовное дело на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции — это решение может иметь место по любому из кассационных оснований, указанных в статье 388 УПК.
Следует иметь в виду, что отмена приговора с направлением дела на новое судебное рассмотрение возможна при обязательном соблюдении требования о недопустимости ухудшения положения обвиняемого, за исключением случаев, когда принесен протест прокурора или подана жалоба потерпевшего или его представителя именно на мягкость приговора (ст. 386 УПК). Поэтому и оправдательный приговор может быть отменен в кассационном порядке только по жалобе потерпевшего или его представителя, либо по протесту прокурора, а также по жалобе лица, оправданного судом, в случае несогласия этого лица с мотивами оправдания.
Если приговор был отменен в силу нарушений, допущенных при разбирательстве в суде первой инстанции, дело направляется на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе или в другой суд и рассматривается там по общим правилам судебного разбирательства.
Суд реагирует на грубое нарушение законодательства при расследовании уголовных дел.
Так, например, по делу Г. Витебский областной суд в частном определении обратил внимание Генерального прокурора Республики Беларусь на ненадлежащую организацию и проведение органом уголовного преследования предварительного расследования, что повлекло необоснованное содержание под стражей К. с 26 октября по 4 декабря 2008 г., его явку с повинной и дачу признательных показаний в совершении убийства А., которого он не совершал.
Частный протест государственного обвинителя на данное определение суда оставлен без удовлетворения.
3) отменяет приговор и прекращает производство по уголовному делу. В данном случае имеется в виду в первую очередь обвинительный приговор. Основаниями для данного решения является наличие обстоятельств, указанных в статьях 29, 30 УПК, а также, если доказательствами, рассмотренными судом первой инстанции, предъявленное лицу обвинение не подтверждено и нет оснований для нового судебного разбирательства.
4) изменяет приговор, если будет установлено, что судом первой инстанции был неправильно применен уголовный закон в части наказания или квалификации преступления. Однако изменения приговора возможны только в сторону улучшения положения обвиняемого, т. е. чтобы наказание по измененному приговору не превышало первоначально назначенное наказание, а равно не был применен закон о более тяжком преступлении.
Судебное разбирательство судами областного звена нередко проводилось поверхностно; обстоятельства, имеющие существенное значение, не выяснялись, обоснованные ходатайства обвиняемых и защитников не принимались во внимание, материалы предварительного следствия критической оценке не подвергались.
Например, Минским областным судом был постановлен обвинительный приговор в отношении К. и Л. Однако суд пришел к поспешному выводу, что К. совершил убийство 3. из хулиганских побуждений, а Л. применил насилие к Л., выполнявшему общественный долг по пресечению противоправных действий К.
Из показаний обвиняемых К. и Л., свидетелей X., Т., Л-а и других следует, что оба потерпевших вели себя вызывающе. Они несколько раз с посетителями ресторана вступали в конфликты и были их инициаторами, в том числе и по отношению к обвиняемым.
Это же зафиксировано на видеозаписи с камер видеонаблюдения.
Вместе с тем суд в должной мере не исследовал показания указанных лиц и содержание видеозаписи, поэтому приговор был отменен.
При повторном рассмотрении дела Верховным Судом по первой инстанции из обвинения К. исключен квалифицирующий признак убийства из хулиганских побуждений, а Л. полностью оправдан. Согласно ч. 1 ст. 17 УК преступление признается совершенным группой лиц, если хотя бы два лица совместно участвовали в совершении данного преступления в качестве его соисполнителей.
Следует помнить, что в кассационной инстанции не ведется протокол судебного заседания. Содержание основных действий и решений фиксируется в кассационном определении. Объяснения участников судебного заседания не являются показаниями, их нельзя воспринимать как доказательства. Эти объяснения используются судом не как средство установления фактов, а для разъяснения определенных обстоятельств, их более глубокой и всесторонней проверки.
Рассмотрев уголовное дело, кассационная инстанция принимает одно из следующих решений:
1) оставляет приговор без изменения, а жалобы или протест - без удовлетворения. Такое решение принимается при отсутствии в деле кассационных оснований, а также когда применению конкретного кассационного основания препятствует правило недопустимости «поворота к худшему»;
2) отменяет приговор и направляет дело на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции. Это может иметь место по любому кассационному основанию;
3) отменяет приговор и прекращает производство по уголовному делу. Это имеет место при наличии к тому оснований;
4) изменяет приговор. Это имеет место в случаях, предусмотренных УПК;
5) откладывает разбирательство уголовного дела в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 384 УПК, то есть при назначении экспертизы или истребовании документов о состоянии здоровья, семейном положении осужденного.
При рассмотрении дела после отмены первоначального приговора суд не связан выводами, изложенными в кассационном определении. В данном случае уголовное дело подлежит рассмотрению в общем порядке. Однако усиление наказания (по сравнению с первым приговором) либо применение закона о более тяжком преступлении судом первой инстанции допускается только при условии, если первоначальный приговор был отменен по жалобе потерпевшего или его представителя либо по кассационному протесту прокурора за мягкостью наказания или в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении.
Вопрос об участии в судебном заседании осужденного, содержащегося под стражей, разрешается судом (ст. 335 УПК). Суд должен учитывать, что участие осужденного при рассмотрении дела может иметь важное значение для его правильного разрешения, почему отказ в удовлетворении ходатайства осужденного вызове его в кассационную инстанцию должен быть мотивирован в кассационном определении. Кассационный пересмотр приговоров строится на основе гласности, национального языка судопроизводства, неизменности состава суда, правил о тайне совещания судей, об отводах и т.д. вместе с тем он существенно отличается от порядка судебного разбирательства. Основное отличие состоит в том, что в суде второй инстанции не проводится судебного следствия.
Дело рассматривается в составе трех профессиональных судей. Открыв судебное заседание, председательствующий объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, удостоверяется, кто из оповещенных лиц отсутствует в судебном заседании, объявляет состав суда, фамилии прокурора, переводчика, если он присутствует, и опрашивает лиц, явившихся в судебное заседание, имеются ли у них заявления об отводе. Заявления эти разрешаются судом на общих основаниях. После того как установлена законность состава суда, председательствующий спрашивает, имеются ли ходатайства у явившихся лиц. По заявленным ходатайствам суд выслушивает мнение прокурора и остальных участвующих в заседании лиц и выносит определение. При выполнении этого действия участникам процесса целесообразно разъяснить принадлежащие им права. Рассмотрение дела начинается докладом одного из членов суда, который излагает существо дела, доводы жалобы и протеста, поданные на них возражения, иные материалы, имеющие значение для дела, не высказывая при этом своего мнения по вопросам, которые предстоит разрешить. В случае представления дополнительных материалов председательствующий либо член суда оглашает их и передает для ознакомления прокурору и явившимся участникам процесса.
Дальнейший порядок рассмотрения дела таков. Если дело рассматривается
по протесту прокурора, то он выступает с обоснованием протеста после доклада судьи. Затем слово для объяснений предоставляется участникам процесса, а после них снова прокурору для заключения.
Если дело рассматривается по жалобе, то вслед за докладом члена суда участники процесса дают объяснения, после чего прокурор выступает с заключением (ст. 338 УПК). Так как в силу ст. 33 Закона о прокуратуре протест нижестоящего прокурора не может быть отозван вышестоящим прокурором, представляется правильным, если представитель вышестоящей прокуратуры при несогласии с протестом ограничится дачей заключения, в котором выразит свое отношение к протесту. Участники процесса отстаивают в объяснениях основания и мотивы своих жалоб и возражений, но могут обратить внимание суда и на иные нарушения по делу, которые, по их мнению, имели своим последствием ущемление их прав и законных интересов.
Личные объяснения участников процесса не являются показаниями, и их нельзя воспринимать как доказательства. Объяснения используются судом не как средства установления фактов, а для разъяснения определенных обстоятельств, их более глубокой всесторонней проверки.
Участники процесса не подлежат допросу, но им могут быть предложены вопросы для уточнения и дополнения данных объяснений. Прокурор в своем заключении излагает соображения по вопросам, разрешаемым кассационной инстанцией. Он исходит из собственной оценки всех обстоятельств дела и не связан позицией прокурора, опротестовавшего приговор. Однако он не вправе выйти за пределы протеста или жалобы потерпевшего и настаивать на отмене приговора по основаниям, отягчающим положение осужденного.
УПК разрешает осужденному или оправданному и их защитникам после
заключения прокурора выступить с дополнительными объяснениями. Такой порядок в наибольшей степени гарантирует право осужденного на защиту.
При рассмотрении дела суд удаляется в совещательную комнату для вынесения определения.
В кассационной инстанции не ведется протокола судебного заседания.
Содержание основных действий и решений фиксируется в кассационном
определении.
3.2. Роль и значение судов в стадии кассационного производства
Первым нормативно-правовым актом о суде после октября 1917 г. был Декрет о суде 1, изданный Советом Народных Комиссаров РСФСР 24 ноября 1917 г. [3]. Значение этого Декрета заключалось в том, что он упразднил дореволюционную судебную систему и заложил основы для создания советских судов.
Согласно Декрету о суде 1 начали создаваться местные суды, которые рассматривали уголовные и гражданские дела в составе постоянного судьи и двух заседателей. Уголовные дела на фронтах рассматривались местными судами, которые избирались полковыми Советами, а где их не было - полковыми комитетами. Предварительное следствие по уголовным делам возлагалось на местных судей и проводилось ими единолично. В развитие указанного Декрета изданы Декрет 2 о суде и Декрет 3 о суде [4].
Параллельно с системой общих судов существовала система революционных трибуналов, которая была ликвидирована в ходе реформы 1922 г., что привело к образованию единой судебной системы.
Окончание гражданской войны, переход к мирному строительству, полное овладение большевиками властью уже не требовали осуществления правосудия в том виде, который был присущ революционным трибуналам. Революционные трибуналы порождаются революцией и с ее победой или поражением исчезают. По своей политической природе они носят временный характер и стабильному обществу не присущи.
Одним из наиболее важных нормативно-правовых актов, регулирующих судоустройство в Беларуси, было Положение о судоустройстве, изданное ЦИК ССРБ 30 марта 1923 г. [1]. В нем была закреплена судебная система, в которую входили суды общей и специальной юрисдикции.
К судам общей юрисдикции относились: 1) народный суд в составе постоянного народного судьи; 2) народный суд в составе постоянного народного судьи и двух народных заседателей; 3) Высший Суд Республики; 4) Верховный Суд Республики и его коллегии.
В Положении отмечается, что специальные суды являются временными и к ним относятся: 1) военные трибуналы - для рассмотрения дел о воинских преступлениях; 2) особые трудовые сессии народных судов - по делам о преступлениях, совершенных с нарушением законов о труде, и земельные комиссии - по земельным делам. Особые трудовые сессии образовывались в каждом уездном городе в составе одного постоянного народного судьи и двух постоянных членов суда, одного избранного от профсоюзных органов и другого от местного уездного отдела труда. Они имели ту же компетенцию, что и народные судьи; 3) Белорусская Арбитражная комиссия, состоящая при
СНК, - по делам о спорах об имущественных правах между государственными органами. Народным судьей могли быть неопороченные по суду гражданин и гражданка БССР, которые имели стаж политической или юридической работы. Они избирались сроком на один год по представлению Высшего Суда Республики, в уездах - уездными исполкомами, а в Минске - городским исполкомом и утверждались Наркоматом юстиции.
Для формирования состава народных заседателей образовывались специальные комиссии, которые носили название Комиссия по разверстке. В их состав входили член местного уездного исполкома (председатель комиссии), помощник прокурора и один народный судья. Эти комиссии определяли, сколько народных заседателей должно быть при определенном суде из расчета: 50 % - из рабочей среды, 35 % - от крестьян, 15 % - из воинских частей. Эти списки отсылались в трудовые коллективы и воинские части, где проходили выборы народных заседателей. Уездная комиссия утверждала общий список избранных народных заседателей.
Высший Суд Республики состоял из председателя, двух его заместителей и двенадцати постоянных членов суда, а также народных заседателей. Председатель избирался ЦИК, а его заместитель и члены суда - исполкомом Минского городского Совета сроком на один год и утверждались Наркоматом юстиции. Списки народных заседателей составлялись исполнительной комиссией и утверждались СНК. Высший Суд действовал как суд первой и кассационной инстанции. Он состоял из уголовного и гражданского отделений. Верховный Суд БССР действовал в составе: 1) Президиума; 2) пленарного заседания Верховного Суда; 3) кассационных коллегий Верховного Суда по уголовным и гражданским делам. Председатель и члены Верховного Суда назначались Президиумом ЦИК.
Президиум Верховного Суда БССР состоял из Председателя Верховного Суда и председателей кассационных коллегий. В его компетенцию входило: распределять обязанности между членами Верховного Суда; ведать отчетностью суда; осуществлять надзор за судебными местами, путем назначения ревизий Высшего Суда по предложению Прокурора республики и заслушивать результаты этих ревизий; возбуждать дисциплинарные производства против членов Верховного Суда, Председателя Высшего Суда и его заместителей.
Пленарное заседание Верховного Суда состояло из всех судей Верховного Суда, Председателя Высшего Суда, Прокурора республики или его старшего помощника. В его компетенцию входило следить за правильным истолкованием судами законов, рассмотрением, отменой и изменением приговоров, выборами дисциплинарной коллегии и т. д.
Кассационные коллегии при рассмотрении дел действовали в составе трех членов Верховного Суда, из них один был председательствующим. При кассационных коллегиях состояли по два помощника прокурора Верховного Суда.
Дисциплинарная коллегия Верховного Суда состояла из судей этого суда в количестве трех человек. Правом возбудить дисциплинарное производство обладали: Прокурор республики, состоящий при Верховном Суде, помощник Прокурора республики, Председатель Верховного Суда республики, Председатель Высшего Суда. Поводом для возбуждения дисциплинарного производства являлись проступки судей, несовместимые с их служебными полномочиями. Видами дисциплинарных взысканий являлись: замечание, выговор, перемещение и смещение на низшую должность; отстранение от службы с запрещением работы в должности судьи на определенный срок.
Положение о судоустройстве ССРБ от 30 марта 1923 г. Заложило основы статуса Верховного Суда в Беларуси как высшей судебной инстанции. Оно регулировало статус следователей, которые состояли при следственных участках и именовались народными следователями, а также при отделе Прокуратуры Наркомата юстиции и назывались следователями по важнейшим делам. Назначение народных следователей производилось определением Высшего Суда Республики, а следователей по важнейшим делам - отделом Наркомата юстиции.
Все это и многое другое, произошедшее почти за столетнюю историю, послужило зарождением нового Кодекса и уже 29 июня 2006 г. был утвержден Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (далее - Кодекс) [41], состоящий из следующих шести разделов:
- раздел 1 Основы, задачи и принципы деятельности судебной системы,
- раздел 2 Порядок формирования и комплектования судов,
- раздел 3 Статус судьи и народного заседателя,
- раздел 4 Органы судейского сообщества,
- раздел 5 Обеспечение деятельности судов и органов судейского сообщества,
- раздел 6 Заключительные положения.
Статьей 2 Основного Закона Республики Беларусь – Конституцией человек, его права, свободы и гарантии их реализации провозглашены высшей ценностью и целью общества и государства.
К основным правам, принадлежащим гражданам и закрепленным в Конституции Республики Беларусь остаются право на жизнь, обеспечение свободы неприкосновенности и достоинства личности, защита от незаконного вмешательства в личную жизнь, жилищные права, избирательные права, трудовые права, право на обращение в государственные органы, суд, право собственности и другие.
Статьей 60 Конституции Республики Беларусь защиту прав и охраняемых законом интересов осуществляют суды. Каждый гражданин имеет право обратиться в суд за восстановлением нарушенного, оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Это право может быть реализовано путем подачи данным лицом либо его представителем в суд надлежаще оформленного искового заявления, заявления по делам особого производства либо заявления о судебном приказе в приказном судопроизводстве.
Право на обращение обеспечивается системой принципов судопроизводства и порядка рассмотрения и разрешения дел. К основным принципам осуществления правосудия относятся:
- законность;
- независимость судей, подчинение их только закону;
- гласность судебного разбирательства;
- осуществление правосудия только судом;
- состязательность и равенство сторон;
- равенство граждан перед законом;
- право пользования юридической помощью;
- надзор вышестоящих органов, прокурорский надзор;
- обязательность исполнения судебных постановлений.
Давно известно, что ничто так не подрывает авторитет суда, как неправомерно вынесенное судебное решение. Если в районном суде заинтересованное в исходе дела лицо не получает законного разрешения своих проблем, то пытаются доказать свою правоту в суде более высокой инстанции, где в кассационном порядке проверяется законность и обоснованность не вступивших в законную силу судебных постановлений суда первой инстанции.
Суд второй инстанции призван устранить судебную ошибку, если она имела место. В последнее время в нашей стране многое делается для того, чтобы права граждан были наиболее полно защищены, чтобы суд был и скорым и правым. Хорошо, когда все это выполняется. Но не страдает ли иногда качество судебных решений из-за поспешности? Как избежать судебной ошибки, не потерять доверие граждан к суду, не подорвать веру человека в справедливость? Как улучшить качество суда второй инстанции? Имеются ли для этого резервы?
В кассационной инстанции в год у нас рассматривается более тысячи дел. Но судьи областных судов заняты не только рассмотрением дел в кассационном порядке, но и рассмотрением дел по первой инстанции, рассмотрением жалоб и изучением дел в порядке надзора, анализом судебной практики по различным категориям дел.
Хорошо, когда по делу принято законное и обоснованное решение, суд первой инстанции учел все факты, входящие в предмет доказывания. А если нет? Только изучить объемное дело необходимо время, при этом нужно тщательно вникнуть в суть исковых требований, исследовать доказательства, представленные сторонами, определить, являются ли они достаточными и достоверными.
Гарантией вынесения законного, обоснованного, справедливого судебного постановления является наличие института кассационного и надзорного обжалования судебных постановлений. Заинтересованные в исходе дела лица, обжалуют путем написания кассационной жалобы в случае несогласия с не вступившим в законную силу судебным постановлением, а также, по вступившим в законную силу судебным постановлениям, могут обратиться в надзорную инстанцию. Судами кассационной инстанции являются специализированные судебные коллегии областного суда , а также коллегии Верховного Суда Республики Беларусь. К лицам, имеющим право принесения протеста относят: Председателя Верховного суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь и их заместителей, председателей областных, Минского городского судов, прокуроров областей.
Проверка правильности приговора по существу включает в себя оценку
доказательств. Чтобы решить, правильны ли выводы суда первой инстанции,
необходимо проверить правильность той оценки доказательств, которая привела суд к этим выводам, т. е. дать новую оценку этим доказательствам и, согласно ей, сделать заключение о выводах, изложенных в приговоре.
В основе оценки доказательств, производимой судом второй инстанции,
лежит метод сравнения, сопоставления. В отличие от суда первой инстанции
кассационная инстанция не проводит судебного следствия и не воспринимает
доказательства на основе принципов устности и непосредственности. Суд
знакомится с содержанием доказательств в том их виде, в каком они отражены в материалах дела. Не имея возможности собрать новые доказательства и передопросить ранее допрошенных лиц, чтобы при их помощи проверить, проконтролировать, дополнить доказательственный материал, суд не в состоянии устранить неполноту, неясности или противоречия, имеющиеся в тех или иных доказательствах. Поэтому кассационная инстанция не вправе устанавливать или считать доказательными факты, не установленные приговором или отвергнутые
им, как не вправе предвосхищать ценность одних доказательств перед другими и связывать нижестоящий суд своим мнением о доказанности или недоказанности обвинения (ст. 352 УПК). Оценивая доказательства с точки зрения их допустимости и относимости, кассационная инстанция выясняет, все ли необходимые доказательства привлечены к делу, получены ли они из законных источников и законным методом, соблюдена ли процессуальная форма их обнаружения и закрепления. Проверка этого этапа процесса доказывания производится применительно к кассационным основаниям, названным в ст. 343 и 345 УПК. В случае обнаружения нарушений, влекущих отмену приговора, кассационная инстанция вправе дать указания, предрешающие выводы об относимости и допустимости доказательств
как необходимых условиях их доброкачественности. Проверяя правильность данной судом первой инстанции оценки доказательств и выводов, кассационная инстанция устанавливает, достоверно ли каждое отдельное доказательство, каков его удельный вес и значение, и по совокупной оценке всех доказательств решает, соответствуют ли выводы суда фактическим обстоятельствам дела. Важное значение принадлежит здесь мотивировке приговора. В ней указываются доказательства, послужившие базой
для выводов суда по делу, приводятся аргументы в обоснование того, почему
одни доказательства приняты во внимание, а другие нет. Неполнота мотивировки всегда оставляет сомнение в том, какие оценочные суждения привели нижестоящий суд к сделанному в приговоре выводу.
При оценке доказательств кассационная инстанция учитывает доводы
протеста, жалоб, возражений на них, выступление прокурора, объяснения
участников процесса и новые материалы. В целях проверки полноты и точности протокольных записей и порядка производства отдельных процессуальных действий она может воспроизвести магнитофонные записи, кино- и фотосъемки. Проверка правильности оценки доказательств, данной в предшествующих стадиях процесса, осуществляется под углом зрения кассационных оснований, предусмотренных ст. 343, 344 и 345 УПК.
Если кассационная инстанция придет к выводу, что тот или иной факт,
установленный в приговоре, не доказан, не имел места в действительности или что отдельные доказательства, признанные достоверными, не достаточны, ложны, не доброкачественны или что обвинение, признанное судом доказательным, не доказано, она либо исключает данные факты из приговора и вносит в него необходимые изменения, либо возвращает дело для производства дополнительного расследования или нового судебного разбирательства, либо признает обвинение недоказанным в целом и при невозможности устранения неполноты доказательственного материала в ходе дальнейшего производства отменяет приговор и дело производством прекращает.
Как и суд первой инстанции, кассационная инстанция оценивает доказательства по внутреннему убеждению. Рассмотрение дела в кассационной инстанции происходит в пределах того обвинения, по которому подсудимый признан виновным или оправданным.
Изменение обвинения допускается, если этим не ухудшается положение осужденного и не нарушается его право на защиту. Отсюда следует, что запрет преобразования к худшему распространяется на все элементы обвинения в материальном смысле слова, а не только на одну его часть – квалификацию преступления.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Активный и достаточно длительный поиск наиболее оптимальных и социально ориентированных процедур в сфере уголовного процесса завершился принятием нового УПК, одним из самых последовательных и наиболее выраженных направлений которого явилось усиление правового статуса граждан, являющихся участниками уголовного процесса, в том числе расширение их права на судебную защиту. Это право является несомненным атрибутом любого правового государства. Республика Беларусь, объявившая себя унитарным правовым государством, закрепила данное положение в ст. 60 Конституции. Не вдаваясь в дискуссию о пределах применения гражданами нашей республики названного права, необходимо все-таки заметить, что поскольку Основной Закон является законом прямого действия, то имеющие место в юридической литературе суждения и в отдельных правовых актах положения, допускающие игнорирование данного принципа, идут вразрез с Конституцией.
Одной из правовых сфер, закрепляющих исключения из конституционного института судебной защиты прав граждан, является уголовный процесс. Именно из норм уголовно-процессуального закона вытекают ограничения возможности обжалования в суд действий органа уголовного преследования (органы предварительного расследования и прокуратуры), хотя этот запрет прямо и не закреплен в УПК. Но он следует, в частности, из главы 16 УПК «Обжалование действий и решений органа, ведущего уголовный процесс», нормы которой адресуют граждан - участников уголовного процесса обращаться с жалобами на действия и решения органа дознания, дознавателя, следователя непосредственно к надзирающему или вышестоящему прокурору, за исключением обжалования заключения под стражу, задержания, отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения предварительного расследования уголовного дела либо уголовного преследования, которое может адресоваться непосредственно в суд (ч. 2 ст. 139, ст. 253).
Сложившемуся положению имеются объективные обоснования, вполне оправданные в наше время и в наших условиях. Однако такое возможно только там, где действия правоприменительных органов не затрагивают существенно конституционные права личности. В случаях же очевидного нарушения конституционных прав участников уголовного процесса допустимым указанное ограничение быть не может.
Серьезной гарантией прав заинтересованных участников уголовного судопроизводства (потерпевшего, обвиняемого, гражданского истца и гражданского ответчика) является их право на пересмотр в кассационной инстанции не вступившего в законную силу приговора суда. Это самая доступная в ряду аналогичных процедур и наиболее реальная форма пересмотра состоявшегося решения суда первой инстанции. Доступность ее определяется такими чертами кассационного производства, как свобода обжалования (достаточно широкий круг лиц, обладающих правом принесения кассационной жалобы, написание ее на родном языке или языке, которым владеет жалобщик, право на отзыв поданной жалобы или на дополнение ее), запрет ухудшения положения обвиняемого в результате пересмотра дела, ревизионный порядок рассмотрения уголовного дела (рассмотрение дела в полном объеме, а не в пределах жалобы или протеста), возможность представления в суд второй инстанции дополнительных материалов и, наконец, проверка судом кассационной инстанции законности и обоснованности судебного решения.
В соответствии с законом поданная кассационная жалоба или кассационный протест обязательно влекут пересмотр уголовного дела в суде второй инстанции и здесь не имеют значения какие бы то ни было личные усмотрения соответствующих должностных лиц.
Сравнивая ранее действовавший и новый УПК, следует отметить, что правовая регламентация института кассационного производства достаточно стабильна. Вместе с тем в новом уголовно-процессуальном законе появились серьезные новеллы в отношении данного производства. Одной из них является представление в кассационную инстанцию дополнительных материалов. Согласно ст. 383 УПК лица, имеющие право кассационного обжалования или опротестования, могут в подтверждение или опровержение доводов, приведенных в кассационной жалобе или протесте, представить в кассационную инстанцию дополнительные материалы. Новый закон, как и прежний, не дает перечня таких материалов, но указывает на запрет получения их следственным путем, то есть путем проведения следственных действий. В соответствии со сложившейся практикой к дополнительным материалам относятся всевозможные справки, характеристики, выписки из истории болезни, больничные листы, квитанции, чеки и т. п. Наряду с этим новый УПК разрешил суду при рассмотрении уголовного дела назначать по ходатайству сторон или по собственной инициативе судебно-психиатрическую, повторную и дополнительную экспертизы. Кроме того, если это признают необходимым стороны или суд, то в суд кассационной инстанции могут быть вызваны свидетели и эксперты для дачи разъяснений по существу данных ими в суде первой инстанции показаний или заключений. Эти действия, так же как и предусмотренные ч. 2 ст. 383 УПК, влекут дополнительные фактические данные и материалы, но получены они следственным путем, что не согласуется с приведенной выше нормой закона.
Обнаружение, закрепление, представление в суд названных и других документов, их последующая оценка является не чем иным, как элементом процесса доказывания (ст. 103 УПК), сами документы - источником доказательств, а полученная из них информация - фактическими данными, которые при условии их относимости и допустимости обладают свойствами доказательств (ст. 88 УПК). Это позволяет утверждать, что суд кассационной инстанции законом наделен правом исследовать доказательства в судебном заседании, что по классической форме уголовного процесса является прерогативой апелляционного производства.
Апелляционное производство - известная мировой практике форма обжалования и пересмотра приговоров, не вступивших в законную силу. В апелляционной инстанции уголовное дело рассматривается вновь, в ходе чего проверяется правильность как установления фактических обстоятельств дела, так и применения уголовного и уголовно-процессуального закона. В судебном заседании, в частности, непосредственно исследуются доказательства по общим правилам производства в суде первой инстанции, то есть проводятся заново судебно-следственные действия, но, возможно, не в таком объеме, как в суде первой инстанции, поскольку пересмотр в данном случае осуществляется в пределах поданной жалобы или принесенного протеста, а не в полном объеме, как это происходит в кассационном производстве. По результатам рассмотрения дела в апелляционной инстанции приговор суда первой инстанции либо подтверждается, либо изменяется, либо постановляется новый приговор. Так, по протесту обвинителя, жалобе потерпевшего на мягкость приговора наказание может быть увеличено, а по жалобе стороны защиты - уменьшено.
Кассационная инстанция официально таким правом не обладала, хотя и практические работники, а также в завуалированной форме и сам закон это допускали, что предопределялось обязанностью кассационной инстанции проверять доказанность фактических обстоятельств дела, поскольку как прежде, так и по действующему УПК кассационным основанием к отмене приговора является несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, односторонность и неполнота судебного следствия (ч. 1 ст. 388).
Если вспомнить Концепцию судебно-правовой реформы 1992 года, то из многих нереализованных ее позиций можно назвать и апелляционное производство, предлагаемое как одна из гарантий обеспечения правосудности приговоров, но по ряду объективных и субъективных причин не воспринятое УПК 1999 года, в отличие от УПК Российской Федерации, которым данная процессуальная форма пусть не по всем делам, но все-таки предусмотрена (ст. 354 УПК Российской Федерации).
И именно этот пробел в уголовном судопроизводстве законодатель вынужден был в силу недостаточности гарантий постановления законного и обоснованного приговора (сокращенное судебное следствие, рассмотрение уголовных дел по первой инстанции единолично судьей, возможность рассмотрения дел в отсутствие обвиняемого и др.) восполнить путем наделения кассационной инстанции правом исследования фактических обстоятельств преступления, а значит, и доказательств в судебном заседании.
Известно, что в традиционном варианте пересмотр судебных постановлений в кассационном порядке происходит только по письменным материалам уголовного дела. Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность таких постановлений в первую очередь в части правильности применения материального и процессуального закона и не должен вторгаться в анализ правильности установления фактических обстоятельств, что возможно только путем осуществления полноценного процесса доказывания. Во Франции, например, где система кассационного и апелляционного производства имеет наиболее классические формы, кассационная жалоба приносится по поводу формального нарушения закона. Очевидно, такая форма пересмотра приговора исключает возможность проверки правильности установления судом первой инстанции фактических обстоятельств дела. Поскольку у нас не предусмотрено апелляционное производство, то практика сформировалась с учетом законодательного закрепления элементов апелляции, что допускает как проверку правильности установления судом первой инстанции фактических обстоятельств дела, так и способы этой проверки - посредством процесса доказывания, который таковым не именуется и к тому же не регламентируется.
Таким образом, включив в процедуру кассационного производства элементы процесса доказывания, законодатель вместе с тем не указал на их природу и на процессуальный порядок проведения. Так, в частности, открытыми остались вопросы, как и в каких случаях назначаются экспертизы, какую роль при этом играют участники судебного разбирательства, можно ли задавать вопросы им при получении объяснений или разъяснений, не являются ли эти объяснения и разъяснения завуалированной формой допроса, в каких пределах разрешено вторжение в исследование доказательств и в предмет доказывания, как отражается заключение эксперта, полученное в кассационном разбирательстве, на сути кассационного определения.
Понятие «разъяснение свидетеля и эксперта» закон вводит в уголовно-процессуальный оборот впервые и при этом не раскрывает ни сути этого действия, ни его процессуальной формы. Теории и практике уголовного судопроизводства нашей республики известно такое процессуальное действие, как получение объяснений. Последнее является источником доказательств для получения оснований для возбуждения уголовного дела, для установления наличия состава преступления и для принятия решения о направлении уголовного дела в суд по ускоренному производству. Объяснения дают явившиеся в судебное заседание кассационной инстанции обвиняемый, потерпевший, гражданский истец и т. д. Несмотря на достаточную распространенность в законе и в практике данного действия, и в прежнем и в новом УПК ему не дано определения, что не исключает аналогии его допросу: это, как и допрос, - устное сообщение допрашивающему лицу интересующей его информации, это источник доказательств. Лицо, дающее объяснение, как и допрашиваемое лицо, может отказаться от дачи объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников (ч. 4 ст. 10 УПК), одинаково не может принуждаться к даче как показаний, так и объяснений (ч. 3 ст. 18 УПК). Можно указать на такое, по сути, единственное существенное отличие объяснения от допроса, заключающееся в том, что лицо, дающее объяснение, не предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Специальные исследования, проведенные на этот счет, показали, что граждане, вызываемые для дачи объяснений в орган уголовного преследования, считали, что их допрашивали.
В рассматриваемом ракурсе в кассационном производстве этот устоявшийся в уголовном процессе термин оказался неприемлемым и дополняется термином «разъяснение», а значит, и суть обозначаемых им действий не соответствует «объяснению». И вместе с тем как по форме, так и по содержанию «объяснение» трудно отграничить от получившего право на существование «разъяснения». Им можно давать различные толкования, но очевидно, что целью как «объяснения», так и «разъяснения» является получение каких-то фактических данных либо в подтверждение ранее даваемых, либо во изменение их. Эти данные, равно как и заключение эксперта, берутся во внимание при принятии кассационного решения.
Считаю, что практическим работникам далеко не безразлична позиция законодателя относительно вкладываемого им содержания в применяемую терминологию, так как любые процессуальные «вольности», судейские усмотрения и интерпретации лиц, ведущих уголовный процесс, могут повлечь существенные нарушения процессуальной формы и процедуры, а следовательно, и соответствующие процессуальные последствия.
Поскольку в кассационной инстанции не ведется протокол судебного разбирательства, то нельзя и проанализировать практику процессуального порядка получения и закрепления объяснений и разъяснений в судебном заседании. Но можно допустить, что суд кассационной инстанции при получении объяснений у лица все-таки вторгается в вопросы существа его показаний, данных в суде первой инстанции, а возможно, и на предварительном следствии. Тем более если в кассационной инстанции возникают серьезные сомнения во всесторонности и полноте исследования обстоятельств преступления по уголовному делу, по которому судебное следствие в суде первой инстанции в соответствии с ст. 326 УПК проведено в сокращенном порядке. Не является гарантией правосудности приговора и то, что уголовное дело в большинстве случаев рассматривается судьей единолично. Небезынтересно в этом плане предложение Е.И. Коваленко2 о закреплении в законе права суда второй инстанции в гражданском судопроизводстве на допрос свидетелей, в том числе тех, которые не были допрошены в суде первой инстанции, избегая таким образом направления дела на новое судебное разбирательство. Однако в рамках кассационного производства при рассмотрении как уголовных, так и гражданских дел представляется это невозможным. В противном случае совершенно определенно создается абсолютно новая процессуальная форма и процедура - гибрид апелляционного и кассационного производств. И уж если это отстаивать, то законодателю следует четко регламентировать, в каких случаях, пределах и по каким уголовным делам возможно такое соединение.
И вместе с тем, думается, что соединение, как это произошло -по по законодательству Республики Беларусь, в одном производстве кассационного и апелляционного процессов вряд ли выдержит испытание временем и законодатель вернется к вопросу о создании апелляционного производства. Это следует и из заявления Президента Республики Беларусь на втором съезде судей. А с позиций сегодняшнего дня необходимо если не толкование законодателя, то, во всяком случае, разъяснение Пленума Верховного Суда.
Обращает на себя внимание также проблема обеспечения права обвиняемого на защиту в кассационной инстанции. Новый УПК серьезно усилил это право, в частности, относительно обвиняемого, осужденного к смертной казни, закрепил обязательность его участия в судебном разбирательстве (ч. 3 ст. 382). Однако и здесь законодатель не до конца последователен. Противоречивой является норма ч. 2 ст. 382 УПК, частично измененная Законом от 4 января 2003 г., гласящая, что вопрос об участии обвиняемого, содержащегося под стражей, в заседании суда, рассматривающего уголовное дело в кассационном порядке, разрешается этим судом. Если любой из остальных заинтересованных в исходе дела участников уголовного процесса (потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители) имеет право на участие в судебном разбирательстве, то закон, по сути, не наделяет указанным правом обвиняемого. Поскольку рассмотрение дел в судах открытое (ст. 114 Конституции), то возможно присутствие там любого гражданина и уж тем более обвиняемого. Именно такой случай мог иметь в виду законодатель, изменяя норму закона, однако применил ее только в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей. Но даже с учетом этого нарушаются такие принципы уголовного процесса, как право обвиняемого на судебную защиту (ст. 60 Конституции, ч. 1 ст. 10 УПК) и равенство граждан перед законом и судом (ст. 22 Конституции, ст. 20 УПК), поскольку в ч. 1 ст. 382 УПК, приводящей перечень лиц, имеющих право на участие в суде кассационной инстанции, обвиняемый вообще не упоминается. Безусловно, явившийся по своей инициативе или инициативе суда в кассационную инстанцию обвиняемый допускается к участию в судебном разбирательстве и имеет право дать свои объяснения.
Что же касается явки обвиняемого, содержащегося под стражей, то, исходя из ст. 60 Конституции, он, как и каждый гражданин, имеет право на судебную защиту и при его на то желании -и право на участие в суде второй инстанции вне зависимости от усмотрения суда. Поэтому нормы ч.ч. 1 и 2 ст. 382 УПК не согласуются с Конституцией и рядом норм УПК как в части права на судебную защиту, так и в части права на защиту от обвинения.
С правом на судебную защиту тесно связана и проблема кассационного обжалования приговоров и других решений Верховного Суда Республики Беларусь. На это уже обращалось внимание и ученых, и практиков, и органов конституционного контроля. Так, специально рассмотрению данного вопроса посвящено Заключение Конституционного Суда № 3-81/99 от 23 июня 1999 г.
Известно, что Верховным Судом рассматривается незначительная часть уголовных дел, но, как правило, во-первых, по большому количеству обвиняемых и, во-вторых, связанных с тяжкими и особо тяжкими преступлениями, влекущими самые жесткие меры уголовного наказания. Именно по такого рода преступлениям, если дело о них рассмотрено по первой инстанции Верховным Судом, заинтересованные участники процесса не могут обжаловать в кассационном порядке судебное постановление, равно как и прокурор принести на него протест. Статьей 53 Закона «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» до внесения в нее изменений Законом от 11 ноября 2002 г. предусматривалось кассационное обжалование и опротестование приговоров и определений, вынесенных Верховным Судом по первой инстанции, в Президиуме Верховного Суда. Однако данная норма оставалась мертворожденной и не воспринятой новым УПК.
Трудно объяснить такую позицию законодателя. Она не согласуется с конституционными правами граждан на судебную защиту и обжалование приговоров и других судебных постановлений (ст. 60, ч. 3 ст. 115 Конституции), ставит в неравное положение участников уголовного процесса.
Требует уточнения с позиции обеспечения равенства прав участников процесса и срок на кассационное обжалование. Согласно ч. 1 ст. 374 УПК кассационные жалобы или протесты на приговор суда первой инстанции могут быть поданы в течение десяти суток со дня провозглашения приговора, а в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. Вместе с тем обоснованность, аргументированность жалобы во многом зависит как от текста приговора, так и от протокола судебного заседания. Протокол согласно ч. 6 ст. 308 УПК должен быть подготовлен и подписан не позднее десяти суток после окончания судебного разбирательства, а в соответствии с ч. 1 ст. 309 УПК в течение пяти суток после ознакомления с протоколом стороны вправе подать на него свои замечания. Вместе с тем далеко не всегда по уголовным делам возможно выполнить вышеназванные действия в указанные сроки. Таким образом, после окончания судебного разбирательства в соответствии с ч. 6 ст. 308, ч. 1 ст. 309 УПК кассационная жалоба реально может быть составлена в течение 15 суток, то есть когда 10-дневный кассационный срок на обжалование был пропущен не по вине обвиняемого.
В результате нередко складывается ситуация, когда, например, для защитника обвиняемого, для потерпевшего кассационный срок уже истек, а для обвиняемого, находящегося под стражей, он еще не наступил. И кроме того, ему, равно как потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, вообще не представилось возможным увидеть до написания жалоб изготовленный протокол судебного разбирательства. Поэтому можно согласиться с имеющимся в литературе предложением3 о том, что если обвиняемому, находящемуся под стражей, не вручена копия приговора в течение установленного срока или к моменту истечения кассационного срока участники не смогли ознакомиться с протоколом судебного разбирательства или принести на него замечания, то срок для принесения кассационной жалобы, а равно и протеста особым определением (постановлением) суда должен быть удлин ен. Восстановление срока на кассационное обжалование и опротестование в порядке ст. 375 УПК в данном случае вряд ли приемлемо, так как в этой статье речь идет о пропуске срока по вине лица, имеющего право на подачу кассационной жалобы или принесение кассационного протеста, а не по вине суда.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Международные правовые акты:
Нормативные правовые акты:
Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изм. и доп.). Принята на
республиканском референдуме 24 ноября 1996 г. // Национальный реестр право-
вых актов Республики Беларусь. - 1999.
Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: 29 июня
2006 г. 139-З. - Минск: Амалфея, 2008. - 148 с
Материалы судебной и иной практики:
Юридическая литература:
Комментарии к кодексам, книги, монографии:
Учебники, учебные пособия, материалы лекций:
Сборники научных трудов:
Право и демократия, сборник научных трудов, выпуск 21, Минск, БГУ, 2010г В. Н. Бибило
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ БЕЛОРУССКОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СУДОУСТРОЙСТВЕ, стр.179-181.
Статьи в журналах:
Кассационное производство в уголовном и гражданском процессе
Ольга Савич,
Юстыцыя беларусь, №6/2010,
Материалы конференций:
Материалы из периодических печатных изданий:
Материалы из Интернет:
Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ.Беларусь. – Минск, 2010. – Режим доступа : http: // www.pravo.by. – Дата доступа :
[1] Судовы весник. 1994. №1. С.20. В соответствии с ч.б ст.370 УГ1К приговоры Верховного Суда Республики Беларусь обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежат (согласно ч.З ст. 115 Конституции "стороны и лица, участвующие в процессе, имеют право на обжалование решений, приговоров и других судебных постановлений"). Согласно ч.4 ст.399 нового ГПК Республики Беларусь решение Верховного Суда обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежит. Представляется, что данная норма нарушает принцип равенства граждан перед законом (получается, что обвиняемому "выгоднее, целесообразнее", чтобы дело было рассмотрено судами первого и второго звена, но не Верховным). Во время действия старого ГПК в Конституционном Суде Республики Беларусь рассматривалось дело "О соответствии Конституции Республики Беларусь и международно-правовым актам ч.2 ст.207, ч.1 ст.268, ч.1 ст.269 и ч.1 ст.291 ГПК Республики Беларусь". Согласно заключению Конституционного суда положения ГПК, запрещающие обжаловать и опротестовывать решения Верховного Суда, не соответствуют Конституции и международно-правовым актам (Ведомости Национального собрания. 1999. № 31. Ст.452). Определения суда и постановления судьи, которые не могут быть обжалованы и опротестованы, указаны в ст.377 УГ1К.
[2] Прокурор — действующие в пределах своей компетенции Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры, их заместители и помощники, начальники управлений (отделов) и их заместители, прокуроры управлений и отделов, если иное не оговорено в соответствующих статьях Уголовно-процессуального кодекса (п.32 ч.1 ст.6 УПК).
[3] По мнению Н.А. Колоколова, целесообразно уголовно-процессуальный закон дополнить положением, в силу которого приговор не может быть опротестован, если он постановлен в соответствии с позицией государственного обвинителя в процессе. См.: Колоколов Н.А. Установление материальной истины - основная цель доказывания в уголовном процессе // Рос. следователь. 2000. № 1. С. 11.
[4] Законодатель употребляет союз "или" (ч.1 ст.370 УПК); вместе с тем защитник, законный представитель обвиняемого обжалуют приговор наряду с обвиняемым (т.е. подразумевается союз "и").
[5] Представитель потерпевшего и законный представитель — разные участники уголовного процесса; законный представитель вправе приглашать для представляемого им лица представителя (п.21 ч.1 ст.57 УПК). Не всегда несовершеннолетний потерпевший имеет представителя, но всегда — законного представителя (ст.56 УПК). Возникает вопрос; имеет ли право законный представитель обжаловать в кассационном порядке приговор? Если следовать строго 4.1 ст.370 У11К, то нет. Однако такое право за законным представителем закреплено в п.16 ч.1 ст.57 УПК. Правом подачи кассационной жалобы наделен и частный обвинитель (ч.4 ст.376 УПК).
[6] Каких-либо формальных требований к кассационным жалобам УПК 1960 г. не содержал (за исключением их подачи в письменной форме).