"Анализ экономики Кировской области"
Содержание
Введение………………………………………………………………………….3

I.      Общая характеристика Кировской области………………………………...

II.   Характеристика региональной системы Кировской области……………..

2.1.          Характеристика валового регионального продукта…………….

2.2.          Характеристика товарооборота Кировской области……………

III.             Стратегии развития Кировской области……………………………….

Заключение………………………………………………………………………

Список литературы………………………………………………………………
Введение

      Региональная экономика — одна из важнейших отраслей экономических знаний. Предметом региональной экономики является изучение социально-экономического регионального размещения производительных сил России и развития отраслей ее экономики, важнейших природно-экономических, демографических и экологических особенностей регионов, а также межрегиональных, внутрирегиональных и межгосударственных экономических связей. Иными словами, важной составляющей предмета исследований региональной экономики является изучение пространственного аспекта общественного воспроизводства.

     Объектом исследования в данной работе является Кировская область, которая входит в состав Приволжского федерального округа.

     Цель работы – изучение региональной экономики Кировской области, ее природно-ресурсного потенциала,  рассмотрение общих характеристик сфер области: промышленности, строительства, инфраструктуры, торговли. Подробно дать характеристику таким показателям области как валовой региональный продукт и розничный товарооборот области, произвести анализ по исследованию динамики развития объекта исследования, выявить основные тенденции и факторы, определяющие его развитие, выявление и систематизацию основных проблем развития, предложений стратегий по улучшению развития объекта исследования.

    Исходя из цели, формируются задачи работы:

1.     Дать общую характеристику Кировской области

2.     Произвести детальную характеристику области по двум блокам региональной системы: валовой региональный продукт и торговля

3.     Обозначить пути развития экономики области
I.Общая характеристика Кировской области
     Кировская область образована 5 декабря 1936 года. Она расположена на северо-востоке Европейской части России.

    Область входит в Приволжский федеральный округ. Система органов государственной власти определяется Уставом (основным законом) Кировской области. Государственную власть осуществляют Законодательное Собрание, Губернатор, Правительство, иные органы исполнительной власти области, образуемые в соответствии с Уставом и законами области.

    Площадь области - 120,4 тыс. км2 (0,7% от площади РФ). Численность населения региона по состоянию на 01.01.2008 составляет 1413,3 тыс. человек. По этому показателю Кировская область занимает 7 место среди 14 регионов Приволжского федерального округа, и 32 место – в Российской Федерации. В городах и поселках городского типа проживает 72 процента населения области, в сельской местности – 28.  Плотность населения – 11,9 чел/км2. Основное население русские - 91,8%, марийцы - 2,6%, татары - 2,2%, удмурты - 1,4% и другие.

Плотность населения области является самой низкой в Приволжском федеральном округе и составляет 11,6 человека на 1 кв. километр (для примера: в Чувашии плотность населения 69,7 человек на 1 кв. километр, в Татарстане и Самарской области – свыше 55 человек).

    В Кировской области, как и в целом по стране, усиливаются процессы урбанизации, доля городского населения стабильно увеличивается – 72% населения области – городские жители. Соответственно, наиболее  высокая плотность населения – в областном центре и прилегающих к нему территориях. Около 70% всех населенных пунктов региона  имеют численность населения менее 100 человек, что делает невозможным размещение в них предприятий реального сектора экономики,  влечет за собой неэффективное расходование средств на социальную сферу и низкий уровень управляемости территорией.

    Население Кировской области, хоть и незначительными темпами, но стабильно сокращается. Продолжается миграция из сельской местности в города, из малых городов в крупные. Миграционный отток населения Кировской области в 2008 году составил более 4 тыс.человек 

      Внутри области миграционные потоки направлены в сторону крупных экономически и промышленно развитых центров. Районы с положительным миграционным балансом располагаются в центральной части области в районе формирования Кировской агломерации. В Кикнурском,  Богородском, Сунском, Советском, Тужинском, Малмыжском, Даровском, Фаленском, Верхнекамском районах  коэффициент миграции превышает среднеобластной в 4 с лишним раза.

В перспективе  данная тенденция может привести как к опустыниванию территорий, так и невозможности реализации инвестиционных программ, особенно по использованию местных видов сырья, ввиду отсутствия трудовых ресурсов.  То есть, обладая значительными запасами леса, торфа и других природных ресурсов, мы не сможем эффективно реализовать данный потенциал.

   В Кировской области 18 городов, 39 муниципальных районов. Наиболее крупные города - Киров, Кирово-Чепецк, Вятские Поляны, Котельнич, Слободской, Яранск, Омутнинск.

   Через область проходит железнодорожные магистрали, связывающие центр России с Уралом, Сибирь и Дальний Восток, и север с южными регионами России. Протяженность железных дорог общего пользования составляет 1100 км. В г.Кирове имеется аэропорт.

  С центром России, соседними республиками и областями Кировская область связана автомобильными дорогами с твердым покрытием. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 9690 км.

   Основная водная транспортная артерия области – р. Вятка, от порта Киров до её устья. Протяженность судоходных путей, пролегающих по р. Вятке и ее притокам, составляет 1,8 тыс. км.

   Основное богатство области - лес. Свыше половины территории покрыто лесами с богатым растительным и животным миром. 54% этой площади покрыто лесами хвойных пород. Общий запас древесины составляет 1,2 млрд. куб. метров, в том числе эксплуатационный – 1,1 млрд. куб. метров. Ежегодный прирост древесины составляет 22,6 млн. куб. метров.

   Разведанные запасы торфа в Кировской области составляют 1,1 млрд. тонн. Из них на долю топливного торфа приходится 380 млн. тонн. В области разведано 1734 торфяных месторождения.

   На территории области изучены месторождения и проявления нефти, перспективные для освоения. Пять месторождений поставлены на государственный учет.

   Область богата минеральными источниками и лечебными грязями. Всего насчитывается 18 типов минеральных вод, которые могут применяться в лечебных целях. Пять из них используются на широко известном курорте «Нижнеивкино», в санатории «Мать и дитя» (пос. Бурмакино), в городах Кирове и Вятские Поляны. В лечебных целях используются хлоридно-натриевые воды, на разлив - сульфатно-кальциевые.

   В Белохолуницком районе выявлены водоносные пласты минерализованных вод с высоким содержанием йода и брома.

   На территории области находится 3546 памятников истории и культуры, из них 806 охраняются государством.

  Вятский край славится художественными промыслами: дымковской расписной глиняной игрушкой, изделиями из капа-корня, соломки, лозы, дерева, кукарскими кружевами, керамикой.

  Экономика области носит промышленный характер – в структуре валового регионального продукта Кировской области на долю промышленности приходится около 30%.

   В области сложилась многоотраслевая структура промышленного производства, имеющая «не сырьевую» направленность: добыча полезных ископаемых составляет менее 0,3% в объеме промышленной продукции области, осуществляется добыча торфа, нефти (в малых объемах) и нерудных строительных материалов.

  Ведущий сектор экономики области - обрабатывающие производства, доля которых в объеме промышленной продукции составляет 80%. По объему продукции обрабатывающих производств область занимает 40 место в РФ.   Предприятия обрабатывающей промышленности имеют значительный технологический потенциал и квалифицированные кадры рабочих и специалистов, обладают высокими промышленными технологиями, что обеспечивало за последние годы положительную динамику роста большинства отраслей.

   Одно из ведущих мест занимает химическое производство. Область - один из основных в России производителей минеральных удобрений, монополист по производству отдельных марок фторполимеров и фторированных смазок. В государства СНГ и другие страны поставляются около 30% минеральных удобрений и аммиака синтетического.  Отрасль является наиболее инновационно активной, предприятиями отрасли освоено производство новых ферментных препаратов, парфюмерной продукции, химических средств защиты растений, прогрессивных лакокрасочных материалов, абсорбирующих материалов из активированного угля.

    В области производятся шины для сельскохозяйственных машин, мототехники, легковых и грузовых автомобилей, резинотехнические изделия, искусственные кожи и изделия из пластмасс для различных отраслей экономики.

   Машиностроение, основу которого составляют предприятия ОПК, - базовая отрасль экономики области. В настоящее время на предприятиях машиностроительного комплекса работает 26% населения, занятого в промышленности. Машиностроение региона представлено предприятиями авиационной, электротехнической, станкостроительной, инструментальной промышленности, подъемно-транспортного и сельскохозяйственного машиностроения. Увеличиваются мощности в судостроительной промышленности, созданы производства по выпуску специальной автомобильной техники.

   На предприятиях области производятся: станки металлорежущие и деревообрабатывающие, коммутационная аппаратура, средства измерения, электродвигатели, дизельные двигатели, элеваторы и конвейеры, техника для содержания и ремонта железных дорог, провода неизолированные для ЛЭП и кабели различного назначения, высококачественная бытовая техника. По целому ряду изделий машиностроительные предприятия области являются единственным производителем в стране.

     Основу природно-ресурсного потенциала области составляют лес, животный мир, земельные и водные ресурсы, полезные ископаемые. В области находится крупнейшее в Европе Вятско-Камское месторождение фосфоритов. Балансовые запасы фосфоритной руды составляют 2 млрд. тонн. Свыше 67,2% территории области покрыто лесами с богатым растительным и животным миром. В основном это леса хвойных пород. Возможными для эксплуатации являются леса площадью 5,4 млн. га.

    Лес является не только самым продуктивным природным комплексом и важнейшим экономическим ресурсом области, но и главным фактором регулирования и стабилизации окружающей среды. Леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов в результате выполнения лесами таких биоэкологических функций, как регулирование и фильтрование водного стока, предотвращение эрозии почв, сохранение и повышение плодородия почв, сохранение биологического разнообразия, обогащение атмосферы кислородом и связывание углерода, благоприятное влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна. Одновременно леса выполняют важнейшие социально-экономические функции, обеспечивая спрос общества на лесные ресурсы всех видов.  Область занимает 8 место в России по объемам заготовки и вывозке деловой древесины, 5 место - по производству пиломатериалов.

   Предприятия лесопромышленного комплекса выпускают широкий ассортимент пиломатериалов, мебели, древесностружечных и древесноволокнистых плит, фанеру клееную, паркет, лыжи, бумагу, тарный картон, древесный уголь. По отдельным видам продукции из дерева область выпускает от 6% до 17% всей продукции, производимой в России. На экспорт поставляется деловая древесина, пиломатериалы, фанера. В структуре экспорта области доля продукции ЛПК составляет около 20%.

   Значительную роль в промышленности области играет металлургический комплекс. Базовые предприятия отрасли являются лидерами по выпуску целого ряда профильной продукции высокого передела в металлургическом комплексе страны: лифтовые направляющие, сортовой прокат черных металлов, латунный и медный прокат электротехнического назначения, радиаторные ленты.

    Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности выпускают мясные, молочные, овощные продукты, кондитерские изделия по современным технологиям, оригинальные алкогольные и безалкогольные напитки, столовую минеральную воду, консервированные продукты с использованием местного экологически чистого сырья.

   Легкая промышленность представлена предприятиями текстильной, швейной, трикотажной, кожевенной и обувной промышленности. Успешно развивается традиционное для области производство меховых изделий, а также изготовление кистей для  художественных работ.

   Энергетический комплекс области занимает значительную долю в объеме промышленной продукции области - 20% и успешно развивается.

   Предметом специализации сельского хозяйства является животноводство, преимущественно молочно-мясного направления. Основные выращиваемые сельскохозяйственные культуры: зерновые, кормовые культуры, картофель и овощи. В структуре зерновых преобладают рожь, ячмень, пшеница и овес.

    Координацию деятельности строительного комплекса области осуществляет департамент строительства и архитектуры Кировской области через входящие в его состав: управление строительства, управление архитектуры и градостроительства, управление государственного строительного надзора во взаимодействии с территориальными федеральными подразделениями и областными учреждениями и унитарными предприятиями, осуществляющими работу по лицензированию, экспертизе, ценообразованию и организации строительства объектов за счет бюджетных средств.

    Всего в строительном комплексе Кировской области функционирует свыше 600 строительных организаций различного профиля (общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом), свыше 60 действующих проектно-изыскательских подразделений, а также свыше 100 предприятий и производств по выпуску строительных материалов и конструкций.

II. Характеристика региональной системы

Кировской области

2.1 Характеристика валового регионального продукта
         Качество жизни населения, или уровень жизни в широком понимании, представляет собой уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей и интересов людей. Источником благосостояния населения является экономика; уровень жизни людей напрямую зависит от развития экономической сферы.

        Одним из обобщающих макроэкономических показателей, отражающих тенденции развития экономики в целом и измеряющихся стоимостью товаров и услуг, произведенных для конечного использования, является валовой региональный продукт (ВРП).

       Однако надо отметить, что в последние годы в Кировской области, при росте валового регионального продукта на душу населения и снижении уровня бедности населения, одновременно растет разница в доходах разных слоев населения. Коэффициент фондов в 2007 и 2008 гг. по сравнению с 2000 г . возрос в 1,6 раза. Относительно 2005г. реальные среднедушевые доходы населения в 2008г. увеличились на 56%, коэффициент фондов – на 22%. Вместе с тем, согласно теории французского ученого Л. Столерю, "Страна, в которой доход каждого медленно растет, может быть очень счастлива; страна, в которой доход растет очень быстро, но одновременно увеличивается неравенство доходов, идет навстречу своей гибели".

       Изменения реального уровня производства валового регионального продукта в Кировской области в период с 2000 по 2008 г. имели разнонаправленную динамику по годам: в 1995-1998 гг. и 2002-2004 гг. – снижение объемов, в 2000-2001 гг. и 2005-2008гг. – рост. Вклад экономики Кировской области в экономику России и Приволжского федерального округа уменьшился с 0,83 и 4,03% в 1998 г . до 0.51 и 3.05% в 2004 г .

       Рост экономики Кировской области значительно отстает от среднего по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу уровня, причем было отмечено отставание от всех регионов ПФО. Среднегодовой прирост ВРП за 2000-2008 гг. в Кировской области составлял 1%, в ПФО – 3,8, в Российской Федерации – 4,5%.

       На уровне области объем валового регионального продукта в основных ценах определяется суммой валовых добавленных стоимостей (ВДС) отраслей экономики. За период с 2000 по 2008 г . доля ВДС в составе валового выпуска снизилась на 4,7 процентного пункта (п.п.). Ее соотношение с величиной промежуточного потребления составило 89% против 107% в 2000 г . Уменьшение доли добавленной стоимости в объеме валового выпуска свидетельствует о снижении реальных доходов населения.

      В 2000-2008 гг. в экономике области произошли существенные структурные изменения. Относительно 2000г. на 11,7 п.п. снизился вклад организаций, производящих товары, и увеличился вклад организаций, оказывающих услуги, преимущественно рыночные. Одной из причин этого является опережающий рост цен на платные услуги по сравнению с производством товаров.

      Валовой региональный продукт в разрезе отраслей используется для оценки налогового потенциала области. Среди отраслей основной вклад в формирование ВРП по-прежнему вносят промышленность и сельское хозяйство, суммарная доля которых в 2008 г . составляла 43,8%. Однако за прошедшие 10 лет они потеряли 12,9 процентного пункта (п.п). При этом усилилось влияние организаций торговли и коммерческой деятельности по реализации товаров, транспорта, социальной сферы и организаций, осуществляющих операции с недвижимым имуществом.

     В 2008 г. рост промышленного производства, на долю которого приходилась почти треть ВРП области, составил к 2000 г. в сопоставимых ценах 102,6%. В сельском хозяйстве, на долю которого в экономике области приходилась седьмая часть валового регионального продукта, произведено продукции (в сопоставимой оценке) на 2,4% меньше, чем в 2000г.

     Среди значимых по вкладу в ВРП отраслей экономики, производящих товары, наиболее динамично в этот период развивалось строительство -  153,2% к уровню 2000 г. в реальном исчислении; среди отраслей, производящих рыночные услуги, – операции с недвижимым имуществом (3,6 раза), связь (2,6 раза), образование (2,1 раза), торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг (146,7%), транспорт (120,9%); среди отраслей, производящих нерыночные услуги, – здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение (101,8%).

     Положительная динамика ВРП Кировской области, наблюдавшаяся в 2006-2008 гг., говорит о том, что экономика области имеет определенный потенциал. В частности, в этот период времени был отмечен рост производства в сельском хозяйстве, на более высокий уровень вышли строительство, транспорт, связь.

     Валовой региональный продукт показывает также уровень образования первичных доходов, полученных в результате непосредственного участия в процессе производства (оплата труда, налоги на производство, валовая прибыль и валовой смешанный доход). Рост ВРП отражает не только степень изменения реальных доходов населения; он имеет в своем составе не только оплату труда, доля которой в валовом региональном продукте в 2008 г . составила 50,6%, но и другие составляющие: налоги (6,9%) и валовую прибыль экономики и валовые смешанные доходы (42,5%), которые не могут служить социальными индикаторами. Однако поскольку экономически бедные слои населения занимают более четверти общей численности жителей области, доля заработной платы в ВРП представляет собой наиболее значимый фактор преодоления проблемы бедности населения.

     Соотношение форм первичных доходов в 2004-2008 гг. по годам менялось, что отражает особенности экономического положения – расширение стабилизационных процессов. На восстановительном этапе в составе ВДС доля оплаты труда и валовой прибыли повышается, а остальных элементов – сокращается. Так, удельный вес заработной платы с 2004 по 2008 г . увеличился на 10,5 процентных пункта (п.п.), а налогов на производство – сократился на 4,2 п.п., валовой прибыли экономики и валовых смешанных доходов – на 6,3 п.п.

      Начиная с 2006 г. доля оплаты труда доминирует среди источников формирования ВРП, однако в 2007-2008 гг. темпы ее роста отставали от темпов роста валовой прибыли экономики и валовых смешанных доходов, что говорит о возможном развитии теневых взаимоотношений.

     Распределение ВРП по видам доходов характеризуется высокой неравномерностью. Доля заработной платы в нем растет за счет сферы производства товаров. Удельный вес оплаты труда в формировании добавленной стоимости увеличился с 34% в 2006 г . до 49,7% в 2008 г . При этом в сфере производства услуг доля оплаты труда на протяжении 2006-2008 гг. практически не менялась, сохраняясь на уровне 58-60%. Однако ряд отраслей (сельское хозяйство, торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг, операции с недвижимым имуществом) имеет многократное превышение удельного веса прибыли над долей заработной платы в ВРП, тем самым создаются предпосылки роста социальной напряженности.

      Неравномерность распределения доходов, связанная с уровнем заработной платы, сложилась в ряде отраслей экономики. В 2008 г . на долю сельского хозяйства, торговли и коммерческой деятельности по реализации товаров и услуг в составе ВРП (в основных ценах) приходилось 27,2%, в структуре численности занятых – 18%, а в общерегиональном объеме заработной платы удельный вес этих отраслей был соответственно в 2,2 и 1,4 раза ниже (12,6%). В то же время по отраслям страхования и управления наблюдалась обратная тенденция: удельный вес заработной платы в два и 1,6 раза превысил долю в ВРП Кировской области и в структуре численности занятых, составив соответственно 10,7%, 4,8 и 6,8%.

      Дальнейшее перераспределение фонда заработной платы осуществляется еще более неадекватно. Так, по данным распределения численности работников Кировской области по размерам начисленной заработной платы за апрель 2007-2008гг., дифференциация заработной платы между 10%-ными группами наиболее и наименее оплачиваемых работников превысила 16 раз. При этом более половины занятых в экономике имели размер начисленной заработной платы на уровне фиксированного набора потребительских товаров и услуг и ниже.

      Не менее важен для оценки благосостояния населения макроэкономический показатель использования ВРП - фактическое конечное потребление домашних хозяйств. Удельный вес фактического конечного потребления домашних хозяйств в ВРП Кировской области увеличился с 76% в 2000 г . до 77,9% в 2008 г . При этом уровень фактического конечного потребления домашних хозяйств на душу населения по отношению к общероссийскому уровню в 2008 г . составил 58,7% и по сравнению с 2000 г. снизился на 27 п. п., что говорит о более низком уровне благосостояния населения области относительно среднего по Российской Федерации. Среди регионов Приволжского федерального округа по этому показателю Кировская область в 2008 г . занимала 8-е место, что на пять позиций ниже, чем в 2000 г .; по Российской Федерации – соответственно 61-е и 27-е места.

     Сравнение динамики производства и использования ВРП показывает несоразмерность результативности функционирования экономики и падения уровня жизни населения, что особенно наглядно проявилось в 2000-2002 гг. В настоящее время оба показателя имеют положительную динамику, однако разрыв между ними остается значительным, что говорит о недостаточном уровне социальной направленности в развитии экономики области.

     Фактическое конечное потребление домашних хозяйств в основном обеспечивается расходами населения, доля которых в 2008 г. составила 80,5% против 82,3% в 2000 г. Соответственно доля социальных трансфертов в натуральной форме увеличилась с 17,7 до 19,5%. Расходы на конечное потребление домашних хозяйств в 2008 г. составили 46,2 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 21,5% ниже уровня 2000 г. Реальные темпы роста расходов государственных учреждений, оказывающих индивидуальные услуги, и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (социальные трансферты в натуральной форме), опережали реальные расходы домашних хозяйств; их реальное снижение за девять лет составило 11,5%. Среди расходов домашних хозяйств превалируют расходы на покупку товаров, доля которых в 2004-2008 гг. стабильно превышала 60%. Удельный вес расходов на покупку услуг за этот период вырос на 6,6 п. п., составив в 2008 г. 22,5% . Это не в последнюю очередь связано с опережающим ростом цен на платные услуги, которые увеличились в 5,3 раза против 3,6 раза – на все товары. Реальные расходы домашних хозяйств на платные услуги были ниже, чем в 2000 г ., на 29,6%, а на покупку товаров – ниже на четверть.

   Более чем на треть относительно 2004 г . снизился удельный вес поступлений в натуральной форме и в 2008 г составил 12,4%. Среди них 93,1 % приходилось на сельскохозяйственную продукцию собственного производства, 5,8% – на услуги по проживанию в собственном жилище, 0,9% – на промышленную продукцию собственного производства и 0,2% – на оплату труда в натуральной форме.   Доминирующая доля социальных трансфертов в натуральной форме (87,5%) в 2008г. приходилась на сферу услуг образования, здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения. При этом их совокупная доля в 2004 г . к уровню 2004 г. снизилась на 5,3 п. п. при росте почти в семь раз удельного веса социальных трансфертов в сфере жилищного и коммунального хозяйства. Это связано с опережающим ростом тарифов этой сферы над темпами увеличения доходов (в 2008 г . по сравнению с 2004 г превышение в 1,5 раза) и увеличением в 10,8 раза числа семей, нуждающихся в получении субсидий.

     Государственная политика перераспределения доходов в настоящее время практически не влияет на проблему бедности. Категории населения, в большей мере получающие дополнительные льготы и компенсации от государства по роду деятельности, как правило, и без них относятся к наиболее обеспеченной (10-й децильной) группе. По данным обследования бюджетов домашних хозяйств, коэффициент фондов по социальным трансфертам в 2008 г. составлял 11 единиц. Это означает, что последняя (10-я – наиболее обеспеченная) децильная группа населения получает в 11 раз больше средств, чем первая (наименее обеспеченная). По сравнению с 2000 г. дифференциация населения по полученным дотациям и натуральным льготам увеличилась в 4,7 раза, а относительно 2005 г . – снизилась на 4 п. п. Рассматривая ситуацию в разрезе видов получаемых трансфертов, видим, что в 2008 г. на питание наименее обеспеченное население имело средств в 2,1 раза меньше, чем наиболее обеспеченное, на отдых и медицинское обслуживание – меньше соответственно в 10,7 и 38 раз.

     Через налоговый механизм в консолидированный бюджет области в 2008 г . направлено 12,5% ВРП Кировской области. Среди основных направлений использования бюджетных средств за период 2004-2008 гг. следует отметить расходы на социально-культурные мероприятия, которые увеличились к уровню 2000 г . в сопоставимой оценке в 2,1 раза.

     Приоритеты бюджетной политики в последние 10 лет менялись. Однако доля средств консолидированного бюджета, расходуемых на социальную сферу, оставалась доминирующей и составляла в 2000 г . 61,8%, в 2007 г . – 60,8, в 2008 г . – 64,2%.

     Среди расходов на социально-культурные мероприятия в 2008 г. три четверти приходилось на образование, здравоохранение и спорт (в 2000г . – 76,5%, в 2004 г . – 84,1%). В большей мере по сравнению с 2004 г . (почти в 2 раза) увеличилась доля средств, выделяемых на социальную политику, что не в последнюю очередь связано с ростом численности населения, нуждающегося в социальной помощи, в том числе признанного малоимущим. По данным Департамента социального развития Кировской области, число граждан, признанных малоимущими, составило на начало 2008 г . 405 тыс. человек и увеличилось к уровню 2004г . на 46%.

     Достижение устойчивого экономического роста в области служит важнейшим фактором повышения уровня жизни населения. Основой дальнейшего роста экономики является повышение производительности труда, которое сегодня невозможно без наличия образованной и высококвалифицированной рабочей силы.

     Образование представляет собой процесс, под воздействием которого человек и общество достигают своего максимального потенциала, что позволяет направить творческую энергию на осуществление конкретных задач, связанных с достижением устойчивого развития. Объем финансовых ресурсов, вкладываемых в образование, непосредственным образом определяет потенциал обслуживания учащихся и качество обучения.

      На долю образовательных учреждений, находящихся в ведении федеральных и региональных органов власти и органов местного самоуправления, приходится доминирующая часть областной системы образования. В 2007/ /2008 учебном году за счет средств всех органов государственной власти содержалось 74% средних специальных и 59% высших учебных заведений (включая филиалы и подразделения при вузах). Из консолидированного бюджета области, включающего в себя как областной, так и муниципальные бюджеты, финансировались, по состоянию на начало 2007 г., 47 учреждений начального профессионального образования, 860 учреждений общего образования, 569 дошкольных образовательных учреждений.

     В период с 2000 по 2004 г. в области преобладала тенденция снижения расходов на образование. Начиная с 2005 г. отмечен рост этих расходов. В 2008 г . по сравнению с 2000 г. расходы консолидированного бюджета на образование в реальном исчислении выросли на 71%, их доля в ВРП Кировской области составила 5,6% против 3,7% в 2000 г . и 3,6% в 2004 г . Изменение системы финансирования начального и среднего профессионального образования привело к дополнительной нагрузке на бюджет области, что выразилось в существенном увеличении доли указанных секторов в структуре расходов консолидированного бюджета на образование.

      Здоровье человека и устойчивое развитие региона являются органически взаимосвязанными. Удельный вес общих расходов на здравоохранение в ВРП служит индикатором приоритета здравоохранения по сравнению с другими секторами экономики. В Кировской области расходы на здравоохранение в 2008 г . занимали 4,2% ВРП, их доля относительно 2000 и 2004 гг. выросла в 1,7 раза, по сравнению с 2005 г . – на 7,7%.

     Увеличение средств, выделяемых на здравоохранение и физическую культуру, в Кировской области оказало положительное влияние на развитие сети медицинских учреждений и обеспеченность их кадрами. Обеспеченность населения врачами в 2008 г . относительно 2000 г. увеличилась на 7%, а средним медицинским персоналом – сохранилась на том же уровне. Рост на 20% числа амбулаторно-поликлинических учреждений на 12% увеличил их общую мощность на 10000 населения. При этом обеспеченность населения больничными койками снизилась на 8,4%, заболеваемость населения увеличилась на 13,7%, но составив 706,3 случая на 1000 населения, остается значительно ниже среднего по Приволжскому федеральному округу (799,9) и России в целом (744,9 случая).

       Рост средств, выделяемых в бюджете на проведение социальной политики, связан с продолжающимся падением уровня жизни населения области и ростом числа лиц, выявленных и признанных малоимущими. К концу 2008 г. по сравнению с 2000 г., по данным Департамента социального развития области, на учете в учреждениях социальной защиты состояло 405 тыс. человек, в 2,8 раза больше, чем в 2000 г . В условиях, когда в соответствии с законодательством, полномочия в сфере социального обслуживания переданы субъекту Российской Федерации, важно продолжить формирование оптимальной системы социального обслуживания, обеспечивающей достаточный уровень предоставления услуг, отвечающих социальным стандартам по качеству и объему их предоставления.

      Устойчивая тенденция сохранения бедности связана, с одной стороны, с высоким уровнем неравномерности распределения и перераспределения доходов, а с другой - с реальным состоянием экономики и эффективностью у правления ею.

       Улучшение показателей, характеризующих здоровье, продолжительность жизни, уровень благосостояния и обеспеченность социальными услугами, должно стать результатом реализации мер по повышению уровня и качества жизни нуждающихся в помощи граждан.

        Отраслевая структура ВРП региона по видам экономической деятельности не претерпевает существенных изменений. По-прежнему наибольший удельный вес занимает промышленность – около 30%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 11%, транспорт и связь – около 14%, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 12,4%, строительство – 6,3%, на долю остальных видов деятельности приходится 26,5%. Структура ВРП Кировской области показана на рисунке 1.

                              

Рисунок 1. Структура ВРП Кировской области

      Объем ВРП Кировской области (добавленная стоимость в основных ценах) составил в 2008 году, по оценке, 113,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 4% больше, чем в 2007 году.

     ВРП на душу населения растет, достигнув в 2008 году 80 тыс. рублей на одного жителя области, что почти в 3 раза больше уровня 2002 года. По показателю объем ВРП на душу населения Кировская область занимает 61-е место среди субъектов Российской Федерации.

        
2.2 Характеристика товарооборота Кировской области
      На современном этапе розничная торговля входит в число ведущих отраслей экономики, определяющих направление и результаты развития региона.

      Розничный товарооборот кировской области за 2008 год составил  78138,5 млн. рублей с ростом к 2007 году в сопоставимых ценах на 19,0 процентов. Полностью удовлетворяется растущий спрос на товары и услуги, население стабильно и бесперебойно обеспечивается необходимыми продовольственными и промышленными товарами. Оборот розничной торговли в январе-июле 2008 года составил 42,1 млрд. рублей и возрос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ) в сопоставимых ценах на 21%. Динамика развития оборота розничной торговли представлена на рисунке 2.

                                  

Рисунок 2 - Оборот розничной торговли за 2004-2008 гг. (млн. рублей)

     Торгующими организациями области в январе-июле 2008 года сформировано 95,6% оборота розничной торговли (в том числе малыми предприятиями - 33%, индивидуальными предпринимателями, реализующими товары вне рынков, - 20,6%), доля рынков составила 4,4%. Структура розничного оборота представлена на рисунке 3.
Структура оборота розничной торговли по формам торговли
за 2007-2008 гг.
(в процентах к объёму оборота розничной торговли)

                                                    2007 г                                                    2008 г

                            

Рисунок 3 – Структура розничного оборота
      В структуре продаж за последние годы сохраняется тенденция превышения удельного веса непродовольственных товаров в общем объеме оборота розничной торговли над продовольственной группой товаров.  В 2008 году доля продажи продовольственных товаров в общем объеме розничного оборота составила 46,5%. Рост объемов продажи непродовольственных товаров в сравнении с 2007 годом составил 29,2%. что свидетельствует о тенденции повышения уровня жизни.  Продовольственных товаров за 7 месяцев 2008 года продано в области на 20 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах больше уровня АППГ на 10,2%, непродовольственных товаров - на 22,1 млрд. рублей, что больше уровня АППГ на 31,5%.

     На 1 августа 2008 года в организациях розничной торговли области имелось товарных запасов на 2,4 млрд. рублей. Обеспеченность оборота розничной торговли товарными запасами составила 25 дней.

      Отмечаются позитивные изменения в структуре продаж непродовольственной группы товаров: вырос покупательский спрос на товары первой необходимости, дорогостоящие товары и предметы длительного пользования. Наибольший рост объемов реализации наблюдался по телевизорам цветного изображения (на 134,8%), электропылесосам (на 171,0%), холодильникам бытовым (на 122,6 %), телефонам (на 137,2%).                                 
   В условиях растущей конкуренции торговые предприятия приближаются к европейскому уровню не только внешне, но и по уровню обслуживания, ассортименту предлагаемых товаров. Ими активно внедряются прогрессивные формы реализации товаров с применением методов самообслуживания, оборудования для считывания штрих-кода и методы обслуживания в соответствии с международными стандартами: продажа по предварительным заказам, с использованием дисконтных карт, предоставление услуг по доставке товаров на дом. Количество покупателей, пользующихся услугами таких предприятий, возрастает, предпочитая свободный выбор товара традиционному «через прилавок».

Активное развитие розничной торговли объективно сопровождается появлением крупных торговых сетевых структур. Высокая конкурентная среда на продовольственном рынке способствует открытию супермаркетов, универсамов с современным дизайном и внедрением передовых технологий.

     Решаются проблемы соблюдения типизации и рационального размещения торговой сети, развиваются предприятия торговли в формате «удобного магазина», расположенного в радиусе территориальной и пешеходной доступности населения.

В целях защиты и поддержки малоимущих и социально-незащищенных групп населения, во исполнение постановления Правительства Кировской области «О мерах по стабилизации цен на продовольственные товары первой необходимости» предприятия розничной торговой сети в настоящее время осуществляют продажу социально-значимых продовольственных товаров с минимальной торговой надбавкой.

    В настоящее время в области действует два основных канала реализации потребительских товаров – это предприятия розничной торговли и рынки. На сегодняшний день в области заметно снижается активность стихийных форм торговли. Это связано с тем, что происходит рост организованной торговой деятельности вследствие объединения и укрепления предприятий и приведения розничных рынков в соответствие с законодательной базой. Оборот розничной торговли на 95,7 процента сформирован торгующими организациями. Доля продажи товаров на рынках составила 4,3 процента (в 2007 году соответственно 93,4 и 6,6 %).

      По информации управления торговли и потребительских услуг, за 4 года в Кирове в эксплуатацию введено 30 тыс. кв. м. торговых площадей. По данным «Сети коммерческой недвижимости», 12 тыс кв. м. торговых площадей было введено в 2007 году, а в 2008 планировалось ввести около 25 тыс. кв. м.

      Заметное оживление рынка коммерческой недвижимости эксперты связывают с приходом в Киров крупных продавцов бытовой техники и электроники («Эксперт», «DOMO» и др). Кроме того, местные сети тоже увеличивают число своих розничных точек. В этом сегменте наиболее востребованы магазины площадью 50-100 кв. м. в местах высокой покупательской активности (Центр, ул. Ленина, Юго-Запад).

     Предприятиями общественного питания за  2008 год реализовано продукции на 6627,2  млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 14,6% больше, чем за АППГ. Динамика оборота общественного питания показан на рисунке 4.

                          

Рисунок 4 - Оборот общественного питания за 2004-2008 гг. (млн. рублей)

    В Приволжском федеральном округе Кировская область по обороту общественного питания на душу населения занимает 4 место.

   Предприятия Кировской области осуществляют торгово-экономическое сотрудничество с 74 регионами РФ, входящими во все 7 федеральных округов РФ, на основании прямых договоров.

    Кроме того, межрегиональное взаимодействие Кировской области в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах с субъектами Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений о сотрудничестве.

    В 2008 году действовали и продолжают действовать в 2009 г. соглашения о сотрудничестве Правительства Кировской области с органами исполнительной власти 30 субъектов Российской Федерации.

Наиболее активно осуществляются взаимовыгодные связи Кировской области в рамках подписанных соглашений с регионами, входящими в Приволжский и Центральный  федеральные округа; с регионами – ближайшими соседями Кировской области, которых объединяет общность проблем и интересов в экономике, социальной сфере, экологии, культуре.

В числе десяти крупнейших торговых партнеров Кировской области значатся следующие регионы (по мере убывания):

1.Пермский край

2. Москва

3. Нижегородская область

4. Свердловская область

5. Республика Татарстан

6. Республика Башкортостан

7. Тюменская область, в т.ч. Ямало-Ненецкий автономный округ

8. Самарская область

9. Удмуртская Республика

10. Краснодарский край

    
Общий объем товарооборота между Кировской областью и регионами России 2008 году  составил 58,05 млрд. руб. (рост к предыдущему году  - 115,0 %), в том числе ввоз составил 30,43 млрд. руб., вывоз – 27,61 млрд. руб.

    За последние годы наблюдается устойчивый рост торгового оборота между Кировской областью и подавляющим большинством российских регионов. В 2008 году положительная динамика сохранилась. Причем с рядом регионов (Республиками Татарстан, Удмуртской, Чувашской, Марий Эл, Москвой, Краснодарским, Пермским краями, Архангельской, Вологодской, Костромской, Омской, Тюменской, Челябинской, Ульяновской областями и др.) рост значительный.

   По объему товарооборота на первом месте находятся регионы, входящие в Приволжский федеральный округ - 25,29 млрд. руб. (122,0 % к уровню 2007 года). Удельный вес товарооборота Кировской области с регионами, входящими в ПФО, составляет 43,6 % среди семи федеральных округов.  На втором месте находится Центральный федеральный округ - 15,27 млрд. руб., что составляет 116,4 % к уровню 2007 года. Удельный вес в общем объеме – 26,3 %.

    Объем товарооборота Кировской области с регионами, входящими в Уральский федеральный округ (3-е место) в 2008 году составил 5,2 млрд. руб., что соответствует 128,9 % к уровню 2007 года. Удельный вес – 8,9 %.

Оборот розничной торговли на душу населения

 в январе-июне 2009г (рублей)





    В Кировскую область для строительного комплекса, в том числе для строительства жилья, ввозятся строительные материалы, прежде всего цемент из Пермского края (около 70 % от общего объема ввоза цемента в регион), Республики Мордовия, Архангельской, Саратовской, Челябинской, Кемеровской, Липецкой и др. областей.

   Осуществляется взаимовыгодное сотрудничество в развитие подписанных соглашений между предприятиями лесного комплекса Кировской области и Республики Коми, Вологодской, Нижегородской областей.

   Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области проводится активная работа по взаимодействию с российскими регионами в рамках заключенных соглашений. Третья часть производимых молочных и мясных продуктов, более половины картофеля и овощей, маргарина, майонеза, макаронных и кондитерских изделий реализуется за пределами Кировской области.

Кировская область является поставщиком продовольственных товаров для северных регионов Российской Федерации и, прежде всего, для  Республики Коми, а также Архангельской и Костромской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа. Продовольственные товары области пользуются спросом в Нижегородской, Костромской, Вологодской областях, Пермском крае, в республиках Татарстан, Удмуртской и Марий Эл, крупных городах: Самаре, Екатеринбурге, Санкт - Петербурге, Нижнем Новгороде и Москве.

    В свою очередь в Кировскую область из регионов РФ: Челябинской, Самарской, Омской, Оренбургской областей, Краснодарского края ввозится зерно и мука, из южных регионов поступают овощи, фрукты и бахчевые культуры, мясо и мясопродукты (Республики Татарстан, Удмуртия, Марий Эл), йогурты, масло животное, кисломолочная продукция, питьевое молоко с длительными сроками хранения, сыры твердые (Москва, Республики Марий Эл, Татарстан, Удмуртия, Нижегородская область).

   Осуществляется развитие сотрудничества в области здравоохранения, науки, культуры, образования, молодежной политики, туризма и спорта.
Ш.Стратегии развития Кировской области.

      Кризисные явления, кардинально изменившие экономическую и социальную ситуацию, вызвали ухудшение конъюнктуры мировых и внутренних рынков, усилили конкуренцию между регионами страны за все виды ресурсов.

     Следствием этих явлений российской экономики стало снижение деловой активности.  Всемирный банк в своем докладе об экономике России от 10 ноября текущего года отметил, что 2009 год был очень трудный для экономики России, которая столкнулась с более существенным, чем ожидалось, падением производства, а также резким ростом безработицы и бедности.

     Президент России Дмитрий Медведев в октябре текущего года отметил, что «реальные потери, которые понесла наша экономика, оказались существенно больше, чем на то рассчитывали мы, и Всемирный банк, и другие экспертные организации. Потому что в начале говорили о том, что экономика упадет на 3 и на 3,5%. Реальный спад ВВП, который мы ожидаем по итогам этого года, может составить 7,5%».

   В результате кризиса область «была отброшена» в развитии на 2-3 года назад, были сокращены возможности бюджета по решению социальных и инфраструктурных проблем. Признаки стабилизации экономической ситуации и выход по основным макроэкономическим показателям на уровень 2008 года, по прогнозным оценкам, возможны не ранее 2012 года.

    Стратегической целью развития Кировской области должно быть повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы. Достижение цели может быть достигнуто только при реализации инновационного варианта, в рамках которого необходимо повышение доли высокотехнологичных производств и развитие производств с высокой добавленной стоимостью.

     Для выхода из кризиса необходима реализация антикризисной программы, направленной на сохранение промышленного и кадрового потенциала бюджетообразующих и инфраструктурных отраслей, реализация отложенных инвестиционных проектов, развитие транспортной инфраструктуры; развитие опорной социальной сети; изменение административно-территориального устройства области; развитие инновационного биотехнологического кластера,  выход реализуемых проектов на полную мощность, рост собственных доходов консолидированного бюджета; изменение структуры экономики – увеличение доли обрабатывающих и инновационных производств, средней заработной платы, производительности труда; решение существующих в настоящее время базовых вопросов в области энергетики, жилищного строительства.

     Основные факторы, сдерживающие развитие области: проблемы кадрового обеспечения, состояние транспортной сети, низкий уровень газификации.
Снятие системных ограничений должно быть  важнейшим направлением деятельности Правительства области по обеспечению высоких темпов социально-экономического развития региона.

     Для снятия проблемы кадрового обеспечения  должны  решаться задачи по повышению производительности труда, повышению качества жизни граждан Кировской области, снижению миграционного оттока населения из Кировской области. В совокупности решение этих задач должно компенсировать нехватку трудовых ресурсов на территории области, вызванную сложной демографической ситуацией.

     Современное состояние транспортной сети является серьезным сдерживающим фактором регионального развития и развития человеческого капитала. Основными задачами в развитии транспортной инфраструктуры области должно являться  сохранение существующей сети автомобильных дорог муниципального значения, развитие сети дорог регионального значения и усиление логистической роли Кировской области в транспортно-логистических связях Северо-западного и Уральского федеральных округов.

    В целях устранения препятствий  социально - экономическому развитию области необходимо повышение  уровня газификации региона, устранение дефицита газа. Это может быть достигнуто с помощью загрузки уже существующих магистральных газопроводов, проведение их  реконструкции.

   Экономический кризис и общий спад промышленного производства заставляет определять приоритеты в развитии экономики области, учитывая как оперативные, так и стратегические задачи. Приоритетными отраслями экономики региона, обеспечивающими сохранение потенциала экономики Кировской области, общего объема промышленного производства и валового регионального продукта в краткосрочной перспективе, должны быть  следующие: химическое производство, сельское хозяйство, строительство, пищевая промышленность, металлургия и машиностроение. Эти отрасли сегодня являются наиболее значимыми для экономики и имеют высокую бюджетную отдачу. Поэтому для наращивания темпов экономического развития необходимо оказание мер государственной поддержки данным отраслям.

     Поддержка химического производства, сельского хозяйства и строительства в рамках антикризисной программы должна осуществляться за счет повышения технологического уровня производства и стимулирования  развития предприятий. В отраслях, имеющих потенциально высокие объемы прибыли и производительность труда:  пищевая промышленность, металлургия и машиностроение,  необходимо решить задачу по повышению конкурентоспособности своей продукции.

    В агропромышленном комплексе Кировской области необходимо осуществить формирование новой структуры АПК, наиболее полно отвечающей конъюнктуре рынка и обеспечивающей высокую конкурентоспособность отрасли. Основными направлениями развития агропромышленного комплекса должны стать: техническая и технологическая модернизация сельскохозяйственных предприятий, увеличение объема переработки сельскохозяйственной продукции, расширение поставок готовых продовольственных товаров за пределы области, а также развитие альтернативных производств в аграрном секторе и выход на лидирующие позиции Кировской области по племенному животноводству и семеноводству среди регионов Приволжского, Центрального и Северо-западного федеральных округов.

    Для повышения межрегиональной конкуренции в лесопромышленном комплексенеобходимо осуществить повышение  внутрирегионального спроса на продукцию лесопромышленных предприятий региона (прежде всего, в строительном комплексе), диверсификацию основных производств на основе создания крупных лесопромышленных холдингов и привлечение предприятий малого и среднего бизнеса на условиях аутсортсинга для обеспечения вспомогательной деятельности (например, лесовосстановительные работы, переработка отходов и т.п.).
Также необходимо провести лесоустройство всех лесов области, оценить степень развития транспортной инфраструктуры в районах заготовки и переработки древесины (прежде всего, состояние лесовозных дорог), упорядочить систему организационно-правовых условий хозяйствования в лесопромышленном комплексе, определить наиболее эффективные способы использования лесного фонда.

    Несомненным приоритетом в среднесрочной и долгосрочной перспективе должно стать развитие инновационного сектора экономики Кировской области. В Кировской области должны быть  созданы необходимые условия для формирования кластеров фармацевтического и биотехнологического направлений, в том числе по производству препаратов крови. Это будет  способствовать развитию базовых отраслей экономики региона: сельского хозяйства и пищевой промышленности, лесопереработки, переработки местных видов ресурсов, производства стройматериалов, химической промышленности. Реализация инвестиционных и инновационных проектов с применением биотехнологий в данных отраслях будет способствовать повышению технологического уровня предприятий и развитию производства качественных товаров с высокой добавленной стоимостью. Кроме того, это поспособствует  диверсификации экономики региона путем формирования и развития новых отраслей: фармацевтической промышленности и медицины, био- и медицинского машиностроения, утилизации отходов с минимальными затратами, биоэнергетики.

    Большое внимание должно быть уделено  обеспечению комфортности проживания и повышению качества предоставляемых социальных услуг населению региона на уровне, позволяющем конкурировать с регионами России .

  Одним из ключевых направлений стратегии социально-экономического развития Кировской области должно быть направлено на  значительное улучшение состояния социальной сферы. Необходимо развитие транспортной инфраструктуры (около половины населенных пунктов не связаны дорогами с твердым покрытием, значительна доля дорог, не соответствующих нормативным требованиям), что с учетом транспортной доступности снижает комфортность получения высокотехнологичных социальных услуг.

    Как отмечалось ранее, для Кировской области характерна миграция населения из сельской местности в города, что может привести к  опустыниванию территорий и к невозможности реализации инвестиционных программ, особенно по использованию местных видов сырья, ввиду отсутствия трудовых ресурсов. В данной ситуации наиболее оптимальным решением будет являться создание опорного каркаса социальной сферы,  состоящего из областного центра и сети опорных точек второго уровня - в крупных населенных пунктах, имеющих потенциал развития, где будут расположены межрайонные центры оказания высокотехнологичных социальных услуг. В таких центрах должны быть синхронизированы все направления деятельности и развития отраслей социальной сферы: культуры, образования, спорта, здравоохранения, социального обслуживания. В межрайонных центрах станет возможным активное развитие производств и привлечение квалифицированных специалистов, повысится инвестиционная привлекательность этих территорий, снизится отток населения, прежде всего молодежи.

    Развитие социальной сферы должно быть  сконцентрировано в следующих направлениях: развитие систем образования и здравоохранения, развитие физической культуры и спорта, развитие культуры и социальной защиты населения.

   Главной целью развития системы образования области должно являться построение современной модели образования, позволяющей каждому человеку получить качественное и доступное образование на любом уровне вне зависимости от места проживания, которое даст возможность устроиться по профессии и достойно реализовать себя. Достижение указанной цели позволит удержать лидирующую позицию области среди регионов Российской Федерации по качеству образования. Другой важнейшей задачей должно стать обеспечение соответствия структуры подготовки кадров потребностям экономики, т.к.  в настоящее время после получения профессионального образования менее половины выпускников не устраиваются на работу по полученной специальности.

    Система здравоохранения региона обладает серьезным потенциалом инновационного развития и возможностями занять лидирующие позиции по ряду направлений специализированной медицинской помощи для  сохранения  и укрепления  здоровья людей за счет удовлетворения их потребностей в качественной и доступной лечебно-профилактической помощи, формирования здорового образа жизни с помощью  приближения медицинских услуг непосредственно к потребителю (обеспечение доступности) и профилактика заболеваний, замены устаревшего оборудования.

   В период резкого снижения уровня жизни населения в результате финансово-экономического кризиса, особенно сильно задевшего социальные слои населения, не имеющие по различным причинам возможность адаптировать себя к сложившейся ситуации, система социальной защиты населения области должна быть нацелена на поддержку максимально широкого круга нуждающихся в ней лиц. При этом качество системы социальной защиты должно выйти на уровень, обеспечивающий уровень жизни, достаточный для социальной самореализации и адаптации человека. 

   Результатом выполнения всех мероприятий станет изменение структуры ВРП с увеличением доли реального сектора экономики за счет ведущего сектора промышленности – обрабатывающих производств. Стабильно большой удельный вес в структуре оборота предприятий обрабатывающей промышленности будет принадлежать химическому производству. Положительная динамика развития реального сектора экономики обеспечит рост налоговых доходов областного бюджета.






 


Заключение
Однако надо отметить, что в последние годы в Кировской области, при росте валового регионального продукта на душу населения и снижении уровня бедности населения, одновременно растет разница в доходах разных слоев населения

Рост экономики Кировской области значительно отстает от среднего по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу уровня, причем было отмечено отставание от всех регионов ПФО
После анализа полученных результатов был выявлен ряд проблемных вопросов в экономике и управлении Калининградской области, требующих немедленного решения или, по крайне мере, начала каких-либо действий по улучшению ситуации.

Основной проблемой для развития экономики Калининградской области является то, что все соседи Калининграда, будучи государствами, имеют возможность принятия управленческих решений любого уровня, а власти нашей области, не имея достаточных полномочий, теряют в оперативности принятия решений, согласовывая их с федеральными органами. Поэтому Калининградская область проигрывает в конкурентной борьбе странам Балтии.

Органы государственной власти Калининградской области нуждаются в дополнительных правах по реализации мер региональной политики государства, и прежде всего закона об особой экономической зоне в Калининградской области. Эти права могли бы быть закреплены в дополнениях в Договору о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области. Не затрагивая вопрос о создании в составе России Балтийской республики, подобные дополнения позволили бы иметь области соответствующие права.

Кроме того, в настоящее время наиболее важной стратегической задачей, стоящей перед регионом, является устранение энергетической зависимости от сопредельных государств. Для этого необходимо реконструировать и восстановить небольшие электростанции на территории области.

Перечень проблем, с которыми Калининградская область столкнулась в процессе перехода к рыночным отношениям, можно продолжить и дальше, но ясно одно – без четкого определения стратегического выбора невозможно реанимировать экономику региона и России в целом, и последующий ход политико-экономических преобразований в России заставит органы государственного управления кардинальным образом пересмотреть свой подход к самому западному региону.

На основании вышеизложенного и проведенных исследований можно сделать вывод о том, что при правильном управлении и стабильной социально-экономической ситуации Калининградская область может достичь достаточно высокого уровня экономики.
Список литературы

Бизнес-карта – 95. Промышленность. Регион Россия. Волго-Вятский район.
Т.12. – М.: Бизнес-карта, 1995.
Бильчак В.С., Захаров В.Ф. Региональная экономика. – М.: Академия, 1998.
Волго-Вятский экономический район. //Вестник экономики. 1997. - №14, июль.
– С. 23-25.
Волго-Вятский экономический район. //Вестник экономики. 1998. - №5, март. –
С. 15-16.
Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России. –
М.: ЮНИТИ, 1999.
Прогнозы, проблемы, мнения. Волго-Вятский экономический район.
//Информационно-аналитический журнал Дайджест - Финансы. 1998. - №1 (37), январь. – С. 22-24.
Региональная экономика. Учебное пособие для вузов. /Под ред. проф.
Морозовой Т.Г. – М.: «Банки и биржи», ЮНИТИ, 1995.
Региональная экономика: Учебник для вузов; под ред.проф.Т.Г.Морозовой – 2-е изд. переработанное и дополненное – М.: ЮНИТА, 2000.
Регионоведение. Учебное пособие для вузов. /Под ред. проф. Морозовой Т.Г. –
М.: «Банки и биржи», ЮНИТИ, 1998.
Регионы России: Информационно-статистический сборник. В 2 томах.
/Госкомстат России. – М., 1997. – 666 с.
Экономическая география России: Учебник Т.Г.Морозова, М.П.Победина,
С.С.Шишков. М.: ЮНИТИ, 2000.
Экономическая география России: Учебник; Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А.,
Семенов С.П. – М.: Гардарика. Литературное издательское агентство «Кафедра
- М», 1999.
Экономическая и социальная география России. Учебник для вузов. /Под ред. проф. Хрущева А.Т. – М.: КРОН-ПРЕСС, 1997.

8.     Экономика: Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. - М.: Издательство БЕК, 1999. - 632 с.
9.     Региональная экономика: Учебник для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Беляк. – 2-е изд., перераб и доп. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. – 472 с.
10.Современная экономика: Общедоступный учебный курс. - Ростов-на-Д.: изд-во “Феникс”, 2001. - 608 с.