Реферат История возникновения и развития института банкротства в России и за рубежом
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Московский Гуманитарно-Экономический Институт
Нижнекамский Филиал
Факультет Экономики и Управления
Кафедра Финансы и кредит
Реферат
Тема: История возникновения и развития института банкротства в России и за рубежом
Выполнила: студентка группы № Э-653
Зорина Маргарита Михайловна
Проверил: Каткова Л. В.
Нижнекамск-2011г.
Содержание
Введение 3
1. Становление и развитие института банкротства 5
2. Понятие и признаки банкротства коммерческих организаций 10
Заключение 16
Список литературы 17
Введение
Проблема нарастания неплатежей является актуальной и достаточно острой. Финансовый кризис привел к резкому снижению ликвидности и платежеспособности российских предприятия. Консалтинговые компании - быстро развившиеся последние несколько лет - проходят массивную проверку на стресс. Все больше компаний сталкивается с необходимостью принятия быстрых антикризисных решений по выводу из долгового кризиса, финансовому оздоровлению и избежанию банкротств.
Банкротство – это заключительный этап развития кризисной ситуации, сопровождающийся разбалансировкой финансовых потоков предприятия и нарушением финансовой устойчивости.
Толкование термина «банкротство» с финансовой точки зрения базируется на категории неплатежеспособности.
Неплатежеспособность является комплексной характеристикой финансового состояния должника в любой момент развития кризиса. Если же предприятие теряет всякие перспективы восстановить платежеспособность за счет собственного потенциала, то должник переходит в новое качество – становится банкротом. Именно на этом этапе развития кризиса несостоятельность и банкротство становятся понятиями – синонимами.
Восстановление функций и платежеспособности предприятия возможно только при использовании комплекса инструментов антикризисного управления, целью которого является финансовое оздоровление предприятия.
Антикризисная экономическая наука в России находится на стадии развития. В научно-экономической литературе широко рассмотрены различные аспекты теории и методологии антикризисного финансового управления компаниями.
Различные практические аспекты финансового оздоровления представлены в работах Митюковой Э.С., Иванова М.А., Кафидов а В.М., Кафидова В.В. и др., а также зарубежных экономистов И. Ансоффа, Э. Гроува, Э. Деминга и других.
Т.о., несмотря на проработанность данной проблемы, актуальность ее возрастает в связи с ростом количества предприятий-банкротов из-за мирового финансового кризиса.
В России до сравнительно недавнего времени объявление о банкротстве воспринималось как финансовый крах и ликвидация предприятия. За прошедшее время изменилось очень многое, и прежде всего общественное сознание. Революция в умах произошла не в начале 1990-х годов, когда экономические реформы казались чем-то вроде скоростной езды по гладкой магистрали, а только теперь, когда мы осознаем, с какой жесткой, болезненной, неотвратимой ответственностью связана рыночная экономика. Понадобился длительный процесс адаптации к этому понятию и самому институту банкротства. Сегодня все большее число людей, в том числе должностных лиц всех уровней, начинают понимать, что без цивилизованного, эффективного рычага воздействия на неплательщиков долгов невозможно функционирование нормальной рыночной экономики. Банкротство – вовсе не чье-то изобретение, это неизбежный спутник эффективно функционирующей рыночной экономики.
Система несостоятельности является одним из важных факторов надежного экономического развития. Она повышает доступность кредита, стимулирует выполнение договоров, обеспечивает предсказуемое распределение рисков в случаи возникновения финансовых кризисов». Именно эта позиция является главной. Предсказуемость распределения рисков и возврата денежных средств должны обеспечиваться Законом о банкротстве.
Приведенными положениями обусловлена актуальность выбранной темы работы.
Целью данной работы является исследование становления института банкротства в России и за рубежом.
1.
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА БАНКРОТСТВА
По утверждению составителей словаря иностранных слов и русского языка русское слово
"банкротство" ведет свое происхождение от немецкого "bankrott" или французского "banqueroute", а те, в свою очередь, от итальянского "bancarotta" и означает долговую несостоятельность, отказ предпринимателя платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств, финансовый крах, разорение. "Bancarotta" дословно переводится как "сломанная, разбитая скамья, прилавок, стол, контора", а возникновение такого понятия связывают с тем, что в средневековой Италии кредиторы крушили "рабочие места" оказавшихся не в состоянии выплачивать долги менял, банкиров или торговцев.
Мы попытаемся показать, что банкротство – это не просто явление, т.е. "…проявление чего-нибудь, событие, случай", а институт, "определенная организация общественной деятельности и социальных отношений, воплощающая в себе нормы экономической, политической, правовой, нравственной и т.п. жизни общества, а также социальные правила жизнедеятельности и поведения людей".
Институт банкротства возник из отношений должника и его кредиторов, основан на этих отношениях, но в процессе своего развития перерос этот уровень и не может в настоящее время рассматриваться только с экономической или правовой точки зрения, изолированно от социальных, политических, организационных, нравственных проблем.
Историю развития взаимоотношений должника и кредиторов можно проследить со времен первобытного общества и рабовладельческих государств, когда к не способному выполнить свои обязательства должнику применялись такие наказания, как физическое насилие, посадка в долговую яму, изгнание из общины, обращение в рабство.
В первобытном обществе социальные отношения поддерживались с помощью традиций, обычаев, религиозных представлений, общих принципов доброго и правильного, что не исключало властного характера этих норм и принуждения к следованию им. В случае нежелания подчиняться этим правилам, в том числе и нравственной норме "взял – отдай" нарушитель подвергался избиению, изгнанию из общины или смерти.
Одним из последствий перехода человечества к производящей экономике стало образование государств в 7 – 5 тысячелетии до н.э., в которых получило развитие и регулирование имущественных отношений. Возникает такое явление, как долговая кабала – личная или имущественная зависимость должника от кредитора, включающая в себя возможность физической расправы или обращения в рабство. В Древнем Египте одной из форм возникновения рабской зависимости была самопродажа египтян за долги. В соответствии с Законами царя Хаммурапи (Вавилон, XVIII в. до н.э.) должник должен был погасить долг за счет своего имущества или отработать его сам (или его жена, дети) в доме кредитора в течение срока до 3 лет. По законам Среднеассирийского царства (Ассирия, XII в. до н.э.) при неуплате долга должник переходил в собственность кредитора, который мог избивать его и продавать в рабство. В Древней Индии кредитору предоставлялось право использовать для получения долга хитрость, принуждение, захват животных, сыновей или самого должника, приводить силой его в свой дом, морить голодом и избивать до тех пор, пока долг не будет уплачен. В Древнем Китае невыплатившие долг люди подвергались уголовному преследованию с применением таких наказаний, как битье палками, обращение в рабство, отрубание конечностей, смертная казнь.
Генезис института банкротства как части системы регулирования взаимоотношений должника и кредиторов представляется целесообразным показать на примере Древнего Рима, где она достигла позиций, использовавшихся и продолжающих в значительной степени использоваться до настоящего времени. До
Кредиторы выбирали также управляющего имуществом должника, который готовил закон о продаже имущества, определял стоимость имущества и обязательств должника, а также условия торгов. Устанавливалась очередность требований (к первой очереди относился фиск, местные власти, опекаемый, кредиторы на похоронные расходы, ремонт дома и приданое). Суд должен был одобрить закон о продаже имущества и объявить распродажу, которая проводилась одним лотом, обычно в форме публичного аукциона, победителем которого становился предложивший наивысшую цену. Таким образом, на смену личной расправе приходит экспроприация имущества должника. Одновременно вводится ряд мер для защиты интересов кредиторов от злонамеренных действий должника: отмена ранее произведенного отпуска рабов; введение обратимости сделок, произведенных должником в пользу третьих лиц в течение 1 года до судебного решения об изъятии имущества; отказ в иске кредиторам, заключавшим сделки с намеренно стремившимся уменьшить свои активы должником.
После гибели Римской империи в Европе столетия господствовали регрессивные тенденции в праве и практике регулирования взаимоотношений должника и кредиторов. Нарушение договора снова стало влечь за собой не только личную, но и имущественную ответственность должника, который, в случае неисполнения обязательств, становился рабом кредитора, а согласно Баварской правде (VIII в. н.э.) в рабство также обращались его жена и дети. В Германии в 16 веке несостоятельные должники приравнивались к ворам, которых можно было подвергнуть немедленной казни. До середины XIX века в ряде европейских государств законодательство предусматривало для банкротов применение различных телесных наказаний вплоть до смертной казни. И хотя позже снова появились нормы, дающие кредитору возможность обратить взыскание на имущество должника, это не всегда избавляло того от физической расправы. В первобытнообщинном, рабовладельческом и феодальном обществе взаимоотношения должника и кредиторов в случае невыполнения обязательств носили преимущественно характер долговой кабалы, направленной против личности должника, его здоровья и жизни.
По мере развития торговли, усложнения экономических связей, в качестве самостоятельного элемента системы взаимоотношений должников и кредиторов в области коммерческой деятельности выделился институт банкротства, который начал достаточно часто использоваться в отношении купцов и торговцев. Одним из первых начинает регулировать эти отношения английские статуты "о купцах" 1283 и
На территории современной Беларуси до включения ее в состав Российской империи отношения должника и кредиторов регулировались нормами статутов Великого Княжества Литовского 1529, 1566 и 1588 годов, которые достаточно четко и подробно, на высоком уровне правовой культуры рассматривали нюансы этих отношений.
Одним из наиболее прогрессивных, вобравшим в себя лучшие стороны законодательства ряда европейских стран, был российский Устав о банкротах 1800 года, который выделял несостоятельность от несчастья, от небрежности и от пороков и действовал, с некоторыми изменениями, до 1917 года (с
Институт банкротства в период позднего феодализма и становления капитализма служил преимущественно целям экономической справедливости, защиты интересов кредиторов и вывода с рынка неэффективных предпринимателей (предприятий). Его основой стало конкурсное производство, предусматривающее рассмотрение дела в суде, отстранение должника от управления своим имуществом и назначение для этого специального лица, формирование конкурсной массы за счет имущества должника и распределение ее соразмерно требованиям кредиторов в соответствии с определенной очередностью.
2.
ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ БАНКРОТСТВА КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Несостоятельность (банкротство) предприятий представляет собой один из экономических инструментов регулирования рыночной конкуренции. В эпоху социализма действующая плановая система экономики создавала определенные условия сбалансированности хозяйственно-экономических процессов предприятий. Кооперированные поставки и государственное регулирование товарно-денежных отношений посредством плановой системы хозяйствования способствовали относительной стабильности функционирования предприятий. При этом имели место планово-убыточные предприятия, чье функционирование диктовалось необходимым для экономики страны спектром производства товаров, работ и услуг. Таким образом, не возникало ни острых конкурентных отношений, ни банкротства хозяйствующих структур. В этих условиях контролирующим механизмом в функционировании структур, осуществляющих хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством, выступали ревизия и контроль.
Важно отметить, что прогрессивная роль процедуры банкротства состоит в перераспределении капитала из менее эффективных структур экономики в более эффективные, отсечении больных сегментов экономики, а также оздоровлении предприятий, не нашедших свою рыночную нишу.
Однако эта процедура имеет и свои негативные стороны. Так, по выражению известного ученого Тристана Бернара, банкротство - это законная процедура, в ходе которой вы перекладываете деньги в брючный карман и отдаете пиджак кредиторам.
В России впервые закон о банкротстве появился 19 ноября
Процесс банкротства, проводимый в России, отличается от аналогичных процедур и в некоторых зарубежных странах, например в США и Германии. В правовой практике зарубежных капиталистических государств банкротство означает уголовно наказуемое деяние неплатежеспособного должника, которое наносит ущерб кредиторам. Так, в Германии достаточно сложно инициировать процесс банкротства и он часто носит уголовный характер. В США большинство банкротств носят «добровольный» характер, это связано с предупреждением (смирением) кредиторов на время реструктуризации и ликвидации предприятия. При этом в соответствии с Кодексом о банкротстве США кредитор обязан предоставить доказательство систематичности неплатежей значительной суммы долга в период, непосредственно предшествующий петиции о банкротстве. Имеются и другие отличия.
Банкротство является результатом развития кризисного финансового состояния, когда предприятие проходит путь от экономической до устойчивой (хронической) неспособности удовлетворять требования кредиторов, в том числе по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
Разумеется, сегодняшние экономические проблемы имеют специфические формы проявления. Однако, как свидетельствует мировая практика, банкротство – неизбежное явление любого современного рынка, который использует несостоятельность в качестве рыночного инструмента перераспределение капитала и отражает объективные процессы структурной перестройки экономики.
Банкротство - достаточно сложное правовое явление, причем не столько с теоретической, сколько с практической точки зрения. Это институт, который должен учитывать интересы целого круга субъектов, часто имеющих противоположные интересы, но объединенных общим конкурсным процессом, который регулируется сферой гражданского права и затрагивает правовые аспекты уголовного, административного и финансового отраслей права. С каждым годом число дел о несостоятельности, рассмотренных арбитражными судами, увеличивается.
Институт банкротства в России занимает одно из ведущих мест в развитии нормальных экономических отношений среди участников хозяйственного оборота. К сожалению, процедура банкротства юридических лиц зачастую используется отнюдь не в целях восстановления платежеспособности предприятия или удовлетворения требований кредиторов. Она оказалась действенным способом изменения прав собственности на предприятие и нередко служит способом уклонения от уплаты налогов и обязательных платежей.
Банкротство предприятий имеет следующие негативные последствия:
- сокращение рабочих мест, рост безработицы и дальнейшее обнищание основной массы трудоспособного населения;
- сокращение производства товаров народного потребления;
- подрыв экономического потенциала страны;
- отвлечение материальных ресурсов и денежных средств;
- выход из структуры народного хозяйства нерентабельных, но необходимых для экономики страны видов производств и услуг;
- потеря квалификации и навыков специалистов;
- отвлечение из бюджета непогашенных обязательств в качестве налогов и сборов;
- отвлечение собственных оборотных средств кредиторов и по цепи последующая провокация потенциального банкротства кредитора;
- отвлечение больших по объему денежных средств и специалистов на процедуры ликвидации предприятия и расплаты по долгам с кредиторами.
Банкротство компании означает ее неплатежеспособность, т.е. несогласованность денежных потоков, что является в настоящее время критерием несостоятельности.
Институт несостоятельности и банкротства позволяет решить две задачи: во-первых, обеспечить должнику защиту от кредиторов, требования которых он не в состоянии удовлетворить; во-вторых, защитить интересы каждого кредитора от неправомерных действий должника и других кредиторов, обеспечив сохранность имущества и справедливое его распределение между кредиторами.
С экономической точки зрения наиболее важная задача законодательства о банкротстве – спасение предприятия при условии соблюдения интересов кредиторов. И не важно, произойдет ли это спасение при сохранении организационно-правовой формы путем проведения реорганизационных процедур или же посредством продажи предприятия новому владельцу. Сама процедура банкротства есть инструмент передачи имущества от того, кто терпит на нем убытки, тому, кто сможет или, во всяком случае, надеется получить прибыль.
Рассматривая проблему банкротства с экономической точки зрения, необходимо исходить из анализа обстоятельств, возникновение которых приводит предприятие к неспособности оплатить долговые обязательства. В этом отношении представляется целесообразным выделить неплатежеспособность временную и устойчивую, относительную и абсолютную.
Несостоятельность и банкротство следует рассматривать как инструмент достижения определённых целей экономического развития и эффективного использования производственных ресурсов. Экономический смысл института несостоятельности и банкротств в том и состоит, что этот институт должен служить механизмом установления более эффективного режима управления производственными ресурсами на уровне основных хозяйственных единиц – промышленных предприятий.
Запуск механизма банкротства в отношении предприятия подразумевает применение к нему ряда определенных процедур, таких как наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство. А в случае если банкротом признаётся регион возможно применение лишь одной процедуры – внешнего управления.
Поиск путей выхода предприятия из сложившейся кризисной ситуации зависит, прежде всего, от причин его несостоятельности. Но ввиду того, что большинство предприятий уходит с рынка из-за неэффективной государственной политики, то одним из путей финансового оздоровления должна быть государственная поддержка малых и средних предприятий.
Для того чтобы хоть как-то сократить дефицит собственного оборотного капитала, предприятие (как вариант) может попытаться пополнить его за счёт выпуска новых акций и облигаций (если это акционерное общество). Но при этом выпуск новых акций может привести к падению их курса (по сути это инфляция), и это тоже может стать причиной банкротства предприятия. По этой причине на Западе чаще всего прибегают к выпуску конвертируемых облигаций с фиксированным процентом дохода и возможностью их обмена на акции предприятия.
В качестве одного из путей предотвращения банкротства акционерных предприятий можно рассматривать уменьшение или полный отказ от выплаты дивидендов по акциям. Но при этом нужно убедить акционеров в реальности программы финансового оздоровления и повышения дивидендных выплат в будущем.
Как источник финансового оздоровления предприятия можно рассматривать факторинг, т.е. уступку банку или факторинговой компании права на истребование дебиторской задолженности, или договор, по которому предприятие уступает своё требование к дебиторам банку в качестве обеспечения возврата кредита.
Одним из эффективных методов обновления материально-технической базы предприятия является лизинг, который не требует полной единовременной оплаты арендуемого имущества и служит одним из видов инвестирования. Использование ускоренной амортизации по лизинговым операциям позволяет оперативно обновлять оборудование и вести техническое перевооружение производства.
Привлечение кредитов под прибыльные проценты, способные принести предприятию высокий доход, также является одним из резервов финансового оздоровления предприятия. Этому же способствует и диверсификация производства по основным направлениям хозяйственной деятельности, когда вынужденные потери по одним направлениям покрываются прибылью от других.
Уменьшить дефицит собственного капитала можно за счёт ускорения его оборачиваемости путём сокращения сроков строительства, производственно-коммерческого цикла, сверхнормативных остатков запасов, незавершённого производства и т.д.
С целью сокращения расходов и повышения эффективности основного производства в отдельных случаях целесообразно отказаться от некоторых видов деятельности и перейти к услугам специализированных организаций.
Большую помощь в выявлении резервов улучшения финансового состояния предприятия может оказать маркетинговый анализ изучения спроса и предложения, рынков сбыта и формирования на этой основе оптимального ассортимента и структуры производства продукции.
Сокращение расходов компаниями в условиях кризиса – вопрос достаточно сложный. Многое зависит от политики компании. Такая краткосрочная мера, как быстрое снижение расходов, необходима, когда речь идет о том, выживет предприятие или нет. Способов уменьшить расходы немало. В период кризиса это снижение зарплат и сокращение продолжительности рабочего дня.
Таким образом, с ориентацией в основном на западные технологии хозяйствования и ведения бизнеса, формируются рыночные механизмы и рычаги, которые позволяют предприятиям преодолевать периоды спада и застоя, кризисные ситуации и банкротство.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате выполнения данной работы можно сделать следующие выводы. В России первый полноценный закон о банкротстве был принят в 1740 году, и процедуры банкротства применялись в течение 180 лет. После паузы, которая длилась 75 лет, специальный законодательный акт о банкротстве был принят только в 1992 году. Основным принципом этого закона был так называемый принцип неоплатности – то есть для того, чтобы обанкротить предприятие, надо было доказать, что пассивов у него больше, чем активов. Однако практика его применения очень быстро показала, насколько этот документ отстал от логики экономических реформ. С 1 марта 1998 года вступил в силу Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», в основу которого был положен принцип неплатежеспособности, означающей способность должника покрывать свои краткосрочные обязательства оборотными активами и при этом не потерять возможность продолжать свой бизнес.
Тема мирового кризиса занимает особое внимание глобального экспертного сообщества. Еще несколько месяцев назад тема мирового кризиса воспринималась в формате возможных вероятностей, но сегодня все изменилось – мы наблюдаем кризис ликвидности, существенное падение цен на акции на всех фондовых биржах, крупнейшие финансовые компании находятся на грани банкротства.
Мировой финансовый кризис и его следствие - нестабильность на финансовых рынках вызвали резкое увеличение числа банкротств предприятий на фоне замедления и даже падения экономического роста. В связи с этим для обеспечения стабильного функционирования предприятия в условиях сложной макроэкономической ситуации необходимо не только осуществлять анализ текущего его финансового состояния, но и проводить раннюю диагностику на предмет возможного банкротства в будущем.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Асаул А.Н. Теория и практика принятия решений по выходу организаций из кризиса. – М.: ИПЭВ, 2008.
2. Балдин К.В., Зверев В.С. Антикризисное управление: макро- и микроуровень. – М.: Дашков и К, 2008.
3. Воробьева О.А. Внедрение антикризисного управления // Финансы и кредит. 2009, №1.
4. Гаврилова Н.В. Антикризисное управление: институциональные особенности. – М.: МАОиК, 2007.
5. Гонина И. Мировой финансовый кризис и его воздействие на Российский финансовый рынок // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2008, Т. 6, №4.
6. Григорьев Л. Мировой финансовый кризис 2008 года и экономика России // Россия сегодня и завтра. 2008, №12.
7. Деминг Э. Выход из кризиса: Новая парадигма управления людьми, системами и процессами. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.
8. Дягель О.Ю., Энгельгардт Е.О. Диагностика вероятности банкротства организаций: сущность, задачи и сравнительная характеристика методов // Экономический анализ. Теория и практика. 2008, №13.
9. Ендовицкий Д.А., Щербаков М.В. Анализ чувствительности - процедура диагностического анализа финансовой несостоятельности организации // Экономический анализ: теория и практика. 2005, №13.
10. Захаров В.Я., Блинов А.О. Антикризисное управление. Теория и практика. Учебное пособие. – М.: Юнити, 2006.
11. Кафидов В.М., Кафидов В.В. Роль стратегии в антикризисном управлении // Управление предприятием. 2009, №1.
12. Кислухина И. Проблемы формирования концептуальных и методологических основ антикризисного управления в России // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2006, №18.
13. Красников С.В. К вопросу о разграничении понятий несостоятельности и банкротства // Экономический анализ. Теория и практика. 2008, №10.
14. Круш З.А., Лушикова Л.В. Анализ взаимосвязи глубины кризиса и опасности банкротства предприятий // Экономический анализ. Теория и практика. 2008, №21.
15. Ларионов И.К. Антикризисное управление. – М.: Дашков и К, 2008.
16. Меледин А.В. Преодоление банкротства малых предприятий // Вестник Нижегородского университета. 2008, №4.
17. Митюкова Э.С., Иванов М.А. Антикризис. Практические рекомендации для собственников и руководителей компанию – Юрайт-Издат, 2009.
18. Попов Р.А. Антикризисное управление. – М.: Высшая школа, 2008.
19. Смольский А.П. Институт банкротства: сущность, особенности и проблемы функционирования на современном этапе // Экономический анализ. Теория и практика. 2009, №10.
20. Солоненко А.А. Особенности методики финансового анализа неплатежеспособных организаций // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2007, №2.
21. Тейф С.А. Банкротство предприятий и территорий: общие черты и особенности // Финансовая газета. 2009, №5.
22. Файзрахманова Л.М. Банкротство как способ уклонения от уплаты налогов и сборов // Правосудие в Поволжье. 2008, №4.
23. Хайдаршина Г.А. Комплексная модель оценки риска банкротства // Финансы. 2009, №2.
24. Чернова М.В. Банкротство в жизненном цикле организации: эмпирическое исследование // Экономический анализ. Теория и практика. 2009, №10.
25. Юрзинова И.Л. Новые подходы к диагностике финансового состояния хозяйствующих субъектов // Экономический анализ: теория и практика. 2005, №14.