Реферат Основные положения норманнской и антинорманнской теории
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
1. Сформулируйте основные положения а) норманнской теории
б) антинорманнской теории
Сама норманнская теория появилась лишь в 18 веке. Российская историческая наука разрабатывалась и писалась немецкими историками. Г.Ф.Миллер, А.Шлецер, Г.Байер работавшие в Российской Академии Наук в Санкт-Петербурге выдвинули версию, согласно которой Рюрик и его дружина были шведского (норманнского) происхождения. Так возникла норманнская теория ставшая "притчей во языцех", предметом ожесточенных споров исследователей русской истории последующего времени, в различных вариантах, сохранившаяся до наших дней.
Основные положения норманнской теории следующие:
· Все древнерусские князья ведут свое происхождение от норманнов (скандинавов).
· Варяги (норманны) создали русское государство.
· Сами славяне не могли создать государственность из-за низкого уровня своего развития.
Сегодня все это так прямо, разумеется, не утверждается. Существует новое направление этой теории, развивающее точку зрения, что русское государство действительно образовалось в результате развития славянского общества, но варягам (скандинавам) принадлежала в его образовании основная роль. Причем влияние этой теории оказалось настолько сильным, что даже многие известные историки - антинорманисты были согласны с тем, что на русском престоле находилась скандинавская династия. Различие между приверженцами и противниками норманнской теории состоит главным образом в определении роли пришлых элементов в создании русского государства.
Первые считают приход варягов-норманов решающим фактором в объединении восточнославянских и угро-финских племен.
Другие это место отводят внутренним процессам экономического и социально-политического развития.
2. Назовите причины политической раздробленности на Руси.
во-первых, особенности становления феодализма на Руси. Князья наделяли своих наследников не комплексом обширных вотчин, а рентой-налогом. Нужны были гарантии того, что наследник со временем будет главой княжества. В то же время увеличение княжеских родов и сравнительно малый рост совокупного прибавочного продукта обостряли борьбу между князьями за лучшие княжества и территории, с которых можно было получать больший налог. Поэтому княжеские междоусобицы — это прежде всего борьба за перераспределение налога, которая позволяла захватить наиболее выгодные княжения и закрепиться в ранге главы суверенного княжества;
·во-вторых, натуральное хозяйство, отсутствие экономических связей способствовало созданию сравнительно небольших феодальных мирков и сепаратизму местных боярских союзов;
·в-третьих, развитие боярского землевладения: расширение боярских вотчин путем захвата земель смердов-общинников, покупка земли и т. п. — вело к усилению экономической мощи и самостоятельности бояр и в конечном счете к обострению противоречий между боярами и великим киевским князем. Бояре были заинтересованы в такой княжеской власти, которая могла бы обеспечить им военную и правовую защиту, в частности в связи с ростом сопротивления горожан, смердов, способствовать захвату их земель и усилению эксплуатации. Местные бояре стали приглашать князя со своей дружиной, но отводили им поначалу только полицейские функции. В последующем князья, как правило, стремились получить всю полноту власти. И это, в свою очередь, вело к обострению борьбы между боярами и местными князьями;
в-четвертых, рост и укрепление городов как новых политических и культурных центров;
в-пятых, в XII в. торговые пути стали обходить Киев; европейских купцов, а также новгородцев все более привлекали Германия, Италия, Ближний Восток, «путь из варяг в греки» постепенно терял свое значение;
в-шестых, борьба с кочевниками ослабляла Киевское княжество, замедляла его прогресс; в Новгороде и Суздале было гораздо спокойнее.
Итак, в середине XII в. Киевская Русь распалась на 15 больших и малых княжеств, а в начале XIII в. их количество увеличилось до 50.
3. Какие точки зрения существуют по вопросу о последствиях монголо-татарского нашествия для Руси?
Вопрос о степени влияния татаро-монгольского ига на русскую историю принадлежит к числу дискуссионных.
1.Монголо-татарское нашествие принесло разорение, гибель людей, задержало развитие, но существенно не повлияло на жизнь и быт русских и их государственность. Эту позицию защищали С.Соловьёв, В.Ключевский, С.Платонов, М.Покровский. Традиционна она и для советской историографии. Главная идея заключалась в том, что Россия развивалась в период монголо-татарского нашествия по европейскому пути, но начала отставать из-за масштабных разрушений, человеческий потерь, необходимости платить дань.
2.Монголо-татары оказали большое влияние на общественную и социальную организацию русских, на формирование и развитие Московского государства. Впервые эту мысль высказал Н.Карамзин, а затем – Н.Костомаров, Н.Загоскин. В ХХ веке эти идеи развивали евразийцы, которые считали Московское государство частью Великого Монгольского государства.
По подсчетам археологов, в XII-XIII веках на Руси было 74 города, 49 были разорены Батыем, причём в 14 из них жизнь не возобновилась, а 15 городов превратились в села. Сократилась численность населения Руси. Люди гибли, многие попадали в плен. Историки сообщают о тысячах русских рабов в Орде. Это много, если учесть, что средние города – Ростов, Рязань – имели население не более 1000 человек, а самые крупные – Киев, Чернигов, Владимир – 20-30 тысяч жителей. В рабство уводили прежде всего искусных ремесленников и женщин. Пленные русские воины участвовали в походах Орды, воевали в Китае, в других азиатских странах. В то же время правовой кодекс монголов на Руси не действовал. В русских судебниках нашли отражение собственные правовые нормы. Монголо-татары не устранили русских князей, не создали своей династии на Руси. Управление находилось в руках русских князей, а сношение с Ордой – главным образом в руках великого князя. Русь сохранила свою духовную основу – православие (П.Н.Милюков : “На границах своих империй, а Россия была как раз на границе, монголы довольствовались вассальной подчинённостью местных династий и регулярной выплатой дани, которую собирали местные власти, не вмешиваясь в дела внутреннего управления”).
Наибольшую сложность представляет осмысление не прямого, а опосредствованного влияния монголо-татар на процесс формирования русского народа и московского государства. Речь идет о самом факте господства на русской земле и атмосфере насилия на протяжении двух с лишним столетий.
Здесь можно выделить две точки зрения:
1. Становясь служебниками ханов, русские князья впитывали имперские традиции, беспрекословную покорность подданных и безграничную власть правителей. Всё, что имело вид свободы и древних гражданских прав, стеснилось, исчезло. Народ под постоянным гнётом татар сделался способным к безгласному повиновению.
2. Есть и другая точка зрения. П.Н.Милюков, в частности, утверждает что “многие институты, установленные московскими царями, были характерны для византийских императоров. Эпоха их заимствований имела место гораздо раньше времени влияния монгольского ига. С другой стороны феодальные институты, очень близкие западным, играли гораздо более важную роль в России, нежели обычно считалось...” По мысли Ключевского, татаро-монгольское иго показало уникальную способность русского народа преодолевать самые тяжкие невзгоды и подниматься “из пепла”. В работе “Значение преподобного Сергия для русского народа” В.О.Ключевский подчеркивает основу жизни нашего народа-веру в самого себя даже в самые трагические моменты истории, каким было татаро-монгольское иго... “Это было одно из тех народных бедствий,-указывает он,-которые приносят не только материальное, но и нравственное разорение ,надолго повергая народ в мёртвое оцепенение. Люди беспомощно опускали руки, умы теряли всякую бодрость и упругость и безнадёжно отдавались своему прискорбному положению, не находя и не ища никакого выхода. Что ещё хуже, ужасом отцов, переживших бурю , заражались дети , родившиеся после неё. Внешняя случайная беда грозила превратиться во внутренний хронический недуг, панический ужас одного поколения мог развиться в народную робость, в черту национального характера, и в истории человечества могла бы прибавиться лишняя тёмная страница , повествующая о том , как нападение азиатского монгола привело к падению великого европейского народа”.
Тогда этой “тёмной страницы” не прибавилось.
Русской народ освободился от иноземного ига, а затем создал могучее государство. Это чудо возрождения древней Руси В.О.Ключевский объясняет ссылкой на то, что “одним из отличительных признаков великого народа служит его способность подниматься после падения” .При этом Ключевский был твёрдо убеждён, что “как бы ни было тяжко его унижение , но пробьёт час, он соберёт свои растерянные нравственные силы и воплотит их в одном великом человеке или в нескольких великих людях, которые и выведут его на покинутую им временно прямую историческую дорогу”.
Более близкая и приемлемая точка зрения историка Н.И. Цимбаева , изложенная им в статье “До горизонта- земля “. Долгая зависимость от ордынской государственности , тесное общение с татарами , - пишет он , - наложили , естественно , отпечаток на московские нравы и обычаи , на политическую и правовую культуру . Свидетельств тому предостаточно . Историософская традиция , восходящая к графу Алексею Толстому , ( “ И вот , наглотавшись татарщины всласть , Вы Русью ее называете ! ” ) , склонна приписывать татарскому влиянию едва ли не все последующие бедствия России ...Вряд ли это серьезно. Прошлое не лишает нас свободы выбора , и постыдно перекладывать на предков ответственность за день сегодняшний .”
4. В чем заключались особенности формирования Российского государства?
Формирование российского централизованного государства хронологически совпадает с образованием монархий в ряде стран Западной Европы. Однако содержание этого процесса имело свою специфику.
На Европейском континенте в результате острой политической и религиозной борьбы образовались национально-территориальные государства светского типа с рациональным мировосприятием , автономией личности. Это было связано с формированием гражданского общества и ограничением прав власти законом. Данную тенденцию олицетворяли Англия , Франция , Швеция. В первой половине XVII века рухнула Священная Римская империя-оплот средневекового типа развития, превратившись в конгломерат независимых государств. В этот же период в России сформировался особый, отличный от общеевропейского, тип феодального общества с самодержавием во главе , жесткой зависимостью от монархической власти господствующего класса , высокой степенью эксплуатации крестьянства.
Важно понять, что если в Западной Европе главную роль в процессе централизации сыграли социально-экономические обстоятельства и, прежде всего, необходимость объединения экономических центров-городов с их бурно развивающимися ремеслами, промышленностью, товарно-денежными отношениями, то русским землям объединение диктовали политические обстоятельства : постоянная внешняя опасность со стороны Орды, Литовского ордена , Великого княжества Литовского, необходимость длительной и упорной борьбы за национальную независимость.
Это объединение было невозможным без жесткой верховной княжеской власти . Процесс централизации, проходящий при «опережающих» (по отношению к социально-экономическим) политических факторах , консервировал складывающиеся сугубо деспотические отношения.
В этой связи обратите внимание на следующие факты:
- С середины XIV века началось восстановление городов, новыми центрами торговли и ремесла стали Москва, Тверь , Нижний Новгород. И все же города не стали экономическими центрами объединения Руси - слишком слабо были развиты товарно-денежные отношения. Важнее оказалась роль городов как стратегических центров - пунктов обороны и развертывания сил для боевых действий.
- Монголо-татарское нашествие изолировало Северо-Восточную Русь от Запада. Русские княжества как бы исчезли с европейской исторической сцены. Закрылся путь из варяг а греки, были прерваны и другие связи с Европой.
России на протяжении всей ее истории существовал совершенно специфический тип государственности, отличающийся как от западного, так и восточного образца. Это особая разновидность деспотического способа правления - вотчинное государство, которое сложилось в России между 17 и 18 вв. В вотчинном государстве правление и все политическое обустройство похожи на структуру гигантского господского поместья. Воля вотчинников верховенствует над государственным законом. Самодержец и правит государством как своим имением , являясь при этом собственником всех своих подданных , их земель и имущества. Четкого разграничения между обществом и государством нет, нет законоправия и личных свобод.
Государство имело огромное влияние на общественную организацию, тогда как на Западе общественная организация обусловила государственный строй. По Милюкову, русское государство оказалось сильнее общества потому, что развитие материальных интересов не успело еще сплотить общество в прочные общественные группы, какие давно сложились на Западе под влиянием ожесточенной экономической борьбы. Русская государственная организация ... была вызвана к жизни внешними потребностями, насущными и неотложными: самозащиты и самосохранения.
Историк утверждает, что Московская монархия походила на восточные. С другой стороны феодальные институты, близкие западным, играли гораздо более важную роль в России, нежели обычно считалось.
5.Каковы были основные тенденции развития Европы и России в 17 веке?
Россия XVII в. – централизованное феодальное государство. Основой хозяйства оставалось земледелие, в котором было занято подавляющее большинство населения. К концу XVI века происходит значительное расширение посевных площадей, связанное с колонизацией русскими людьми южных районов страны. Господствующей формой землевладения было феодальное поместное землевладение. Укреплялась и расширялась феодальная собственность на землю, происходило дальнейшее закрепощение крестьян.
Оправившись после войны и интервенции начала века, страна вступила в новый этап социально-экономического развития. XVII век был временем значительного роста производительных сил в области промышленности и земледелия. Несмотря на господство натурального хозяйства, успехи общественного разделения труда привели не только к расцвету мелкого производства, но и возникновению первых русских мануфактур. При этом росла не только внутренняя, но и внешняя торговля. Образование всероссийского национального рынка было качественно новым явлением, которое подготовило условия для возникновения капиталистического производства и в свою очередь испытало на себе его обратное могущественное влияние.
В XVII веке обозначились признаки начавшегося процесса первоначального накопления – появление купцов, обладателей крупного капитала, наживших богатство путем неэквивалентного обмена (торговцы солью, драгоценной сибирской пушниной, новгородским и псковским льном). Однако в условиях крепостного Русского государства процессы денежного накопления протекали своеобразно и замедленно, резко отличаясь от темпов и форм первоначального накопления в западноевропейских странах. Результатом такого положения было не только взаимное переплетение старых и новых производственных отношений, но до известного момента одновременное развитие тех и других. Феодальная собственность на землю продолжала расширяться и упрочиваться, послужив основой для развития и юридического оформления крепостного права.
Во второй половине XVII века ведущей отраслью экономики России оставалось зерновое хозяйство. Прогресс в этой сфере материального производства в то время был связан с широким распространением трехполья и применением естественных удобрений. Хлеб постепенно стал основным товарным продуктом сельского хозяйства.
В результате русской крестьянской колонизации были освоены новые районы: на юге страны, в Поволжье, Башкирии, Сибири. Во всех этих местах возникли новые очаги земледельческой культуры. Но общий уровень развития сельского хозяйства оставался низким. Быстро росло дворянское землевладение в результате многочисленных пожалований правительством поместий и вотчин дворянам. К концу XVII века вотчинное дворянское землевладение стало превышать доминирующее ранее поместное землевладение.
В отличие от сельского хозяйства, промышленное производство продвинулось вперед боле заметно. Самое широкое распространение получила домашняя промышленность; по всей стране крестьяне производили холсты и сермяжное сукно, веревки и канаты, обувь валяную и кожаную, разнообразную одежду и посуду и многое другое. Через скупщиков эти изделия попадали на рынок. Постепенно крестьянская промышленность перерастает домашние рамки, превращается в мелкое товарное производство.
Центры металлургии сложились в уездах к югу от Москвы: Серпуховском, Каширском, Тульском, Дедиловском, Алексинском. Другой центр – уезды к северо-западу от Москвы: Устюжна Железнопольская, Тихвин, Заонежье. Крупным центром металлообработки выступала Москва.
При всем своем развитии ремесленное производство не могло уже удовлетворить спрос на промышленную продукцию. Это приводит к возникновению в XVII веке мануфактур – предприятий, основанных на разделении труда между работниками. Если в Западной Европе мануфактуры представляли собой капиталистические предприятия, обслуживались трудом наемных рабочих, то в России, в условиях господства феодально-крепостнического строя, возникающее мануфактурное производство в значительной степени было основано на крепостном труде. Большая часть мануфактур принадлежала казне, царскому двору и крупному боярству.
Основным торговым центром по всей России по-прежнему являлась Москва, в которой сходились торговые пути со всех концов страны и из-за границы. В 120 специализированных рядах московского торга продавались шелка, меха, металлические и шерстяные изделия, вина, сало, хлеб и другие отечественные и иностранные товары. Приобрели всероссийское значение ярмарки – Макарьевская, Архангельская, Ирбитская. Волга связала экономическими узами многие города России.
Господствующее положение в торговле занимали посадские люди, в первую очередь гости и члены гостиной и суконной сотен. Крупные торговцы выходили из зажиточных ремесленников, крестьян. Торговали разными товарами и во многих местах; торговая специализация была развита слабо, капитал обращался медленно, свободные средства и кредит отсутствовали, ростовщичество еще не стало профессиональным занятием. Разбросанность торговли требовала много агентов и посредников. Только к концу века появляется специализированная торговля.
С образованием Русского централизованного государства была создана единая денежная система (реформа
В XVII веке система прямых налогов была изменена. Поземельное обложение сменилось подворным. Возрос удельный вес непрямых налогов – таможенных и кабацких. Так, в 1679–1680 гг. Непрямые сборы дали 53,3% всех доходов государства, а прямые – 44%.
Среди всех классов и сословий господствующее место безусловно принадлежало феодалам. В их интересах государственная власть проводила меры по укреплению собственности бояр и дворян на землю и крестьян, по сплочению прослоек класса феодалов. Служилые люди оформились в XVII веке в сложную и четкую иерархию чинов, обязанных государству службой по военному, гражданскому, придворному ведомствам в обмен на право владеть землей и крестьянами.
Власти строго и последовательно стремились сохранить в руках дворян их поместья и вотчины. Требования дворян и меры властей привели к тому, что к концу века свели разницу между поместьем и вотчиной к минимуму. В течение всего столетия правительства, с одной стороны, раздавали феодалам огромные массивы земель; с другой – часть владений, более или менее значительную, перевели из поместья в вотчину. Большие земельные владения с крестьянами принадлежали духовным феодалам.
Положение крестьян и холопов в XVII веке существенно ухудшилось. Крестьяне работали в пользу феодалов на барщине («изделье»), вносили натуральный и денежный оброки. Обычный размер «изделья» – от двух до четырех дней в неделю, в зависимости от размеров барского хозяйства, состоятельности крепостных, количества у них земли. Крестьяне работали на первых фабриках и заводах, принадлежавших феодалам или казне, изготовляли на дому сукна и холсты и т.п. Крепостные, помимо работ и платежей в пользу феодалов, несли повинности в пользу казны.
Несмотря на скромную долю торговцев и ремесленников в общем количестве жителей России, они играли весьма существенную роль в ее хозяйственной жизни. Значительная часть ремесленников работала на государство, казну. Часть ремесленников обслуживала нужды дворца (дворцовые) и живших в Москве и других городах феодалов (вотчинные ремесленники). Остальные входили в посадские общины городов, несли различные повинности и платили налоги, совокупность которых называлась тяглом.
В VII вв. Западная Европа покрылась довольно густой сетью коммуникаций. Прогресс торговли и средств сообщения способствовал развитию внутренних и общеевропейских рынков. Глобальные перемены последовали за Великими географическими открытиями. Возникновение поселений европейских колонистов и сети торговых факторий в Азии, Африке, Америке положило начало складыванию мирового рынка. Одновременно с этим шло становление колониальной системы, сыгравшей огромную роль в накоплении капиталов и развитии капитализма в Старом Свете. Освоение Нового Света оказывало глубокое и всестороннее воздействие на социально-экономические процессы в Европе, оно положило начало длительной борьбе за сферы влияния в мире, рынки сбыта и сырья.
Основные тенденции экономического развития. Сосуществование нового и традиционного ярко проявлялось в сфере хозяйственной жизни и экономических процессов раннего нового времени. Материальная культура (орудия труда, приемы и навыки людей в агрикультуре и ремеслах, технологии) в целом сохраняла средневековый характер. XVI—XVII века не знали по-настоящему революционных сдвигов в технике или новых источников энергии. На этот период пришлась последняя стадия развития доиндустриальиой аграрной цивилизации в Европе, завершившаяся с наступлением промышленной революции в Англии в XVIII в.
6. Каковы основные результаты реформ Петра I ? За счет чего они были достигнуты?
Петру I принадлежит значительное место в истории развития экономической мысли России второй половины XVII и первой половины XVIII века. Значение его как экономиста определяется не только тем, что им были выработаны самостоятельные экономические взгляды и суждения, но и тем, что эти взгляды нашли действенное претворение в большой конкретной экономической деятельности, сыгравшей определенную роль как в развитии народного хозяйства страны, так и в развитии русской экономической мысли.
Всесторонняя преобразовательная деятельность Петра I и выраженные в ней его идеи были подготовлены всем ходом исторического развития России и экономической мысли передовых русских людей того времени. Уже предшественниками Петра I в области экономической мысли были осознаны исторические задачи России: необходимость немедленной ликвидации экономической, культурной и военной отсталости страны, угрожавшей потерей национальной самостоятельности и независимости русского государства. Основным вопросом, над которым работали русские экономисты XVII века, был вопрос о путях и средствах укрепления русского государства, сохранения его независимости. Программы, намеченные для решения этого вопроса предшественниками Петра, во многом предвосхищали его будущую преобразовательную деятельность и, несомненно, оказали большое влияние на формирование его экономических взглядов.
Заслуги Петра I заключаются в том, что он смог стать на уровень задач своего времени и возглавить решение этих задач. Его экономические взгляды, нашедшие свое претворение в конкретной экономической деятельности, явились дальнейшим продолжением, развитием и наиболее завершенным выражением основных идей русской экономической мысли XVII века. Источником, определившим сущность экономических взглядов и принципов экономической политики Петра I, был не насыщенный модными в то время "идеями меркантилизма воздух Западной Европы", как это пытались изобразить Богословский, Милюков и прочие, а конкретная русская действительность с ее насущными требованиями и задачами. Осознание этих задач и поиски путей их разрешения определяли самостоятельный, творческий, а не заимствованный и подражательный характер русской экономической мысли того времени.
Однако признание самостоятельного характера политики и экономических воззрений Петра I, так же как его предшественников и последующих русских экономистов, отнюдь не означает признания изолированности и замкнутой самобытности русской экономической мысли. Передовые люди России XVII века - Ордин-Нащокин, В. Голицын, А. Матвеев и многие другие были хорошо знакомы с политикой и идеями других стран, они не только не отрицали, а, наоборот, широко пропагандировали необходимость общения с заграницей и использования всего передового опыта других стран для развития России. Петр I наиболее широко использовал опыт более развитых стран Западной Европы. Он учился сам и заставлял учиться русских людей у заграницы всему, что могло служить разрешению национальных задач русского государства. В. И. Власов указывал на то, что с Петра началась "европеизация" России но, сознавая отсталость России и заимствуя у передовых стран более высокие достижения науки, техники, культуры, опыта организации государственного управления, хозяйственного руководства и т. п., Петр не переносил всего этого механически в Россию. Это было не слепое подражание, не копирование чужих образцов, а критическое восприятие опыта других стран в применении к конкретным условиям русской действительности. Этому критическому восприятию Петр учил своих подчиненных.
7. Каковы были основные достижения и потери России в первой половине 19 века?
Анализ истории Российской Империи XIX века показывает общность и закономерность явлений и процессов, присущих всем странам Европы этой эпохи.
XIX век стал веком промышленной революции. Европа успешно перешла от мануфактурного производства к машинному. Промышленные сдвиги, начавшиеся в Великобритании в 80-х годах XVIII столетия, к 30-м годам XIX века охватили европейские страны.
Известно, что промышленная революция началась в Великобритании с достижений и открытий в текстильной отрасли производства. «Летучий челнок» Джона Кея, механическая прялка «Денни» Джеймса Харгривса, водяная механическая прядильная машина Ричарда Аркрайта, мюль-машина К. Вуда, механический ткацкий станок Эдмунда Картрайта, паровой двигатель двойного действия Джеймса Уатта – таков перечень технических изобретений, внедряемых в производство в конце XVIII – начале XIX вв. Вслед за текстильными отраслями, где наиболее благоприятно сказались достижения промышленной революции, стали развиваться металлургия и машиностроение.
Преобразования в промышленности потребовали развития путей сообщения. В 1807 году первый рейс по реке Гудзон совершил пароход Роберта Фултона; через 12 лет, в 1819 году, пароход уже пересек Атлантику. 15 сентября 1830 года началось движение по первой железной дороге Манчестер-Ливерпуль.
Новые технические изобретения и научные открытия в XIX веке привели к развитию электротехники, химической промышленности, машиностроения, нефтедобычи и нефтепереработки, что привело к изменению структуры промышленного производства европейских стран. К 1870 году индустриальные перевороты произошли во Франции, Бельгии, Австро-Венгрии, Германии.
Техническая революция не обошла и Россию. В 1-й половине XIX века Россия подходила к тому этапу в развитии производительных сил, при котором она стала быстро превращаться в страну электротехники, машинного производства и развивающейся индустриально-фабричной системы.
Все эти изменения оказали значительное влияние на темпы экономического роста. За 1870 – 1900 годы, например, мировое промышленное производство выросло в 4 раза. Изменилось и качество экономического роста. К последней трети XIX века определилось важнейшее его свойство. Технический прогресс, опирающийся на научные открытия, впервые стал непосредственным фактором экономического развития, а развитие промышленности привело к фундаментальным социальным переменам.
Города, количество которых резко возросло, стали центрами общественной жизни. Изменялась социальная структура европейских государств: формировался класс промышленной буржуазии, представленной владельцами капиталов и средств производства, возник промышленный рабочий класс, для которого его рабочая сила, а значит, и плата за нее были основными источниками существования, и, наконец, выросла численность среднего класса (предприниматели, коммерсанты, инженеры, служащие, чиновники госслужб и аппарата управления).
Промышленная революция породила и свою идеологию. В общественно-политической мысли распространенными были идеи утопического социализма (А. Смит, Д. Рикардо, С. Симон, И. Бентам). В основе либерально-экономических доктрин лежали идеи свободы предпринимательства; право собственника по своему усмотрению распоряжаться принадлежащим ему имуществом; государство не должно участвовать в экономической жизни; функция государства сводилась к созданию общественного порядка и законности, защищающей собственность; экономика – саморегулирующийся механизм, подчиненный экономическим законам; основой экономического роста и процветания является свободный договор, свободная торговля и конкуренция, индивидуальная экономическая свобода.
В Западной Европе промышленная революция сопровождалась индустриализацией, и к концу XIX века в некоторых странах сформировалось индустриальное общество. Его становление сопровождалось социальными конфликтами, которыми были охвачены все общественные слои. Стержнем социальной борьбы являлся рабочий класс. Именно пролетарский вопрос становится причиной политической и социальной модернизации, стержнем которой являлись конституционные изменения, в основу которых был положен политический либерализм в качестве ведущей доктрины, обозначавшей цели и направления политических реформ.
Принципы конституционализма, представительная демократия, участие народа в управлении страной, всеобщее избирательное право, свобода слова, собраний, печати, политических и общественных объединений – основные направления политической модернизации общества. Признание государства суверенным носителем верховной власти, автономия и неприкосновенность личности – суть воззрений европейского либерализма XIX века. Именно эти идеи охватывали многие социальные слои западноевропейских государств и противостояли консервативным течениям, оформлявшимся первоначально на основе отрицания фундаментальных принципов Великой французской революции. Якобинский террор, наполеоновские войны, крайности революционного насилия сыграли немаловажную роль в неприятии консерваторами капитализма и буржуазной демократии. Таким образом, консерватизм, связанный с правительствами, и либерализм – главное оружие оппозиции – так в целом выглядела расстановка сил на политической арене Западной Европы. Противостояние либеральных и консервативных устремлений было острым, подчас непримиримым и стало источником взрывов и потрясений в ряде европейских стран в 1848 – 1849 годах, когда восстаниями и революционным движением были охвачены Германия, Франция, Австро-Венгрия и Италия.
Историки считают, что это противоборство затруднило экономические и социальные реформы в странах Западной Европы, более того вместо представительной парламентской демократии в ряде стран, где противоборство приняло характер революционных взрывов и потрясений, устанавливались диктаторские режимы (например, во Франции с 1851 года установился режим Второй империи Наполеона III), которые во многом изменили течение процесса политических реформ.
XIX век для Европы – это время оформления национальной идеологии и национальных движений.
Идея самостоятельного развития каждой нации, борьба за национальный суверенитет воплотилась в борьбу за создание независимого национального государства. В Европе возникло несколько типов национальных движений.
Так, в 1871 году образовалась Германская империя под эгидой Пруссии и было провозглашено Итальянское королевство.
К концу XIX века борьба за национальное самоопределение стала главной целью поляков, чехов, венгров, южно-славянских народов Австрийской, Османской и Российской империй. Эта борьба приводила к распаду империй, появлению новых государственных образований, которые сразу попадали в водоворот промышленной революции, экономических и политических обновленческих процессов.
XIX век стал веком завершения процесса оформления политических партий в большинстве европейских стран. Эти партии стали массовыми политическими организациями, боровшимися за власть. На политической арене появилась многопартийная система, которая обеспечивала достаточный уровень стабильности и предсказуемости политического развития стран Западной Европы, так как борьба за социальные и экономические реформы приобретала характер идейной борьбы и дискуссий, а не революционного взрыва.
Во второй половине XIX века оформились профсоюзы, превратившиеся в общенациональные организации, которые боролись за интересы рабочих и стали инициаторами социальных реформ во многих странах.
Используя различные формы давления на правительство, профсоюзы сумели добиться принятия законов по защите экономических и социальных интересов рабочих. Таким образом, в XIX веке зарождаются и утверждаются элементы гражданского общества и представительной демократии. Но проблем в странах Европы было еще очень много, за их решение брались и представители социалистических идей и учений.
Стержнем зарождавшейся социалистической идеологии и соответствующего движения была борьба за установление справедливого общественного порядка, в котором интересы общества и личности совпадут, а равенство всех и социальная справедливость будут главными законами в государстве (А. Сен-Симон, Ш. Фурье. Р. Оуэн, П. Леру, П.-Ж. Прудон). К 40-м годам XIX века относится и рождение марксизма, основоположниками которого явились К. Маркс и Ф. Энгельс. Они полагали, что капитализм не может разрешить конфликт производительных сил и производственных отношений, в основе которых лежат частная собственность, эксплуатация человека человеком и общественный характер труда.
Марксизм провозгласил своей целью ликвидацию частной собственности и передачу производства в руки общества. Свержение политического и экономического господства буржуазии представлялось К. Марксу единственно возможным способом осуществления социальных преобразований.
Таким образом, страны европейского континента в XIX веке основательно изменили свой социальный, экономический и политический облик. Промышленная революция оказала заметное влияние на политическую модернизацию. Анализ исторических процессов в Европе дает основания считать, что XIX век – это эпоха формирования индустриальной цивилизации. Российская Империя является неотъемлемой частью этой цивилизации. Она в ускоренном виде повторила весь путь, которым прошли многие европейские государства. Хотя порой путь России в индустриальную европейскую цивилизацию был особенным, индивидуальным и очень своеобразным.
8. Каковы последствия и значение Великих реформ для России?
19 февраля
Выделим основные положения крестьянской реформы:
• крестьяне сразу получили личную свободу (освобождены от крепостной зависимости);
• крестьяне получили земельный надел за выкуп, превышающий рыночную стоимость надела;
• до заключения выкупной сделки крестьяне оставались временнообязанными и несли прежние повинности (оброк и барщину), не могли свободно распоряжаться своим имуществом и не имели возможности уйти из деревни;
• крестьяне могли получить кредит от государства на срок в 49 лет (до 80% выкупной суммы) для совершения выкупного платежа;
• часть крестьянской земли перешла к помещикам (отрезки);
• сохранялась крестьянская община, земля выкупалась не отдельными крестьянами, а крестьянской общиной, которая владела землей, сохранялась круговая порука;
• проводились регулярные переделы общинной земли, крестьяне получали наделы во временное пользование, был запрещен выход крестьян из общины с землей;
• крестьяне получили право владеть имуществом, заниматься торговлей и предпринимательством, наниматься на работу без разрешения помещика и заключать сделки, могли переходить в другие сословия;
• крестьяне получили выборное самоуправление, спорные вопросы крестьянского землепользования решались на общинных сходах;
• помещики сохранились как господствующий класс, сохранялось помещичье землевладение;
• но помещики лишились права распоряжаться личностью крестьянина.
Отметим значение отмены крепостного права:
• крестьяне освобождены от крепостной зависимости;
• произошло социальное расслоение крестьянства, появление кулаков (разбогатевших крестьян, нанимавших на работу односельчан) и нанимавшихся к ним батраков, рост влияния разбогатевших крестьян в сельском обществе;
• созданы условия для развития капитализма в стране:
а) капиталистические отношения проникают в сельское хозяйство;
б) формируется рынок свободной рабочей силы;
в) развивается промышленность.
• но сохранены феодальные пережитки:
а) помещичье землевладение;
б) крестьянская община, владевшая землей;
в) сословная система;
г) малоземелье крестьян.
• крестьяне вынуждены были из-за малоземелья соглашаться на отработки — работать на земле помещика за взятую ими в аренду землю;
• выкупные платежи вызвали недовольство крестьян условиями свободы (волнения в селе Бездна).
Итог: крестьянская реформа способствовала развитию буржуазных отношений в стране, но не сняла напряженность в деревне.
Крестьянская реформа положила начало целому ряду реформ, цель которых заключалась в том, чтобы приспособить самодержавную политическую систему к новым условиям.
Реформа местного управления: земская и городская реформы.
Проект земской реформы разработала комиссия во главе с Н.А. Милютиным. Основные принципы реформы: выборность и бессословность. После обсуждения проекта в дворянских собраниях Александр II утвердил его 1 января
Основные положения земской реформы:
а) земскими учреждениями становились губернские и уездные земские собрания и их исполнительные органы;
б) земства занимались местным хозяйством, здравоохранением, строительством дорог, народным образованием;
в) земства были выборными и всесословными;
г) земства не имели политической силы и находились под контролем губернаторов;
д) избирательная система обеспечивала в них большинство дворян (выборы были косвенными (многоступенчатыми) и неравными).
Земская реформа не распространялась на территории Сибири, Литвы, Белоруссии, Кавказа, Средней Азии и Казахстана, а также Архангельскую, Астраханскую и Оренбургскую губернии, где дворянство было в основном нерусским или дворянское землевладение не было развито.
Итог: несмотря на ограниченность реформы, земства приносили огромную пользу на местах.
В
• были созданы выборные бессословные городские думы (распорядительные органы) и при них, избираемые городскими думами, городские управы (исполнительные органы), во главе городской думы и городской управы стоял избираемый городской голова;
• право избирать и быть избранными лишь у плательщиков налогов с недвижимости, избиратели разделены на курии по имущественному цензу;
• компетенция городского самоуправления - чисто хозяйственные вопросы: благоустройство города, развитие торговли и промышленности, санитарные и противопожарные меры, содержание медицинских и образовательных учреждений;
• губернаторы осуществляли контроль над деятельностью городских дум.
Судебная реформа:
• была проведена в
• большую роль в подготовке и осуществлении реформы сыграл юрист Зарудный;
• было установлено равенство граждан перед законом;
• суд стал независимым от администрации (принцип несменяемости судей);
• была введена гласность судопроизводства (присутствие публики в зале заседаний);
• судебный процесс стал носить состязательный характер (обвинение — защита), в судебный процесс был введен адвокат (присяжный поверенный), установлено равенство прав прокурора и адвоката;
• решение о виновности обвиняемого выносили присяжные заседатели от всех сословий;
• создана система мировых судов, быстрых и бесплатных, по делам не связанным с лишением свободы и прав состояния.
Судебная реформа не была избавлена от некоторых недостатков и противоречий:
- непоследовательность судебной реформы проявилась в сохранении сословных судов для крестьян, духовенства, военных и высших чиновников;
- перемены мало коснулись судопроизводства по политическим делам.
Но все же судебная реформа была наиболее последовательной в ряду преобразований, проведенных в царствование Александра II, так как воплощала все прогрессивные тенденции в мировой практике судопроизводства (гласность, состязательность, независимость).
Реформы в области образования:
• развитие буржуазных отношений требовало совершенствования народного образования;
• проведением реформы занимался министр просвещения А. В. Головнин;
• разрешалось открывать и содержать начальные школы частным лицам и общественным учреждениям;
• допускались различные типы школ: церковно-приходские, воскресные, земские, государственные;
• новый устав гимназий вводил равенство в среднем образовании для всех сословий;
• произошло разделение гимназий на классические и реальные;
• появились женские гимназии (
• был принят либеральный устав университетов, который предполагал: выборность ректора, проректоров, деканов и профессоров (автономия университетов), а затем их утверждение в министерстве просвещения;
• образование стало более доступным для представителей различных сословий;
• в 70-е гг. положено начало женскому высшему образованию.
Изменилась политика правительства в области печати - отменена предварительная цензура для центральных периодических изданий и научных работ. Предварительная цензура для провинциальной печати и книг бъемом менее 10 печатных листов была сохранена.
Проведение реформ в сфере образования и печати способствовало:
• демократизации образования;
• активизации общественной мысли;
• расширению роли общественного мнения;
• проведению других либеральных реформ 1860-70-х гг.;
• подготовке к формированию гражданского общества.
Военные реформы:
• начаты в связи с поражением в Крымской войне;
• военные реформы были проведены в период 60-70-х гг.;
• автор реформ — военный министр Д.А. Милютин;
• принят новый военно-судебный устав;
• учреждены военные гимназии и специализированные училища;
• расширена сеть военных академий;
• главное
а) все мужское население с 20-летнего возраста проходило воинскую службу;
б) устанавливался 6-летний срок службы для сухопутных войск и 9-летний срок пребывания в запасе:
в) для флота вводился 7-летний срок службы и 3 года нахождения в запасе;
г) были предприняты меры по техническому перевооружению армии;
д) построен паровой военный флот.
Вывод: буржуазные реформы 60—70-х гг. явились шагом на пути превращения России в буржуазную монархию.
Отметим последствия и значение реформ.
Крестьянская реформа создала благоприятные возможности для более быстрого развития капитализма в сельском хозяйстве и промышленности и для успешного завершения промышленного переворота.
После отмены крепостного права развитие капитализма в России пошло ускоренными темпами, капиталистические отношения проникли и в деревню, усиливается расслоение крестьянской общины, началось массовое переселение крестьян в города (процесс раскрестьянивания), произошло формирование пролетариата и буржуазии, сложился устойчивый рынок рабочей силы, платежи по выкупной операции способствовали накоплению капитала, расширялся внутренний рынок.
Какие общественные движения проявили себя в конце 70-х гг. XIX в.? Охарактеризуйте их. Попытайтесь выявить и проанализировать причины роста революционного движения в пореформенной России, его специфику, этапы и воздействие на общество.
Подчеркнем, что на рубеже 1860 – 1870-х гг. формировалась идеология народничества, ставшая идейным знаменем радикальной молодежи. Поясните существо данной доктрины, выделите основные течения народничества. Осветите деятельность организации «Земля и воля» (
Трагический парадокс российской истории заключается в том, что именно в этот день Александр II, по сути, одобрил конституционный проект Лорис-Меликова. Фактически бомба студента И.И. Гриневицкого не только смертельно ранила императора, но и на четверть века отодвинула введение представительного правления в России. Возможно, именно 1 марта
9.В чем состояли особенности России как страны «второго эшелона капитализма»?
Существует такое понятие, как эшелоны капитализма. Первый эшелон ? те. страны, которые вступили в стадию капитализма в 18-19 веке ? это Англия, Франция, США, Бельгия, Голландия, Дания. Здесь капитализм вызревал постепенно.
Выделяется генезис капитализма. Переход от феодализма к капитализму проходит в несколько стадий. Генезис капитализма в странах первого эшелона происходил постепенно, на протяжении 2-2,5 веков. Необходимым условием является первоначальное накопление капитала. Этот процесс в странах первого эшелона длился тоже порядка 2 веков. Там ведь начинается эпоха географических открытий ? и это одно их средств накопления капитала, в начале 18 века происходят буржуазные революции, меняющие надстройку, вместо феодальной появляется буржуазная. Таким образом, вызревание капитализма там шло медленно.
К странам второго эшелона относят: Россию, Венгрию, Германию. В них капитализм развивается позже, и поэтому имеет особенности.
Страны третьего эшелона ? страны юго-восточной и средней Азии, страны северной Африки. На путь капитализма они встают в начале XX века.
Что касаемо стран второго эшелона, в т.ч. России, то эти страны имели ряд особенностей. Появление капитализма здесь стимулировалось государством. При капитализме технический прогресс осуществляется быстрее. Государство развито более в экономическом и военном плане, больше шансов на завоевание колоний. Поэтому экспансия капиталистических стан обязательна. Поэтому чтобы противостоять ей, страны второго эшелона должны были как-то реагировать на это.
Так вот, особенностью стран второго эшелона в том, что все этапы вызревания капитализма были спрессованы по времени. Им некогда было постепенно вынашивать капитализм, он должен был появиться сразу.
Поэтому для этих стран характерна гипертрофированная роль государства. А коль скоро эти этапы спрессованы во времени, то каждый из них не был завершен до конца, не был выношен обществом, и это приводило к деформациям. Не завершился процесс первоначального накопления капитала. Поэтому буржуазия была слабее зарубежной.
Незавершенность первоначального накопления капитала не позволяла реорганизовать производство, заменить производство, поэтому преобладал тяжелый ручной труд.
Промышленный переворот длился всего 20-30 лет, в Европе же промышленный переворот идет около века. Поэтому это тоже приводит к тому, что преобладает ручной труд. Кроме того, промышленный переворот имеет социальную сторону ? появляется буржуазия и пролетариат. Так вот, эти классы в России не сформировались. Рабочий класс в 60-х годах 19 века был 6 процентов.
Далее, особенностью русского капитализма является то, что Россия была, как бы запрограммирована на положение сырьевого поставщика. Конкуренция была не в пользу русских, что они могли продавать? Ни машины, ни оборудование, т.к. конкуренция была высокая. Поэтому продавать могли только сырье.
Поэтому русская экономика в начале капитализма ориентирована на добычу полезных ископаемых, а не на переработку. Тогда как западные страны специализировались на производстве машин и оборудования. А это дает больший оборот капитала, это выгоднее стране.
Одна из особенностей Российского капитализма ? сохранение Феодальных пережитков. На западе буржуазные революции убивали это, уничтожали монархию, сословный строй. Конституция, равенство перед законом. Уничижали национальное неравенство. В общем, пережитки уничтожались.
В России буржуазной революции не произошло, она прошла через реформы по пути к капитализму. Поэтому пережитки феодализма сохранялись: самодержавие, монархия.
Реформируя страну, Александр II откладывал принятие конституции. А для капитализма она необходима. Закон свободной конкуренции нужнее, при котором все равны, вне зависимости от происхождения и т.п.
Сохранение монархии означало сохранение сословного строя. А это тормозило развитие рынка. Значимость не по его денежному мешку, а по его происхождению, тормозило развитие капитализма. Кроме того, в России на протяжении 19 века не было граждан, были подданные. А для капитализма необходимо, чтобы государство защищало собственность, а в России государство не охраняло.
Кроме того, монархия не допускала создание парламента. В Европе все политические интересы могли осуществляться у буржуазии через парламент, и она могла через парламент добиваться решения своих интересов. В России была монархия и монополия на власть.
Другой особенностью российского капитализма было то, что российская буржуазия была слаба. В России было засилье иностранного капитала. Доля достигала критической отметки. Считается, что если иностранного капитала в обороте составляет свыше 50 процентов, то это грозит национальному суверенитету страны. А у нас было 45 процентов. Мы были на грани. Потому что государство ограничивало русскую буржуазию. Более конкурентоспособная иностранная буржуазия могла вкладывать в русскую экономику. Поэтому русская буржуазия была слабее экономически. Русские, конечно, не были нищими, но она (буржуазия) не имела сверх прибыли.
10. Как можно определить сущность общественной системы, сложившейся в СССР к концу 30-х гг? Под воздействием каких факторов и традиций она сформировалась?
Протекавшие в мире в конце 20 30-х годах процессы оказывали непосредственное воздействие на внутреннее развитие СССР, специфически преломляясь в нем. Технико-экономическая отсталость страны и отсутствие внешних источников накопления, растущая угроза новой мировой войны побуждали советских лидеров к мобилизации внутренних ресурсов для ускоренного развития тяжелой промышленности, ВПК. Это, в свою очередь, подталкивало к ужесточению политического режима.
Особенности и результаты форсированной индустриализации.
Цели индустриализации:
• преодоление экономической и технической отсталости страны;
• превращение СССР в индустриально развитую страну, достижение экономической независимости от остального мира;
• насыщение техникой аграрного сектора экономики;
• создание мощной оборонной системы.
XIV съезд ВКП(б), состоявшийся в декабре
Источники накоплений на проведение индустриализации:
• доходы, получаемые с аграрного сектора;
• повышение цен и налогов;
• займы государства у населения (насильственно);
• доходы с легкой промышленности;
• за счет внешней торговли: экспорт хлеба, продажа за границу сырьевых ресурсов, продажа художественных и церковных ценностей за границу;
• бесплатный труд заключенных ГУЛАГа.
Итоги индустриализации:
• выросла численность рабочего класса, исчезла безработица;
• свернут НЭП, уничтожен частный сектор из экономики;
• СССР превратился в аграрно-индустриальную страну;
• рубль потерял свою устойчивость;
• выросли новые города, городское население увеличилось с 26 до 40 млн человек;
• были заложены основы военно-промышленного комплекса (ВПК), произошло укрепление обороноспособности страны.
Последствия:
• усиливается административно-командная система в экономике (государство эксплуатирует трудящихся);
• вместо материальных стимулов все больше используются моральные (социалистическое соревнование, ударничество, возникает стахановское движение);
• происходит приоритетное развитие тяжелой промышленности и нарастает дефицит промышленных товаров массового спроса;
• складывается культ личности Сталина;
• усиливается репрессивный аппарат.
К концу 30-х годов по абсолютным объемам промышленного производства СССР вышел на 2-е место в мире после США (в 1913г. 5-е место). По ряду параметров было преодолено качественное отставание советской промышленности. В 30-е годы СССР стал одной из трех-четырех стран, способных производить любой вид промышленной продукции.
Однако скачок в развитии тяжелой промышленности был достигнут катастрофически высокой ценой.
Принятое решение о проведении форсированной индустриализации неизбежно повлекло за собой перестройку в аграрном секторе экономики.
XV съезд ВКП(б), состоявшийся в декабре
Цели коллективизации:
• обобществление сельскохозяйственных средств производства (создание коллективных хозяйств колхозов);
• централизованное управление сельским хозяйством (цель: безвозмездное и беспрепятственное изъятие хлеба);
• финансирование индустриализации (продажа хлеба за границу);
• обеспечение индустриализации дешевой рабочей силой (уход крестьян из деревни);
• ликвидация кулачества.
В ходе коллективизации изначально допускались три различных типа коллективных хозяйств:
• коммуны, в которых предполагалось полное обобществление (в общей собственности все: земля, скот, инвентарь, жилые постройки);
• артели в общественном пользовании земля и инвентарь, а также результаты трудовой деятельности (урожай);
• ТОЗы (СОЗы) товарищества по совместной обработке земли, в которых собственность оставалась раздельной.
В конце
• внеэкономический нажим на деревню;
• для проведения коллективизации из города в деревню было направленно 25 тысяч рабочих (на должности председателей создающихся колхозов) "движение двадцатипятитысячников";
• насильственное насаждение колхозов (заявление в колхоз или раскулачивание);
• материальную базу для колхозов должно было дать "раскулачивание", с конца
• кулаков, оказывающих сопротивление советской власти, арестовывали, а проявляющих лояльность высылали в отдаленные районы страны (Сибирь, Казахстан) на неосвоенные земли под контроль НКВД;
• тех, кто не одобрял мер коллективизации, именовали "подкулачниками" и применяли к ним репрессивные меры.
Первые последствия коллективизации:
• падение сельскохозяйственного производства;
• массовый забой скота;
• открытые крестьянские выступления (2 тыс. восстаний в
• поджоги колхозного имущества (30 тыс. за
К началу января
• осенью
• в
• в
Раскулачивание продемонстрировало крестьянам бесполезность сопротивления и заставило середняка пойти в колхоз.
Итоги сплошной коллективизации:
• выкачивание средств из деревни обеспечило условия для осуществления индустриального скачка;
• создана система перекачки финансовых, материальных и трудовых ресурсов в индустриальный сектор экономики;
• уменьшилось число людей, занятых в сельском хозяйстве, сокращение количества крестьянских дворов с 25 млн. в
• ликвидировано кулачество и крестьянство как класс собственников;
• ликвидированы товарно-денежные отношения в сельском хозяйстве;
• сократилось производство зерна и поголовье скота, урожайность зерновых упала с 7 до 5,7 центнера с га.
В 1932 1933 гг. разразился страшный голод. Причины: репрессии в аграрном секторе и изъятие всего колхозного хлеба. Голод охватил зерновые районы Украины, России и Казахстана. Вспышки возмущения жестоко подавлялись. Умерло от голода более 5 млн человек. Во время голода за границу было вывезено 18 млн центнеров зерна. В стране были введены карточки на продовольственные товары (отменены в
5 декабря
Социалистическая модернизация требовала скорейшего преодоления культурной отсталости широких масс. Индустриализация и потребность в создании «своей» небуржуазной интеллигенции потребовали быстрого развития среднего специального и высшего образования.
И в заключение сущность общественной системы, сложившейся в СССР к концу 30-х годов. При этом важно подчеркнуть, что к середине 30-х годов в СССР завершилось формирование админи¬стративно-командной системы. Ее важнейшими чертами были: централизация системы управления экономикой, сращивание политического управления с экономическим, усиление авторитарных начал в руководстве общественно-политической жизнью. Сужение демократических свобод и прав граждан и общественных институтов сопровождалось ростом и укреплением культа личности И. В. Сталина. Многие отечественные и зарубежные историки считают возможным говорить о том, что в 30-е годы в СССР сформировалось тоталитарное общество.
11. Укажите тенденции экономического и социального развития страны в 70-е – начале 80-х гг. В чем причины растущего отставания СССР от западных держав?
Нарастание противоречий в экономике. С начала 70-х годов темпы роста экономики стали снижаться, а к 80 годам показатели производства перестали расти. Главной бедой советской экономики этого периода было то, что она почти не была связана с научно-техническим прогрессом (НТП). Западные страны осуществляли продвижение в таких сферах, как комплексная автоматизация производства и управления, электронизация и биотехнологизация хозяйственной деятельности, использование ядерной энергетики, исследование и освоение космического пространства. В нашей стране при разработке научно-технической политики не были учтены все тенденции научно-технической революции. Основное внимание было обращено на автоматизацию и производственных процессов, т.к. считалось, она содержит в себе возможность преобразования материального производства, управления и повышения производительности труда.
Экономика 70-х и первой половины 80-х годов развивалась в целом на экстенсивной основе, ориентировалась на вовлечение в производство дополнительных материальных и трудовых ресурсов, что проявилось:
в погоне за увеличением объемов. В 70-е годы нам удалось догнать США по выплавке стали, добыче угля, нефти, газа и других видов промышленной продукции;
экономика СССР развивалась за счет увеличения числа рабочих;
экономика страны была монополизированной, в которой не было конкуренции внутри каждой отрасли (например, в автомобилестроении);
наличие гигантомании, т.е. строительств огромных предприятий, дорогостоящих и не всегда оправдываемых (например, БАМ);
в сверхцентрализации экономики.
В стране вилась определенная работа по осуществлению технической реконструкции. Так, в 1971 году в промышленности действовало 89481 механизированных поточных линий, то в 1985 - 161601; соответственно автоматических линий - 10917 и 34278.
Ресурсы страны все больше истощались. Небольшую часть экономики страны составляли наиболее современные производства высокой технологии, которые работали на военные заказы.
В 70-е годы активно развивался военно-промышленный комплекс (ВПК), где были заняты миллионы людей, использовались лучшие материалы. Экономика страны работала в основном на военно-промышленный комплекс. Военная нагрузка привела к небольшим диспропорциям. Из-за разницы издержек в разных отраслях экономики покупная возможность рубля была различной (в оборонной промышленности она составляла 4-6 долларов, в других отраслях гораздо ниже).
На рубеже 70-80-х годов начали проявляться серьезные диспропорции в структуре промышленности СССР. Приоритетное развитие получили отрасли тяжелой индустрии, прежде всего оборонная. Производство военной техники достигло 60% всей выпускаемой продукции. В период10-й пятилетки (1976-1980 года) была сделана попытка перевести промышленность на путь интенсивного развития. Однако намеченные планы по внедрению новой техники труда выполнены не были. Кроме того, наметилось дальнейшее отставание во всех индустриальных отраслях.
Сельское хозяйство. Сельское хозяйство со времён И.В. Сталина находилось в глубоком провале. Руководство решило предпринять срочные меры по поднятию сельского хозяйства.
На мартовском пленуме ЦК КПСС (
В 70-е гг. стали создаваться интегрированные хозяйства - агропромышленные объединения, комбинаты, агрофирмы. В их состав включались колхозы, совхозы, предприятия по переработке сырья, организация транспорта и торговли. К середине 80-х гг. в стране было создано около 4, 8 тыс. межхозяйственных предприятий, но они не давали эффекта. Для улучшения управления сельским хозяйством был создан Государственный агропромышленный комитет, на местах - районные агропромышленные объединения.
Тем не менее, объём валовой продукции сельского хозяйства сокращался. В годы девятой пятилетки (1971-1975 гг.) он составил 13% совокупного общественного продукта, а в годы десятой пятилетки (1981-1985гг.) - 6%.
Развитие народного образования. Большие успехи были достигнуты в области образования. С 1966 - 67 учебного года в стране начинается переход средней школы на новые учебные планы и программы, разработанные АН СССР и Академией педагогических наук. Новые программы характеризовали: учёт последних достижений науки и техники, преемственность в изучении материала с первого по десятый класс, более рациональное распределение учебной информации по годам обучения, начало систематического преподавания систем наук (предметное обучение) с 4 класса, освобождение программ от излишней детализации и второстепенных знаний в целях преодоления перегрузки учащихся. Для углублённого изучения предметов, развития интересов и способностей школьников вводились факультативные занятия по выбору учащихся, начиная с седьмого класса. Была осуществлена подготовка высококачественных учебников, пособий и методических руководств для педагогов силами ведущих учёных страны и опытных учителей.
В результате с середины 60-х гг. завершился переход ко всеобщему обязательному восьмилетнему обучению, а затем, в течение десяти лет (к середине 70-х гг.) - ко всеобщему среднему образованию. Возможность получить образование в объёме средней школы предоставили молодёжи средние ПТУ и техникумы. Необходимые условия для повышения уровня знаний рабочей и сельской молодёжи с последующим поступлением в вузы создавали возникшие в
По сравнению с предшествующим периодом в 70-80-е гг. удалось добиться высоких темпов роста образовательного уровня населения. Относительно
Развитие науки. Большое внимание уделялось развитию науки. На её развитие выделялись всё большие ассигнования. Наиболее ярким свидетельством расцвета советской науки являются достижения в области освоения космоса. СССР продолжил изучение Луны с помощью космических аппаратов. В
Социальная политика. В правительственных документах определялась цель социалистического строительства: "Всё во имя человека и для его блага!". Общество было переориентировано на решение проблем потребления. В течение восьмой пятилетки реальные доходы трудящихся увеличились на 33%. Минимальная заработная плата рабочих и служащих возросла с 40-45 до 60-70 рублей. Главным достижением социальной политики в этот период стало государственное бесплатное жилищное строительство. 55 млн. чел. получили бесплатное или по льготным кредитам жильё. К началу 80-х гг. 80% семей имели отдельные квартиры. Важным социальным достижением явился перевод рабочих и служащих на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями и оплачиваемым отпуском в 15 дней.
Конституция СССР
Политической основой государства оставались Советы. Все Советы народных депутатов - Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, краевые, областные и другие Советы составляли единую систему органов государственной власти. Составные элементы политической системы - КПСС, Советы, профсоюзы, комсомол, общественные организации. Ядром политической системы общества "развитого социализма" была КПСС. Статья шестая Конституции закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы советского общества.
Нарастание застойных явлений в экономике и социально-политической сфере. С середины 70-х гг. наблюдается появление застойных явлений в экономике. Но с 1970 по 1984 гг. страна получила 174 млрд. долл. Аппарат смог наладить только распределение потока получаемых из-за границы средств и товаров. Дефицит товаров и услуг дополнялся угрозой дефицита продовольствия.
Причины замедления социального развития коренятся в противоречиях "социализма". Сохранилась жёстко централизованная система власти. Костяк этой власти составили аппаратчики. К власти пришло "третье поколение" советских правителей - типичных аппаратчиков - исполнителей. Они выросли в недрах сталинской кадровой политики. Но в отличие от "сталинских кадров" (В.М. Молотов, Г.М. Маленков, Н.С. Хрущёв и др.) среди них, за редким исключением (А.А. Громыко, Ю.В. Андропов ), не было ярких личностей, они были лишены дара стратегического предвидения, способности ставить большие цели и принимать ответственность на себя. Когда в конце 80-х гг. общество оказалось, и настала пора ответить на зов времени, принять адекватные меры, - они оказались не готовы к этому.
В последние годы жизни И.В. Сталина и в период правления Н.С. Хрущёва формирование властных структур обрело новые черты и качество. В моменты ослабления центрального руководства "незаметные" исполнители почувствовали мощь власти и те блага, которые можно приобрести с её помощью. У них возникло желание и впредь сохранить такое положение вещей, оградить себя от "чисток", "перетряхиваний", столь характерных для правления И.В. Сталина. Так возник "принцип коллегиального руководства", характерный для аппарата управления.
Поскольку система имела иерархический характер, то сохранилось значение первого лица в составе высшего лица администрации. На ХХIII съезде КПСС (
Сосредоточив в своих руках огромную власть, он оказался плохо подготовлен к той роли, которая выпала ему. Его главными достоинствами стали отсутствие злобы и жестокости. Завоевав поддержку правящей элиты страны, он начинает наращивание персональных структур власти за счёт преданных ему людей. В эпоху Л.И. Брежнева произошло окончательное оформление бюрократических структур, старые методы руководства экономикой стали неэффективны, а новые вошли в противоречие в политической системой, государственной формой собственности, уравниловкой в зарплате, отсутствием рынка и т.д.
Поэтому экономический подъём в 60-70-е гг. приобрёл преимущественно экстенсивный характер и свёлся к механическому вовлечению в производство дополнительных человеческих и природных ресурсов, отставание сельского хозяйства, сферы обслуживания, культуры, быта приобрело стабильность.
Экстенсивное производство привело к усиленной миграции в города /в
С конца
12. Каковы на сегодняшний день основные достижения и провалы российских реформ?
В настоящее время в Российской Федерации проводится масштабная административная реформа. В соответствии с Конституцией наша страна является социальным государством. Поэтому социальный эффект предпринимаемых в России реформ и принимаемых управленческих решений, в соответствии с российскими законами, имеет ключевое значение.
Оценка социальной эффективности реформ в целом и административной реформы в частности требует создания и активного использования системы социального мониторинга. Наличие такой системы позволяет выяснить, приближают или удаляют предпринимаемые государственными органами действия от достижения намеченных целей. Кроме того появляется возможность оценивать восприятие и поддержку у населения проводимых преобразований, а также корректировать последующие шаги, зная социальный эффект предыдущих.
При построении системы мониторинга социальной эффективности реформ (СМСЭР) в настоящее время есть возможность опираться на серьёзный теоретический фундамент. В частности, это:
Количественная социология, позволяющая измерять динамику общественного сознания, выявлять смыслы и ценности, определяющие реакцию общества на проводимые преобразования. В последние годы появилась теория построения социополитических индексов. На основе последних можно оценивать и прогнозировать эволюцию массового сознания, подобно тому как на основе макроэкономческих индексов исследователи уже более 50 лет оценивают состояние экономики .
Теория самоорганизации или синергетика. В настоящее время сложность, разноплановость и многомасштабность процессов, развивающихся в обществе, таковы, что традиционных представлений об управлении обществом, о его организации оказывается недостаточно. На первый план при анализе общественных процессов при прогнозировании результатов проводимых реформ всё чаще выходят процессы самоорганизации . Опыт применения идей синергетики в экономике, при моделировании исторических процессов, при прогнозировании результатов реформ в сфере образования, при анализе социально-психологических феноменов показывает плодотворность и предсказательную силу этого подхода при исследовании общественных процессов.
Теория управления риском. В настоящее время оценка проводимых преобразований, крупных социальных проектов требуют такой же, а в ряде случаев и более глубокой проработки, чем анализ крупных технических проектов, создание опасных производств. Это предполагает оценку рисков, ущербов, сценарный подход для оценки наиболее вероятных результатов проводимых реформ и корректировки их хода. Концептуальную и методологическую базу для этого, конкретный математический аппарат дает теория управления риском .
К сожалению, общим недостатком российских реформ последнего двадцатилетия является отсутствие четко обозначенной цели преобразований, того конечного состояния общества и системы управления, в которое должны перевести объект предпринимаемые действия. Типичным стал эффект эррозии целей, когда по ходу действия изменяются цели, ориентиры, подчас заменяясь на противоположенные. В этой связи следует признать, что цели и результат административной реформы не сформулированы в ясной и доступной форме. Они не поняты в массе своей ни населением, ни государственным аппаратом. В этой связи ключевой задачей СМСЭР должна быть оценка того, насколько реальные преобразования соответствуют целям реформ, приближается ли состояние общества к желаемому. Именно стратегические цели и задают шкалу оценок происходящего.
На вышеперечисленные вопросы необходимо ответить письменно и сдать преподавателю.
