Реферат

Реферат Демографическая ситуация в России 5

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 21.9.2024





Введение
  Слово «демография» образовано из двух  греческих  слов:  «демос»  –

народ и «графо» - пишу. Если трактовать это словосочетание  буквально,

оно будет означать «народоописание», или описание населения. Но демография не ограничивается только  описанием населения, поле её внимания  гораздо  разнообразнее, шире, глубже.

Современная  демография – это комплексная наука о населении (народонаселении) ,а ещё точнее – это целая система взаимодействующих наук, изучающих воспроизводство  населения  и отдельные демографические процессы.

Демографические  процессы  развиваются  под   воздействием 

социальных процессов: экономических, политических  и  прочих.  В  свою

очередь, и демографические процессы  оказывают  влияние  на  ход  всех

других общественных процессов. К примеру, низкий  уровень  рождаемости

ведет  к  увеличению  процентной  доли  пенсионеров  в  обществе  и  к

обострению проблемы «отцов  и  детей».  Колебания  уровня  рождаемости

через  определенное   время   проявляются   в   соответствующих   (или

противоположных) колебаниях уровня занятости на  рынке  труда,  уровня

преступности, конкурсов между абитуриентами при поступлении в  учебные

заведения и т.п.

В настоящее время демографическая ситуация в России стала  одной  из самых злободневных социально-экономических проблем нашего общества. Стало очевидно,что демографический

кризис не решится сам собой и даже если прилагать значительные усилия в области выхода из кризиса, результат будет достигнут по прошествии многих лет или десятилетий.

Наиболее актуальными проблемами   демографического процесса  в современной России являются :высокий уровень смертности и заболеваемости  населения ,низкая ожидаемая продолжительность жизни ,дестабилизация семей как ячейки  воспроизводства  населения  и формы наиболее рациональной организации  быта и социализации детей ,недостаточное использование  потенциала внешней миграции в интересах демографического и экономического развития России.

Кроме того, усиление  практической направленности исследования проблем населения находит своё отражение в расширении круга работ по формированию концепций и программ (как комплексных, так и тематических) развития населения на национальном, региональном и мировом уровнях. Особую актуальность приобретают вопросы создания целевых государственных программ развития населения в условиях  обострения демографических аспектов национальной безопасности, что связано с формированием в ряде стран устойчивой тенденции  отрицательного  естественного прироста населения. Данная проблема особенно остро стоит  в России.

Всё это  говорит об актуальности темы работы «Демографический кризис в России: пути преодоления».

Цели и задачи курсовой:

-рассмотреть демографический кризис в России, а точнее проанализировать статистические данные ,которые обуславливают развитие демографических процессов вРоссии и Удмуртии;

-раскрыть цели, принципы, задачи и основные направления демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;

-рассмотреть первые итоги нацпроектов, которые были   предложены в 2005 году.

Глава1..Воспроизводство народонаселения: как фактор экономического роста страны.

1.1Движение народонаселения : понятия, показатели, факторы.

Движение населения в широком смысле – это изменение, по каким либо характеристикам. Демография изучает виды движения, меняющие численность населения. В масштабах всей Земли  это естественное движение населения – совокупность количества рождений и смертей. Для конкретных территорий меньшего масштаба это также механическое движение(миграции) – совокупность прибытий  и выбытий.
 Под естественным движением населения понимают демографические события, влияющие на численность населения естественным путем. К числу таких событий относятся рождения, смерти, браки и разводы.

Естественное движение также можно определить как природный  регулятор  биологического  процесса всего живого на Земле, в том числе и  человека,  проявляющейся  через  такие показатели, как рождаемость, смертность, естественный прирост  (определяется разницей между рождаемостью и смертностью).
Показатели естественного движения делятся на абсолютные и относительные. Абсолютные показатели представляют собой исходные данные для анализа, показывая общее количество совершившихся событий(рождений и смертей, браков и разводов)в течении определённого периода времени ,как  правило, в течение календарного года. Абсолютные показатели непосредственно зависят  от численности населения, они не позволяют сравнивать разные совокупности населения друг с другом.

Главное значение в демографическом анализе имеют относительные показатели. Для процессов естественного движения населения это будет дробь(отношение),где в числителе стоят обсолютные показатели(количество рождений и т.д. за год), а в знаменатель –среднегодовая численность населения, с которой связаны рассматриваемые абсолютные показатели.

Эти показатели   определяют   общую численность  населения страны в целом.  В  разрезе   отдельных   регионов естественный и механический приросты могут по-разному  влиять  на  изменение общей численности населения страны и  территории.  Как  правило,  в  районах пионерного освоения механический приток  на  начальной  стадии  формирования промышленных  узлов,   территориально-производственных   комплексов   играют большую роль, чем естественный прирост в изменении численности населения.  В старопромышленных районах главенствующую роль играет  естественный  прирост.

Среди  факторов,  определяющих  рождаемость   и   смертность,   выделяют следующие:

1). Половозрастная структура населения.

2). Браки и разводы.
 3). Региональные и национальные традиции.
 4). Уровень жизни населения:

– денежные доходы и расходы населения;

– производство товаров народного потребления;

– обеспеченность постоянной работой;

– развитие системы здравоохранения;

– обеспеченность жильем;

– уровень образования.

     5). Экологическая обстановка.

     6). Способность к деторождению.

Перечисленные  факторы  рассматриваются  во  времени  и  пространстве. Степень их влияния различна.Тем не менее ,все они так или иначе влияют на воспроизводство населения .

Воспроизводство населения — смена поколений в результате естественного движения населения. Воспроизводство населения определяется рождаемостью и смертностью. Для повышения качества измерения  уровня динамики населения  используются показатели  воспроизводства населения , которые не зависят от структуры населения  и прежде всего от половозрастной структуры.

Коэффициенты воспроизводства населения:

1)Брутто-коэффициент воспроизводства населения


Брутто-коэффициент воспроизводства населения исчисляется на основе количества девочек, которое в среднем родит каждая женщина за весь свой репродуктивный период и равен суммарному коэффициенту рождаемости, умноженному на долю девочек среди новорожденных:

R = \Delta \times TFR = \Delta\ \times \sum_{15}^{49} ASFR_x

R — брутто-коэффициент воспроизводства
TFR— суммарный коэффициент рождаемости
ASFRx — повозрастные коэффициенты рождаемости
Δ — доля девочек среди новорожденных

В случае если расчет ведется по 5-летним интервалам, а именно такие данные как правило доступны, то формула расчета брутто-коэффициента воспроизводства имеет дополнительный множитель 5 в своей последней части.

2)Нетто-коэффициент воспроизводства населения (коэффициент Бёка—Кучински)


Иначе Нетто-коэффициент воспроизводства населения называют чистым коэффициентом воспроизводства населения. Он равен среднему числу девочек, рожденных за всю жизнь женщиной и доживших до конца репродуктивного периода при данных уровнях рождаемости и смертности.

Нетто-коэффициент воспроизводства населения рассчитывается по следующей приближенной формуле (для данных по 5-летним возрастным группам):

R_0 = 5 \Delta\ \sum_{15}^{49} \frac{5ASFRX}{1000} \times \frac{5Lx}{l_0}

Все обозначения те же, что и в формуле для брутто-коэффициента 5Lx и l0 — соответственно числа живущих на возрастном интервале (x + 5) лет из таблицы женской смертности, а l0 — её корень. Множитель 1000 в знаменателе дроби добавлен для того, чтобы рассчитать нетто-коэффициент на одну женщину.

3)Истинный коэффициент естественного прироста


Нетто-коэффициент воспроизводства населения (R0) показывает, что численность стабильного населения, соответствующего реальному с данными общими коэффициентами рождаемости и смертности, которые принимаются неизменными, изменяется (т. е. увеличивается или уменьшается) в R0 раз за время Т, то есть за длину поколения. Учитывая это и принимая гипотезу экспоненциального роста (убыли) населения, можно получить следующее соотношение, связывающее нетто-коэффициент и длину поколения:

R_0 = e^{rT} \to \ T = \frac{ln R_0}{r} \times u \to \ r = \frac{ln R_0}{T}

Под миграцией населения миграцией (от лат. migratio – переселение) принято понимать территориальную подвижность(механическое движение)населения, связанную с его перемещением    по территории страны (или между государствами),обусловленную, как правило, влиянием разнообразных условий и факторов-социально-экономических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического и хозяйственного развития отдельных стран и регионов.
При анализе миграции населения ее классифицируют по ряду признаков:

1. В зависимости от характера пересечения границ:

1) Внутренняя – в пределах одной страны между административными или экономико-географическими районами, населенными пунктами (миграция из города в город, из села в село, из города в село, из села в город).

2) Внешняя – связана с пересечением государственной границы. Внешняя миграция включает эмиграцию и иммиграцию.

Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселение (добровольное или вынужденное, самотечное или организованное) в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства.

Иммиграция (от лат. immigro - вселяюсь), въезд (вселение) в страну на постоянное или временное (как правило, длительное) проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.

Также внешнюю миграцию можно разделить на внутриконтинентальную и межконтинентальную.

2. В зависимости от временных признаков:

1) Постоянная или безвозвратная(переселение).

2) Временная или возвратная:

·  Маятниковая -регулярные перемещения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно;

·  сезонная - временные, ежегодные перемещения людей (например, летняя миграция в курортные районы).

3. Классификация по форме организации:

1) Организованная, т. е осуществляемая при участии и с помощью государства.

2)Неорганизованная (самодеятельная).

4. В зависимости от характера причин миграции:

1) Политическая или  трудовая, связанная с поиском мест с более высокооплачиваемой работой и более высоким уровнем жизни) .
2) Принудительная (вынужденная) – перемещение людей, происходящие по независящим от них причинам.

3)Незаконная ,под которой понимается въезд в РФ, транзитный проезд, пребывание и выезд с территории страны иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением действующего законодательства, регулирующего правовые отношения в области миграции.

Миграция населения – это не только простое механическое передвижение людей, но и сложный общественный процесс ,затрагивающий многие стороны социально-экономической и культурной жизни целых народов.

Наибольшее влияние на развитие общества оказывает миграция рабочей силы. Она охватывает население в трудоспособном возрасте и иногда называется трудовой миграцией.

Факторы миграции – это совокупность объективных и субъективных причин, влияющих на принятие решения о миграции.

В современных условиях наиболее распространена классификация, разграничивающая факторы миграции на причины экономического и неэкономического характера.

Под первыми понимаются различия в уровнях экономического и промышленного развития отдельных стран, перенаселение, высокий уровень безработицы в стране-доноре, национальные различия в размерах заработной платы, международное движение капитала и функционирование международных корпораций.

Решение мигрировать зависит не только от характеристик и перспектив самих мигрантов, но также от условий и стереотипов, существующих в общине происхождения и возможной общине назначения. Общинные нормы являются частью среды, в которой живут люди и которые определяют условия и привычность повседневной жизни. Некоторые люди могут рассматривать социально-бытовые нормы своей общины как тяжелые, неприемлемые, и на основании этого принять решение мигрировать. Также на решение мигрировать из одной страны в другую может повлиять наличие конфликтов в родных общинах.


Оценка целесообразности миграции зависит от индивидуальных характеристик мигрантов, от региональных факторов, национальной политики страны происхождения, от соответствующих характеристик страны назначения, сравнивая которые человек принимает решение о миграции, действуя под влиянием социальной среды,вкоторой он трудится.

Важнейшая социально-экономическая функция миграции населения - обеспечение подвижности населения, его территориального перераспределения. Она способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства.

В то же время миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей учавствующих в миграции


Массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру. Органы местного самоуправления не всегда могут справиться с притоком людей, возникают проблемы с жильем, здравоохранением, да и криминальная ситуация может измениться не в лучшую сторону. Так миграция влияет на уровень жизни коренных  жителей.

Большое влияние на общество оказывает миграция рабочей силы (трудовая миграция). Она представляет собой перемещение трудоспособного населения из одних населенных пунктов в другие с переменой места жительства, места приложения труда независимо от продолжительности, регулярности и цели. Безработица, низкий уровень развития экономики, низкий уровень жизни населения – основные причины.

Миграция населения может вызвать экономический регресс,  падение численности населения одних районов и концентрацию населения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией населения, являются предметом государственной миграционной политики.

1.2 «Естественный закон  народонаселения» Т.Мальтуса.


Основные тезисы:

Т.Р. Мальтус сформулировал «естественный закон»,  и изложил его  в работе «Опыт о законе народонаселения…»,вышедший впервые  в 1798 году и вторично изданной автором с существенными изменениями в 1803г.Согласно  этому закону население Земли растет очень быстро - по законам геометрической прогрессии, тогда как производство продовольствия и других средств существования развиваются значительно медленнее - по законами арифметической прогрессии. По его мнению, это связано с так называемым законом убывающей производительности последовательных затрат. От роста населения зависит состояние общества, а этот рост, в свою очередь, определяет биологическими законами размножения.

Т.Р. Мальтус считал, что «единственной границей воспроизводительной способности растений и животных является лишь то обстоятельство, что, размножаясь, они взаимно лишают себя средств к существованию».

Однако в действительности рост населения происходит не беспрепятственно. Преграды, стоящие на пути к беспрерывному увеличению численности населения, Т.Р.Мальтус классифицировал следующим образом (табл. 1).

Таблица 1

Препятствия

Предупредительные

(влияющие на уровень рождаемости)
Разрушительные

(влияющие на уровень смертности)





1.Нравственное обуздание
2. Пороки
3. Несчастья







1. Нравственное обуздание: “Долг всякого человека состоит в том, чтобы решаться на брачную жизнь лишь тогда, когда он может обеспечить свое потомство средствами существования; но в то же время необходимо, чтобы склонность к брачной жизни сохранила всю свою силу, чтобы она могла поддержать энергию и пробудить в безбрачном человеке стремление достигнуть трудом необходимой степени благосостояния”.

2. Пороки: “Распущенность, противоестественные связи, осквернение супружеского ложа, ухищрения, предпринимаемые для сокрытия последствий преступной и противоестественной связи”.

3. Несчастья: “вредные для здоровья занятия, тяжкий, чрезмерный или подвергающий влиянию непогоды труд, крайняя бедность, дурное питание детей, нездоровые жизненные условия больших городов, всякого рода излишества, болезни, эпидемия, война, чума, голод”.

Из своих рассуждений Т.Р. Мальтус делает следующие выводы: “Если при настоящем положении всех исследуемых нами обществ естественное возрастание населения постоянно и неуклонно сдерживалось каким-либо препятствием; если ни лучшая форма правления, ни проекты выселений, ни благотворительные учреждения, ни высшая производительность или совершеннейшее приложение труда, - ничто не в силах предупредить неизменного действия этих препятствий, тем или иным образом удерживающих население в определенных границах, то из этого следует, что порядок этот есть закон природы и что ему необходимо подчиняться; единственное обстоятельство, предоставленное в этом случае нашему выбору, заключается в определении препятствия, наименее вредного для добродетели и счастья. Если возрастание народонаселения неизбежно должно быть сдержано каким-либо препятствием, то пусть лучше таковым окажется благоразумная предусмотрительность относительно затруднений, порождаемых содержанием семьи, чем действие нищеты и страданий”. В качестве одного из решений указанной проблемы Мальтус предлагал посильное "воздержание" от деторождения.

Таким образом, для достижения баланса между темпами роста населения и обеспеченностью его необходимыми ресурсами, по Мальтусу, требуется принятие политических решений, направленных на ограничение рождаемости среди отдельных категорий населения. Впоследствии эти выводы Мальтуса подверглись суровой критике с самых различных точек зрения.
Глава 2 .Демографический кризис в России.

2.1 Тенденции демографических процессов в России.

В русле  глобальных демографических тенденций население России сокращается быстрыми темпами. По данным  Федеральной службы государственной статистики (ФСГС) с 1993 г. по 2006. произошло  снижение численности населения  на 5,8 млн.чел(3,9%), с 148,6 млн.чел до 142,8 млн.чел. Основные факторы уменьшения  численности россиян-низкая рождаемость, не обеспечивающая  воспроизводства населения ,и высокий уровень смертности.

Таблица 1.

Динамика численности населения России (млн. чел.)

Годы

2002
2003
2004
2005
2006

Всё население

145,6
145
144,2
143,5
142,8

(на начало года)

 Источник :Россия в цифрах ,2006

За период  с 2002. по 2006 г. численность постоянного населения России сократилась с  145,6 до  142,8 млн. чел.,на 3,5 млн.чел(2,4%).Рост  и сокращение численности  имеют  два источника: естественный и миграционный. Уменьшение числа  россиян произошло как за счёт естественной убыли ,так и за сокращения механического прироста населения (табл.4).

Общие показатели естественного движения представлены в таблице 2.

Таблица 2

годы
Всего,тыс.человек
 

родившихся
умерших
естественный прирост

всё население
 

2003
1477,3
2365,8
-888,5
 

2004
1502,5
2295,4
-792,9
 

2005
1457,4
2303,9
-846,5
 

2006
1479,6
2166,7
-687,1
 

Источник: Российский статистический ежегодник .2007

С 1992г.  в России наблюдается естественная убыль населения (превышение смертей над числом рождений). Показатель естественной убыли увеличился с 219,8 тыс. чел.(1992 г.) до  687,1тыс. чел.(2006 г.),на  467,3 тыс. чел. Наибольшая  естественная убыль наблюдалась в 2000  г.-958,5 тыс. чел..Зам исследуемый период с 2003г. по 2006 показатель естественной  убыли снизился с 888,5 тыс. чел. до 687,1 тыс. чел., на  201,4 тыс.чел. Убыль населения сокращалась с 2001г. по 2004 г., т.к росла рождаемость при относительно стабильной смертности. В 2005 г. произошло ухудшение демографических показателей: уменьшилась рождаемость, увеличилась смертность и, соответственно, усугубилась естественная убыль населения.

Наиболее острой проблемой современной России  является не низкая рождаемость, а аномально высокая смертность. Россия на данный момент занимает первое место  по уровню смертности среди развитых стран.

Таблица 3

Динамика смертности по основным классам причин смерти в РФ (100000чел)

причины смерти
годы

2003
2004
2005
2006
2007

всего умерших,в том числе:
1644
1596
1610
1520
 1465

От  инфекционных и

паразитарных болезней
26
26
27
25
24



от новообразований
202
202
201
201
202

от болезней системы кровообра
928
895
908
864
 829

щения
 

от болезней органов дыхания
71
65
66
58
 54

от болезней органов пищеворения
57
59
66
63
61

от внешних причин смерти,из них:
234
227
221
199
175

от отравления алкоголем
31
30
29
23
15

от самоубийств
36
34
32
30
29

от убийств
29
27
25
20
18

Источник: Российский статистический ежегодник ,2007

В советские и постперестроечные годы основными источниками высокой смертности  в России являлись смерти от болезней  системы кровообращения  и внешних причин. В современной России ситуация  в данном аспекте не изменилась .На первом месте утвердились болезни системы кровообращения:

 В 2003 г.-928 умерших на 100000 чел., в 2007-829, что на 99 человека, в расчёте на 100000,меньше.Второе место стабильно удерживают внешние причины смерти:2003 г.-234 умерших на 100000 человек, 2007-175,т.е  отмечено незначительное уменьшение за период ,на 59 человек. приходящихся на 100000.Третье место среди факторов смертности занимают злокачественные  новообразования. Наблюдается тенденция  роста количества смертей, связанных с болезнями органов пищеварения:  57 чел. на 100000 чел. в 2003г.,далее последовательно по годам-59 чел.,66 чел. на 100000 чел. населения  в 2005г.,рост-на 37,5% за период .в 2006г.  63,в 2007-61.следовательно происходит с  2005 года  незначительное понижение смертей.  С 2005 года  незначительно уменьшается количество смертей от инфекционных  и паразитарных болезней.

Основная причина российского демографического кризиса, по мнению большинства исследователей, кроиться в сверх высокой смертности населения. В частности , в преждевременной  смертности от сердечно –сосудистых заболеваний, транспортного травматизма и алкоголизма. Учитывая современные тенденции,Государственное статистическое ведомство  прогнозирует, что к 2026г. в России останется 134,4 млн.чел., т.е численность населения сократиться более чем на 8 млн.чел по сравнению с нынешним уровнем.

Аналитики предлагают  следующие пути решения вышеотмеченных проблем :развитие здравоохранения, полное устранение с рынка  токсичных алкогольных суррогатов ,радикальное уменьшение доли крепких напитков в структуре потребления алкоголя, снижение потребления алкоголя в целом, борьба с потреблением  наркотиков ;совершенствование технической базы производства и др.

Высокие темпы сокращения населения России  в некоторой степени сдержива-

ются миграционными процессами.
Таблица 4

Общая характеристика миграционной ситуации в России(человек)

миграция
годы

2006
2007

миграция- всего
 

прибывшие

2122071
2284859

выбывшие
1989752
2044992

миграционный прирост(+),
132319
239867

снижение(-)

Источник: Данные Росстата о демографической ситуации на 1 января 2008г.

За 2007г. число мигрантов внутри России увеличилось на 62,3 тыс.человек, или на 3,2% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России увеличился на 107,5 тыс.человек, или на 81,3%, что произошло в результате возросшего числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию (на 100,5 тыс.человек, или на 53,9%), в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ — на 100,1 тыс.человек, или на 70,3%. Наряду с этим отмечено сокращение числа выбывших за пределы России на 7,0 тыс.человек, или на 13,0%, в том числе в страны дальнего зарубежья — на 3,1 тыс. человек, или на 16,6%.
2.2 Динамика демографических процессов в Удмуртии.

Регион как  подсистема  социально-экономического комплекса страны, вписывается в общие тенденции демографического развития.

В Удмуртской Республике, как и России, наблюдается   абсолютное сокращение численности населения (депопуляция), низкий уровень рождаемости при высокой смертности.
Динамика численности постоянного населения УР(на начало года; человек)

годы
всё население

оба пола

мужчины
женщины

2004
1560260
720930
839330

2005
1552759
716403
836356

2006
1544426
711331
833095

2007
1537858
707665
830193

                                    Источник :Численность населения УР(стат. сб.)

С 2004 г.  по 2007 г. население Удмуртии ежегодно сокращалось. За период (2004-2007) –с 1560260 чел.(2004г.) до 1537858 чел.(2007 г.). Мужское население  уменьшилось с 720930 чел. до 707665 чел.,на  13265 чел..Женское население  сократилось с 839330 чел. до 830193 чел.,на  9137 чел.

Низкая, по мировым меркам, ожидаемая продолжительность жизни характерная для России в  целом ,наблюдается и в Удмуртии.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в УР.

годы

всё население

городское население
сельское нселение

оба пола
мужчины
женщины
оба пола
мужчины
женщины
оба пола

мужчины
женщины

2003
64,1
57,3
71,7
64,4
57,5
71,9
63,2
56,7
71,3

2004
64,2
57,5
71,6
64,8
58
72
62,7
56,3
70,6

2005
64,3
57,4
72,1
65,1
58,1
72,5
62,5
55,8
71,3

2006
66
59,2
73,3
66,9
60
73,8
63,9
57,3
72,1



Ожидаемая  продолжительность жизни является обобщающей характеристикой  современного уровня смертности во всех возрастах. Первое что бросается в глаза,- что в городском поселении ожидаемая  продолжительность жизни выше, чем  в сельском: в 2003 г. в городское население-64,4 года, а сельское население-63,2года.

Ожидаемая продолжительность жизни  по Удмуртсокой Республике в 2006 г.

составила 66 лет:59,2-для мужчин;73,3-для женщин. Образовавшийся между полами разрыв -14,1года(в 2006 г.),следовательно в  Удмуртии  ,в сравнении с 2003г,удалось сократить такой разрыв на 0,3 года.
Коэффициенты смертности по основным классам причин смертности в УР.(приложение 1).

В структуре причин смерти первые места занимают болезни системы кровообращения (в 2003г.:  мужчин-776 умерших  на 100000  человек,а женщин-805,8 умерших на 100000 человек; в 2007: мужчин-728,1 умерших на 100000 чел., а женщин -769,6 чел. Итак, по этим данным можно сказать с достоверностью,что  в 2007г. по сравнению с 2003 г  в Удмуртии сократилось количество смертей,связанных с болезнями системы кровообращения.),  несчастные случаи ,отравления травмы (в 2003 умерших женского и мужского населения составляло 281,8 чел на 100000 человек.,а в 2007- 228,5 чел.,на 53,3  уменьшилось количество смертей).Из – за меньшей биологической стойкости мужчин,  их смертнось тгораздо выше ,чем у женщин.У мужчин особенно велика смертность от неестественных причин(убийства ,травмы, самоубийства и т.п)
Глава 3. Пути преодоления демографического кризиса в РФ.

3.1 Цели, принципы, задачи и основные направления демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Демографическая политика-это система мер, предпринимаемых государством для воздействия на естественное движение населения и достижения определённых демографических результатов.

Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 — 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году — до 75 лет.

Достижение целей демографической политики Российской Федерации в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.

В основу демографической политики Российской Федерации положены следующие принципы:

·          комплексность решения демографических задач — мероприятия в этой сфере должны охватывать направления демографического развития (смертность, рождаемость и миграцию) в их взаимосвязи; концентрация на приоритетах — выбор по каждому направлению демографического развития наиболее проблемных вопросов и применение эффективных механизмов их решения;

·          своевременное реагирование на демографические тенденции в текущий период;

·          учет региональных особенностей демографического развития и дифференцированный подход к разработке и реализации региональных демографических программ;

·          взаимодействие органов государственной власти с институтами гражданского общества;

·          координация действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Основными задачами демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются:

·          сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;

·          сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

·          сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;

·          повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей;

·          укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

·          привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

Решение задачи по сокращению уровня смертности населения, прежде всего граждан трудоспособного возраста, включает в себя:

·          сокращение уровня смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы за счет создания комплексной системы профилактики факторов риска, ранней диагностики с применением передовых технологий, внедрения образовательных программ, направленных на предупреждение развития указанных заболеваний;

·          улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения, оказывающих помощь, в том числе экстренную, больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, оснащение и кадровое обеспечение учреждений здравоохранения в соответствии со стандартами, создание необходимых служб в муниципальных и региональных учреждениях здравоохранения, повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи указанным больным, а также развитие системы восстановительного лечения и реабилитации этих больных;

·          сокращение уровня смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий за счет повышения качества дорожной инфраструктуры, дисциплины на дорогах, организации дорожного движения, а также за счет повышения оперативности, качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на всех ее этапах;

·          сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет перехода в сфере охраны труда к системе управления профессиональными рисками (включая информирование работников о соответствующих рисках, создание системы выявления, оценки и контроля таких рисков), а также за счет экономической мотивации для улучшения работодателем условий труда;

·          сокращение уровня смертности от самоубийств за счет повышения эффективности профилактической работы с гражданами из групп риска, направленной на предупреждение суицидов;

·          сокращение уровня смертности от онкологических заболеваний за счет внедрения программ профилактики, а также за счет скрининговых программ раннего выявления онкологических заболеваний;

·          сокращение уровня смертности от ВИЧ/СПИДа и туберкулеза за счет совершенствования программ профилактики и лечения этих заболеваний, а также за счет применения новых инновационных технологий лечения;

·          внедрение специальных программ для населения старших возрастных групп;

·          повышение доступности медицинской помощи для жителей сельской местности и отдаленных районов.

Решение задач по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укреплению репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков включает в себя:

·          повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, их новорожденным детям за счет развития семейно ориентированных перинатальных технологий, снижающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов, укрепления материально-технического и кадрового обеспечения службы материнства и детства в соответствии со стандартами оснащения родовспомогательных учреждений, развития высокотехнологичной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным детям;

·          обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи по восстановлению репродуктивного здоровья, в том числе вспомогательных репродуктивных технологий, снижение доли рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в целях сохранения репродуктивного здоровья;

·          проведение профилактических мероприятий в целях раннего выявления нарушений состояния здоровья детей и подростков, обеспечение доступности первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, совершенствование системы оказания реабилитационной помощи детям и подросткам, восстановительной медицины, усиление профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения, нежелательной беременности;

·          развитие системы оказания медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях, организация качественного горячего питания школьников и учащихся учреждений начального профессионального образования, в том числе бесплатного питания для детей из малообеспеченных семей, обязательность занятий физической культурой во всех типах образовательных учреждений.

Решение задач по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни включает в себя:

·          формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни путем повышения информированности граждан через средства массовой информации о влиянии на здоровье негативных факторов и возможности их предупреждения, привлечения к занятиям физической культурой, туризмом и спортом, организации отдыха и досуга независимо от места жительства, а также разработку механизмов поддержки общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения;

·          разработку мер, направленных на снижение количества потребляемого алкоголя, регулирование производства, продажи и потребления алкогольной продукции, осуществление в образовательных учреждениях профилактических программ, направленных на недопущение потребления алкоголя и табачных изделий детьми и подростками;

·          создание эффективной системы профилактики социально значимых заболеваний, предупреждения факторов их развития;

обеспечение безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями, развитие реабилитационной индустрии, направленной на обеспечение максимальной социализации инвалидов;

·          внедрение комплексных оздоровительных и реабилитационных программ по сокращению сроков восстановления здоровья после перенесенных заболеваний и травм, развитие услуг, предоставляемых санаторно-курортными организациями и оздоровительными учреждениями;

·          разработку мер, направленных на сохранение здоровья и продление трудоспособного периода жизни пожилых людей, развитие геронтологической помощи.

Решение задачи по повышению уровня рождаемости включает в себя:

·          усиление государственной поддержки семей, имеющих детей, включая поддержку семьи в воспитании детей, для чего необходимо:

·          развивать систему предоставления пособий в связи с рождением и воспитанием детей (включая регулярные пересмотр и индексацию их размеров с учетом инфляции);

·          усилить стимулирующую роль дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в форме предоставления материнского (семейного) капитала, расширяя в связи с этим рынок образовательных услуг для детей и масштабы строительства доступного жилья для семей с детьми;

·          создать механизмы оказания дополнительной поддержки неполных семей с детьми и многодетных семей с низкими доходами, семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей, имеющих детей-инвалидов, включая изменение размеров налоговых вычетов для работающих родителей в зависимости от дохода семьи и количества детей, формирование государственного заказа на оказание организациями различной организационно-правовой формы социальных услуг семьям с детьми;

·          обеспечить потребность семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольных образовательных организаций (государственных, частных), повышения доступности и качества их услуг, в том числе на основе принятия стандартов оказываемых услуг, стимулирования развития гибких форм предоставления услуг по уходу и воспитанию детей в зависимости от их возраста;

·          создать в городах и сельской местности среду обитания, благоприятную для семей с детьми, включая установление соответствующих требований к градостроительным решениям, а также к социальной и транспортной инфраструктуре;

создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь для молодых семей с детьми, за счет:

·          развития ипотечного кредитования, внедрения новых кредитных инструментов, расширения строительства доступного жилья, отвечающего потребностям семей, с одновременным строительством объектов социальной инфраструктуры, необходимых семьям с детьми;

·          реализации региональных программ обеспечения жильем молодых семей, разработки системы дополнительных мер, направленных на обеспечение жильем малоимущих граждан с детьми, нуждающихся в жилых помещениях, включая меры по расселению семей с детьми из неприспособленных и ветхих жилых помещений, первоочередному предоставлению жилья детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;

·          развития системы адресной помощи при оплате жилищно-коммунальных услуг в зависимости от состава и материального положения семьи;

·          реализацию комплекса мер по содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, в целях обеспечения совмещения родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью, в том числе:

·          создание для женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком, условий, способствующих их возвращению к трудовой деятельности, организацию системы повышения их квалификации и переобучения профессиям, востребованным на рынке труда;

·          расширение использования гибких форм занятости (в том числе надомный труд, частичная занятость), позволяющих совмещать работу с выполнением семейных обязанностей;

·                     разработку специальных программ, позволяющих женщинам получить новые профессии в случае их перевода (высвобождения) с рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда на новые рабочие места.

Решение задач по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений включает в себя:

·          развитие системы консультативной и психологической поддержки семьи в целях создания благоприятного внутрисемейного климата, профилактики семейного неблагополучия, социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подготовки и комплексного сопровождения семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

·          пропаганду ценностей семьи, имеющей нескольких детей, а также различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в целях формирования в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей или принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

·          реализацию комплекса мер по дальнейшему снижению числа преждевременного прерывания беременности (абортов);

повышение обязательств родителей по обеспечению надлежащего уровня жизни и развития ребенка;

·          создание специализированной системы защиты прав детей, включая дальнейшее развитие института уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, внедрение в работу органов исполнительной власти и судебных органов современных технологий профилактики правонарушений, защиты прав детей, социальной реабилитации и последующей интеграции в общество несовершеннолетних правонарушителей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Решение задачи по привлечению мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития включает в себя:

·          содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов;

привлечение квалифицированных иностранных специалистов, в том числе выпускников российских высших учебных заведений, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, привлечение молодежи из иностранных государств (прежде всего из государств — участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики) для обучения и стажировки в Российской Федерации с возможным предоставлением преимуществ в получении российского гражданства по окончании учебы;

·               совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации;

·          разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности территорий, из которых происходит отток населения и которые имеют приоритетное значение для национальных интересов, разработку и внедрение федеральных и региональных программ, направленных на создание благоприятных условий для адаптации иммигрантов к новым условиям и интеграции их в российское общество на основе уважения к российской культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу россиян;

·          создание условий для интеграции иммигрантов в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.

3. 2.Национальные проекты: анализ первых результатов.

Для улучшения  демографической ситуации в России Президент РФ в 2005 году предложил нацпроекты : «Здоровье» , «Образование», «доступное и комфортное жильё—гражданам России» ,»Развитие агропромышленного комплекса».Рассмотрим нацпректы  «Здоровье» и «Образование»

«Здоровье».

Национальный проект «Здоровье» оказал влияние на демографическую ситуацию в стране. Впервые за многие годы в отрасль здравоохранения сделаны значительные государственные вложения.

В Министерстве здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России) подвели итоги реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2006–2007 годах.
 В этот период национальный проект развивался по трем направлениям: развитие первичной медицинской помощи, развитие профилактики заболеваемости и повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи.
  За этот период почти в 1,6 раза была повышена заработная плата для 690 тыс. медицинских работников первичного звена, и сегодня зарплата участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики составляет в среднем 22,6 тыс. руб., врачей-специалистов амбулаторно-поликлинических учреждений – 15,5 тыс. руб.
Повышение уровня оплаты труда привлекло в первичное звено более 3 тыс. молодых врачей и почти столько же специалистов со средним медицинским образованием. В результате на 20% удалось снизить коэффициент совместительства (с 1,6 до 1,3).
За два года в 9966 лечебно-профилактических учреждений первичного звена поставлено 42 487 единиц диагностического оборудования. К концу 2007 года на новом оборудовании было проведено уже более 10 млн исследований, при этом время их ожидания пациентами сократилось с 10 до 7 дней. В 2008 году в министерстве планируют сократить время ожидания до 5 дней.
В рамках реализации нацпроекта в 2006 и 2007 годах повысили свою квалификацию 25 805 участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики, в планах следующего года – обучение еще 11 тыс. специалистов данных категорий.
По данным министерства, автопарк служб скорой медицинской помощи за два года обновлен на 70% – в субъекты Российской Федерации поставлено 13 244 санитарных автомобиля, в том числе 229 реанимобилей, 141 детский реанимобиль и 19 гусеничных снегоболотоходов, оснащенных медицинским оборудованием. Это позволило сократить время ожидания больными прибытия бригады медиков с 35 до 25 минут.
С самого начала реализации нацпроекта «Здоровье» особое внимание уделялось развитию службы родовспоможения. Реализация программы родовых сертификатов охватила более 92% рожениц. За два года за счет средств федерального бюджета были оплачены услуги по оказанию медицинской помощи 2,6 млн женщин и 300 тыс. детей, которые наблюдались в поликлиниках в течение первого года жизни. Результатом работы учреждений родовспоможения в новых условиях стало снижение младенческой смертности за прошедшие два года на 15%, общей заболеваемости новорожденных – на 5%, частоты осложнений течения родов и послеродового периода – соответственно на 11 и 24%.

Благодаря внедрению программы расширенного неонатального скрининга Россия впервые достигла показателей развитых стран по уровню массового обследования новорожденных. Сейчас во всех регионах страны родившиеся дети обследуются на пять наследственных заболеваний.
Дополнительную диспансеризацию и углубленные медицинские осмотры за два года прошли 10,6 млн человек. При этом было выявлено около 4 млн заболеваний, 68% из которых – на ранних стадиях, 20% от числа осмотренных взяты врачами под диспансерное наблюдение.
С целью выявления инфицированных вирусом иммунодефицита человека, а также вирусами гепатитов В и С в 2006 и 2007 годах во всех регионах Российской Федерации обследовано более 40 млн человек. В настоящее время, по данным министерства, 29 232 больных проходят антиретровирусное лечение.
За время реализации нацпроекта «Здоровье» доступность высокотехнологичной медицинской помощи увеличилась в три раза: с 60 тыс. больных, прошедших лечение в 2005 году, до 170 тыс. в 2007 году. Планируется, что в 2010 году такой вид помощи смогут получить уже 240 тыс. человек и удовлетворение потребностей населения в высокотехнологичной медпомощи возрастет до 80%.
В прошедшем году в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной медпомощи впервые приняли участие 73 медицинских учреждения, находящихся в ведении субъектов Федерации.

В конце 2007 года были введены в эксплуатацию три федеральных центра высоких медицинских технологий из 14, строительство которых ведется в рамках нацпроекта «Здоровье».
Мероприятия нацпроекта «Здоровье» впервые за многие годы привели к улучшению основных демографических показателей. За 2006–2007 годы коэффициент рождаемости увеличился на 11%, а коэффициент смертности населения снизился почти на 9%.
Приоритетом развития национального проекта «Здоровье» на 2008–2009 годы станет уменьшение смертности от управляемых причин, в первую очередь от сердечно-сосудистых заболеваний и дорожно-транспортных происшествий. Будут также продолжены и расширены программы по развитию высокотехнологичной помощи, профилактике и улучшению первичной медицинской помощи, системы родовспоможения.
Планируется, в частности, в 12 субъектах Федерации открыть по одному региональному сосудистому центру и три первичных сосудистых отделения (финансирование этой программы составит в 2008 году 3,6 млрд руб.), учреждения здравоохранения, расположенные вдоль федеральных автотрасс будут обеспечены оборудованием и транспортом для оказания помощи пострадавшим в ДТП (финансирование в 2008 году предусмотрено в объеме 2,6 млрд руб.).
На решение задач, поставленных в концепции демографической политики РФ до 2025 года, будет направлено в том числе масштабное строительство по всей стране 23 перинатальных центров, оснащенных современными медицинскими технологиями. Первые три центра будут введены в эксплуатацию уже в 2008 году.
В планах министерства также разработка мероприятий по оказанию поддержки семьям, имеющим детей, совершенствованию системы подготовки и сопровождения семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей, развитию инфраструктуры дошкольного образования.


«Образование»

Приоритетный национальный проект сформировал все необходимые элементы новой модели образования, где каждый выпускник востребован современной экономикой и обществом

Ключевым результатом нацпроекта «Образование» стала переориентация задач образования на максимальное соответствие социальным и экономическим запросам страны.

Образование рассматривается как основа инновационного развития экономики и общества, как инструмент перевода страны на инновационный путь развития. Нацпроект стал катализатором необходимых системных изменений, обновил представление о том, что такое современное образование, обозначил ключевые принципы построения образовательной системы, адекватной современным социально-экономическим запросам.

Первый из внедренных принципов — это открытость образования к внешним запросам. Второй — применение новых управленческих инструментов, позволяющих системе образования гибко реагировать на внешний заказ. Третий принцип — это ставка на лидеров (на лучших учителей, на лучшие инновационные школы, вузы, учреждения начального и среднего профессионального образования и, наконец, на регионы, которые готовы взять на себя ответственность за реализацию новых инструментов на практике).
В течение двух лет все мероприятия приоритетного национального проекта были взаимно увязаны с законопроектной деятельностью в области образования. Такой комплексный подход позволил не только добиваться конкретных результатов в ходе реализации нацпроекта, но и ускорить, а к концу 2007 года практически завершить формирование правового фундамента современного образования.

Обновление представлений о современном качестве образования нашло отражение в принятом недавно законе о новой структуре образовательных стандартов. Причем уже на этапе его подготовки работодатели активно включились в работу по формированию современных требований к результатам образования.

Национальный проект охватил все ключевые образовательные ниши: общее, среднее специальное и высшее образование.

В области профессионального образования с целью приближения образовательных программ учебных заведений к самым актуальным запросам в рамках нацпроекта государственную поддержку получили инновационные программы 57 вузов, готовящих специалистов в области транспорта, авиации, энергетики, электроники, машиностроения, сельского хозяйства, строительства и других приоритетных отраслей. Все эти программы востребованы и поддержаны реальным сектором экономики и реализуются в условиях интеграции образования, науки и производства.

В национальном проекте также впервые апробируются новые модели организации крупнейших вузов — Сибирского и Южного федеральных университетов, ориентированных на комплексное решение задач развития территорий.

В этом же направлении проводилась и работа с учреждениями начального и среднего профессионального образования (НПО и СПО). В 2007 году поддержку на конкурсной основе получили первые 76 учреждений НПО и СПО, реализующих инновационные программы по подготовке рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств. Причем, этот проект оказался очень своевременным и востребованным региональной экономикой, и софинансирование со стороны бизнеса и регионов по этому направлению превысило объемы федеральной поддержки.

Большая работа проведена также и в сфере общего образования. Одной из ключевых задач здесь стало повышение количества школьников, которые обучаются в современных условиях. За два последних года это число возросло более чем в два раза, и сегодня в таких условиях обучаются не менее 30% детей. В рамках комплексного проекта модернизации образования к 2010 году планируется довести долю школьников, которые обучаются в современных условиях, до 70%.

В регионах, где в рамках комплексной модернизации образования начат переход на новую систему оплаты труда учителей, зарплата у 15% наиболее квалифицированных преподавателей уже на 20—25% превысила средний по стране доход работников бюджетной сферы. Эта профессия становится престижной не только с точки зрения моральной поддержки, но и с точки зрения материальной.

В ближайшие годы часть направлений национального проекта будет продолжаться в рамках либо региональных целевых программ, либо федеральной целевой программы развития образования. Многие регионы уже берут на себя обязательства по введению новых систем оплаты труда, по выплатам вознаграждения за классное руководство, по поставке в школы современного учебного оборудования и автобусов, а также — в перспективе — по поддержке лучших учителей и инновационных школ.

В то же время на федеральном уровне правительство считает необходимым  сохранить конкурсные мероприятия, которые позволяли бы определять и поощрять лидеров в масштабах страны.

Дальнейшая поддержка профессионального образования сопряжена в первую очередь с внедрением новых образовательных стандартов. Их разработка с участием работодателей может осуществляться в рамках федеральной целевой программы развития образования. При этом одновременно с внедрением новых стандартов необходимо направить средства и на обновление системы повышения квалификации, и на непосредственное обучение тех, кто будет внедрять стандарты.

Федеральный центр должен обеспечить дальнейшее развитие информационных технологий и максимальное использования возможностей сети Интернет, предоставленных школам в рамках приоритетного национального проекта. Для этого в первую очередь необходимо продолжать разработку общедоступных электронных общеобразовательных ресурсов.

Предпосылки для того, чтобы образование уже в среднесрочной перспективе стало инструментом перевода страны на инновационный путь развития, созданы. И предстоит реализовать тот потенциал, который в них заложен.
 
Заключение

Итак, по статистическим данным в курсовой выявлено, что Россия находиться в критической демографической ситуации .Конечно,  правительство предпринимает меры , чтобы выйти из демографического кризиса: разработали Концепцию,нацпроеты и уже есть положительные результаты, но они не столь значительны.

В случае успешной реализации главной цели  Концепции – по обеспечению стабилизации численности населения России ,наша страна выполнит программу минимум и сохранит, хотя и с потерями ,большую часть своего демографического потенциала, что очень важно  для её благоприятного  геополитического будущего.

Сложные демографические проблемы, с которыми столкнулась Россия ,не носят сиюминутного характера, они будут влиять на жизнь страны на протя жении многих десятилетий .
Список литературы

1.Медков В.М  Демография-М:Инфа-М,2004.-576с.

2.Елисеева И.И, Васильева Э.К, НерадовскаяЮ.В,Сивашинский,С.В Демография и статистика,-М.: Финансы и статистика ,2006-688с.

3.Глушкова В.Г Демография – М. :КНорус,2007.-304с.

4.Статистический сборник УР 2007

5.Российский статистический ежегодник,2007

6. http://www.demographia.ru/

7. http://www.vedomosti.ru/


1. Сочинение на тему Мое любимое произведение М А Булгакова
2. Реферат Компенсация морального вреда 5
3. Реферат на тему Dadi
4. Реферат Генезис понятия собственности
5. Методичка на тему Встреча с поэзией Владимира Высоцкого 2
6. Реферат на тему Solar Enrgey Essay Research Paper THE SOLAR
7. Реферат на тему The Colombia Plan Essay Research Paper Take
8. Реферат на тему Renaissance Essay Research Paper Renaissance There
9. Курсовая на тему Система проблемных уроков по теме Основной капитал предприятия при изучении дисциплины Экономика 3
10. Отчет по практике Банковские риски. Кредитный риск и способы его минимизации