Вопрос 58. Порядок возмещения вреда в связи со смертью кормильца.
В Гражданском кодексе Российской Федерации существует такое понятие, как "обязательства и причинения вреда".

Вред - неблагоприятные для субъекта гражданского права имущественные или неимущественные последствия, возникшие в результате повреждения или уничтожения принадлежащего ему имущества, а также в результате причинения увечья или смерти гражданину (физическому лицу).

Соответственно, близкие родственники имеют право обратиться в суд и потребовать компенсировать ему:

- имущественные потери, возникшие в связи со смертью кормильца, а также

- материальную компенсацию морального вреда.

Стоит учитывать, что вред, причиненный источником повышенной опасности, в том числе при использовании работодателем потерпевшего различных станков, механизмов и т.д., подлежит возмещению независимо от вины причинителя вреда (п. 1 ст. 1079 ГК РФ).

Категории лиц, имеющих право на возмещение вреда,  причиненного смертью кормильца.

Попытаемся разобраться, кто имеет право на возмещение организацией вреда, причиненного смертью кормильца. В случае смерти кормильца имущественные потери возникают у близких ему лиц, которых он полностью или частично содержал, а также у лиц, понесших расходы на его погребение. В их число, согласно п. 1 ст. 1088 ГК РФ, входят:

- иждивенцы потерпевшего, нетрудоспособные по возрасту (несовершеннолетние дети, мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) или по состоянию здоровья (при наличии инвалидности), в том числе те, которые ко дню его смерти имели право на получение от него содержания (ст. ст. 80 - 90, 93 - 97 Семейного кодекса), хотя фактически могли его и не получать;

- другие (трудоспособные) иждивенцы потерпевшего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти (например, трудоспособные жена или мать умершего, находившиеся на его иждивении и достигшие пенсионного возраста в течение указанного срока);

- ребенок умершего, родившийся после его смерти;

- один из членов семьи потерпевшего (в частности, его родитель или супруг), независимо от его нетрудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении потерпевшего его малолетними (не достигшими 14 лет) или нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе детьми, внуками, братьями и сестрами (независимо от возраста). При этом в случае наступления нетрудоспособности по возрасту или состоянию здоровья (например, при достижении пенсионного возраста) в период осуществления такого ухода он сохраняет право на возмещение вреда.

Сроки, в течение которых возмещается вред

Перечисленным лицам вред по случаю потери кормильца возмещается в течение сроков, предусмотренных п. 2 ст. 1088 ГК РФ:

- несовершеннолетним до достижения 18 лет;

- учащимся до окончания обучения, но не более чем до 23 лет;

- женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет - пожизненно;

- инвалидам - на срок действия инвалидности и т.д.

Размер возмещения вреда

Размер возмещения вреда перечисленным лицам определяется той долей среднего заработка или иного дохода потерпевшего, которую они получали или имели право получать при его жизни (за вычетом доли, приходящейся на самого умершего).

Рассмотри пример: Предположим, что у умершего кормильца была жена и два ребенка (одному из которых 5 лет, а другому - 7). Таким образом, право на возмещение вреда имеют три человека. Предположим, средний заработок умершего составляет 24 000 руб. Тогда размер возмещения каждому лицу, потерявшему кормильца, составит 24 000 руб. / (3 иждивенца + 1 кормилец) = 6000 руб.

Следующий пример: У умершего кормильца были престарелые родители, состоявшие на его иждивении, и жена. В данном случае право на получение соответствующего возмещения вреда имеют только два человека - мать и отец погибшего. Поясним, почему в первом примере жена имела право на возмещение вреда, а во втором - нет. Дело в том, что в первом случае супруга являлась членом семьи потерпевшего, осуществляющим уход за его малолетними детьми, а во втором случае - нет. Соответственно, если средний заработок умершего составлял 30 000 руб., то размер возмещения, полагающегося каждому родителю, будет равен 30 000 руб. / (2 родителя + 1 кормилец) = 10 000 руб. Если же у жены погибшего кормильца был бы маленький ребенок, то лиц, имеющих право на получение возмещения, было бы уже 4, и его размер был бы равен 30 000 / (2 родителя + 1 жена + 1 ребенок + 1 кормилец) = 6000 руб.

При расчете размера компенсации учитывается также доля находившихся на иждивении потерпевшего трудоспособных членов его семьи, не имеющих права на возмещение вреда по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 1088 ГК РФ, поскольку при его жизни на них также тратилась часть его заработка (дохода).

Продолжение примера 1. Если в ситуации, описанной в примере 1, умерший имел бы при жизни еще и взрослую трудоспособную дочь, которая, тем не менее, находилась на его содержании, то размер компенсации для жены и каждого из детей рассчитывался бы следующим образом: 24 000 руб. / (3 иждивенца + 1 кормилец + 1 трудоспособная дочь) = 4800 руб.

Если же потерпевший имел не состоявших на его иждивении лиц, которые были вправе получать от него содержание (например, отдельно проживающую престарелую мать, которая не получала от него содержания, но была вправе получать в соответствии со ст. 87 Семейного кодекса), сумма, приходящаяся на их содержание, исключается из общей суммы заработка (доходов) потерпевшего, а оставшаяся сумма делится на число его иждивенцев.

При этом в размер возмещения не засчитываются пенсии, назначенные иждивенцам как до, так и после смерти кормильца, а также получаемые ими заработок, стипендия и иные доходы (п. 2 ст. 1089 ГК РФ).

Предположим, умерший кормилец был отцом-одиночкой и имел дочь 22 лет, обучающуюся на дневном отделении и получающую стипендию. Тогда в случае смерти отца, если он имел средний заработок в 20 000 руб., она должна получать компенсацию от организации в размере 10 000 руб. ежемесячно.

Стоит учитывать, что допускается увеличение указанного размера возмещения специальным законом или договором (например, трудовым договором).

В средний заработок или доход потерпевшего для расчета компенсации близким ему лицам включаются все виды оплаты труда потерпевшего как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам, причем как по основному месту работы, так и по совместительству (кроме выплат единовременного характера), а также авторские гонорары. Размер доходов от предпринимательской деятельности определяется на основании данных налоговых органов. Все виды заработка или дохода потерпевшего подсчитываются путем деления на 12 общей суммы заработка или доходов, полученных за последние 12 месяцев работы. Если до смерти потерпевшего его заработок или доход устойчивым образом повысились (например, ему была увеличена заработная плата либо он был переведен на новую должность с более высоким окладом), при определении среднемесячного заработка (дохода) учитывается только новый, повышенный заработок или доход потерпевшего (п. 5 ст. 1086 ГК РФ).

Кроме того, в состав доходов умершего, определяющих размер доли его иждивенцев, наряду с его заработком (доходом) включаются также получаемые им при жизни пенсии, пожизненное содержание и подобные им выплаты (поскольку предполагается, что в соответствующих частях они тоже расходовались им на содержание своих иждивенцев) (п. 1 ст. 1089 ГК РФ).

Также, согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10, иждивенцы имеют право на компенсацию морального вреда сверх установленного размера возмещения имущественных потерь.

Причинитель вреда обязан возместить необходимые расходы на погребение (ч. 1 ст. 1094 ГК РФ), в число которых обычно включаются расходы на захоронение, установление стандартных для данной местности ограды и памятника и расходы на поминки в разумных пределах. Эти расходы компенсируются фактически понесшим их лицам, причем в данную сумму не засчитывается полученное гражданами пособие на погребение. Иначе говоря, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле" установлен перечень расходов на погребение, возмещаемых государством. Расходы сверх названных подлежат возмещению причинителем вреда в той мере, в какой они являются необходимыми для обычного погребения. При определении размера таких расходов также не учитывается вина самого потерпевшего.

Порядок выплаты возмещения вреда, причиненного жизни гражданина

Стоит отметить, что на требования о возмещении вреда, причиненного жизни гражданина, не распространяется исковая давность.

Платежи по возмещению вреда, причиненного жизни гражданина, производятся, как правило, ежемесячно, что соответствует порядку выплаты заработной платы, которую призваны компенсировать данные платежи. По решению суда при наличии уважительных причин у потерпевшего возможно осуществление единовременных платежей, но за период не более трех лет (п. 1 ст. 1092 ГК РФ).

Порядок компенсации дополнительных расходов (периодический или единовременный) зависит от их характера. В некоторых случаях она возможна и на будущее.

Суммы на возмещение морального вреда и расходов на погребение выплачиваются однократно.

Суммы выплачиваемого иждивенцам потерпевшего возмещения подлежат индексации при повышении уровня жизни или в связи с повышением минимального размера оплаты труда (ст. 1091 ГК РФ).

Размер возмещения вреда по случаю смерти кормильца может быть также изменен:

- в связи с рождением его ребенка после его смерти (в этом случае размер возмещения на каждого члена семьи уменьшится в связи с увеличением числа иждивенцев; хотя общая сумма, получаемая всеми членами семьи, возрастет);

- при назначении или прекращении выплат лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца (в этом случае он, соответственно, уменьшится или увеличится в зависимости от увеличения или уменьшения числа иждивенцев (п. 3 ст. 1089 ГК РФ).

Ответственным за причинение вреда жизни и здоровью может являться юридическое лицо, подлежащее ликвидации и, следовательно, не имеющее правопреемников, к которым переходят обязанности по компенсации причиненного им вреда. В таком случае, согласно п. 2 ст. 1093 ГК РФ, соответствующие платежи должны быть капитализированы (то есть, обособлены в общей сумме за весь предполагаемый период выплат) для передачи их организации, обязанной в будущем осуществлять выплаты потерпевшему, по правилам, установленным специальным законом или иными правовыми актами. Однако в настоящее время соответствующий закон по данному поводу отсутствует. В связи с этим судебная практика допускает возможность соответствующей компенсации за счет Фонда социального страхования.
Вопрос 34. Организация и структура органов гражданской

обороны на предприятиях.
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

обучение населения в области гражданской обороны;

оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочное захоронение трупов в военное время;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" организации в пределах своих полномочий планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

О том, как организуется обучение населения в области гражданской обороны, можно узнать из Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны (утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841).

Обучение является обязательным и проводится, в частности, по месту работы граждан. Поэтому организации разрабатывают с учетом особенностей своей деятельности на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, свои рабочие программы обучения работников в области гражданской обороны. Те граждане, которые не работают, получают знания в области гражданской обороны путем "чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны".

Порядок создания в организации структурного подразделения (или назначения ответственного работника) на решение задач в области гражданской обороны изложен в Постановлении Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782. Организации осуществляют укомплектование структурных подразделений (назначение работников) по гражданской обороне, разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности и штатное расписание. Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы. Количество сотрудников, занимающихся вопросами гражданской обороны, зависит от численности работников организации. Причем на должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку.
Задача 2е.

Определить коэффициент экономической эффективности освоения средств, используемых на охрану труда, и срок окупаемости, если известно: прямые убытки от травматизма и профзаболеваний 3,1 тыс. руб.; снижение себестоимости продукции за счет ликвидации травматизма 6,6 тыс. руб.; показатель материальных последствий 72 тыс. руб.; затраты на мероприятия по охране труда  236 тыс. руб.
Решение.

Коэффициент экономической эффективности освоения средств, используемых на охрану труда, определяется по формуле:
Э_от = М_у + ∆С + ∆П/L_от, где
L_от - затраты на мероприятия по охране труда;

М_у - прямые убытки от травматизма и профзаболеваний;

∆С - снижение себестоимости продукции за счет ликвидации травматизма;

∆П - показатель материальных последствий
Экономическая эффективность (Э_от) = 3,1 + 6,6 + 72 / 236 = 0,35.

Это означает, что каждый рубль, вложенный в охрану труда, дает доход в 35 копеек.

Срок окупаемости затрат на охрану труда определяется по формуле:
N_от = 1 / Э_от = 1 / 0,35 = 2,857 года.
Сопоставив с нормативным значением, равным 12,5 года получаем, что срок окупаемости эффективный.
Задача 24ж.

Предприятие (организация) или учреждение получило от исполнительного фонда социального страхования скидку по страховому тарифу в размере 10%. Начисленная оплата труда 1 720 тыс. руб. Рассчитать перечисляемый ежемесячный страховой взнос фонду по договору социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Решение.

По установленной таблице с учетом классификации профессионального риска работающих на производстве коэффициент страхового тарифа Т = 4,8.

Размер ежемесячных  страховых взносов с учетом размера скидки определяется по формуле:
Св = Т / 100 (1-Кс/100)От, где

 

Т – тариф по классу риска

Кс -  скидка по страховому тарифу

От - начисленная оплата труда
Св = 4,8 / 100 * (1-10/100)*1 720 000 = 74 304 руб.
Ответ: страхователь (работодатель) обязан перечислять ежемесячные страховые платежи в исполнительный Фонд социального страхования в размере 74 304 рублей.
Список литературы.

1.                  Минько В.М. Безопасность жизнедеятельности. / В.М. Минько. - Калининград: ФГУ ВПО «КГТУ», 2006. – 363 с.

2.                   Шарапов В.И. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / В.И. Шарапов, Л.В. Кудряшова. – Калининград: БИЭФ, 2005. – 360 с.

3.                  Социально-экономические проблемы безопасности жизнедеятельности  и пути их решения: Учебное пособие / В.И. Шарапов, Л.В. Кудряшова. – Калининград: БИЭФ, 2001. – 130 с.

4.                  Гражданский кодекс Российской Федерации Часть 2.

5.                  ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, №125 – ФЗ , от 24.07.98 г.

6.                  Система Консультант Плюс.