Реферат Особенности отдельных видов договоров подряда
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Содержание:
Введение. 3
1. Понятие договора подряда. 4
2. Виды договора подряда. 7
3. Права и обязанности заказчика и исполнителя. 10
3.1 Права и обязанности исполнителя. 10
3.2 Права и обязанности подрядчика. 12
3.3 Совместные права и обязанности. 13
3.4 Ответственность заказчика и подрядчика. 14
4. Особенности отдельных видов договоров подряда. 16
4.1 Договор строительного подряда. 16
4.2 Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. 20
4.3 Подрядные работы для государственных нужд. 22
Заключение. 25
Список литературы.. 28
Нормативно-правовые акты.. 28
Научная литература. 28
Введение
Среди гражданско-правовых договоров важное место занимает договор подряда, который в соответствии со ст. 702 ГК РФ представляет собой соглашение, в силу которого подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, заказчик обязуется принять результат работы и оплатить ее.
Исходя из определения договора подряда, можно считать, что основная обязанность подрядчика состоит в выполнении заказанной работы и передаче ее результата. Основная обязанность заказчика – принять результаты работы от подрядчика и оплатить ее.
Следовательно, договор подряда относится к числу консенсуальных договоров, поскольку для возникновения прав и обязанностей достаточно лишь соглашения между заказчиком и подрядчиком. Наряду с консенсуальностью договор подряд является взаимным возмездным договором. Взаимность договора проявляется в том, что каждая из сторон (заказчик и подрядчик) наделяются ГК РФ правами и обязанностями. В частности, согласно ст. 702 ГК РФ, подрядчик обязан выполнить работу и ее результаты передать заказчику. В свою очередь заказчик обязан принять результат работы и оплатить его. В соответствии со ст. 715 ГК РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, а подрядчик в соответствии с п. 2 ст. 711 ГК вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка за выполняемую работу по договору подряда, если это условие предусмотрено законом или договором. При этом необходимо помнить о том, что право заказчика корреспондирует обязанности подрядчика и, наоборот – обязанность заказчика корреспондируется с правом подрядчика.
Договор подряда является возмездным, поскольку затраты подрядчика проявляются в расходовании имущества, а заказчика – в выплате вознаграждений, т.е. заказчик оплачивает подрядчику обусловленную цену за выполненную работу.
Сторонами в договоре подряда являются заказчик и подрядчик, которыми могут быть организации, наделенные правами юридического лица, а также дееспособные граждане.
Предметом договора подряда является результат, который должен быть достигнут в процессе выполнения работы. Результат, полученный подрядчиком в ходе выполнения заказанной работы, выражается в создании какой-либо вещи, например костюма, пошитого в ателье или индивидуально гражданином.
Целью данной работы является анализ общих правовых положений регулирующих деятельность договора подряда и анализ его отдельных видов.
1. Понятие договора подряда
Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) веши либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает заказчику права на нее. Если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.
Законодатель также предусмотрел, что выполнение работы может осуществляться иждивением подрядчика. В частности, согласно ч.1 ст.704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, работа выполняется иждивением подрядчика – из его материалов, его силами и средствами. В этом случае подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц.
В ГК закреплен порядок распределения рисков между сторонами договора подряда. Так, в соответствии со ст.705 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона; риск случайной гибели или случайною повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик.
При просрочке передачи или приемки результата работы риск несет сторона, допустившая просрочку.
Законодатель также установил, что, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своего обязательства других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.[1]
Если на стороне подрядчика выступают одновременно два или более лица, то при неделимости обязательства они признаются по отношению к заказчику солидарными должниками и соответственно солидарными кредиторами. При делимости предмета обязательства, а также в других случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами и договором, каждое лицо (когда их два или более) приобретает права и несет обязанности по отношению к заказчику в пределах своей доли.[2]
В тех случаях, когда выполнение работ (изготовление вещи, оказание услуг) по договору подряда осуществляет лично гражданин без образования юридического лица, такая деятельность признается индивидуальным предпринимательством.[3]
В ГК РФ имеется правовая норма, закрепляющая систему генерального подряда. Положения этой нормы распространяются на все виды договоров подряда (бытовой подряд, строительный подряд и т.д.). В частности, согласно п.1 ст.706 ГК РФ, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
Следовательно, система генерального подряда включает в себя заказчика — генерального подрядчика – субподрядчика. При такой системе договор подряда заключается между заказчиком и генеральным подрядчиком. В свою очередь для обеспечения исполнения обязательств по основному договору подряда генеральный подрядчик вправе заключить договор подряда с субподрядчиком, например с организацией Мосфундаментстрой на выполнение работ по закладке фундамента для жилого дома.
Система генерального подряда предусматривает и особенности ответственности за неисполнение обязательств по договору подряда. В частности, согласно п. 3 ст. 706 ГК РФ, генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
2. Виды договора подряда
К отдельным видам договора подряда ГК РФ относит: бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд. К этим видам договора подряда применяются общие положения о подряде, предусмотренные параграфом первым гл.37 ГК РФ (или ст. 702-729 ГК РФ), если иное не установлено правилами ГК РФ об этих видах договоров.
Содержание договора подряда. Содержание договора подряда составляет совокупность условий, определяющих права и обязанности заказчика и подрядчика, выраженные в форме пунктов договоров.
Все условия договора подряда следует подразделить на две группы:
· особые (или существенные) условия;
· обычные условия.
Особые (существенные) условия договора подряда составляют основу договора, так как только при достижении соглашения по всем особым (существенным.), условиям, договор считается заключенным. Например, при отсутствии соглашения хотя бы по одному из особых условий договор нельзя считать заключенным. Так, цена работ договора определяется соглашением сторон, а при отсутствии такого условия договор является ничтожным. Публичным договором является и договор подряда, заключенный коммерческой организацией для выполнения строительных, пошивочных и других работ.
Особые условия договора подряда имеют важное значение и для физических лиц как участников договора подряда, поскольку позволяют определить сам факт достижения соглашения между заказчиком и подрядчиком.
К особым (существенным) условиям договора подряда в соответствии со ст. 703, 704, 708, 709 ГК РФ следует отнести:
· организацию работ;
· сроки выполнения работы;
· цену работ;
· предмет договора.
Организация работ как одно из основных условий договора подряда проявляется в том, что согласно п.1 ст.704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется из материала подрядчика, его силами и средствами, т. е. иждивением подрядчика. В соответствии с п.3 ст.703 ГК РФ подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика, если иное не предусмотрено договором подряда.
Сроки выполнения работы также относятся к числу основных условий договора? подряда. В частности, согласно ст.708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточный сроки выполнения работ могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
Следовательно, соглашением сторон в договоре подряда определяются сроки выполнения работы: начальные, промежуточные и конечные.
Цена работы наряду с организацией работ и со сроками выполнения работы, относится к числу основных условий договора подряда. Цена работы, согласно п.2 ст.709 ГК РФ, включает в себя:
· компенсацию издержек подрядчика;
· причитающееся подрядчику вознаграждение.
Цена работы может быть определена путем составления сметы (п.3 ст.709 ГК РФ).
В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.
Цена работы (или смета), в свою очередь, может быть приблизительной или твердой.
Приблизительная цена работы, или приблизительная смета, применяется: а) в случае необходимости внесения возможных изменений в цену работы; б) в случае, когда изменения направлены в сторону увеличения. Подрядчик в этом случае обязан предупредить об этом (т.е. об увеличении цены работы) заказчика под страхом утраты права на возмещение расходов сверх сметы. В свою очередь заказчик вправе отказаться от договора подряда, возместив подрядчику фактически понесенные расходы.
Твердая цена применяется, если:[4]
· изменение цены работы не допускается и об этом указано в законе или договоре подряда;
· отсутствуют иные указания в договоре, т.е. при отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.
Обычные условия договора подряда не влияют на юридическую силу договора, так как они (условия) могут быть включены в договор, но могут и не включаться в него. К обычным условиям договора подряда следует отнести:
· условие о качестве результата работы (ст. 721-725 ГК РФ);
· порядок оплаты работы (ст. 711 ГК РФ);
· содействие заказчика в выполнении работы;
· конфиденциальность информации по договору подряда (ст. 727 ГК РФ).
3. Права и обязанности заказчика и исполнителя
3.1 Права и обязанности исполнителя
Порядок оплаты работы является условием договора подряда и имеет " некоторые особенности. В частности, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо, с согласия заказчика — досрочно.
Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре.[5]
В ГК закреплено право подрядчика на удержание результата работы. Так, согласно ч.2 ст. 708 ГК РФ, при неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора, подрядчик имеет право на удержание результата работ, а также принадлежащего заказчику оборудования, переданного для переработки (обработки) вещи, остатка неиспользуемого материала и другого оказавшегося у него имущества заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм.
Качество результата работы следует отнести к обычным условиям договора подряда. Согласно ст.721 ГК РФ, выполненная подрядчиком работа должна соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте условий договора – требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполнения работы должен: в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре, или определенными обычно предъявляемыми требованиями и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено – для обычного использования результата работы такого рода.
Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнить работу, соблюдая эти обязательные требования.
Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отличающуюся более высокими требованиями к качеству по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями.
В случае, когда законом, иными правовыми актами, договором подряда «ли обычаями делового оборота предусмотрено установление для результатов работы гарантийного срока качества, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.
Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором, распространяется на все, составляющее результат работы (ст.722 ГК РФ).
В ГК содержатся правовые нормы, закрепляющие права и обязанности сторон договора (ст.715-726 ГК РФ). В частности, заказчик вправе:
· в любое время проверять ход и качество работ, не вмешиваясь в деятельность подрядчика (п.1 ст.715 ГК РФ);
· отказаться от исполнения договора и требовать возмещения убытков, если подрядчик явно не успевает закончить работу в срок (п. 2 ст. 715 ГК РФ);
· в любое время до сдачи объекта отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику за выполненную работу и возместив убытки от прекращения договора в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и выплаченной за уже выполненную работу суммой (ст. 717, ГК РФ);
· при очевидно недоброкачественной работе назначить разумный срок для устранения недостатков, при неисполнении этого – отказаться от договора либо поручить другому лицу исправления за счет подрядчика и потребовать возмещения убытков (п. 3 ст.715 ГК РФ).
Обязанностью заказчика является то, что он должен:
· уплатить подрядчику обусловленную сумму после окончательной сдачи- работы, если она выполнена надлежащим образом (ст. 711 ГК РФ);
· осмотреть и принять работу в соответствии с договором; при обнаружении недостатков – немедленно заявить об этом подрядчику (п. 1 ст. 720 ГК РФ);
· при обнаружении после приемки скрытых недостатков известить об этом подрядчика в разумный срок (п. 4 ст. 720 ГК РФ).
3.2 Права и обязанности подрядчика
Подрядчик вправе:
· не приступать к работе, а начатую работу приостановить, если заказчик нарушает условия договора (ст. 719 ГК РФ);
· требовать возмещения убытков при неоказании заказчиком содействия в работе (ст. 718 ГК РФ);
· при уклонении заказчика от принятия выполненной работы по истечении одного месяца и после двукратного предупреждения продать результат работы, а выручку, за вычетом причитающихся ему платежей, внести на имя заказчика в депозит нотариуса или суда (п.6 ст.720 ГК РФ);
· удерживать результат работ и иное оказавшееся у него имущество заказчика (ст. 712 ГК РФ).
В соответствии с нормами ГК РФ подрядчик обязан:
· сдать готовый результат заказчику (ст. 702 ГК РФ);
· использовать материал экономно, по окончании работы остаток материала возвратить либо уменьшить цену работ (если работа велась с использованием материалов заказчика) (ст. 713 ГК РФ);
· отвечать за сохранность имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с договором (ст. 714 ГК РФ);
· немедленно предупредить заказчика и приостановить работу до его разрешения при обнаружении (ст. 716 ГК РФ): непригодности (недоброкачественности) материалов, оборудования или технической документации, предоставленной заказчиком; возможных неблагоприятных для заказчика последствий при указанных им способах выполнения работ; иных обстоятельств, не зависящих от подрядчика и влияющих на качество и срок выполняемых работ;
· передать заказчику информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора (ст. 726 ГК РФ).
3.3 Совместные права и обязанности
Гражданский кодекс РФ закрепил правовыми нормами распределение риска между сторонами договора подряда. В частности, согласно ст.705 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором подряда:
· риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона;
· риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приема заказчиком несет подрядчик;
· при просрочке передачи или приемки результата работы риск несет сторона, допустившая просрочку.
3.4 Ответственность заказчика и подрядчика
Действующее законодательство предусматривает ответственность за нарушение гражданских прав. В частности, согласно ч.1 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков, компенсации морального вреда и других способов защиты. За нарушение условий договора подряда виновная сторона несет имущественную, а также с некоторыми особенностями моральную ответственность.
Имущественная ответственность проявляется в форме возмещения убытков, взыскания неустойки (штрафа, пени), соразмерного уменьшения установленной за работу цены и др.
Согласно ст. 723 ГК РФ, подрядчик за ненадлежащее качество результата работы несет ответственность в форме возмещения причиненных заказчику убытков и отказа от договора. Такая ответственность наступает, если отступления в работе от условий договора или иные недостатки результата работы являются существенными и неустранимыми либо в установленный заказчиком разумный срок обнаруженные недостатки не были устранены.
Разновидностью ответственности подрядчика за ненадлежащее качество результата работы законодатель признает:
· безвозмездное устранение недостатков результата работы в разумный срок;
· соразмерное уменьшение установленной за работу цены;
· возмещение расходов заказчика на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.
Ответственность наступает, если работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре либо, при отсутствии в договоре соответствующего условия, для обычного использования.
Кроме того, подрядчик вправе вместо устранения недостатков результата работы, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков.
Наряду с имущественной ответственностью подрядчик, согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», несет ответственность за причинение морального вреда. Размер возмещения морального вреда определяется судом, если иное не предусмотрено законодательными актами.
В договоре подряда заказчик в случае несвоевременной оплаты за результаты работы подрядчику не несет ответственности в форме возмещения морального вреда, поскольку в законе прямо не указано о такой ответственности заказчика.
Имущественная ответственность заказчика возникает в форме взыскания убытков либо путем продажи подрядчиком результата выполнения работы. Вышеперечисленная ответственность заказчика наступает в случае неявки заказчика за получением результата выполненной работы или иного уклонения заказчика от его приемки. В этом случае подрядчик вправе письменно предупредить заказчика и по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения применить соответствующую меру воздействия на заказчика.[6]
4. Особенности отдельных видов договоров подряда
4.1 Договор строительного подряда
Договор строительного подряда является одним из видов договора подряда. Договор строительного подряда охватывает комплекс работ по строительству и реконструкции объектов, выполнение связанных с ним пусконаладочных работ. Нормы строительного подряда могут применяться к работам по капитальному ремонту, если иное не предусмотрено договором. Договором может быть предусмотрена обязанность подрядчика обеспечить эксплуатацию объекта в течение определенного срока после принятия заказчиком. Речь идет о наборе и обучении персонала, налаживании связей с поставщиками, поиске рынков сбыта и др., т.е. о создании правовой основы для заключения договоров о строительстве «под ключ». По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.[7] Договор строительного подряда относится к числу консенсуальных, взаимных и возмездных. Сторонами договора являются заказчик и подрядчик. Статья 749 ГК РФ допускает, что договором может быть предусмотрено участие третьей стороны – инженера (инженерной организации). В круг его обязанностей входит осуществление контроля, надзор за строительством и принятие решений от имени заказчика. Правовой основой регулирования отношений заказчика и инженера является договор об оказании услуг такого рода, на заключение которого согласия подрядчика не требуется.
Работы осуществляются подрядчиком в соответствии с технической документацией, а также сметой, которая определяет цену работ. Содержание технической документации устанавливается договором строительного подряда, который определяет, какая из сторон должна предоставить соответствующую документацию и в какой срок. Техническая документация определяет объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования. В ГК подробно регулируются последствия необходимости проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, и увеличения в результате этого сметной стоимости. Статья 743 ГК РФ (п. 3) обязывает подрядчика немедленно сообщить об этом заказчику. Если от заказчика не поступило ответа в течение десяти дней (или иного срока, установленного законом или договором строительного подряда), подрядчик обязан приостановить работы. Убытки, вызванные приостановкой, подлежат возмещению заказчиком, если он не докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. В случае, если заказчик согласен на проведение и оплату дополнительных работ, то подрядчик не имеет права отказаться от выполнения работ, за исключением случая, когда соответствующие работы не входят в сферу профессиональной деятельности или не могут быть выполнены подрядчиком по независимым от него причинам (п. 5 ст. 743 ГК РФ). Подрядчик, не известивший заказчика о необходимости дополнительных работ, не может требовать их оплаты и возмещения убытков. Однако он получает такое право, если приостановление работ угрожало гибелью или повреждением объекта строительства. Обязанность доказательства необходимости немедленного действия возлагается на поставщика (п.4 ст.743 ГК РФ).
Большое влияние оказывает изменение документации, которое может привести к необходимости осуществления дополнительных работ и следовательно, к увеличению стоимости строительства. В ГК увязываются права заказчика и подрядчика с размером превышения стоимости дополнительных работ над общей стоимостью строительства, указанной в смете. Если стоимость дополнительных работ не превышает 10% общей стоимости, то заказчик имеет право вносить такие изменения в документацию при условии, что характер работ не изменяется (п. 1 ст. 744 ГК РФ). Если стоимость дополнительных работ превышает 10%, то изменения в технической документации, способные увеличить стоимость таким образом, производятся на основе дополнительной сметы, согласованной сторонами. Если стоимость работ превышает смету более чем на 10% по не зависящим от подрядчика причинам, он приобретает право требовать пересмотра сметы на основании ст. 450 ГК РФ. Данная статья содержит основания изменения и расторжения договора. Представляется, что право требовать пересмотра сметы может быть передано на рассмотрение суда. Если в технической документации содержатся дефекты, то подрядчик, устранивший их, получает право требовать возмещения понесенных в связи с этим разумных расходов.
Страхование осуществляется, согласно п. 1 ст. 742 ГК РФ, стороной, на которой лежат риск случайной гибели вещи — объекта строительства, используемого материала, оборудования. Предметом страхования также может быть ответственность за причинение вреда третьим лицам при осуществлении строительства. Условия страхования определяются договором строительного подряда. Сторона, осуществившая страхование, обязана сообщить своему контрагенту данные о страховщике, размере страховой суммы, застрахованных рисках и предоставить доказательства заключения договора. Статья 742 ГК. РФ (п.2) уточняет, что страхование не освобождает соответствующую сторону от обязанности принять меры для предотвращения наступления страхового случая. Страхование отвечает интересам обеих сторон. Тем не менее страхование объекта строительства не является обязанностью сторон, а осуществляется при прямом указании в договоре.
Обеспечение строительства материалами и оборудованием возлагается по общему правилу на подрядчика (п.1 ст.745 ГК РФ). Договором строительного подряда может быть предусмотрено, что обеспечение в целом или определенной части осуществляет заказчик. Ответственность за качество поставляемого материала лежит на обеспечивающей стороне. Она освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что невозможность использования предоставленных материалов без ухудшения качества возникла по вине другой стороны. Если такие материалы предоставлены заказчиком, который отказывается их заменить, подрядчик может потребовать оплаты выполненной части работы и отказаться от договора строительного подряда.
После завершения работ по строительству в целом или по этапам подрядчик обязан сдать, а заказчик принять выполненные работы немедленно после получения сообщения от подрядчика о готовности к сдаче. Сдача по частям может производиться только с согласия заказчика. Приемка осуществляется заказчиком за свой счет, в приемке должны принимать участие государственные органы и органы местного самоуправления. Приемка работ должна сопровождаться освидетельствованием их в натуре, установлением их соответствия договору, технической документации. В случаях, предусмотренных законом и исходя из характера работ, приемке предшествуют предварительные испытания (п. 5 ст. 753 ГК РФ). Проверяется возможность выпуска продукции в объемах, предусмотренных договором. Приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний.
Сдача и приемка оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Если одна из сторон отказывается от подписания акта, на нем делается отметка и он подписывается другой стороной. Статья 753 ГК РФ (п. 6) предоставляет заказчику право отказаться от приемки результатов работ при обнаружении недостатков, исключающих возможность использования объекта подряда для указанных в договоре целей. Решением суда односторонние акты могут признаваться имеющими юридическую силу, когда основания отказа от подписания акта представляются необоснованными.
4.2 Договор подряда на выполнение проектных и
изыскательских работ
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. В договоре на проектирование подрядчиком выступает проектная организация, имеющая лицензию на осуществление соответствующей проектно-сметной деятельности.
Данный договор характеризуется высокой ответственностью подрядчика. Его ответственность не ограничивается только должным составлением технической документации и выполнением изыскательских работ.
Подрядчик отвечает за недостатки технической документации и выполненных работ в случае, когда они были обнаружены в ходе строительства, эксплуатации объекта, созданного на основе такой документации (ст. 761 ГК РФ). Ответственность подрядчика заключается в том, что он обязуется переделать документацию и провести необходимые дополнительные изыскательские работы безвозмездно. На него также возлагается обязанность возместить заказчику убытки, если законом или договором подряда не предусмотрено иное (п. 2 ст. 761 ГК РФ).
На заказчика возлагается обязанность передать подрядчику задание на проектирование, исходные данные, необходимые для составления технической документации. Такое задание может быть подготовлено подрядчиком по поручению заказчика. В этом случае оно становится обязательным для сторон с момента утверждения заказчиком (п. 1 ст. 759 ГК РФ). Кроме этого, ст. 762 возлагает на заказчика ряд обязанностей, в частности, уплатить заказчику установленную цену, оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных работ и др. Оплата может осуществляться после завершения всех работ либо частями после завершения отдельных ее этапов. Заказчик также обязан использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только в целях, определенных договором. Гражданский кодекс регулирует права сторон на техническую документацию. Они могут использовать полученные данные для себя, но не имеют права передавать документацию третьим лицам и разглашать ее содержание без согласия контрагента. Заказчик обязан содействовать подрядчику в согласовании выполнения необходимых работ на условиях, определенных договором. На заказчика возложена обязанность участвовать в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления. В случае, если исходные данные были изменены не по вине подрядчика, заказчик обязан возместить вызванные этим дополнительные расходы. Заказчик обязан привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному заказчику третьими лицами, о недостатках документации или изыскательских работ.
В обязанности подрядчика входит выполнение работ строго в соответствии с заданием и исходными данными, от которых он имеет право отступить только с согласия заказчика.[8] На подрядчика возложена обязанность согласовывать готовую документацию с заказчиком, а при необходимости — с государственными органами и органами местного самоуправления. Подрядчик обязан передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ. Статья 760 ГК РФ (п. 1) обязывает подрядчика гарантировать заказчику правовую чистоту выполненной технической документации, т.е. отсутствие у третьих лиц права препятствовать или ограничивать выполнение работ на основе подготовленной документации.
4.3 Подрядные работы для государственных нужд
Объектами правоотношений по данному виду подряда являются:
· подрядные строительные работы (ст. 740 ГК РФ), включающие строительство и реконструкцию предприятия, здания, сооружения или иного объекта, а также монтажные, пусконаладочные и иные связанные с объектом работы;
· проектные и изыскательские работы (ст. 759 ГК РФ), составление технической документации.
Особенность данного вида подряда заключается в том, что работы производятся для удовлетворения потребностей Российской Федерации и ее субъектов. Финансирование подрядных работ для государственных нужд производится за счет соответствующих бюджетов (федерального и субъектов РФ) и внебюджетных источников (ст. 763 ГК РФ). Потребности РФ и ее субъектов связаны с решением задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны, для реализации федеральных целевых программ, межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ.
Согласно ст. 768 ГК РФ, предстоит принятие закона о подрядах для государственных нужд. До принятия данного закона применяются «Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в РФ», утвержденные постановлением Совета Министров— Правительством РФ от 14 августа 1993 г.1 Порядок финансирования подряда для государственных нужд определяется Временным положением о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории РФ, утвержденным Правительством РФ постановлением от 21 марта 1994 г. В частности, оно указывает, что приоритетные направления, для которых необходима государственная поддержка в реализации инвестиционных проектов, определяются Министерством экономики России, Министерством финансов с участием органов исполнительной власти. А суммы, предоставляемые на государственную поддержку строительных объектов, ежегодно утверждаются в установленном порядке в соответствующих бюджетах и в государственной инвестиционной программе в объемах государственных централизованных капитальных вложений.
Правовой основой для осуществления подрядных работ для государственных нужд является государственный контракт. Согласно п. 2 ст. 763 ГК РФ, по государственному контракту на выполнение работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие работы, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера, передать их государственному заказчику, который обязуется их принять и оплатить. Порядок заключения государственного контракта, согласно ст. 765 ГК РФ, соответствует порядку заключения контракта для поставки товаров для государственных нужд.[9]
Государственный контракт заключается на основе государственного заказа, размещаемого путем проведения подрядных торгов. Порядок проведения подрядных торгов определяется Положением о подрядных торгах в РФ, утвержденном ГКИ РФ и Госстроя России от 13 апреля 1993 г.1 с изменениями и дополнениями, внесенными распоряжением Минстроя и ГКИ России от 18 октября 1994 г.
В подрядных торгах могут принимать участие любые предприятия независимо от форм собственности.
Размещение государственного контракта путем проведения подрядных торгов позволяет заказчику разместить заказ, пользуясь преимуществом выбора по конкурсу. Однако для проведения конкурса необходимо наличие значительного числа субъектов, желающих получить заказ. Поэтому положение подрядчиков, осуществляющих работы для государственных нужд, должно быть льготным.
В ГК подробно регламентируются сроки заключения государственного контракта, а также обязанности заказчика и подрядчика при заключении контракта. Обязанность заключить контракт возлагается на государственного заказчика в случае, если заказ принят подрядчиком, а также, если заказ был размещен по конкурсу (п. 4 ст. 527 РФ). Исполнитель обязан заключить государственный контракт только в случаях, предусмотренных законом. Данная норма касается прежде всего предприятий-монополистов. При этом убытки, которые могут быть причинены в связи с исполнением контракта, возмещаются государственным заказчиком (п. 2 ст. 527 ГК РФ). Исключением являются подрядчики — казенные предприятия. Их убытки в соответствии с п. 3 ст. 527 ГК РФ не компенсируются. Статья 115 ГК РФ определяет казенные предприятия как унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления. Российская Федерация несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. Очевидно, что особая регламентация отношений государственного заказчика с казенным предприятием связана с тем, что, согласно типовому уставу казенного завода (фабрики, хозяйства), основная производственная деятельность такого предприятия осуществляется в соответствии с планом развития.
Статья 528 ГК РФ (п. 5) предоставляет стороне право обратиться в суд, если другая сторона, для которой заключение контракта было обязательным, уклоняется от этого.
Поскольку размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, то из норм ст. 528 ГК РФ следует применять те, которые установлены для заключения контракта путем конкурса. Так, государственный заказчик обязан заключить контракт с победителем подрядных торгов, причем для заключения такого контракта установлен специальный срок в 20 дней. Условия государственного контракта в этом случае определяются в соответствии с объявленными условиями конкурса и предложением подрядчика победителя конкурса (п. 2 ст. 766 ГК РФ). При подписании контракта по взаимному согласию в него могут быть внесены и иные условия, не изменяющие условия, содержащиеся в тендерной документации и оферте победителя. Победитель торгов в отличие от заказчика не обязан подписывать контракт. В случае его отказа внесенный задаток не возвращается.
Государственный контракт должен содержать условия об объеме и стоимости работ, о сроках их начала и окончания, а также порядок финансирования работ и способах обеспечения обязательств сторон.
Заключение
На основе проделанной работы можно заключить, что основными элементами договора подряда являются его стороны: заказчик и подрядчик. Заказчиком является сторона, которая поручает другой стороне выполнение определенной работы, а подрядчиком — сторона, которая обязуется выполнить работу. И заказчиком и подрядчиком могут выступать как граждане, так и юридические лица.
Выступая заказчиками по договору подряда, и граждане, и юридические лица, как правило, заказывают выполнение лишь таких работ, которые необходимы для удовлетворения их собственных запросов и потребностей. Однако сложившаяся хозяйственная практика показывает, что в ряде случаев выполнение функций заказчика довольно обременительно. Целесообразна поэтому деятельность так называемых профессиональных заказчиков, которые по договору с гражданами и организациями принимают на себя выполнение функций заказчика по возведению зданий, сооружений либо выполнению иных работ для третьих лиц. Осуществление функций заказчика для третьего лица является разновидностью предпринимательской деятельности, которая должна осуществляться в соответствии с установленными законодательством требованиями, в частности, получением необходимых разрешений (лицензий).
Граждане вправе принимать на себя выполнение работ, лишь будучи полностью дееспособными, в том числе и в результате эмансипации (ст.27 ГК). В отличие от трудовых отношений, гражданское законодательство не предусматривает возможность осуществления подрядных работ лицом, обладающим частичной дееспособностью. Кроме того, если деятельность гражданина носит не разовый, а постоянный характер, то он должен иметь патент (лицензию) на право осуществления индивидуальной трудовой деятельности.
Осуществление функций подрядчика юридическим лицом зависит от того, какой правоспособностью данное юридическое лицо наделяется – общей или специальной. Если юридическое лицо наделено общей правоспособностью, то в принципе оно может заниматься любой хозяйственной деятельностью, а тем самым и выступать в качестве подрядчика. При этом, однако, следует помнить, что для занятия многими видами указанной деятельности (например, в области проектных и изыскательских работ) необходимо получение лицензии. Если же юридическое лицо наделено лишь специальной правоспособностью, то оно может выполнять функции подрядчика в соответствии с теми видами деятельности, которые предусмотрены в его уставе или относящемся к нему положении, что особенно важно учитывать, когда мы имеем дело с некоммерческими организациями.
В заключение проведенного исследования можно сделать вывод, что наиболее существенными для правового регулирования являются такие разновидности договора подряда, которые получили в законодательстве относительно самостоятельное выражение. В п.2 ст.702 ГК названы такие отдельные виды договора подряда, как бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд. Выделение указанных разновидностей договора подряда связано с особенностями применения к ним общих положений о подряде. Они применяются лишь в случае, если правилами ГК об отдельных разновидностях договора подряда не предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в общих положениях о подряде. Кроме того, специальному правовому режиму подчиняются договоры, заключенные гражданами для целей потреблениями договоры подряда на выполнение работ для государственных нужд. К указанным разновидностям подряда, кроме общих норм о договорах подряда, предусмотренных ГК, применяются соответственно законодательство о защите прав потребителей и о поставках товаров и выполнении работ для государственных нужд.
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации // Принята всенародным голосованием 12 декабря
2. Арбитражный процессуальный кодекс // Федеральный Закон от 24 июля
3. Гражданский кодекс РФ, ч.1 // Федеральный Закон от 30 ноября
4. Гражданский кодекс РФ, ч.2 // Федеральный Закон от 26 января
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ // Федеральный Закон от 14 ноября
6. Закон РФ "О защите прав потребителей" от 7 февраля
Научная литература
7. Анненков В.М. Система российского гражданского права. Том 1. Введение и Общая часть. – СПб.: изд-во СПб.ГУ, 2006
8. Витрянский В.В. Договор купли-продажи и его отдельные виды – М.: ЮРАЙТ, 2009
9. Гражданское право. В 4 т. Т.1: Общая часть под ред. Суханова Е.А. − М.: Волтерс Клувер, 2006
10. Гражданское право. Учебник. Часть 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 2008
11. Грибанов В.П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей // Осуществление и защита гражданских прав (Серия «Классика российской цивилистики»). − М.: Юридическая литература, 2007
12. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2004
13. Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права – М.: Юридическая литература, 2009
14. Защита гражданских прав: основные формы и понятия: гражданско-правовая ответственность исковая давность, осуществление права, защита права, исковое заявление // Экономика и право. – 25.03.2004
15. Комаров А.С. Ответственность в коммерческом обороте. − М.: СТАТУТ, 2007
16. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой // под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина – М.: Юрайт-Издат, 2008
17. Постатейный научно-практический комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации // под общ. ред. А.М. Эрделевского – М.: "Библиотечка РГ", 2010.
18. Энциклопедический юридический словарь / под общ. ред. Крутских В.Е. – М.: ИНФРА-М, 2008
[1] ч.2 ст. 706 ГК РФ
[2] ч.1 ст. 321 ГК РФ
[3] подробнее см.: ч.1 ст. 23 ГК РФ
[4] п.4 ст.709 ГК РФ
[5] ч.2 ст. 711 ГК РФ
[6] ч.2 ст. 738 ГК РФ
[7] п.1 ст.740 ГК РФ
[8] п. 2 ст. 759 ГК РФ
[9] ст. 527, 528 ГК РФ
