СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………………...3
Глава 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ЕГО СОСТАВ……………….5

            1. Понятие и признаки правонарушения……………………………..5

            2. Состав правонарушения…………………………………………….13
Глава 2. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ……………………………………..17

        1.Понятие «виды правонарушений». Классификация

Правонарушений………………………………………………………………17

         2. Преступления и проступки, как основные виды

Правонарушений………………………………………………………………20

 

Заключение…………………………………………………………………….26
Список использованной литературы………….…………….………………..29
ВВЕДЕНИЕ
     Тема нашей курсовой работы – Понятие правонарушения, его состав и виды. Несмотря на то, что тема правонарушения достаточно изучена в теории права, тем не менее, она остается актуальной и сегодня.

     Человек как социальное существо в процессе своей жизнедеятельности постоянно вступает в различные межличностные отношения, в которых он воздействует  либо на окружающую его социальную среду, либо на самого себя. Общество судит о гражданской зрелости личности, ее жизненной позиции  по практическим действиям, либо направленным на достижения  социально значимых результатов, либо преследующим цели, противоречащие установленным правовым или моральным требованием общества.

     Поведение, являясь материальным, объективным процессом, изучается различными науками и выступает важнейшей социальной характеристикой человека: оно всегда отличается осознанным  волевым проявлением (в отличие от инстинктивных либо рефлекторных действий). Важный фактор, характеризующий поведение человека в обществе, - его отношение к праву, правовой действительности.

     Человечеству, наряду с правомерным поведением, всегда будет присущ его антипод - поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права, которое и выражается в правонарушениях.  Правонарушения, взятые в совокупности на определенном отрезке времени и в конкретном обществе, всегда отличаются значительным разнообразием как по степени общественной вредности, так и по психологическим, социальным и юридическим признакам.  Поэтому, для определения понятия неправомерного поведения, его признаков и состава важно изучить содержание правонарушения, изучить не только с юридической, но и социологической позиций.

     Важно отметить то, что понять природу и причины правонарушений можно только в социально-историческом аспекте, рассматривая их как порождение определенных общественных явлений, неодинаковых в разных общественных формациях. Поэтому значение рассмотрения видов правоотношения имеет большое значение для понятия такой ключевой категории права, как правонарушение.

     В курсовой работе мы последовательно рассмотрим понятие правонарушения, его состав, а также виды правонарушений, дав подробную характеристику преступлению и проступку.
Глава 1.
ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ЕГО СОСТАВ
1.   
Понятие и признаки правонарушения
      Прежде чем непосредственно начать рассмотрение видов правонарушений необходимо рассмотреть понятие и признаки правонарушения. Это необходимо для того, чтобы выделить рамки классификации видов правонарушений, понять юридическую сущность правонарушения.

     В любом обществе правонарушение - это социальный и юридический антипод правомерного поведения.[1]

     В настоящее время в теории права существует множество различных определений правонарушения.

     Правонарушение - обладающие необходимыми признаками деяние субъекта правоотношения (действие или бездействие), которое противоречит предписаниям юридических норм и нарушает нормальную реализацию субъективных прав и обязанностей.

     Правонарушение - это деяния субъектов права, противоположные правомерному поведению, его антипод.

     Правонарушения дестабилизируют общественные отношения, посягают на защищенные правом интересы людей и организаций, поэтому они нежелательны для общества и вызывают отрицательную реакцию со стороны самого общества и государства.[2]

    В социальном смысле это поведение, противоречащее или способное причинить вред правам и интересам граждан и обществу в целом. Оно затрудняет развитие общественных отношений. Так, преступления, предусмотренные Уголовным Кодексом  Российской  Федерации, посягают на основы государственного строя, на личность, ее политические, экономические и социальные права, общественный порядок и иные социальные блага. Другие правонарушения хотя и не являются столь общественно – опасными, но, тем не менее, наносят вред общественным отношениям, личности и т.д. Разумеется, отдельные правонарушения не могут представлять опасности для общества в целом. Однако взятые в совокупности  они представляют существенную опасность для него, нарушают режим законности, установленный правопорядок. Массовое явление, состоящее из совокупности преступлений, совершаемых в государстве в определенный временной период, называются преступностью.

     В обобщенном виде можно сказать, что правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

     Из этого определения можно выделить ряд признаков и черт, которые отражают содержание правонарушения, позволяют отличить правонарушение от других антиобщественных поступков людей, например, аморальных, которые законом не наказываются.

     Во-первых, любое правонарушение - это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека.

     Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы так как они не регулируются правом, однако они становятся правонарушениями, если выражаются в определенном акте поведения человека. Карл Маркс указывал, что законы, которые делают главным критериям ни действие человека, а его образ мыслей представляют собой ничто иное, как позитивные санкции беззакония.[3]

     Суд не может карать за неугодные господствующим кругам суждения, за образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. Однако суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное деяние.

     Таким образом, подчеркнем, правонарушение - это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека.

      Во-вторых, важным признаком правонарушенияявляется противоправность. Не всякое деяние - действие или бездействие является правонарушением. А лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

     Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или в любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права законом или заключенным на его основе договором.

Так, например, ст. 309 Гражданского кодекса РФ[4] особо оговаривает, что "обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями".

     Таким образом, необходимо подчеркнуть, что правонарушением является поведение, направленное против тех общественных отношений, которые регулируются и охраняются нормами права, исходящими от государства, даже если его влияние не всегда соответствуют определенным общественным или частным интересам.

     В-третьих, не всякое противоправное деяние, совершенное дееспособным лицом может быть признано правонарушением, а только то, которое совершено по вине этого лица. Государственно-правовая теория и практика в России и других странах правонарушением считают, лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности, иными словами, происходит по вине лица. Статья 24 Уголовного кодекса РФ, закрепляет, что «виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности».[5]

     Отечественная наука и практика склоняются к психологическому пониманию вины, которая в этой связи рассматривается как психологическая категория, свободная от влияния политических, социальных и нравственных оценок, чреватых тяготением к объективному мнению. Подобные оценки возможны лишь в отношении деяния в целом.[6]

     Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию - действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям.

     Вина означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий.   Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность своих действий.

     Не считаются правонарушениями и так называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины, например, действия пожарного, причинившего вред имуществу во время тушения пожара, аналогичные действия спасателя, врача.

     Теория права различает две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступления.

     В том случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.

     Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.

     Самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать.

     Небрежность выражается в непредвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть. Небрежность указывает прежде всего на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам общества и другого лица (лиц).

     Таким образом, важнейшим признаком правонарушения является  наличие вины, т.е. умысла или неосторожности в совершении неправомерного деяния.

     В-четвертых, правонарушение всегда наносит ущерб общественным, государственным коллективным или личным интересам, приводит к вредным для общества последствиям. Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым.

    Но некоторые авторы, ссылаясь на действующее законодательство, замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют как правонарушения такие действия или бездействия, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но еще не повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушения правил техники безопасности на АЭС, шахтах, заводах, которые могли бы повлечь за собой трагические последствия; на нарушения условий труда, требований санэпидемслужб, и т. д., которые тоже могли бы привести к трагическим последствиям.[7]

     Таким образом, из сказанного вытекает, что правонарушениями следует считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.      

     Необходимо отметить, что причинение вреда имеет два аспекта - юридический и фактический.

     Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба.

     Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их объединений в равной мере защищаются действующим в России и других странах законодательством.

     Например, согласно Гражданскому кодексу РФ, нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, доброе имя, достоинство, деловая и иная репутация и т. д.) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (п. 2 ст. 250 ГР РФ).

    Защита материальных и нематериальных благ, находящих свое юридическое выражение в гражданских правах физических и юридических лиц, осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом (ст. 12 ГК РФ).

     Следует отметить, что законом определены отдельные ситуации, когда деяние формально подпадает под признаки противоправного, но по существу не опасно и не вредно для общества и потому считается правомерным. В уголовном и в административном праве предусмотрены обстоятельства, при которых лица, совершившие противоправные действия, не подлежат ответственности. Это «необходимая оборона», определяемая как «действие при защите государственного или общественного порядка, прав и свобод граждан от противоправного посягательства путём причинения посягающему вреда» (ст.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст. 37 ч.1 УК РФ) и «крайняя необходимость», т.е. «действия для устранения опасности, угрожающей государственному или общественному порядку, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значительным, чем предотвращенный» (ст.18 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст. 39 ч.1 УК РФ). Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, является их малозначительность, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (обязанностей пожарного, врача, работника органов охраны общественного порядка и т.п.), обоснованный риск и другие обстоятельства, указанные в законодательстве.      

     С учётом вышеизложенного можно сделать следующий вывод: правонарушение – это виновное противоправное деяние, носящее общественно опасный (вредный) характер, совершенное лицом, способным самостоятельно отвечать за свои поступки.      
2. Состав правонарушения.

    

     Названные в предыдущем параграфе курсовой работы признаки правонарушения основные, но отнюдь не исчерпывающие. Юридической наукой разработано понятие «состав правонарушения». Несомненно, что категории «правонарушение» и «состав правонарушения» близки по своему содержанию, но ни в коем случае не тождественны друг другу. Они являются научными абстракциями, выражающими реальное правовое поведение человека. Состав правонарушения включает в себя четыре элемента: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения.

     Объект правонарушения – общественные отношения, регулируемые нормами права (общественный и государственный строй, система хозяйства, собственность жизнь и здоровье гражданина), на которые посягает правонарушитель, любое правонарушение, даже если оно и не возымело осязаемых вредных последствий, приносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию, внося беспорядок в урегулированные правом отношения. Особенно вредные правонарушения, оставшиеся безнаказанными.

     Так, например, объектом кражи могут быть любые вещи материального мира, в создание которых вложен труд человека и которые обладают материальной или духовной ценностью.[8] Объектом хищения могут быть деньги, ценные бумаги, имеющие нарицательную стоимость, по которой они реализуются, а также документы, выполняющие роль денежного эквивалента либо являющиеся эквивалентом материальных ценностей (например, почтовые марки, транспортные билеты).

     Субъект правонарушения – лицо, совершившее противоправное виновное деяние. Субъект должен быть деликтоспособным, т.е. способным контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести юридическую ответственность за их последствия. Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (14,  но чаще 16 лет).

     Так по Гражданскому кодексу Российской Федерации полная деликтоспособность наступает с 18 лет. Такое же правило содержится и в Уголовном кодексе РФ. Однако, в то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушения трудового права - с 16 лет (ст. 13, 14 Кодекса об административных правонарушениях РФ и ст. 20 УК РФ).

     Субъектом некоторых правонарушений выступают предприятия, организации, учреждения, средства массовой информации. Однако вопрос о признании субъектом правонарушения коллектива людей является достаточно сложным. В действующем уголовном праве этот вопрос решается однозначно – таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил, и не связан солидарной ответственностью.

     Объективная сторона правонарушения представляет собой его внешнюю характеристику, внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния. В качестве элементов, составляющих объективную сторону правонарушения, обычно рассматривают:

а) само противоправное действие или бездействие: правонарушение может совершаться как активными действиями, так и противоправным бездействием человека, которое связано с невыполнением обязанностей, возложенных на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права; для ряда составов  правонарушений  достаточно  только  совершения  деяния,  хотя  бы  оно  и  не  повлекло последствий  (превышение  водителем  установленной  скорости  движения, нарушение правил  охраны  труда, хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения и т.п.).

б) вред, причиненный данным действием или бездействием для общественных отношений: правонарушитель причиняет вред личным, коллективным, государственным или общественным интересам, этот вред может иметь как имущественный характер (хищение, уничтожение имущества, упущенная выгода), так и неимущественный (причинение телесных повреждений, клевета, утрата возможности осуществить право);

в) наличие причинно-следственных связей между совершенным противоправным деянием и наступившим вредом (причинение телесных повреждений, доведение  до самоубийства, нарушение правил дорожного движения пешеходом,  повлекшее повреждение  транспортных  средств,  нарушение  правил  охраны   труда, ставшее причиной производственных травм и т.п.);

г) время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние (во  время  эпидемии,  в военное время, во время стихийных бедствий);

д) способ и средства совершения правонарушения (группой, систематически, повторно, с применением  оружия,  специальных технических средств).

     Таким образом, под объективной стороной правонарушения следует понимать совокупность обязательных признаков, характеризующих внешнюю сторону противоправного деяния (действия либо бездействия), посягающего на конкретное общественное отношение, охраняемое нормами права.

     Субъективная сторона правонарушения – внутреннее, психологическое отношение правонарушителя  к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям.

     Став личностью, и получив возможность правильно ориентироваться в окружающей действительности, человек осознанно оценивает и направляет свою деятельность. В его социально значимых поступках проявляется индивидуальная воля, направленная на достижение тех или иных целей.    При этом, преступая закон, нарушая его предписания, индивид должен осознавать, что своим поведением приносит вред государству или личности, пренебрегает общественными интересами, т.е. совершает виновное, противоправное деяние.

     К признакам субъективной стороны относятся вина в форме умысла или неосторожности, мотив и цель. Данные признаки подразделяются на две группы: обязательные и дополнительные (факультативные) по тем же правовым основаниям, что и в объективной стороне. К обязательным признакам субъективной стороны относится вина (в форме умысла и неосторожности), к дополнительным (факультативным) – мотив и цель.

     Таким образом, с субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, т.е. психическим отношением лица к содеянному. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий своего поведения.
Глава 2. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

1.    
Понятие «виды правонарушений», классификация правонарушений
     Несмотря на общность многих признаков, правонарушения весьма разнообразны. Предопределяется это различным содержанием общественных отношений, подвергающихся посягательству со стороны правонарушителей, многообразием субъектов, характером мотивов и целей их поведения, особенностями жизненных ситуаций и т.д. Такое широкое разнообразие противоправного поведения позволяет классифицировать их по самым различным основаниям.

     Лившиц Р.З. определил виды правонарушений, как «однородные группы правонарушений, различающиеся в зависимости от характера вредных последствий и объектов посягательств».[9]

     Так, можно сказать, что виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

     Итак, проведем классификацию правонарушений.

     Во-первых, по областям регулируемых отношений правонарушения различаются:

·  гражданские - правонарушения в области гражданского законодательства;

·  трудовые - правонарушения по поводу выполнения трудового законодательства;

·  уголовные - правонарушения, подводящиеся под уголовную ответственность;

·  административные - правонарушения, за которые установлена административная ответственность;

·  процессуальные.

     По степени общественной опасности правонарушения принято делить на:

·  преступления;

·  иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

     В теории права существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений:

·  в области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и другие)

·  в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок)

·  в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

     Можно также различать правонарушения, посягающие на:

·  духовные или материальные блага;

·  общественные или личные интересы.

     Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность[10].
2.    
Преступления и проступки, как основные виды правонарушений
     Наиболее распространённой и социально значимой является классификация правонарушений в зависимости от степени их социальной опасности. В этой связи все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. В данном параграфе мы дадим подробную характеристику этих видов правонарушений, как основных.

     Самым опасным видом правонарушения являются преступления.

     Преступлениями называются запрещенные уголовным законом общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку.

     Целью уголовного правосудия является охрана общества в целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным. За любые преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения - уголовно-правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус лиц, виновных в их совершении (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). За особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, применяет­ся исключительная мера наказания - смертная казнь. Уголовное нака­зание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам - за укрывательство и недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцати лет (к лицам, совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются).

     В соответствии со ст. 118 Конституции РФ признать виновным в совершении преступления и назначить на­казание может только суд в установленной для того процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законода­тельством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступ­ление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется «судимость» - осо­бое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

     Отличие преступления от других видов правонарушений заключается в его повышенной степени общественной опасности. Степень общественной опасности преступлений, позволяющая их отграничить от других правонарушений, зависит от ряда объективных и субъективных признаков. Большое значение при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важность, ценность объективных признаков правонарушения (повторность, систематичность, промысел, характер преступных последствий), степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние психики субъекта).

     УК РФ классифицирует преступления, взяв за основу такие понятия, как степень и характер общественной опасности деяния, выраженные в санкциях соответствующих статей. Так, статья 15 УК РФ различает четыре категории преступлений:

1.            преступления небольшой тяжести;

2.            преступления средней тяжести;

3.            тяжкие преступления;

4.            особо тяжкие преступления.

     Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы.

     Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает два года лишения свободы.

     Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

     Особо тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание[11].

     Проступки отличаются от преступлений меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия.

     Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не нака­заний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются.

     В этой связи они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные, правонарушения.

     Гражданские правонарушения (деликты) отличаются от иных проступков специфическим объектом посягательства, которым являются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского, трудового, земельного и семейного права. Внешне они выражаются в ненадлежащем выполнении договорных обязательств, в причинении имущественного или морального вреда.

     По способам охраны правопорядка, санкции делятся на два основных вида: правовосстановительные и штрафные, карательные санкции.

     Правовосстановительными санкциями определяются возмещение имущественного вреда, ущерба (гражданско-правовая ответственность, материальная ответственность рабочих и служащих), отмена противоречащих закону актов и сделок, а также непосредственное принуждение, применяемое государственным аппаратом для реализации невыполненных обязанностей и пресечения противоправных состояний (выселение, изъятие), принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, создание противоправного состояния - самовольное вселение или строительство, удержание чужой вещи, заключение и отмена противоречащих закону актов и сделок, нарушающего права граждан или возлагающего на них не предусмотренные законом обязанности и т.п.

     Эти санкции абсолютно определенны, причем законодательством не ограничено число правовосстановительных санкций, применяемых для устранения последствий правонарушения, поскольку предел их     реализации - восстановление нарушенных прав, исполнение невыполненных обязанностей, ликвидация противоправного состояния.

     Штрафные, карательные санкции применяются за проступки (дисциплинарные или административные взыскания) или за преступления (уголовные наказания). Эти санкции, рассчитанные на применение с учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, носят относительно определенный характер, определяя либо альтернативу подлежащих применению принудительных мер, либо их пределы. При применении штрафных, карательных санкций, за несколько правонарушений общим правилом является поглощение (полностью или частично) менее строгого наказания более строгим. Наконец, применение штрафных, карательных санкций порождает, как отмечено, состояние наказанности (судимость, наличие дисциплинарного или административного взыскания).

     Административным правонарушением (проступком) по действу­ющему законодательству признается посягающее на государственный или общественный порядок, государственную или общественную соб­ственность, права и свободы граждан, на установленный порядок уп­равления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотре­на административная ответственность. К административным правона­рушениям относятся проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушения общественного порядка и др.

     За совершение административных правонарушений могут приме­няться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправитель­ные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток) и др. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные взыскания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены кодексом об административных правонару­шениях.

     Дисциплинарные проступки выражающиеся в виде прогулов, опозданий, пропусков учебных занятий, невыполнения распоряжений администрации, нарушений требований уставов, трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины, дезорганизуют в целом работу трудовых коллективов, отрицательно влияют на трудовую, учебную, служебную, воинскую дисциплину.

     За совершение дисциплинарных проступков могут применяться такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или перевод на низшую должность на определенный срок, увольнение. Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на железнодорожном транспорте и др.

     Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц регулируется специальными положениями.

     Дисциплинарное взыскание применяется администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания (как и административного) - один год.

     Законодательством предусмотрено три вида ответственности за дисциплинарные проступки: в порядке подчиненности, на основании специальных уставов и положений, согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

     В заключение хотелось бы подчеркнуть, что каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, мы рассмотрели понятие правонарушения, признаки и состав правонарушений, провели их классификацию, подробно остановившись на правонарушениях, зависящих от степени их социальной опасности.

    Таким образом, проанализировав такое юридическое понятие, как «правонарушение», мы пришли к выводу, что это виновное, противоправное, наносящее вред обществу действие (бездействие) праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

     Выделили ряд признаков и черт, отражающих содержание правонарушения:

общественная опасность (вредность), выражающаяся в причинении ущерба, вреда нормальным, полезным для общества социальным связям; противоправность, проявляющаяся в том, что любое правонарушение нарушает предписания юридических норм, посягает на устанавливаемый ими правопорядок;

виновность, состоящая в сознательно волевом отношении лица к противоправному деянию и наступившим вредным последствиям; наказуемость, выражающаяся в неотвратимости применения мер юридической ответственности за совершение правонарушения.

     Особое значение имеет установление состава правонарушения, его объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.

     Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом.

     Объективная сторона показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправные деяния, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

     Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальные организации.

     С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением лица к содеянному.

     Большое значение в теории права имеют вопросы классификации правонарушений на виды. Среди них наиболее распространенными и социально значимыми являются преступления и проступки.     Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия.

     Правонарушения были, есть и, по-видимому, будут. Задача правоохранительных органов вести активную последователь­ную борьбу с ними, однако только они не в состо­янии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса эконо­мических, социально-политических, организационных меро­приятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и ста­бильности в развитии общественных отношений.

     Большая роль отводится правовоспитательной работе. Граж­дане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь иногда нарушение пра­вовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов (оформле­ние некоторых документов, соблюдение последовательности действий и т.п.). Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

     Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т.е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонару­шителя. В нашей стране в борьбе с различными видами правонарушений применяются многочисленные средства: экономические, социально-политические, правовые, а регулирует все общественные отношения юридическая ответственность.

     Идеей всего законодательства является обеспечение охраны общественного строя, его политической и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от преступных посягательств. И еще раз нужно подчеркнуть, что все это регулируется юридической ответственностью.

     Однако, в связи с ростом преступности на данном этапе времени необходимо усилить юридическую ответственность, ведь она служит мерой государственного принуждения и несет своими идеями воспитательный характер.




















СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Алексеев С. С. Общая теория права. Курс в 2-х томах. – М.: 1996.

Комаров С. А. Общая теория государства и права. – М.: 1995.

Лившиц Р. З. Теория права. - М.: Инфра – М, 1999.

Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. Наумова А.В. – М.: «Фонд правовая культура», 1999.

Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Марченко М.Н.  – М.: Зерцало-Теис, 1999.

Теория государства и права. Учебник для вузов / Под ред. проф. Корельского В.М. и проф. Перевалова В.Д.  –  2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство Норма, 2002.

Теория государства и права. Учебное пособие / Под ред. Спиридонова Л.И.  – М.: Бек, 2000.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М.: 1993.
Нормативные акты
Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 5 декабря 1994 г., №32, ст. 3301

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ  // Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г., №25, ст. 2954.

Уголовный кодекс РФ. – 11-е изд. – М., 2003.