Реферат ЮФО экономико-географическая характеристика хозяйственного комплекса
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Введение
Южный федеральный округ (до выделения из него Северо-Кавказского федерального округа) расположен на юге европейской части Российской Федерации. Его территория простирается от нижнего течения Дона до Большого Кавказского хребта. Район занимает значительную часть Русской платформы и Кавказский перешеек, имеет выход к Черному, Азовскому и Каспийскому морям, открывающие широкие возможности для транспортировки грузов как в страны СНГ, так и за его пределы. В ЮФО на побережье Черного моря расположен главный нефтеналивной порт России — Новороссийск. В старопромышленные районы Центральной России по важной водной артерии юга страны – реке Дон, через Волго-Донской канал доставляют грузы речным транспортом по Волге и ее притокам. Близость к топливным и ресурсным базам Украины, к развитым индустриальным районам Центра Российской Федерации, Поволжья и Закавказья благотворно сказывается на экономическом развитии Южного федерального округа. Его территория лежит на пересечении транспортных путей из Центральной России в Закавказье, Турцию и Иран, из Донбасса в Урало-Поволжье, из восточных районов — к портам Черного моря.
Северный Кавказ – жемчужина России. Южный регион резко отличается от других районов нашей огромной страны, тем, что умело сочетает в себе многоотраслевое сельское хозяйство, транспортное и энергетическое машиностроение, пищевую, химическую и легкую промышленность, уникальный курортно-рекреационный комплекс. На территории Черного моря расположен уникальный курорт – Сочи, сочетающий в себе и субтропический климат, и области высотной поясности. Город Сочи знаменит тем, что 2014 году в нем будет проведена Зимняя Олимпиада. Сейчас идет бурное строительство олимпийских объектов, совершенствование состояние курорта, горнолыжных трасс. Также нельзя оставить без внимания и Кавказские Минеральные Воды – бальнеологические курорты, известные во всем мире своей неповторимостью, целебными свойствами.
Выгодное транспортно-географическое положение создает необходимые предпосылки для развития хозяйственного комплекса района, роста торговли и экономических связей. Южный федеральный округ граничит на юго-западе с Грузией, на юго-востоке — с Азербайджаном. Российская Федерация заинтересована в расширении экономического сотрудничества с этими государствами. Неурегулированность политической и межнациональной обстановки, проявления сепаратизма, национализма и хозяйственной самоизоляции отражаются на развитии производительных сил Южного федерального округа. В современных политических условиях важнейшим фактором, способным предотвратить процесс разрушения экономического потенциала Северного Кавказа и превращения его в «лоскутное одеяло» из национальных образований, является укрепление хозяйственных связей, цементирующих единый территориально-производственный комплекс района.
Северный Кавказ — район высокоразвитого сельского хозяйства. Его удельный вес в производстве валовой сельскохозяйственной продукции России составляет 12,7%. Район является крупным производителем зерновых, кормовых и технических, эфиро-масличных культур, южных плодов и овощей, , табака, чая, мяса и молока, тонкой и полутонкой шерсти. Он производит более 1/3 сахара-песка, 1/7 мяса, более 1/10 животного и 1/2 растительного масла, 1/3 плодоовощных консервов и другой продукции.
Южный федеральный округ представляется весьма интересным для рассмотрения и изучения, так как этот район является многонациональным и многоконфессиональным. Регион, несмотря на его выгодное экономико-географическое положение, далеко не в полной мере реализовывает свой потенциал. Несмотря на высокие аграрные, а также промышленные возможности, , в регионе по прежнему высока безработица. Данная работа актуальна описанием тех возможностей и потенциалов, которыми обладает Южный федеральный округ. Данная тема важна для нас также и потому, поскольку мы являемся будущими кадрами, которые примут непосредственное участие в экономической жизни региона. Целью данной работы является изучение ресурсного потенциала и организационно-экономических основ хозяйственного комплекса Южного федерального округа. Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач: дать экономико-географическую характеристику хозяйственного комплекса района; описать территориальную организацию хозяйства; охарактеризовать основные особенности развития хозяйства Южного региона; выделить основные проблемы и перспективы развития нашего региона, дать характеристику новому образованию на территории Южного федерального округа.
Глава 1. Экономико-географическая характеристика хозяйственного комплекса Южного федерального округа
1.1. Природные условия и ресурсы
Южный федеральный округ расположен между тремя морями - Черным, Азовским, Каспийским, Главным Кавказским хребтом, Кумо-Манычской впадиной и южной оконечностью Русской (Восточно-Европейской) равнины. По природным условиям округ можно разделить на три зоны: степную (равнинную), предгорную и горную. Зона степей простирается от северных границ района до рек Кубани и Терека. Южнее расположена предгорная область, постепенно переходящая в систему горных хребтов, образующих Черноморский, Кубанский, Терский и Дагестанский Кавказ.
Важную роль в формировании климата Северо-Кавказского района играют его южное положение , близость к трем морям, рельеф и высота над уровнем моря. Для климата характерна широкая и вертикальная зональность, отражающая изменение температур и распределение осадков на территории региона. лето повсюду, за исключением высокогорий, жаркое. Обилие тепла и света обеспечивает развитие растительности в зоне степей в течение семи месяцев, предгорий – восьми, а на Черноморском побережье – до одиннадцати. Это позволяет при соответствующем подборе сельскохозяйственных культур собирать до двух урожаев в год.
Зима в разных зонах Южного федерального округа неодинакова. зимние температуры изменяются от +2 – 5̊ С на Черноморском побережье до –4 – 8̊ С в центральных частях района. Решающее влияние на распределение осадков оказывают сухие среднеазиатские ветры, проникающие через Каспийское море, и влажные черноморские. Ставропольское плато служит не только водоразделом, но и барьером, ограничивающим влияние черноморских ветров на востоке района. Поэтому юго-западные районы Южного федерального округа достаточно увлажненные (в Сочи выпадает 1410 мм осадков в год), восточные – засушливые (Кизляр – 340 мм), северные районы характеризуются непостоянством увлажнения (Ростов-на-Дону – 470 мм).
ЮФО относится к районам с низкой водообеспеченностью и высокой концентрацией водопотребителей. Водные ресурсы Дона, Северного Донца, Кубани, Терека и других рек не в состоянии покрыть заявки на воду рыбного хозяйства, гидроэнергетики, сельского хозяйства и удовлетворить санитарные требования. Дефицит воды во многом обусловлен интенсивным загрязнением промышленными, бытовыми и сельскохозяйственными стоками. В бассейны Северского Донца и Дона ежесуточно сбрасывается свыше 160 тыс. м3 неочищенных и около 300 тыс. м3 недостаточно очищенных сточных вод. Следствием безвозвратного изъятия части стока Дона и Кубани (9,5 – 10 куб. км), а также выноса промышленных и сельскохозяйственных загрязнений стало резкое снижение биологической продуктивности Азовского моря: его соленость составляет около 13%, что на 2,5% выше оптимальной при естественном режиме стока. Это привело к сокращению ареалов обитания проходных и полупроходных рыб более чем в 3,5 раза.
На долю Южного федерального округа приходится около 5% потенциальных ресурсов подземных вод Российской Федерации. Большой интерес представляют глубинные рассолы Ставропольского края, Дагестана, Кабардино-Балкарии и других районов Предкавказья, содержащие ряд ценных микроэлементов: калий, йод, бром, радий и др. Общее содержание солей в этих водах превышает 10-80 г/л, а в отдельных районах – 110-350 г/л. Учитывая уникальный физико-химический состав и большие ресурсы минеральных вод Южного федерального округа, необходимо обеспечить строительство новых и расширение действующих бальнеологических курортов.
Северо-Кавказский район обладает большими ресурсами термальных вод, которые могут быть использованы в теплоснабжении гражданских и промышленных зданий, а также для удовлетворения технологических нужд предприятий и извлечения ценных химических элементов, бальнеологических целей.
Почвенный покров Южного федерального округа связан с особенностями строения поверхности и климата региона. В зоне степей и в полосе предгорий преобладают черноземные и каштановые почвы, пригодные для возделывания широкого спектра сельскохозяйственных культур. Вместе с тем почвы в значительной мере подвержены разрушительному воздействию ветровой и водной эрозии, из года в год увеличиваются площади засоленный и солонцеватых земель. В регионе из17 млн га пашни свыше 9 млн га, или 57%, эрозированных и потенциальных к эрозии земель. Восточнее Ставропольского плато распространены бурые пустынно-степные почвы. В Прикаспии обширные пространства заняты полупустынями, покрытыми сыпучими песками с редкой травяной растительностью. Это район пастбищ скота, главным образом овец. Особенно богаты естественными пастбищами ногайские степи.
В предгорьях Большого Кавказа степь постепенно сменяется полосой широколиственных лесов, затем хвойными лесами, а еще выше альпийскими лугами, использующимися для летних пастбищ скота и переходящими в зону снегов и ледников. Южный федеральный округ отличается низкой лесистостью – 10,1%. Лесная площадь занимает 3572 тыс га. Общие запасы древесины составляют 495,09 млн куб. м, или 0,6% запасов Российской Федерации. Леса Южного федерального округа сосредотачивают 100% буковой и 23% дубовой древесины России, которая используется для широкого круга производств, в частности в мебельной промышленности, производстве музыкальных инструментов и др. Эксплуатация лесных ресурсов Южного федерального округа затруднена из-за горного рельефа, поэтому район ввозит значительную часть потребляемой древесины.
Южный федеральный округ относится к числу самых малообеспеченных лесными ресурсами районов Российской Федерации. При оценке лесного фонда важно учитывать его особенности: 65% лесов — высокогорного типа, каких больше в Европейской части России нет; здесь сосредоточены все буковые леса России, а также значительная часть таких ценных пород деревьев, как дуб, граб, ясень. Очевидно, что леса района эксплуатационного значения иметь не могут, однако в последние годы в связи с развитием производства мебели велись интенсивные вырубки ценной древесины, запасы которой в нижнем ярусе широколиственных пород практически исчерпаны. Сегодня очень важно резко сократить, а лучше совсем прекратить рубки леса в зоне произрастания широколиственных пород, воздержаться от освоения пояса хвойных лесов, форсировать лесовосстановительные работы. Леса должны рассматриваться исключительно с точки зрения их рекреационно-оздоровительной и природоохранной полезности. Уникальны рекреационные ресурсы федерального округа. Мягкий климат, обилие минеральных источников и лечебных грязей, теплые морские воды создают богатейшие возможности для лечения и отдыха. Горные районы с их неповторимыми ландшафтами имеют все необходимые условия для развития альпинизма и туризма, организации здесь горнолыжных баз международного значения.
В геологическом отношении Южный федеральный округ еще недостаточно изучен, хотя по богатству недр он выделяется в Российской Федерации. Особую ценность представляют полиметаллические руды Северной Осетии: цинк и свинец Садонского, Згидского, Архонского и других месторождений содержат ценные примеси (медь, серу, никель, золото, серебро, кобальт и т.д.). В Тырнаузе (Кабардино-Балкария) ведется разработка вольфрамо-молибденовых руд. Разведаны месторождения меди в карачаево-Черкессии (Урупское) и Дагестане (Худесское, Кизил-Дере). В Краснодарском крае и Северной Осетии известны месторождения ртути, а в бассейнах рек Большая Лаба и Малки обнаружены запасы никеля. В Дагестане ведется добыча киновари (сульфида ртути). Важное народно-хозяйственное значение имеют топливно-энергетические ресурсы Южного федерального округа: нефть, газ и уголь. Промышленные месторождения нефти и газа расположены в Кубано-Приазовской нефтегазоносной провинции, Ставропольском крае, в Дагестане, Чечне, Ингушетии, Северной Осетии. В связи с истощением запасов эксплуатируемых месторождений продолжаются поиски нефти и газа в акватории Азовского моря, на Прикубанской низменности и Приазовской возвышенности. Учитывая рекреационную ценность данного региона, разведочные работы здесь нужно вести осторожно, чтобы избежать серьезных последствий. В Ростовскую область заходит восточное крыло Донбасса, где сосредоточены запасы коксующихся и энергетических углей, отличающихся высоким качеством. Однако большая глубина залегания пластов, их малая мощность осложняют условия добычи, определяют себестоимость, превышающую среднероссийский уровень. Южный регион располагает крупнейшими запасами строительных материалов: огнеупорных и кирпичных глин, строительных и кварцевых песков, доломитов, гипса, мела, опок, кровельных сланцев, туфов, мрамора, гранита и др. Широко используются разрабатываемые в районе Новороссийска богатые месторождения мергелей и глинистых сланцев - сырья для цементной промышленности. Велики на Северном Кавказе запасы барита и каменной соли в бассейне реки Лабы.
1.2. Трудовые ресурсы Южного федерального округа
Южный федеральный округ – густонаселенный район Российской Федерации. На его территории по данным переписи населения 2002 года (без учёта Северо-Кавказского ФО), проживало 13 798 404 чел., что составляло 9,45 % от всего населения России. По числу жителей Южный федеральный округ уступает только Центральному и Уральскому округам. По темпам роста численности населения в переходный период он опережает среднереспубликанские показатели. За 1991 – 1995 гг. численность населения Южного федерального округа увеличилась на 640 тыс.чел. Это связано с большим миграционным потоком населения, главным образом, из государств Закавказья. О размерах миграционного прироста населения свидетельствуют следующие данные:
Всего прибыло (тыс. чел.)
1993 г. – 143,0
1994 г. – 167,3
1995 г. – 86,4
на 1000 чел. населения]
1993 г. – 82
1994 г. – 95
1995 г. – 49
В настоящее время механический прирост населения в Южном федеральном округе имеет тенденцию к снижению. Нестабильность межнациональной обстановки и война в Чечне отразились на естественном движении населения, которое в 1995 г. характеризовалось следующими показателями: на 1000 чел. рождаемость составляла [12,0], смертность – [13,6], естественный прирост – [–1,6]. Неблагоприятная демографическая ситуация отмечалась в Краснодарском крае (естественный прирост отрицательный [–5,3] на 1000 чел. населения), в Ставропольском крае [–2,8], в Ростовской области [–6,6], в Республике Адыгея [–3,7]. Однако для большинства национальных республик Южного федерального округа по-прежнему свойственны высокие показатели рождаемости и естественного прироста населения. Так, естественный прирост населения (по данным переписи 2002 г.) составлял на 1000 чел. в республике Дагестан – [+ 11,6] человек, в республике Ингушетия – [+12,1] человек. Из всех субъектов Российской Федерации данные показатели прироста населения за счет превышения рождаемости над смертностью являются самыми высокими. Из других субъектов Южного федерального округа естественный прирост происходил в ряде республик: в республике Калмыкия – [+0,3], в республике Кабардино-Балкария – [+0,2] человека на 1000 жителей. В отдельных крупных субъектах Южного федерального округа убыль населения отмечается в Ростовской области – 7,5, в Краснодарском крае – 5,8, в Ставропольском крае – 5,1 человека на 1000 жителей за календарный 2002 год. В 2006–2007 гг. эта тенденция сохраняется при некотором, очень небольшом, сокращением уровня убыли.
Важной особенностью Южного федерального округа являются: высокий удельный вес сельского населения (44,4%), его высокая плотность, составляющая почти 50 чел./км2. В некоторых районах интенсивного земледелия она превышает 80 чел./км2. В отличие от Российской Федерации в целом процесс урбанизации в Южном федеральном округе идет значительно медленнее, что свидетельствует о высоком уровне развития сельского хозяйства. За 1991 – 2005гг. сельское население в Южном федеральном округе увеличилось на 654 тыс. чел., вследствие чего удельный вес городского населения снизился с 57,7 до 55,6%. В зависимости от характера освоения территории и соотношения промышленного и сельскохозяйственного производства доля городского населения в южном регионе колеблется от 67,9% в Ростовской области до 41,7% в Дагестане.
Население по территории района размещено неравномерно. Густо заселены предгорья Большого Кавказа. В Северной Осетии средняя плотность населения 79,3 чел/км2, в Краснодарском крае – 61,2 чел/км2. Значительно меньше плотность населения в Дагестане – 35,6 чел/км2 и в Ставропольском крае – 35,4 чел/км2.
В последние годы углубились диспропорции в половом составе населения, связанные с преобладанием женского населения. Мужчины составляют 46,9%, женщины – 53,1%. Возрастная структура населения Южного федерального округа характеризуется повышенной в сравнении с Россией в целом долей детей и подростков (24,9%) и более низкой долей лиц трудоспособного возраста (55,0%) В 2007 году численность экономически активного населения в Южном федеральном округе составляла 478 тыс. чел., в том числе занятых в народном хозяйстве – 180,7 тыс. чел. С переходом на новые условия хозяйствования в Южном федеральном округе обострились проблемы занятости. Общая численность безработных по отношению к экономически активному населению в 2007 г. достигла 9,9%, в том числе в Дагестане – 22,3%, в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии – 24,0%. Удельный вес женщин в общей численности безработных ниже, чем в среднем по России (37,5%). Средний возраст безработных в Южном федеральном округе – 32,0 года. Усиление напряженности в сфере занятости населения, его криминализация в значительной мере являются следствием недостаточного развития социальной инфраструктуры, подготовки кадров, низких темпов индустриализации национальных республик.
Южный федеральный округ относится к многонациональным районам России, о чем свидетельствуют данные, представленные ниже:
Население территорий, входящих в федеральный округ, на 1 января 2010 года составило по данным Росстата 9 254 940 человек. Национальная принадлежность: русские — 11 878 тыс. чел. (86,1 %); чеченцы — 1 485 215 чел. (16,3 %); аварцы — 785 314 чел. (8,6 %); кабардинцы — 516 632 чел. (5,6 %); даргинцы — 498 655 чел. (5,4 %); ингуши — 483 152 чел. (5,3 %); осетины — 476 458 чел. (5,2 %); кумыки — 401 007 чел. (4,3 %); лезгины — 359 547 чел. (3,9 %); армяне — 433 тыс. чел. (3,1 %); карачаевцы — 187 588 чел. (2,0 %); лакцы — 147 964 чел. (1,6 %); табасараны — 117 732 чел. (1,2 %); балкарцы — 106 777 чел. (1,1 %); азербайджанцы — 105 480 чел. (1,1 %); ногайцы — 100 000 чел. (1,03 %); абазины — 42 000 чел. (0,4 %); черкесы - 50 000 чел.; украинцы 330,8 тыс. чел. (2,4 %); казахи 195,9 тыс. чел. (1,4 %); калмыки 164,7 тыс. чел. (1,2 %); татары 146,7 тыс. чел. (1,1 %); адыгейцы 123,9 тыс. чел. (0,9 %); белорусы 69,7 тыс. чел. (0,5 %); греки 52,3 тыс. чел. (0,4 %); турки 50 тыс. чел. (0,4 %); немцы 46,6 тыс. чел. (0,3 %); цыгане 39,4 тыс. чел. (0,3 %); грузины 35,8 тыс. чел. (0,3 %).
Важнейшее условие экономического и культурного процветания всех народов, населяющих Южный федеральный округ, – укрепление дружбы, хозяйственных связей и сотрудничества между ними. Именно этот фактор обеспечит экономическую стабильность и качественное преобразование хозяйственного комплекса региона.
Глава 2. Территориальная организация хозяйства
Наиболее мощный потенциал концентрируется в Ростовской области, на долю которой приходится более
В Краснодарском и Ставропольском краях главные отрасли промышленности – пищевая, газовая, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая, разнообразное машиностроение, химическая, легкая, промышленность строительных материалов. Здесь сформировались высокоразвитые центры: Краснодар, Ставрополь, Новороссийск, Армавир, имеющие многоотраслевую структуру промышленности. Велико значение бальнеологических курортов Кавказа: Минеральных вод, Пятигорска, Кисловодска, Ессентуков и Железноводска, получивших международное признание вместе с курортами Черноморского побережья Южного федерального округа. Краснодарский край – это житница страны, крупный производитель пшеницы, риса кукурузы, сахарной свеклы, подсолнечника, овощей, плодов и ягод, винограда, чая, цитрусовых. Хорошо развито высокотоварное животноводство. Ставропольский край специализируется на производстве пластмасс, синтетических смол, азотных удобрений и разнообразной продукции машиностроения (холодильное оборудование, автоприцепы и автокраны и др.). В сельском хозяйстве преобладает производство зерна, подсолнечника и тонкорунное овцеводство.
В структуре промышленности национальных республик наряду с общими чертами имеются существенные различия.
В Адыгейской республике ведется добыча нефти, развита деревообрабатывающая и пищевая промышленность(консервная, маслобойная, эфиромасличная и др.). В сельском хозяйстве важную роль играет выращивание зерновых, подсолнечника, сахарной свеклы, табака, овощебахчевых и плодовых культур. Развиты скотоводство и птицеводство.
В Карачаево-Черкесии приоритетное развитие получили горнодобывающая (добыча свинцово-цинковых и медных руд), деревообрабатывающая и пищевая промышленность. Менее развиты машиностроение и химическая промышленность. Развиты эффективное земледелие и скотоводство мясомолочного направления.
Кабардино-Балкария специализируется на развитии цветной металлургии, приборостроения, электротехнической промышленности, гидроэнергетики, пищевой промышленности. Сельское хозяйство специализируется на производстве зерна, овощей, плодов, разведении мясомолочного скота и овец.
Северная Осетия выделяется высокоразвитой цветной металлургией, приборостроением, электротехнической, стекольной, легкой и пищевой промышленностью. В сельском хозяйстве преобладает животноводство мясного направления. Успешно развиваются зерновое хозяйство, садоводство и виноградарство.
В Чечне и Ингушетии основой специализации хозяйства являются нефтедобывающая и нефтехимическая промышленность, машиностроение, пищевая промышленность. Сельское хозяйство республик имеет преимущественно животноводческо-зерновое направление.
В Дагестане главные отрасли промышленности – нефтяная, машиностроение и пищевая (рыбная, винодельческая, консервная). Важную роль играет гидроэнергетика. На р. Сулак построен каскад ГЭС: Гергебильская, Чирютская, Чиркейская, Миатлинская. В Дагестане имеются излишки рабочей силы, что создает возможности для развития легкой промышленности, народных промыслов, интенсивного народного хозяйства. В сельском хозяйстве преобладает отгонно-пастбищное овцеводство, садоводство, виноградарство.
В период формирования рыночных отношений расширяется экономическая самостоятельность республик Южного федерального округа, повышается роль местных органов в управлении процессами их развития. При стабилизации политической и межнациональной обстановки в регионе это может стать залогом их экономического и культурного процветания.
Глава 3. Основные особенности развития хозяйства Южного региона
3.1. Промышленность в Южном федеральном округе
Южный федеральный округ – мощный индустриально-аграрный район России. Основу его экономического потенциала составляют межотраслевые комплексы, среди которых особенно выделяются агропромышленный, топливно-энергетический, машиностроительный и курортно-рекреационный. Они определяют специализацию района в территориальном разделении труда. В условиях перехода к рынку приоритетное развитие указанных комплексов наиболее целесообразное.
Отраслевая структура промышленности Южного федерального округа в 2005 году выглядела следующим образом (в %): электроэнергетика – 16,1, топливная – 9,3, черная металлургия - 3,2, цветная металлургия – 2,7, химическая и нефтехимическая – 6,5, машиностроение и металлообработка – 16,9, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная – 3,2, промышленность строительных материалов – 8,2, стекольная и фарфоро-фаянсовая – 0,6, легкая – 2,9, пищевая – 24,3, мукомольно-крупяная и комбикормовая – 4,3.
Почти 70 % стоимости валовой продукции и основных промышленно-производственных фондов приходится на долю пищевой, машиностроительной топливной промышленности и электроэнергетики.
Важной отраслью специализации промышленности Южного федерального округа является машиностроение. Оно производит 27,5% товарно-промышленной продукции района. В составе машиностроительного комплекса насчитывается более 20 отраслей и свыше 4000 предприятий. Среднесписочная численность промышленного персонала, занятого на предприятиях машиностроения, составляет 0,7 млн. чел. Южный федеральный округ играет первостепенную роль в производстве сельскохозяйственной техники. В Ростове-на-Дону и Таганроге концентрируются уникальные мощности по выпуску зерновых комбайнов в России. Крупнейшим поставщиком культиваторов и разнообразного оборудования является Краснодарский завод сельскохозяйственного машиностроения. За последние пять лет в результате нарушения экономических связей и неплатежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей резко сократилось производство сельскохозяйственной техники. Производственные мощности заводов сельскохозяйственного машиностроения в Южном федеральном округе используются лишь на 10 – 15%, хотя обеспеченность селян в зерноуборочных комбайнах составляет 50 – 70% от технологически рациональных норм.
Ведущие позиции в стране округ занимает по производству электровозов, которые выпускаются в Новочеркасске. В городе Шахты действует завод электротранспортного машиностроения.
Южный федеральный округ специализируется также на развитии энергетического машиностроения. В Волгодонске налажено производство атомных реакторов, в Таганроге – паровых котлов. Здесь же будет производиться теплообменное оборудование для атомных электростанций общей мощностью 4,56 млн кВт.
Почти валовой продукции машиностроения Южного федерального округа приходится на предприятия Ростовской области, где сосредоточено все производство кузнечно-прессового и горно-шахтного оборудования. В Краснодарском крае развито производство оборудования для лесной промышленности, приборостроение, транспортное машиностроение, Ставропольский край выделяется производством промышленной арматуры, Чечня и Ингушетия – производством оборудования для нефтегазовой промышленности. Предприятия Кабардино-Балкарии производят продукции инструментальной промышленности и приборостроения. В промышленных центрах Южного федерального округа выпускаются технологическое оборудование для пищевой промышленности, измерительный приборы, бытовая техника, изделия радио- и электротехнической промышленности. Предприятия используют сталь и прокат, поступающие с металлургических заводов Сулина и Таганрога. В настоящее время машиностроение неполно обеспечивает своей продукцией ведущие отрасли специализации района. К тому же 40% оборудования в отраслях машиностроительного комплекса используется свыше 10 лет, а 15% - более 20 лет. При нормативе 1,78 коэффициент сменности на предприятиях машиностроения района составляет 1,0 – 1,5, что значительно снижает фондоотдачу. Наряду с повышением эффективности основных фондов необходима адаптация машиностроительных отраслей к потребностям региона, в первую очередь АПК и курортно-рекреационного хозяйства. Это позволит значительно повысить экономическую и социальную эффективность машиностроительного комплекса.
Цветная металлургия в ЮФО представлена предприятиями вольфрамо-молибденовой, свинцово-цинковой, медной и ртутной промышленности. Они размещаются у источников сырья и электроэнергии. В Северной Осетии расположен Владикавказский завод «Элекроцинк», использующий руды Садонского и Эльбрусского месторождений, содержащие более 20 элементов, представляющих промышленную ценность. Для создания надежной сырьевой базы, позволяющей загрузить мощности завода, следует продолжить поиски и разведку новых месторождений полиметаллических руд, освоить методы, повышающие коэффициент извлечения руды из породы, и таким образом снизить потери рудного сырья. В Кабардино-Балкарии работает Тырнаузский вольфрамо-молибденовый комбинат. В Южном федеральном округе подготовлена минерально-сырьевая база для развития медной промышленности. Добыча и обогащение медных руд ведется в Карачаево-Черкесии и Краснодарском крае.
Для топливно-энергетического комплекса ЮФО характерно значительное снижение обеспеченности горючими источниками энергии, в результате чего район превратился из топливноизбыточного в топливнодефицитный. Несомненно, Южный федеральный округ относится к потенциально перспективным районам по добыче нефти и газа, однако разведка и освоение новых месторождений потребует значительных капитальных вложений.
Нефтяная промышленность – старейшая отрасль специализации ЮФО. Долгое время основными нефтедобывающими центрами были Грозный и Майкоп. Сейчас добыча нефти ведется в Кубано-Черноморском районе, на новых нефтеносных площадях Ставрополья, на Каспийском побережье в Дагестане. В 2005 г. объем добычи жидкого топлива в связи с военными действиями в Чечне составил всего 3,1 млн. т. Центрами нефтепереработки являются Грозный , Краснодар и Туапсе.
Промышленные скопления природного газа выявлены в Азово-Кубанской, Ставропольской и Терско-Кумской нефтегазоносных областях. Около 85% балансовых запасов природного газа концентрируется в Ставропольском и Краснодарском краях. Сеть газопроводов связывает места добычи с газоперерабатывающими заводами, по ней поставляется газ за пределы района, действуют газопроводы: Ставрополь – Москва, Кубань – Ростов-на-Дону – Санкт-Петербург, Ставрополь – Грозный – Владикавказ – Тбилиси. крыло
Главный район добычи угля – восточное крыло Донбасса в Ростовской области (Шахты, Гуково, Белая Калитва, Новошахтинск). Сложность добычи, выработка богатых месторождений обусловили сокращение добычи угля с 28,9 млн т в 1990 г. до 19,5 млн т в 2003 г. По мнению специалистов, дальнейшее падение добычи угля можно остановить с большими капитальными и эксплуатационными затратами. В небольших размерах добывается уголь в районе Карачаевска и в поселке Угольный.
Кризис в топливной промышленности вызвал снижение выработки электроэнергии в ЮФО с 58,8 млрд кВт/ч в 1990 г. до 45,1 млрд кВт/ч в 2005 г. Развитие электроэнергетики в Южном федеральный округе основано на сочетании топливных и гидроэнергетических ресурсов. Тепловые электростанции преобладают в Ростовской области и Предкавказье. Среди них наиболее мощные: Ставропольская ГРЭС, Новочеркасская ГРЭС, Невинномысская ГРЭС, Ростовская ТЭЦ. Южный федеральный округ обладает богатыми гидроэнергоресурсами – удельная насыщенность достигает 300 тыс. кВт/ч на 1 км2. Запасы энергии рек района оцениваются в 127 млрд кВт/ч. Построены ГЭС на Дону, Кубани, Тереке. Продолжается строительство Сулакского каскада ГЭС. Проектируются Ирекский, Куринский, Зеленчукский каскады гидростанций. В перспективе предполагается использовать до 70% гидроэнергетического потенциала Южного федерального округа.
Постоянное снижение добычи топлива в районе выдвигает ряд экономических проблем, предусматривающих: отказ от размещения энергоемких производств и внедрение энергосберегающей техники и технологии; строительство гидростанций на горных малых реках; форсированное использование возобновляемых источников энергии; усиление геологоразведочных работ на нефть, газ и уголь и совершенствование способов их добычи.
Химическая индустрия развивается преимущественно на местном сырье и производит разнообразную продукцию. Фосфорные удобрения вырабатывает Краснодарский край (Белореченский комбинат), азотные – Невинномысск (ОАО «Азот»). Южный федеральный округ обладает неограниченными возможностями для производства карбонатных и сульфатных удобрений. Для этих целей могут быть использованы залежи каменной соли с прогнозными запасами 250 млрд т и многочисленные месторождения известняков и гипсов. На выпуске искусственных волокон специализируется Каменское ПО «Химволокно», технический углерод производят в Ставрополе, цинковые белила — в Ростове-на-Дону, синтетические жирозаменители — в Волгодонске, резинотехнические изделия — в Армавире, пластмассы — в Буденновске и др.
Промышленность строительных материалов также ориентируется на местное сырье и представлена цементными заводами Новороссийска и Карачаево-Черкесии, Ростовским заводом минераловатных плит, Шпаковским заводом крупнопанельного домостроения и другими предприятиями. Среди причин, снижающих эффективность развития промышленности строительных материалов, следует отметить недостаточно высокий уровень концентрации и технической оснащенности производства. В Северной Осетии и Дагестане получила развитие стекольная промышленность.
В легкой промышленности Южного федерального округа насчитывается почти 600 предприятий: кожевенных, обувных, текстильных, швейных и др. Наиболее крупные — Краснодарский камвольно-суконный комбинат, Невинномысская шерстомойная фабрика, Ростовская и Шахтинская обувные фабрики, Шахтинский хлопчатобумажный комбинат. Переработка животноводческого сырья и производство обуви налажено в Нальчике и Владикавказе, выпуск ковров — в Краснодаре и Махачкале. Легкая промышленность района в последние годы переживает спад производства из-за проблем с сырьем, большой текучести кадров, недостаточных инвестиций в реконструкцию и расширение действующих предприятий. Проблема удовлетворения потребности населения в изделиях легкой промышленности ставит перед отраслью задачу увеличения выпуска продукции при одновременном расширении ассортимента и улучшении качества.
3.2. Агропромышленный комплекс Южного региона
Наиболее весомый вклад в экономику Российской Федерации вносит агропромышленный комплекс Южного федерального округа. Более 30% продукции АПК вывозится за пределы района. В отраслях АПК производится более 1/2 валового продукта СКЭР. На базе сельскохозяйственных ресурсов создана крупная пищевая промышленность. Она представлена многочисленными отраслями: мясной, винодельческой, маслобойно-жировой, молочной, сахарной, плодоовощеконсервной, мукомольно-крупяной, табачной, чайной, рыбной и др. (табл. 2.7.1).
Таблица 1 – Производство основных видов продукции пищевой промышленности в Южном федеральном округе
Продукция | 1991 г. | 1995г. |
| Мясо и субпродукты, тыс т | 993,0 | 322,7 |
| Масло животное, тыс т | 79,6 | 44,9 |
Сахар-песок из свеклы, тыс т | 592,3 | 1193,2 |
| Масло растительное, тыс т | 599,3 | 458,7 |
| Консервы плодоовощные, млн у.б. | 32,3 | 694,3 |
Резкое снижение объемов производства продукции в ряде отраслей пищевой промышленности связано с перестройкой экономических отношений в аграрном секторе Южного федерального округа. Мелкие фермерские хозяйства, кооперативы, создаваемые вместо колхозов и совхозов, пока скорее потенциальны, чем реальны. Не обеспеченные сельскохозяйственной техникой, они не производят столько сырья, сколько необходимо предприятиям пищевой промышленности. Наиболее развита пищевая промышленность в степной зоне Южного федерального округа, где расположены сотни мельниц, более 150 молочных и маслосыродельных заводов, свыше 60 мясокомбинатов, более 40 консервных и свыше 20 свеклосахарных заводов. Пищевая промышленность в значительной мере определяет индустриальный облик средних и малых городов района. Ее предприятия размещаются в казачьих станицах, крупных селах и агропромышленных комплексах. Предприятия тех отраслей пищевой промышленности, которые перерабатывают малотранспортабельное и скоропортящееся сельскохозяйственное сырье, тяготеют к районам производства сырья. Такое размещение создает выгодные экономические предпосылки для роста производства и усиления специализации сельскохозяйственных зон. Перспективным направлением развития пищевой промышленности являются усиление комплексности переработки сырья, создание комбинированных высокобелковых продуктов, полуфабрикатов, фасованных товаров, диетического и детского питания, организация промышленной переработки плодов и овощей в местах их выращивания, совершенствование технологии хранения плодов и овощей в замороженном виде. Продолжающийся процесс разгосударствления предприятий агропромышленного комплекса обеспечит в будущем не только абсолютный рост его продукции, но и увеличение доли вывоза ее за пределы района.
Приоритетным и экономически эффективным направлением развития производительных сил СКЭР является совершенствование АПК, в том числе его основы — высокотоварного многопрофильногосельского хозяйства. Относительная близость к крупнейшим индустриальным городам Центральной России позволяет обеспечить высокую отдачу инвестиций в продовольственный комплекс района. В сельском хозяйстве района из 35,5 млн га земельных ресурсов используется почти 30 млн га, или 84%. Пашня занимает 63% земельного фонда, пастбища — 32%. Благоприятные и разнообразные почвенно-климатические условия обеспечивают выращивание на Северном Кавказе около 80 сельскохозяйственных культур и развитие высокопродуктивного животноводства. По площади посевов озимой пшеницы, кукурузы, риса, подсолнечника и сахарной свеклы СКЭР лидирует в России. Себестоимость зерна пшеницы, кукурузы и семян подсолнечника здесь самая низкая в стране. Зерновые культуры выращиваются повсеместно, но главными районами их возделывания являются Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края, производящие 90% валового сбора зерна. В посевах зерновых культур преобладают озимая пшеница и кукуруза, гречиха, в засушливых степях — просо. Южный федеральный округ — основной производитель риса в Российской Федерации. Рис сеется на поливных землях Ростовской области, Краснодарского края и Дагестана. Крупная база рисоводства создана на Кубани. Строительство водохозяйственного комплекса в составе 12 водохранилищ и системы каналов позволило оросить свыше 600 тыс га земельных угодий и использовать их под посевы риса и различных ценных технических культур. На Северном Кавказе сосредоточено 40% посевов подсолнечника. Его выращивают в степной зоне района. В Краснодарском крае в Прикубанье успешно развивается свеклосеяние. Общая площадь посевов сахарной свеклы превышает 260 тыс га, что составляет 16,5% площади, занятой под этой культурой в Российской Федерации. В 1995 г. производство сахара-песка в районе достигло 1,2 млн т.
Большое развитие на Северном Кавказе получили садоводство и виноградарство. На долю района приходится 1/3 всех плодово-ягодных насаждений России и почти 99% виноградников. Не случайно СКЭР занимает первое место по производству винодельческой продукции и плодоовощных консервов. Сады и виноградники размещаются в долинах Кубани, Нижнего Дона, Кумы, Терека, на Черноморском побережье и в предгорьях Кавказа. Самый древний очаг виноградарства находится в Дагестане, где в районе Дербента выращивали эту культуру еще две тысячи лет назад. Широко развито виноградарство в Ростовской области, в Анапо-Новороссийском районе Краснодарского края и в Ставрополье (с. Прасковея). Субтропические культуры — цитрусовые, чай, маслины, тунг, инжир, хурма — выращиваются на Черноморском побережье в Лазаревском и Адлерском районах. В предгорьях Большого Кавказского хребта и приморских районах Краснодарского края большие площади заняты желтыми табаками.
Продуктивность зерновых и технических культур на Северном Кавказе существенно зависит от влагообеспеченности, которая непосредственно связана с работой оросительных систем. Из общего объема водопотребления региона свыше 60% воды расходуется на орошение. На Северном Кавказе самый высокий в Российской Федерации показатель расхода воды на 1 га орошаемых земель. Много воды теряется на фильтрацию, сбросы в ночное время, при переходе с поля на поле дождевальных машин и т.п. Поэтому в перспективе необходимо повысить КПД оросительных систем до 75—80%, шире использовать современную технологию капельного, подпочвенного орошения, усилить контроль за расходованием воды.
Южный федеральный округ — район высокотоварного животноводства. В Краснодарском крае развито молочно-мясное скотоводство, Ставропольском крае и Ростовской области — мясо-молочное и мясное скотоводство. СКЭР специализируется на развитии тонкорунного и полутонкорунного овцеводства. Он производит более 16% шерсти от общероссийского производства. Развитие овцеводства основано на использовании летних степных пастбищ Ставрополья и Ростовской области, высокогорий Большого Кавказа и зимних пастбищ в Ногайских степях Дагестана. Видное место Южный федеральный округ занимает по производству продукции птицеводства. Здесь построено много крупных птицекомплексов: Веселовский в Ростовской области, Каспийская птицефабрика в Дагестане, племптицезавод «Подкумский» в Ставропольском крае и др.
Дальнейшее развитие животноводства требует:
наращивания производственных мощностей по переработке скота и птицы в животноводческих районах, так как на единицу готовой продукции приходится от 1,5 до 3,5 единиц сырья, а доставка скота обходится намного дороже, чем готовой продукции;
укрепления кормовой базы животноводства путем расширения посевов сои и других бобовых культур и создания высокобелковых концентратов на основе растительного и синтетического белка;
проведения земельной реформы и государственной поддержки новых форм хозяйствования, способных существенно повысить товарность животноводства в районе.
3.3. Транспорт и связь Южного региона
Южный федеральный округ характеризуется высоким уровнемтранспортной освоенности территории. Ведущее место в грузоперевозках принадлежит железнодорожному транспорту. Протяженность железнодорожной сети — 6,3 тыс км, более 50% электрифицировано. Однако в настоящее время резервы пропускных и провозных способностей железнодорожной магистрали Центр — Кавказ полностью исчерпаны, что затрудняет развитие межрайонных связей. Главными транспортными магистралями СКЭР являются Миллерово — Ростов-на-Дону — Армавир — Гудермес — Махачкала — Баку и Волгоград — Сальск — Краснодар — Новороссийск, пересекающиеся в Тихорецке. От них отходят линии в Поволжье, Закавказье, на Украину Имеется еще ряд электрифицированных линий, соединяющих внутренние районы Южного федерального округа с портами Черного моря.
Основную массу (85%) внутрирайонных перевозок грузов и пассажиров выполняет автомобильный транспорт. Протяженность автодорог с твердым покрытием — свыше 28 тыс км. Наиболее густая автотранспортная сеть в Причерноморье, на Кубани и в западных районах Ростовской области. Связи с Закавказьем осуществляются по Военно-Грузинской дороге, а также по автомагистрали Краснодар — Новороссийск — Туапсе — Сочи — Сухуми. Однако современная сеть автомобильных дорог не полностью удовлетворяет потребности в перевозках, особенно в глубинных районах Южного федерального округа.
Велико значение водного транспорта. Протяженность речных судоходных путей составляет 1,6 тыс км. В СКЭР протекает 12 крупных рек, из которых Дон, Северский Донец, Кубань, Западный Маныч судоходны. Период навигации длится от 230 до 245 дней в году. Большую работу по транспортировке грузов выполняют порт в Ростове-на-Дону и Волго-Донской канал.
Морские пути по Черному, Азовскому и Каспийскому морям обеспечивают не только внутрирайонные, но и внешнеторговые связи СКЭР.
Важную роль в развитии специализации хозяйственного комплекса района и его связей с другими районами страны играет трубопроводный транспорт.
В транспортной системе СКЭР имеется ряд серьезных проблем: трудности в обеспечении железнодорожных транзитных перевозок, чрезмерная нагрузка на железнодорожный транспорт, слабое развитие обслуживающего хозяйства и др. Радикально решить транспортные проблемы можно путем строительства новой железной дороги на востоке района, а также создания третьих и четвертых путей на Северо-Кавказской железной дороге и организации высокоскоростной пассажирской линии Центр — Ростов-на-Дону — Черноморское побережье Кавказа.
Для района характерно преобладание вывоза над ввозом. Вывозятся уголь, нефть, газ, зерно, овощи, фрукты, продукция консервной и винодельческой промышленности, машиностроения, строительные материалы. В период перехода к рынку возросла зависимость района от ввоза проката черных металлов, древесины и пиломатериалов, автомобилей и строительно-дорожных машин, минеральных удобрений, продукции легкой промышленности. В этих условиях необходима структурная перестройка экономики, обеспечивающая более полное использование природных условий и ресурсов для развития в первую очередь АПК и комплекса по производству товаров народного потребления, а также производственной и социальной сферы, курортно-рекреационного комплекса.
3.4. Курортно-рекреационный комплекс
Курортно-рекреационный комплекс Южного федерального округа имеет исключительное значение для России. В стране около 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнегрязевого профиля и свыше 50 из них расположены именно здесь. Большой известностью и популярностью пользуются курорты Черноморского побережья Краснодарского края (Сочи, Анапа, Геленджик). В Ставропольском крае расположена знаменитая группа курортов Кавказских Минеральных Вод (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск). Заслуженной популярностью у туристов, альпинистов, горнолыжников пользуются Домбай и Теберда (Карачаево-Черкессия), Баксанское ущелье (Кабардино-Балкария) и другие места с уникальными природными ландшафтами. Надо отметить однако, что развитие курортно-рекреационного комплекса отличается неравномерностью. Более 80% санаториев и 90% турбаз сконцентрированы в Краснодарском и Ставропольском краях. Особенно выделяется Черноморское побережье Краснодарского края, где в сезон здравницы полностью заполнены и не могут вместить всех желающих. Поэтому отдыхающие вынуждены обращаться в частный сектор. В то же время рекреационные ресурсы побережья Каспийского моря используются очень слабо. Это же можно сказать и о ресурсах горной зоны национальных республик, но в данном случае дело не только в недостаточном развитии материальной базы. Нестабильность политической обстановки, межнациональные конфликты, боевые действия в Чечне отпугивают потенциальных туристов.
Приведем более подробную характеристику каждого курорта.
Черноморские курорты.
Анапа - этот древний черноморский курорт может удивить каждого своими природными и рукотворными шедеврами. Дайвинг и дендрарий, действующие вулканы и дельфинарий, минеральные воды и аквапарк, 40 км пляжи и прекрасное виноградное вино, лечебные грязи и сотни ресторанов. Развлечения на любой вкус и природные возможности курорта делают доступным отдых в Анапе миллионам туристов. Тихий и спокойный отдых для людей преклонного возраста, комфортный и уютный семейный отдых, тусовочный и полный приключений отдых для молодежи - отдых в Анапе надолго запомнится каждому и не оставит равнодушных.
Защищенный Кавказским хребтом от холодных ветров и освежаемый морским бризом в жаркий летний полдень Геленджик является излюбленным местом отдыха миллионов россиян и иностранных туристов. Знаменитая Геленджикская бухта, имеющая с высоты птичьего полета вид подковы, создает прекрасные условия для купания в тихой, прогретой солнцем воде, а галечные пляжи, особый лечебный климат, грязелечение и СПА-терапия делают отдых в Геленджике не только приятным, но и полезным. Чистый горный воздух, освежающие водопады, древние дольмены могут разбавить отдых у моря и позволить окунуться в богатую историю здешних мест.
Морской отдых в Сочи – мечта почти каждого жителя России! Теплое Черное море, мягкий климат субтропиков, реликтовые леса и прекраснейшие водопады. Сочи – одно из самых удивительных мест на территории России: горный воздух и запах моря, ласковое солнце более 300 дней в году, потрясающие своим гостеприимством традиции Краснодарского края. А санатории Сочи удивят своим количеством и разнообразием даже видавших виды бывалых путешественников. Тут действительно есть из чего выбирать: старые, известные на всю страну здравницы бывшего Союза и новейшие санаторно – курортные комплексы.
Уникальные природные целебные факторы делают санатории Сочи ведущими оздоровительными учреждениями страны в профилактике и лечении таких заболеваний, как болезни сердечно-сосудистой системы, проблемы с костно-мышечными тканями и расстройстве периферической нервной системы. Разработанные Сочинскими медиками авторские методики, позволяют успешно лечить гинекологические заболеваниями, болезни органов зрения, анемию и многое другое.
Приехавшим на отдых в Сочи семьям с детьми, можно посоветовать пансионаты Сочи, благо их тут великое множество. Расположенные на берегу Черного моря, пансионаты Сочи предлагают своим гостям открытые и закрытые бассейны, дельфинарии, самые различные аттракционы и развлечения.
Говоря о том, где можно остановиться на отдых в Сочи, нельзя не упомянуть гостиницы и отели. Подготовка города к олимпиаде вызвала бурный рост строительства в сфере гостиничного бизнеса. И теперь великолепные фешенебельные отели, построенные совсем недавно, создают здоровую конкуренцию гостиницам постройки советских времен.
| Горнолыжные курорты. Домбай пользуется большой популярностью среди горнолыжников. Данный курорт находится в Карачаево-Черкесии, на высоте 1650 м, на Домбайской поляне. Домбайская поляна является частью знаменитого Тебердинского заповедника. Домбай - горнолыжный курорт и для профессионалов, и для начинающих. Любой горнолыжник найдет здесь трассы своей степени сложности. Возможности курорта: хели-ски, фрирайд, для сноубордистов - хафпайп и фан-парк. На курорте работает горнолыжная школа с опытными инструкторами, прокат горнолыжного оборудования и инвентаря. Помимо горнолыжных развлечений можно занять себя посещением интереснейших экскурсий, любоваться красотами местной природы. Инфраструктура курортного Домбая очень хорошо развита. Здесь масса кафе, ресторанов, гостиниц, отелей и множество развлечений на любой вкус. |
| Красная поляна – горнолыжный курорт на котором в 2014 году будут проходить зимние олимпийские игры, он уникален своим расположением. Красная поляна расположена у подножия вершин Главного Кавказского хребта, на высоте 550 метров над уровнем моря, окруженный горами высотой от 2000 до 3000 метров. Курорт находится в единственной в России зоне субтропиков, а расстояние до центра Сочи составляет всего 70 км. Природа в этих местах субальпийская. Необычайный по красоте пейзаж создают альпийские луга в сочетании с белоснежным снегом горных вершин. Красная поляна славится своим уникальным снегом. Благодаря мягкому и влажному климату он необычайно пушистый. Масса развлечений создают максимум комфорта для приятного отдыха на курорте. |
| |
| Приэльбрусье – рай для настоящего горнолыжника. Тут находятся такие известные вершины как Чатын-тау, Донгузорун, Ушба, Накра, пик Щуровского, пики долины Адыл-Су и Адыр-Су. Но наибольший интерес вызывают Эльбрус и Чегет. Гора Эльбрус - высшая точка России и Европы – это две вершины потухшего вулкана. Чегет считается одной из самых сложных вершин для катания в мире. |
| |
| Плато Лаго-Наки – это горные массивы и хребты Северного Кавказа, такие как Гуама, Азиш-Тау, Лагонакский, Нагой-Чук, Черногорье, Мессо, Абадзеш. Наибольшая высота над уровнем моря составляет 2376 метров. В Лагонаки расположен интересный хребет Каменное море, который представляет собой нагромождение глыб карстового происхождения. Природы Лагонаки уникальна. Альпийские луга, водопады, ледниковые озера, карстовые шахты и пещеры, ледники. Устойчивый снежный покров формируется в ноябре. Не только своими склонами и возможностью горнолыжного катания знаменито это плато. Красота и необычность природы притягивают сюда множество туристов. |
Кавказские Минеральные воды.
С открытием железного занавеса и получением легкого доступа на зарубежные курорты все мы стали постепенно забывать, что и наша страна богата прекрасными курортными местами. Ни одна страна мира не идет ни в какое сравнение с Россией по богатству и разнообразию курортных зон. Никакой, даже самый фешенебельный отдых за границей не сравнится с тем лечебным эффектом, который дает чистый горный воздух Кавказского хребта и его целебные минеральные воды и лечебные грязи. Кавказские Минеральные Воды по достоинству оценены ведущими политиками, культурными и научными деятелями прошлого и современности. Здесь отдыхали и проходили лечение многие известные люди нашей страны. Жизнь в мегаполисах и просто в больших городах, постоянные стрессы на работе, плохая экология и инфекционные заболевания настолько ослабляют организм даже самого здорового человека, что один лишь отдых без качественного лечения уже не восстанавливает растраченные за год силы. А потому можно уверенно говорить о том, что отдых в Кавказских Минеральных Водах показан всем без исключения. Кавказские Минеральные Воды представлены четырьмя ведущими лечебными курортами. Это Кисловодск, Железноводск, Ессентуки и Пятигорск. Отдых и лечение на этих курортах, которые специализируются на различных заболеваниях, станет прекрасной возможностью и посетить эти великолепные горные места, и восстановить силы, и укрепить здоровье.
Кисловодск самый большой курорт КавМинВод расположен на юге этой курортной зоны и издавна славится знаменитым минеральным источником – нарзан. Вода из этого источника восстанавливает все жизненные силы организма, а чистый горный воздух и бескрайние луга, зелень города с его великолепными парками и цветниками дополняют всю прелесть отдыха в Кисловодске. Санатории Кисловодска предлагают лечение таких серьезных заболеваний сердечно-сосудистой системы, как ишемическая болезнь сердца, гипертоническая болезнь, недостаточность митрального клапана, а так же заболевания дыхательной системы. Наряду с лечением Кисловодск дает уникальную возможность погулять по одному из самых крупных в Европе парков, с живущими в нем ручными белками, насладится природой, красотой и чистейшим воздухом гор, окружающих курорт. Благодаря защищенности этого красивого города от ветра горными хребтами и мягкому климату санатории Кисловодска функционируют круглый год, и отдых здесь в любое время будет положительно влиять на здоровье гостей курорта. Сам Кисловодск, санатории и пансионаты города подарят отдыхающим массу новых впечатлений, отличное настроение и укрепят здоровье.
Уютный живописный городок Железноводскв новом тысячелетии получил второе рождение и признан самым динамично развивающимся среди курортов этого региона. Он расположен в экологически чистой долине гор Бештау и Железная на высоте около шестисот метров над уровнем моря. Горно-лесной мягкий климат Железноводска создает прекрасные условия для отдыха и лечения. Санатории Железноводска предлагают лечение болезней почек и урологических заболеваний, органов пищеварения, лечение нарушений обмена веществ, профилактику серьезных гастроэнтерологических заболеваний. Теплые и горячие целебные источники Лермонтовский, Славяновский, Смирновский, №64, целебные грязи из озера Тамбукан вот основа оздоровительных процедур, которые предлагают санатории Железноводска. Отдых в Железноводске, в санаториях и здравницах, это не только прекрасное лечение, но и возможность с интересом провести время на многочисленных экскурсиях и культурных мероприятиях.
Курорт Ессентуки– самый популярный из курортов Кавказских Минеральных вод претендующий в скором времени на звание мирового питьевого курорта. На сегодняшний день это курорт федерального уровня и его красивейшая природа, великолепные памятники архитектуры, лечебная сила минеральных источников каждый год привлекает к себе туристов на отдых и лечение. Санатории Ессентуков специализируются на лечении заболеваний печени, болезней органов пищеварения, желчевыводящих путей, заболеваний связанных с обменом веществ. В Ессентуках санатории расположены в основном в северной части города, а с юга и с севера прилегают две крупных парковых зоны, которые располагают к прогулкам среди деревьев и цветников. Горно-степной климат, теплое и сухое лето, мягкая зима все это наряду со свежим горным воздухом и целебной водой так и манит на лечение в Ессентуки. Санатории Ессентуков имеют широкий ценовой диапазон – здесь каждый сможет позволить себе отдых «по карману».
Пятигорск знаменит единственным в своем роде озером Тамбукан, расположенным всего в пятнадцати километрах от городской черты. Грязями с этого озера лечат практически во всех санаториях Пятигорска и других городов КавМинВод. Пятигорск - это многопрофильный курорт, где можно пройти лечение по заболеваниям сосудов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата, кожи, органов пищеварения, гинекологии и многих других. Пятигорск насчитывает свыше сорока целебных источников и ведет свою историю как курорт с конца семнадцатого века. Это один из старейших курортов России. Отдых в Пятигорске, в санаториях и пансионатах, это не только прекрасное лечение, но и великолепная возможность побывать в историческом месте, где часто бывал Михаил Юрьевич Лермонтов. Именно здесь находятся знаменитые лермонтовские места Кавказа – его дом, место дуэли и многие другие. Экскурс в биографию великого русского поэта, прогулки по местам, описанным в его произведениях - все это наполнит лечение в Пятигорске одухотворенностью.
Курортно-рекреационный бизнес в Южном федеральном округе — одно из самых эффективных направлений экономики региона, развитию которой будут способствовать благоустройство существующих центров общероссийского значения, перераспределение потоков отдыхающих по территории и по сезонам, создание новых условий для зимних видов отдыха и дифференцированных тарифов на услуги по сезонам, строительство современных курортных комплексов на побережье Каспийского моря и в Приэльбрусье, обеспечение высококлассного обслуживания клиентов.
Глава 4. Проблемы и перспективы развития Южного федерального округа. Новое образование на территории Южного федерального округа
4.1 Перспективы развития Южного федерального округа. Зоны опережающего экономического развития
Преимуществами Южного федерального округа являются исключительно благоприятные климатические условия, выгодное географическое положение, высокий агроклиматический потенциал, уникальные рекреационные ресурсы и высокая степень обеспеченности трудовыми ресурсами. Мощный импульс развитию региона придаст проведение в 2014 году Олимпийских игр в Сочи.
Ограничениями для развития регионов, входящих в состав Южного федерального округа, являются неоднородность уровня развития субъектов Российской Федерации, слабая инфраструктурная обеспеченность, низкий уровень квалификации трудовых ресурсов, значительная доля трудных для освоения горных территорий, угрозы проявления экстремизма и терроризма.
Перспективы развития северо-западной части округа (Ростовская область) связаны с Ростовской агломерацией (Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Таганрог, Батайск, Азов и города восточного крыла Донбасса), отраслями специализации которой являются транспортное, энергетическое и сельскохозяйственное машиностроение, металлургия, добывающая промышленность (уголь), транспортно-логистический комплекс, а также секторы новой экономики (информационные технологии, научно-образовательный комплекс, инновационные транспортные технологии).
Центрами развития Азово-Черноморской части ЮФО становятся агломерации Новороссийск – Анапа – Геленджик (рекреационно-курортный комплекс и туризм, транспортно-логистические услуги, промышленность стройматериалов, нефтедобыча, специализированное сельское хозяйство), Сочи-Адлер-Туапсе (рекреационно-курортный комплекс и туризм), Краснодар – Армавир – Горячий Ключ – Кропоткин (машиностроение, рекреационно-курортный комплекс, транспортно-логистические услуги, агропромышленный комплекс).
Потенциал развития Северного Кавказа определяется курортно-рекреационными ресурсами и агропромышленным комплексом Ставропольского края, возможностями развития туризма и рекреации (горный туризм) в республиках Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия – Алания, перспективами освоения Каспийского побережья республики Дагестан (курортно-рекреационный комплекс, нефтедобыча, портовый транспортно-логистический комплекс).
Республики Чечня и Ингушетия являются зоной восстановления экономики с перспективной специализацией в нефтедобыче и нефтепереработке, промышленности строительных материалов.
Центрами промышленного развития зоны нижнего течения Волги выступают Волгоградская агломерация (металлургия, химия, машиностроение, научно-образовательный комплекс, транспортно-логистический узел, агропромышленный комплекс) и Астрахань (судостроение, нефтедобыча, нефтепереработка, агропромышленный комплекс). Экономические перспективы республики Калмыкии связаны с переходом на современные технологии выращивания и переработки сельскохозяйственной продукции в ее традиционной специализации -агропромышленном комплексе.
4.2. Проблемы развития Южного федерального округа: безработица, экстремизм
Южный федеральный округ является не только самым многонациональным регионом нашей страны, но и отличается сложной конфессиональной картиной. Здесь зарегистрировано более 3300 религиозных организаций. Конфессиональное пространство региона можно условно разделить на четыре основные части: 40% - религиозные организации Русской православной церкви (РПЦ); 30% - религиозные организации мусульман; 27% - протестантские организации и 3% - буддисты и иудеи. Религиозно-политический экстремизм и терроризм на Юге России представлен в основном в виде ваххабизма. Как показывает анализ деятельности сторонников религиозно-политического экстремизма на постсоветском пространстве, они стремятся путем демагогии, организации беспорядков, актов гражданского неповиновения дестабилизировать и разрушить существующие общественные структуры для достижения своих целей. При этом широко используют силовые методы - террористические акты, партизанскую войну и т.д.; в принципе отрицают переговоры, соглашения, компромиссы, основанные на взаимных уступках.
Если рассматривать религиозно-политический экстремизм и терроризм на Юге России как сложные, многомерные социально-политическое явления, то, решая проблему их блокирования, следует выделить наиболее важные причины и их детерминирующие факторы.
Среди них, в первую очередь, следует отметить социально-экономические (системный кризис в экономике, сопровождающийся снижением жизненного уровня населения, в том числе безработицей), политические (ослабление российской государственности в результате развала Советского Союза, деидеологизация населения, многочисленные конфликты), конфессиональные (возрожденческие процессы в религиях, их политизация и радикализация, влияние на эти процессы внешнего фактора) и этнические (этнодемографические и миграционные). Стратегическим направлением борьбы с религиозно-политическим экстремизмом и терроризмом в регионе, безусловно, является нейтрализация «ключевых» факторов, прежде всего, социально-экономических и политических, способствующих его активизации.
Существующие в современном религиоведении и конфликтологии подходы к вопросу о корнях и причинах исламского религиозно-политического экстремизма можно разделить на экономические, политические, идеологические, функционалистические, основанные на роли личности и др.
Экономические подходы исходят из важности социально-экономических условий как причины экстремизма, порожденного бедностью, отсталостью, безработицей.
Как отметил Президент РФ Путин В.В., решение социально-экономических проблем – важный и позитивный шаг на пути преодоления экстремизма и терроризма. Все субъекты Южного федерального округа едины в том мнении, что основной причиной возникновения и роста религиозно-политического экстремизма является социально-экономическая напряженность, обусловленная спадом производства, падением уровня жизни значительной части населения, безработица, появление маргинальных слоев населения. Например, на конец 90-х гг. количество безработных только в Дагестане составляло 25%, сегодня 50% дагестанцев живут за чертой бедности, средняя зарплата остается одной из самых низких на Северном Кавказе и России в целом. Эти проблемы больше всего коснулись молодежи, наиболее оказавшейся подверженной идеологии радикального ислама в форме ваххабизма. Еще одна цифра: согласно проведенному нами экспертному опросу в ЮФО в 2004-2007 гг. (было опрошено более 300 экспертов) на первом месте среди семи наиболее важных мер противодействия экстремизму оказалось «улучшение материальных условий жизни» - 72,3%.Подход, ориентирующийся на политическую ситуацию, рассматривает экстремизм как форму протестных отношений, вызванных невозможностью политического участия в делах общества, повсеместной коррупцией, засильем клановых структур. В то же время такой подход не может объяснить, почему в ряде стран с авторитарными режимами (например, Туркменистане) исламский радикализм не получил распространение. Определенные надежды на улучшение политической ситуации на Юге России, противодействия религиозно-политическому экстремизму и терроризму связаны с избранием новых президентов - Северной Осетии-Алании - Таймураза Мамсурова, Чечни – Рамзана Кадырова, Кабардино-Балкарии - Арсена Конокова и Дагестана – Муху Алиева.
Идеологическое объяснение исходит из того, что некоторые фундаменталистские идейные течения в исламе, характеризуемые как ваххабитские, содержат идеи такфира (обвинения в неверии), проповедующие нетерпимость не только к немусульманам, но и мусульманам, нарушающим законы ислама (шариата). В то же время многие мусульманские идеологи, западные и российские востоковеды считают, что расширительная версия джихада, проповедуемая сторонниками религиозно-политического экстремизма и терроризма на Юге России, резко расходится с фундаментальными основами ислама, являются отклонением от ислама.
Функционалистическая концепция религиозно-политического экстремизма и терроризма рассматривает ислам лишь как орудие для достижения политических целей. После падения коммунистической идеологии, на постсоветском Юге России мусульмане испытывали кризис идентичности. Ислам стал одним из важнейших компонентов новой идентичности, формирующейся у мусульманских этнических групп. К сожалению, некоторые исламские группировки в качестве самоутверждения выбрали путь религиозно-политического экстремизма.
Концепция, основанная на роли личности, преувеличивает роль индивидов в распространении исламского радикализма на Юге России.
Среди исламских радикалов можно выделить несколько групп – идеологов, учителей-наставников, организаторов, полевых командиров, финансистов и рядовых членов. Такие исламские радикалы, как Шамиль Басаев, Хаттаб, Мовлади Удугов, Зелимхан Яндарбиев, Анзор Астемиров, Амир Сайфулла, Багаутдин Магомедов, Раппани Халилов, Ясин Расулов, Расул Макашарипов и другие сыграли негативную роль в мобилизации религиозно-политического экстремизма и терроризма на Юге России.
Также существуют и теории «отложенного антиколониального восстания» под исламскими знаменами (особенно относительно событий в Чечне), «цивилизационного отпора», своеобразного мусульманского ответа Западу.
Однако ни один из вышеуказанных подходов не дает полного объяснения роста позиций исламского радикализма на постсоветском пространстве. Скорее всего, наиболее продуктивной может быть комбинация нескольких концепций. В этой связи необходимо, прежде всего, определиться в вопросе, какие причины – внешние или внутренние - являются главными в процессе радикализации религий. Для ответа на этот вопрос надо развести два понятия: «причины» и «влияние». Механизмы внешнего влияния имеют успех в связи с нашей внутренней легкой уязвимостью. Кроме того, преувеличение роли и влияния внешних факторов на рост экстремизма и терроризма не способствует выбору адекватных мер противодействия. В настоящее время на Юге России предпочтение отдается силовым методам, но развитие событий свидетельствует об их недостаточной эффективности.
Вместе с тем, анализ причин распространения идей религиозно-политического экстремизма в форме ваххабизма в Южном федеральном округе позволяет выявить факторы, обусловившие укрепление его позиций среди части населения, особенно молодежи: ваххабитская доктрина рациональна, доступна, обладает четкой внутренней логикой; буквально следуя ряду положений Корана, Сунны, умозрительно воссоздавая модель «чистого, первоначального ислама», ваххабизм преодолевает элитарность суфизма (суннитский ислам в форме ряда суфийских орденов представляет собой традиционный для Северо-Восточного Кавказа, особенно Дагестана и Чечни, ислам), очищает ислам от мистики, суеверий, патриархальных традиций; ваххабитская идеология способна транслировать протест против традиционных форм социальной организации, выводить индивида из системы семейно-клановых, патриархально-традиционных, национальных связей, мобилизовать отдельные социальные группы; ваххабитские общины, выступающие нередко как организованная, вооруженная сила, способны обеспечить своим членам чувство социальной защищенности, реальную защиту в условиях разгула преступности; привлекательна ваххабитская идея модели социальной организации в виде мини-общин, имеющих социально-политический, конфессиональный иммунитет от внешних воздействий. Ваххабитская идеология проповедует идеи равенства верующих перед Аллахом, сочетая их с призывами к социальному равенству и справедливости; ваххабиты символизируют новый, «исламский порядок», тогда как традиционалисты, тарикатисты, несмотря на их аналогичные призывы к введению шариатского устройства общества, воспринимаются частью «старого порядка», старой системы.
К факторам, способствующим распространению религиозно-политического экстремизма, относятся также несовершенство современного федерального законодательства, отсутствие концепции развития государственно-конфессиональных отношений, низкая религиозная грамотность населения, деятельность части выпускников исламских вузов зарубежных стран, низкий уровень образования и культуры определенной части населения, наступление информационной эры развития, несущей с собой смену базовых ценностей, доступность в получении и распространении разнообразной информации, миграция населения и нерешенность проблем переселенцев и беженцев, неустойчивость политических институтов и гражданского общества, слабость спецслужб и нескоординированность их действий, этнонациональные конфликты и т.д.
Религиозно-политический экстремизм как дестабилизирующий фактор порождает следующую систему рисков на Северном Кавказе и в РФ: внутриконфессиональные конфликты из-за конкуренции между исламскими группами, сектами; «диктатуру шариата» и распространение практики организованного социального насилия; превращение исламистских структур в инструмент вооруженного давления на правительство; воспитание у населения сектантской нетерпимости к «иному», антигосударственных, антироссийских, сепаратистских настроений.
Для предотвращения этих явлений необходимо твердое, но, в то же время, хорошо выверенное государственное регулирование хода исламизации на местном уровне, в том числе путем тесного взаимодействия властей и традиционных структур самоуправления - «джамаатов».
4.3. СКФО – новое образование на территории Южного федерального округа
Северо-Кавказский федеральный округ — федеральный округ Российской Федерации, выделенный из состава Южного федерального округа указом президента России Д. А. Медведева от 19 января 2010 года. Расположен на юге европейской части России, в центральной и восточной части Северного Кавказа.
С 13 мая по 21 июня 2000 года название Северо-Кавказский федеральный округ носил Южный федеральный округ.
Образование данного округа стало первым изменением числа федеральных округов с момента их учреждения в 2000 году президентом России В. В. Путиным.
Площадь территории округа составляет около одного % от площади территории Российской Федерации. Это самый маленький федеральный округ России и единственный, в котором этнические русские составляют меньшинство населения.
Центр округа — город Пятигорск, единственный из центров округов, который не является ни административным центром субъекта, входящего в округ, ни крупнейшим городом округа (однако входит в крупную Кавказско-Минераловодскую агломерацию). С апреля 2010 года резиденция заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента в Северо-Кавказском федеральном округе А. Г. Хлопонина временно расположена в Ессентуках.
Сухопутные границы округ имеет с Абхазией, Азербайджаном, Грузией и Южной Осетией, и только водную с Казахстаном. Также по суше округ граничит с такими субъектами РФ как Калмыкия, Ростовская область и Краснодарский край.
На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на юге — Главным Кавказским хребтом и границами с Грузией и Азербайджаном.
Население территорий, входящих в федеральный округ, на 1 января 2010 года составило по данным Росстата 9 254 940 человек. Национальная принадлежность: русские — 2 743 000 чел. (30,1 %); чеченцы — 1 485 215 чел. (16,3 %); аварцы — 785 314 чел. (8,6 %); кабардинцы — 516 632 чел. (5,6 %); даргинцы — 498 655 чел. (5,4 %); ингуши — 483 152 чел. (5,3 %); осетины — 476 458 чел. (5,2 %); кумыки — 401 007 чел. (4,3 %); лезгины — 359 547 чел. (3,9 %); армяне — 260 055 чел. (2,8 %); карачаевцы — 187 588 чел. (2,0 %); лакцы — 147 964 чел. (1,6 %); табасараны — 117 732 чел. (1,2 %); балкарцы — 106 777 чел. (1,1 %); азербайджанцы — 105 480 чел. (1,1 %); ногайцы — 100 000 чел. (1,03 %); абазины — 42 000 чел. (0,4 %); черкесы - 50 000 чел.
Крупные города: Махачкала,
Ставрополь, Владикавказ, Нальчик, Грозный, Пятигорск, Назрань, Кисловодск, Невинномысск, Хасавюрт, Черкесск, Дербент.
Представители президента России в СКФО: Александр Геннадиевич Хлопонин с 19 января 2010 года.
Заключение
Со стороны социально-экономического блока правительства РФ есть серьезная недооценка проблем Южного федерального округа. Многие обязательства федерального центра по развитию Южного федерального округа пока не реализуются. В регионе наблюдаются серьезные социальные проблемы, недостаточно финансируются образование и наука. Кроме того, нерешенным остается вопрос развития транспортной инфраструктуры в ЮФО. Без развития транспорта сложно привлечь инвестиции в этот важный регион, одной из точек роста экономики в Южном федеральном округе должно стать развитие туризма. Это позволит улучшить социально-экономическое положение на Юге России, Северном Кавказе.
По объему инвестиций в основной капитал Южный федеральный округ находится на пятом месте среди федеральных округов. Наибольший объем инвестиций в основной капитал среди регионов округа приходится на Краснодарский край (объем годовых инвестиций составляет 148,8 млрд. рублей или 34,9 % всех инвестиций Южного федерального округа) и Ростовскую область (90,6 млрд. рублей или 21,2%), далее следуют Ставропольский край (9,7%), Республика Дагестан (9,3%), Волгоградская область (8,1%) и Астраханская область (6,7%). Вклад других республик, входящих в Южный федеральный округ, колеблется от 0,8 % по Республике Ингушетия до 1,9 % по Карачаево-Черкесской Республике.
Общий объем иностранных инвестиций в 2006 году по Южному федеральному округу составил 1259,1 млн. долларов США, что составляет 2,3 % общего объема инвестиций по Российской Федерации. По данному показателю округ с большим отставанием от других федеральных округов занимает последнее место в России. При этом в масштабах округа 59,6 % иностранных инвестиций за рассматриваемый период поступило в экономику Краснодарского края, 31 процент - в Ростовскую область. Из республик, входящих в состав Южного федерального округа, иностранные инвестиции в объеме 2,76 млн. долларов США поступили только в Республику Адыгея.
В настоящее время республики, входящие в состав Южного федерального округа, обладают низкой инвестиционной привлекательностью. Это обусловлено сложившимися представлениями о высоких экономических и социальных рисках на Северном Кавказе, а также недостаточной развитостью инженерной и социальной инфраструктур, наличием административных барьеров, дефицитом квалифицированных кадров.
Уровень безработицы по Южному федеральному округу является самым высоким в Российской Федерации. Особенно остро этот вопрос стоит в республиках Северного Кавказа. По ситуации, сложившейся на рынке труда, самыми неблагополучными являются Республика Ингушетия (общая численность безработных составляет 56,3 % общей численности экономически активного населения), Республика Дагестан (22,6 %), Кабардино-Балкарская Республика (23,2 %), Республика Калмыкия (13,5 %), Карачаево-Черкесская Республика (21,8 %), Республика Адыгея (11,1 %).
Уровень зарегистрированной безработицы в Южном федеральном округе также самый высокий по сравнению с другими округами, в 2006 году он составил 5,9 % (в Российской Федерации - 2,4 %). В Республике Ингушетия уровень зарегистрированной безработицы с 2003 по 2006 годы увеличился с 19,9 % до 26,6 %. В остальных республиках этот показатель колеблется от 3 до 7,5 %.
Низкий уровень доходов населения республик, входящих в состав Южного федерального округа, высокая безработица, низкая инвестиционная привлекательность свидетельствуют об отсутствии собственных резервов для привлечения инвестиций и ускорения экономического развития. В республиках требуется стабилизация ситуации в приграничных территориях, устранение социальной напряженности в локальных зонах, вызванной ликвидацией последствий конфликтных ситуаций и природных бедствий, крайне низким развитием социальной и инженерной инфраструктур.
Перспективы развития Южного федерального округа и выделенного из его территории Северо-Кавказского федерального округа изложены в Федеральной целевой программе "Юг России (2008 - 2012 годы)". Реализация данной целевой программы "Юг России (2008 - 2012 годы)" в субъектах Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ, позволит:
сократить уровень бедности, приблизить доходы населения к среднероссийскому уровню. Денежные доходы населения к 2012 году по сравнению с 2006 годом увеличатся в 2,1 раза;
повысить уровень занятости населения и снизить уровень безработицы на 4,6 процента;
увеличить объем валового регионального продукта в 1,7 раза по сравнению с 2006 годом;
увеличить уровень бюджетной обеспеченности, повысить налоговую базу муниципальных бюджетов, сократить уровень дотирования из бюджетов вышестоящих уровней. Уровень доходов консолидированных бюджетов участвующих в Программе субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ, на душу населения к 2012 году увеличится в 2,2 раза по сравнению с 2006 годом;
обеспечить рост инвестиций в основной капитал к 2012 году в 2,5 раза по сравнению с 2006 годом.
Развитие туристско-рекреационного комплекса, промышленного и сельскохозяйственного производства обеспечит:
создание более 41000 рабочих мест;
рост объемов производства и услуг в субъектах Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ, более чем на 62,1 млрд. рублей;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации, участвующих в Программе, до 13,6 млрд. рублей.
Развитие производства на основе модернизации существующих мощностей, внедрения энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, снижения потребления первичных производственных ресурсов окажет благоприятное влияние на экологическую обстановку. Наряду с модернизацией производства существенное значение будет иметь также реализация специальных экологических мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией канализационных сетей, водоочистных сооружений и установок по очистке выбросов в атмосферу.
Список литературы:
1. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика; Учебное пособие - Москва, Гардарики, 2002 г.
2. Гохберг М.Я. Федеральные округа Российской Федерация анализ и перспективы экономического развития. - М.: Финансы и статистика, 2002
3. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2005
4. Кузьбожев Э. Н., Козьева И. А., Световцева М. Г. Экономическая география и регионалистика (история, методы, состояние и перспективы размещения производительных сил): учеб. пособие. - М.: Высшее образование, 2007
5. Региональная экономика: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 527 с
6. Регионы России: социально-экономические показатели. Статистический сборник. / Госкомстат России - Москва, 2004г
7. www.u-f.ru
8. www.yufo.ru
9. www.southru.info
10. www.ufo.gov.ru
11. www.admkrai.kuban.ru
Представители президента России в СКФО: Александр Геннадиевич Хлопонин с 19 января 2010 года.
| |
Заключение
Со стороны социально-экономического блока правительства РФ есть серьезная недооценка проблем Южного федерального округа. Многие обязательства федерального центра по развитию Южного федерального округа пока не реализуются. В регионе наблюдаются серьезные социальные проблемы, недостаточно финансируются образование и наука. Кроме того, нерешенным остается вопрос развития транспортной инфраструктуры в ЮФО. Без развития транспорта сложно привлечь инвестиции в этот важный регион, одной из точек роста экономики в Южном федеральном округе должно стать развитие туризма. Это позволит улучшить социально-экономическое положение на Юге России, Северном Кавказе.
По объему инвестиций в основной капитал Южный федеральный округ находится на пятом месте среди федеральных округов. Наибольший объем инвестиций в основной капитал среди регионов округа приходится на Краснодарский край (объем годовых инвестиций составляет 148,8 млрд. рублей или 34,9 % всех инвестиций Южного федерального округа) и Ростовскую область (90,6 млрд. рублей или 21,2%), далее следуют Ставропольский край (9,7%), Республика Дагестан (9,3%), Волгоградская область (8,1%) и Астраханская область (6,7%). Вклад других республик, входящих в Южный федеральный округ, колеблется от 0,8 % по Республике Ингушетия до 1,9 % по Карачаево-Черкесской Республике.
Общий объем иностранных инвестиций в 2006 году по Южному федеральному округу составил 1259,1 млн. долларов США, что составляет 2,3 % общего объема инвестиций по Российской Федерации. По данному показателю округ с большим отставанием от других федеральных округов занимает последнее место в России. При этом в масштабах округа 59,6 % иностранных инвестиций за рассматриваемый период поступило в экономику Краснодарского края, 31 процент - в Ростовскую область. Из республик, входящих в состав Южного федерального округа, иностранные инвестиции в объеме 2,76 млн. долларов США поступили только в Республику Адыгея.
В настоящее время республики, входящие в состав Южного федерального округа, обладают низкой инвестиционной привлекательностью. Это обусловлено сложившимися представлениями о высоких экономических и социальных рисках на Северном Кавказе, а также недостаточной развитостью инженерной и социальной инфраструктур, наличием административных барьеров, дефицитом квалифицированных кадров.
Уровень безработицы по Южному федеральному округу является самым высоким в Российской Федерации. Особенно остро этот вопрос стоит в республиках Северного Кавказа. По ситуации, сложившейся на рынке труда, самыми неблагополучными являются Республика Ингушетия (общая численность безработных составляет 56,3 % общей численности экономически активного населения), Республика Дагестан (22,6 %), Кабардино-Балкарская Республика (23,2 %), Республика Калмыкия (13,5 %), Карачаево-Черкесская Республика (21,8 %), Республика Адыгея (11,1 %).
Уровень зарегистрированной безработицы в Южном федеральном округе также самый высокий по сравнению с другими округами, в 2006 году он составил 5,9 % (в Российской Федерации - 2,4 %). В Республике Ингушетия уровень зарегистрированной безработицы с 2003 по 2006 годы увеличился с 19,9 % до 26,6 %. В остальных республиках этот показатель колеблется от 3 до 7,5 %.
Низкий уровень доходов населения республик, входящих в состав Южного федерального округа, высокая безработица, низкая инвестиционная привлекательность свидетельствуют об отсутствии собственных резервов для привлечения инвестиций и ускорения экономического развития. В республиках требуется стабилизация ситуации в приграничных территориях, устранение социальной напряженности в локальных зонах, вызванной ликвидацией последствий конфликтных ситуаций и природных бедствий, крайне низким развитием социальной и инженерной инфраструктур.
Перспективы развития Южного федерального округа и выделенного из его территории Северо-Кавказского федерального округа изложены в Федеральной целевой программе "Юг России (2008 - 2012 годы)". Реализация данной целевой программы "Юг России (2008 - 2012 годы)" в субъектах Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ, позволит:
сократить уровень бедности, приблизить доходы населения к среднероссийскому уровню. Денежные доходы населения к 2012 году по сравнению с 2006 годом увеличатся в 2,1 раза;
повысить уровень занятости населения и снизить уровень безработицы на 4,6 процента;
увеличить объем валового регионального продукта в 1,7 раза по сравнению с 2006 годом;
увеличить уровень бюджетной обеспеченности, повысить налоговую базу муниципальных бюджетов, сократить уровень дотирования из бюджетов вышестоящих уровней. Уровень доходов консолидированных бюджетов участвующих в Программе субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ, на душу населения к 2012 году увеличится в 2,2 раза по сравнению с 2006 годом;
обеспечить рост инвестиций в основной капитал к 2012 году в 2,5 раза по сравнению с 2006 годом.
Развитие туристско-рекреационного комплекса, промышленного и сельскохозяйственного производства обеспечит:
создание более 41000 рабочих мест;
рост объемов производства и услуг в субъектах Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ, более чем на 62,1 млрд. рублей;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации, участвующих в Программе, до 13,6 млрд. рублей.
Развитие производства на основе модернизации существующих мощностей, внедрения энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, снижения потребления первичных производственных ресурсов окажет благоприятное влияние на экологическую обстановку. Наряду с модернизацией производства существенное значение будет иметь также реализация специальных экологических мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией канализационных сетей, водоочистных сооружений и установок по очистке выбросов в атмосферу.
Список литературы:
1. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика; Учебное пособие - Москва, Гардарики, 2002 г.
2. Гохберг М.Я. Федеральные округа Российской Федерация анализ и перспективы экономического развития. - М.: Финансы и статистика, 2002
3. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2005
4. Кузьбожев Э. Н., Козьева И. А., Световцева М. Г. Экономическая география и регионалистика (история, методы, состояние и перспективы размещения производительных сил): учеб. пособие. - М.: Высшее образование, 2007
5. Региональная экономика: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 527 с
6. Регионы России: социально-экономические показатели. Статистический сборник. / Госкомстат России - Москва, 2004г
7. www.u-f.ru
8. www.yufo.ru
9. www.southru.info
10. www.ufo.gov.ru
11. www.admkrai.kuban.ru
