Реферат Линия Доджа рождает новую Японию
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Федеральное агентство по образованию Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Южно - Уральский государственный университет»
Кафедра «Экономика и финансы»
«Линия Доджа» рождает новую Японию
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Экономическая теория»
Проверил
_______А. А.Дериглазов
_________________2010г.
Автор работы
студентка группы 123 ОзЗ
__________Н.М.Бочарова
__________________2010г.
Работа защищена
с оценкой
_____________________
__________________2010г.
Озёрск 2010
АННОТАЦИЯ
Бочарова Н.М. Бухгалтерский учёт, анализ и аудит – Озёрск: ЮУрГУ, 123-ОзЗ, 2 ил., 60 с., 1 табл., библиографический список – 11 наименований.
Цель данной работы – выявить связь между проведением реформ Джозефом Доджем и началом рассвета новой экономически мощной сверхдержавы – Японии. Отобразить все предпосылки в истории японского народа, которые в дальнейшем повлияли на экономику страны.
Задачи курсовой работы – рассмотреть, проанализировать функционирование экономики оккупированного государства, пути и формы выхода из послевоенного кризиса. Сделать выводы о том, насколько повлияло вмешательство США в экономику Японии и каковы границы этого вмешательства.
Первая глава работы посвящена рассмотрению вопроса о внутриполитическом положении страны. Вторая глава рассматривает социально-экономические преобразования и реформы в период оккупации японского народа. Следующая глава затрагивает главную тему работы – проведение «Линии Доджа». И четвертая, заключительная глава раскрывает особенности японской экономической модели, в результате чего сложилась уникальная и высокоинтенсивная экономика.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность курсовой работы объясняется тем, что послевоенное развитие Японии, характеризовавшееся стремительным подъемом экономики на базе проведенных институциональных реформ, продемонстрировало значительные возможности японской экономической модели. Имея свои преимущества и недостатки, эта модель несет на себе отпечаток той двойственности, которая в целом была характерна и для истории, и для экономики послевоенной Японии. Эта двойственность заключалась в тесном переплетении новых институтов, заимствованных в период оккупации, с собственными институтами, заметно укрепившимися в период мобилизационной экономики. Экономические реформы, произошедшие в Японии сразу после Второй мировой войны, имели множество различных предпосылок, обуславливались десятками факторов, начиная с политических и идеологических и заканчивая демографическими и научно-техническими. Однако, несмотря на их обилие, институциональные факторы занимают в этой системе особое место. Это обусловлено тем, что в Японии институты – традиции, обычаи, формальные и неформальные правила поведения – играли и продолжают играть ключевую роль.
Послевоенные экономические успехи неразрывно связываются с наличием в Японии особой среды. Строгое следование установленным правилам издавна было залогом рациональной организации достаточно многообразных и сложных хозяйственных связей и рачительного использования ограниченных природных ресурсов. Таким образом, внутренняя структура японского общества сама по себе стала фактором, предопределившим характер, направление и успех послевоенных реформ, а также возможность последующего экономического роста.
Разговоры о «японском чуде» уже прекратились, но «экономический феномен» Японии продолжает волновать умы экономистов по всему миру. Возникает вопрос: почему, несмотря на ряд сложных внутренних проблем, а также ухудшение с середины 70-х годов внешних условий, Япония по-прежнему развивается более динамично, чем другие капиталистические страны? Почему в отношении Японии как будто действует принцип «чем хуже — тем лучше»? Почему из всех неурядиц она выходит более сильной и уверенной в себе, неуклонно укрепляя свои экономические (а вместе с ними и политические) позиции на мировой арене?
Невиданные темпы промышленного развития, которые ежегодно достигались японской экономикой на протяжении трёх десятилетий до сих пор изучаются экономистами всего мира, приводятся в качестве примера и указывают путь для развивающихся стран. Промышленное развитие и экономический рост Японии интересны как уникальное явление современности, но особенно впечатляют достигнутые Японией результаты, если принимать во внимание очевидную непригодность географических и климатических условий, в которых приходилось развиваться этой стране.
Не удивительно, что в мире множится обширная литература от путевых заметок до фундаментальных исследований, посвященных «японскому феномену» и «японскому вызову». В них есть и пророчества, предвещающие становление Японии в качестве мировой экономической державы, которая поведет за собой весь мир в ХХ в, и мрачные предсказания о неизбежном крахе « японского чуда».
Сегодня достижениями Японии никого не удивишь. Гораздо важнее понять и объяснить причины «японского экономического чуда», или, вернее, феноменального послевоенного рывка Японии, выведшего ее в разряд «экономической сверхдержавы».
1 ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА ЯПОНИИ
Название страны “Япония” на всех европейских языках происходит от искаженного чтения двух иероглифических знаков, составляющих собственное название “Нихон”, в более торжественном и официальном стиле — “ Ниппон “. Первый из этих знаков означает — “солнце”, второй “корень” или “основу”. Отсюда обозначение Японии, как страны “восходящего солнца”. Отсюда несложно догадаться что означает символика государственного флага страны — красный круг на белом фоне.
Япония — государство, расположенное на островах Тихого океана, вблизи побережья Восточной Азии. В составе территории Японии около 4 тыс. островов, протянувшихся с Северо-Востока на Юго-Запад почти на 3,5 тыс. км2, главные острова — Хоккайдо, Хонсю, Сикоку и Кюсю. Крупные инженерные сооружения (подводные тоннели, мосты) способствуют связям между главными островами страны. Япония омывается на Востоке и Юге Тихим океаном, на Западе — Восточно-Китайским и Японским морями, на Севере — Охотским морем. Площадь 372,2 тыс. км2. Население 114 млн. человек (1977, оценка). Столица — город Токио.
В административном отношении территория Японии разделена на 46 префектур и губернаторство Хоккайдо.
1.1Государственный строй
Япония — конституционная монархия. Действующая конституция вступила в силу 3 мая 1947. Наследственный император Японии является, согласно конституции, «символом государства и единства народа». По представлению парламента назначает премьер-министра, по представлению правительства — главу и членов Верховного суда, подтверждает назначение и отставку членов правительства, созывает парламент, подтверждает амнистии и помилования и т. д. Согласно конституции все действия императора, относящиеся к делам государства, могут быть предприняты не иначе, как по совету и с одобрения правительства, и правительство несёт за них ответственность.
Высший орган законодательной власти — парламент, состоящий из двух палат — палаты представителей (избирается на 4 года) и палаты советников (избирается на 6 лет, через каждые 3 года обновляется наполовину). Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 20 лет. Выборы в обе палаты проходят по мажоритарной системе относительного большинства. Согласно конституции, парламент обладает всей полнотой законодательной власти и имеет исключительное право распоряжаться финансами. Он контролирует деятельность правительства, утверждает международные договоры, заключённые им, и т. д. Высший орган исполнительной власти — правительство (Кабинет министров). Состав его (20 министров) формируется премьер-министром.
Местное управление в префектурах осуществляют выборные префектуральные собрания (40 и более депутатов в зависимости от численности населения префектуры). Выборные собрания имеются также в городах, посёлках и деревнях. Главные должностные лица органов местного самоуправления (в префектурах — губернаторы, в городах — мэры, в посёлках и деревнях — старосты) также избираются населением на 4 года. В выборах участвуют все, достигшие 20 лет и проживающие в данной местности свыше 3 мес.
Судебную систему Японии возглавляет Верховный суд, состоящий из главного судьи и 14 судей. Верховный суд выполняет также функции конституционного суда. Имеется 8 апелляционных судов, 49 основных местных судов и 232 их отделения, такое же количество основных семейных судов и их отделений и около 600 дисциплинарных (первичных) судов. Судьи этих судов назначаются Кабинетом министров по представлению Верховного суда.
1.2 Население
Япония — однонациональная страна, свыше 99% населения составляют японцы (включая этнографическую группу рюкюсцев). На о. Хоккайдо сохранились остатки древнейшего населения страны — айны (около 20 тыс. человек), в значительной степени утратившие самобытную культуру и язык. Живут также корейцы (свыше 700 тыс. человек), китайцы и др. Официальный язык — японский. Основные религии — синтоизм (до 1945 — государственная религия) и буддизм, некоторое распространение получило христианство. Календарь — григорианский (с 1873). Распространено также летосчисление по названиям эр правления императоров.
По численности населения Япония занимает 6-е место в мире. По послевоенной переписи 1950 население Японии исчислялось в 83,2 млн. человек, по переписи 1975 — 111,9 млн. Характерная для 40—50-х гг. тенденция к быстрому росту населения, когда число рождений доходило до 36 на 1000, в 60-х гг. резко изменилась (число рождений до 17 человек). Перепись 1975 показывает, что рождаемость стала несколько увеличиваться (до 20 человек). Смертность, снизившаяся за послевоенные годы, в 1965—75 немного повысилась. Естественный прирост населения в среднем за год в 1970—75 составил 1,4% (против 1,1% в 1965—70). В 1975 насчитывалось 56845 тыс. женщин (50,8% всего населения) и 55089 тыс. мужчин.
1.3 Характеристика экономического потенциала Японии и ее роль в мировой экономике
Япония — высокоразвитая страна. Располагая 2,5% населения земли и 0,3% площади, она к настоящему времени по своему экономическому потенциалу прочно закрепилась на 2-м после США месте в капиталистическом мире. На сегодняшний день Япония вместе с США и Западной Европой составляет «тройку» важнейших экономических центров мира. ВНП Японии составляет половину от ВНП США, а размер ВНП на душу населения в 2000 финансовом году — 32610 долл., что равно аналогичному показателю в США.
На долю Японии приходится шестая часть мирового промышленного производства. Страна занимает первое место по производству судов, автомобилей, тракторов, металлообрабатывающего оборудования, бытовой электронной техники, роботов.
В 1997 г. произведено: стали - 98,5 млн. тонн, автомобилей - 12,4 млн. шт., электроэнергии - 580,2 млрд. кВт-ч, промышленных роботов - 12,6 тыс. шт., электронного и электронно-вычислительного оборудования - на 124,6 млрд. долл. Практически завершилась адаптация японской экономики к «дорогой иене».
Ее экономический потенциал равен 61% американского, но по показателю производства на душу населения она превышает американский уровень. На Японию приходится 70% совокупного продукта Восточной Азии, ее ВВП, подсчитанный на базе текущих валютных курсов, в четыре раза превышает ВВП Китая. Она достигла высокого уровня технического совершенства, особенно в отдельных направлениях передовых технологий.
Нынешние позиции Японии в Мировом хозяйстве — результат ее экономического развития во второй половине текущего столетия. В 1938 г. на ее долю приходилось всего 3% мирового производства. В основном осуществлен переход к новой модели экономического развития страны, ставящий во главу угла задачу прежде всего внутреннего потребления, а не экспорта.
В сельском хозяйстве преобладает мелкое крестьянское землепользование. Обрабатывается 14,8% земельной площади. Основная сельскохозяйственная продукция - рис. Другие отрасли - птицеводство, производство овощей и фруктов. Развито рыболовство. Улов рыбы в 2000 г. - 13,4 млн. тонн (1-е место в капиталистическом мире).
Железные дороги - 28 тыс. км, автодороги - свыше 1,1 млн. км, в том числе 42,8% с твердым покрытием, из них 3500 км - скоростные.
Основные товары экспорта: машины и оборудование, электроника, металлы и металлоизделия, химические продукты; импорта: промышленное сырье и полуфабрикаты, топливо и продовольствие. Доля США в товарообороте Японии в 2000 г. равнялась 30,4%. Численность безработных, по данным на конец 1999 г., составила 1,56 млн. чел (сейчас она гораздо ниже).
Отличительной чертой современного размещения производительных сил Японии является наличие в нем ярко выраженных территориальных диспропорций, значительно более острых, чем в других основных капиталистических странах. Так, в США в 2000 г. 51,3% всей отгруженной продукции обрабатывающей промышленности было создано на 18,9% их территории, в то время как в Японии 53% всей отгруженной продукции обрабатывающей промышленности было создано на 9% ее территории. Территориальная концентрация производительных сил Японии впечатляет даже по сравнению с основными странами Западной Европы, имеющие сопоставимые с ней размеры.
1.4 Природно-ресурсный потенциал страны и территориально-отраслевая структура японского хозяйства
Природные ресурсы Японии весьма ограничены, что связано, прежде всего, с ее географическим положением и ландшафтом.
Япония расположена в Восточной Азии на островах Тихого океана, общая площадь которых составляет 372,2 тыс. кв. км. В состав Японии входят 4 крупных острова - Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и 6,8 тыс. малых островов. Более 70 % территории Японии занимают горы. Равнины, на которых проживает основная часть населения страны и размещены практически все хозяйственные объекты, занимают около 20 % площадей страны и расположены преимущественно на Тихоокеанском побережье. Для расширения жизненного пространства используются искусственные насыпные острова и полуострова.
Значительное влияние на хозяйственное освоение территории оказывает высокая сейсмичность и вулканизм. С извержением подводных вулканов связаны сейсмические волны - цунами, наносящие большой ущерб хозяйству (особенно на островах Хонсю и Хоккайдо).
Климат Японии в целом благоприятный с высокой влажностью и большими зональными различиями. Важнейшим фактором, формирующим климат, являются муссоны, летом сопровождающиеся тайфунами и ливнями, а зимой — снегопадами. Смягчающее влияние на климат оказывает теплое океаническое течение Куросио.
Вследствие разнообразия рельефа и климатических условий почвенный покров Японских островов отличается большой пестротой, но преимущественно делится на три области: красноземов, охватывающих острова Кюсю, Сикоку и юго-запад Хонсю; область бурых почв, занимающих юго-восточную часть Хонсю; область слабоподзолистых и торфянистых почв западного и северного районов Хонсю, а также равнинной части Хоккайдо. На равнинах Японии широко распространены наносные почвы, состоящие большей частью из суглинков и в наибольшей степени пригодные для возделывания риса. В то же время большая часть почв Японии бедна питательными веществами и нуждается в систематическом удобрении.
Основные растительные зоны Японии - тропическая (о. Рюкю), субтропическая, зона широколиственных листопадных лесов (склоны гор о. Сикоку, Кюсю) и зона хвойных лесов (преимущественно о. Хоккайдо). Леса занимают 70% территории страны. На острове Хоккайдо - это база деревообрабатывающей промышленности и рекреационного хозяйства.
В недрах Японских островов находятся многочисленные месторождения разнообразных полезных ископаемых, представляющих собой важные ресурсы минерального сырья и топлива. Но вместе с тем их запасов явно недостаточно, а, кроме того, в Японии отсутствует ряд весьма важных для промышленности видов минеральных ресурсов..
При взгляде на экономическую карту Японии бросается в глаза концентрация промышленности на сравнительно небольшой территории, образующей полосу, протянувшуюся от равнины Канто на юго-востоке о. Хонсю до полуострова Хидзен на западе о. Кюсю. В этом «индустриальном поясе», охватывающем южное побережье Хонсю и северные побережья Сикоку и Кюсю, находятся крупнейшие промышленные районы страны - Токийский, Нагойский, Осакский, Яватский, а также большое количество отдельных промышленных центров. Здесь проживает две трети населения страны, и расположены самые крупные города и морские порты Японии. Подобное размещение промышленности объясняется прежде всего тем, что она возникла и развивалась преимущественно в тех районах, где в избытке присутствовали дешевые рабочие руки и находились удобные порты, обеспечивающие хорошие связи с мировыми источниками сырья и рынками сбыта готовой продукции.
Выводы по разделу один
Территориально — экономическая характеристика Японии показывает огромный потенциал развития социальной, экономической и внешнеполитической сфер жизни страны. Сохраняя роль мирового лидера по многим важнейшим направлениям научно-технического прогресса, Япония при этом демонстрирует чрезвычайно высокую степень адаптации к постоянно меняющимся условиям развития экономики. Эти перемены происходят не просто на базе технологических инноваций, но в непрерывном и весьма сложном взаимодействии техники, технологии и экономических и социально-политических факторов.
2 ОСОБЕННОСТИ ИСТОРИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯПОНИИ
Для того, чтобы лучше разобраться в выбранной теме, надо провести небольшой исторический экскурс по политической истории страны Восходящего солнца. Выявить предпосылки, которые были заложены в характере людей и страны, сумевшей преодолеть тяжелейщий кризис послевоенного времени и выйти в тройку лидеров среди других стран по экономическим показателям.
2.1 Запоздалое вступление страны на путь капитализма
В 1867—68 в Японии произошла буржуазная революция. Против сёгуната выступали широкие массы крестьянства и городской бедноты, торгово-промышленная буржуазия, низшие слои дворянства (самурайства), связанные с буржуазией, а также придворная аристократия и оппозиционно настроенные крупные феодалы, среди которых руководящую роль играли лидеры юго-западных княжеств Сацума, Тёсю, Тоса и Хидзен. Борьба крестьянских масс и городских низов явилась той решающей силой, которая подточила устои сёгуната и обусловила в конечном счёте его ликвидацию. В 1868 правительство сёгуна пало, и к власти пришло императорское правительство. Вместе с тем глубокий кризис феодальной системы, крайнее обострение классовой борьбы, требования торгово-промышленной буржуазии, а также необходимость укрепления экономической мощи страны в борьбе против колониалистской политики США и европейских держав заставили новое правительство стать на путь проведения политических и социальных преобразований. Они носили, однако, половинчатый характер и, открыв путь для становления в Японии капиталистического способа производства, в то же время предопределили сохранение многих полуфеодальных пережитков.
В 1871 были ликвидированы княжества и вместо них созданы префектуры. Были приняты законы о равенстве всех сословий, свободе выбора профессий и передвижения по стране. В 1872—73 была проведена земельная реформа, законодательно закрепившая частную собственность на землю за теми, кому она фактически принадлежала к моменту реформы. Земля оказалась в основном в руках т. н. новых помещиков и зажиточного крестьянства. За подавляющим большинством крестьян были закреплены ничтожные земельные наделы. В июне 1873 принят закон об отмене всех феодальных податей и повинностей и о введении ежегодного денежного налога в размере 3% от цены земли, правительством.
Незавершённость Революции 1867—68, сохранение феодальных пережитков, узкая сырьевая база, лишение Японии таможенной автономии в соответствии с Ансэйскими договорами затрудняли создание крупной современной промышленности. С 1868 по 1885 в Японии частным капиталом было создано около 1300 предприятий, занимавшихся в основном переработкой с.-х. сырья. В этих условиях значительные расходы по созданию крупных промышленных предприятий взяло на себя государство, пополнявшее казну за счёт постоянного увеличения различных налогов на крестьянство. Построенные на государственные средства т. н. образцовые предприятия затем за крайне низкую цену передавались частным предпринимателям, в первую очередь таким крупным компаниям, как «Мицуи», «Мицубиси» и др. Тем самым укреплялись связи между буржуазией и монархическим государственным аппаратом. Важной опорой нового режима становились и помещики, концентрировавшие в своих руках земли разорявшегося крестьянства.
С развитием капиталистического производства в Японии шло формирование рабочего класса, который к 1890 насчитывал уже около 350 тыс. человек. Жесточайшая эксплуатация, полное политическое бесправие вызвали в 70—80-х гг. ряд крупных стихийных выступлений рабочих.
2.2 Военно-феодальный характер японского империализма
Правящие классы встали на путь проведения агрессивной внешней политики. Япония навязала Корее неравноправный Канхваский договор 1876. Под предлогом подавления вспыхнувшего в Корее крестьянского восстания Япония в июне 1894 направила в Корею свои войска и развязала японо-китайскую войну 1894—95 . Фактически поддержанная Великобританией и США, Япония в результате войны приобрела первые колонии — Тайвань и острова Пэнхуледао, получила большую контрибуцию, значительно расширила своё влияние в Китае и Корее.
На рубеже 19 и 20 вв. японский капитализм вступил в стадию империализма. Японский империализм обладал рядом особенностей, обусловленных историческим развитием страны. Он сложился как военно-феодальный империализм, в котором господство монополистического капитала сочеталось с полуфеодальными пережитками и значительной политической ролью класса помещиков. Государственной формой японского империализма являлась формально конституционная, а фактически абсолютная монархия, олицетворявшая диктатуру буржуазии и помещиков. Близость слабых в экономическом и военном отношениях стран (Китай, Корея) усиливала агрессивность японского империализма.
В 1900 Япония вместе с другими державами приняла участие в подавлении антиимпериалистического Ихэтуаньского восстания в Китае. В начале 20 в. обострились противоречия между Японией и Россией из-за Маньчжурии и Кореи. Японское правительство развернуло деятельную подготовку к войне с Россией, обеспечив себе фактическую поддержку Великобритании и США. В 1902 был подписан договор между Великобританией и Японией
Япония одержала ряд побед над царскими войсками, однако была истощена войной. В мае 1905 она обратилась к США с просьбой о посредничестве. В июле 1905 между США и Японией было подписано соглашение, по которому США дали согласие на установление японского протектората над Кореей. В результате начавшихся в августе 1905 при американском посредничестве переговоров в Портсмуте в сентябре между Японией и Россией был подписан Портсмутский мирный договор 1905 , по которому Россия признавала Корею сферой влияния Японии, уступала ей аренду Квантунской области с Порт-Артуром и Дальним, южную ветку КВЖД и южную часть о. Сахалин (к Ю. от 50-й параллели).
В ноябре 1905 корейскому правительству был навязан договор о протекторате Японии над Кореей. В августе 1910 Корея была аннексирована и превращена в японскую колонию. Для эксплуатации Южной Маньчжурии в Японии в 1906 создан полуправительственный концерн Южно-Маньчжурской железной дороги (ЮМЖД). Японские монополии включали в сферу своей деятельности и другие районы Китая. В 1914 японские инвестиции в Китае составили 220 млн. американских долл. против 1 млн. американского долл. в 1900. Захват новых рынков и милитаризация экономики дали толчок развитию японской промышленности. Общий объём валовой продукции фабрично-заводских предприятий увеличился с 1905 по 1914 почти в два раза.
Во время русско-японской войны 1904—1905 японские социалисты развернули активную антивоенную кампанию. Революция 1905—07 в России оказала значительное влияние на подъём рабочего и демократического движения в Японии. Если в 1904 было зарегистрировано 6 забастовок с 879 участниками, то в 1907 состоялось 57 забастовок, в которых приняло участие около 10 тыс. рабочих. В феврале 1906 была создана Японская социалистическая партия, которая, однако, в 1907 была запрещена. В 1910 полиция арестовала группу социалистов и анархистов во главе с Котоку по обвинению в подготовке заговора против императора. В 1911 Котоку и 11 его товарищей были казнены. Однако несмотря на полицейский террор, в Я. накануне 1-й мировой войны развернулось демократическое движение с требованиями расширения избирательных прав населения, ликвидации засилья военно-бюрократических элементов, сокращения военных расходов.
Начало 1-й мировой войны в Европе правящие круги Японии решили использовать для укрепления и расширения своих позиций на Дальнем Востоке. 23 августа 1914 Япония объявила войну Германии. После захвата 7 ноября крепости Циндао на арендованной Германией территории в провинции Шаньдун (Китай) японские войска оккупировали почти весь Шаньдун. В октябре 1914 японский флот занял также принадлежавшие Германии Маршалловы, Марианские и Каролинские острова. 18 января 1915 Япония предъявила требования Китаю («Двадцать одно требование»
Японии), которые 25 мая 1915 были в основном приняты китайским правительством. Это весьма усилило позиции Японии в Китае.
За годы 1-й мировой войны значительно вырос ряд отраслей японской промышленности. Конкуренция Великобритании, Германии и России с Японией на Дальнем Востоке резко ослабла, что открыло широкие возможности для сбыта японских товаров. Валовая продукция промышленности возросла за 1914—19 с 13 до 65 млрд. иен. Экономический подъём не улучшил, однако, положения трудящихся. Рост дороговизны привёл к обострению классовой борьбы. В августе — сентябре 1918 в Японии произошли массовые революционные выступления трудящихся — «рисовые бунты». Волнения охватили две трети территории страны, 141 город. В них участвовало от 10 до 13 млн. человек.
Правящие круги Японии отвергли все предложения Советской России об установлении добрососедских отношений и в сговоре с США, Великобританией и Францией встали на путь вооруженной интервенции против Советской республики. Японские войска высадились 5 апреля 1918 во Владивостоке, оккупировали Советское Приморье и вторглись в Сибирь. Наряду с интервенцией в Советской России японское правительство продолжало свой курс на колонизацию Кореи и Китая. В марте — апреле 1919 оно с исключительной жестокостью подавило народное восстание в Корее. Японским представителям удалось добиться на Парижской мирной конференции 1919—20 передачи Японии мандата на управление Маршалловыми, Марианскими и Каролинскими островами, а также передачи ей всех германских активов в Шаньдуне.
Усиление японской экспансии в Китае вызывало серьёзное недовольство империалистических конкурентов Японии — Великобритании и США. На Вашингтонской конференции 1921—22 Япония была вынуждена заявить о возвращении Китаю бывшей германской арендованной территории в Шаньдуне и подписать договор девяти держав, предусматривавший признание принципа «открытых дверей и равных возможностей» в Китае. Это был серьёзный удар по японским притязаниям на монопольное господство в Китае.
В 1920 в экономике начался спад производства, затянувшийся до 1924—25. Наступление монополий на жизненный уровень трудящихся вызвало новый подъём рабочего движения, характерной особенностью которого становилось расширение влияния социалистических идей и выдвижение не только экономических, но и политических лозунгов. Народные массы настойчиво требовали прекращения интервенции в Советской России. В 1920 впервые в Токио была проведена первомайская демонстрация. 15 июля 1922 в Токио было провозглашено создание Коммунистической партии Японии (КПЯ). Компартия развернула самоотверженную борьбу за интересы трудящихся, за немедленный вывод интервенционистских войск из Советской России и установление с ней дипломатических отношений. К осени 1922 японская интервенция на Советском Дальнем Востоке потерпела полный крах. В октябре 1922 японские войска эвакуировались из Владивостока. В руках оккупантов осталась лишь северная часть о. Сахалин.
В 1925—26 в условиях некоторого экономического оживления произошло увеличение численности рабочего класса, развернулось движение за создание массовой легальной (КПЯ была вынуждена работать в подполье) рабоче-крестьянской партии. В марте 1926 была организована партия Родо номинто (Рабоче-крестьянская партия).
В 1924—25 продолжалось углубление противоречий Японии с Великобританией и США. В этих условиях японское правительство решило приступить к нормализации отношений с СССР, чтобы укрепить свои внешнеполитические позиции и смягчить напряжённость внутриполитической обстановки 20 января 1925 СССР и Япония подписали конвенцию об основных принципах взаимоотношений, которая предусматривала установление дипломатических и консульских отношений и намечала основные линии урегулирования спорных вопросов. После заключения конвенции Япония вывела свои войска с Северного Сахалина.
В апреле 1927 к власти пришло правительство одного из лидеров японской военщины генерал Танака, которое в 1927—28 дважды отправляло экспедиционные войска в Шаньдун. Агрессивный внешнеполитический курс Японии сопровождался наступлением реакции внутри страны. 15 марта 1928 по всей Японии прокатилась волна арестов членов КПЯ и сочувствующих ей. 10 апреля 1928 было объявлено о запрещении Родо номинто и других левых организаций.
2.3 Япония в период мирового экономического кризиса (1929-33)
В период мирового экономического кризиса 1929—33 стоимость промышленной продукции (с 1929 по 1931) сократилась на 32,5% (в отдельных отраслях производства — до 50%), с.-х. продукции — на 40%. К концу 1931 в стране насчитывалось около 3 млн. безработных. Происходило массовое разорение крестьянства. Выход из создавшегося положения монополистическая буржуазия видела в милитаризации страны и внешнеполитических авантюрах. В стране активизировались наиболее реакционные группировки «молодого офицерства», стремившиеся к установлению военно-фашистской диктатуры. 15 мая 1932 они сделали попытку захватить власть. Премьер-министр Инукаи был убит. Путч был подавлен, однако влияние военщины на внутреннюю и внешнюю политику Японии продолжало усиливаться.
18 сентября 1931 Япония начала оккупацию Маньчжурии. Оккупация и отторжение Маньчжурии (где было создано марионеточное государство Маньчжоу-Го ) от Китая были шагом на пути ко 2-й мировой войне. Воспользовавшись отказом Лиги Наций признать Маньчжоу-Го, Япония 27 марта 1933 вышла из неё. Японская агрессия не встречала противодействия США, Великобритании и Франции, проводивших политику умиротворения агрессора в расчёте на то, что Япония выступит против СССР и поможет задушить революционное движение в Китае. В 1933—36 продолжалось расширение японской агрессии против Китая.
2.4 Япония и начало второй мировой войны
25 ноября 1936 Япония подписала с фашистской Германией «Антикоминтерновский пакт». В июле 1937 Япония начала войну за захват всего Китая. В то время как Советский Союз оказывал большую материальную и моральную помощь Китаю, США, Великобритания и Франция систематически шли на уступки японским империалистам. В 1938 Япония завершила оккупацию всей наиболее развитой в экономическом отношении восточной части Китая. 3 ноября 1938 премьер-министр Ф. Коноэ провозгласил создание «нового порядка в Восточной Азии», который означал курс на захват и колонизацию громадных территорий. Одновременно с агрессией в Китае японские империалисты организовали вооруженные провокации против Советского Союза и МНР. В июле 1938 японские войска вторглись на советскую территорию в районе оз. Хасан, но потерпели сокрушительное поражение. 11 мая 1939 части японской Квантунской армии вторглись на территорию МНР в районе Халхин-Гол. Советские и монгольские войска к концу августа полностью разгромили захватчиков.
Эти поражения оказали серьёзное влияние на определение основного направления японской экспансии. Правящие круги Японии всё больше стали склоняться к «южному» варианту — наступлению на колониальные владения европейских держав и США в Юго-Восточной Азии. Начало 2-й мировой войны в сентябре 1939 породило вместе с тем в Токио надежды на то, что Великобритания и Франция, занятые войной в Европе, не смогут уделять достаточного внимания защите своих колоний и опорных пунктов в Азии, что сделает их лёгкой добычей японских войск. Одной из первых акций в этом направлении явилась оккупация Японии в сентябре 1940 северной части Индокитая. Агрессивные устремления японского империализма нашли своё подтверждение в подписанном 27 сентябре 1940 «Тройственном пакте» между Германией, Италией и Японией, который означал сговор о совместной борьбе за передел мира.
Подготовка к «большой войне» сопровождалась резким усилением реакции и фашизацией всей социально-экономической структуры Я. В 1940 были ликвидированы профсоюзы. Вместо распущенных политических партий в октябре 1940 была создана т. н. Ассоциация помощи трону во главе с премьер-министром, явившаяся основой т. н. новой политической структуры. Развёртывая экспансию на юг, правящие круги Я. в то же время продолжали активно готовиться к войне против СССР. Чтобы предотвратить возможность нападения со стороны Японии, Советское правительство заключило с ней 13 апреля 1941 пакт о нейтралитете, рассматривая его как важный шаг на пути стабилизации обстановки на Дальнем Востоке.
Япония избрала дальнейшее продвижение на юг в качестве генеральной стратегической линии, рассматривая США, Великобританию и Францию как главных соперников в борьбе за влияние в Азии и на Тихом океане. В ночь с 7 на 8 декабря 1941 японские военно-воздушные и военно-морские силы без объявления войны (была объявлена 8 декабря) атаковали базу американского флота Пёрл-Харбор (Гавайские острова), Гуам, Манилу и Гонконг. К середине 1942 Япония оккупировала Филиппины, Индокитай, Таиланд, Бирму, Малайю и Индонезию (о военных действиях на Тихом океане в 1941—45 см. Тихоокеанские кампании 1941—45). На захваченных территориях под флагом т. н. Великой восточно-азиатской сферы сопроцветания был установлен жестокий колон, режим.
Победы Советской Армии над фашистскими войсками оказали серьёзное влияние на ход военных действий на тихоокеанском театре. Героическая борьба советского народа против гитлеровских оккупантов позволила США и Великобритании мобилизовать свои людские и материальные резервы и в значительной мере направить их на борьбу против Японии.
Несмотря на тяжёлое положение, складывавшееся для Японии с конца 1943 на тихоокеанских фронтах, она продолжала держать на границах с Советским Союзом отборную Квантунскую армию численностью около 1 млн. человек, не отменяя плана нападения на СССР. Это сковывало значительную часть советских войск на Д. Востоке и являлось фактической помощью со стороны Японии гитлеровской Германии. Япония снабжала Германию военно-разведывательными данными о Советском Союзе, закрыла для советских судов проливы Лаперуза и Сангарский, топила советские корабли, создавала серьёзные препятствия советскому судоходству. Учитывая все эти факты неоднократных нарушений пакта о нейтралитете со стороны Японии, Советское правительство 5 апреля 1945 объявило о его денонсации.
В августе 1945 американские военно-воздушные силы сбросили атомные бомбы на города Хиросима (6 августа) и Нагасаки (9 августа). Эти бомбардировки не вызывались военной необходимостью и преследовали прежде всего политические цели. Они повлекли огромные жертвы среди мирного населения.
Выполняя обязательства, взятые на себя по соглашениям с союзниками, и стремясь к быстрейшему окончанию 2-й мировой войны, Советское правительство 8 августа 1945 объявило, что с 9 августа 1945 СССР будет находиться в состоянии войны с Японией, и присоединилось к Потсдамской декларации 1945 правительств США, Великобритании и Китая от 26 июля 1945, требовавшей безоговорочной капитуляции Японии и намечавшей основы её последующей демилитаризации и демократизации. Наступление советских войск, разгромивших Квантунскую армию и освободивших Маньчжурию, Северную Корею, Южный Сахалин и Курильские острова, привело к быстрому завершению войны на Дальнем Востоке. 2 сентября 1945 Япония подписала акт о безоговорочной капитуляции.
Выводы по разделу два
После переворота 1867-1868 гг. ("революции Мэйдзи") Япония за сто лет прошла путь от распада традиционной феодальной социально-экономической системы к развитой рыночной экономике. Путь от аграрной к индустриальной экономике был пройден ею за первые десятилетия XX в. Еще в начале модернизации страна столкнулась с острым противоречием между потребностями в сырьевых и топливных ресурсах и бедностью собственных недр. Это противоречие решалось традиционными для той эпохи методами военной экспансии и захвата колоний - сначала Тайваня (1896 г.), Кореи (1910 г.), Маньчжурии (1931 г.). Страна пережила периоды промышленного подъема в первые десятилетия XX в., финансовый кризис в 1927 г., была охвачена мировым экономическим кризисом 30-х годов.
В середине 30-х под влиянием примеров прямого контроля над экономикой, показанных Германией и Советским Союзом, в среде высшей японской бюрократии, офицерства и части делового мира сложилась идеология «преображения Японии», оправдывавшая военную экспансию в Китае и переход к методам командной экономики для подготовки страны к большой войне. В 1938 г. была провозглашена всеобщая мобилизация нации в отраслях стратегического значения (нефтяной, угольной, химической промышленности, черной и цветной металлургии) установлена система фиксированных цен и создан планово-распределительный аппарат. Компании - исполнители военных заказов были подчинены министерству вооружений, гражданское население мобилизовано на военные заводы, в городах введено карточное снабжение.
Военный контроль над экономикой Японии распался в конце войны, в условиях блокады портов и бомбежек с воздуха, разрушивших около четверти промышленных предприятий и сильно повредивших транспортную сеть. Жилищный фонд в городах и системы искусственного орошения сельскохозяйственных земель были сильно разрушены. Япония потеряла колонии, которые были основой ее сырьевого снабжения, и утратила океанский флот.
Обделенная многими важными природными ресурсами и оторванная от колониальных источников их поступления, Япония, казалось, была обречена влачить жалкое существование третьеразрядной страны. Но этого не случилось. Как это ни парадоксально, но именно сокрушительное поражение Японии во второй мировой войне дало мощный импульс социально – экономическому развитию страны, привело к устранению многочисленных экономических и политических препон, мешавших более свободному и естественному развитию капиталистического способа производства, рыночного механизма, интеграции Японии в мировые хозяйственные связи.
Рисунок 1 – Послевоенная Япония
3 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПОРАЖЕНИЯ ЯПОНИИ ВО ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЕ
После войны Япония оказалась в тяжелейших экономических условиях, в которых страна потеряла 44% своих прежних владений, на которые в 1937г. приходилось 23,8% общего объема импорта в метрополию. До окончания войны под государством Японии находились территории, богатые рисом, сахаром, бобами, древесиной, золотом, железной рудой, каменным углем. В 1937г. на владения Японии и на оккупированный северо-восточный Китай приходилось 59,3% японского экспорта и 41,7% импорта.
Уровень промышленного производства, достигший во время войны (1941г.) 69,4% от довоенного (1935 – 1937гг.) в 1945г. упал до 28,5%. В течение первых двух лет оккупации Япония занимала последнее место в мире по темпам восстановления промышленного производства. Промышленное производство Японии колебалось на уровне 30% по отношению к 1930 – 34 гг. Жилищный фонд в городах и системы искусственного орошения сельскохозяйственных земель были сильно разрушены. Военные потери составили 2 млн. 800 тыс. человек убитыми, но численность населения увеличилась на 100% в связи с притоком репатриантов из бывших колоний.
По окончании войны экономика Японии вошла в полосу высокой инфляции, преодолевавшейся болезненно и долго. Для облегчения тяжелой ситуации на потребительском рынке, особенно в крупных городах , Япония в течение 1947-1949 гг. получала американскую помощь (продовольствием, горючим, медикаментами, хлопком и проч.) по линии двух бюджетных фондов (GARIOA и EROA) на сумму в 2,2 млрд. долл. Эти товары распределялись не бесплатно, а продавались населению; выручка зачислялась на созданный в 1949 г. специальный бюджетный счет, который в начале 50-х годов использовали для целевого финансирования народного хозяйства через государственный Банк развития. Вся эта сумма после 1962г. в течение 10 лет была возвращена Соединенным Штатам.
3.1 Начало американской оккупации Японии
Разгром империалистической Японии открывал перед японским народом возможность проведения коренных социально-экономических преобразований. Советский Союз настаивал на полном и безоговорочном выполнении условий Потсдамской декларации и других соглашений союзников военного времени и проведении такого комплекса мероприятий, которые ликвидировали бы корни японского милитаризма и обеспечили бы превращение страны в миролюбивое демократическое государство. Однако США, практически единолично оккупировавшие Японию от имени союзных держав, главной своей целью ставили создание широкой и всеобъемлющей системы контроля над страной, чтобы превратить её в зависимое от США государство. Штаб американского главнокомандующего осуществлял оккупационный режим через японские правительственные органы, которые были обязаны проводить в жизнь директивы и указания оккупационных властей. США считали необходимым несколько ослабить японские дзайбацу (монополистические объединения), чтобы ликвидировать своих могуществ, соперников на мировых рынках, ввести минимум буржуазных свобод, но не допустить такого подъёма демократического и рабочего движения, который создал бы угрозу господству японской монополистической буржуазии.
С момента начала американской оккупации в Японии бытовала, с одной стороны, эйфория по случаю окончания войны, победы СССР, и связанные с этим ожидания японской интеллигенции – основного генератора идеологических процессов в стране. С другой стороны, вся остальная японская нация была глубоко подавлена, и пребывала в перманентном поиске средств к существованию.
С началом оккупации по стране прокатилась волна “чисток”. Вначале “чистка” от “правых”, “бывших” элементов, тех, кто “сотрудничал с милитаристами”. Это было время торжества профсоюзов и коммунистических лидеров, которых наконец-то выпустили из тюрем, и которые в одночасье стали героями своего народа. Однако через некоторое время оккупационные власти спохватились и запретили всеобщую забастовку, которую готовили коммунисты и профсоюзы. И снова была объявлена “чистка”, но на этот раз уже от “красных” элементов. В результате оккупационным властям удалось преодолеть рост энергичного влияния “красных” на растерянное и подавленное японское общество. Так в 1948 году началось то, что в Японии было названо “Обратным курсом”.
Эти события совпали с принятием новой Конституции Японии, с её знаменитой 9-ой статьёй о запрете на вооружение. Причём, текст Конституции был написан группой американских офицеров, и приурочен ко дню рождения Джорджа Вашингтона. Затем Конституцию перевели на японский язык, и она была благополучно принята в Парламенте.
В декабре 1945 на Московском совещании министров иностранных дел СССР, США и Великобритании было принято решение о создании Дальневосточной комиссии и Союзного совета для Японии. Выступления советских представителей в этих организациях, бурный подъём рабочего и демократического движения в Японии и требования как мировой общественности, так и широких масс населения США о ликвидации опасности возрождения японского милитаризма заставили США пойти в первые послевоенные годы на проведение в Японии ряда демократических реформ.
В Японии после войны случилось так, что японское общество согласилось с предложенной ему американской моделью построения новой социально-политической структуры. Причём, согласие на адаптацию нового американского проекта под названием “демократизация Японии” поступило от самого императора, который, в знак своего согласия, публично (по радио) отрёкся от своего божественного происхождения, и таким образом, власть в Японии перестала быть отождествляема с моралью.
Поскольку в Японии власть императора, как следствие его общепризнанной божественности, совпадала с моралью, а мораль, как известно, ценность наивысшая, поэтому прежде всего стало необходимым дистанцировать личность от государства, которое в Японии олицетворялось императором.
Достигалось это различными способами и в политике, и в экономике в том числе. В области идеологии, особенно в среде интеллигенции, проводились философские дискуссии, разъяснялось содержание общечеловеческих ценностей. Преодолевались феодальные предрассудки, проводилась земельная реформа, принимались и активизировались новые законы, создавались новые структуры, реформировались экономика, образование, и так далее.
Американцы не планировали ничего сверхординарного, кроме рутинной “разделки туши” побеждённого врага. Последнее предполагало всё то, что можно назвать ёмким словом “ликвидация”. Они ликвидировали промышленную основу милитаризма – монополии Дзайбацу, ликвидировали императорскую систему власти, ликвидировали императорскую систему образования, ликвидировали армию, ликвидировали помещичье землевладение, и так далее.
Однако чуть позднее, когда выяснилось, что Япония ещё понадобиться для построения щита, прикрывающего Свободный мир от коммунистической угрозы, американцы пересмотрели своё отношение к бывшему врагу, и решили, что столь высоко мобилизованный народ как японцы – шутка ли, сложить оружие по пускай и высочайшему, но повелению всего лишь одного человека – органично впишется в систему построения отточенного социума по американскому образу и подобию. Японская нация, таким образом, стала идеальным материалом для построения сверхуправляемой общественной системы, функционирующей в рамках новых демократических ценностей, предложенных извне.
Фигурально выражаясь, японцы были как бы все скопом “приняты” в один большой американский макдональдс. Для этого, правда, японцев нужно было слегка “подредактировать”: регламентировать их уже не по самурайским “табелям о рангах”, а в соответствии с прогрессивно-демократическими, общечеловеческими ценностями. И постепенно, под аккомпанемент Пи-Ар о “японском чуде”, Японию переодели в офисные костюмы и галстуки.
Вообще говоря, “спецоперация” по превращению Японии из милитаристского монстра в политкорректное демократическое государство стала самой первой и наиболее выдающейся американской операцией по демократизации посттоталитарного государства. Возможно, это был вообще самый удачный и эффективный американский внешнеполитический проект за всю послевоенную историю XX века. Правда, отчасти такой высокий успех можно объяснить полной несамостоятельностью азиатской страны, которая впервые за всю свою историю оказалась в руках “белого” победителя, по сравнению с поверженной Германией и её европейскими союзниками, которым было не привыкать как к победам, так и к поражениям. Там, в Европе, размах союзников был всё же ограничен, во-первых, самими же союзниками (раздел Восточной Европы), а во-вторых, близким победителям европейским же менталитетом побеждённого врага. А в Японии американцы действовали безраздельно. И это был своего рода “чистый эксперимент”, что и обусловило, так сказать, “успех операции”.
Позднее один из наиболее выдающихся премьер-министров Японии Ясухиро Накасонэ без обиняков назвал свою страну “непотопляемым авианосцем США”, так что усилия американских технологов не пропали зря: своего они добились, и отлаженную систему построили
3.2 Социально – экономические преобразования
Довоенное промышленное развитие Японии привело к формированию крупных концернов, напоминавших своей организацией и порядками феодальные кланы средневековья. Несмотря на гигантские масштабы производства, поддерживаемые военными заказами и импортом сырьевых ресурсов из колоний, крупные японские концерны, доминируя на монополизированных рынках внутри страны, в отсутствии реальной конкуренции и соперничества, затормозились в своём развитии и Япония вновь стала отставать от ведущих мировых держав в области новых технологий.
Появление новых промышленных предприятий в довоенные и военные годы являлось в условиях монополизированных рынков и государственных военных заказов экономически рискованным шагом, время первой волны предпринимательства закончилось.
Поражение страны во второй мировой войне в 1945 г. нарушило естественный, эволюционный характер модернизационного процесса, но вместе с тем и ускорило проведение решительных преобразований.
Реформирование японской экономики в послевоенный период осуществлялось при активном вмешательстве США и под контролем оккупационной администрации, возглавляемой генералом Дугласом Макартуром, формально подчинявшимся международной Дальневосточной комиссии в Вашингтоне и Союзному Совету в Токио, но фактически несшим ответственность перед президентом и конгрессом США. В первые же месяцы оккупации обнаружилось, что нельзя оставлять экономику во власти старой элиты – правительственного аппарата и поддерживавших его промышленного и торгового капитала, местных властей, саботировавшей действия оккупационных властей. Одной конверсии военной промышленности оказалось мало, необходимо было разрушить монополистические связи в экономике, создать институт свободных предпринимателей, обеспечить защиту рыночной конкуренции. Для этого – провести массовое перераспределение прав собственности: продумать способы, найти исполнителей, разработать юридическую базу и обеспечить её принятие. Всё это оккупационная администрация взяла на себя, полагаясь на помощь групп американских экспертов, приезжавших в Японию (миссии Эдвардса, Дрейпера, Янга, Доджа, Щоупа).
В первый период оккупации США издали ряд директив о демилитаризации и демократизации Японии в соответствии с Потсдамской декларацией и решениями Дальневосточной комиссии. Так, например, была проведена чистка в правительственном аппарате, бизнесе, образовании, в результате которой было уволено 200 тыс. человек. Кроме того в Токио был утвержден трибунал по военным преступлениям. В ходе судебных разбирательств было осуждено 28 главных военных преступников. Так же был проведен ряд важных реформ, главными из которых являлись новая конституция, воплотившая принцип суверенной власти народа и законодательно закрепившая мирный характер внешней политики страны.
Реформы проводились с помощью денег. Больших денег. Разумеется, не страдающие альтруизмом американцы не давали деньги просто так - Японии предоставлялись кредиты.
Вначале, в 1946 году был создан Банк по Восстановлению Экономики. Приоритетными направлениями стали металлургия, энергетика и угольная промышленность, доля финансирования которых составляла до 85%. Правда, около 27% госбюджета правительство Японии отводило на дотации для поддержания цен и т.д., но в 1951 году дотации были упразднены в результате антиинфляционной политики “линии Доджа”, провозглашённой в 1947 году (Додж - известный американский экономист, которого командировали в Японию проводить реформы).
Но уже в 1947 году, когда холодная война уже стала очевидным фактом, США дали Японии кредит в 150 млн. долларов для покупки американского же хлопка. Деньги начали работать, и в результате очень быстро возродилась текстильная промышленность Японии.
Затем, с 1947 по 1950 Японии были предоставлены товарные кредиты на общую сумму 1,8 млрд. долларов. И с 1949 по 1951 гг. промышленное производство в Японии увеличилось в два раза.
Настоящим “клондайком” для Японии стала Корейская война (1950-53), в течение которой от США поступали в Японию заказы на сумму в 1,1 млрд. долларов. Примерно такую же сумму потратили в Японии американские военные на личные расходы.
В 1952 году Япония стала членом Мирового Банка Развития и Реконструкции, и до 1966 года получала из этого банка кредиты на сумму 860 млн. долларов. Не остался в стороне и Международный Валютный Фонд, который предоставил Японии в общей сложности 250 млн. долларов.
Для японской экономики всегда была характерна высокая степень монополизации. В ней господствовали структуры, имеющие форму частных промышленно-торгово-банковских концернов во главе с холдингами (дзайбацу). В 1947 г. девять крупнейших концернов - "Мицуи", "Мицубиси", "Сумитомо", "Ясуда", "Ниссан", "Асано", "Нисикава", "Накадзима" и "Номура" - контролировали 32,5% всего акционерного капитала Японии, а на долю 544 компаний, принадлежавшим первым четырём концернам, приходилось 24,5% выпускаемой в стране промышленной продукции, 49,7% - финансовых операций, 60,8% - морских перевозок. Семейные конгломераты, легко обеспечивавшие сверхприбыли на монопольных ценах и замораживании зарплаты, использовавшие внеэкономические методы подавления своих конкурентов и никак не ограниченные законодательством, были мало заинтересованы в техническом обновлении аппарата (за исключением военных мощностей). Значительный технологический рост в период их господства исключался. Решение о роспуске монополий принималось оккупационной властью в одностороннем порядке и в значительной степени диктовалось политическими соображениями.
К осени 1947 г. Комиссия по ликвидации холдингов составила список 83 компаний, из которых 42 (с 26 дочерними фирмами) были распущены. Активы концернов были оценены по балансовой стоимости в ценах 1945 г. (заведомо заниженной) и разделены на партии акций со стандартным номиналом в 50 иен. С 1947 г. по март 1950 г. их распродали: часть - по номиналу в рассрочку рабочим и служащим компаний, часть - на аукционах широкой публике (при этом 76% - по номиналу, остальные - по рыночным ценам). К 1949 г. 69% акций оказалось в личной собственности граждан и это в стране, где, в отличие от Соединенных Штатов, у населения никогда не было традиции вкладывать личные сбережения в акции.
Более трудным оказалось разделение крупнейших производственных компаний - рыночных монополистов. Однако к марту 1950 г. " большая хирургическая операция" по разукрупнению 28 японских монополистов завершилась, были заложены основы конкуренции в экономике.
Антимонопольный закон 1947 г., написанный группой специалистов из Министерства юстиции США, запрещал создание холдингов и устанавливал жесткий контроль над слияниями и поглощениями компаний. Этот закон, направленный против рыночной дискриминации и не привычный для делового мира Японии тех лет, был встречен в штыки.
Ликвидация "дзайбацу" на основе новых законов, равно как и последовавший пересмотр налоговой системы в сторону ее смягчения для демонополизированного предпринимателя на внутреннем рынке, ознаменовали начало формирования внутриконкурентной среды с равными правами и возможностями участников "рыночной игры". Началось развитие малого предпринимательства, в котором Япония добилась поразительных результатов. Этот процесс жестко обеспечивался Министерством внешней торговли и промышленности (МВТП) и Комиссией по справедливым сделкам. Это не означало, что был взят курс на полное размывание крупных японских предприятий, которые и сегодня по критерию объема созданного производственного аппарата воплощают основную часть национального богатства. Сохранялся принцип "трехглавости" прежних "дзайбацу" - объединение в единую координационную структуру торговли, производства и банковской деятельности. При этом доля возрожденной "девятки" (речь идет о компаниях "Мицубиси сэдзи", "Мицуи энд Буссан", "Сумитомо сэдзи", "Марубени", "Сумитомо", "Ниссо-Иваи", "Томен", "Канемацу госе" и "Никимен") в объеме промышленного производства оказалось сниженной до 25% при явном ее преобладании на внешнем рынке, где они добиваются монополии, реализуя около 60% внешнеторгового оборота страны. Кроме того, картели в Японии не запрещались, однако их деятельность подчинялась общенациональным интересам.
В общем, речь идет о состоявшемся в Японии переходе на рыночные правила регламентированной конкуренции на внутреннем рынке, одинаковые для всех ее участников (в том числе для крупных!) - правила, которые, блокируя монополистические злоупотребления, одновременно позволяют добиваться успеха только при высоком уровне экономической конкурентоспособности товара (его бездефектности, новизне, наукоемкости, сравнительно низкой цене). При этом конкуренция, несмотря на многоярусный субконтрактный принцип ее организации на мезоуровне, становится и более жесткой, и экономически гораздо более эффективной, нежели при применении обычных антимонополистических ограничений.
За шесть лет была предпринята серия системных преобразований:
ü денежная реформа (хотя и не очень удачная) 1946 г. (Обмен банкнот был жестко ограничен. Старые банкноты в течение пяти дней можно было положить на депозиты. Которые после этого "замораживались", однако средства с них разрешалось снимать для уплаты налогов и расчетов между предприятиями. Уже через семь месяцев прежний объем денежной эмиссии был восстановлен, а к концу 1946 г. превышен на 50%.);
ü мероприятия по выводу экономики из кризиса (1946 – 1947 гг.);
ü реформа трудовых отношений и форм собственности на землю (1947 – 1949 гг.);
ü демонополизация экономики (1947 – 1949 гг.);
ü конверсия военных предприятий;
ü бюджетная реформа, стабилизация денежного обращения и валютного курса (1949 – 1950 гг.);
ü налоговая реформа (1949 – 1950 гг.).
Разграничение полномочий оккупационной администрации и японского правительства предусматривалось специальными директивами Объединённого комитета начальников штабов ВС США от 29 августа и от 1ноября 1945 г.
Аграрная реформа (1947 – 1949 гг.) заключалась в том, что государство принудительно выкупало у помещиков землю, причём, если помещик жил в деревне, у него оставляли 3 га, а если он был «отсутствующим», у него выкупалась вся земля. Земля выкупалась за деньги, но в результате инфляции реальная стоимость выкупных сумм к концу проведения реформы понизилась до 5 – 7% действительной стоимости земли. Выкупленную у помещиков землю государство продавало крестьянам, арендовавшим эту землю, в рассрочку на 24 года. В результате помещичье землевладение было практически уничтожено, из арендаторов крестьяне стали собственниками земли, причём для оставшихся арендаторов арендная плата сократилась вдвое.
Первоначально было два проекта земельной реформы – советский и англо – американский. В результате в жизнь был проведен англо – американский проект. Японское правительство, руководствуясь этим проектом, в тесном контакте со штабом генерала Макартура разработало «положение о завершении реформы земельной системы». Еще в декабре 1945г. парламент принял первый закон об аграрной реформе. Однако этот закон вызвал недовольство крестьян и общественности Японии, так как практически ничего существенного в земельных отношениях не менял. В результате «положение о завершении реформы земельной системы было утверждено на заседании кабинета министров 26 июля 1946г. Исходя из этого положения, министерство земледелия и лесного хозяйства подготовило проект «Закона об особых мерах по созданию хозяйств крестьян – собственников», а также проект вторичного пересмотра «Закона об упорядочении сельскохозяйственных земель» 1938г.
Реформа вызвала рост сельскохозяйственного производства. С 1946 по 1970 г. оно выросло более чем вдвое. Ведь до реформы значительная часть доходов крестьян изымалась из сельского хозяйства и шла на паразитическое потребление помещиков. Теперь эти деньги остаются в хозяйстве и вкладываются в производство. Поэтому стал быстро повышаться технический уровень земледелия, например, в условиях мелкого землевладения стала проводиться «малая механизация»: «ручные» трактора с набором подвесных инструментов, малые универсальные электромоторы и т.п.
Выводы по разделу три
Какой же была главная общая цель преобразования механизма рыночных отношений в Японии? И какие задачи решались для её достижения? Эта цель, принципиально реализованная к середине 90 – х годов, состояла в том, чтобы коренным образом активизировать предпринимательскую деятельность в стране и на этой основе получить максимальные результаты во всех главных сферах – научно – технической, производственной, а также в сфере обращения, включая выход на мировой рынок. Последнее условие особенно важно для японской экономики, существенным образом ограниченной собственными сырьевыми, топливными, продовольственными и другими ресурсами.
Ключевое и высокоэффективное средство реализации этой цели виделись японской технократии в создании наиболее благоприятных условий для рыночной конкуренции. Такие условия в довоенной японской экономике отсутствовали. Рыночная конкуренция была подавлена монополизмом, причём даже в большей степени, чем в других капиталистических странах.
Корни японского феномена кроются в тех глубоких преобразованиях национальных рыночных структур, которые по существу привели к технологическому перевороту. В этот период был задействован комплекс факторов, имевших место и в других высокоразвитых странах, но в Японии давших (и продолжающих давать) значительно более серьезные результаты благодаря обновлению рыночного механизма на основе развертывания регламентированной конкуренции. Этот механизм непрерывно развивается, создавая возможности адаптации национального производства к меняющимся (часто не в его пользу) мирохозяйственным условиям
Реформы этого периода нанесли ощутимый удар по феодальным пережиткам в стране. Из военно – феодальной абсолютистской монархии Япония была превращена в конституционную монархию, в государство, по своему социально – политическому характеру близкое развитым капиталистическим странам запада.
4 «ЛИНИЯ ДОДЖА»
Административный контроль над ценами, снабжение ключевых отраслей по "формуле приоритетных производств" и американская помощь в 1948 г. дали некоторую передышку и позволили стране начать восстановление промышленности. Но "накачка" денег, создававшая избыточный спрос, требование профсоюзами полной индексации заработной платы одновременно с пересмотром фиксированных цен крайне затруднили контроль над последними.
Название «линии Доджа» в истории Японии получил период с апреля 1949г. по июль 1952г. (который также можно назвать вторым этапом оккупации Японии американскими войсками), названный в честь американского финансиста Джозефа Доджа (выходца из Детройта и родственника основателей всемирно известной автомобильной марки, управляющего Детройтским банком, автора проекта денежной реформы Западной Германии).
Додж разработал проект сбалансированного и бездефицитного госбюджета Японии, предполагавший резкое, сразу на 62 процента, увеличение налогов, замену безвозвратных государственных субсидий на коммерческие банковские кредиты и замораживание зарплаты. Почти сразу же японская экономика получила ряд важных преференций – подавлять потенциального конкурента оккупационные власти на этом этапе уже не стремились (как окажется очень скоро, на свою же голову). По приказу американского командования японскому правительству пришлось провести комплексную "шоковую терапию": бюджетную, кредитную, и валютную. Программа была разработана Джозефом Доджем и введена в действие в апреле 1949 г.; он же составил госбюджет (по принципу сбалансированности расходов по всей системе счетов), принятых парламентом Японии без единой поправки. Все имеющиеся обязательства правительство должно было погасить в течение года, а новые - не брать. Ценовые субсидии сокращались на 30%, импортные - отменялись. Иеновая выручка от продажи американских товарных поставок должна была концентрироваться в "эквивалентном фонде" - на специальном счете бюджета. Вводился твердый курс иены по отношению к доллару, и все валютные средства должны были собираться на едином валютном счете. В результате в 1949 г. произошло сближение фиксированных и свободных цен. Уже в августе отменили фиксированные цены на 7537 наименований товаров, после чего распустили Управление цен. В том же году отменили карточную систему, просуществовавшую 10 лет.
Это было связано с переходом США к курсу на укрепление Японии как главного американского плацдарма в Азии. Вашингтон стал уделять больше внимания восстановлению японской экономики. Сначала 1949г. оккупационные власти и правительство Японии приступили к осуществлению «плана экономической стабилизации». Этот план предусматривал, как уже отмечалось выше, сбалансирование государственного бюджета путем увеличения налогов и ограничения субсидий, а также стабилизацию заработной платы, установление контроля над ценами.
В мае 1949 – го американцы объявили о прекращении демонтажных работ и изъятии военных предприятий из репарационных списков. Одновременно снимались введенные после 1945 – го ограничения уровня производства и запрет на импорт в Японию железной руды, нефти и бокситов. Додж также предлагал ликвидировать такие государственные субсидии, как субсидии на поддержание цен и восстановление производства важнейших видов продукции. Безвозмездные государственные субсидии должны были быть заменены коммерческими банковскими кредитами. По рекомендации Доджа были внесены изменения и в систему американской экономической помощи Японии – был создан «эквивалентный фонд», пополнявшийся средствами от продажи в Японии американских товаров, которые поставлялись в порядке помощи. Этот фонд был предназначен для долгосрочного кредитования крупных компаний под контролем оккупационных властей. В целях сокращения американской помощи были приняты меры по расширению экспорта, как уже отмечалось выше, и уменьшению пассивного сальдо внешнеторгового баланса Японии. В качестве стержня преобразований был установлен твердый обменный курс в соотношении 360 иен за 1 доллар США. Вариант налоговой реформы был достаточно жестким, но выгодным для крупных корпораций: налоги на сверхприбыль отменялись, а бремя основного обложения перераспределялось на менее зажиточные слои общества. В итоге удалось создать еще один пакет благоприятных условий — для ускоренного накопления капитала и повышения темпов экономического роста. Побочным эффектом стало разорение и вытеснение с рынка средних и мелких предприятий, а также "рационализация" производственных процессов, обернувшаяся в японских условиях не только интенсификацией труда, но и сокращением персонала и снижением заработной платы оставшимся. Но американских "шоковых терапевтов" в нужный момент всегда поправляло японское правительство, нивелируя чрезмерное обнищание рабочей силы административными рычагами вроде разового обложения имущества наиболее богатых слоев общества.
Важной частью «линии Доджа» была осуществленная в 1949 г. реформа налоговой системы Японии, проект которой был разработан группой американских экспертов во главе с Шоупом. Суть реформы состояла в увеличении налогов в целях «преодоления инфляции и стабилизации экономики». Одновременно произошло перераспределение налогового бремени – снижены налоги на корпорации путём переоценки стоимости постоянного капитала, отменены налоги на сверхприбыль за счёт увеличения налогообложения трудящихся.
Но здесь нельзя не отметить такой момент. Послевоенные экономические трудности были неизбежны. Вопрос заключался в том, на кого переложить их основное бремя. Японское правительство делало всё, чтобы стабилизация была оплачена, главным образом богатыми. Были заморожены депозиты и введено разовое обложение имущества.
Проведение реформы помогло решить три главные проблемы:
ü во-первых, в первый же год удалось сбалансировать бюджет. За счет роста доходов и появления "эквивалентного фонда" сальдо бюджета стало положительным и было полностью использовано для погашения облигаций государственного долга;
ü во-вторых, с помощью резкого дефляционного шока сняли избыточный платежеспособный спрос. Денежная эмиссия в 1949-1950 гг. была сведена к нулю;
ü в-третьих, после реформы Дожа прямой контроль над хозяйственной частной деятельностью был снят, за исключением системы внешних расчетов.
Таким образом, в 1949г. в Японии была успешно проведена «шоковая терапия». Однако при снятии контроля над частной хозяйственной деятельностью внутри страны был сохранен, на базе введения единого твердого курса иены к доллару, жесткий контроль над всей системой внешних расчётов (т.е. по существу «шоковая терапия» не была распространена на эту сферу). Япония установила государственный контроль над всеми финансовыми передвижениями национальной и иностранной валюты через границу, над ввозом и вывозом капитала. Фактически, экономическая граница была закрыта и для Японии и для иностранцев; с этой целью были приняты закон о контроле над валютным обменом и внешней торговлей (1949г.) и закон об иностранном капитале (1950г.). Американские оккупационные власти одобрили эти законы в качестве временных, но они действовали 30 лет до частичной ревизии первого и отменены второго.
В целом, если говорить о японской экономике послевоенных годов, то «ограничения, наложенные на побежденную в войне Японию, несомненно, придали специфический характер послевоенному экономическому восстановлению. Перевод хозяйства на мирные рельсы с рентабельным использованием наличных производственных мощностей, с реализацией планов прибыльного промышленного строительства оказался как никогда ранее прочно привязанным к налаживанию выпуска гражданской продукции вообще и предметов личного потребления в особенности».
Выводы по разделу четыре
Это было очень горькое лекарство, прописанное старомодным банкиром американского Среднего Запада, человеком, который считал, что инфляция служит свидетельством расточительства, что единственно эффективный способ ее преодоления — это всем потуже затянуть пояса и что сбалансированный бюджет, положительное сальдо торгового баланса и высокий уровень сбережений являются признаками передовой цивилизации. Осуществление этой программы, повсеместно получившей название «линия Доджа», ввергло японскую экономику в кризис. Безработица возросла, возникли волнения среди трудящихся, а политические настроения в Японии круто пошли влево.
Однако к середине 50–х годов положение в стране начало стабилизироваться, а ее экономика вполне уже оказалась в состоянии извлечь выгоды из бума, сопровождавшего войну в Корее. В значительной мере вследствие заниженного курса иены импорт из США сократился, японский экспорт увеличился, что способствовало возрождению обрабатывающей промышленности. Затем снизилась безработица, возросли сбережения, а также инвестиции, и Япония стала превращаться в крупную экономическую державу.
Незамедлительной реакцией на "шоковую терапию" стало нарастание задолженности предприятий, повлекшей за собой банкротства и появление полумиллионной армии безработных в промышленности и четырехсоттысячной - в торговле и на транспорте. Но эта безработица была с лихвой перекрыта ростом занятости в сельском хозяйстве, мелком ремесленном производстве и розничной торговле.
В итоге окончание оккупации в 1952 году "японский тигр" встретил в полной готовности к мощному и красивому прыжку. Уже в 1951–м промышленное производство превзошло довоенный уровень на 14,4 процента. Американцы сделали все, чтобы в короткий срок вырастить себе постоянного и неуступчивого конкурента. Дополнительное ускорение окрепшей экономике придали экстренные заказы японцам во время Корейской войны (на 2,5 миллиарда долларов) и трансформация довоенных монополий в крупные современные корпорации, политика которых в значительной мере контролируется государством.
Рисунок 2 – Главный советник Макартура по экономике и финансам–известный экономист профессор Джозеф Додж
5 ФАКТОРЫ ЯПОНСКОГО « ЭКОНОМИЕСКОГО ЧУДА»
| 5.1 Ставка на экспорт Парадоксальным фактором успешного экономического развития Японии явилась, как ни странно на первый взгляд, скудность природных ресурсов. Именно это предопределило с самого начала интенсивный путь развития японской экономики. Для экстенсивного роста экономики у послевоенной Японии реальные возможности начисто отсутствовали, особенно после утраты колониальных владений. Скудность природных ресурсов поставила на повестку дня необходимость экспортной ориентации развития японской промышленности как единственной возможности обеспечить страну энергосырьевыми ресурсами и продовольствием. За счет импорта Япония удовлетворяет 81,5% своих потребностей в энергии ( в том числе по нефти - на 99,7%), 99,9% - в железной руде, от 75 до 99% - в цветных металлах, 100% - в бокситах и никеле и т. д. Собственное производство удовлетворяет лишь 75% потребностей японского населения в продовольствии, а по зерновым - только на одну треть, но по рису - на 107%. В этих условиях Япония не только была обречена на интенсивный путь развития народного хозяйства, но должна была как можно глубже и эффективнее включиться в международное разделение труда, стремясь при этом извлечь максимальную пользу. За жизненно необходимые энергоресурсы, сырье и продовольствие Япония должна была расплачиваться промышленной продукцией. Вопрос стоял так: "экспортировать или умереть". Поэтому Япония не просто избрала интенсивный путь развития экономики, но сразу же взяла курс на производство высоко конкурентной продукции на экспорт. Образное описание сложившейся ситуации дал К. Кобаяси в сборнике статей под весьма необычным названием "Япония – страна, которую хуже всего понимают": "Единственный ресурс, которым мы располагали, находился у нас под головным убором. Выживание Японии зависело от того, как мы сможем воспользоваться нашими мозгами и изобретательностью". "Задача заключалась (и все еще заключается) в том, –- писал К.Кобаяси, – чтобы обеспечить импорт природных ресурсов из наиболее удобных и дешевых источников, переработать их с максимальным эффектом в конкурентоспособную высококачественную продукцию и сбыть ее с прибылью на наиболее емких и выгодных рынках". Для того чтобы решить эту непростую задачу, Японский центр производительности ежегодно направлял за границу 50 "групп обучения" с целью освоить самые современные методы управления и ускорить процесс повышения конкурентоспособности японской промышленности. Всего было направлено около 1,5 тыс. таких групп, или 18 тыс. человек. Основная масса инвестиций (из собственных источников и заемных средств) была обращена на развитие обрабатывающей промышленности, особенно тех отраслей, которые были рассчитаны на производство экспортной продукции. Ориентация на экспорт, в условиях жесткой конкуренции на внешнем рынке, потребовала от японской промышленности производить продукцию по самым высоким мировым стандартам, конкурентоспособную по всем параметрам - по цене, качеству, сервисному обслуживанию и т. д. Кроме того, огромная зависимость от импорта энергосырьевых ресурсов сразу же поставила на повестку дня проблему энерго – и ресурсосбережения при развитии промышленности. В ориентации обрабатывающей промышленности на внешние рынки был еще один положительный момент. На первоначальном этапе послевоенного экономического развития Японии не пришлось вкладывать огромные средства и материальные ресурсы в добывающие отрасли, т. е. замораживать их на долгие годы, ожидая, когда они дадут отдачу. Благо до середины 70-х годов мировые цены на энергосырьевые ресурсы были относительно низки (особенно по сравнению с промышленной продукцией) и стабильны. Крупные вложения в разработку энергосырьевых ресурсов за рубежом Япония стала делать на более позднем этапе своего развития, когда достаточно окрепла в финансовом отношении, накопила солидный "избыточный" капитал. 5.2 Главное богатство Японии Главное богатство Японии – ее народ. Вернемся к причинам послевоенного взлета Японии. Здесь надо сказать об одном из самых важных факторов, лежащих в основе "экономического чуда" Японии, о ее трудолюбивом, дисциплинированном, бережливом народе. "Богатство Японии – это ее народ" - начиналась одна из книг о послевоенном развитии страны. С этим нельзя не согласиться. Безусловно, трудолюбие и дисциплинированность японского народа, являются одним из основных факторов "экономического чуда". В течение многих лет (да и в значительной степени и сегодня) японские трудящиеся работали дольше и интенсивнее, чем во многих промышленно развитых странах, получая при этом более скромное вознаграждение за свой труд. Лишь в последние годы заработная плата японских рабочих и служащих подтянулась до уровня большинства промышленно развитых капиталистических стран (отчасти это связано с резким повышением курса иены, но не ее покупательной способности). Важнее, на наш взгляд, другое: ü во–первых, рост производительности труда в Японии обгоняет рост заработной платы; ü во–вторых, темпы прироста производительности труда в Японии выше, чем во многих странах Запада. Потери от забастовок и прогулов на японских предприятиях значительно меньше, чем в США и странах Западной Европы, отпуска короче, затраты на социальное обеспечение ниже. Отношение японских рабочих и служащих к порученному делу ответственнее, их заинтересованность в процветании "своего" предприятия или фирмы более высокая, чем во многих других странах; ü в–третьих, следует отметить, что присущая японцам бережливость явилась также важным фактором мобилизации средств для послевоенного подъема и дальнейшего роста японской экономики, позволила Японии избежать сколь-либо серьезной внешней задолженности. Потерпевшая поражение в войне Япония не допустила в сколь-либо значительных размерах иностранный капитал в свою экономику. А сегодня ее заграничные капиталовложения значительно превосходят вклады иностранных инвесторов в японскую экономику. 5.3 Никий уровень военных расходов Говоря о послевоенных успехах Японии, нельзя пройти мимо еще одного весьма важного обстоятельства: а именно относительно низкого уровня военных расходов. В течение длительного послевоенного периода они были ничтожны, а в последние годы их доля не превышала 1% от валового национального продукта Японии. В США она составляла около 7% ВНП, в Великобритании – свыше 5, а в ФРГ - более 3, а в СССР этот показатель в послевоенные годы равнялся от 12 до 17%. И еще одно сопоставление: в бюджете Японии на 1988 г. доля расходов на оборону равнялась 6,5%, в США - 26,8, в СССР (по бюджету на 1989 г.) - 15,6%. В абсолютных размерах Япония в 1987г. расходовала на оборону 25,4 млрд долл., или около 207 долл. на душу населения, США - соответственно 288,4 млрд долл., или 1185 долл. на душу. Расходы СССР на оборону в 1989 г. достигали 77,3 млрд руб., или по официальному курсу пересчета 125 млрд долл. (273 долл. на душу населения). Можно полагать, что в предшествующие годы эти показатели по СССР были значительно выше. В японских "силах самообороны" числилось 246 тыс. человек, а в армии США - свыше 2 млн. человек, в СССР долгие годы число военнослужащих превышало 5 млн. человек. В то время как народное хозяйство СССР и экономика США напрягались под бременем гонки вооружений, а страны Варшавского Договора "соревновались" со странами НАТО в непроизводительном расходовании материальных, финансовых и людских ресурсов, Япония наращивала свою экономическую мощь. Видный американский общественный и политический деятель Джесси Джексон в одном из своих выступлений заявил, что США теряют свою промышленную и коммерческую конкурентоспособность потому, что львиная доля средств на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки), около половины американских ученых и инженеров и свыше 6% ВНП "работают" на военные цели. Японцы же направляют 75% средств, выделяемых на НИОКР, на промышленное, торговое и коммерческое развитие, а на военные расходы тратят 1% своего ВНП. Это позволяет Японии становиться "первым номером" в экономической области. Обеспечение быстрых темпов экономического роста требовало высокого уровня накопления. Оно почти полностью обеспечивалось внутренними сбережениями. В связи с этим реальные учетные ставки были низкими, что создавало условия для роста инвестиций (табл. 1). Высокая норма накопления отражала гигантский размах нового строительства и переоборудования существовавшего производственного аппарата. Экономическое развитие в первые послевоенные десятилетия происходило в условиях стабильно низких цен на минеральное сырье. Это позволило Японии, базируясь на импорте, создать мощные энерго- и ресурсоемкие и капиталоемкие производства; черную и цветную металлургию, нефтепереработку, судостроение и т. д. Параллельно развивались трудоемкие отрасли промышленности, такие, как хлопчатобумажная, радиотехническая, автомобильная. Таблица 1 - Норма сбережений, %
Использование дешевой, но достаточно образованной рабочей силы обеспечивало выпуск конкурентоспособной продукции. В 1947 г. в стране была введена система всеобщего 9-летнего образования, а в последующие десятилетия — высшая ступень обучения. В результате был обеспечен высокий уровень общеобразовательной и квалификационной подготовки. О ярко выраженном военном характере американских "спецзаказов" свидетельствует номенклатура японских поставок и услуг: снаряды и патроны, порох, баки для напалма, минометы и безоткатные орудия, части к самолетам, танкам и прочей военной технике, обмундирование, ремонт автомобилей, танков, судов, самолетов, стрелкового артиллерийского вооружения и т. п. Американские военные заказы способствовали повышению загрузки японских промышленных предприятий, вызвали расширение производственных мощностей и содействовали оживлению экономики Японии. Не менее важным оказалось их косвенное влияние: они вызвали приток инвестиций в японскую промышленность и ускорили процесс обновления и расширения ее основного капитала. Кроме того, Япония получила более широкий доступ к американской технологии. Хотя мировая экономика второй половины нынешнего столетия перенасыщена неординарными явлениями. Но и на этом фоне ярко выделяется феномен японского экономического роста и ее модели хозяйствования. Если в 1950 г. объем ВНП Японии составлял всего 15% от ВНП США, то к 1989 г. – уже 60%. К концу 80-х годов страна прочно заняла второе место в мире после Швейцарии по объему ВНП на душу населения - 2-3,4 тыс. дол. в 1989 г. (это на 3,6 тыс. дол. выше, чем в США). Последние четыре десятилетия Япония имела самые высокие темпы экономического роста среди развитых стран. Поэтому, именно с Японией, связано понятие "экономического чуда". Всего за 20-25 лет она вышла из глубокого развала и стала второй экономической державой. | ||||||||||||||||||||||||||||||
Перечисленные принципы не являются «изобретением» восточно – азиатских стран, они апробированы во многих странах с рыночной экономикой. «Чисто» восточно–азиатский инструмент в данной модели – широкое использование психологических (поведенческих) традиций населения, сформировавшихся в сложных природных и исторических условиях, на базе философских, религиозных и моральных ценностей, таких как:
ü жесткая дисциплина;
ü исключительное трудолюбие;
ü удивительная аккуратность;
ü настойчивость, терпение;
ü минимальные потребности;
ü ярко выраженное чувство коллективизма
ü (противовес западному индивидуализму);
ü преданность работодателю;
ü подчинение и уважение старших;
ü понимание своего места;
ü желание учиться.
Выводы по разделу пять
Японцы – трудолюбивый, ответственный, высокодисциплинированный, образованный и интеллигентный народ, высоко чтящий свои национальные традиции и устои. Благодаря этим качествам они преодолели тяжелейший послевоенный кризис и вышли на высокий уровень экономического развития.
В результате в Японии сложилась уникальная экономика – высокоинтенсивная, энерго – и ресурсосберегающая, ориентированная на экспорт, т. е. на самые высокие мировые стандарты. В определенной мере можно говорить о "гидропонной" экономике, так как она функционирует не на собственной энергосырьевой базе, а на импорте, живет и развивается за счет переработки ввозимых ресурсов и экспорта высококачественной продукции с "добавленной стоимостью", выручка за которую с лихвой покрывает стоимость импорта и является источником накопления капитала. По существу Япония живет и развивается за счет превышения стоимости ее экспорта над импортом, т. е. за счет активного сальдо торгового баланса. Экспорт товаров на долгие годы стал основным компонентом или, вернее, катализатором стремительного послевоенного экономического роста страны, хотя в последнее время его значение в этом плане стало падать. Разбогатевшая Япония все более становится экспортером не только товаров, но и капиталов.
6 ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ЯПОНИИ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
История экономических отношений России и Японии сложна и противоречива. Несмотря на географическую близость, торговые связи России с Японией не были органически развиты. Первым торговым соглашением России с Японией является договор о торговле и мореплавании 1895 г. В 1913 г. на долю Японии приходилось всего 0,3% товарооборота России. Уже в 1930 г. товарооборот с Японией возрос в 6 раз (до 25 млн. руб.), торговый баланс был положительным для СССР. По мере ухудшения двусторонних отношений торговля постепенно свертывается, за исключением середины 30-х годов, когда осуществлялись поставки товаров по соглашению о продаже Японии КВЖД, и к 1941 г. фактически была сведена на нет.
Первое послевоенное десятилетие торговые связи между СССР и Японией были незначительными. Качественно новый этап развития торгово-экономических связей начался после заключения 6 декабря 1957 г. Торгового договора, который определил основные принципы торговых операций, включая предоставление режима наибольшего благоприятствования.
По мере развития торгово-экономических связей между Россией и Японией их организационно-правовая база пополняется новыми инструментами. Наиболее важные из них — генеральные соглашения о проектах сотрудничества на компенсационной основе, а также кредитные соглашения, заключаемые для финансового обеспечения поставок японской промышленной продукции в Россию для разработки природных ресурсов Дальнего Востока. В 1988 г. участниками подобного рода соглашений на условиях компенсации стали Иркутская область и Хабаровский край.
Создание договорно-правовой основы торгово-экономических связей между Россией и Японией обусловило расширение взаимного товарооборота и диверсификации форм сотрудничества.
Вместе с тем необходимо дальнейшее совершенствование торгово-политических основ сотрудничества.
Объективными предпосылками поступательного развитая российско-японских торгово-экономических связей на протяжении большей части последних десятилетий выступали взаимодополняемость экономической и внешнеторговой структур партнеров, географическая близость.
Основу российского экспорта в Японию традиционно составляют лесные товары, уголь, нефть и нефтепродукты, текстильное сырье. На долю этих товарных групп приходится подавляющая (до 80—85%) часть стоимости российского экспорта. В структуре российского импорта из Японии основными на протяжении последних десятилетий остаются машины и оборудование, продукция черной металлургии, химические товары, текстильные полуфабрикаты и изделия. На долю этих товарных групп постоянно приходится до 80-90% стоимости импорта.
Вот основные направления совершенствования российско-японских торгово-экономического сотрудничества:
1 Экономическое сотрудничество в освоении природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока.
2 Прибрежная и кооперативная торговля является традиционным направлением российско-японских торгово-экономических связей. На неё приходится 4-5% двустороннего товарооборота.
3 Сотрудничество в области рыболовства.
4 Научно-технические связи между Россией и Японией осуществляются на межправительственном и частном уровне.
5 Сотрудничество в области транспорта можно подразделить на три основных направления: организацию пассажирских и грузовых перевозок между странами; расширение и совершенствование портовой сети на Дальнем Востоке России; осуществление транзитных перевозок японских грузов по территории РФ.
6 Сотрудничество в валютно-финансовой сфере.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Разговоры о "японском чуде" в настоящее время почти прекратились, но феномен японской экономики продолжает вызывать повышенный интерес. В самом деле, почему страна с огромной внешнеэкономической зависимостью, практически лишенная природных ресурсов, несмотря на все неурядицы и катаклизмы последних двух десятилетий, продолжает неуклонно укреплять свои экономические (а вместе с ними и политические) позиции на мировой арене? Сохраняя роль мирового лидера по многим важнейшим направлениям научно-технического прогресса, Япония при этом демонстрирует чрезвычайно высокую степень адаптации к постоянно меняющимся условиям развития экономики. Эти перемены происходят не просто на базе технологических инноваций, но в непрерывном и весьма сложном взаимодействии техники, технологии и экономических и социально-политических факторов.
В любой экономической системе долгосрочная динамика экономического роста связана, прежде всего, с освоением нововведений. Длительное время, особенно в послевоенные годы, научно-техническая политика Японии базировалась на заимствовании научно-технических достижений из – за рубежа (в форме покупке лицензий, создания смешанных компаний, участия в многонациональных исследовательских проектах).
Заимствуя и совершенствуя зарубежную передовую технологию, Япония не только достигла мирового технического уровня в большинстве отраслей экономики, но и сумела создать мощные заделы на международном рынке технологий будущего.
По существу Япония живет и развивается за счет превышения стоимости ее экспорта над импортом, т. е. за счет активного сальдо торгового баланса. Экспорт товаров на долгие годы стал основным компонентом или, вернее, катализатором стремительного послевоенного экономического роста страны, хотя в последнее время его значение в этом плане стало падать. Разбогатевшая Япония все более становится экспортером не только товаров, но и капиталов.
Следует также подчеркнуть, что в процессе «погони за Западом» Япония, следуя имитационной стратегии экономического развития, имела возможность учитывать опыт других стран и своевременно и довольно эффективно брать под контроль нежелательно возникшие явления.
Сохраняя роль мирового лидера по многим важнейшим направлениям научно-технического прогресса, Япония при этом демонстрирует чрезвычайно высокую степень адаптации к постоянно меняющимся условиям развития экономики. Эти перемены происходят не просто на базе технологических инноваций, но в непрерывном и весьма сложном взаимодействии техники, технологии и экономических и социально-политических факторов.
Многое в японской промышленной политике определяется своеобразной национальной спецификой и, по – видимому, не может быть полностью воспроизведено в иных условиях. Однако значительная часть того, что проверено и подтверждено практикой этой страны, может быть воспринято в качестве полезного и поучительного опыта.
Важно отметить, что тема «японского чуда» интересна с точки зрения возможности применения некоторых ее составляющих в условиях экономических преобразований в России. Но здесь нужно учесть и национальный менталитет японского народа, которых сыграл немаловажную роль в переходе на новую модель развития экономики в Японии
Успешное проведение институциональных реформ после Второй мировой войны было во многом подготовлено самим ходом всей японской истории, когда уже была образована уникальная по своим возможностям институциональная система. Кроме того, движение в сторону поиска оптимальных, высокоэффективных методов организации экономических процессов осуществлялось под руководством государства. Реформы не начинались на пустом месте, не было перехода от одного строя к другому, удалось избежать неконтролируемой разрушительной для общества борьбы за власть, за передел собственности. Во многом успех экономических преобразований в Японии был связан с четкостью и последовательностью при выработке формальных правил, по возможности исключавших двойственное толкование и создававших более прозрачные конкурентные условия для всех участников экономической жизни.
Таким образом, за фасадом «экономического чуда» в Японии скрывалась кропотливая работа властей по управлению институциональными изменениями, происходившими в обществе. Успех послевоенных реформ в Японии стал возможен не только благодаря финансовой помощи США, заимствованию западных технологий и трудолюбию японцев, но и в результате того, что все эти факторы оказались связаны в работающую систему, поставлены на службу обществу, организованы для их использования в целях общего экономического роста, а не в интересах роста благополучия узкого слоя граждан. Проведенные изменения представляли собой действительно крупномасштабное социально-экономическое преобразование.
Безусловно, из истории японских институциональных трансформаций можно вынести немало ценных уроков, которые были бы полезны и для России, находящейся на пути реформ и ставящей перед собой амбициозные задачи вхождения в число стран-лидеров экономического развития. В этой связи, во-первых, необходимо подчеркнуть особую значимость институционального базиса при проведении реформ. Институциональные новшества должны иметь надежную опору в виде уже сформированных устойчивых формальных и, главным образом, неформальных практик. Важная роль государства заключается в сознательном выдвижении нужных институтов на первый план, в проведении специально для этих целей «культурного инжиниринга», который позволил бы снизить в последующем издержки институциональной трансформации. Ведь именно высокий уровень этих издержек тормозит, а нередко и вовсе останавливает движение реформ в нужном направлении.
Во-вторых, особое внимание должно быть уделено вопросу о том, кто именно будет разрабатывать условия проведения институциональных реформ, чьим интересам они будут отвечать в конечном счете, не появятся ли в системе новых правил такие изъяны, которые извратят сущность намеченных преобразований и скомпрометируют саму идею реформ, подорвав к ним доверие общества. Это неминуемо приводит к сужению социальной базы реформ и необходимости их корректировки, кроме того, в определенных условиях возможна и полная смена курса и начало контрреформ. Для противодействия этим неблагоприятным тенденциям заранее должны быть сформированы четкие и прозрачные системы правил, не допускающие двойственного толкования, а также обеспечен действенный контроль за их выполнением.
В-третьих, важное значение имеет темп институциональных изменений. Слишком медленное, половинчатое, противоречивое решение насущных проблем, требующих немедленного решения, не может обеспечить требуемой динамики реформ, что также сопряжено с возникновением целого ряда неблагоприятных побочных эффектов. Постепенно трансформируются направление и сам смысл реформ, усиливается опасность обострения конфликтов и возникновения серьезных социально-экономических потрясений.
В-четвертых, следует отметить благотворную роль государственных программ и частных инициатив, направленных на формирование инновационного типа поведения у широкого круга участников экономических процессов. Для этой цели должен быть повышен статус наемного персонала, включающего в себя как менеджеров фирм, так и рядовых работников; пересмотрен или уточнен набор базовых приоритетов компаний в сторону усиления долгосрочных задач развития. Очевидно, существует смысл использования элементов системы пожизненного найма, в частности, системы ротации кадров и обучения на предприятии, а также опыта организации кружков качества, подкрепленной соответствующими финансовыми стимулами.
В-пятых, нельзя не отметить плодотворного влияния объединяющей нацию идеи, которая, будучи подкрепленной реальными институтами, становится не столько формальным штампом, сколько внутренним ориентиром для каждого члена социума, укореняясь в личной системе предпочтений индивидов. Это в значительной степени снижает издержки внутригруппового взаимодействия, оппортунистического поведения, позволяет эффективнее развивать институты на базе общих групповых интересов, способствует сплочению различных социальных групп и усилению социальной стабильности.
Наконец, что является чрезвычайно существенным, нужно понимать, что механическое заимствование отдельных элементов целостной институциональной структуры Японии, в рамках которой прослеживается очевидное взаимодействие институтов и их взаимозависимость, не может обеспечить схожий эффект от их использования. Это подразумевает важность не столько копирования каких-либо институтов, сколько изучения принципов институциональных изменений и опыта эффективной трансформации институтов в рамках избранной стратегии развития.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 Бок Зи Коу. Экономика Японии. Какая она? / Бок Зи Коу. – М.: Экономика, 2002. – 349с.
2 Волгин, Н.А. Японский опыт: Решения экономических и социально-трудовых проблем / Н.А. Волгин. – М.: Экономика, 1998. – 255с.
3 Динкевич, А. И. Промышленность Японии в послевоенный период (1945– 1956гг). / А. И. Динкевич, О. Г. Барышникова. – М., 1958. – с. 19
4 Изотов, А.Н. Япония: концепция выхода в лидеры / А.Н. Изотов. – М.: Экономика, 1991г. – 218с.
5 История Японии / Ю. Д.Кузнецов, Г. Б. Навлицкая, И. М. Сырицин.– М., 1988. – с. 301.
6 Кутаков, Л. Н. Очерки новейшей истории Японии 1918-1963 / Л. Н. Кутаков. – с. 120
7 Рамзес, В. Б. Тернистый путь к материальному благополучию / МЭМО// – 1999. – №9. – с. 84.
8 Япония в современном мире: Факторы стабилизации развития и безопасности / Н.В. Анисимцев, В.Н. Бунин, Ю.Д. Денисов и др. – М.: МАКС – пресс, 2000. – 254с.
9 Японский парадокс: Реальности и противоречия капиталистического управления / Б.З. Мильнер, И.С.Олейник,С.А. Рогинко. – М.:Мысль,1985
10 Конституция Японии // Конституции зарубежных государств. – М., 2001. – с. 391
11 Павлов, Л.Н. Восход солнца вручную / Совместный проект «Эксперт РА» и «Минпромэнерго» // Энергия промышленного роста. – 2007. – №3(14). – с. 23 –27.
1. Япония: конец XX – начало XXI века //Отв. ред. С.Б. Маркарьян, Э.В. Молодякова. - М., Наука, 2004.
Волгин Н. Японский опыт, который стоит изучать и разумно заимствовать// Человек и труд. – 2004. - №6. - с. 50
1. Певзнер Я.А. Государство в экономике Японии. – М., Высшая школа, 1978.
2. Родионова И.А. Страны мира: Экономико-географическая характеристика. – М., Финансы и статистика, 1998.- с. 88
http://lib.rus.ec/
1. Поторин Д.Д. Перспективность и невозможность «японского феномена»//Мировая экономика и международные отношения. – 2005. - %3. – с. 237.
2. Мировая экономика: Учебник // Под ред. А.С. Булатова. – М., Юристъ, 2004.- с. 213-214
3. Паркинсон Н., Ростомдгин М.К., Сапри С.А. Эти невероятные японцы. - М., Академия, 2002.- с. 45
Японцы – трудолюбивый, ответственный, высокодисциплинированный, образованный и интеллигентный народ, высоко чтящий свои национальные традиции и устои. Благодаря этим качествам они преодолели тяжелейший послевоенный кризис и вышли на высокий уровень экономического развития.
В результате в Японии сложилась уникальная экономика – высокоинтенсивная, энерго – и ресурсосберегающая, ориентированная на экспорт, т. е. на самые высокие мировые стандарты. В определенной мере можно говорить о "гидропонной" экономике, так как она функционирует не на собственной энергосырьевой базе, а на импорте, живет и развивается за счет переработки ввозимых ресурсов и экспорта высококачественной продукции с "добавленной стоимостью", выручка за которую с лихвой покрывает стоимость импорта и является источником накопления капитала. По существу Япония живет и развивается за счет превышения стоимости ее экспорта над импортом, т. е. за счет активного сальдо торгового баланса. Экспорт товаров на долгие годы стал основным компонентом или, вернее, катализатором стремительного послевоенного экономического роста страны, хотя в последнее время его значение в этом плане стало падать. Разбогатевшая Япония все более становится экспортером не только товаров, но и капиталов.
6 ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ЯПОНИИ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
История экономических отношений России и Японии сложна и противоречива. Несмотря на географическую близость, торговые связи России с Японией не были органически развиты. Первым торговым соглашением России с Японией является договор о торговле и мореплавании 1895 г. В 1913 г. на долю Японии приходилось всего 0,3% товарооборота России. Уже в 1930 г. товарооборот с Японией возрос в 6 раз (до 25 млн. руб.), торговый баланс был положительным для СССР. По мере ухудшения двусторонних отношений торговля постепенно свертывается, за исключением середины 30-х годов, когда осуществлялись поставки товаров по соглашению о продаже Японии КВЖД, и к 1941 г. фактически была сведена на нет.
Первое послевоенное десятилетие торговые связи между СССР и Японией были незначительными. Качественно новый этап развития торгово-экономических связей начался после заключения 6 декабря 1957 г. Торгового договора, который определил основные принципы торговых операций, включая предоставление режима наибольшего благоприятствования.
По мере развития торгово-экономических связей между Россией и Японией их организационно-правовая база пополняется новыми инструментами. Наиболее важные из них — генеральные соглашения о проектах сотрудничества на компенсационной основе, а также кредитные соглашения, заключаемые для финансового обеспечения поставок японской промышленной продукции в Россию для разработки природных ресурсов Дальнего Востока. В 1988 г. участниками подобного рода соглашений на условиях компенсации стали Иркутская область и Хабаровский край.
Создание договорно-правовой основы торгово-экономических связей между Россией и Японией обусловило расширение взаимного товарооборота и диверсификации форм сотрудничества.
Вместе с тем необходимо дальнейшее совершенствование торгово-политических основ сотрудничества.
Объективными предпосылками поступательного развитая российско-японских торгово-экономических связей на протяжении большей части последних десятилетий выступали взаимодополняемость экономической и внешнеторговой структур партнеров, географическая близость.
Основу российского экспорта в Японию традиционно составляют лесные товары, уголь, нефть и нефтепродукты, текстильное сырье. На долю этих товарных групп приходится подавляющая (до 80—85%) часть стоимости российского экспорта. В структуре российского импорта из Японии основными на протяжении последних десятилетий остаются машины и оборудование, продукция черной металлургии, химические товары, текстильные полуфабрикаты и изделия. На долю этих товарных групп постоянно приходится до 80-90% стоимости импорта.
Вот основные направления совершенствования российско-японских торгово-экономического сотрудничества:
1 Экономическое сотрудничество в освоении природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока.
2 Прибрежная и кооперативная торговля является традиционным направлением российско-японских торгово-экономических связей. На неё приходится 4-5% двустороннего товарооборота.
3 Сотрудничество в области рыболовства.
4 Научно-технические связи между Россией и Японией осуществляются на межправительственном и частном уровне.
5 Сотрудничество в области транспорта можно подразделить на три основных направления: организацию пассажирских и грузовых перевозок между странами; расширение и совершенствование портовой сети на Дальнем Востоке России; осуществление транзитных перевозок японских грузов по территории РФ.
6 Сотрудничество в валютно-финансовой сфере.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Разговоры о "японском чуде" в настоящее время почти прекратились, но феномен японской экономики продолжает вызывать повышенный интерес. В самом деле, почему страна с огромной внешнеэкономической зависимостью, практически лишенная природных ресурсов, несмотря на все неурядицы и катаклизмы последних двух десятилетий, продолжает неуклонно укреплять свои экономические (а вместе с ними и политические) позиции на мировой арене? Сохраняя роль мирового лидера по многим важнейшим направлениям научно-технического прогресса, Япония при этом демонстрирует чрезвычайно высокую степень адаптации к постоянно меняющимся условиям развития экономики. Эти перемены происходят не просто на базе технологических инноваций, но в непрерывном и весьма сложном взаимодействии техники, технологии и экономических и социально-политических факторов.
В любой экономической системе долгосрочная динамика экономического роста связана, прежде всего, с освоением нововведений. Длительное время, особенно в послевоенные годы, научно-техническая политика Японии базировалась на заимствовании научно-технических достижений из – за рубежа (в форме покупке лицензий, создания смешанных компаний, участия в многонациональных исследовательских проектах).
Заимствуя и совершенствуя зарубежную передовую технологию, Япония не только достигла мирового технического уровня в большинстве отраслей экономики, но и сумела создать мощные заделы на международном рынке технологий будущего.
По существу Япония живет и развивается за счет превышения стоимости ее экспорта над импортом, т. е. за счет активного сальдо торгового баланса. Экспорт товаров на долгие годы стал основным компонентом или, вернее, катализатором стремительного послевоенного экономического роста страны, хотя в последнее время его значение в этом плане стало падать. Разбогатевшая Япония все более становится экспортером не только товаров, но и капиталов.
Следует также подчеркнуть, что в процессе «погони за Западом» Япония, следуя имитационной стратегии экономического развития, имела возможность учитывать опыт других стран и своевременно и довольно эффективно брать под контроль нежелательно возникшие явления.
Сохраняя роль мирового лидера по многим важнейшим направлениям научно-технического прогресса, Япония при этом демонстрирует чрезвычайно высокую степень адаптации к постоянно меняющимся условиям развития экономики. Эти перемены происходят не просто на базе технологических инноваций, но в непрерывном и весьма сложном взаимодействии техники, технологии и экономических и социально-политических факторов.
Многое в японской промышленной политике определяется своеобразной национальной спецификой и, по – видимому, не может быть полностью воспроизведено в иных условиях. Однако значительная часть того, что проверено и подтверждено практикой этой страны, может быть воспринято в качестве полезного и поучительного опыта.
Важно отметить, что тема «японского чуда» интересна с точки зрения возможности применения некоторых ее составляющих в условиях экономических преобразований в России. Но здесь нужно учесть и национальный менталитет японского народа, которых сыграл немаловажную роль в переходе на новую модель развития экономики в Японии
Успешное проведение институциональных реформ после Второй мировой войны было во многом подготовлено самим ходом всей японской истории, когда уже была образована уникальная по своим возможностям институциональная система. Кроме того, движение в сторону поиска оптимальных, высокоэффективных методов организации экономических процессов осуществлялось под руководством государства. Реформы не начинались на пустом месте, не было перехода от одного строя к другому, удалось избежать неконтролируемой разрушительной для общества борьбы за власть, за передел собственности. Во многом успех экономических преобразований в Японии был связан с четкостью и последовательностью при выработке формальных правил, по возможности исключавших двойственное толкование и создававших более прозрачные конкурентные условия для всех участников экономической жизни.
Таким образом, за фасадом «экономического чуда» в Японии скрывалась кропотливая работа властей по управлению институциональными изменениями, происходившими в обществе. Успех послевоенных реформ в Японии стал возможен не только благодаря финансовой помощи США, заимствованию западных технологий и трудолюбию японцев, но и в результате того, что все эти факторы оказались связаны в работающую систему, поставлены на службу обществу, организованы для их использования в целях общего экономического роста, а не в интересах роста благополучия узкого слоя граждан. Проведенные изменения представляли собой действительно крупномасштабное социально-экономическое преобразование.
Безусловно, из истории японских институциональных трансформаций можно вынести немало ценных уроков, которые были бы полезны и для России, находящейся на пути реформ и ставящей перед собой амбициозные задачи вхождения в число стран-лидеров экономического развития. В этой связи, во-первых, необходимо подчеркнуть особую значимость институционального базиса при проведении реформ. Институциональные новшества должны иметь надежную опору в виде уже сформированных устойчивых формальных и, главным образом, неформальных практик. Важная роль государства заключается в сознательном выдвижении нужных институтов на первый план, в проведении специально для этих целей «культурного инжиниринга», который позволил бы снизить в последующем издержки институциональной трансформации. Ведь именно высокий уровень этих издержек тормозит, а нередко и вовсе останавливает движение реформ в нужном направлении.
Во-вторых, особое внимание должно быть уделено вопросу о том, кто именно будет разрабатывать условия проведения институциональных реформ, чьим интересам они будут отвечать в конечном счете, не появятся ли в системе новых правил такие изъяны, которые извратят сущность намеченных преобразований и скомпрометируют саму идею реформ, подорвав к ним доверие общества. Это неминуемо приводит к сужению социальной базы реформ и необходимости их корректировки, кроме того, в определенных условиях возможна и полная смена курса и начало контрреформ. Для противодействия этим неблагоприятным тенденциям заранее должны быть сформированы четкие и прозрачные системы правил, не допускающие двойственного толкования, а также обеспечен действенный контроль за их выполнением.
В-третьих, важное значение имеет темп институциональных изменений. Слишком медленное, половинчатое, противоречивое решение насущных проблем, требующих немедленного решения, не может обеспечить требуемой динамики реформ, что также сопряжено с возникновением целого ряда неблагоприятных побочных эффектов. Постепенно трансформируются направление и сам смысл реформ, усиливается опасность обострения конфликтов и возникновения серьезных социально-экономических потрясений.
В-четвертых, следует отметить благотворную роль государственных программ и частных инициатив, направленных на формирование инновационного типа поведения у широкого круга участников экономических процессов. Для этой цели должен быть повышен статус наемного персонала, включающего в себя как менеджеров фирм, так и рядовых работников; пересмотрен или уточнен набор базовых приоритетов компаний в сторону усиления долгосрочных задач развития. Очевидно, существует смысл использования элементов системы пожизненного найма, в частности, системы ротации кадров и обучения на предприятии, а также опыта организации кружков качества, подкрепленной соответствующими финансовыми стимулами.
В-пятых, нельзя не отметить плодотворного влияния объединяющей нацию идеи, которая, будучи подкрепленной реальными институтами, становится не столько формальным штампом, сколько внутренним ориентиром для каждого члена социума, укореняясь в личной системе предпочтений индивидов. Это в значительной степени снижает издержки внутригруппового взаимодействия, оппортунистического поведения, позволяет эффективнее развивать институты на базе общих групповых интересов, способствует сплочению различных социальных групп и усилению социальной стабильности.
Наконец, что является чрезвычайно существенным, нужно понимать, что механическое заимствование отдельных элементов целостной институциональной структуры Японии, в рамках которой прослеживается очевидное взаимодействие институтов и их взаимозависимость, не может обеспечить схожий эффект от их использования. Это подразумевает важность не столько копирования каких-либо институтов, сколько изучения принципов институциональных изменений и опыта эффективной трансформации институтов в рамках избранной стратегии развития.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 Бок Зи Коу. Экономика Японии. Какая она? / Бок Зи Коу. – М.: Экономика, 2002. – 349с.
2 Волгин, Н.А. Японский опыт: Решения экономических и социально-трудовых проблем / Н.А. Волгин. – М.: Экономика, 1998. – 255с.
3 Динкевич, А. И. Промышленность Японии в послевоенный период (1945– 1956гг). / А. И. Динкевич, О. Г. Барышникова. – М., 1958. – с. 19
4 Изотов, А.Н. Япония: концепция выхода в лидеры / А.Н. Изотов. – М.: Экономика, 1991г. – 218с.
5 История Японии / Ю. Д.Кузнецов, Г. Б. Навлицкая, И. М. Сырицин.– М., 1988. – с. 301.
6 Кутаков, Л. Н. Очерки новейшей истории Японии 1918-1963 / Л. Н. Кутаков. – с. 120
7 Рамзес, В. Б. Тернистый путь к материальному благополучию / МЭМО// – 1999. – №9. – с. 84.
8 Япония в современном мире: Факторы стабилизации развития и безопасности / Н.В. Анисимцев, В.Н. Бунин, Ю.Д. Денисов и др. – М.: МАКС – пресс, 2000. – 254с.
9 Японский парадокс: Реальности и противоречия капиталистического управления / Б.З. Мильнер, И.С.Олейник,С.А. Рогинко. – М.:Мысль,1985
10 Конституция Японии // Конституции зарубежных государств. – М., 2001. – с. 391
11 Павлов, Л.Н. Восход солнца вручную / Совместный проект «Эксперт РА» и «Минпромэнерго» // Энергия промышленного роста. – 2007. – №3(14). – с. 23 –27.
1. Япония: конец XX – начало XXI века //Отв. ред. С.Б. Маркарьян, Э.В. Молодякова. - М., Наука, 2004.
Волгин Н. Японский опыт, который стоит изучать и разумно заимствовать// Человек и труд. – 2004. - №6. - с. 50
1. Певзнер Я.А. Государство в экономике Японии. – М., Высшая школа, 1978.
2. Родионова И.А. Страны мира: Экономико-географическая характеристика. – М., Финансы и статистика, 1998.- с. 88
http://lib.rus.ec/
1. Поторин Д.Д. Перспективность и невозможность «японского феномена»//Мировая экономика и международные отношения. – 2005. - %3. – с. 237.
2. Мировая экономика: Учебник // Под ред. А.С. Булатова. – М., Юристъ, 2004.- с. 213-214
3. Паркинсон Н., Ростомдгин М.К., Сапри С.А. Эти невероятные японцы. - М., Академия, 2002.- с. 45
