Содержание:

Введение............................................................................................................3

Глава Ι. Теоретическая часть...........................................................................4

1.1.          Понятие и экономическое значение организации труда....................4

1.2.          История развития науки организации и нормирования труда...........9

Глава ΙΙ. Практическая часть...........................................................................24

Заключение........................................................................................................

Список литературы............................................................................................
Введение

Труд как понятие обозначает целесообразную деятельность человека по производству продукции или оказания услуг и всегда связывается с физическими и психологическими затратами энергии. Труд, являясь источником производимых продуктов, услуг сам является товаром, который продается на рынке труда. Следовательно, на рынке труда продается процесс соединения энергии человека (его способностей, умений и вещества природы, в том числе и имеющего духовное происхождение), а цена труда в этом случае выступает в виде денежного эквивалента – заработная плата.

Организация труда – составная часть экономики труда – это организация труда людей в процессе производства. Она способствует рациональному соединению техники и персонала, оптимизирует эффективное использование живого труда, обеспечивает сохранение здоровья работников и повышения удовлетворенности трудом за счет изменения его содержания. Под организацией труда понимают деятельность по внедрению рекомендаций науки с целью рационализации процесса труда.

Нормирование труда – это часть организации труда на предприятии. Под нормированием труда понимают процесс установления научно-обоснованных норм затрат труда на выполнение работ. Научно-обоснованные нормы предполагают учет технических и технологических возможностей производства, учет особенностей применяемых предметов труда, его физиологически оправданную интенсивность, нормальные условия труда.

Оплата труда или заработная плата – это часть фонда индивидуального потребления населения. Она распределяется между наемными работниками, участвующими в общественно полезном труде и управлении, по количеству и качеству их труда.
Глава Ι. Теоретическая часть.

1.1. Понятие и экономическое значение организации труда.

Организация труда или организационные отношения — это форма, в которой реализуются экономические результаты трудовой деятельности. Поэтому организация труда рассмат­ривается как составная часть экономики труда.

В условиях рыночной экономики возрастает значение различных факторов, которые воздействуют на эффективность производства, так как в силу возрождающейся конкуренции результативность деятельности становится решающей пред­посылкой существования и развития предприятий. Среди факторов эффективности существенное место занимает ор­ганизация труда. Так, даже самое современное оборудование и высокопроизводительная техника не дадут желаемого ре­зультата при низкой организации их обслуживания и, наобо­рот, при научной организации труда можно получить от со­ответствующего технического оснащения производства мак­симальный результат.

Что же понимается под организацией труда на предпри­ятии? Для ответа на этот вопрос необходимо знать, что тер­мин «организация» имеет несколько значений.

В одном случае под организацией понимают строение, устройство чего-нибудь, его структуру, внутреннюю упоря­доченность, взаимное расположение частей какого-либо це­лого явления и т.д. В этом смысле организация обозначает некоторую систему, нечто установленное, продуманное, об­ладающее определенными свойствами. Определение, раскры­вающее понятие «организация труда» в указанном выше смыс­ле, называют атрибутивным (от слова «атрибут»   сущест­венный признак, неотъемлемое свойство чего-либо), так как такое определение должно характеризовать существенное свойство рассматриваемого явления. В этом смысле органи­зация труда на предприятии — это система производствен­ных взаимосвязей работников со средствами производства и друг с другом, образующая определенный порядок осуществ­ления трудового процесса. Существенным свойством орга­низации труда является порядок трудового процесса в отли­чие от беспорядка как признака отсутствия организации труда.

В другом случае под организацией труда понимают функ­цию управления, связанную с установлением, изменением или упорядочением чего-нибудь. Это так называемый функ­циональный смысл термина «организация». В этом значении организация труда "на предприятии — это действия по уста­новлению или изменению порядка осуществления трудового процесса и связанных с ним производственных взаимодейст­вий работников со средствами производства и друг с другом.

После раскрытия сущности организации труда на пред­приятии необходимо установить ее содержание, т.е. показать, из каких составных частей или элементов складывается тот самый порядок трудового процесса, о котором шла речь выше.

Для этого отметим, что порядок осуществления трудово­го процесса предполагает, во-первых, установление цели дея­тельности; во-вторых, руководствуясь технологией производ­ства, установление перечня производственных операций и их последовательности; в-третьих, разделение всех видов ра­бот между работниками и установление между ними системы взаимодействия, т.е. определенной кооперации труда; в-чет­вертых, приспособление рабочих мест для удобства работы; в-пятых, организацию обслуживания рабочих мест всякого рода вспомогательными работами; в-шестых, разработку ра­циональных приемов и методов труда; в-седьмых, установле­ние норм труда и системы его оплаты. Для обеспечения со­ответствующей организации труда необходимы также созда­ние на предприятии безопасных и здоровых условий труда, планирование и учет труда, воспитание дисциплины труда, подбор и подготовка кадров.

Решение перечисленных задач составляет содержание организации труда на предприятии, а ее элементами будут:

1. Подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.

2. Разделение труда, т.е. расстановка работников по ра­бочим местам и закрепление за ними определенных обязан­ностей.

3. Кооперация труда, т.е. установление системы произ­водственной взаимосвязи между работниками.

4. Организация рабочих мест.

5. Организация обслуживания рабочих мест.

6. Разработка рациональных приемов и методов труда.

7. Установление обоснованных норм труда.

8. Создание безопасных и здоровых условий труда.

9. Организация оплаты и материального стимулирова­ния труда.

10. Планирование и учет труда.

          11. Воспитание дисциплины труда.

   Исходя из сказанного,организация труда на предприятии — это, с одной стороны, система про­изводственных взаимосвязей работников со сред­ствами производства и друг с другом, образующая определенный порядок трудового процесса, кото­рый складывается из разделения труда и его коо­перации между работниками, организации рабо­чих мест и организации их обслуживания, рацио­нальных приемов и методов труда, обоснованных норм труда, его оплаты и материального стимули­рования, планирования и учета труда и который обеспечивается подбором, подготовкой, перепод­готовкой и повышением квалификации кадров, созданием безопасных и здоровью условий труда, а также воспитанием дисциплины труда.

Организация труда на предприятии — это, с другой стороны, действия по установлению, упо­рядочению или изменению порядка осуществле­ния трудового процесса и связанных с ним про­изводственных взаимодействий работников со средствами производства и друг с другом.

Изменения техники и технологии производства требуют соответствующего изменения или совершенствования орга­низации труда. Кроме того, наука об организации труда обо­гащается новыми данными, возникает передовой опыт но­вых организационных решений.

Если производство чутко реагирует на все новое, что появляется в области организации труда, и систематически внедряет его в свою практику, то мы вправе говорить онауч­ной организации труда (НОТ).

Анализ воздействия НОТ на производство позволяет выделить следующие ее функции:

Ресурсосберегающая, в том числе трудосберегающая, на­правлена на экономию рабочего времени, эффективное ис­пользование сырья, материалов, энергии, т.е. ресурсов. Кро­ме того, экономия труда включает в себя не только эконо­мию средств производства, но и устранение всякого беспо­лезного труда. Это достигается рациональным разделением и кооперацией труда, применением рациональных приемов и методов труда, четкой организацией рабочих мест и хорошо отлаженной системой их обслуживания. Экономии ресурсов служит и направленность НОТ на повышение качества про­дукции: лучшее качество равносильно большему количеству. Ресурсосбережение — один из главных рычагов интенсифи­кации производства. В современных условиях прирост по­требности в топливе, энергии, металле и других материалах должен быть на 75-80% удовлетворен за счет их экономии. На это необходимо нацелить не только технологию, но и ор­ганизацию труда. Следовательно, одним из критериев науч­ности организации труда становится ее способность обеспе­чивать всестороннюю экономию затрат живого и прошлого труда.

Оптимизирующая функция проявляется в обеспечении полного соответствия уровня организации труда прогрессив­ному уровню технического вооружения производства, в дос­тижении научной обоснованности норм труда и интенсивно­сти труда, в обеспечении соответствия уровня оплаты труда его конечным результатам. Оптимизация в современных ус­ловиях — центральное направление в поиске путей решения различных задач в области организации труда.

Функция формирования эффективного работника. Это осу­ществление на научной основе профессиональной ориента­ции и профессионального отбора работников, их обучения, систематического повышения квалификации. Требования к качеству подбора работников и к их профессиональному мас­терству в условиях перехода к рыночным отношениям суще­ственно возрастают. Увеличение сложности используемой техники ведет к росту ответственности исполнителей за свое­временные и правильные решения и действия. Научный под­ход к формированию кадров и к их подготовке — таково ве­ление времени, и это становится важной функцией НОТ.

Трудощадящая функция проявляется в создании благопри­ятных, безопасных и здоровых условий труда, в установле­нии рационального режима труда и отдыха, в использовании режима гибкого рабочего времени, в облегчении тяжелого труда до физиологически нормальной величины.

Забота общества об охране и укреплении здоровья лю­дей — дело первостепенной важности. Проблемы здоровья людей в значительной мере определяются производственны­ми условиями. Одна из функций НОТ в том и состоит, чтобы способствовать сохранению здоровья трудящихся на произ­водстве.

Функция возвышения труда. Это чрезвычайно важная функция организации общественного труда в цивилизован­ном государстве. Нельзя говорить о НОТ, сколь бы экономи­чен ни был труд, если при этом забывают о самом человеке, с его социальными запросами и стремлением к высоко содержательному, престижному труду. Возвышает труд создание на производстве условий для гармоничного развития челове­ка, повышение содержательности и привлекательности тру­да, искоренение рутинных и примитивных трудовых процес­сов, обеспечение разнообразия труда и его гуманизации.

Воспитательная и активизирующая функции направлены на выработку дисциплины труда, развитие трудовой активности и творческой инициативы. Высокий уровень органи­зации труда способствует формированию этих качеств работ­ника, а чем выше качества исполнителей, тем выше и уро­вень организации труда.

Понимание функций НОТ позволяет обеспечить всесто­ронний, комплексный подход к решению проблем организа­ции труда на предприятии, более четко представить меха­низм воздействия НОТ на работника и само производство. Функции НОТ — это ее свойства и признаки. Для научной организации труда должно быть характерным единство ука­занных функций.
1.2 История развития науки организации и нормирования труда.

В своем развитии и становлении наука об организации и нормировании труда прошла многовековой путь. Первые научные исследования, отражающие влияние организации труда на эффективность мануфактурного производства, были описаны Адамом Смитом еще в 1775г. в работе «Исследование о природе и причинах богатства народов». В свое время он одним из первых заметил: «Величайший прогресс в развитии производительной силы труда и значительная доля искусства, умение и сообразительности, с какими он направляется и прилагается, явились, по-видимому, следствием разделения труда. Результаты разделения труда для хозяйственной жизни общества в целом легче всего уяснить себе, если ознакомиться с тем, как оно действует в каком-либо отдельном производстве».[1]

Для анализа влияния разделения труда и квалификации работников на его производительность Смит рассмотрел производство булавок при разных формах разделения труда. Рабочий, не обученный ранее этому производству и не умеющий обращаться с машинами, при всем своем старании мог сделать только одну булавку в день и, во всяком случае, менее 20.  Но при той новой организации труда, которую стало иметь производство булавок, оно само в целом не только представляло собой новую профессию, но и подразделялось на ряд специальностей, каждая и которых явилась отдельным занятием для рабочих. Один тянет проволоку, другой выпрямляет, третий обрезает, четвертый заостряет конец, пятый обтачивает. Изготовление головки самой булавки требует двух-трех самостоятельных операций, насадка головки составляет особую операцию, полировка представляет свою операцию, упаковка стала завершающей работой. Сложный труд производства булавок был разделен приблизительно на 18 самостоятельных операций, которые в других мануфактурах выполнялись одним - двумя рабочими. В новом производстве десять рабочих вырабатывали  все вместе свыше 48тыс. булавок в день, производительность их труда за счет рационального использования их трудового потенциала возросла в сотни раз при высоком качестве выполнения работы. Такое значительное количество работы, которое может выполнить в результате разделения труда и его специализации одно и то же число рабочих, зависит от трех различных условий:[2]

1.    От увеличения ловкости каждого отдельного рабочего, развитие которой обязательно приводит к возрастанию объема выполняемых работ;

2.    Сбережения времени, которое обыкновенно теряется на переходы рабочих от одного вида труда к другому;

3.    Изобретения большего количества машин, облегчающих и сокращающих затраты труда и позволяющих одному человеку выполнять работу нескольких работников.

Основателем мировой науки «Организация и нормирование труда» признан выдающийся американский инженер, менеджер, изобретатель и ученый Фредерик Тейлор, получивший за свой творческий вклад в развитие производства более 100 патентов. Он первым в 1895 г. обосновал научную классификацию и разложение выполняемых работ на отдельные элементы, разработал аналитический метод нормирования труда с помощью хронометражных наблюдений, предложил сдельную оплату труда рабочих. Научную основу этой системы составляют:

·        расчленение производственных процессов на операции, приемы и движения;

·        изучение с помощью хронометража затрат времени на их выполнение;

·        выявление и устранение лишних движений;

·        отбор наиболее экономных приемов;

·        обучение работников отобранным методам выполнения работы;

·        установление обязательных для всех исполнителей минимальных норм времени;

·        материальное поощрение рабочих за выполнение задания, уровень которого соответствует наиболее высоким нормам выработки.

По своей сущности первая система научной организации труда сводится к соблюдению четырех великих принципов:

1.     Выработка истинных научных основ производства;

2.     Научный подбор рабочих для выполнения работ;

3.     Научное обучение и тренировка работников;

4.     Тесное дружественное сотрудничество между администрацией и рабочими.[3]

     В основе первых научных достижений А. Смита и Ф. Тейлора был использован аналитический подход, предусматривающий исследование процессов труда на основе анализа и разложения на отдельные элементы. Новый синтезирующий подход к организации трудовых процессов одним из первых был применен американским менеджером Ф. Гилбертом. По существу, он заложил в 1911 г. в книге «Изучение движений» научные основы проектирования трудовых приемов с помощью так называемых терблигов или стандартных трудовых движений на выполнение ручных работ.

В созданной системе терблигов содержится 18 микроэлементных нормативов, различающихся по своему целевому назначению. Все эти нормативы Гилберт разделил на три группы. В первую были включены 3 вспомогательных действия, повторяющихся в любой работе: поиск, обнаружение, выбор. Они должны сводиться к минимуму затрат времени за счет улучшения методов работы. Во вторую группу вошли все основные трудовые действия, требующие тщательного анализа и улучшения в ходе проектирования работы и ее выполнения за счет освоения трудовых навыков и сокращения продолжительности приемов. В третью были отнесены четыре вида перерывов, или микропауз, требующих сокращения за счет совмещения или совершенствования работы: поддержка (держать груз), отдых и перерыв и планирование. Системны Гилберта и Тейлора явились первой научной основой комплексного проектирования, нормирования и организации трудовых и технологических процессов.

Свой практический вклад в развитие науки и повышение эффективности труда внес американский ученый Г. Эмерсон. В 1912 г. вышла его книга «Двенадцать принципов производительности», многие из которых не потеряли своей актуальности и для нашего времени. Работать напряженно, как считал ученый, - значит прилагать к делу максимальные усилия; работать производительно – значит прилагать к делу минимальные усилия. Приведем ввиду их большой значимости все предлагаемые автором принципы достижения высокой производительности труда:

1) точно поставленные идеалы и цели;

2) здравый смысл;

3) компетентная консультация;

4) дисциплина;

5) справедливое отношение к персоналу;

6) быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет;

7) диспетчирование;

8) нормы и расписание;

9) нормализация условий;

10) нормирование операций;

11) стандартные инструкции в письменном виде;

12) вознаграждения за производительность.

Постепенное значение достижения наивысшей производительности, по мнению самого Эмерсона, имеет научное нормирование труда. Он справедливо считал, что планирование так же выгодно как выгодно применение вообще всех принципов производительности. Но нормирование операций  есть тот принцип который громче всех остальных взывает к индивидуальности человека, рабочего. По отношению к рабочим идеалы пассивны, пассивен здравый смысл, пассивно планирование на всех своих стадиях, но хорошее нормированное исполнение дает рабочему личную радость, приносит ему богатство в результате активного проявления личных сил.[4]

Развитие мировой науки об организации и нормировании труда значительно обогатилось большим вкладом ведущих отечественных ученых, специалистов и практиков. Однако в течении длительного периода вклад многих российских ученых не находил в нашей учебной литературе должного отражения. «Все это в конечном счете, как заметил Э. Б. Корицкий – неизбежно привело к тому, что выпускники вузов, постоянно пополняющие кадровый корпус руководителей и специалистов народного хозяйства, в лучшем случае «что-то слышали» о Тейлоре, Форде, Файоле, но совершенно незнакомы с колоссальным наследием основоположников отечественной научной организации труда и управления, отнюдь не уступавшим своим именитым зарубежным коллегам не оригинальностью идей, не глубиной их обоснований, а порой превосходивших их наследием, на которое они, по существу, должны опираться и которое они призваны обогащать».[5]

Среди отечественных организаторов труда первым следует по праву назвать Алексея Капитоновича Гастева (1882-1941гг.) – выдающегося российского ученого, основателя и руководителя центрального института труда, который был им создан в 1921 году. Под его руководством институт стал ведущим научным, учебным и методическим центром страны в области организации и нормирования труда. Основными направлениями  в работе института явились такие новые и важные для науки и практики проблемы, как теория трудовых движений,  организация производственных процессов, проектирование рабочего места, методика обучения работ, нормирование труда и многие другие. Научные концепции А. К. Гастева были комплексными и охватывали сферы техники и технологии, экономики и организации, психологии и физиологии, педагогики и методики. Им опубликованы весьма разнообразные по своей тематике научные работы: «Новая культурная установка», «Как надо работать», «Нормирование и организация труда», «Методические предпосылки разработки, обоснование и классификация стандартов» и др. Во всех своих работах он рассматривал научную организацию труда как его заранее спроектированную рационализацию, базирующуюся на отечественном и зарубежном опыте, требующую постоянного исследования производственных и трудовых процессов в противовес господствующему тогда эмпирическому,  полуинтуитивному или, как он называл ремесленному методу, представляющему собой догадку без специальных расчетов.

В своих научных работах А. К. Гастев впервые в нашей стране заложил теоретические основы разделения ручных операций на составные части, установил общие закономерности формирования. проектирования и нормирования трудовых процессов. «Методология машинной работы с ее аналитизмом, учетом малых величин нормировкой, - писал он в 1921г.,  - не минуемо должна была ворваться в живой труд работников. И если бы не родился Тейлор с его хронометражем и разложением на элементы, - его надо было бы родить «по заказу»».[6]

Наибольшую ценность для становления отечественной науки об организации и нормировании труда представляла изданная А. К. Гастевым в 1929г. книга «Нормирование и организация труда», в которой он теоретически обосновал сущность нормирования труда как средство рационализации промышленности на основе интенсивных методов хозяйствования, выявил влияние трудовой культуры на рост производительности, установил курс на высокие нормы. В своей книге он впервые поставил вопрос: «Но какие же все-таки должны быть нормы: низкие, средние, высокие? На этот общий вопрос, часто так волнующий умы, можно дать ответ. И общий ответ, конечно, должен быть один: высокие нормы».[7]

Много новых научных положений и рекомендаций по проблемам организации труда и управления выдвинул Платон Михайлович Керженцев (1881-1940) – известный отечественный экономист и организатор. В рамках основных организационных проблем он рассматривал три самостоятельных научных направления:

1.    Изучение личного фактора производства – человеческого фактора с точки зрения максимальной эффективности его работы;

2.    Изучение вещественных факторов производства – обстановки, орудий, материалов;

3.    Изучение организационных методов: установление цели и задачи организации, выбор типа организации, выработка плана и методов работ, использование людских и материальных ресурсов, постановка учета и контроля и др.

В своих работах по научной организации труда Керженцев первым предложил использовать принцип экономии. Он считал, что научная организация труда имеет своей задачей добиться максимального эффекта от труда при условии минимальных затрат как человеческой энергии, так и материальных средств. Среди основных задач совершенствования и организации труда, он назвал три: изучение рабочих движений человека, экономия рабочего времени и нормализация интенсивности труда. П. М. Керженцев считал весьма важным и необходимым изучение человека как живой рабочей силы с точки зрения максимальной эффективности его работы: «Специальное внимание должно обращаться на научное изучение рабочих движений человека с целью определить какие из движений являются необходимыми, какие лишними, какие наиболее экономными с точки зрения затрат энергии, а так же для выявления всех условий работы человека с максимальной продуктивностью. Лишь для некоторых видов работы установлены нормы, дающие максимум производительности при минимуме затрат энергии, например, что самая продуктивная скорость ходьбы должна равняться 4,2-4,5 км в час. У нас еще продолжает оставаться не вполне уясненной проблема увеличение производительности и интенсивности труда. Надо, кроме того, иметь ввиду, что увеличение в ед. времени расхода человеческой энергии вовсе не всегда связывается с ухудшением физического состояния рабочего как иногда думают. При правильной организации работы она не ухудшает, а улучшает человеческий организм».[8] Эта проблема оказалась настолько сложной, что и до настоящего времени ее нельзя считать решенной ни в тео­рии, ни в практике нормирования труда.

Много и других важных организационных рекомендаций мож­но найти в научных работах П. М. Керженцева. Приведем некото­рые из них.

1. Прежде всего, надо научиться экономить время. Это сугубо элементарно, но этой азбуки мы никак не можем усвоить.

2. Наряду с экономией времени должна соблюдаться система­тическая экономия в расходовании всех материальных ресурсов.

3. Наконец, азбучной истиной будет также экономия челове­ческих сил, т.е. максимальное их использование при полной га­рантии максимального сохранения человеческого организма.

4. Мы плохо умеем работать потому, что мы плохо умеем отды­хать.[9]

Еще в 1923 г. Керженцев писал: «Нельзя серьезно говорить о развитии научной организации труда и управления и о ее приме­нении в практической деятельности до тех пор, пока не будет унич­тожена организационная безграмотность. А это в первую очередь означает, что время нужно строго учитывать, распределять и эко­номить. Вместо "авось" — точный расчет. Вместо "кое-как" — об­думанный план. Вместо "как-нибудь" — научный подход. Вместо "когда-нибудь" — 15 октября в 20 часов 35 минут». [10]

     Проблемы рациональности и эффективности в организации
труда были впервые исследованы в работах профессора МВТУ им.
Н. Э. Баумана Осипа Аркадьевича Ерманского. В 1928 г. он опубликовал статью «О критерии рациональности», в которой главными элементами в производственной деятельности были названы:

1) расходуемая при этом энергия всех производственных факторов;

2) достигаемый благодаря этой затрате энергии полезный ре­зультат, или совершаемая полезная работа. Автор считал совер­шенно очевидным, что нельзя рассматривать как самую рацио­нальную такую организацию работы, при которой получается максимальный результат (величина) работы, но достигается он це­ною огромных затрат энергии. Что касается расхода энергии, то наименьшая его величина может привести к ничтожному резуль­тату или вовсе к его отсутствию. Критерием рациональности нельзя, следовательно, признать ни максимальную величину рабо­ты, ни минимальное значение расхода энергии. Таким критерием является только отношение между величиной работы и значением затрат энергии:



где т — удельная величина полезной работы на единицу затрат энергии;

R—общая величина выполненной работы;

Е— общий расход энергии на выполненную работу.

    Критерием рациональности, по мнению Ерманского. является максимальная относительная величина выполненной работы на единицу затрат энергии или, наоборот, минимальный расход энер­гии на единицу работы. Принцип оптимальности состоит в том, что­бы «получить елико возможно больше полезного результата на еди­ницу затраченных сил или затратить елико возможно меньше энер­гии на единицу достигаемого полезного результата».[11]

     Принцип оптимума О. А. Германского явился общим принци­пом рациональной организации как в области сознательной тру­довой деятельности людей, так и в сфере стихийных и естествен­ных процессов природы. Принцип оптимизации как истинно на­учный имеет не только теоретическое, ной практическое значение, поскольку дает падежное средство для наилучшего решения кон­кретных задач. Он, по существу, стал в современной экономиче­ской науке и хозяйственной практике основным критерием выбо­ра как наилучшего проектного варианта, так и опенки полученных конечных результатов в любой сфере деятельности. Например, в экономике сегодня по максимальному соотношению результатов и затрат определяется уровень эффективности функционирования самых различных производственно-технических систем — от от­дельного рабочего места до целого предприятия или всей нацио­нальной экономики.

    Развитие теории нормирования труда и течение многих десяти­летий было связано с большим вкладом видных отечественных ученых, профессоров российских высших учебных заведений. В 1927 г. профессор Московского станкоинструментального инсти­тута Я. М. Шуйский опубликован в журнале «Предприятие» статью «Техническое нормирование и участие в нем мастера», в которой впервые попытался устранить существовавший разрыв между тео­рией и практикой и изложил методику установления норм труда по опыту мастеров. «Всякий опытный мастер, — писал он, — опре­деляя "на глаз" время, необходимое, для исполнения той или дру­гой работы, обязательно мысленно разлагает грубо, конечно, всю работу на отдельные части, прикидывает в уме способы и приемы работы и в соответствии с этим и нужное для выполнения всей ра­боты время».[12] Впоследствии такой способ установления норм был назван «опытным» и отнесен к группе суммарных мето­дов нормирования труда.

       В 1930 г, профессор Ленинградского инженерно-экономиче­ского института В. М. Иоффе в книге «Новые идеи в техническом нормировании. Работа, ее сущность и ее элементы» разработал на­учные основы анализа трудового процесса, предложил четкие принципы его расчленения на отдельные части, приемы, элемен­ты, движения. В том же году ученый опубликовал в журнале «Пред­приятие» статью «Новый метод нормирования ручных приемов и работ», где содержались разработанные им первые микроэлементные нормативы времени на выполнение ручных трудовых движе­ний и некоторых умственных видов деятельности. Под таким же названием была издана его книга, в которой излагались подроб­ные методические и практические рекомендации по расчету норм времени с помощью систем микроэлементов. Научные работы В. М. Иоффе по созданию микроэлементных систем нормативов и методов нормирования дают основание считать автора создателем первой в мире системы микроэлементов в теории нормирования труда.[13]

Большой вклад в развитие теории нормирования труда внес профессор Всесоюзного финансово-экономического института, заслуженный деятель науки РФ Петр Федорович Петроченко. Он первым в 1964 г. доказал необходимость обеспечения единства норм на одинаковые работы, выполняемые в аналогичных произ­водственно-технических условиях независимо от ведомственной и отраслевой принадлежности предприятий, а также, говоря рыноч­ным языком, от существующих форм собственности. Кроме того, он обосновал единую методологию нормирования труда, позволя­ющую, во-первых, устанавливать нормы на основе тщательного изучения условий, в которых протекает нормируемая работа; во-вторых, выявлять, классифицировать и устранять, по возможно­сти, всякие отклонения от нормальных условий труда; в-третьих, пересматривать нормы в зависимости от изменения условий, на которые была рассчитана установленная норма труда.

     Как считал Петроченко, при решении методологических во­просов обеспечения единства норм нужно было установить, на ка­кой уровень прогрессивности ориентироваться при их разработке. Нормы труда — это не только масштаб для измерений, но и эталон, образец, показывающий, при каких условиях можно добиться соответствия между фактическими и нормативными затратами труда. Передовая организация труда, спроектированная при разра­ботке норм для отдельной группы предприятий, становится обяза­тельной для каждого из них. Она показывает, к какой организации труда и производства должно стремиться каждое предприятие, ко­торое по тем или иным причинам имеет отсталую технологию, большой удельный вес ручных работ, участки с неблагоприятным и условиями труда. В силу этого прогрессивная норма труда стано­вится эффективным средством подтягивания отстающих до уров­ня передовиков, практическим средством выравнивания трудовых затрат на производство однородной продукции различными пред­приятиями.

    Одним из первых П. Ф. Петроченко предложил также принцип комплексного обоснования норм труда, требующий при их уста­новлении учета не только воздействия технических факторов, но и организационных, экономических, физиологических, социальных и других условий выполнения трудовых процессов. Этот принцип, по существу, положил начало научному обоснованию норм. Иными словами, стал основой научного нормирования труда. Однако и до настоящего времени в некоторых учебных изданиях, включая и учебники для высшей школы, встречаются устаревшие фундамен­тальные категории изучаемой науки, проповедующие «техничес­кое нормирование труда», а не «научное нормирование труда» или просто «нормирование труда», к чему призывал первооткрыватель новой научной теории.

     Значительные научные результаты, полученные в теории орга­низации и нормирования труда в последние десятилетия, связаны с именем профессора Ленинградского инженерно-экономиче­ского института Бориса Михайловича Генкина — ведущего рос­сийского ученого, заслуженного деятеля науки РФ. Он впервые в 1977 г. обосновал, исходя из понятия эффективности, систему норм труда, включающую нормы затрат, нормы его результатов, нормы соотношений между численностью работников и количе­ством единиц оборудования, нормы условии и тяжести труда. Он первый доказал теоретическую необходимость и практическое значение выделения двух видов норм времени: норм длительности и норм трудоемкости операций, а также предложил формулы для расчетов соответствующих норм труда.

      В отечественной науке Б. М. Генкин первым обосновал в 1980г. структуру задач оптимизации трудовых процессов и норм труда, отличающуюся от существовавших ограничений по необходимому объему выпуска продукции. Он также предложил методы практи­ческих расчетов и таблицы, основанные на теории массового об­служивания, имитации на компьютере и методах поиска оптиму­ма, разработал методики оптимизации норм для многостаночной работы, аппаратурных процессов, гибких производственных сис­тем, ремонтных работ и др.

    Профессор Б. М. Генкин являлся руководителем авторского кол­лектива, издавшего еще в 1985 г. первый учебник «Нормирование труда» для полготовки в высшей школе профессиональных специалистов по организации и нормированию труда. Он также является ав­тором современных учебников «Экономика и социология труда», «Организация, нормирование и оплата труда на промышленных предприятиях», многократно издававшихся и переиздававшихся в последние годы для студентов экономических специальностей.[14]

Свой посильный вклад в развитие теории и практики организа­ции и нормирования труда внес и автор настоящего учебника, счи­тающий себя в определенной степени последователем и учеником профессоров Б. М. Генкина, П. Ф. Петроченко, Г. Н. Черкасова и Д. И. Эпштейна, оказавших в свое время неоценимую научную по­мощь и творческую поддержку в выборе темы и осуществлении диссертационного исследования в области нормирования труда. В результате этого под руководством автора и при личном участии совместно с учениками и специалистами производства Волжского автозавода была создана в 1980 г. первая в отечественной и миро­вой науке единая система микроэлементов (ЕСМ), содержащая научно обоснованные стандарты и нормативы затрат времени, темпа работы, скорости трудовых движений и допустимых затрат энергии человека на выполнение трудовых процессов.[15]

В настоящее время при ослаблении государственной поддержки развития науки о труде и отсутствии необходимого финансирова­ния научно-исследовательских работ теория организации и нор­мирования труда развивается главным образом за счет личного энтузиазма отдельных ученых, преподавателей высшей школы и специалистов производства. Основными центрами проводимой научной работы по организации и нормированию труда являются Научно-исследовательский институт труда и социального страхо­вания, Московский государственный технический университет (авиационный институт), Государственный университет управле­ния, Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова, Самарский государственный технический университет, Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, открытое акционерное общество «Авто-ВАЗ» и др. В историческом значении процесс развития науки организации и нормирования труда не прерывается.


Список литературы:

1.     www.mail.ru;

2.     Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Кн.   1. – М.: Ось-89, 1997. – 256с.;

3.     Управление – это наука и искусство // А. Файоль, Г.  Эмерсон, Ф.    Тейлор, Г. Форд. – М.: Республика, 1992. – 352с.;

4.     У истоков НОТ. Забытые дискуссии и нереализованные идеи // А. К. Гастев, П. М. Керженцев, О. А. Ерманский. – Л.: ЛГУ, 1990. – 336с.;

5.     Гастев А. К. Как надо работать. – М.: Экономика, 1972.- -478с.;

6.     Нормирование труда: Учебник  / Под ред. Б. М. Генкина. – М.: Машиностроение, 1964. – 396с.;

7.     Иоффе В. М. Новый метод нормирования ручных приемов и работ // Предприятие, 1930. - №11-12. – С. 21-26.;

8.     Генкин Б. М. Организация, нормирование и оплата труда на промышленных предприятиях: Учебник. – М.: Норма, 2005. – 432с.;

9.     Бухалков М. И. Разработка норм труда равной напряженности в машиностроении: Конспект лекций. – Куйбышев: КПиТ, 1979. -52с.;

10. Бухалков М. И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА – М, 2009 – 424с. – (Высшее образование).

---