Содержание

1.     Понятие и признаки юридических лиц………………………………………3

1.1. Организационно- правовые формы юридических лиц………………..4

1.2. Способы образования юридических лиц……………………………….4

2.     Правовое регулирование создания туристских фирм……………………….6

2.1. Документы для государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица……………..6

3.     Лицензирование туристской деятельности…………………………………..9

3.1. Перечень лицензионных видов деятельности и органов, осуществляющих лицензирование……………………………………...9

3.2. Лицензионные условия………………………………………………...10

3.3. Ответственность за деятельность без лицензии……………………...11

4.     Способы реорганизации и порядок ликвидации туристских фирм………13

Список использованной литературы……………………………………….......19


1.     Понятие и признаки юридических лиц

В п.1 ст. 48 ГКРФ дано понятие юридического лица: «Юридическим лицом признается  организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении  обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные  и личные неимущественные  права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо имеет самостоятельный баланс или смету ».

В приведенной статье определены признаки юридического лица, которые характеризуют также любую туристическую организацию. Основная суть этих признаков состоит в следующем:

1.Признак организационного единства. Юридическое лицо – это всегда организация. Она является единым целым имеет единую структуру и органы  управления, обладающие собственной компетенцией и действующие от имени юридического лица. Организационное единство туристской организации закреплено в её уставе.

2. Признак имущественной обособленности.  Данный признак означает следующие:

а) юридическое лицо обладает  имуществом, которое принадлежит ему на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;

б) имущество юридического лица должно быть отражено на балансе или в смете;

в) законом определяется минимальный размер  обособленного имущества – минимальный уставной капитал. Юридическое лицо должно иметь имущество, свободное от долгов (чистые активы), и его количество не может быть меньше указанного в учредительных документах (т.е. уставного капитала). Таким образом, уставной капитал представляет собой  минимальный размер имущества юридического лица, гарантирующего интересы его кредиторов;

г) внешняя форма имущественной самостоятельности – наличие расчетного счета, который представляет собой как бы окошко во внешний мир.

3. Самостоятельная имущественная ответственность по обязательствам.

По общему правилу юридические лица отвечают по своим обязательствам всем  принадлежащим им имуществом. Обратная сторона этого правила: участники (учредители) юридического лица не отвечают по его долгам своим имуществом.  Только в порядке исключения можно возложить бремя имущественной ответственности на собственность участников (например, в полных товариществах).

4. Способность выступить в имущественном обороте от своего имени. Юридическое лицо, выступает в имущественном обороте, обладает фирменным наименованием, закрепленным в учредительных документах. Заключая сделки, юридическое лицо приобретает права и обязанности для себя, а не для участников или структурных подразделений. 

5. Возможность предъявлять иски и выступать в качестве ответчика в суде. То есть приобретает и осуществляет имущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.


 

1.1. Организационно - правовые формы юридических лиц


1.2. Способы образования юридических лиц
Исторически сложились три основных способа образования юридического лица: распорядительный, разрешительный и нормативно-явочный.

Распорядительный способ характеризуется тем, что юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а специальной государственной регистрации организации не требуется. Главенствующая роль государства в системе плановой экономики, его доминирование над гражданским обществом позволяли обойтись без особой процедуры государственной регистрации создаваемого юридического лица. В странах рыночной экономики место распорядительного способа заступает, как правило, явочный способ образования юридических лиц. Для него также характерно отсутствие специальной государственной регистрации организаций, которые создаются в силу самого факта волеизъявления учредителей, выражения ими намерения действовать в качестве юридического лица.

Статья 51 ГК не предусматривает никаких исключений из общего правила о необходимости государственной регистрации юридических лиц, поэтому можно полагать, что распорядительный, а также явочный способы образования организаций в настоящее время в России не применяются.

Разрешительный способ образования юридического лица предполагает, что создание организации разрешено тем или иным компетентным органом. В СССР в таком порядке создавалось большинство общественных и кооперативных организаций, причем в разрешении на создание юридического лица могло быть отказано по мотивам нецелесообразности. Действующее законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности (ч. 2 п. 1 ст. 51 ГК), но в принципе сохраняет разрешительный способ создания некоторых видов юридических лиц.

При нормативно-явочном способе для образования юридического лица согласия каких-либо третьих лиц, включая государственные органы, не требуется. Регистрирующий орган лишь проверяет, соответствуют ли закону учредительные документы организации и соблюден ли установленный порядок ее образования, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо. Такой порядок образования юридических лиц наиболее распространен и в России, и за рубежом.



 2. Правовое регулирование создания туристских фирм

2.1. Документы для государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведение о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц,  приобретение  физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях (Ст. 1 Федерального закона  от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателях»).

В указанном Законе подробно описаны принципы ведения регистрирующими органами государственных  реестров, содержащих сведение о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях (Ст.4), приведен перечень таких сведений (Ст. 5), определены порядок и условие предоставления органами государственной власти, органам внебюджетных фондов, физическим лицам по их запросам, сведений, содержащихся в государственных реестрах (Ст.6, 7).Создание туристской организации как юридического лица сводится к процедуре его государственной регистрации, основные этапы которой заключаются в следующем. Подготовка документов о юридическом лице:

1.     проверка наименования туристской организации в реестре наименований организаций на неповторяемость и получение соответствующего документа (проводится по желанию заявителя);

2.     определение местонахождения общества (юридического адреса) и его документальное  подтверждение;

3.     изготовление учредительного договора (для акционерного общества – договора о создании общества) и устава общества;

4.     проведение учредительного собрания, в протоколе которого отражаются: решение о создании общества, подписание учредительного договора (договора о создании акционерного общества), утверждение устава общества, избрание его органов управления и другие вопросы, связанные с учреждением общества;

5.     нотариальное заверение подписей учредителей  в учредительном договоре  общества с ограниченной ответственностью, в договоре о создании акционерного общества;

6.     изготовление эскиза печати общества на бланке декларации об изготовлении печати;

7.     для акционерного общества – регистрация в территориальном управлении Федеральной комиссии по ценным  бумагам (ФКЦБ) выпуска обществом акций;

8.     внесение в избранный банк на время накопительный счет для формирования уставного капитала не менее 50% уставного капитала и получение соответствующего документа;

9.     оплата через отделения сбербанка услуги по регистрации юридического лица и государственной пошлины и получение квитанций.

В регистрирующий орган предоставляются:

1.     подписанное заявителем заявление о государственной регистрации (по форме) с указанием своих паспортных данных. Подпись заявителя должна быть нотариально заверена;

2.     протокол учредительного собрания;

3.     учредительные документы  юридического лица: учредительный договор, устав (подлинник или нотариально удостоверенные копии);

4.     документы об уплате государственной пошлины и услуг по регистрации юридического лица.

Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает заявителю документ (по форме), подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр.

Регистрирующий орган в срок не более чем 5 дней с момента государственной регистрации представляет все сведения о регистрации в соответствующие органы с последующим сообщением  зарегистрированному лицу о его учетных данных в указанных государственных органах.

После получения документа о внесение записи в государственный реестр зарегистрированное юридическое лицо организует:

·  изготовление в установленном порядке своей печати;

·  изготовление копий учредительного договора, устава, документа о государственной регистрации и их нотариальное заверение;

·  изготовление банковских карточек и нотариальное заверение подписей на них руководителя и главного бухгалтера юридического лица;

·  заключение с избранным банком договора на обслуживание, открытие в банке расчетного счета с представлением нотариально заверенных учредительных и других документов (по списку банка).

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей регулируется статьями 22.1, 22.2, 22.3 главы VII.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. При этом в регистрирующий орган представляются:

·        подписанное заявителем заявление-бланк о государственной регистрации;

·        копия основного документа данного физического лица, если оно является  гражданином РФ;

·        копия документов, законодательно установленного или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного лица или лиц без гражданства.

·        копия свидетельства  о рождении или иного документа, подтверждающего дату и место рождения физического лица.

·        копия документа, подтверждающего право физического лица временно или постоянно проживать в РФ;

·        подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном порядке адрес места жительства физического лица, если другие представленные документы не содержат сведений о таком адресе;

·        нотариально удостоверенные документы о полной дееспособности физического лица;

·        документ об оплате государственной пошлины.

Следующим шагом предпринимателя должен быть, лицензирование туристской деятельности и сертификация туристских услуг.

 


3.     Лицензирование туристской деятельности

Основой законодательной базы по лицензированию туристской деятельности является Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ, который регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов туристской деятельности.

Основными принципами осуществления лицензирования являются: обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации; установление единого перечня лицензируемых видов деятельности; установление единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации; установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности; гласность и открытость лицензирования; соблюдение законности при осуществлении лицензирования.
            Перечень лицензионных видов деятельности и органов, осуществляющих лицензирование

К лицензируемым относятся те виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

На лицензирующие органы возложены следующие полномочия: предоставление лицензий; переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий; приостановление действия лицензий; возобновление действия лицензий; аннулирование лицензий; ведение реестра лицензий; контроль соблюдения лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

Деятельность, на которую предоставлена лицензия, может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, может осуществляться на всей территории Российской Федерации. Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях иных субъектов Российской Федерации при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Срок действия лицензии - не менее 5 лет, и по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.
            Лицензионные условия

Для получения лицензии ее соискатель представляет в соответствующий лицензирующий орган следующие документы:

•заявление о предоставлении лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы, места нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерено осуществлять;

•копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридического лица;

•копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуального предпринимателя;

•копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

•документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

•сведения о квалификации работников соискателя лицензии.

Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами.

Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размере 1000 рублей, за переоформление документов и ли лицензирование отдельного вида туристской деятельности сбор составляет 300 рублей.
            Ответственность за деятельность без лицензии

Ответственность за деятельность без лицензии или с нарушением условий лицензии. Таблица

Нарушение	Наказание	Статья
Административная Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)	Штраф на граждан в размере от 20 до 25 МРОТ; на должностных лиц - от 40 до 50 МРОТ; на юридических лиц - от 400 до 500 МРОТ. С конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой	Ч.2 ст.14.1 КоАП РФ "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)"
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)	Штраф на граждан в размере от 15 до 20 МРОТ;  на должностных лиц - от 30 до 40 МРОТ;  на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ	Ч.3 ст.14.1 КоАП РФ
Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)  (*)	Штраф на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 40 до 50 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на должностных лиц - от 40 до 50 МРОТ; на юридических лиц - от 400 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	Ч.4 ст.14.1 КоАП РФ
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)	Штраф на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ	Ч.1 ст.19.20 КоАП РФ
"Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)" Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)	Штраф на граждан в размере от 3 до 5 МРОТ; на должностных лиц - от 5 до 10 МРОТ;  на юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ	Ч.2 ст.19.20 КоАП РФ
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или 202e условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)  (*)	Штраф на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 10 до 15 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на должностных лиц - от 10 до 15 МРОТ; на юридических лиц - от 100 до 150 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	Ч.3 ст.19.20 КоАП РФ
Уголовная Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере           ере	Штраф до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет,  либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо арест на срок от 4 до 6 месяцев	Ч.1 ст.171 УК РФ "Незаконное предпринимательство"
То же деяние: а) совершенное организованной группой; б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном разм	- Штраф от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, - либо лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового	Ч.2 ст.171 УК РФ

Примечание. (*) Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.




4.     Способы реорганизации и порядок ликвидации туристских фирм

Существует всего пять способов реорганизации предприятия:

1.     Реорганизация предприятия путем присоединения;

2.     Реорганизация предприятия путем выделения;

3.     Реорганизация предприятия путем преобразования;

4.     Реорганизация предприятия путем разделения;

5.     Реорганизация фирм (двух или более) путем слияния.

Реорганизация предприятия каждым из этих способов имеет множество индивидуальных нюансов. Кроме того, процесс реорганизации предприятия зависит от его организационно правовой формы.

1.Процесс реорганизации предприятия

Реорганизация юридического лица путем присоединения подразумевает прекращение существования одной или нескольких фирм и передача всех их прав и обязанностей к юридическому лицу, к которому происходит присоединение. После проведения общих собраний и принятии решений о присоединении, участниками заключается договор о присоединении. Кроме того, на общем собрании присоединяемой организации должен быть утвержден передаточный акт. На общем собрании участников присоединения принимается решение о внесении изменений в учредительные документы организации, к которой осуществляется присоединение. Далее необходимо зарегистрировать эти изменения, а в отношении присоединяемой фирмы в ЕГРП вносится запись о прекращении его существования.

2.Документы для реорганизации юридического лица путем присоединения:

Заявление в регистрирующий орган;

Протоколы общих собраний всех предприятий, участвующих в присоединении;

Договор о присоединении;

Протокол совместного общего собрания;

Изменения и дополнения к уставу организации, к которой осуществляется присоединение;

Передаточные акты присоединяемых организаций;

Документы, подтверждающие уведомление кредиторов всех присоединяемых организаций;

В случае превышения активов предприятий, участвующих в присоединении, 100 000 МРОТ - разрешение на слияние антимонопольного комитета.

Реорганизация юридического лица путем выделения означает сохранение уже существующей организации и создание одной или нескольких новых – выделенных, к которым в соответствии с разделительным балансом переходит часть прав и обязанностей реорганизованного предприятия. На общем собрании принимается решение о выделении новой организации и его условиях, утверждается разделительный баланс и принимается решение об изменениях в учредительных документах «материнской» фирмы. Затем участники выделившейся фирмы подписывают учредительный договор и на общем собрании принимают устав и выбирают органы управления. Вносятся и регистрируются изменения для реорганизованного общества и регистрируется выделившееся.

3.Документы для реорганизации юридического лица путем выделения:

Заявления от выделившейся и реорганизованной организаций;

Разделительный баланс;

Протокол общих собрания реорганизуемого и выделившегося предприятий;

Изменения к учредительным документам реорганизуемого предприятия;

Учредительные документы выделившегося предприятия;

При необходимости – разрешение на слияние антимонопольного комитета.

Реорганизация юридического лица путем преобразования заключается в изменении организационно-правовой формы, при этом прежняя организация прекращает свое существование и регистрируется новая. Права и обязанности при этом переходят от реорганизованного предприятия к вновь созданному в соответствии с передаточным актом. Реорганизация юридического лица путем разделения схожа с выделением, однако при разделении реорганизуемая фирма прекращает свое существование, а все права и обязанности в соответствии с разделительным актом переходят к двум или более вновь созданным юридическим лицам. Решение о разделении, его условиях и о разделительном балансе принимается на общем собрании. Участники каждой из создаваемых организаций подписывают учредительный договор и проводят общее собрание, где утверждают устав и избирают органы правления. Новые организации регистрируются, а в отношении реорганизованной фирмы вносится запись в ЕГРП о прекращении деятельности.

4.Документы для реорганизации юридического лица путем разделения (подается от создаваемых и реорганизованной фирм):

Заявление;

Протокол общего собрания реорганизованной организации;

Разделительный баланс;

Документы, подтверждающие уведомление кредиторов всех организаций, осуществляющих слияние;

Устав и протокол общего собрания (для создаваемых фирм).

Реорганизация фирм путем слияния - процесс обратный разделению. То есть несколько фирм прекращают свое существование и передают все свои права и обязанности одному создаваемому юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Предварительно каждый из участников будущего слияния проводит общее собрание, где принимается решение о слиянии. Затем всеми участниками вновь создаваемой компании заключается договор о слиянии и проводится общее собрание уже вновь созданного предприятия. При этом, в случае, если активы предприятий, которые принимают участие в слияние составляют более 100 000 МРОТ, то для слияния будет необходимо получить разрешение антимонопольного органа. И, наконец, подаются документы для регистрации нового юридического лица.
5.Документы для реорганизации фирм путем слияния:

Заявление о регистрации создаваемой организации;

Протоколы общих собраний всех предприятий, участвующих в слиянии;

Договор о слиянии;

Устав новой организации;

Передаточные акты организаций, осуществляющих слияние;

Документы, подтверждающие уведомление кредиторов всех организаций, осуществляющих слияние;

При необходимости – разрешение на слияние антимонопольного комитета;
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст.61 ГК РФ).

Юридическое лицо может быть ликвидировано добровольно или принудительно.

Добровольно оно может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Например, в связи - с истечением срока, на который создано юридическое лицо; с достижением цели, ради которой оно создано и др.

Принудительно оно может быть ликвидировано по решению суда - например, в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов и др.

А также в тех случаях, когда организация в соответствии с законом обязана быть преобразована в другую форму или ликвидирована, но не выполняет этого в добровольном порядке (например, при превышении числа участников в закрытом акционерном обществе).

Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления.

Кроме того, коммерческие организации, потребительские кооперативы и фонды ликвидируются также вследствие признания их несостоятельными (банкротом), а если стоимость имущества такого юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то оно может быть ликвидировано только в порядке банкротства (ст.61, 65 ГК РФ). Юридическое лицо может быть признано банкротом по решению суда, а может добровольно совместно с кредиторами принять решение об объявлении, о своем банкротстве и ликвидации. Банкротство - длительная и сложная процедура и регулируется,  специальным Федеральным законом от 26 октября 2002 года  № 127-ФЗ  действует со 2 декабря 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)".

Исключение: положения о ликвидации юридических лиц вследствие несостоятельности (банкротства) не распространяются на казенные предприятия, которые являются коммерческими организациями.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (ст.63 ГК РФ).

Добровольная ликвидация. Ликвидационная комиссия

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица (ст.62 ГК РФ), обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц. Который вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; затем назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации. К ликвидационной комиссии переходят полномочия по управлению делами юридического лица и право выступать в суде от имени ликвидируемого юридического лица.

С 1 июля 2002 года установлен конкретный срок, в который должен быть уведомлен регистрирующий орган о ликвидации юридического лица,  3 дня (п.1 ст.20 закона "О государственной регистрации юридических лиц").

Порядок ликвидации

Ликвидационная комиссия (ст.63 ГК РФ) помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления  требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации:

принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности;

а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения: о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Этот баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Если имеющиеся денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, то ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов.

После утверждения баланса ликвидационная комиссия производит расчеты с кредиторами, а после завершения расчетов составляет ликвидационный баланс, который утверждается в том же порядке, что и промежуточный баланс.

Если после расчетов осталось имущество, то оно передается учредителям (участникам) юридического лица (если иное не предусмотрено законодательством или учредительными документами).

Расчеты с кредиторами

При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности (ст.64 ГК РФ):

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью (необходимые суммы в расчете за весь период платежей переводятся, например, в фонд социального обеспечения - производится капитализация повременных платежей);

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;

в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды (налоги и др.);

в пятую очередь (и не ранее чем через месяц после утверждения промежуточного ликвидационного баланса) производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом (при ликвидации банков и др. кредитных организаций в первую очередь удовлетворяются требования граждан, а затем уже юридических лиц).

Кроме того, существуют и иные расходы - денежные средства на оплату ликвидационной комиссии, поддержание деятельности ликвидируемой организации, судебные издержки и др. выделяются вне очереди. Практика показывает, что эти средства могут быть весьма значительными.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди (так что, если имущества мало, то до пятой очереди дело может и не дойти). Если имущества не хватает для выплаты всем кредиторам очереди, то оно распределяется между ними пропорционально тем суммам, которые надлежит им выплатить (если иное не установлено законом).

Если кредитор опоздал заявить свое требование в установленный для этого срок, то в очередь он не ставится, и его требования удовлетворяются из имущества, оставшегося после удовлетворения всех требований, заявленных в срок (работает принцип "кто не успел, тот опоздал").

Если кредитор имеет претензии к ликвидационной комиссии в части удовлетворения своих требований, то он вправе до утверждения ликвидационного баланса обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда его требования могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного юридического лица.

На этом расчеты с кредиторами заканчиваются. Требования кредиторов считаются погашенными, в том числе и требования, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества, а также требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.


Список использованной литературы

1.     Волошина Н.И. Правовое регулирование в туризме.: Учебник.-2-е изд., испр. и доп.- М.: Советский спорт, 2004. с 408.

2.     Кашанина Т.В., Кашанина А.В. российское право.: Учебник для вузов.- М.: Норма, 2005. с 800.

3.      Сергеева А.П., Толстого Ю.К. Гражданское право. Часть 1. Учебник.-

     М.: “ПРОСПЕКТ”, 1998. с 131-132.

4.     Абовой Т.Е,  Кабалкина А.Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. - М.: Юрайт-Издат; Право и закон, 2003. с 71-72