Реферат Контроль использования материалов в производстве
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………....3
1. Теоретические основы контроля использования материалов в производстве………………………………………………………………… 6
1.1 Экономическая сущность контроля, его задачи и функции…………..6
1.2 Нормативно – правовая база контроля…………………………….…..10
1.3 Методический аспект осуществления контроля………………………13
2. Организация контроля использования материалов в РУП «Строительный трест № 14»……………………………………………….16
2.1 Технико-экономическая характеристика предприятия………….…...16
2.2 Организация предварительного контроля использования материалов в производстве…………………………………………………………………19
2.3 Организация последующего контроля использования материалов в производстве…………………………………………………………….…...23
3. Пути совершенствования контроля использования материалов в производстве…………………………………………………………….…...26
Заключение…………………………………………………………………..30
Список использованных источников……………………………………....33
ВВЕДЕНИЕ
Материалы относятся к оборотным средствам однократного использования и входят в состав материально-производственных запасов. Затраты материальных ресурсов на предприятии занимают значительный удельный вес в себестоимости продукции. Поэтому усиление контроля за их использованием оказывает существенное влияние на рентабельность предприятия и его финансовое положение.
Рациональное использование сырья и материалов во многом определяется постановкой бухгалтерского учета и организации аналитических работ, что в условиях становления рыночной экономики требуется особого осмысления.
Так, от того, на сколько правильно мы учитываем материалы при их отпуске, например, в производство будет зависеть правильность учета затрат на производство, а значит и правильность формирования себестоимости продукции. Это в свою очередь оказывает непосредственное влияние на формирование финансовых результатов работы предприятия, его прибыли.
Каждая наука имеет свой предмет исследования, который она изучает с соответствующей целью присущими ей методами.
Философия под предметом любой науки понимает какую-то часть или сторону объективной действительности, которая изучается только данной наукой. Предметом той или иной науки следует считать то специфическое, что позволяет отличить ее среди множества других наук.
Экономический контроль в условиях рыночной экономики направлен на выявление соответствия фактического состояния экономического производства установленному порядку нормального функционирования, выступая составной частью его организации и регулирования.
На контроль как функцию управления социально-экономической системой, накладывается беспрерывное наблюдение за процессами производства, распределения, обмена и потребления общественно необходимого продукта и их проверка, установление причин нарушения законности финансово-хозяйственных операций [3, c.463].
На стадии производства предметом экономического контроля являются все моменты труда как целесообразной деятельности человека: собственно труд, предметы труда и средства труда, изучаемые с точки зрения соблюдения правильности применения утвержденных в установленном порядке нормативов.
На стадии распределения, характеризующейся использованием общественного продукта на удовлетворение различных потребностей общества, экономический контроль охватывает как возмещение потребленных средств производства, так и распределение и перераспределение вновь созданного продукта.
На стадии обмена, представляющего собой обращение товаров в условиях наличия товарно-денежных отношений, предметом экономического контроля являются операции по сбыту и заготовкам, расчетам, договорным отношениям.
На стадии потребления, подконтрольным является преимущественно производственное потребление, связанное с возобновлением и расширением производственных фондов. Личное потребление входит в предмет экономического контроля в той мере, в какой оно характеризует отставание от заданных темпов удовлетворения материальных и культурных потребностей населения.
На всех стадиях воспроизводственного процесса в предмет экономического контроля входит выявление соответствия фактического состояния экономического производства установленному порядку его организации и регулирования, охватывающего всех участников экономического кругооборота, включая государственное управление (юридических и физических лиц по гражданскому законодательству).
Таким образом, предметом экономического контроля является отслеживание и выявление соответствия фактического состояния экономического производства установленному порядку его организации и государственного регулирования.
В качестве объектов экономического контроля выступают юридические и физические лица, деятельность которых связана с использованием государственных ресурсов. При этом контролю подвергаются отдельные хозяйственные средства и процессы, совокупность которых характеризует производственную и хозяйственно-финансовую деятельность организаций, а также отдельных должностных лиц за определенный период [4, c.16].
Цель контроля - это объективное изучение положения дел определенных отраслях деятельности Предприятия и выявление отрицательно сказывающихся факторов.
Эффективное осуществление экономического контроля предполагает соблюдение системы основополагающих принципов как важнейших идей, составляющих структуру любой организации.
Основными принципами организации экономического контроля являются:
Законность - означает непременное соблюдение правовых норм действующего законодательства, регулирующих соответствующую среду контрольной деятельности. Этот принцип непосредственно вытекает из сути правового государства, и любой контролер, включая собственника хозяйствующего субъекта, вправе игнорировать указанные требования, руководствуясь какими-либо иными соображениями при осуществлении контрольных функций.
Объективность - означает достоверность результатов контроля, что в свою очередь требует системного подхода, честности, добросовестности и беспристрастности при проведении контрольных мероприятий.
Профессиональная компетентность - предполагает наличие специальной профессиональной подготовки, необходимой для эффективного выполнения контрольных функций.
Функциональная независимость - обусловлена необходимостью обеспечить объективность контроля и требует определенной свободы профессионального поведения контролеров, не обремененных служебной подчиненностью по отношению к проверяемым лицам, а также организационной и финансовой зависимостью.
Ответственность - связана с неотвратимостью правовых последствий при нарушении правовых норм действующего законодательства, регулирующих соответствующие сферы контрольной деятельности. Чаше всего нарушение этого принципа связано с незаконным разглашением и использованием конфиденциальной информации, некачественным проведением контрольных мероприятий, нанесением материального и морального вреда проверяемым лицам.
Действенность - означает воздействие контроля на экономику и выражается через эффективность мер, принятых по результатам его осуществления. Соблюдая этот принцип, можно не только своевременно устранить недостатки и добиться возмещения виновными лицами причиненного ущерба, но и создать условия для более эффективного ведения дел.
Рациональность - соизмерение расходов на осуществление экономического контроля с экономическими выгодами, получаемыми от его проведения, т.е. получаемая экономическая выгода от проведения контроля должна многократно покрывать связанные с этим расходы [5, c.226].
Для понимания сущности экономического контроля, наряду с основными принципами, важное значение имеет определение егоцелей и задач.
1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛОВ В ПРОИЗВОДСТВЕ.
1.1
Экономическая сущность контроля, его задачи и функции.
Контроль является широко распространенным объективным явлением в экономической жизни общества. Он тесно связан с другими явлениями, поэтому не всегда обнаруживается его важная роль во всех без исключения процессах управления производством. Для понимания действительной роли контроля необходимо качественное обособление и самостоятельный анализ этой сферы практики управления.
В современных условиях хозяйствования слово «контроль» вызывает у субъектов предпринимательской деятельности отрицательные эмоции, поскольку у многих это понятие ассоциируется с такими явлениями, как ограничение, запрет, привлечение к ответственности. Поэтому зачастую контроль относится к числу тех функций управления, сущность и содержание которых чаще всего пользователями понимается не совсем верно.
Контроль — это система наблюдений и проверки соответствия процесса функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям, определение результатов управленческих воздействий на управляемый объект и отклонений, допущенных в ходе выполнения этих решений [6, c.470].
В Республике Беларусь действуют более 260 законов, указов, постановлений, в которых регулируется контрольная и надзорная деятельность. Предприятиям и фирмам предоставлены права самостоятельно действовать в соответствии с принятой учетной политикой и международными стандартами бухгалтерского учета и отчетности.
Контроль на предприятии включает текущий сбор и обработку информации, проверку отклонений фактических показателей деятельности фирмы от нормативных или плановых и, что более важно, — подготовку рекомендаций для принятия решения.
Контроль выявляет слабые стороны предпринимательской деятельности, позволяет оптимально использовать ресурсы, вводить в действие резервы, а также избежать банкротства и кризисных ситуаций. Контроль на предприятии включается в процесс управления, установление целей, разработку бизнес-планов, бюджетов, мониторинга, оперативной работы, отклонений от намеченных целей на всех этапах жизни товара: от его создания до реализации. В современных условиях при создании новых изделий, организации работы, научных исследованиях и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), получение достижений в науке и технике роль контроля будет усиливаться.
Понятие «контроль в управлении» следует рассматривать в трех основных аспектах:
1) контроль как систематическая и конструктивная деятельность руководителей, органов управления, одна из их основных управленческих функций, т. е. контроль как деятельность;
2) контроль как завершающая стадия процесса управления, основой которой является механизм обратной связи;
3) контроль как неотъемлемая составляющая процесса принятия и реализации управленческих решений, непрерывно
участвующая в этом процессе от его начала и до завершения.
Наряду с внутренним контролем, внутрихозяйственным расчетом, созданием мер по ограничению риска и безопасности хозяйственной деятельности фирмы большое значение в финансовой
и налоговой сфере в современной обстановке имеет ревизия — как
инструмент контроля. Неплатежи, задержки заработной платы, налоговое бремя, инфляция и нестабильность экономики в стране
требуют со стороны государства радикальных мер, соответствующих международным стандартам: проверок финансовых результатов, правил документооборота и контроля учетной политики. Эти
функции контроля и ревизий в стране выявляют фирмы, укрывающиеся от налоговых платежей, нарушения в использовании бюджетных ассигнований. Наполняемость бюджета и внебюджетных
фондов позволит своевременно выдавать заработную плату, пенсии и стипендии, пособия, улучшить социальную помощь, финансировать в должной мере здравоохранение, образование, правоохранительные органы и финансировать в должной мере.
Государство контролирует предприятия всех форм собственности с помощью эффективных форм финансового контроля.
Объектом финансового контроля выступает как бюджетно-налоговая сфера и бюджетный процесс, так и весь процесс финансово-хозяйственной деятельности субъектов рыночных отношений. Этим определяется большая роль и значение финансового контроля как основного элемента государственного контроля и управления.
Субъектами государственного финансового контроля являются государственные органы и структуры предприятия с государственным участием, организации полностью или частично финансируемые из бюджета, организации и предприниматели в части уплаты налогов в бюджет.
Развитие производительных сил и производственных отношений в разных социально-экономических формациях обусловливает потребность в совершенствовании функций управления процессом производства, в том числе и контроля экономики. Контроль как функция управления подчинен решению задач системы управления. Поэтому назначение контроля соответствует целям управления, которые определяются экономическими и политическими закономерностями развития определенной формации. Функции экономического контроля обусловливаются действием основного экономического закона формации и целями общества, интересы которого он обеспечивает.
Контроль является функцией системы управления общественными процессами. Это касается в основном социального управления, политического руководства, народной демократии, правового государства.
Контроль как функция социального управления — это система наблюдения и проверки процесса функционирования соответствующего объекта в социальной сфере общества с целью установления его отклонений от заданных параметров.
Как функция социального управления контроль объективно необходим. Он направляет процесс управления по установленным идеальным моделям, корректируя поведение подконтрольного объекта.
Сущность контроля состоит в том, что субъект управления осуществляет учет и проверку того, как объект управления выполняет его установки. Основная цель этой функции — блокировать отклонения деятельности субъекта управления от заданной социальной программы, а в случае обнаружения аномалий — привести управляемую систему в устойчивое положение с помощью всех социальных регуляторов.
Социальное управление и контроль — явления, тесно связанные друг с другом. Как относительно самостоятельные они, взаимодействуя, образуют устойчивую систему. В процессе социального управления контроль является связующим звеном между управленческими циклами. Процесс управления состоит из таких функционально-логических стадий: управленческого решения; контроля и проверки выполнения; оценки результатов. Следовательно, контроль является необходимой самостоятельной функцией управления.
Контроль и проверка выполнения начинаются с изучения управленческого решения, сопровождающего процесс разработки конкретной социальной программы действий и наиболее полно проявляющегося на стадии фактического выполнения решения. Завершая первичный процесс управления, контрольная деятельность создает благоприятную перспективу для нового управленческого цикла. Таким образом, социальный контроль становится одним из компонентов механизма государственного управления. В процессе контроля проверяют: качество самого управленческого решения; эффективность тех организационных мер, которые принимались для его выполнения; соответствие организации объекта в социальной сфере целям успешного выполнения установок управленческого решения, а также расстановку кадров, исполняющих решения.
В контроле как функции социального управления четко проявляется его информационная и коррекционная сущность. Контроль является универсальным средством получения информации по каналу обратной связи. Без механизма обратной связи между субъектом и объектом процесс социального управления теряет четкость и целенаправленность. Для того чтобы успешно управлять, руководитель должен знать результаты своего управленческого влияния на объекты управления. Контроль дает возможность получать оперативную информацию, объективно отображающую состояние дел на подконтрольных объектах, соответствие их деятельности утвержденной социальной программе; выявить недостатки в принятых решениях, в организации выполнения, способах и средствах реализации их; изучить деловые качества работников.
Если на информационном этапе контрольной деятельности осуществляют поиск и сбор информации о подконтрольном объекте, а фактическое выполнение сопоставляют с очерченными целями и принятыми решениями, то на коррекционном этапе, устанавливая способ устранения обнаруженных расхождений между фактическим состоянием и моделью, социальной программой, формулируют решения, направленные на нормализацию функционирования подконтрольного объекта. Сущность и характер коррекции зависят от субъекта контроля: в какой степени в его деятельности соединяются регулятивные и охранительные начала.
К основным задачам экономического контроля относят:
- укрепление законности и правопорядка, государственной и финансовой дисциплины;
- обеспечение сохранности принадлежащего организации имущества, денежных средств и выявление фактов недостач, потерь и порчи;
- достижение целевого, экономного и рационального использования всех средств, находящихся в распоряжении организации;
- выявление и использование резервов роста и повышения эффективности производства;
- проверка состояния бухгалтерского учета и внутреннего контроля, достоверности бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности;
- выявление путей совершенствования работы субъектов хозяйствования.
Содержание экономического контроля вытекает прежде всего из тех функций, которые он выполняет в системе управления.
К их числу относятся:
информационная функция - заключается в том, что информация, полученная в результате экономического контроля, является основанием для принятия соответствующих управленческих решений, обеспечивающих нормальное функционирование контролируемого объекта;
профилактическая функция - заключается в том, что экономический контроль призван не только выявить недостатки, хищения, злоупотребления, но и способствует их устранению и недопущению в дальнейшем;
мобилизующая функция - заключается в привлечении организаций к мобилизации всех имеющихся у них ресурсов для достижения поставленных целей и эффективного ведения производства;
воспитательная функция - заключается в приобщении людей к управлению производством, воспитывает у работников предприятий, организаций неукоснительное соблюдение законности, а также четкого исполнения своих обязанностей [7, c.17].
Таким образом, функции контроля в обществе с рыночной экономикой состоят в благоприятствовании деятельности субъектов хозяйствования различных форм собственности с помощью экономических рычагов и стимулов (кредитование, инвестирование, налогообложение и т.д.).
Контроль помогает государству осуществлять беспрерывное наблюдение и проверку работы на объекте управления, устанавливать причины нарушения законодательства) следить за правильностью распределения и потребления общественного продукта и использования финансовых ресурсов. Функции контроля обусловливаются действием основного экономического закона общества и его интересами.
1.2 Нормативно-правовая база контроля.
Для проведения проверки хозяйственных операций по учету материалов, проверяющий для подтверждения своей профессиональной квалификации, должен знать те нормативные документы, которые регламентируют порядок учета материалов:
1. Гражданский кодекс Республики Беларусь. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
2.
3. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь «Об утверждении типового плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по применению типового плана счетов бухгалтерского учета» устанавливает для коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей единые подходы к применению Типового плана счетов бухгалтерского учета и отражению фактов хозяйственной деятельности на счетах бухгалтерского учета. В Инструкции приведена краткая характеристика синтетических счетов и открываемых к ним субсчетов, раскрыты их структура и назначение, экономическое содержание обобщаемых фактов хозяйственной деятельности, порядок отражения наиболее распространенных из них. Также отражены принципы, правила и способы ведения организациями бухгалтерского учета отдельных активов, обязательств, финансовых и хозяйственных операций и других, в том числе их оценки, группировки устанавливаются положениями и другими нормативными правовыми актами, методическими указаниями по вопросам бухгалтерского учета.
4. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь «Об утверждении Инструкции о порядке бухгалтерского учета материалов» устанавливает порядок бухгалтерского учета сырья и материалов, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий, топлива, тары и тарных материалов, запасных частей, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, специальной оснастки и специальной одежды организаций.
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О переоценке производственных запасов» в соответствии с которым следует, что организации, ведущие бухгалтерский учет, могут переоценить (изменить стоимость) производственные запасы (сырье, материалы, комплектующие изделия), находящиеся на бухгалтерском учете на 1 января
6. Постановление Министерства Финансов №6 от 27 января
7. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь № 4 от 24.01.
8.
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября
«
Об утверждении Инструкции по инвентаризации активов и обязательств и признании утратившим силу нормативного правового акта Министерства финансов Республики Беларусь»
Данная инструкция устанавливает единый порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организаций, ведущих в соответствии с законодательством бухгалтерский учет, оформления результатов инвентаризации и отражения их в бухгалтерском учете.
9. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 18 декабря
10. Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» от 29.06.2006 г. № 137-3 определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, устанавливает права и обязанности аудиторских организаций и аудиторов, а также регулирует отношения, возникающие в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности.
11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.05.2002 № 575 «О порядке учета поступления, хранения и расходования горюче-смазочных материалов» (в ред. постановлений Минфина от 10.12.2008 N 186) устанавливает порядок оперативно-складского и бухгалтерского учета горюче-смазочных материалов, используемых для собственного потребления организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, ведущими бухгалтерский учет.
12. Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь «Об утверждении рекомендуемых линейных норм расхода топлива на автомобили и рекомендуемых норм расхода топлива на тракторы, машины, механизмы и оборудование» утверждает рекомендуемые линейные нормы расхода топлива на автомобили и рекомендуемые нормы расхода топлива на тракторы, машины, механизмы и оборудование согласно приложению.
13. Постановление Министерства транспорта и коммуникации Республики Беларусь от 31.12.2008 № 141, утвердившего Инструкцию «О порядке применения норм расхода топлива для механических транспортных средств, машин, механизмов и оборудования» устанавливает порядок применения норм расхода топлива для механических транспортных средств, машин, механизмов и оборудования.
14. Постановление Минфина РБ от 31.03.2000 № 31 «Об утверждении бланков путевых листов и инструкций по их заполнению» (с изм.от
28.04.2003 N 68) утверждает бланки путевых листов, изготовленных в соответствии с требованиями Положения об основных требованиях, предъявляемых к уровню защищенности бланков строгой отчетности, а также специальным материалам для защиты их от подделки
15.
. Постановление министерства финансов РБ от 30 ноября
Инструкция устанавливает единый порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организаций, ведущих в соответствии с законодательством бухгалтерский учет, оформления результатов инвентаризации и отражения их в бухгалтерском учете.
16. Инструкция о порядке бухгалтерского учета материалов, незавершенного производства, готовой и отгруженной продукции организациями промышленности, утвержденная Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 31.12.2003 № 191/263.
Указанная инструкция устанавливает особенности бухгалтерского учета сырья и материалов, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий, топлива, тары и тарных материалов, запасных частей, специальной оснастки, незавершенного производства, готовой и отгруженной продукции в отдельных организациях промышленности.
27. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 23 марта
Итак, необходимо придерживаться вышеперечисленного списка нормативных актов, для того чтобы избежать ошибок в бухгалтерском учете материалов
1.3. Методический аспект осуществления контроля.
Контроль выполняет свои функции с помощью собственного метода, который является системой методических приемов и конкретных методик. Реализация любого метода управления, в том числе и финансово-хозяйственного контроля и аудита, осуществляется с помощью определенных процедур.
Процедура (от лат. procedo — прохожу, происхожу) — понятие, которое устанавливает выполнение определенных действий средствами труда над предметами труда с целью познания, преобразования или усовершенствования их для достижения оптимума.
Контрольные функции в хозяйственном механизме осуществляются с помощью контрольно-аудиторских процедур, выработанных наукой и практикой.
Контрольно-аудиторские процедуры — это система методических действий на субъекты и объекты процесса расширенного воспроизводства общественно необходимого продукта, которые осуществляются аудиторами при проведении контрольных функций. В качестве субъекта (от лат. subjectum — лежащий в основе) выступают носители прав и обязанностей предпринимателей, а объектами являются предметы, на которые направлена их деятельность. В процессе хозяйственной деятельности субъектами права могут быть лица физические — конкретные граждане, и лица юридические — концерны, предприятия, кооперативы, организации, учреждения. Они выступают в качестве носителей и участников хозяйственных прав и обязанностей, осуществляют хозяйственную деятельность и руководят ею согласно законам и нормативно-правовым актам государства [8,c.135].
Контрольно-аудиторские процедуры реализуют методические приемы контроля и аудита, поэтому их характеризуют по тем функциям, которые они выполняют в контрольно-аудиторском процессе.
Каждый методический прием в системе финансово-хозяйственного контроля предусматривает использование определенных контрольно-аудиторских процедур.
Контрольно-аудиторские процедуры по назначению в применении приемов контроля можно разделить на организационные, моделирующие, нормативно-правовые, аналитические, расчетные, счетно-вычислительные, логические, сравнительно-сопоставительные и др [9, c.495].
Организационные — подбор специалистов для выполнения контрольных функций, оформление организационно-распорядительной документации (приказы, распоряжения, графики и т. п.), установление объектов и выбор методики контроля.
Моделирующие — построение организационных и информационных моделей объектов контроля, которые дают возможность оптимизировать проведение контроля по времени и качественным характеристикам с применением вычислительной техники. Модель в зависимости от контроля группы экономически однородных объектов конкретизируют в части дифференциации объектов и их структурных элементов, источников информации и методических приемов проведения контроля и обобщения их результатов. Способом моделирования, например, устанавливают нормативно-правовую и фактографическую информацию, касающуюся объекта контроля, создают информационный образ.
Нормативно-правовые — проверка соответствия функционирования объекта контроля правилам, предусмотренным нормативно-правовыми актами, например соблюдения трудового законодательства в трудовых отношениях на предприятиях, проведения инвентаризации ценностей и соблюдения нормативных положений по инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов.
Аналитические — расчленение объекта контроля на составные элементы и исследование их с применением специальных методик. Так анализируют выполнение государственного заказа по выпуску важнейших видов продукции в ассортименте; проводят технологический и химико-лабораторный контроль качества изделий и т. п.
Расчетные — проверяют достоверность количественных и стоимостных измерителей хозяйственных операций, рассчитывают обобщающие показатели, которые характеризуют объект контроля (показатели производительности труда, выполнения договоров реализации продукции и т. п.).
Счетно-вычислительные — применяются при проверке количественной характеристики объектов контроля. К ним относят определение стоимости товаров в соответствии с рыночными ценами, проверку правильности начисления заработной платы рабочим, расчетных отношений и т. п. Кроме того, их используют при инвентаризации, исследовании документов, экономическом анализе, статистических расчетах, экономико-математических методах, других методических приемах контроля.
Логические — основываются на применении приемов логики в процессе контроля. Используют их в сочетании с другими контрольно-аудиторскими процедурами (например, при проверке документов, экономико-математических расчетах, экономическом анализе).
Сравнительно-сопоставительные — предусматривают сравнение и сопоставление объекта с его аналогом, утвержденными образцами, нормативно-правовыми актами для выявления отклонений от них. Следует отметить, что причины отклонений исследуют с помощью других контрольно-аудиторских процедур. Сравнительно-сопоставительные процедуры широко используют вместе с другими методическими приемами контроля, но особо важную роль они выполняют при исследовании документов.
Следовательно, контрольно-аудиторские процедуры — это действия, конкретизирующие применение методических приемов контроля процесса расширенного воспроизводства общественно необходимого продукта, обеспечивающие выявление конфликтных ситуаций с целью их своевременного устранения [10, c.384].
2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛОВ В ПРОИЗВОДСТВЕ В РУП «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТРЕСТ №14».
2.1. Технико-экономическая характеристика предприятия.
Строительный трест №14 был образован 9 декабря 1967 года приказом Министерства промышленного строительства СССР для строительства жилых зданий и зданий культурно-бытового назначения в г. Гомеле и области в системе Министерства промышленности и строительства БССР на базе строительного треста №10 (ныне ОАО «Гомельпромстрой») и входил в состав строительно-монтажного комбината «Белхимстрой».
В 1989 году на базе строительного треста №14 был создан производственно-строительный кооператив «Трест №14» при Министерстве строительства БССР.
В 2005 году производственно-строительный кооператив «Трест №14» был преобразован в Республиканское унитарное предприятие «Строительный трест №14».
Учредителем РУП «Строительный трест №14» и органом государственного управления является Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, решениями органа государственного управления и принятым Уставом.
Трест, имеющий в своем распоряжении 2000 человек, в том числе 360 человек ИТР, имеет 40-летний опыт строительства жилых домов, школ, гостиниц, административных и зрелищных здании, объектов торговли, энергосбережения и здравоохранения. Так же имеет большой опыт в возведении зданий из монолитного железобетона, в том числе высотных 18-этажных жилых домов.
В состав РУП «Строительный Трест №14» входят:
- три генподрядных управления (филиал СУ-46, филиал СУ-106, филиал СУ-165);
- два специализированных управления (филиал СУ-47 - отделочных работ, филиал УМ-75 - механизации, прокладке инженерных сетей и благоустройству).
РУП «Строительный трест №14» имеет в наличии: 7 бульдозеров, 10 эскаваторов, 21 башенный кран, 14 автокранов, 4 автовышки, 2 бетононасоса, 20 автотягачей, 25 полуприцепов, 9 автобетоносмесителей, 10 погрузчиков, 4 монтажных крана, 35 самосвалов.
Филиал УПТК - управление производственно-технологической комплектации совместно с заводом железобетонных изделий.
Филиал специализированное управление СУ-47 выполняет высококачественную отделку помещений, выполняет работы по облицовке естественным камнем и наружную отделку фасадов всех видов.
РУП «Строительный трест №14» имеет собственную материально-техническую базу, расположенную на территории УПТК.
Предприятие организует свою работу в соответствии с требованиями СТБ ИСО 9001. Испытательный комплекс РУП «Строительный трест №14» аттестован на соответствие требованиям ТПК 45-1.01-47-2006, что позволяет осуществлять контроль всего комплекса работ, производимых предприятием. Сертифицированы все виды работ, выполняемые трестом и подлежащие оценке соответствия.
Целью деятельности предприятия является извлечение прибыли.
Предметом деятельности РУП «Строительный Трест №14» является выполнение строительных, монтажных, специальных и иных работ, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий, сооружений и других объектов.
РУП «Строительный Трест №14» осуществляет следующие виды деятельности: строительство (новое строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, реставрационно-восстановительные работы); производство изделий из бетона, гипса и цемента; производство строительных металлических конструкций и изделий; производство тепловой энергии самостоятельными котельными; автомобильные грузовые перевозки автотранспортом; аренда транспортных средств и оборудования; переподготовка кадров; физкультурно-оздоровительная деятельность.
Уставный фонд Унитарного предприятия сформирован путем внесения учредителем неденежного вклада
Увеличение уставного фонда Унитарного предприятия может быть произведено как за счет дополнительной передачи ему имущества, так и за счет имеющихся у него активов.
Имущество Унитарного предприятия находится в собственности Республики Беларусь (республиканская собственность) и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Владение, пользование и распоряжение этим имуществом Унитарное предприятие осуществляет в пределах, определяемых законодательством.
Имущество Унитарного предприятия составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Унитарного предприятия.
Имущество Унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Унитарного предприятия.
Источниками формирования имущества Унитарного предприятия являются:
- имущество, переданное Унитарному предприятию учредителем, в том числе внесенное в уставный фонд;
- доходы, полученные от выполнения работ, оказания услуг;
- доходы от ценных бумаг;
- кредиты банков и других кредиторов;
- капитальные вложения и дотации из государственного бюджета;
-безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования юридических
и физических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательством.
Размер и порядок отчисления части прибыли, направляемой в республиканский бюджет от использования государственного имущества, определяется в соответствии с законодательством.
Унитарное предприятие осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности, представляет в установленном порядке статистическую отчетность, а также оперативную информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности уполномоченному органу и другим государственным органам.
Ревизия деятельности Унитарного предприятия производится в порядке, установленном законодательством.
Таблица 1 – Динамика экономических показателей деятельности предприятия в 2008–2009 гг.
| Показатель | | | Отклонение | Темпы роста, % |
| 1 Объем производства продукции в фактических ценах, млн. руб. | 7314635 | 10610544 | +3295909 | 145,06 |
| 3 Выручка от реализации продукции (за вычетом налогов и сборов, включаемых в выручку), млн.руб. | 10512870 | 11617560 | +1104690 | 110,51 |
| 4 Себестоимость реализованной продукции (включая управленческие расходы и расходы на реализацию), млн.руб. | 8258962 | 10785681 | +252671900 | 130,59 |
| 5 Прибыль от реализации, млн. руб. | -189120 | -175138 | +13982 | 92,61 |
| 6 Прибыль за отчетный период, млн. руб. | 55877 | 69859 | +13982 | 125,02 |
| 7 Среднегодовая стоимость промышленно-производственных основных средств, млн. руб. | 1254,2 | 1333,9 | +79,7 | 106,35 |
| 8 Среднесписочная численность промышленно-производственного персонала, чел. | 178 | 194 | +16 | 108,99 |
| 9 Среднесписочная численность рабочих, чел. | 147 | 160 | +13 | 108,84 |
| 10 Материальные затраты, млн.руб. | 5155215 | 6728088 | +1572873 | 130,51 |
| 11 Фонд заработной платы промышленно-производственного персонала, млн. руб. | 1359794 | 2320822 | +961028 | 170,67 |
| 12 Фонд заработной платы рабочих, млн. руб. | 1010294 | 1746744 | +736450 | 172,90 |
| 13 Среднегодовая производительность труда одного работника, млн. руб. | 41,7 | 49,7 | +8 | 119,18 |
| 14 Среднемесячная заработная плата одного работника, тыс. руб. | 636233 | 985471 | +349238 | 154,89 |
| 15 Среднемесячная заработная плата одного рабочего, тыс. руб. | 577973 | 912487 | +334514 | 157,88 |
| 16 Рентабельность реализованной продукции, % | -2,3 | -1,6 | +0,7 | Х |
| 17 Рентабельность продаж, % | -1,8 | -1,5 | +0,3 | Х |
| 18 Собственные оборотные средства на конец года, млн.руб. | -819109 | -1336801 | -517692 | 163,20 |
| 19 Коэффициент текущей ликвидности на конец года | 0,9 | 0,8 | -0,1 | Х |
| 20 Коэффициент обеспеченности оборотных активов собственными оборотными средствами на конец года | -0,1 | -0,2 | -0,1 | Х |
| 21 Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами на конец года | 1,04 | 0,99 | -0,05 | Х |
Из данной таблицы видно, что выручка от реализации продукции увеличилась в отчетном периоде по сравнению с предыдущим на 1104690 млн. руб. или на 10,5 %. Увеличилась также и себестоимость реализованной продукции на 252671900 млн. руб. или на 30,6 %. Прибыль отчетного периода выросла на 13982 млн. руб. или на 25,0 %, в том числе прибыль от реализации работ, услуг снизилась в
Среднесписочная численность работников организации увеличилась в отчетном году по сравнению с предыдущим на 13 человек. Также увеличился фонд заработной платы работников предприятия на 736450 млн. руб. или 72,9 %. В связи с этим увеличилась производительность труда одного работника на 8 млн. руб. или на 19,2 % и среднемесячная зарплата одного работника на 57,9 %.
Коэффициент текущей ликвидности составляют 0,9 и 0,8. Коэффициент обеспеченности оборотных активов собственными оборотными средствами составляет -0,1 и -0,2. Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами составляет 1,04 и 0,99 в 2008 и 2009 гг. соответственно.
Показатели платежеспособности не соответствуют нормативным значениям, что свидетельствует о неплатежеспособности и зависимости предприятия от заемного капитала, а так же о недостаточности у предприятия собственных оборотных средств, необходимых для обеспечения бесперебойного процесса своей хозяйственной деятельности.
2.2. Организация предварительного контроля использования материалов в производстве.
Предварительный контроль предусматривает ограничение отпуска материалов на производство строительно-монтажных работ и на другие цели. Он осуществляется путем расчета нормативной потребности и отпуска материалов по комплектовочным ведомостям и другим документам.
При проверке использования материальных ресурсов в РУП «Строительный трест № 14» руководствуются Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и Методические рекомендации по планированию и калькулированию себестоимости (работ, услуг), разработанными и утвержденными соответствующими министерствами и ведомствами. Основными источниками проверки являются накопительные ведомости по расходу материалов (Приложение Г), журнал-ордер по кредиту счета 10 «Материалы» (Приложение Д), сальдовые или оборотные ведомости о движении материалов (Приложение Е), карточки или книги складского учета материалов, первичные документы по использованию материалов в производстве.
В первую очередь при проверке устанавливают соответствие данных складского учета данным синтетического учета по счету «Материалы», для чего общий итог ведомости остатков на конец месяца сверяют с остатками на конец месяца, которые приведены в ведомости учета материальных ценностей, товаров и тары. Такое сравнение на предприятии проводят по каждому складу на 1-е число проверяемого периода. При этом составляется ведомость проверки соответствия данных аналитического учета данным синтетического учета. Общие обороты выбытия материалов за месяц по всем складам и остатки материалов на конец месяца, приведенные в ведомости, сверяют с кредитовым оборотом и остатками по счету 10 «Материалы» в Главной книге. При этом составляется ведомость проверки оборотов по выбытию товарно-материальных ценностей. При установлении отклонений устанавливаются их причины и виновные лица.
Далее на предприятии происходит проверка совершенных операций по отпуску материалов в производство. Для этого используют накопительные ведомости по расходу материалов со складов, составленные на основе расходных документов. Так как документооборот по отпуску материалов в производство большой, при проверке выбирают документы по интервалу.
Отделы материально-технического снабжения или плановые отделы на основе установленных норм расхода материалов на выпуск определенного вида изделий разрабатывают лимиты отпуска материалов в производство, и отпуск их производится в пределах этих лимитов.
Отпуск материалов со складов в производство оформляют ведомостями отпуска, актами-требованиями на замену материалов или на дополнительный отпуск, комплектовочными ведомостями, заборными листами. Отпуск материалов в производство производится в пределах лимита на выпуск определенного вида продукции.
Отпуск материалов в производство осуществляется в соответствии с утвержденными калькуляциями, в которых компоненты набора сырья и вспомогательных материалов не нарушают качество изделия и оно соответствует ГОСТам или техническим условиям, но только в тех случаях, где лимиты не установлены.
Проверка расходных документов не ограничивается только сопоставлением отпущенных товарно-материальных ценностей с установленными нормами и встречной проверкой документов, находящихся на складах и в цехах. Также внимательно анализируются данные складского учета после отпуска товарно-материальных ценностей, при этом выявляют размер завышенных списаний в производство за счет обсчета, обвеса, занижения сортности при отпуске материалов в цеха, приведших к созданию неучтенных излишков материалов на складах с последующим изъятием.
В результате завышения норм сырья и вспомогательных материалов при выпуске готовой продукции создаются неучтенные излишки, так как отпуск их производится не по фактическому расходу, а по норме. Поэтому проверяются нормы и их пересмотр в связи с совершенствованием технологического процесса производства с действующими нормами на других аналогичных предприятиях. При этом составляется ведомость проверки соблюдения лимитов отпуска товарно-материальных ценностей на производство продукции.
При наличии расхождений устанавливаются причины, виновные лица.
Приведенные в расходных документах показатели качественных характеристик материалов сверяют с данными первичных документов на оприходование их на склад. Если имеет место замена отдельных материалов, следует выяснить причины данного факта.
Обосновать установленные нормы расхода ценностей можно с помощью контрольного запуска сырья и вспомогательных материалов в производство, результат оформляется комиссией специальным актом.
При контроле использования материальных ценностей в производстве проверяется списание отклонений в стоимости материалов на выпуск готовой продукции, для чего анализируются данные ведомости учета материальных ценностей, товаров и тары. Проводится оценка техники расчета отклонений, проверяется правильность подсчета среднего процента отклонений и списание отклонений по направлениям расхода материалов, включая и остаток их на складе. Для чего составляется ведомость проверки правильности списания отклонений.
При наличии отклонений устанавливаются причины и виновные лица.
Тщательной проверке подвергается расходование строительных и ремонтных материалов, так как на них приходится высокий удельный вес растрат и недостач. Проводятся контрольные инвентаризации наличия наиболее дефицитных строительных материалов, а при необходимости — и контрольный обмер их фактического использования на те или иные строительные или ремонтные работы.
Строительные материалы отпускатются по правильно оформленным документам, взвешенными и пересчитанными, в строгом соответствии с нормами расхода с обязательным указаниемв документе наименования объекта. Правильность списания материалов на объект проверяют также путем сверки актов на списание материальных ценностей (Приложение Ж) с нарядами по начислению оплаты труда. Необходимо также при проверке убедиться в правильности оценки списываемых материалов. Возможны случаи, когда установлен количественный перерасход материалов, фактическая стоимость их ниже сметной. Это объясняется нереальным снижением фактической стоимости приобретенных материалов или ее искусственным занижением за счет неправильной оценки материала, недосписания части затрат по заготовке, относящейся к израсходованным материалам.
Поэтому проверяют сальдовую ведомость по учету материалов, сопоставляют среднюю сумму с ценой списанного материала. Особое внимание уделяют на разовый отпуск строительных и ремонтных материалов, за которым могут скрываться факты их присвоения отдельными работниками. Выявлению таких фактов могут способствовать встречная сверка записей по кредиту счета 10 "Материалы" и дебету счетов 23 "Вспомогательные производства", 08 "Вложения во внеоборотные активы", а также опрос соответствующих должностных лиц. Соответствие записей на счетах 23 "Вспомогательные производства", 08 "Вложения во внеоборотные активы" и счету 10 "Материалы" свидетельствует об отсутствии таких фактов на предприятии.
При контроле правильности использования горюче-смазочных материалов проверяют точность планирования потребности в горюче-смазочных материалах, полноту оприходования и обоснованность списания в расход, правильность хранения и эффективность использования израсходованного горючего.
Важнейшими вопросами, подлежащими изучению во время проверки, являются: полнота оприходования горючего, правильность его учета и обоснованность списания в расход. По документам устанавливается соответствие количества оприходованного топлива к полученному и оплаченному его количеству, а также ведется ли раздельный учет по видам горючего: на складах, в баках, жидкого топлива. Учет горючего в местах хранения ведется в килограммах, а выдача производится в литрах.
Необходимо проверить отчеты заправщиков о количестве поступившего и израсходованного топлива, а также правильно ли ведется учет топлива в баках автомобилей, правильно ли устанавливаются размеры экономии и перерасхода горючего отдельными водителями. При этом обращают внимание на соответствие показателей спидометров данным о количестве израсходованного горючего и его остатках в баках автомобилей. При возникновении сомнений в правильности записей в заправочных ведомостях их можно сопоставить с путевыми листами автомобилей и тракторов, где также указано количество выданного горючего. Отдельно проверяют условия хранения горючего. При неправильном хранении могут иметь место значительные его потери или снижение его качества. Основными видами потерь при хранении горючего являются потери от испарений, при заполнении резервуаров, утечки. Необходимо уделять большое внимание проверке размеров потерь от испарения, потому что при испарении улетучиваются важные фракции. Зачастую большие потери от испарения топлива бывают из-за недостаточной герметизации резервуаров и средств транспортировки. Также знакомятся с состоянием оборудования и средств по перевозке, хранению и заправке горючего. В случае обнаружения неисправностей необходимо проверить по документам, не было ли случаев списания в расход недостачи горючего из-за потерь, а также чистоту емкостей, где хранится горючее, так как загрязненность пылью или их коррозия значительно снижает его качество.
При контроле проверяют также эффективность использования горючего: соответствие количества использованного горючего. Экономию и перерасход необходимо установить в целом по предприятию, установить конкретные автомобили и сумму перерасхода, а также причины. Ими могут быть причины технического и эксплуатационного характера. Аудиторам необходимо установить количество израсходованного горючего в пределах установленных норм на выполнение определенной транспортной работы, также недостатки в организации перевозки грузов и разработать мероприятия, направленные на уменьшение до минимума количества холостых пробегов за счет рационализации маршрутов. Значительным резервом экономии горючего является использование прицепов.
2.3. Организация последующего контроля использования материалов в производстве.
Последующий контроль проводится после отпуска и израсходования материалов на производство строительно-монтажных работ.
Одним из видов такого контроля является контроль за расходованием материалов на производство строительно-монтажных работ путем составления отчета по форме № М-29 «Отчет о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом, определенным по производственным нормам». Данные этого отчета служат основанием для списания материалов на себестоимость строительно-монтажных работ и сопоставления фактического расхода материалов с расходом, определенным по производственным нормам. Отчет составляется ежемесячно материально ответственным лицом (прорабом, мастером) отдельно по каждому строящемуся объекту в натуральных измерителях.
Отчет составляется на основании:
- подписанных заказчиком справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № С-3 или актов приемки выполненных строительно-монтажных работ по форме № С-2 за соответствующий период и журнала учета выполненных работ по форме № КС-6;
- утвержденных производственных норм расхода материалов;
- первичных документов по учету материалов: товарно-транспортных накладных и т.п.
Данные о нормативном расходе материалов, а также количестве фактически израсходованного материала заполняются материально ответственным лицом (прорабом, мастером) и проверяются работниками производственно-технического отдела. Экономия или перерасход материалов за каждый месяц определяется как разность между фактическим расходом и расходом, рассчитанным по производственным нормам. По каждому случаю перерасхода или экономии материалов материально ответственное лицо представляет письменное объяснение, которое прилагается к отчету.
На основании объяснений работниками производственно-технического отдела, а в некоторых случаях руководителем организации принимаются соответствующие решения, и работником отдела проставляется количество материалов, списываемых на себестоимость строительно-монтажных работ. После заполнения всех данных отчет подписывается всеми ответственными исполнителями, утверждается главным инженером или руководителем организации и передается в бухгалтерию. Цифровые данные из строки «Списать на себестоимость» производителем работ переносятся в материальный отчет формы № М-19 в графу «Списано на производство» по конкретному объекту строительства. После этого производится таксировка списываемых материалов и определение общей суммы затрат по объекту по статье «Материалы». Таким образом, контроль за использованием материалов в производстве одновременно осуществляют работники технической и экономической службы, а также руководитель предприятия.
При приемке отчетов по форме № М-29 работники бухгалтерии должны обращать внимание на следующие факты. Иногда материально ответственные лица (прорабы, мастер экономию материалов объясняют тем, что материалы фактически получены и израсходованы на производство строительно-монтажных работ, однако первичные документы на их приход не оформлены поставщиком или утеряны. По этой причине в бухгалтерском учете материалы не числятся и соответственно не могут быть списаны. В данном случае в форме № М-29 в текущем месяце надо отразить экономию материалов, а в следующем - перерасход.
Однако такое объяснение не может быть признано обоснованным в связи с тем, что факт совершения хозяйственной операции должен быть оформлен первичным документом.
В отдельных случаях экономия одного материала объясняется перерасходом другого, т.е. заменой материала. Такое объяснение может быть принято при соблюдении следующих условий:
- замена материала допускается в тех случаях, когда отсутствует исходный материал требуемого качества и количества;
-замена осуществляется на материал, близкий к исходному по функциональному назначению;
- использование другого материала не нарушает технологию производства и резко не увеличивает себестоимость строительно-монтажных работ.
Например, может быть произведена замена железобетонных перемычек на металлический профиль (швеллер), арматуру. В данном случае решение о замене дает главный инженер, а в некоторых случаях (например, при замене несущих конструкций) - проектный институт, разработавший проектно-сметную документацию на данный объект. В форме № М-29 факт замены оформляется путем уменьшения количества одного материала или исключения его из формы и одновременно увеличения количества другого материала.
При списании строительных материалов деталей и конструкций на себестоимость строительно-монтажных работ надо учитывать также, что сборные железобетонные изделия, металлоконструкции, столярные и другие штучные изделия не могут расходоваться в количествах более чем производственная норма. Никакие потери также недопустимы. Не может существовать экономия и для товарных смесей (раствор, бетон), так как они теряют свои технологические свойства в течение короткого периода времени и должны укладываться в дело непосредственно после получения. По этой причине в материальном отчете формы № М-19 по состоянию на 1-е число каждого месяца не может числиться остаток товарных смесей. При наличии такой ситуации надо взять объяснение у материально ответственного лица.
Любое необоснованное отклонение от норм говорит о несоблюдении технологии производства работ. Неподтвержденная экономия также свидетельствует о завышении объемов выполненных работ (приписках). Исключением могут быть случаи, когда по данному виду работ внедрено рационализаторское предложение. Необоснованный перерасход материалов может подтверждать и предположение о допущении брака или других непроизводительных потерях, что требует расследования и оформления дополнительных документов.
Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности строительные организации обязаны проводить инвентаризацию материальных ценностей, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.
До начала проведения инвентаризации материально-ответственное лицо делает все записи в карточках складского учета материалов, сдает в бухгалтерию все документы по приходу и расходу и дает расписку об этом в инвентаризационной описи.
В процессе инвентаризации все материальные ценности пересчитываются, перемериваются, взвешиваются, и записывайся в инвентаризационные описи товарно-материальных ценностей по форме № инв.-З. Они составляются по местам хранения и материально-ответственным лицам.
Описи подписываются всеми членами комиссии и материально- ответственными лицами и передаются в бухгалтерию. На выявленные расхождения в остатках составляются сличительные ведомости по форме № инв.-19.
Результаты инвентаризации подлежат отражению в учете и отчетности того месяца, в котором она была закончена, а по годовой инвентаризации - в годовом бухгалтерском отчете.
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТРОЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛОВ В ПРОИЗВОДСТВЕ.
Наличие у предприятия материальных запасов во многом определяют финансовое состояние.
Эффективное использование материалов играет большую роль в обеспечении нормализации работы предприятия, повышения уровня рентабельности производства и зависит от множества факторов. В современных условиях огромное негативное влияние на изменение эффективности использования материалов оказывают факторы кризисного состояния экономики:
- снижение объёмов производства и потребительского спроса;
- высокие темпы инфляции;
- разрыв хозяйственных связей;
- нарушение договорной и платежно-расчетной дисциплины;
- высокий уровень налогового бремени.
Все перечисленные факторы влияют на использование материалов вне зависимости от интересов предприятия. Вместе с тем предприятие имеет внутренние резервы на повышение эффективности использования материалов, на которое оно может активно влиять. К ним относятся:
- рациональная организация материалов (ресурсоснабжение, оптимальное нормирование, использование прямых длительных хозяйственных связей);
- более экономное использование имеющихся запасов (внедрение новейших технологий, особенно безотходных, применение современных более дешевых материалов);
- обновление производственного аппарата;
- эффективная организация обращения (рациональная организация сбыта, приближение потребителей продукции к ее изготовителям, выполнение заказов по прямым связям).
Конкретные размеры материалов определяются текущей потребностью и зависят от:
- характера и сложности производства;
- длительности производственного цикла;
- сезонности работы;
- темпов роста производства, изменений объемов и условий сбыта продукции;
- финансовых возможностей предприятия.
Полнота и достоверность расчета и анализа показателей использования материалов зависит от степени совершенства бухгалтерского учета, отлаженности систем регистрации операций с материальными запасами, полноты заполнения учетных документов, достоверности инвентаризационных описей, глубины разработки и ведения регистров аналитического учета.
Необходимо отметить, что возможности анализа эффективности функционирования материалов на предприятиях ограничены низким уровнем организации управленческого и производственного учета. На предприятии зачастую не проводится сравнительный анализ данных по аналогичным материальным запасам других предприятий и хозяйственных единиц.
Перечисленные особенности информационного обеспечения сдерживают возможности изменения полноценного факторного моделирования и анализа материалов для целей управления.
Проанализировав финансовое состояние организации, можно сделать вывод о том, что организация находится в кризисном состоянии и применение рекомендаций по внедрению мероприятияй по сокращению затрат в целом, в том числе и материальных затрат будет способствовать улучшению финансовых показателей деятельности предприятия. А совершенствование бухгалтерского учета ТМЦ будет способствовать дальнейшему улучшению использования материальных ресурсов.
Основными резервами сокращения издержек могут быть:
- рациональное размещение подразделений организации по отношению к местам хранения и закупок материалов с учетом производства, что минимизирует транспортные расходы;
- рациональная организация перевозок с наименьшими транспортными расходами, поиск партнеров с минимальными тарифами и ставками транспортных услуг;
- рациональное расходование средств на рекламу, проценты за коммерческий кредит, подработку, подсортировку, упаковку товаров, хранение, на тару;
- оптимизация материальных запасов;
- минимизация материальных потерь при хранении, транспортировке;
- совершенствование бухгалтерского учета ТМЦ, контроля за их расходованием.
Помимо отмеченных путей снижения издержек обращения, на относительный их размер могут влиять и другие факторы. Так же необходимо исключение отвлечения оборотных средств в дебиторскую задолженность. Следует проводить контроль за использованием и внедрением мер материальной заинтересованности работников за обеспечение экономии энергетических и материальных ресурсов, повышать рациональное и полное использование основных фондов, производственных мощностей.
В традиционном представлении важнейшими путями снижения затрат является экономия всех видов ресурсов, потребляемых в процессе обращения товаров: трудовых и материальных.
Значительную долю в структуре издержек обращения РУП «Строительный трест № 14» занимают материальные затраты. Поэтому актуальна задача снижения затрат материальных ресурсов. С этой целью могут быть предложены следующие мероприятия:
- внедрение экономически обоснованных норм расходов упаковочных и тарных материалов, применение более дешевых упаковочных материалов;
- сокращение расходов по вспомогательным материалам, применение более дешевых конструкционных материалов;
- широкое использование прямых длительных связей при закупке материалов с целью снижения их стоимости.
За анализируемый период у общества значительно возросли товарные запасы, что создаёт дополнительные расходы на их хранение. В составе резервов, связанных с совершенствованием управления объемом реализации на предприятии, наибольший эффект в экономии затрат дают следующие мероприятия:
- обоснованное нормирование потребности в товарных запасах в разрезе отдельных групп материалов;
- осуществление эффективной ценовой политики;
Особое внимание, при ведении учетной политики, следует уделить направлениям:
- утвердить порядок проведения инвентаризации оборотных активов и обязательств организации;
- осуществлять контроль за достоверностью отражения всех хозяйственных операций, учетом всех расходов и доходов, полученных от реализации уставной деятельности предприятия и прочих операций;
- обеспечение контроля за наличием движения имущества и использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.
В условиях рыночной экономики благополучие любого предприятия зависит от правильной организации системы управления. Правильно организованная система управления дает возможность не только выявить отклонения от принятых и утвержденных правил, процедур, законоположений, но и дать оценку причинам этих отклонений и сформировать необходимые управляющие воздействия. Комплексное решение этих задач невозможно без широкомасштабного использования современных средств вычислительной техники и программного обеспечения. Внедрение системы компьютерной обработки данных, как правило, предполагает существенное сокращение управленческого и контрольного персонала путем передачи его функций персоналу, обслуживающему систему.
Можно предложить следующие направления снижения уровня материальных затрат:
1) начало организации на предприятии центров ответственности – центров затрат – структурных подразделений, менеджер которых отвечает только за затраты. В рамках таких центров необходимо организовать планирование, нормирование и учет затрат с целью контроля, анализа и управления процессами их формирования;
2) особое внимание должно быть обращено на разработку норм расхода материалов с целью снижения уровня материальных затрат, как наиболее существенных в общей сумме затрат предприятия;
3) разработка нормативов позволит оценить усилия руководителей центров ответственности на минимизацию затрат путем сопоставления нормативных и фактических затрат на единицу выпуска;
Внедрение этих предложений позволит предупредить негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности, выявить и мобилизовать внутрихозяйственные ресурсы, что впоследствии значительно улучшит показатели финансовых результатов РУП «Строительный трест № 14».
Производство механического оборудования является материалоёмким производством, так большая часть затрат приходится на материальные затраты. С целью снижения затрат предприятия, увеличения прибыли и, как следствие, улучшение финансового состояния предприятия предлагается сократить расход материалов на производство продукции как минимум на 5%. Это возможно путём более экономного расходования вспомогательных материалов, более рационального использования основных материалов, сокращения расхода горюче-смазочных материалов при более качественном контроле за их использованием, стимулировании работников за экономию материальных ресурсов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Материалы относятся к оборотным средствам однократного использования и входят в состав материально-производственных запасов. Затраты материальных ресурсов на предприятии занимают значительный удельный вес в себестоимости продукции. Поэтому усиление контроля за их использованием оказывает существенное влияние на рентабельность предприятия и его финансовое положение.
Рациональное использование сырья и материалов во многом определяется постановкой бухгалтерского учета и организации аналитических работ, что в условиях становления рыночной экономики требуется особого осмысления.
Так, от того, на сколько правильно мы учитываем материалы при их отпуске, например, в производство будет зависеть правильность учета затрат на производство, а значит и правильность формирования себестоимости продукции. Это в свою очередь оказывает непосредственное влияние на формирование финансовых результатов работы предприятия, его прибыли.
Контроль — это система наблюдений и проверки соответствия процесса функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям, определение результатов управленческих воздействий на управляемый объект и отклонений, допущенных в ходе выполнения этих решений.
К основным задачам экономического контроля относят:
- укрепление законности и правопорядка, государственной и финансовой дисциплины;
- обеспечение сохранности принадлежащего организации имущества, денежных средств и выявление фактов недостач, потерь и порчи;
- достижение целевого, экономного и рационального использования всех средств, находящихся в распоряжении организации;
- выявление и использование резервов роста и повышения эффективности производства;
- проверка состояния бухгалтерского учета и внутреннего контроля, достоверности бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности;
- выявление путей совершенствования работы субъектов хозяйствования.
Содержание экономического контроля вытекает прежде всего из тех функций, которые он выполняет в системе управления.
К их числу относятся: информационная, профилактическая, мобилизующая, воспитательная.
Основными нормативными документами являются Гражданский кодекс Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности», Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» и др.
Контрольно-аудиторские процедуры реализуют методические приемы контроля и аудита, поэтому их характеризуют по тем функциям, которые они выполняют в контрольно-аудиторском процессе.
Каждый методический прием в системе финансово-хозяйственного контроля предусматривает использование определенных контрольно-аудиторских процедур.
Контрольно-аудиторские процедуры по назначению в применении приемов контроля можно разделить на организационные, моделирующие, нормативно-правовые, аналитические, расчетные, счетно-вычислительные, логические, сравнительно-сопоставительные и др.
На исследуемом предприятии РУП «Строительный трест №14» проводится как предварительный, так и последующий контроль.
Предварительный контроль предусматривает ограничение отпуска материалов на производство строительно-монтажных работ и на другие цели. Он осуществляется путем расчета нормативной потребности и отпуска материалов по комплектовочным ведомостям и другим документам.
При проверке использования материальных ресурсов в РУП «Строительный трест № 14» руководствуются Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и Методические рекомендации по планированию и калькулированию себестоимости (работ, услуг), разработанными и утвержденными соответствующими министерствами и ведомствами.
Последующий контроль проводится после отпуска и израсходования материалов на производство строительно-монтажных работ.
Одним из видов такого контроля является контроль за расходованием материалов на производство строительно-монтажных работ путем составления отчета по форме № М-29 «Отчет о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом, определенным по производственным нормам». Данные этого отчета служат основанием для списания материалов на себестоимость строительно-монтажных работ и сопоставления фактического расхода материалов с расходом, определенным по производственным нормам. Отчет составляется ежемесячно материально ответственным лицом (прорабом, мастером) отдельно по каждому строящемуся объекту в натуральных измерителях.
Эффективное использование материалов играет большую роль в обеспечении нормализации работы предприятия, повышения уровня рентабельности производства и зависит от множества факторов. В современных условиях огромное негативное влияние на изменение эффективности использования материалов оказывают факторы кризисного состояния экономики:
- снижение объёмов производства и потребительского спроса;
- высокие темпы инфляции;
- разрыв хозяйственных связей;
- нарушение договорной и платежно-расчетной дисциплины;
- высокий уровень налогового бремени.
Основными резервами сокращения издержек могут быть:
- рациональное размещение подразделений организации по отношению к местам хранения и закупок материалов с учетом производства, что минимизирует транспортные расходы;
- рациональная организация перевозок с наименьшими транспортными расходами, поиск партнеров с минимальными тарифами и ставками транспортных услуг;
- рациональное расходование средств на рекламу, проценты за коммерческий кредит, подработку, подсортировку, упаковку товаров, хранение, на тару;
- оптимизация материальных запасов;
- минимизация материальных потерь при хранении, транспортировке;
- совершенствование бухгалтерского учета ТМЦ, контроля за их расходованием.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Типовой план счетов бухгалтерского учета и инструкция по применению типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденный постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.05.2003г. №89. / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003. - №8/9975.
2. Основные положения по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг). Утверждены Министерством экономики 26.01.1998г. № 19-12/397. Министерством Финансов 30.01.1998г. №3, Министерством статистики и анализа 30.01.1998г. № 01-21/8, Министерстовом труда Республики Беларусь 30.01.1998г. № 03-02-07/300 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2008г.)
3. Лытнева, Н.А. «Учет движения материалов в организации» [Текст]: Бухгалтерский учет / Н.А. Лытнева, 2005. – 463с.
4. Дробышевский, Н.П. «Бухгалтерский учет в строительстве» [Текст]: Учебно-методическое пособие / Н.П. Дробышевский.- Мн.: ФУАинформ, 2006.-16-700с.
5. Добрышевский, Н.П. «Ревизия и аудит» [Текст]: Учебное пособие / Н.П. Добрышевский. - Мн.: ООО «Мисанта», 2004. - 226с.
6. Хмельницкий, В.А. «Ревизия и аудит» [Текст]: Учебный комплекс / В.А. Хмельницкий. - Мн: Интерпрессервис, 2005. - 470с.
7. Харламова, О.И., Бабына, В.Ф., Панова, Т.И. «Ревизия и аудит» [Текст]: Учебное-методическое пособие / О.И. Харламова, В.Ф. Бабына, Т.И.Панова.-Гомель.: Министерство образования Республики Беларусь, ГГУ им. Фр.Скорины, 2005.- 17 с.
8. Снитко, К.Ф. «Бухгалтерский учет» [Текст]: учебно-практическое пособие/ К.Ф. Снитко - Мн.: БГЭУ, 2005. -135с.
9. Пупко, Г. М. Аудит и ревизия [Текст] : учеб. пособие /Г. М. Пупко. – Минск: Выш. Шк., , 2007. – 495 с.
10. Лемеш, В.Н. ревизия и аудит [Текст] : пособие для студентов экон. Специальностей высш. и ср. спец. учеб. Заведений.В 2 ч. Ч. 2 / В.Н.Лемеш. – Минск : Изд-во Гревцова, 2008. – 384 с.
ПРИЛОЖЕНИЯ
