Реферат

Реферат Предпринимательство и его роль в жизни современного человека

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 25.2.2025



                                                       Введение

     Любая нация гордится плодами деятельности своих  предпринимателей.  Но любая  нация  и  каждый  ее  отдельный  представитель   гордятся   и   своей причастностью к воплощению какой-либо конкретной  предпринимательской  идеи. Предпринимательство как одна  из  конкретных  форм  проявления  общественных отношений  способствует  не  только  повышению  материального  и   духовного потенциала общества, не только создает благоприятную почву для  практической реализации способностей и талантов каждого индивида, но и ведет  к  единению нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости. Сейчас  мы  все  являемся  свидетелями  кризисного   состояния   нашей экономики, обесценения  национальной  валюты  и  падения  жизненного  уровня населения. За годы  независимости  правительство  не  смогло  активизировать деятельность частных предпринимателей, создать благоприятные условия для  их роста. Недавно один  известный  политик  сказал,  что  этот  кризис  откинул Россию на 3 года назад,  что  примерно  столько  понадобится,  для того чтобы достичь уровня  17  августа  1998  года.  [1, с.33] Это  означает,  что  мы практически заново становимся перед проблемой развития  предпринимательства. Значит, все  черты предпринимательства не нашли отражения  в конкретных действиях ни со стороны государства,  ни  со  стороны  населения, что и  привело  к  данному  кризису. Актуальность проблемы исследования вытекает из того, что современная рыночная экономика немыслима без предпринимательства, предпринимательской активности, взаимодействия с государством  на макро - и микроуровнях. Необходимость общественных преобразований в стране назревала с середины 80-х годов, что выражалось в попытках проведения различных экспериментов по совершенствованию плановой экономики, которые не доводились до конца. В результате всех попыток, к концу 1991г., прежняя экономическая система оказалась почти полностью разрушена, государство оказалось банкротом, разрушено управление экономикой, обострился дефицит самых необходимых для населения товаров потребления, внутренние цены составляли в среднем 1-3% от мировых цен; главным источником получения прибыли стало не производство, а экспорт всего, что пользовалось спросом. В этих условиях было необходимо сравнительно быстро решить три задачи: создать основы демократии; заложить основы рыночной экономики (свободные цены, приватизация, предпринимательство, инфраструктура); добиться финансовой стабилизации, чтобы резкое повышение цен, неизбежное в силу огромных структурных сдвигов, не переросло в гиперинфляцию, разрушающую любую экономическую систему. Развитие сектора предпринимательства является стратегической необходимостью повышения политической, экономической и социальной стабильности общества. Оно способствует увеличению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, снижению уровня безработицы, насыщению рынка инвестиционными ресурсами. Высокая приспособляемость и массовый охват практически всех сфер внутреннего рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и способствуют стабильности политического климата. Потенциальное начало функционирования предпринимательства вытекает их конкуренции участников этой системы, из чего следует, что самоорганизация и саморазвитие может полноценно осуществляться только в условиях широкой конкуренции. Следовательно, чем шире и мощнее будет предпринимательский сектор, тем более полно станет он удовлетворять те или иные потребности населения, способствовать росту жизненного уровня людей.
     Цель работы: исследовать предпринимательство, его роль, место, значимость в социально-экономической сфере общества. 

Для достижения цели становится необходимым решение следующих задач:

-исследовать и охарактеризовать предпринимательство;

-проанализировать динамику развития предпринимательской деятельности в РФ;

-охарактеризовать основные пути решения основных проблем, связанных с развитием предпринимательства в РФ;

-посмотреть на предпринимательство с нормативно-правовой точки зрения;

       Объектом исследования в работе является предпринимательство как социально- экономическое явление.   Гармонично развивающему государству просто необходимо прийти к такому рыночному хозяйству, чтобы высокий уровень развития предпринимательства выступал необходимым слагаемым в нем. Раньше в России явное предпочтение отдавалось концентрации производства - социалистической гигантомании, но сейчас, когда наша экономика пытается пойти по западному пути, нельзя не признать, что успех этого пути, в большей степени, возможен благодаря развитию предпринимательства. В нашей же стране предпринимательство не только не получает от государства достаточной помощи, но зачастую оказывается в жестком противостоянии бюрократическим структурам и в преодолении сложившейся структуры экономики, особенностью которой является преобладание крупных предприятий. Предпринимательскую инициативу душат законодательные барьеры и незащищенность от разносторонних произволов. Оценка реального состояния дел в сфере предпринимательства в России весьма затруднена из-за скудного характера и низкой достоверности сведений о деятельности российских предприятий. Поэтому, в отношении предпринимательства нужна система надежного статистического мониторинга, благодаря которому можно будет составить четкую программу поддержки и развития предпринимательства, ведь опыт мирового развития показывает, что в условиях экономического кризиса политика, ориентированная на оказание помощи и содействие развитию предпринимательства, дает ощутимые результаты в достижении сбалансированного экономического роста.

       Следовательно, предмет исследования - развитие предпринимательства в России. Ведь жизнь в условиях рынка дает две возможности человеку реализовать себя, занять достойное место  в обществе и стать обеспеченным. В экономической науке существует устойчивый интерес к предпринимательской деятельности. На сегодняшний момент самые различные предприятия создаются и отдельными гражданами, и государственными органами, и различными общественными организациями. Сфера деятельности предприятий практически не ограничена.

Первая глава полностью раскрывает сущность понятия предпринимательства, его функции в современной рыночной экономике. Важность развития его в России нельзя переоценить.

Во-первых, предпринимательство обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, создает атмосферу конкуренции. В-третьих, влияет на  ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Вторая глава анализирует состояние предпринимательской деятельности в России.       Бизнес не может процветать, если экономика находится в застое и отсутствует общественный прогресс. Для того чтобы выйти из этой фазы, власти часто увеличивают налоговое бремя, объясняя это объективной необходимостью. Но здесь надо тонко улавливать, где грань, за которой лежит потеря всякого интереса хозяйствовать. Для развития бизнеса нужен и благоприятный политический климат. Бюрократизм и бумаготворчество, контроль над всем и вся - вот еще дополнительные, отрицательные факторы, препятствующие развитию предпринимательства.
Третья глава называет пути  развития предпринимательской деятельности в России.     Ведь наличие в любом обществе условий для предпринимательства - это показатель уровня экономической свободы граждан и отражение понимания прогрессивного характера предпринимательства со стороны структур, определяющих, разрабатывающих и реализующих экономическую политику, в том числе и в отношении предпринимательства.
Глава
I
. Теоретические аспекты предпринимательства
1.1 Сущность и характеристики предпринимательства

Предпринимательство - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. [2, с.12]


      Эффективность предпринимательской деятельности может оцениваться не только размерами полученной прибыли, но и изменением рыночной стоимости предприятия.  Кэмпбелл Макконнелл и Стэнли Брю в  своей  книге  раскрывают  значение термина предпринимательство через  функции предпринимателя:

Предприниматель берет  на  себя  инициативу  соединения  ресурсов  земли, капитала и  труда  в  единый  процесс  производства  товара  или  услуги,  выполняя роль   свечи   зажигания   и   катализатора,   предприниматель одновременно является движущей силой производства и посредником, сводящим вместе другие ресурсы для осуществления процесса,  который  обещает  быть прибыльным делом. Предприниматель - это новатор, лицо,  стремящееся  вводить  в  обиход  на коммерческой основе новые продукты, новые производственные технологии или даже новые формы организации бизнеса. [3, с.67] "Три волны" развития теории предпринимательской  функции-так условно можно охарактеризовать  развитие  процесса  научного  осмысления практики предпринимательства.

"Первая волна", которая возникла  еще  в  XVIII  в.,  была  связана  с концентрацией внимания на несении предпринимателем риска.

"Вторая  волна"  в научном осмыслении предпринимательства связана с выделением  инновационности как  его   основной   отличительной   черты.   "Третья   волна"   отличается сосредоточением внимания  на  особых  личностных  качествах  предпринимателя (способность  реагировать  на   изменения   экономической   и   общественной ситуации,  самостоятельность  в   выборе   и   принятии   решений,   наличие управленческих   способностей)   и   на   роли    предпринимательства    как регулирующего начала в уравновешивающей экономической системе. Современный этап развития  теории  предпринимательской  функции  можно отнести к "четвертой  волне",  появление  которой  связывается  с  переносом акцента на управленческий  аспект  в  анализе  действий  предпринимателя,  а следовательно — с переходом на  междисциплинарный  уровень  анализа  проблем предпринимательства.     Целью   предпринимательской   активности   является   производство   и предложение  рынку  такого  товара,  на  который  имеется  спрос  и  который приносит  предпринимателю  прибыль.  Прибыль  —  это  излишек  доходов   над расходами,     получаемый     в     результате     реализации      принятого предпринимательского решения по производству и поставке на рынок  товара,  в отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый  или  скрытый спрос потребителя. [4, с.45]Однако получение прибыли свойственно не только предпринимательской, но и любой другой  форме  деловой  активности.  В  этой  связи  важно  обратить внимание    на    выделение    такой    экономической     категории,     как предпринимательская  прибыль,  или  предпринимательский  доход.  Доходы   от инновационной деятельности, т.  е.  от  введения  новых  методов  и  приемов организации  производства,  и  составляют  предпринимательский  доход.  Под предпринимательским доходом следует  понимать  прежде  всего  дополнительный доход, доход от управления, получаемый  предпринимателем  благодаря его  природным  качествам  или  особому  умению  анализировать  и  по-новому комбинировать факторы производства в зависимости от внешних условий. Другими словами, прибыль предпринимателя складывается из двух элементов:

• обычная прибыль делового человека;

• излишек над обычной прибылью делового человека.

      Второй элемент и  выступает  в  качестве  предпринимательского  дохода (прибыли),  т.  е.  формы  общественного   вознаграждения   за   проявленный инновационный подход, новаторство в производстве. Всякий предприниматель, таким образом, выступает в  качестве  делового человека, но не всякий  деловой  человек  может  быть  отнесен  к  категории предпринимателей, если речь идет о действительном феномене предпринимателя. Развитие предпринимательства возможно  лишь  при  наличии  необходимых субъектов  такого  рода  деятельности. Эти субъекты и делают возможным развитие рыночных отношений. Появление субъектов предпринимательства подразумевает  наличие определенной общественной ситуации,  когда  идеологическая,  политическая и социально-экономическая обстановка провоцирует "предпринимательский бум". Осуществление предпринимательской деятельности на эффективном  уровне, возможно лишь при наличии определенной общественной  ситуации — предпринимательской среды, под  которой  понимается,  прежде  всего, рыночная система отношений, а также личная свобода  предпринимателя, т.е. его личная независимость,  позволяющая  принять  такое  предпринимательское решение,  которое,  с  его  точки  зрения,   будет   наиболее   эффективным, действенным и максимально прибыльным.   Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. [5, с.31] Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимо­действовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потреби­тель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партне­ры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера). 

      Таким образом, при  планировании  своей  деятельности  предприниматель рассматривает  партнера как   субъект   предпринимательского процесса, от формы взаимоотношений с которым зависит  уровень  эффективности его деятельности, в условиях рынка от него требуется умение действовать в союзе с другими предпринимателями, вести постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей

1.2 Виды и функции предпринимательской деятельности, их роль в экономике
Предпринимательская деятельность весьма разнообразна. Поскольку любой бизнес в той или иной степени связан с основными фазами воспроизводственного цикла – производством продукции и услуг, обменом и распределением товаров, их потреблением – можно выделить следующие виды предпринимательской деятельности: производственное предпринимательство, коммерческое, финансовое. Кроме того, в последние десятилетия во всех экономически развитых странах мира выделяется, обосабливается такой самостоятельный вид предпринимательства, как консультативный (консалтинг). В тоже время каждый из видов предпринимательства распределяется на некоторое число подвидов. Производственное предпринимательство можно назвать ведущим видом предпринимательства. Здесь осуществляется производство продукции, товаров, работ, оказываются услуги. Однако именно эта сфера деятельности при переходе к рыночной экономике претерпела наибольшие негативные изменения: нарушилось материально-техническое обеспечение, резко упал сбыт продукции, ухудшилось финансовое положение предприятий.

      Производственное предпринимательство - это создание любого полезного продукта, обладающего способностью быть проданным по определенной цене или обменным на другой товар. Наибольшее развитие в первые годы перехода к рынку в России получило коммерческое предпринимательство. [6, с.87] Оно характеризуется операциями и сделками по купле-продаже товаров и услуг. Здесь быстрее можно получить отдачу. Эта сфера, во многом ограниченная ранее, благодаря усилиям энергичных, инициативных людей стала стремительно развиваться, особенно как частное, индивидуальное предпринимательство. [Прил.1]   Поле деятельности коммерческого предпринимательства – товары, магазины, рынки, биржи, выставки-продажи, аукционы, торговые дома, торговые база, другие учреждения торговли, в том числе коммерческие палатки. Особым видом предпринимательской деятельности является финансовое (или финансово-кредитное) предпринимательство. Сфера его деятельности – обращение, обмен стоимостей. Финансовая деятельность проникает и в производственную, и в коммерческую, однако она может быть и самостоятельной: банковское, страховое дело и др. Величина рентабельности составляет 5-10%. В последние годы все большее развитие в России получает такая перспективная форма, как консультативное предпринимательство. [7,с.134]Оно характеризуется тем, что предприниматель способствует нахождению продавцами покупателей и наоборот и заключению между ними сделки купле-продажи. Консалтинг имеет множество направлений, и, сопоставляя уровень его развития в нашей стране с другими развитыми странами, в ближайшие годы ему предстоит стремительно развиваться. Все перечисленные виды предпринимательства неразрывно связаны между собой. За производственным обычно следует торговое, оба они требуют денежных средств, то есть им необходимо и финансовое предпринимательство. Для любой хозяйственной деятельности необходимы экономические ресурсы: естественные, инвестиционные, трудовые.

      Предприниматель, начинающий свое дело, способствует их соединению в единое целое, повышая таким образом эффективность экономики. Добивается он этого, осуществляя вторую функцию. Творческая функция связана с новаторством в предпринимательской деятельности. Значение ее резко возросло в связи с последними достижениями НТП и расширением рынка научно-технических разработок.  Рисковая функция заключается во внедрении новых образцов техники и новейших технологий и в вероятности несения убытков вместо получения прибыли. Каким бы ни было предпринимательство по своему виду, оно должно выполнять предписанные ему функции и содержать в себе элементы новаторства, творчества, собственного почерка предпринимателя, поиска индивидуальных подходов. В любом виде деятельности бизнесмен ищет такое сочетание факторов и способов действий, которое призвано приносить лучший результат, дать весомый эффект. Чтобы найти необходимую комбинацию, предприниматель должен обладать свободой поиска и экономического маневрирования и в то же время знать и представлять особенности разных видов бизнеса, возможности их соединения в рамках одной операции. Следовательно, поступая таким образом предприниматель комбинирует производство, торговлю, финансовые дела, посредничество благодаря чему возникают новые интегрированные, комплексные виды бизнеса.

                На основании приведенных фактов, можно сделать вывод, что  в условиях рынка от предпринимателя требуется умение действовать в союзе с другими предпринимателями, вести постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей. К примеру, если предприниматель планирует производить кухонную мебель, то ему необходимо определить, где, у кого и на каких условиях (и есть ли такая возможность) он сможет приобрести  все необходимое для организации производства: древесину, фурнитуру, оборудование и т. д. Без такого подхода невозможно планирование предпринимательской деятельности. Таким образом, предприниматель рассматривает партнера как субъект предпринимательского процесса, от формы взаимоотношения с которым зависит уровень эффективности его деятельности.   
1.3 Эволюция предпринимательства в России

Предпринимательство начиналось еще в Киевской Руси в торговой форме и в виде промыслов — звероловства и лесного пчеловодства (бортничества). Первыми массовыми представителями этого предпринимательства были купцы, прославившие его не только внутри страны, но и за ее пределами: на Кавказе, в Византии и Багдаде. [Прил.2]Лесной промысел, развитие сельских и городских ремесел, обработка дерева и металла в сочетании с торговлей становились крупными зонами предпринимательства. К XI веку на Руси появился первый документ, регулирующий предпринимательскую деятельность и отношения между предпринимателями и обществом. [8, с.72]Это был кодекс "Русская правда", составленный изначально Киевским князем Ярославом Мудрым и дополненный затем его преемниками.

      Характерной чертой этого документа являлось то, что в нем были зафиксированы принцип и право неприкосновенности собственности, предусмотрена возможность банкротства и принципы разрешенияи мущественных отношений при банкротстве. Например, купец, не вернувший долг по своей вине, мог быть продан в рабство. Татаро-монгольское иго нанесло тяжелейший удар по предпринимательству,задержав его развитие на территории Киевской Руси на несколько столетий.Постепенно примерно к XV в. образовалось сообщество предпринимателей,состоящее из ремесленников, купцов, ростовщиков и им подобных. Именно в то время появился термин "предпринимательство", который относился ко всем лицам, занятым деятельностью, направленной на развитие производства, торговли, получение дохода. В XV—XVI веках предпринимательство было распространено в основном в виде сельских промыслов, представленных лыкодерством, изготовлением мочал, звероловством, рыболовством, лесным пчеловодством, смолокурением, солеварением, производством изделий из металлов. В последствии расцвела торговля, предметом которой стали смола, воск, меха, кожа, лес, лен, конопля, полотно, изделия из кожи и металла.

В XVI веке на Руси зародилась знаменитая Нижегородская ярмарка и начался

расцвет торгово-промышленного предпринимательства, в частности, — купечества. Зарождаются поколения предпринимателей. Первым из них считают род Строгановых, ставших крупнейшими купцами и промышленниками в период с XVI по XX век.[9, с.19-21]

     Мощным импульсом развития предпринимательства в царской России, в состав которой тогда входила Украина, стала, несомненно, эпоха Петра I. Достаточно сказать, что число мануфактур при Петре увеличилось с 10 до 230. Величайшие русские предприниматели — "птенцы гнезда Петрова" — навеки вписали в историю свои имена. Самым ярким примером этого может служить рождение дома Демидовых, берущего свое начало от тульского кузнеца. Сыновья и внуки основателя рода построили более 40 заводов, на которых производилось 40% чугуна в России. Известны были Демидовы и своей благотворительной деятельностью. Сам Петр I по существу являлся первым предпринимателем всей России, хотя бы уже потому, что ему в полной мере были присущи основные качества предпринимателя, а его деятельность впитала в себя предпринимательские начала. Частично перенимая предпринимательские подходы в Европе, Петр и порожденное им новое поколение предприимчивых людей заложили основы торгово-промышленного бизнеса в царской России. Дальнейший подъем предпринимательства был связан с отменой крепостного права и проведением земской реформы. С этого периода начинает развиваться капиталистическое предпринимательство, увязанное с купечеством. Ко второй половине XIX в. появилась необходимость проведения различий между предпринимателем и владельцем капитала — капиталистом. Новые методы корпоративного финансирования способствовали образованию предпринимательских союзов, в которых капиталисты не всегда выступали в роли предпринимателей, а предприниматели не всегда являлись капиталистами. Конечно, различия между капиталистом и предпринимателем стираются, если капиталист придерживается предпринимательского стиля управления.

      Наиболее массовыми группами предпринимателей на рубеже XIX–ХХ вв. становятся богатые крестьяне, ремесленники и торговцы. В это время предпринимательством в царской России занималось более 5 миллионов человек, насчитывалось около полутора тысяч акционерных компаний. Процветал также семейный капитал, частный бизнес. Семьи Прохоровых, Морозовых, Мамонтовых оставили глубокий след в истории отечественного предпринимательства. Развитию торгового бизнеса способствовало биржевое дело, а финансового предпринимательства — банковское дело, которые были широко представлены в России начала ХХ века. В полной мере нашли проявление такие организационные формы предпринимательства как кооперативы, товарищества, артели. В сельском хозяйстве, благодаря проведению столыпинской реформы, были созданы предпосылки крестьянского предпринимательства, которое, однако, из-за незавершенности реформ не достигло уровня фермерства. Естественно, что царизм, дворянство, помещичий уклад в деревне, консервативная бюрократическая система и чиновничий произвол сдерживали расцвет предпринимательства в России.

Но самый тяжелый удар по предпринимательству нанесла октябрьская революция 1917 года.

        Отмена частной собственности, ликвидация индивидуальных крестьянских хозяйств, физическая ликвидация самих собственников привели, наряду с гражданской войной, к резкому падению объемов производства и снижению уровня жизни людей. [10, с.56-57] Для восстановления потерянного потребовались долгие годы героического и самоотверженного труда всего народа.На несколько лет предпринимательство возродилось в Советской России в период новой экономической политики (НЭПа) с 1921 по 1926 год. Однако, это был последний свободный вздох бизнеса в России, а затем — в Советском Союзе, перед тем, как он был окончательно задушен системой "социалистических отношений". Лишь начиная с 1965 года, ознаменовавшегося первой советской экономической реформой, раскрепощающей товарно-денежные отношения, произошло минимальное размораживание предпринимательства. Новые перспективы для предприимчивых людей открылись с наступлением эпохи "перестройки" и "гласности". Но официальные черты гражданства предпринимательство приобрело только с распадом Советского Союза и провозглашением независимости всех входивших в его состав государств. Существует неправильное мнение, что предпринимательство — удел лишь отдельных частных лиц, мелких фирм. Такой взгляд характерен для экономики прошлых

времен.[11, с.32]Простота основных потребительских изделий, несложная технология изготовления, относительно небольшие масштабы производства и по­требления — вот та среда, в которой действовал предприниматель в прош­лом, не подвергаясь особенному риску и имея небольшой капитал. На современной стадии развития экономики положение коренным образом изменилось.Наряду с государст­венной, появились новые формы собственности: коллективная и частная. За последнее время почти полностью видоизменились произ­водство и быт людей, а потребность поиска все более эффективных сфер приложения труда и капитала осталась. Поэтому надобность в предпринимательстве по-прежнему сохрани­лась, изменились лишь его формы, многократно увеличились масштабы, в основном в связи с развитием производительных сил. Вкладывая в собственное предприятие огромное количество энергии, отдавая ему все свое время, он демонстрирует энтузиазм, усердие и преданность делу, что не всегда наблюдается у менеджеров больших компаний. Однако все чаще новое доходное дело оказывается не по силам не только одному человеку, но даже крупному предприятию.

       Поэтому предприни­мательство становится делом коллективным. Конечно, остается место и малому, в том числе индивидуальному предпринимательству, но его деятельность ограничивается в основном коммерцией, сферой обслужива­ния и частично сельским хозяйством. [12, с.72]

       Следовательно,наличие в любом обществе условий для предпринимательства - это показатель уровня экономической свободы граждан и отражение понимания прогрессивного характера предпринимательства со стороны структур, определяющих, разрабатывающих и реализующих экономическую политику, в том числе и в отношении предпринимательства.
Глава
II
  Анализ состояния предпринимательской деятельности в РФ
2.1 Особенности осуществления предпринимательской деятельности в РФ
Современный этап российского предпринимательского движения начинается с перестройки нашего общества, провозглашенной в середине 80-х годов и продолжается уже более 12-ти лет, которые имеют поистине судьбоносный характер для российского  предпринимательства. В рассматриваемый период, особенно в первые 90-е годы, в обществе происходят радикальные изменения по отношению к частной собственности и предпринимательской деятельности. После 70 лет запрета частной собственности государство впервые признает ее равноправие со всеми другими формами собственности и декларирует свободу предпринимательской деятельности. [14, с.33] Принимается ряд важных законодательных актов, закладывающих основы новой смешанной экономики, для которой характерен плюрализм форм собственности и организационных структур. Начинается бурный процесс их развития. Верховный Совет СССР и Российской Федерации в начале 90-х годов были приняты десятки новых законов и постановлений, затрагивающих проблемы предпринимательства. Прежде всего отметим принятие в декабре 1990 г. закона "Особенности в РСФСР".

       Впервые этим эконом частная собственность была признана равноправной наряду с государственной, муниципальной и собственностью общественных организаций. Законом допускается "складка" имуществ и создание предпринимательских объединений "предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательными актами. В течение 1991 года были приняты и ряд других важных законов, определявших не только общие права предпринимателей, но и некоторые механизмы формирования российского предпринимательства. [13,с.23]К ним относятся закон "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" установивший организационно-правовые основы преобразования отношений собственности на средства производства в целях создания эффективной, социальной ориентированной рыночной экономики. В соответствии с законом учреждалась в 1923 году государственная программа приватизации с заданиями на текущий год и прогнозами на два последующих года. Приняты также законы "Об иностранных инвестициях в РСФСР", "Об ограничении монополистической деятельности", "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и многие другие.
Таким образом, была сформирована юридическая Среда для проявления собственной инициативы и развития предпринимательской деятельности.
Изменения в правовой сфере повысили активность в деле создания акционерных обществ и других видов предприятий. [15, с.11]К маю 1991 года в Государственный реестр стран внесено 700 акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью (223 АО и 477 обществ с ограниченной ответственностью). Число частных коммерческих банков в конце 1991 года превысило 1300. Еще недавно вопрос о биржах вызывал в страхе ожесточенные споры. Значительная часть общества категорически отрицала их надобность, не допускала самой мысли о возможностях создания бирж.
1990 год принес революционные изменения в этой области. Вопрос о биржах вышел за рамки теоретических дискуссий и приобрел практическую значимость.[16,с.31]
19 мая 1990 г. была зарегистрирована первая в стране Московская товарная биржа (МТБ) - рынок, на котором осуществляется оптовая торговля товарами по образцам и стандартам. Сделки на товарных биржах осуществляются только массово- однородные товары, как зерно, хлопок, металл, сахар и т.п. Это объясняется тем, что на бирже продавец может вступать без реального товара, а покупатель-без наличных денег. Через несколько месяцев возникла Московская товарно-сырьевая биржа (МТСБ). В ноябре 1990 года было объявлено о создании в Москве двух фондовых бирж - Московской центральной фондовой биржи (МЦФБ) и Московской международной фондовой биржи (ММФБ). Фондовая биржа - это рынок ценных бумаг: акций и облигаций, которые являются предметами купли-продажи по ценам ( курсам), регистрируемым на фондовой бирже. На 29 ноября 1991 г. общее число бирж составляло 520, а в апреле 1992 г. газеты оповестили о 800 биржах в пределах бывшего Союза. Только в одной Москве о своем существовании заявили 80 бирж.
Однако надо отметить, что создаваемые биржи еще далеко не являются биржами в их классическом виде. Предстояла большая работа по совершенствованию деятельности и организации бирж. В январе 1992 года был сделан первый реальный шаг на пути к рыночной экономике - освобождение цен на большинство товаров и услуг, упразднена в основном централизованно-фондовая система распределения ресурсов.[17, с.139-140]Решение этой задачи осуществлялось одновременно с приватизацией государственной собственности в промышленности, торговле,сфере услуг и др.Освобождение цен в условиях сохранявшейся предельной монополизации производства сразу же привело к резкому взлету всех без исключения цен: к концу 1992 г. примерно в 100-150 раз росте средней зарплаты в 10-15 раз.
        Поскольку либерализация цен на практике далеко оторвалась от приватизации, то абсолютное большинство граждан, чьи и без того скудные сбережения оказались фактически конфискованными государством, устранялись из процесса приватизации. В качестве компенсации они бесплатно получили приватизационные чеки (ваучеры), которые с весны 1993 года разрешалось вкладывать в акции некоторых предприятий. В стране сразу же началась неконтролируемая властями скупка ваучеров у населения (по ценам в 2 и более раз ниже официальной стоимости в 10 тыс. рублей) состоятельными людьми, частными банками, мафиозными группами, иностранцами.
[18, с.140]Планировалось увеличение в ближайшие годы крестьянских хозяйств более чем в 15 раз, т.е. довести их количество до полумиллиона. Таковы были планы, замыслы по проведению аграрной реформы. А в действительности реформы в сельском хозяйстве были провалены. К 1996 году в России насчитывалось около 300 тысяч фермерских хозяйств ( планировалось 500 тысяч) одни из них создаются вновь, другие прекращают существовать ( в1995, например, из 36 тыс. созданных хозяйств распалось 26,8 тысяч). Занимая в 1994 году свыше5% земли, фермерские хозяйства производили лишь 5,1% зерна, 3,5% сахарной свеклы, 1,5 % мяса, 1,5 % молока. Более того, тысячи и тысячи фермерских хозяйств вообще не обрабатываются, зарастают сорняками и чертополохом. Не оправдался и окончательно скомпрометирован лозунг "Фермер накормит страну".[19, с.155-156] Россия, обладая огромными потенциальными возможностями по производству продуктов питания, в результате реформ превратилась в " Международную побирушку". Душевое потребление продуктов питания в России сократилось за последние годы почти на треть и находится на уровне потребления голодающих стран мира. В период застоя наша страна по данному показателю была на 7-м месте в мире, а теперь скатилась на 39-е. И дух, и буква правительственных актов побуждала к созданию мелких фермерских хозяйств, к выходу крестьян из колхозов для организации производства в иных организационно-правовых структурах.
Следует, однако, заметить, что если 60 лет назад мелкие крестьянские хозяйства объединялись в крупные коллективы, то сейчас происходит обратное явление - колхозы и совхозы, как крупные хозяйства , должны прекратить свое существование, а на их базе планируется образование сотни тысяч мелких крестьянских фермерских хозяйств.В 1991 году был принят закон " О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР".[20,с.13]

       В большинстве случаев приватизация, осуществленная в России оказалась фактически всего лишь формой для создания акционерных обществ, скрывающих корпоративную систему отношений собственности, когда госаппарат, банки и администрация предприятий фактически стали безраздельными хозяевами бывшей государственной собственности. Трудовой коллектив если и получал в свои руки определенную долю акций, то они либо являлись " безголосыми", либо прикрывали бесправие трудового коллектива, ибо за фирмой коллективного владения акциями не скрывалось реального экономического содержания коллективного присвоение к распоряжению средствами производства. Провозгласив в Законе о приватизации (1991г.) образование предприятий с различными формами собственности, в государственной программе приватизации 1992 года правительством России предусматривалось образование на базе государственных предприятий только АО открытого типа.[21, с.22-25] Обосновывалось такое решение тем, что во-первых, создание АО закрытого типа ведет к формированию коллективной собственности, каковая объявлялась заведомо неэффективной, и, во-вторых, АО закрытого типа не оставляют никаких долей государственной собственности для "народной приватизации" при помощи ваучеров. Такие подходы к приватизации представляют собой отход от широко декларировавшейся приверженности экономическим принципам "цивилизованных стран". Действительно, в ходе приватизации крупнейших государственных корпораций в Англии и во Франции образовались именно АО открытого типа. Но ведь эта хозяйственная форма как раз и предназначена для такого рода сверхкрупных экономических структур. Что же касается основной массы предприятий, то они являются товариществами с ограниченной ответственностью, или АО закрытого типа. В США, например, доля АО закрытого типа среди американских корпораций достигает 99,6-99,7%. [22,с.45]Приходится констатировать, что поспешно-принудительный характер акционирования обеспечивая лишь смену организационно-правовой формы предприятий, практически ничего не добавляя к стимулам предпринимательской или трудовой активности. Были установлены три варианта льгот трудовым коллективам при акционировании государственных предприятий. Ни по одному из вариантов льгот при акционировании не создавались возможности для передачи предприятий в коллективную собственность. Избранные формы и результаты приватизации позволяют сказать, что программа приватизации обеспечивала не столько благоприятные условия для частного предпринимательства (не говоря уже об интересах трудящихся, создавших приватизируемое имущество), сколько быстрое и дешевое перераспределение государственного имущества со сомнительными критериями. Сомнительность партнеров проявляется в следующем: капитал государственных предприятий не продается, а распределяется искусственным образом по условным, крайне заниженным ценам; даже в тех случаях, когда предприятия продаются с аукциона, их первоначальная оценка также крайне искусственна; заведомо не обеспечиваются ровные стандартные условия для граждан, участвующих в процессе перераспределения негосударственного имущества; условия формирования фондового рынка таковы, что обеспечивают сведения акций большинства предприятий к ничтожным величинам. [23, с.35]В качестве альтернативы "номенклатурной" приватизации (о ней до сих пор и шла речь), как правило декларировались, так называемая "народная приватизация". На практике она была осуществлена в крайне незначительных масштабах и предпочитала приобретение каждым гражданином отдельной доли государственной собственности при помощи так называемого ваучера, призванного, по замыслу правительства, создать равные стартовые возможности в разгосударствлении, приобретении государственной собственности для всех членов общества.В действительности же в России в процессе "ваучеризации" присвоение бывших государственных средств производства осуществлялось в основном теми, у кого на руках были реальные ликвидные ресурсы, т.е. у тех, кто в любой момент мог совершать необходимые расходы. Такими силами могли быть либо теневые иностранные капиталы, либо новые коммерческие структуры, либо, наконец, бывшие государственные структуры. Что же касается рядовых граждан, создавших своим трудом государственную собственность в прошлом, то они остались отчужденными от собственности.[24,с.203] К 1991г. в России было приватизировано свыше трети предприятий, находящихся на самостоятельном балансе и имеющих права юридического лица. В сфере малой приватизации - свыше половины объектов.
Однако это же переломило экономическую ситуацию к лучшему - страна продолжает пребывать в глубоком экономическом кризисе.
             Следовательно, приватизация государственной собственности, во-первых, не привела к улучшению состояния дел в промышленности и особенно в сельском хозяйстве (более 5-ти лет продолжается спад производства); во-вторых, не смогла создать существенных альтернатив для предотвращения спада реальных доходов граждан; в-третьих, вызвала падение и без того не высокой мотивизации труда у подавляющего большинства граждан ( за исключением занятых в узкой сфере собственно коммерческой, преимущество посреднической деятельности), ибо большинство работников так и осталось отчуждено от собственности; в-четвертых,приватизация резко усилила социальную дифференциацию населения, усилила угрозу массовой безработицы; способствовала люмпенизации широких масс населения, его обнищанию ( в 1995г. в РФ 1/3 населения находится на уровне ниже прожиточного минимума).Некоторые специалисты утверждают (и с ними трудно не согласиться), что для создания рыночной системы в России не было необходимости в скорейшей и массовой приватизации, достаточно было обеспечить коммерциализацию государственных предприятий и свободу предпринимательства, т.е. свободу создания новых частных предприятий.[25, с168]Однако,этого было вполне достаточно для формирования полноценных субъектов рыночного хозяйства - никак не менее полноценных, чем наспех приватизируемые государственные предприятия.

                                                    
2.2 Оценка динамики развития предпринимательской деятельности в РФ

Предпринимательство успешно развивается при наличии определенных условий и факторов, в совокупности обеспечивающих формирование определенной предпринимательской среды. Последнюю следует понимать как интегрированную совокупность различных (объективных и субъективных)факторов, позволяющих предпринимателю добиваться успеха в реализации поставленных целей, в осуществлении предпринимательских проектов и договоров с получением достаточной прибыли (дохода). Эффективность предпринимательской среды определяется, как свидетельствуют научные исследования, условиями экономической свободы и развитием организационно-хозяйственного новаторства. Эти элементы предпринимательской среды в значительной мере отражены в Конституции страны и Гражданском Кодексе (ГК) РФ. В них гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, защита всех форм собственности, права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности. К сожалению, настоящие правовые положения еще не действуют в полную силу, что тормозит развитие предпринимательства. Предпринимательская среда как сложная интегрированная система подразделяется на внешнюю, как правило, не зависимую от предпринимателей, и внутреннюю, формируемую непосредственно предпринимателями. Внешняя предпринимательская среда определяется совокупностью внешних факторов и условий, прямо или косвенно влияющих на развитие предпринимательства.[26, с.98]В частности, на эффективность развития предпринимательства положительно (или отрицательно) влияют следующие экономические факторы и условия (показатели): уровень ставки рефинансирования, устанавливаемый ЦБ России; уровень инфляции; число налогов, сборов и платежей и размеры налоговых ставок; уровень ликвидности хозяйствующих партнеров (компаний, фирм); уровень цен (тарифов) на определенные виды ресурсов, особенно на продукцию (услуги) естественных монополий; недопущение установления монопольно высоких или монопольно низких цен, а также соглашений хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию на товарных рынках. Важными условиями являются постоянное укрепление национальной денежной единицы, повышение уровня ее покупательной способности и некоторые другие факторы и условия. Несомненно, что для успешного развития предпринимательства требуется стабильность политической обстановки в стране, признание всеми ветвями власти того обстоятельства, что без поддержки предпринимательства невозможны экономический рост, повышение эффективности развития экономики в целом и благосостояния людей. На нынешнем этапе развития требуется усилить регулирующую роль государства, региональных органов власти в процессах становления и развития предпринимательства, защите законных интересов предпринимателей, обеспечения им гарантий. За последние годы (1995—2008 гг.) приняты оказывающие положительное влияние на развитие предпринимательства такие важные правовые акты, как ГК РФ, Арбитражно-процессуальный кодекс, Таможенный кодекс, Налоговый кодекс (II часть, ряд глав), Федеральные законы об АО, о народных предприятиях, о производственных кооперативах, о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках (в новой редакции), о банках и банковской деятельности, о рынке ценных бумаг, о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, о государственной поддержке малых предприятий и др. В то же время многие из правовых актов, к сожалению, носят декларативный характер, не имеют прямого действия на развитие предпринимательства, а главное, что нередко они не исполняются. Другим недостатком, свойственным переходному периоду, является то, что имеет место изобилие подзаконных актов (инструкций, указаний, положений), фактически тормозящих развитие предпринимательства.[27, с.193]Улучшению положения в этом отношении будет способствовать принятие Госдумой ряда нормативных актов по вопросам так называемой «дебюрократизации» многих законоположений, в частности, по предоставлению гарантий предпринимателям, по упрощению лицензирования и регистрации предпринимательской деятельности. Важное значение в укреплении законных интересов предпринимателей будет иметь принятый Государственной Думой в ходе весенней сессии 2001 г. закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», а также в первом чтении Арбитражный процессуальный кодекс РФ в новой редакции, Гражданский процессуальный кодекс РФ, ряд законопроектов президентского пакета по судебной реформе и Уголовно-процессуальный кодекс (во втором чтении).      На повышение эффективности предпринимательской деятельности оказывает заметное влияние развитие институционально-организационной среды. Многие институты (организации) являются предпринимательскими и с учетом специализации своей деятельности оказывают услуги и влияние при этом на соответствующие предпринимательские организации. Это касается коммерческих банков, страховых организаций, оптовых и розничных продавцов, транспортных компаний. Несомненно значительная роль в развитии предпринимательства принадлежит федеральным и региональным фондам поддержки предпринимательства, торгово-промышленной палате РФ и ТПП, действующим в регионах, ассоциациям (союзам) предпринимателей, а также средствам массовой информации. [28, с.75] Внутренняя предпринимательская среда определяется совокупностью внутренних условий и факторов функционирования предпринимательской организации. К ним следует отнести следующие: наличие необходимого размера собственного капитала; правильный (обоснованный) выбор организационно-правовой формы предприятия (организации) и предмета деятельности; подбор команды партнеров; знание рынка и квалифицированное проведение маркетинговых исследований; подбор кадров и управление персоналом, его мотивированное материальное стимулирование; механизм сохранения предпринимательской тайны и некоторые другие. Особое значение для успеха в предпринимательской деятельности организации имеют разработка обоснованного бизнес-плана, прогнозного расчета последствий наступления предполагаемых рисков, внедрение новых технологий, диверсификация деятельности, разработка обоснованной стратегии развития организации (предприятия) на перспективу. [29, с.143] К факторам внутренней предпринимательской среды следует также отнести четкое соблюдение предпринимателями и наемными менеджерами законов и нормативных актов, регулирующих деятельность данного вида бизнеса или соответствующей организационно-правовой формы предпринимательской организации (предприятия).

       Опыт показывает, что успеха добиваются те предприниматели, которые хорошо знают правовой механизм организации и ведения бизнеса; умело совершают сделки и заключают предпринимательские договоры; имеют долгосрочную обоснованную цель своей деятельности, которую знают и поддерживают работники предприятия; где налажена дисциплина, стимулирование труда, принимаются обоснованные решения, нацеленные на долгосрочную перспективу. 

2.3 Инвестиции, как основной способ адаптации предпринимательства в рыночной экономике
Для успешного развития предпринимательства в России важное значение

приобретает реализация его инвестиционной функции. Предпринимательские

структуры должны быть в состоянии обеспечить мобилизацию всех ресурсов, необходимых для осуществления своей деятельности, технического перевооружения и расширения производства. Они должны обеспечить рациональное использование ресурсов, быстрое движение капитала, реинвестирование прибыли. Оживление инвестиционной деятельности - это основное условие выхода России из нынешнего кризиса и создания предпосылок для устойчивого экономического роста. Между тем, в течение всего периода рыночных реформ, «инвестиционный климат» в стране оставался крайне неблагоприятным.[30, с.166]Прежде всего, происходило значительное уменьшение объема инвестиций и их доли в ВВП, Так, например, величина  капиталовложений за счет всех источников финансирования по отношению к 1991 голу снизилась в 1992 на 40%; в 1993 на 12%; а в 1994 на 26%. В 1995-м инвестиции, по предварительным данным, сократились примерно на 10-12%. Абсолютная эффективность инвестиций не только снизилась, но за время рыночных реформ оказалась отрицательной: кладываемым ресурсам соответствовало паление объема производства товаров и услуг. Свертывание инвестиционной деятельности, а также значительное сокращение участия государства в структурной и технологической перестройке народного хозяйства, стали причиной деградации производственного аппарата. Износ основных фондов в экономике составляет в среднем около 60%. В ряде отраслей этот показатель 70- 75%, то есть, вплотную приблизился к порогу, за которым начинается самопроизвольное физическое разрушение производственного потенциала. Лишенное возможности обновления народное хозяйство резко снизило свою эффективность и попало в спираль суженного воспроизводства.[31,с.280]Между тем, потенциальные средства для осуществления инвестиций в стране есть. Потенциальный инвестиционный фонд в 1992-94 гг. составлял 43-65% от ВВП, превышая общий объем реальных капвложений в 3.0-3 9 раза. Важнейшими источниками фонда являлись амортизационные отчисления и чистые накопления, на долю которых приходилось 81-84% всех потенциальных инвестиционных ресурсов. В последние годы значительно возросли сбережения населения. В 1994 они составляли 14% потенциального инвестиционного фонда. У населения находится не менее 60-70 триллионов рублей и 20-25 миллиардов долларов США, По доле сбережений населения Россия вошла в первую пятерку стран мира: они достигают 22-24%. доходов семейных бюджетов. Кроме того, на счетах предприятий и банков находится до 30 миллиардов долларов. Однако значительная часть потенциальных инвестиционных ресурсов использовалась не по назначению: в частности, на увеличение заработной платы, покупку иностранной валюты и др. Поэтому принципиальное значение для экономики России имеет в настоящее время не только проблема роста инвестиций и повышения их эффективности, но и задача трансформации накоплений в инвестиции. Процесс формирования условий для инвестирования связан со многими макроэкономическими факторами, с механизмом государственного регулирования экономики. К числу таких факторов относятся инфляция; спад производство; высокие риски, связанные с отставанием институциональных преобразований; слабость правовой базы; неразвитость рынка капитала, что препятствует его внутриотраслевому и межотраслевому перераспределению; неопределенность прав собственности и т.д. Преодоление этих негативных явлений требует усиления роли государства в экономике, проведения глубоких системных преобразований. Определенную роль в существующем «инвестиционном голоде» играет и ошибочная, трактовка радикал-реформаторами взаимосвязи потребления, сбережений и инвестиций в условиях глубокого экономического кризиса. Исходя из того, что в нормальной рыночной экономике источником капиталовложений служат сбережения, утверждается, будто чем больше таких сбережений, тем больше инвестиций.          Отсюда важнейшая задача - увеличение нормы сбережений для повышения уровня инвестиционной активности. Но подобный вывод неправомерен. Это можно показать на примере базового уравнения мультипликатора Дж. Кейнса, которое признается всеми экономистами Запала, в том числе и представителями монетаризма: где дV  - прирост дохода,  дI - прирост инвестиций, с -предельная склонность к потреблению. Из данного уравнения вытекает: чем выше склонность к потреблению, тем больше мультипликатор, то есть, тем большее увеличение национального похода обеспечивается первоначальным приростом инвестиций. Поэтому скорейшее преодоление экономического кризиса предполагает рост потребления, поскольку возрастающий потребительский спрос индуцирует рост спроса во всей воспроизводственной цепочке, включая и инвестиционный. Конечно, в стажирующей экономике уровень склонности к потреблению невысок, но его надо стремиться повышать, прежде всего, за счет государственных расходов. У нас же систематические задержки выплат заработка, пенсий, пособий, стипендий и т.п. парализуют этот мощный источник увеличения инвестиционной активности и оживления производства. Кроме того, в условиях неполной занятости, незагруженности  производственных мощностей (уровень загрузки - 30-35%), как это есть в России, рост сбережений уменьшает, а не увеличивает инвестиции. [32, с.186]Здесь проявляется так называемый парадокс бережливости», ведь в ситуации неполной занятости увеличение склонности к сбережению означает уменьшение склонности к потреблению.     

           Мы приходим к тому, что сокращение потребительского спроса создает трудности для производителей в реализации своей продукции, приводит к затовариванию. Все это, безусловно, уменьшает возможности для новых инвестиций, означает сокращение производства, рост безработицы, сокращение национального дохода в целом и доходов различных социальных групп. То есть, постулат классической школы, возводящий высокую склонность к сбережениям в добродетель, оборачивается своей противоположность-страна становится не богаче, а беднее. Другими словами, «если население хочет сберегать больше,чем инвесторы хотят расходовать, то сберегатели потерпят неудачу» - вот что мыимеем в России.
Глава
III

Перспективы развития предпринимательства в России
3.1 Пути решения основных проблем, связанных с развитием предпринимательства

Прежде чем начать свое дело, каждый из Вас должен знать, что предпринимательство  невозможно без самообразования. Понадобиться изучить множество правил, десятки законов и постановлений, работать с нормативными документами, за­ниматься самообразованием, чтобы не оказаться банкротом. Поэтому, прежде всего, необходимо изучить нормативно-пра­вовую базу. Нормативно-правовая база для регулирования правовых отноше­ний в сфере малого предпринимательства в Российской Федерации начала формироваться в середине 90-х годов. [33]Принятый в мае 1995 г. Федеральный закон РФ "О государственной поддержке малого пред­принимательства в Российской Федерации" № 88-ФЗ стал основопо­лагающим нормативным актом, заложившим основы государственной политики по отношению к малому предпринимательству. Под субъектами малого предпринимательства в соответствии со статьей 3 Федерального закона о государственной поддержке пони­маются: "коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской федерации, субъектов Российской Федера­ции, общественных и религиозных организаций (объединений), благо­творительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля при­надлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являю­щимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые пред­приятия): в промышленности, строительстве, на транспорте - 100 человек; в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 человек; в оптовой торговле - 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 че­ловек.в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятель­ности - 50 человек.Положение "О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности", утвержденное Указом прези­дента Российской Федерации от 8 июля 1994 г. № 1482 определяет порядок государственной регистрации являющихся субъектами пред­принимательской деятельности коммерческих организаций, полных товариществ, граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую дея­тельность без образования юридического лица. [34, с.111] Гражданский кодекс Российской Федерации, принятый 21 октяб­ря 1994 г., - третий по счету после 1917 года, определяет условия осу­ществления гражданами предпринимательской деятельности. Согласно статье 23 кодекса "гражданин вправе заниматься предприни­мательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя". Деятельность коммерческих организаций регламентируется боль­шим количеством нормативных актов. В соответствии со ст. 50 Граж­данского кодекса РФ коммерческими признаются организации, кото­рые имеют основной целью извлечение прибыли. К числу коммерчес­ких организаций относят хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия. Данный перечень организационно-правовых форм для коммерческих организаций является исчерпывающим. Статья 51 ГК предусматривает обязательную государственную регистрацию ком­мерческих организаций. В качестве учредительных документов ком­мерческих организаций согласно ст. 52 ГК выступают устав, либо учре­дительный договор и устав, либо только учредительный договор. Устав коммерческой организации утверждается ее учредителями (участни­ками), а учредительный договор заключается ими. Коммерческая организация, созданная одним учредителем, действует на основании утвержденного им устава. Хозяйственными товариществами и обществами признаются ком­мерческие организации с разделенным на доли учредителей (участ­ников) уставным капиталом. Учредителями хозяйственных товари­ществ и обществ могут выступать только граждане и юридические лица. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полно­го товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарище­ства). К хозяйственным обществам относятся акционерные общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью. Акционерное общество и общество с ограниченной ответственнос­тью являются наиболее популярными и широко распространенными организационно-правовыми формами коммерческих организаций. Акционерным является общество, уставный капитал которого раз­делен на определенное число долей - акций. Учредительным доку­ментом акционерного общества является устав. Договор о создании акционерного общества заключается с целью определения порядка взаимодействия учредителей в процессе создания общества и утрачи­вает силу с момента государственной регистрации общества. [35, с.15] В соот­ветствии со ст. 7 ФЗ РФ "Об акционерных обществах" общество может быть открытым или закрытым. Открытые акционерные общества могут иметь неограниченное число акционеров, вправе проводить открытую подписку на выпускае­мые им акции наряду с закрытой, осуществлять свободную продажу своих акций. Акционеры открытого общества могут отчуждать принад­лежащие им акции без согласия других акционеров этого общества. Минимальный размер уставного капитала открытого общества соглас­но ст. 26 ФЗ "Об акционерных обществах" должен составлять не ме­нее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, уста­новленного федеральным законом на дату регистрации общества. В установленных федеральными законами случаях учредителями от­крытого акционерного общества могут выступать Российская Федера­ция, субъект Российской Федерации или муниципальное образова­ние. Закрытым признается акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц. Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти. В случае превышения данного преде­ла общество должно быть преобразовано в открытое. Акционер зак­рытого общества вправе продавать свои акции, но другие акционеры пользуются преимущественным правом приобретения этих акций в срок не менее 30 и не более 60 дней с момента предложения акций на продажу. Минимальный размер уставного капитала закрытого об­щества должен составлять не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом РФ на дату государственной регистрации общества. Правовое положение обществ с ограниченной ответственностью наряду с ГК РФ определяется федеральным законом РФ "Об обще­ствах с ограниченной ответственностью" № 14-ФЗ от 08.02.1998 г. Дан­ный закон является специальным актом гражданского законодатель­ства, регулирующим правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников, а также поря­док создания, реорганизации и ликвидации общества. В соответствии со ст. 2 закона обществом с ограниченной ответственностью признает­ся учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное об­щество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Учредительными докумен­тами общества с ограниченной ответственностью являются устав и уч­редительный договор. Уставный капитал общества с ограниченной от­ветственностью составляется из номинальной стоимости долей его участников и должен составлять не менее стократной величины мини­мального размера оплаты труда, установленного федеральным зако­ном на дату представления документов для государственной регист­рации общества. Число участников общества с ограниченной ответ­ственностью не должно быть более пятидесяти. [36, с.90] В случае, если число участников превысит данный предел, обще­ство должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Учредительным документом кооператива является устав, утверж­даемый общим собранием членов кооператива. Уставом кооператива может быть предусмотрено участие в его де­ятельности юридических лиц. Число членов кооператива не может быть менее чем пять человек. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, достигшие возраста шестнадцати лет и вне­сшие установленный уставом кооператива паевой взнос. Юридические лица участвуют в деятельности кооператива через своих представителей - физических лиц. Число членов кооператива, участвующих в деятельности кооператива, но не принимающих личного трудового участия, не может превышать 25 % числа членов кооператива.

              Формирование предпринимательской среды - проблема не только национальная, но и межстрановая. В рамках замкнутых межгосударственных группировок происходит процесс создания единого предпринимательского пространства, т. е. условия для осуществления предпринимательских функций становятся во всех этих странах все более схожими. Например, весьма актуальной для России остается проблема ее включения в европейское и мировое предпринимательское пространство. Только в случае такого включения может приостановиться процесс "утечки" российского капитала за рубеж.
3.2 Проблемы, связанные с развитием предпринимательства в России

Развитие современного российского общества проходит неизбежный кризисный этап. Он характеризуется таким состоянием социальной системы, когда все ее связи и процессы определяются областью критических значений. Прежние механизмы защиты и сохранения разрушены, новые не сформированы - экономика, политика и социальная структура нестабильны. Это создает колоссальные трудности для государственно-управленческой практики, сказывается на качестве жизни и социальном состоянии всех слоев населения, требует глубокого и точного теоретического осознания сложившейся ситуации с целью разработки эффективных тактических и стратегических решений.  Реальные социальные изменения, которые носят устойчивый, необратимый характер, связаны в России в первую очередь с экономическими реформами. А они развиваются сложно и противоречиво. Объективно ухудшается геополитическое и внешнеэкономическое положение страны, народнохозяйственный комплекс и национальная экономика на протяжении ряда лет переживают острый кризис, социально-экономическая напряженность способствует углублению социальных и этнических конфликтов. [37, с.14] Политическая нестабильность и отсутствие концептуальных стратегий в области развития внешних связей, национальных интересов, региональной политики России, недостаток выверенных социально-экономических программ приводят к неопределенности в сфере обеспечения безопасности российского общества.  Как отмечают профессионалы, ни концепция национальной безопасности, ни ее важная составная часть - стратегия поддержания экономической безопасности - до последнего времени не были сформулированы в целостном виде До принятия 29 апреля 1996г. Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации; ученые и практики отмечали отсутствие системного взгляда и комплексного подхода к решению существующих проблем.  В значительной степени такое противоречивое состояние, когда практика реформирования и противоречия развития самого российского общества давно требовали конкретных, взвешенных, взаимосвязанных решений в области безопасности и в то же время на уровне государственной политики отсутствовали связные представления о том, какой комплекс задач необходимо решать и в какой стратегической перспективе, обусловлено весьма вескими причинами. [38, с.12-13]

Первая причина состоит в том, что российское общество, российское государство находится в процессе сложного качественного роста, когда принципиально меняются механизмы его социального и политического устройства. Российское общество, безусловно, является уникальным, поэтому трудно проводить какие-то параллели и некритически заимствовать опыт других государств в решении их социальных проблем. Экономическая безопасность и политика реформ. Оно к тому же переживает особый период постсоветской модернизации, изменения качества социальной системы.

Вторая причина отсутствия ясной государственной стратегии безопасности была связана с тем, что становление российской государственности проходит весьма конфликтно, за практическое воплощение борются самые разные подходы и идеологические ценности. Состояния то возрастающей, то снижающейся политической нестабильности вызывали неопределенность в формулировке общей концепции национально-государственных интересов России и существенные трудности в разработке стратегии национальной безопасности. Естественно, когда нет представлений о целом, практически очень сложно определить место и значение отдельной части: разработать цели, механизмы и конкретные элементы системы экономической безопасности, социальной защиты.

Третья причина состоит в том, что попытки осмыслить проблему социальной безопасности осуществлялись, если можно так выразиться, в функциональном разрезе. Преобладание односторонних подходов: государствоведов, с одной стороны, и экономистов - с другой, - приводило к тому, что стратегия безопасности разрабатывалась как бы для совершенно разных объектов. Одни выявляли меры экономической защиты государства и национальной экономики, другие - изучали возможности сохранения основ хозяйственного комплекса и экономической жизнеспособности страны. При этом в одном случае доминировали политические, а в другом - производственные проблемы экономической безопасности. Поэтому можно обоснованно сделать вывод об актуальности специального анализа проблем экономической безопасности российского общества. А этот объект нужно изучать социологически.

Модели экономической безопасности. Общество находится в состоянии экономической безопасности, когда базисные факторы его воспроизводства надежно защищены, обеспечен стабильный экономический рост и сохраняются ресурсные резервы для восстановления жизнедеятельности социальной системы в чрезвычайных и кризисных обстоятельствах. Безопасность достигается тогда, когда блокированы внешние и внутренние угрозы, предусмотрена защита от рисков. Уровень безопасности зависит от пороговых значений в развитии социально-экономических процессов, что связано с необратимыми качественными изменениями, затрагивающими всю общественную систему. Концептуальные подходы профессиональных экономистов к решению проблем безопасности интересны и с социологической точки зрения, во-первых, как пример системного научного осмысления, которое пока не представлено в специальной социологической литературе, а во-вторых, как указание на важнейшие социальные проблемы современной экономической безопасности. [39, с.44-45]

Академик Л.И. Абалкин в своих публикациях сформулировал «реактивную» модель безопасности, которая может оказаться наиболее эффективной в кризисный период общественного развития. Как и многие другие исследователи, он связывает экономическую безопасность с более крупной системой государственно-национальной безопасности

Объектом защиты от негативных воздействий ученый считает «национальную экономику», а содержание экономической безопасности определяет как «совокупность условий и факторов», обеспечивающих ее «независимость... стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию» . Однако его подход нельзя однозначно трактовать как экономико-центрированный, поскольку большое значение в концепции Л.И. Абалкина уделено национально-государственной идентификации (осознания своей причастности и единства интересов) разных групп населения.

Другой исследователь проблемы, К. Самсонов, констатирует изменения в структуре представлений о содержании безопасности: «В экономической сфере проблемы безопасности рассматривались преимущественно применительно к внешнеэкономической деятельности или экономической преступности. Лишь в последние годы стали уделять внимание и другим аспектам безопасности: экологии, прямым и косвенным последствиям чрезвычайных ситуаций техногенного и природного происхождения, нарастанию организованной преступности. Вызывают озабоченность утрата научно-технического потенциала, культурная и генетическая деградация нации.  Исследователь подтверждает общую для экономистов позицию относительно объекта экономической безопасности. Однако в отличие от своих коллег дает ему весьма расширительную трактовку - это собственно экономическая система страны, но и «объекты на пересечении с другими возможными сферами: военной, общественной, экологической, информационной и т.д. ».  Поэтому все социальные проблемы и аспекты экономической безопасности входят, по его мнению, в область научного рассмотрения вопроса. Данный вывод имеет важное социологическое значение. [40, с.201]

Аргументы, подтверждающие актуальность проблем экономической безопасности, представляют собой взаимосвязанный комплекс причин:

1) базисная роль экономики в обществе закрепляет приоритеты экономической безопасности в системе национальной безопасности;

2) кризис российского общества привел к практическому крушению сложившейся экономической системы и создал сильнейшую угрозу безопасности страны;

3) экономическая оценка угроз и экономические средства обеспечения безопасности во внеэкономических сферах являются эффективным универсальным инструментом и их изучение имеет существенное практическое значение.

Группа специалистов, разработавших принципы макроэкономических подходов к безопасности экономической безопасности: факторы, критерии и показатели по существу, еще ближе подошла к экономико-социологическому видению данной проблемы. Они исходят из того, что «в условиях кризисных и крупномасштабных переходных процессов экономического и внеэкономического характера механизмы стабилизации и обеспечения безопасности представляют собой достаточно противоречивую систему» . Эта противоречивость, по мнению исследователей, будет сохраняться достаточно длительное время. Поэтому содержательные критерии безопасности - эффективное развитие экономики и повышение качества жизни - трансформируются для них в оригинальную концепцию риска. Она включает два основных элемента: оценку риска и управление риском.

При разработке концепций национальной безопасности нередко происходил синтез государственно-политических и экономических взглядов на проблему. Это обоснованный и в целом продуктивный подход, поскольку существенным образом изменились не только внутренние факторы развития экономики российского общества (природные, технологические, инфраструктурные, социальные и иные), но и внешние связи и условия (конкурентоспособность страны на мировых рынках, устойчивость национальной валюты, финансовое положение государства), растет экономическая преступность, усиливается утечка капиталов на Запад. [41, с.44-45]

«Экономическая безопасность включает в себя комплекс собственно экономических, политических, правовых, геополитических условий, обеспечивающих защиту жизненно важных интересов страны в отношении ее ресурсного потенциала, возможностей сбалансированного и динамичного роста, социального развития, экологии»  . Такое политико-экономическое определение экономической безопасности имеет обоснованное право на существование.

Особенности российской общественной эволюции состоят в том, что система безопасности должна, по сути, способствовать революционным социальным изменениям, рыночному переустройству хозяйственных связей, интеграции национальной экономики в мировую, а также предохранять от внутренней социально-экономической напряженности, структурных дисбалансов, разрушения механизмов социальной защиты населения.

Наиболее глубокие теоретические представления о безопасности определяют ее как состояние социальной системы. В вытекающих отсюда концепциях речь идет не о защите (функциональный, ситуационно-факторный подход), а о защищенности, т.е. о характере социальных отношений (социальный, институциональный подход). И конечно, когда исследователи имеют в виду состояние общества, центр внимания перемещен на внутренние механизмы поддержания устойчивого, сбалансированного развития системы, воспроизводство ее основных параметров. Речь в них идет о гомеостатических механизмах стабильного самовоспроизводства общества и его базовых экономических элементов.

            Таким образом, рассмотрение различных точек зрения и разных видов аргументации приводит к выводу, что экономическая безопасность должна рассматриваться как институциональная система воспроизводства условий стабильной, устойчивой экономической динамики посредством действия самих социальных отношений. [42, с.201]



3.3 Условия и перспективы развития малого предпринимательства в Белгородской области
В деятельность малых предприятий вовлечены практически все социальные группы населения Белгородской области. Развитие малого предпринимательства позволяет решать такие социальные задачи, как создание новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности, формирование среднего класса и повышение качества жизни белгородцев.

За последние пять лет в малом предпринимательстве произошли позитивные изменения, способствующие созданию рабочих мест, открытию значимых для области новых производств.

Устойчивому развитию малого бизнеса способствуют созданные организации инфраструктуры государственной поддержки малого предпринимательства:

1) областное государственное учреждение «Инновационно-техноло­гический центр «Стратегическая инициатива» Белгородского государственного университета», образованный в 1999 году, переименованный в 2007 году в областное государственное учреждение «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр»;

2) Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства, созданный в 2003 году;

3) Центр инвестиционного роста Белгородской области, действующий с 2003 года;

4) Белгородская торгово-промышленная палата, более 10 лет  обеспечивающая поддержку и  защиту  прав и интересов предпринимателей. [43, с.54]

Ведущей структурой, оказывающей полный спектр услуг предпринимателям, в первую очередь в сфере финансово-кредитной, имущественной, образовательной, консультационной поддержки, является  Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства. Фонд принимает участие в решении проблемных вопросов предпринимательства, поступающих на рассмотрение в общественную приемную полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. С 2006 года осуществляется выпуск газеты для предпринимателей «Белгородское бизнес-обозрение».

При Белгородской торгово-промышленной палате функционирует выставочный центр «Белэкспоцентр», что позволяет малым предприятиям осуществлять выставочно-ярмарочную деятельность, устанавливать деловые контакты, расширять рынки сбыта продукции.

Важным элементом инфраструктуры развития инновационного малого бизнеса становится областное государственное учреждение «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр», которое обеспечивает поддержку инновационной деятельности малых предприятий, развитие кадрового потенциала, на условиях софинансирования из средств областного и федерального бюджетов.

В настоящее время финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса осуществляется на конкурсной основе в следующих формах: выдача Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства целевых (субсидированных за счет средств областного бюджета) займов размером до 300 тыс. рублей под 10% годовых сроком до трех лет субъектам малого предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов и до 200 тыс. рублей на пополнение оборотных средств. Возврат кредитных ресурсов коммерческим банкам обеспечивает правительство области, предоставляя в залог областное имущество  и государственные гарантии области;

·  субсидирование части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого предпринимательства на реализацию социально значимых инвестиционных проектов стоимостью до 30 млн рублей, а также субсидирование части  лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) стоимостью до 10 млн рублей;

·  предоставление поручительств Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства по частично обеспеченным банковским кредитам субъектам малого бизнеса (при наличии 50% собственного залогового обеспечения у заемщика);

·  поддержка производственных и инновационных направлений деятельности субъектов малого бизнеса в форме «бизнес-инкубирования» инновационно-активных малых предприятий, предусматривающего  предоставление предпринимателям на льготных условиях бизнес-инкубатора офисных и производственных площадей в аренду, оргтехники, оказание необходимых консультационных услуг, а также  возмещение расходов малых инновационных предприятий на государственную регистрацию, получение и защиту патентов, сертификатов, других средств индивидуализации продукции, услуг, создание полезных моделей и образцов продукции;

· поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого бизнеса в форме субсидирования процентной ставки по банковским кредитам предприятиям-экспортерам, возмещения части затрат на сертификацию производства по международным стандартам качества, по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом; 

· оказание потенциальным и начинающим предпринимателям безвозмездной информационно-образовательной поддержки в рамках областных программ предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего бизнеса области.

      В рамках совместного проекта правительства области и Минэкономразвития России по государственной поддержке малого предпринимательства осуществляется реализация проектов, стимулирующих инновационную и внешнеэкономическую деятельность малых предприятий, развитие кадрового потенциала, на условиях софинансирования из средств областного и федерального бюджетов. [43, с.11-12]

      Ведется работа по созданию региональной системы «Электронное правительство», позволяющее с помощью информационных технологий перевести взаимоотношения власти и бизнеса на бесконтактный режим, когда максимум государственных услуг оказывается посредством «электронных приемных» в сети Интернет без непосредственного обращения к чиновникам, что ускоряет процесс решения проблем и исключает любые злоупотребления. Предусматривается развитие сети многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Белгородской области. Кроме того, принято постановление правительства области «О первоочередных мерах по преодолению административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», предусматривающее реализацию органами государственной власти всех уровней комплекса мероприятий, направленных на ограничение избыточного вмешательства в предпринимательскую деятельность. В настоящее время в сфере малого предпринимательства функционируют 46,1 тыс. субъектов малого предпринимательства, из которых 10,8 тыс. малых предприятий – юридических лиц и 35,3 тыс. индивидуальных предпринимателей. Начиная с 2003 года растет удельный вес малых предприятий (юридических лиц) в общем количестве предприятий и организаций области. Если в 2003 году он составлял 30,1%, то в 2007 году достиг 37,6 процента. Малый бизнес осуществляет деятельность практически во всех сферах экономической деятельности. Оборот малых предприятий – юридических лиц за 2007 год составил  87,7 млрд рублей, что почти в 2 раза больше объема, полученного в 2005 году. Рост оборота малых предприятий способствовал ежегодному увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет области. На начало 2008 года в малом бизнесе трудились 141,6 тыс. человек, из них на малых предприятиях (юридические лица) – 58,6 тыс. человек, индивидуальных предпринимателей – 83 тыс. человек. В сравнении  с 2003 годом – среднесписочная численность работников увеличилась более чем на 26 процентов. [Прил.3]

  Приходим к выводу, что доля численности занятых в малом бизнесе  в общей численности занятых в экономике ежегодно растет; в области созданы благоприятные условия для дальнейшего ее  увеличения. Так, если в 2003 году она составляла 16,8%, то в 2007 году достигла 20,9 процента. При этом следует отметить, что видовая структура организаций малого бизнеса практически не меняется. Около 65% их занято в непроизводственной сфере. Вместе с тем малое предпринимательство является одним из самых перспективных и динамично развивающихся секторов экономики, который наиболее гибко реагирует на ее изменения. В связи с этим в области создаются предпосылки для интеграции малого бизнеса  в инновационную среду.

       По основным показателям развития малого бизнеса (число малых предприятий на 1000 жителей, удельный вес численности работников малых предприятий в общей численности занятых в экономике региона, оборот малых предприятий) Белгородская область устойчиво удерживает лидирующие позиции в Центральном федеральном округе. [Прил.4]
                                        
                                             За
ключение


В ходе написания курсовой работы были достигнуты все поставленные цели:

-исследовано и охарактеризовано предпринимательство;

-проанализирована динамика развития предпринимательской деятельности в РФ;

-охарактеризованы основные пути решения основных проблем, связанных с развитием предпринимательства в РФ;

-описано предпринимательство с нормативно-правовой точки зрения

государства в предпринимательском процессе;

Итак, предпринимательство является стержнем любой социально-экономической системы, основанной на началах частной собственности и конкуренции. Предприниматель-собственник, центральная фигура в гражданском и торговом обороте. Предприниматель не только организует производство товаров, но и сам принимает непосредственное участие в этом процессе; далее он организует все движение товарных масс и доводит их через посредство рынка до конечного потребителя, связывая, таким образом, экономическую жизнь общества в единое целое. Наличие в любом обществе условий для предприниматель­ства, существование в таком обществе предпринимательского корпуса — это не только дань моде. Это и показатель уровня экономической свободы граждан, и отражение понимания про­грессивного характера предпринимательства со стороны пред­ставителей властных структур, определяющих, разрабатыва­ющих и реализующих экономическую политику, в том числе и в отношении предпринимательства. Предприятия малого бизнеса играют решающую роль в таких сферах экономики как бытовое обслуживание населения, консультационные услугу, технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин, торгово-закупочные операции, посредническая деятельность. Каждый предприниматель должен найти себя в хозяйственном пространстве- времени, найти свою хозяйственную нишу. Другими словами предпринимателю нужно обладать информацией об «общем климате предпринимательства»: условия и возможности вложения денег в различных отраслях или регионах, государственная поддержка предпринимательства, состояние рынка (спрос и предложение), мера насыщения отраслей или регионов предпринимательской инициативой и деятельностью. Все это «внешние» условия предпринимательской деятельности, они как бы заранее заданные, и самими предпринимателями не определяются. Делая свой выбор в этих условиях, предприниматель находит приемлемую среду обитания.   [43]

В настоящее время основная цель деятельности федеральных и местных органов власти это обеспечение устойчивого развитие предпринимательства в производственной и инновационной сферах, как неотъемлемой части новой структуры экономики, всего хозяйственного уклада, важнейшего направления создания новых рабочих мест и эффективных институциональных преобразований. В рамках указанной цели, как показывает проведенное в настоящей курсовой работе исследование, необходимо решить ряд специальных задач.Прежде всего, это создание новых рабочих мест, открытие и оддержка предприятий в производственной, инновационной и социальной сферах для обеспечения рынка отечественными товарами и услугами, снижение остроты безработицы, поддержание требуемой деловой и инвестиционной активности. Инициирование действий финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, новых источников финансирования предпринимательской деятельности, прежде всего, за счет разработки программ поддержки из областного бюджета эффективно развивающихся малых предприятий. Поддержка государственными органами должна быть направлена на дальнейшее развитие системы нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности, отражение в законодательных и нормативных актах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации интересов малого предпринимательства, развитие положений Федерального Закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". Имеется в виду отражение в правовых актах особенностей субъектов предпринимательства с целью устранения их менее благоприятного конкурентного положения в экономике по сравнению с более крупными предприятиями, содействие развитию и проявлению их социально-экономических преимуществ. Соответственно, финансово-кредитная и инвестиционная поддержка должна сочетать оптимизацию налоговых льгот и создание благоприятного инвестиционного климата. Сочетание мер прямой и косвенной поддержки должно способствовать формированию необходимого стартового капитала для вновь создаваемых предприятий и преодолению негативной тенденции их ухода от налогообложения. Реализация мероприятий, по производственной и инновационной поддержке предприятий, создание новых рабочих мест, позволит создать условия для увеличения выпуска пользующейся спросом конкурентной продукции, поддержки отечественных товаропроизводителей, повышения технического уровня производства и качества продукции субъектов предпринимательства, усиление их роли в развитии производственного потенциала рыночной экономики, интенсивного развития инновационной деятельности, освоения и передачи новой технологии, патентов, лицензий. В результате выполнения мероприятий формирование инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства станет возможным соединение отдельных звеньев и элементов инфраструктуры в систему, включающую разветвленную сеть инфраструктурных объектов (центры и агентства поддержки предпринимательства, выставочные и демонстрационно-дилерские центры, бизнес-инкубаторы, информационные, консультационные и учебно-деловые центры, лизинговые компании, центры ремесел и т.д.) на федеральном и региональном уровнях. Остается надеяться, что реализация мероприятий позволит сформировать "двухуровневую" структуру законодательного и нормативного обеспечения государственной поддержки предпринимательства, предусматривающую определение общих принципов, форм и направлений государственной политики в данной области на федеральном уровне и их конкретизацию с учетом местных условий и особенностей на уровне субъектов РФ.


                                    Список литературы

1.Асаул А. Н. Развитие предпринимательства в России /Регион: политика, экономика, социология. – М.: 2009, № 3, с.12

2. Бусыгин А.В. Предпринимательство. - М.: 2009, с.67

3. Сергеев И. В. Экономика предприятия. – М.: 2004, с.45

4. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности /Экономика предприятия, Санкт-Петербург, 2006, с.31

5. Трагира В. Конституционные основы предпринимательства/Закон и жизнь. 2007, №2, с.87

6.Калесник А. Гражданский кодекс-кодекс предпринимателей/Бизнес-право, 2005, №1, с.134

7.  Ахмадуев А. Предпринимательство в регионе: условия развития и государственного регулирования / Экономист. 1994г. №7, с.14

8. Экономическая теория. Трансформирующаяся экономика / Под ред. Николаевой И. П. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004, с.19-21

9. Курс предпринимательства / Под ред. Горфинкеля В. Я., Швандара В. А. – М.: Финансы – ЮНИТИ, 2006, с. 56-57

10. Экономика предприятия / Под ред. Волкова О. И. – М.: ИНФРА-М.: 2007, с.32

11. Барр Р. Политическая экономия : В 2-х тт. Пер. с фр. – М.: 2002, с.72

12. Горфинкель В.Н., Швандар С.М., Купряков Н.И., Курс предпринимательства. М.: 2008, с.33

13. Чепуренко А.Ю. Предпринимательский класс в возрождающейся России. М.: 2003, с.23

14.Смольков В.Г. Предпринимательство как особый вид деятельности. М.: 2007, с.11

15. Самсонов К. Элементы концепции экономической безопасности /Вопросы экономики. М.: 1999, с.31

16. Киреев А.А. Международная экономика. - М.,2008, с.139-140

17. Баранова И.В. Финансовое регулирование развития предпринимательства. –  М.: 2007, с.140

18. Гусейнов Р. История экономики России. – М.: 2009, с.155-156

19. Виленский А. Этапы развития малого бизнеса. Вопросы экономики. – М.: 2007, с.13

20. Хоскинг А. Среда предпринимательства. Курс предпринимательства. -М.: 1993, с.22-25

21. К. Р. Макконнелл, С. Л. Брю, Экономикс издательство "Инфра - М", 2000, с.45

22. Паловкин П.,Савченко В. Проблемы определения экономической сущности и  содержания предпринимательства . Вестник МГУ, Экономика. 2006,№2, с.3-5

23. Видяпин В. – Экономическая теория. – М.: 2005, с.203

24. Океанова З. – Экономическая теория. -  М.:  2009, с. 168

25. Радиковский В. , Русакова Г.- Экономика предприятия. – М.:2008, с. 98

26. Хизрич Р., Питерс М. - Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха: Пер. с англ. – М.: 2005, с. 193

27. Шумпетер И. -  Теория  экономического развития. – М.: 2008, с.75

28. Антонова О.В. , Бородина Е.И. и др. – Курс предпринимательства. – М.: 2007, с.143

29.Антонова О.В. , Бородина Е.И. и др. – Курс предпринимательства. М.,1997,с. 166

30. Друкер П.Ф. Новые реальности. В правительстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении. М.: Наука, 2004, с.280

31. Обзор экономики России. – М.: Фонд «БЭЭ». Январь 2006, №51, с.186

32.Курс экономики: Учебник .Основы предпринимательства. - Москва,2009, с.87

33. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. - М.: 2005, с. 111

34. Асаул А. Н. Развитие предпринимательства в России // Регион: политика, экономика, социология. – М.: 2007, № 4, с.15

35. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика. Власть и бизнес. - М.: 2005, с.90

36. Ахмадуев А. Предпринимательство в регионе: условия развития и государственного регулирования // Экономист. 1994г. №7, с.14

37. С. О. Голубев. Торгово-промышленные палаты в системе поддержки отечественного предпринимательства. – М.: 2006, с.12-13

38. Ф. М. Русинов,  А. А. Апишев. Возрождение предпринимательства в России. – М.: 2006, с. 70

39. Серегин А. С. Эффективность предпринимательства. М.: Экономика, 2007, с. 44-45

40. Шелягина Н. А. предпринимательство в условиях рынка. - М.: Экономика, 2004, с. 201

41. www.bibliotekar.ru

42. http://www.oecd.org

43. www.consultant.ru


1. Курсовая Туристичні ресурси Буковини
2. Контрольная работа Регламентирование содержания примесей в водоемах и нормирование химических веществ в атмосфере
3. Реферат на тему Comparison Essay Essay Research Paper Comparison EssayTwo
4. Реферат Население и трудовые ресурсы
5. Реферат на тему Physical Fitness Essay Research Paper Physical Fitness
6. Реферат на тему Discovery Of The Electron Essay Research Paper
7. Диплом на тему Хозяйственный и общественный строй древних славян
8. Реферат Отчет по Моур
9. Биография на тему Каныш Имантаевич Сатпаев
10. Реферат на тему Семейство хеморепеллентов семафорины