Содержание  

Введение…………………………………………………………………………2

1 Теоретические  аспекты статистики рынка труда…………………………..4

1.1 Содержание и задачи статистики рынка труда……………………………4

1.2 Статистика занятости и безработицы………………………………………8

2. Сущность виды и формы занятости…………………………………………14

2.1 Занятость социально-экономическая сущность основные характеристики…………………………………………………………………..14

2.2 Виды и формы занятости……………………………………………………18

Заключение……………………………………………………………………….20

Список использованной литературы…………………………………………...22

Приложение
                                                         
Введение

Изучение занятости населения является  одной из основных целей любого

прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе. Анализ тенденции в изменениях занятости населения позволяет судить насколько эффективная социально-экономическая политика государства и в какой степени общество справляется с поставленными задачами. Необходимость более детального анализа положения на региональном рынке труда в период преобразований придает актуальность проведению данного исследования.

Вопросы объективного отражения занятости населения, их доходов, возможностей, потребления и степени удовлетворения потребностей являются наиболее актуальными, в тоже время теоретически и методологически эти проблемы недостаточно проработаны. Попытки создания комплексного показателя, характеризующего с достаточной точностью все стороны занятости населения, предпринимались многими экономистами разных стран. Достоверные показатели занятости населения необходимы как для адекватной оценки социально- экономического состояния общества в текущем периоде, так как и для разработки различных социальных программ, корректировки всей социальной политики государства. Категория занятость населения  характеризует экономическое положение общества в целом путем анализа благосостояния каждого гражданина, позволяет проследить взаимосвязи между всеми экономическими показателями, показывает влияние экономических преобразований на социальную ситуацию в России.

Целью работы является анализ рынка труда, а также проблем безработицы и путей их решения. Объектом исследования является Россия (российский рынок труда).

Предметом исследования являются показатели, характеризующие состояние рынка труда.

В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи:

·              Рассмотреть теоретические аспекты сущности, структуры и функций рынка труда, его специфику и особенности на современном этапе;

·              Выделить факторы, влияющие на рост безработицы среди определенных групп населения;

·              Оценить состояние рынка труда в России на сегодняшний день.

   
1. Теоретические  аспекты статистики рынка труда

     1.1 Содержание и задачи статистики  рынка труда

Одной из важных задач, стоящих в настоящее время перед экономикой нашей страны, является формирование и эффективное функционирование рынка рабочей силы. Для этого необходимо грамотно использовать объективные законы развития общественных и экономических систем. Рынок рабочей силы является составной частью рыночной экономики и жестко связан со всеми остальными подсистемами рынка. В отличие от рынка товаров  он отражает значительно больше социально-экономических явлений общества. По мнению большинства специалистов, рынок труда понимается как система общественных отношений, социальных (в том числе юридических) норм и институтов,  обеспечивающих воспроизводство, обмен и использование труда. Иначе говоря, широкое определение  “рынка труда“ рассматривает эту категорию как рыночную форму организации сферы труда и занятости населения.

Есть также мнение, что рынок труда можно определить как. Систему отношений, формирующихся на стоимостной основе между работодателями –собственниками средств производства и наемными работниками – владельцами рабочей силы - по поводу удовлетворения спроса первых на труд и потребностей вторых в работе по найму, как источники средств существовании. Рынок – это обобщающее понятие, он четко определяется предметом, который на нем продается и покупается. Что же продается и покупается на рынке труда? Оказывается, это не такой простой вопрос. Одни считают, что на рынке труда продается труд, другие считают, что рабочая сила. Носителем рабочей силы является человек. В условиях рыночного хозяйства рабочая сила является товаром, она продается и покупается, имеет потребительную стоимость и цену. Но этот товар имеет ряд особенностей.

При купле-продаже стоимость любого товара оплачивается, а потребительская стоимость отчуждается, товар переходит в собственность покупателя. Владелец рабочей силы остается ее собственником, она не отчуждается и не может отчуждаться. Экономисты выдвигают в связи с этим разные концепции:

-продается не рабочая сила, а  трудовые услуги;

-рабочая сила не продается, а сдается в аренду на взаимовыгодных условиях;

- продается не рабочая сила, а просто пользование ею.

Объектом купли-продажи является не рабочая сила, а труд. Но труд – это процесс и он не может быть объектом купли- продажи. Покупателю передаются конкретные результаты труда. Здесь проявляется еще одна особенность рабочей силы. Стоимость этих результатов труда  больше стоимости рабочей силы, в противном случае, зачем ее покупать. Потребительская стоимость товара – рабочая сила, которая состоит в том, что она способна приносить прибавочную стоимость, прибыль на вложения капитала, которая присваивается работодателем. Что же превращает рабочую силу в товар? Условия необходимые для этого процесса:

- работник должен быть лишен средств производства и средств существования.

- работник должен быть юридически свободным, иметь возможность полностью

распоряжаться своей рабочей силой;

-на рынке  должен быть владелец средств производства, способный покупать рабочую силу.

В условиях рыночной экономики все эти условия на  лицо. В результате складывается система наемного труда. Воспроизводство трудового потенциала в условиях рыночной экономики формирует определенное предложение труда, использование же труда начинается с предъявления спроса на труд хозяйствующими субъектами. Современное понимание рынка труда не может не принимать во внимание принципиальное отличие объекта купли - продажи на данном рынке от прочих товаров услуг. Свобода человека в цивилизованном обществе распоряжаться своей способностью к труду, сложность социально - психологического механизма реализации данной способности делает понятие “рынок труда“ если не условным, то во всяком случае, уникальным в ряду других понятий рыночной экономики.  В отечественной же науке под рынком труда понимается система экономических отношений, складывающихся между субъектами, формирующими рабочие места, и субъектами, претендующими на них. Первые определяют качество рабочих мест, условия их получения. Вторые, в силу объективных причин, как правило, принимают эти условия, но могут воздействовать на них. Данное определение рассматривает рынок труда в широком аспекте. В узком смысле рынок труда рассматривается как сфера формирования и реализации спроса и предложения рабочей силы. Составной частью рынка труда является рынок рабочих мест, поскольку зачастую предлагается (имеет спрос) совершенно определенное рабочее место.

Рынок труда имеет ряд особенностей, отличающих его от рынков обычных товаров.

К их числу  можно отнести следующие:

1)  При продаже рабочей силы работник не утрачивает право собственности на нее, он продает лишь право использования этой рабочей силы, в процессе которого рабочая сила не уничтожается.

2) Рынок труда существует не только во внешней по отношению к предприятию, он распространяется и на сферу  производства, т.к. отношения купли - продажи не прекращаются с поступлением работника на предприятие. Принятый на предприятие работник может искать другую работу как внутри, так и вне данного предприятия, а предприниматель подбирает кандидатов, как среди занятых, так и незанятых работников.

3) На структуру спроса и предложения рабочей силы влияет большое число

автономных факторов, т.е. факторов, формирующихся вне рынка труда.

Проблемы бедности и безработицы тесно взаимосвязаны: с одной стороны низкая оплата труда (и задержки выплаты заработной платы сроком до нескольких месяцев) позволяют формально “занять“ в экономике больше людей; с другой стороны, низкий жизненный уровень постоянно поддерживает высокое давление со стороны трудоспособного населения на рынок труда. Динамика спроса и предложения рабочей силы, являясь основополагающей характеристикой рынка труда, не только обусловлена происходящими процессами, но и сама оказывает активное влияние на них. Конкретное соотношение спроса и предложения непосредственно отражает спрос и предложение рабочей силы, а их тенденции оказывают регулирующее воздействие на формирование перспективной, соответствующее потребностям экономики профессионально – квалификационной структуры рабочих кадров. Практика развитых рыночных стран показывает, что наиболее благоприятные условия для развития экономики создает система образования, подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающая растущие потребности в работниках высокой квалификации. Рынок труда, используя механизм спроса и предложения, выполняет важные функции не только обеспечения занятости населения, но с

установления взаимосвязи между функционированием производства и сферой образования, повышая эффективность экономики и перераспределяя рабочую силу в пользу наиболее прогрессивных и динамично развивающихся производств.

   
1.2  Статистика занятости  и безработицы

Численность трудовых ресурсов – потенциальное количество труда, которым располагает регион. Функционирующие (или используемые) трудовые ресурсы – это фактически занятое население.

Придавая большое значение проблеме занятости населения, Госкомстат России  проводит регулярные выборочные обследования по вопросам занятости населения, обеспечивая   репрезентативные  данные о численности и структуре экономически активного, занятого населения и безработных по важнейшим социально-демографическим признакам, о распределении занятого населения по отраслям приложения труда, по секторам экономики,  по статусу в занятости и другое. Экономически активное население - это часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и оказания услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных. К занятым относятся лица обоего пола, которые в рассматриваемый период: выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного, либо неполного рабочего времени, а также приносящую доход работу не по найму, самостоятельно или с одним или несколькими компаньонами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников независимо от сроков получения оплаты или дохода за свою деятельность; временно отсутствовали на рабочем месте из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска, отпуска без сохранения с частичным сохранением содержания по инициативе администрации, забастовки, других подобных причин; выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

В основных методологических положения по классификации статистических данных о составе и численности рабочей силы, экономической активности и статусу в занятости определенно, что “ к безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

а)  не имели работы (доходного занятия);

б) занимались поиском работы, то есть обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т. д., или принимали шаги к организации собственного дела;

в) были готовы приступить к работе.

Необходимо иметь в виду, что Законом о занятости населения Российской Федерации категория “ безработных ” определена иначе. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в федеральной государственной службе занятости населения в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней. Решение о признание гражданина безработными принимается службой занятости по месту жительства гражданина не позднее 11-го дня с момента предъявления документов в службу занятости. Безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16-летнего возраста, а также граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия (кроме граждан, получающих пенсию по инвалидности III группы). В соответствие с этим же законом трудоспособные граждане, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, а также проходящие очный курс обучения в высших и средних специальных и других заведениях, считаются занятыми. Из этого следует, что указанным категориям граждан, если они хотят работать и активно ищут работу, не может быть присвоен статус “ безработного” в службах занятости. В приведенных выше определениях безработных видны существенные различия, которые необходимо учитывать при использовании информации об

их численности, поступающей из различных источников.

Первое определение позволяет получать и анализировать данные о величине фактической безработицы, второе– о величине официальной (зарегистрированной) безработицы.

Различают  следующие типы безработицы:

1) фрикционная безработица – связана с поиском или ожиданием работы. Сюда относятся работники, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем (одни добровольно меняют работу, другие ищут работу из-за увольнения, третьи временно теряют сезонную работу, молодые люди впервые ищут работу). Конкретные люди, оставшиеся  без работы по тем или иным причинам, сменяют друг друга из месяца в месяц, но данный тип безработицы остается. Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой мере оправданной, так как работники, добровольно оказавшиеся ”между работами”, переходят, как правило, с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это обстоятельство способствует более рациональному использованию трудовых ресурсов;

2) cтруктурная безработица – связана с тем, что стечением времени происходит изменения в структуре потребительского спроса и в технологии, спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается, а на другие – увеличивается. Следует отметить, что связь между фрикционной и структурной безработицей весьма неопределенна. Существенное различие состоит в том, что у ” фрикционных” безработных есть навыки, которые они могут продавать, а “ структурные”  безработные не могут получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства. Фрикционная безработица  носит более кратковременный характер;

3) циклическая безработица- безработица, вызванная спадом производства. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. Западные экономисты считают фрикционную и структурную безработицу неизбежной и вводят понятие “ естественный уровень безработицы”. Он возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, то наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая

безработица. При этом фактический уровень безработицы на разных этапах развития общества не может быть постоянным.

Кроме того, существует понятие “ мнимая” (или ложная) безработица,  при которой лица, потерявшие основную работу, зарегистрированы, но не имеют источник дохода, занимаясь мелкой торговлей либо другой индивидуальной деятельностью неофициально. Практически они не нуждаются в трудоустройстве либо  не готовы приступить к работе по состоянию здоровья или другим причинам. Мнимая безработица завышает уровень фактической безработицы. Чтобы быть отнесенным к числу безработных, тому или иному лицу необходимо активно искать работу. По времени поиска различают застойную безработицу сроком более 4 месяцев и хроническую – более года.

Информационной базой данных о численности зарегистрированных безработных и их составе является статистическая отчетность, разрабатываемая органами федеральной государственной службы  занятости. Другой источник информации о численности и структуре безработных это – выборочные обследования населения по проблемам занятости, проводимые Госкомстатом РФ. Следует также иметь в виду, что хозяйствующие субъекты ежеквартально отчитываются о количестве дополнительных мест, предполагаемых к внедрению и о численности работников, намеченных к высвобождению на ближайший квартал.   Следует иметь в виду, что Закон “ О занятости населения в Российской Федерации ”  в общее число занятых включает кроме того лиц, проходящих очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других общеобразовательных учреждениях, включая обучение по направлению Федеральной службы занятости, хотя по международным стандартам перечисленные выше лица относятся к категории экономически неактивного населения. По классификации МОТ, экономически неактивное население – это население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения). Численность экономически неактивного населения может быть определена как разность между численностью всего населения численностью рабочей силы. Экономически неактивное население измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории:

1) учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения

(включая магистратуру и аспирантуру);

2) пенсионеры по старости, на льготных условиях и лица, получающие пенсии по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

3) лица, получающие пенсии по инвалидности;

4) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и тому подобное;

5) лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее

получения, но которые могут и готовы работать;

6) другие лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать.

Данные об экономически неактивном населении разрабатываются по полу, возрастным группам, уровню образования и другим признакам.  Всесторонняя информация об экономически неактивном населении является важной и необходимой частью о рынке труда, поскольку, с одной стороны, происходит постоянный переход части населения из состояния экономически активного населения в состояние экономически не активного населения (уход на пенсию, поступление на учебу с отрывом от производства, временное прекращение трудовой деятельности женщин в связи с рождением детей и пр.), а с другой – часть населения постоянно вливается в экономически активное население (студенты после окончания учебных заведений, женщины, возобновляющие работу, которые до этого занимались ходом за детьми и домашним хозяйством, пенсионеры, по различным причинам вновь начинающие работать, часть населения, вступающая в трудоспособный возраст и предлагающая свои услуги на рынке и пр.). По статусу в занятости классифицируется только экономически активное население, то есть занятые и безработные.  По статусу в занятости, по сути определяется социальное положение индивидуума в обществе. В классификаторе по статусу в занятости распределяются работы, выполняемые индивидами в определенный момент времени, при этом учитывается явный или подразумеваемый трудовой договор с другими индивидами или организациями. Основным критерием при определение статуса в занятости служит степень экономического риска, элементом которого является вид взаимоотношения лица, наделенного определенными полномочиями (в пределах установленных обязанностей), с другими работниками или предприятиями.  По статусу в занятости классифицируются не только занятые лица, но и безработные.  В  этом  случае для безработных лиц, которые раньше имели работу, их статус определяется по предыдущей занятости. Если безработные лица ранее не занимались трудовой деятельностью, их относят в шестую группу. Классификация населения по статусу в занятости осуществляется в ходе переписей населения, обследований населения по проблемам занятости, социально-демографических обследований населения. Данные о структуре населения по статусу и являются элементом анализа социальной структуры общества.  Таким образом, занятость населения представляет собой категорию спроса на

рынке труда. Информационную базу для этого исследования составляют текущая, годовая отчетность и специальные выборочные обследования. Объем спроса формируется под влиянием  различных факторов, выявление величины которых осуществляется посредством методов статистического анализа. Выбор факторов определяется спецификой региона. К ним  можно отнести среднюю заработную плату, уровень безработицы, напряженность на одну вакансию и численность населения.

 
 2. Сущность, виды и формы занятости.

2.1. Занятость: социально-экономическая сущность, основные характе­ристики.

Проблема занятости населения является одной из важ­нейших социально-экономических проблем. Занятость неразрывно связана как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с произ­водством, распределением, присвоением и потреблением матери­альных благ. В силу этого категория занятости представляет собой всеобщую экономическую категорию, характерную для всех обще­ственно-экономических формаций. Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не толь­ко экономический интерес, они являются и основными показателя­ми, отражающими политику государства в сфере труда, отношение к человеку и как к главной производительной силе общества, и как к личности.

Существуют теоретическая и практическая трактовки занятости. Теоретически занятость – это общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных по­требностей и приносящая, как правило, заработок или трудовой до­ход. Практически занятость — это соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее сте­пень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда. Однако обе трактовки не учитывают глубинные про­цессы, свойственные занятости. Занятость имеет ярко выраженный социальный характер. Она отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении посредством общественно полез­ной деятельности, а также степень удовлетворения этой потребно­сти при определенном уровне социально-экономического развития общества современная ситуация в сфере занятости неадекватна требова­ниям рыночной экономики, следовательно, выход российской эко­номики из кризиса  и дальнейший прогресс общества возможны в том случае, если экономика сможет отражать интересы человека в сфере труда. В России 19 апреля 1991г. был принят Закон «О занятости населе­ния в Российской Федерации» (с последующими дополнениями и из­менениями), в котором сформулированы основные принципы заня­тости, придающие отношениям занятости рыночный характер:

• Первый принцип — обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.

• Второй принцип — создание государством условий для обеспе­чения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при безработице в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно законодательству сейчас к занятому населению наряду со всеми работающими по найму, учащимися, военнослужащими отнесе­ны также граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

К незанятому населению относятся две группы граждан:

1) добровольно незанятые граждане, живущие на средства одно­го из супругов, родителей и др.;

2) вынужденно не занятые граждане, которые, в свою очередь, подразделяются на: а) ищущих работу самостоятельно; б) ищущих работу с помощью служб занятости; в) безработных граждан, имею­щих официальный статус и получающих пособие по безработице. Важно определить статус занятости для экономически активного населения, включая и безработных. Обычно различают пять статусов.

1. Наемные работники - это лица, работающие по заключенному письменному контракту (договору) либо  по устному соглашению с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату.

2. Работающие на индивидуальной основе - лица, самостоятельно осуществляющие деятельность  приносящую им доход, не использующие либо использующие наемных работников только на короткий срок.

3.  Работодатели - лица, управляющие собственным предприятием либо уполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.п. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.

4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий - лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.

5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости, - это безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход. Сюда относятся и лица, которых затрудни­тельно отнести к тому или иному статусу занятости.

По степени количественного и качественного соответствия между потребностью экономики в рабочей силе и потребностью населения в рабочих местах выделяют занятость полную, продуктивную, свободно избранную, рациональную, эффективную и оптимальную.

Полная занятость — это состояние, при котором обеспечены ра­ботой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответ­ствует наличию сбалансированности между спросом и предложени­ем рабочей силы.

Продуктивная занятость — это занятость, которая отвечает ин­тересам повышения эффективности производства, внедрения дос­тижений научно-технического прогресса, роста производительности труда. По определению

Международной организации труда (МОТ), продуктивная занятость — это занятость тех, чей продукт труда принимается и оплачивается обществом.

Свободно избранная занятость предполагает, что право распо­ряжаться собственной способностью к труду (рабочей силой) при­надлежит исключительно ее владельцу, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между за­нятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду.

Рациональная занятость - это занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения (перераспределения) и использования трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории страны. Рациональную занятость характеризует доля продуктивно занятых в общей численности экономически активного населения.

Рациональная занятость определяется по формуле:



где З_пр – продуктивная занятость; З_п – полная занятость.

Эффективная занятость предполагает способность общественного управления воспроизводить социально-экономические условия развития работников, диктуемые критериями образа жизни на данном этапе развития общества. Эффективный характер занятости предпо­лагает занятие общественно-полезной деятельностью, которая обес­печивает достойный доход, здоровье, возвышение личности, рост об­разовательного и профессионального уровня для каждого члена об­щества на основе роста общественной производительности труда, а также экономическую и социальную целесообразность рабочих мест.

Социально полезная занятость определяется числом трудоспособных людей, занятых как в общественном производстве, на военной службе, в органах МВД, так и обучающихся очно, ведущих домашнее хозяйство (ухаживающих за детьми, престарелыми, больными родственниками).

Рассматривая  динамику   приема  и выбытия работников  в  Таблице  3  Приложения  3,  прежде  всего,  не забываем,  что квалификационный уровень работников зависит во многом от возраста, стажа работы, образования и т. д. Понятно,  что  эти причины как  положительный  фактор   помогают  человеку  при приеме на  работу. Поэтому в процессе анализа изучим причины выбытия связанные с сокращением, увольнением и по собственному  желанию.  Всё  это часто связано с  нарушением  работниками трудовой дисциплины, а  это в свою  очередь - нерешённые социальные проблемы.

Прослеживая  динамику   развития   приема   с начала  января  по  конец  декабря  2009 года включительно  идет увеличение  (от 281,6 до  377,3).  В  среднем  этот показатель  колеблется в пределах 381,8 тыс.человек.  Но  любой  работодатель  оставляет  вакансии, или дополнительно введенные рабочие  места  на  случай профессионально  подготовленных  кадров.  И полученная  среднестатистическая  цифра колеблется   в пределах 41,1тыс. человек.  Тенденция  к увеличению  (от 25,1 до  47,0 тыс. чел.)  показатель того, что  специалистов  на  рынке  труда  недостаточно,  и как  правило, без  стажа  работы, опыта работодателю  наемные  рабочие  не нужны.  О  перепрофилировании  мы  говорили  в  начале  отчета.

К  сожалению  2009 год  стал  показательным  по  уровню  выбытия работников  по  сравнению с принятием в 1,5-2 раза (апрель -  принято 344,4 тыс.чел.,  выбыло 525,2 тыс. чел).   На первом  месте статистика  показывает причину   - по соглашению  сторон,  или иначе  по договоренности, а то… Среднестатистический  показатель - 47,3 тыс. чел. Тенденции  к увеличению  не прослеживается (январь – 50,5,  декабрь -51,2),  пик  вновь  приходится  на  март-апрель  месяцы текущего  года  (60,1 и 57,8 тыс. чел.). Второе  почетное  место  занимает  причина выбытия работников -  по  собственному  желанию,  которая  находится  в тонкой  грани с причиной  по соглашению  сторон. Среднестатистический  показатель  колеблется - 308,6 тыс. чел. Тенденции к  снижению  выбытия  по  этой  причине не наблюдается даже  в декабре   текущего года.  По  всем параметрам  данной  причине можно  смело  бы  поставить   первое  место,  но статистика  вещь  упрямая  и причина  звучит   по собственному  желанию, так  что  отнюдь, с правовой  точки  зрения  все   правильно.

 Третье  место  занимает  причина   выбытия – в  связи с сокращением  численности работников. Среднестатистический  показатель - 36,3 тыс. чел.  Пиковая  фаза  увеличена  с  февраля  по июнь  2009 года  и колеблется  в  завышенных  показателях  (январь  - 34,2,  февраль  - 45,9, июнь – 43,3 тыс. чел.) На  это  время  приходится  большая  часть  увольнений в связи с сокращением и ссылкой  на  кризис. 

Состав безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, представлен следующими категориями граждан, составляющими предложение рабочей силы на рынке труда:

-     уволенные по собственному желанию;

-     высвобожденные работники в результате ликвидации убыточных предприятий, трансформации госсектора, спада производства;

-     молодежь трудоспособного возраста (включая выпускников средних и общеобразовательных школ, ПТУ, техникумов и вузов), испытывающая сложности с распределением;

-     женщины, находящиеся в отпусках по беременности и по уходу за малолетними детьми;

-     люди предпенсионного возраста;

Это к  показателям   требований  вакантных  мест и намеченных  на  высвобождение  работников,  т.к.  численностью  вакантных  мест  занимаются   центры  занятости и они же  занимаются  высвобождаемыми  работниками с предприятий, если  конечно  те  проходят регистрацию.   

                                                                                                                                   Таблица 4                                      

Динамика уровня безработицы среди населения в возрасте 15-72 лет  
в  % к экономически активному населению

	Уровень безработицы					Справочно удельный вес женщин в общей численности безработных, %
	всего	мужчины	женщины	город	село
2009 г.
Февраль	9,4	10,2	8,6	8,2	13,1	45,0
Май	8,5	9,2	7,9	7,7	10,9	45,2
Август	7,8	8,3	7,4	6,9	10,7	46,4
Сентябрь	7,6	8,1	7,0	6,7	10,2	45,7
Октябрь	7,7	8,2	7,3	6,7	10,7	45,8
Ноябрь	8,2	8,4	7,9	7,4	10,5	47,7
Декабрь	8,2	8,8	7,6	7,1	11,5	45,2
2010 г.
Январь	9,2	9,9	8,4	7,8	13,4	44,9

Рассмотрим  динамику    уровня безработицы  среди населения  в возрасте  15-75 лет   в  %  к  экономически активному  населению  с  помощью   Таблицы  4   приложения  4. Спрос на рынке труда можно определить по динамике количества заявленных вакансий предприятиями и организациями, предоставленными в центры служб занятости.

Удельный  вес   женщин  в  общей  численности  безработных  очень высок,  из  таблицы  видно,  что  безработица   среди  категории  принимает  затяжную и застойную  форму.  Нет  ни  тенденций к увеличению,  ни  к  спаду, все  колеблется  в  +/- 0,2 до 2,7% от  общего  числа. Это  отдельная  динамичная  группа  на  рынке  труда, которая  очень  быстро   может переходить  в  категорию  экономически  неактивного населения, с сохранением статуса  безработный. Здесь важно  учитывать   независимые  переменные, включающие  демографические  характеристики индивида (пол и возраст),  наличие определенного  уровня образования, исходную   форму занятости (государственное  предприятие, частное предприятие, самозанятость). Уровень  безработицы, приведенный  в таблице  4, дает следующие результаты - по  среднестатистическим  показателям:   всего - 8,2 %,мужчины – 8,7%, женщины – 7,6%; в  селе  уровень безработицы  выше (11,1%)  чем в  городе (7,3%) – всё  это говорит о разнонаправленности потоков  на рынке  труда.  И в  первую  очередь трудно устроиться женщинам, особенно   старше  40 лет.  Поэтому  динамика уровня   безработицы   населения  в  возрасте   15-72  лет  в  %   к экономически  активному  населению  имеет тенденцию  к повышению.  Однако  данные  за  январь  2010 года  свидетельствуют  о плавном  снижении  уровня  безработицы в  этой  группе респондентов.

                                                                                                               Таблица 5

  Динамика численности не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на   учете в государственных учреждениях службы занятости населения (по данным     Федеральной службы по      труду и занятости)
на конец месяца

	Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, тыс.человек	Из них безработных
		тыс. человек	в % к
			соответствующему периоду предыдущего года	предыдущему периоду
2009 г.
Январь	2040	1708	110,1	112,2
Февраль	2333	2012	127,8	117,8
Март	2524	2177	141,9	108,2
I квартал (в среднем за месяц)	2299	1966	126,5	144,8
Апрель	2582	2269	153,5	104,2
Май	2515	2211	158,3	97,4
Июнь	2439	2142	160,9	96,9
II квартал (в среднем за месяц)	2512	2207	157,4	112,3
Июль	2441	2146	163,0	100,2
Август	2395	2108	163,0	98,2
Сентябрь	2337	2035	163,2	96,5
III квартал (в среднем за месяц)	2391	2096	163,0	95,0
Октябрь	2309	2014	161,8	99,0
Ноябрь	2345	2041	156,5	101,3
Декабрь	2349	2147	141,1	105,2
IV квартал (в среднем за месяц)	2334	2068	152,3	98,6
Год (в среднем за месяц)	2384	2084	148,9
2010 г.
Январь	2490	2202	129,0	102,6

Рассмотрим  динамику  численности   не занятых  трудовой  деятельностью  граждан,  состоящих  на  учёте  в  государственных  учреждениях  службы  занятости  населения    приведенной  в  Таблице  5  Приложения  5.

Первый  квартал  2009  года  охарактеризован  ростом   граждан не  занятых  трудовой  деятельностью. Пик   наблюдается   в марте  текущего  года  по сравнению  с   январем  (от 2040 до 2524 тыс. чел.), соответственно  число  безработных  тоже  увеличилось  и в %  соотношении соответствующего  периода  этого  года к  предыдущему  периоду составило 18,3%.  Наличие  такой  разницы может свидетельствовать  о  том, что  2009 год   является  переломным  в экономически  кризисной  ситуации страны -  останавливаются  многие  предприятия  или  закрываются  вообще,  идет  рост  уволенных  по  различным  причинам (рассмотрены в табл. 4),  степень стабилизации  экономики  предполагается  лишь  от экономических  показателей, антикризисных  программ,  роста  ВВП  и многого  другого.

Второй  квартал    по  цифровым показателям дает спад  численности  не  занятых  трудовой   деятельностью  граждан,  но  среднестатистическая  цифра  высока за  счет  пика в  апреле месяце  текущего  квартала (2582 тыс. чел.).  Такая  же  картина  наблюдается   и среди   безработных  из   числа  не  занятых  трудовой  деятельностью -  апрель  - май  (2269-2211 тыс. чел.),  в  июне  2142 тыс. чел. Соответственно  разница в  % соотношении  предыдущего  периода к  соответствующему  составила  45,1%,  а это в  свою  очередь  рост  относительно   показателей  первого квартала (18,3% до  45,1%).  Пока  за  два  квартала  текущего  года  прослеживается  динамика  роста численности  безработных.

Третий  квартал   текущего  года   выдает  нам  цифровые  показатели  в  сторону  снижения  -  численность не занятых  трудовой  деятельностью  граждан  сократилась на  121 тыс. чел.,  безработных – на  111 тыс. чел., в  процентном  соотношении  к предыдущему  периоду   - 68,0%.

Четвертый  квартал  имеет  также  тенденцию  к  сокращению   уровня  числа  безработных  и не  занятых  в трудовой  деятельности граждан.  В процентном  соотношении  - на  53,7% больше  чем  в   предыдущем периоде.

Итак,  годовой  среднестатистический  показатель  имеет тенденцию  к снижению  численности   не  занятых   в  трудовой   деятельности граждан и в  т.ч.  безработных.  Однако   с  конца  2008 года на  период   конца  2009 года  динамика всё-таки   стремилась  к  повышению  и численности и  процентного  соотношения с  предыдущими периодами.   На  начало  2010  года   видно  новое  увеличение  роста  и численности,  и  из  этого   количества  не занятых   трудовой  деятельностью  граждан безработных.