Реферат Государственная кадровая политика
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Введение 3
1. Характеристика организации 4
1.1. Цели и задачи 4
1.2 Права и полномочия 7
1.3 Организационная структура 11
1.4 Профессионально-должностная структура 14
2. Характеристика структурного подразделения 18
2.1. Цели и задачи
2.2. Анализ кадрового состава Отделения по г.Рубцовску УФК по Алтайскому краю.
3. Информационные процессы в структурном подразделении 21
4. Анализ должностной инструкции 24
4.1 Общие положения. 24
4.2 Должностные обязанности 24
4.3 Права 26
4.4 Ответственность 26
4.5 Порядок изменения и дополнения должностной инструкции 26
Заключение 28
Список литературы 30
Приложения 32
Введение
Практика проходила в период времени с 22 июня по 5 июля 2009 года в Отделении по городу Рубцовску УФК по Алтайскому краю
В процессе прохождения практики были поставлены следующие задачи:
- ознакомление со структурой предприятия (на примере отделения федерального казначейства по г. Рубцовску);
- изучение структуры и функций производственного подразделения ( на примере кадровой службы Отделения);
- изучение общих положений по кадровой работе .
Суть государственной кадровой политики состоит в привлечении, закреплении и адекватном использовании на государственной службе высококвалифицированных специалистов, в создании условий по реализации ими своего профессионального потенциала для успешного исполнения должностных обязанностей и обеспечении на этой основе эффективного функционирования органов государственной власти.
Главной целью государственной кадровой политики является формирование такого кадрового потенциала, который в профессиональном, квалификационном и деловом отношении позволял бы обеспечивать эффективное функционирование и развитие государственного аппарата.
В основной части отчета раскрываются выполнение обозначенных задач.
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ
1.1
Цели и задачи
Персонал или кадры - это основной штатный состав работников организации (за исключением руководства) выполняющих различные производственно-хозяйственные функции.
Он характеризуется, прежде всего, численностью, структурой, рассматриваемыми как в статике, так и в динамике, профессиональной пригодностью, компетентностью.
Персонал организации находится в постоянном движении вследствие приема на работу одних и увольнением других работников.
Так для организации мобильность персонала дает возможность привлекать людей с новыми взглядами, омолаживать состав работников, стимулировать изменения, повышение внутренней активности и гибкости.
Главной целью казначейского исполнения бюджета является предварительный и текущий контроль за операциями с бюджетными средствами. Происходит выявление не целевого расходования бюджетных средств на этапе приема платежного поручения.
Казначейская система по всей территории РФ в настоящее время определяет следующие основные методы исполнения бюджетов:
- финансирование осуществляется с единого счета бюджета(все средства бюджетополучателей находятся на едином счете);
- учет финансирования ведется в разрезе лицевых счетов, открытых распорядителям кредитов и бюджетным учреждениям;
- планирование и исполнение бюджета ведется в разрезе детальной бюджетной классификации;
- принятие бюджетными учреждениями денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей возможно лишь в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств.
Принципы казначейского исполнения бюджетов следующие:
Единого счета; единства кассы; обеспечения бюджетных расходов и платежей; бюджетной росписи; исполнения доходов; санкционирования расходов; бюджетного учета; предоставление обязательной отчетности; иммунитета бюджетов; недопустимости размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передачи их в доверительное управление.
Принцип единого счета на настоящий момент заключается в централизации в федеральном казначействе всех поступлений в федеральный бюджет и платежей из него. В целях управления бюджетными средствами государственным долгом федеральное казначейство имеет право открывать и закрывать счета федерального бюджета, целесообразные для исполнения указанных функций. Открытие, закрытие и изменение режима счетов федерального бюджета без соответствующего решения федерального казначейства не допускается. В перспективе реализация данного принципа планирует совершение федеральным казначейством всех кассовых операций с использованием так называемого Единого счета федерального казначейства.
Принцип единства кассы вытекает непосредственно из предыдущего ,и предусматривает в перспективе зачисление всех доходов бюджетов различных уровней на единый бюджетный счет и осуществление через него всех предусмотренных расходов.
Принцип обеспечения бюджетных расходов и платежей реализуется в пределах фактического наличия средств на бюджетном счете.
Принцип бюджетной росписи предусматривает исполнение бюджета уполномоченными исполнительными органами в строгом соответствии с утвержденной росписью доходов и расходов федерального бюджета, содержащей детализацию показателей доходов, средств заимствования и расходов бюджета в соответствии с действующей - бюджетной функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации по срокам бюджетного года (поквартально) в разрезе распорядителей и получателей бюджетных средств.
Важным принципом казначейского исполнения бюджета является принцип исполнения доходов федерального бюджета, который включает в себя:
- зачисление доходов федерального бюджета на счетах федерального казначейства (в дальнейшем – на Едином счете);
- распределение федеральных регулирующих налогов в соответствии с законодательно установленными нормативами;
- возврат излишне уплаченных или ошибочно перечисленных сумм доходов;
- детальный учет доходов федерального бюджета и составление соответствующей отчетности.
Принцип санкционирования расходов бюджета способствует исключению принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных в соответствующем бюджете или не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований федерального бюджета. порядок и правила санкционирования расходов федерального бюджета устанавливается федеральным казначейством. На настоящий момент санкционирование расходов федерального бюджета включает следующие процедуры:
- установление и доведение до бюджетных учреждений лимитов бюджетных обязательств;
- непосредственное заключение договоров в пределах этих лимитов;
- предоставление права оплатить бюджетные обязательства - т.е. стадия финансирования расходов;
- стадия кассовых расходов.
Принцип бюджетного учета исполнения бюджета предусматривает регистрацию всех операций в процессе исполнения бюджета (в том числе доходов, расходов, средств заимствования ,бюджетного дефицита в регистрах бухгалтерского учета на основе Единого плана счетов бюджетного учета, установленного Правительством Российской Федерации.
В соответствии с принципом предоставления обязательной отчетности об исполнении бюджета уполномоченный исполнительный орган государственной власти в установленном порядке обязан предоставлять соответствующие документы отчеты об исполнении бюджета в представительные органы власти, контрольно-счетные органы, а также органы федерального казначейства для составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации.
Принцип иммунитета бюджетов обеспечивает экономическую и правовую защиту бюджетов.
Принцип недопустимости размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передачи их в доверительное управление запрещает получение дополнительных доходов бюджета в процессе его исполнения ( за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством).
Отделение федерального казначейства по г. Рубцовску Алтайского края, именуемое в дальнейшем «Отделение федерального казначейства» создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.12.1992 г. №1556 «О федеральном казначействе», Распоряжением Главы администрации Алтайского края от 12.01.1994г. №777 и приказом Управления федерального казначейства Министерства Финансов Российской федерации по Алтайскому краю от 12.01.1994г. №2 и действует на основе «Положения о федеральном
казначействе», утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 703.
В соответствии с положением основными задачами органов казначейства являются:
- организация, осуществление и контроль за исполнением республиканского бюджета РФ, управление доходами и расходами этого бюджета на счетах казначейства, исходя из принципа единства кассы;
- регулирование финансовых отношений между республиканским бюджетом РФ и государственными (Федеральными) внебюджетными фондами, контроль за поступлением и использованием федеральных средств;
- осуществление краткосрочного прогнозирования объемов государственных финансовых ресурсов, а также оперативное управление этими ресурсами в пределах, установленных на соответствующий период государственных расходов;
- сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов, представление высшим законодательным и исполнительным органом государственной власти и управления РФ отчетности о финансовых операциях Совета Министров – Правительства РФ по республиканскому бюджету РФ, о государственных (федеральных) внебюджетных фондах, а также о состоянии бюджетной системы РФ;
- управление и обслуживание совместно с центральным Банком РФ и другими уполномоченными банками внутреннего и внешнего государственного долга РФ;
- разработка методологических и инструктивных материалов, порядка ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции казначейства, обязательных для органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, включая организации, распоряжающиеся средствами государственных (федеральных) внебюджетных фондов, подготовка проекта бюджетной классификации, ведение операций по учету государственной казны РФ.
1.2 Права и полномочия
Федеральное казначейство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1. доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;
2. ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета;
3. открывает в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливает режимы счетов федерального бюджета;
4. открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;
5. ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;
6. ведет учет показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений;
7. составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета, отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;
8. получает в установленном порядке от главных распорядителей средств федерального бюджета, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;
9. осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10. осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета;
11. осуществляет управление операциями на едином счете федерального бюджета;
12. осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
13. обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от имени и по поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов бюджетов, или получателей средств указанных бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Федеральном казначействе;
14. осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета;
15. осуществляет подтверждение денежных обязательств федерального бюджета и совершает разрешительную надпись на право осуществления расходов федерального бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств;
16. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по его совершенствованию;
17. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Федерального казначейства и реализацию возложенных на него функций;
18. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
19. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
20. обеспечивает мобилизационную подготовку Федерального казначейства;
21. организует профессиональную подготовку работников Федерального казначейства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
22. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Федерального казначейства;
23. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
24. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федерального казначейства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
25. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
- Федеральное казначейство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности;
2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
3. организовывать проведение необходимых экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;
4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;
5. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Федерального казначейства;
6. создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы Федерального казначейства по согласованию с Министром финансов Российской Федерации;
7. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
8. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
- Федеральное казначейство не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Федерального казначейства по управлению имуществом, закрепленным за Федеральным казначейством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Федерального казначейства.
1.3 Организационная структура
Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.
Федеральное казначейство находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Федеральное казначейство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.
Федеральное казначейство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации.
Руководитель Федерального казначейства несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Федеральное казначейство полномочий.
Руководитель Федерального казначейства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя Федерального казначейства.
Количество заместителей руководителя Федерального казначейства устанавливается Правительством Российской Федерации.
1. Руководитель Федерального казначейства:
1.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
1.2. представляет Министру финансов Российской Федерации:
1.2.1. проект положения о Федеральном казначействе;
12.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства;
1.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Федерального казначейства;
1.2.4. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей территориальных органов Федерального казначейства;
1.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Федерального казначейства, а также отчет об их исполнении;
1.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Федерального казначейства;
1.2.7. проекты положений о территориальных органах Федерального казначейства;
1.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Федерального казначейства и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства;
1.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральном казначействе;
1.5. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Федерального казначейства;
1.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Федерального казначейства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Федерального казначейства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
1.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Федерального казначейства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
1.8. утверждает положение о Почетной грамоте Федерального казначейства;
1.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Федерального казначейства.
2. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
3. Федеральное казначейство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Место нахождения Федерального казначейства - г. Москва.
1.4.Профессионально-должностная структура
Рассмотрим организационную структуру Отделения по г. Рубцовску (смотреть приложение №1).
Организационная структура Отделения по г. Рубцовску.
1. Отделение по г. Рубцовску Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (далее – Отделение) является органом Федерального казначейства и находится в непосредственном подчинении Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (далее – Управление).
2. Отделение имеет сокращенное наименование: Отделение по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю
3. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, территориальными учреждениями Банка России, общественными объединениями и иными организациями.
4. Отделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам исполнения соответствующих бюджетов, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами Федерального казначейства, приказами Управления и настоящим Положением.
5. Отделения являются юридическими лицами, имеют бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Финансирование расходов на содержание Отделений осуществляются за счет средств федерального бюджета.
7. Создание, реорганизация и ликвидация Отделений производится по решению Федерального казначейства.
Руководитель Отделения в соответствии с распределением обязанностей осуществляет координацию и контроль за работой структурных подразделений, входящих в состав Отделения по г. Рубцовску.
В Отделении по г.Рубцовску два заместителя руководителя. Заместитель руководителя Отделения координирует и контролирует работу отдела кассового обслуживания исполнения бюджетов, Административного отдела, Отдела расходов. Заместитель руководителя – главный бухгалтер координирует работу Отдела бюджетного учета и отчетности, Операционного отдела.
Операционный отдел
Задачами отдела являются: обеспечение функционирования единого казначейского счета (далее - ЕКС), координация действий структурных подразделений УФК при осуществлении операций на ЕКС, прием и обработка электронных платежных документов.
В рамках поставленных задач отдел выполняет следующие функции:
- осуществляет контроль структуры и формата файлов и платежных документов, участвующих в электронном документообороте в условиях функционирования ЕКС;
- осуществляет контроль за наличием средств на счетах участников ЕКС;
- осуществляет управление операциями на счетах клиентов;
- осуществляет формирование и доведение до клиентов казначейства выписок из лицевых счетов, открытых отделением в рамках единого казначейского счета по расходам;
- осуществляет, в рамках своей компетенции, ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение корреспонденции и другой информации по электронным каналам связи;
- осуществляет организацию ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям отдела;
- обеспечивает в пределах компетенции отдела выполнение норм и требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела;
- осуществляет другие функции в пределах установленных полномочий.
Отдел расходов
Задачей отдела является осуществление и учет операций со средствами федерального бюджета, средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В рамках поставленной задачи отдел выполняет следующие функции:
- организует, осуществляет и учитывает операции по исполнению расходов федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, регулирующими исполнение расходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета;
- доводит до распорядителей и получателей средств федерального бюджета лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;
- открывает и ведет лицевые счета распорядителей и получателей средств федерального бюджета, осуществляет взаимодействие с распорядителями и получателями средств федерального бюджета по вопросам открытия, переоформления и закрытия их лицевых счетов;
- осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета распорядителями и получателями средств федерального бюджета;
- организует и осуществляет проведение операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средствами, поступающими для ведения оперативно-розыскной деятельности, и средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных учреждений на соответствующие лицевые счета получателей средств;
- осуществляет учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, получателей средств федерального бюджета;
- обеспечивает формирование юридических дел распорядителей и получателей средств федерального бюджета и ведение книг регистрации лицевых счетов;
- обеспечивает в пределах своей компетенции краткосрочное прогнозирование и кассовое планирование расходов по получателям средств федерального бюджета, лицевые счета которых открыты в отделении;
- осуществляет формирование и доведение до распорядителей и получателей средств федерального бюджета выписок из лицевых счетов, открытых в отделе расходов;
- применяет меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений распорядителями и получателями средств федерального бюджета обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при исполнении федерального бюджета;
Отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов
Задачей отдела является осуществление в установленном порядке кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами и законами о бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах на соответствующий год исходя из заключенных территориальными органами Федерального казначейства соглашений по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В рамках поставленной задачи отдел выполняет следующие функции:
- обеспечивает проведение и учет операций по кассовым выплатам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от имени и по поручению соответствующих финансовых органов (уполномоченных органов), администраторов поступлений в соответствующий бюджет, администраторов источников финансирования дефицита соответствующего бюджета, получателей средств бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Отделении;
- открывает и ведет лицевые счета финансового органа (уполномоченного органа) соответствующего бюджета, лицевые счета распорядителей и получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, открытых в соответствии с соглашением об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению соответствующего бюджета в условиях кассового обслуживания ими исполнения бюджета;
- обеспечивает формирование и доведение выписок из лицевых счетов, открытых в соответствии с соглашением об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению соответствующего бюджета в условиях кассового обслуживания ими исполнения бюджета;
- применяет меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений распорядителями и получателями средств бюджетов бюджетной системы, в пределах установленных полномочий;
- осуществляет другие функции в пределах установленных полномочий.
Отдел бюджетного учета и отчетности
Задачами отдела являются: организация работы по ведению бюджетного учета в целях обеспечения надлежащего кассового обслуживания и кассового исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, формирование отчетности по кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и об исполнении федерального бюджета, контроль вопросов организации, порядка и методики ведения бюджетного учета и составления отчетности в отделении, ведение бюджетного учета в целях обеспечения надлежащего исполнения сметы расходов на содержание аппарата Отделения, формирование полной и достоверной информации о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Отделения, формирование сводной отчетности по Отделения - администратору бюджетных средств по главе 100 "Федеральное казначейство".
В рамках поставленных задач отдел выполняет следующие функции:
- составляет и представляет в установленном порядке оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета;
- контролирует движение средств на счетах, открытых Отделению;
- осуществляет ведение бюджетного учета по кассовому обслуживанию федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и кассовому исполнению федерального бюджета;
- обеспечивает составление годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении федерального бюджета в установленном объеме;
- обеспечивает, в пределах своей компетенции, реализацию функций Отделения как распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Отделения;
- производит составление и представление в установленные сроки бухгалтерской отчетности по администратору бюджетных средств по главе 100 "Федеральное казначейство";
- составляет проект сметы доходов и расходов на содержание аппарата Отделения в пределах утвержденных на соответствующий год ассигнований и вносит ее на утверждение в Управление Федерального казначейства;
Административный отдел
Задачами отдела является: решение вопросов подбора, расстановки, повышения квалификации кадров Отделения, вопросов совершенствования организационной структуры и штатов отделения, осуществление функционирования единой системы организации делопроизводства Отделения, координации работы Отделения, материально-технического обеспечения, взаимодействия со средствами массовой информации.
В рамках поставленных задач отдел выполняет следующие функции:
- обеспечивает создание в Отделении системы работы с персоналом, позволяющей осуществлять изучение кадрового состава государственных гражданских служащих, качественный подбор, расстановку и использование государственных гражданских служащих в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к должностям государственной гражданской службы;
- проводит работу по обеспечению процесса непрерывного образования сотрудников, используя систему переподготовки и повышения квалификации;
- осуществляет подбор и организовывает назначение, перемещение, увольнение сотрудников;
- осуществляет составление штатного расписания, укомплектование УФК кадрами в соответствии с квалификационными требованиями по замещаемым должностям государственной гражданской службы;
- участвует в проведении аттестации государственных гражданских служащих;
- осуществляет подготовку документов для оформления пенсии по выслуге лет;
- осуществляет оформление наградных материалов на сотрудников, представляемых к награждению;
- производит ведение учета рабочего времени и оформление листов нетрудоспособности, оформление документов на получение страхового медицинского полиса;
- обеспечивает ведение и хранение личных дел сотрудников, трудовых книжек;
- организует работу приемной руководителя Отделения;
- обеспечивает прием, учет и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, в том числе полученной по электронным каналам связи;
- организует выполнение в установленные сроки поручений руководителя Отделения;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по сокращению документооборота;
- проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Отделения;
- организует работу по устным и письменным обращениям граждан и организаций;
- осуществляет организацию и контроль за комплексным обслуживанием и содержанием здания Отделения в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной безопасности, а также методическое руководство по охране труда, технике безопасности и противопожарной безопасности;
Задачами отдела являются: развитие и совершенствование прикладных информационных систем и информационно-технической инфраструктуры органов Федерального казначейства, обеспечение штатного функционирования прикладных информационных систем и информационно-технической инфраструктуры Отделения, организация и контроль исполнения проектов в области информационных технологий.
Юристы (специалисты по правовым вопросам) являются представителями Министерства финансов ,УФК и Отделения и осуществляют следующие действия :подписание исковых заявлений, делают отзывы на исковые заявления, действия связанные с исполнительным производством ,процессуальные действия при представлении интересов Правительства РФ во всех судебных органах . Специалист по кадровой работе обеспечивает делопроизводство кадровых вопросов . Завхоз осуществляет руководство работами по хозяйственному обслуживанию административного здания Отделения .
2. ХАРАКТЕРИСТИКА СТРУКТУРНОГО
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
2.1
Цели и задачи
2.1. Общая характеристика Отделения по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю
Система органов казначейства в РФ, существовавшая до 1917 года, создана вновь в соответствии с Указом Президента РФ от 08.12.92г. №1556, Постановлением Правительства РФ от 27.08.93г. №864 и распоряжением Администрации Алтайского края от 14.09.93г. №777-Р.
Этого потребовали сложившиеся на определенном этапе условия, на котором был значительно ослаблен контроль за исполнением федерального бюджета, учету бюджетных средств, что при сложившемся дефиците бюджета пагубно сказывалось на общем состоянии экономики и оказывало дестабилизирующее действие на всю общественную жизнь. Законодательное закрепление самостоятельности бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований в рамках единой бюджетной системы России освободило местные финансовые органы от обязательного контроля за правильностью и целевым характером использованных средств федерального бюджета.
Формирование органов Федерального казначейства в Алтайском крае началось в августе 1993 года. Этот этап проходил одновременно с передачей основных функций. Так, уже с начала 1994 года денежные средства ряда отраслевых министерств и ведомств, предназначенные для финансирования подведомственных подразделений, стали проходить через систему казначейства. С 1 февраля 1995 года казначейству переданы функции по учету доходов, поступающих в федеральный бюджет, по распределению уплаченных федеральных налогов по уровням бюджетов, а также по контролю за целевым использованием средств федерального бюджета. С 1 января 1998 года все Министерства переведены на обслуживание через лицевые счета Федерального казначейства.
Структуре органов Федерального казначейства присуще линейность, что является типичным для всех органов федеральной власти. Этот выбор объясняется федеративным устройством Российской Федерации и соответственно удобством доведения директив до представительств находящихся в нижнем ряду структуры.
Одно из мест в этом ряду принадлежит Отделению по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю, созданное 21 апреля 1994г., которое находится в непосредственном подчинении УФК по Алтайскому краю.
Отделение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам исполнения соответствующих бюджетов, нормативными правовыми актами Министерства Финансов РФ, правовыми актами Федерального казначейства и Положением об Отделении по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю, утвержденное приказом.
Управление и отделения УФК являются юридическими лицами, имеют бланк и печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием.
Главными задачами деятельности Отделения по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю являются:
- кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета на территории субъекта РФ в соответствии с бюджетным законодательством РФ
- кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта РФ, бюджетов муниципальных образований в соответствии с бюджетным законодательством РФ и с соответствующими соглашениями, заключенными Управлением с органом исполнительной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления.
- иные задачи, установленные законодательством РФ
Организационная структура Отделения по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю носит ярко выраженную линейную направленность. Что так же вполне оправдано, т. к. организация имеет малую численность и затраты на содержание дополнительных единиц по каждому функциональному направлению не вполне оправданы. Кроме того, был подготовлен и утвержден приказ Федерального казначейства от 29 марта 2005г. №55 «Об утверждении Типового положения об Отделении Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации», который также был соответствующим образом оформлен и доведен до управлений Федерального казначейства для последующего доведения до ОФК.
Из представленной организационной структуры видно, что кадровая служба не выделяется обособленным подразделением. Основными задачами кадровой службы являются:
1.Отношения с профсоюзами и работниками, правовое обеспечение трудовых взаимоотношений (подготовка коллективных трудовых договоров, подготовка и участие в переговорах по их заключению и т.д.).
2.Отбор и найм персонала (с использованием средств оценки и отбора кандидатов на конкурсной основе: анкетирование и анализ анкет, тестирование, наведение справок и запросов, собеседование, центры оценки).
3.Повышение квалификации работников (планирование карьеры, определение способов направленного повышения квалификации, программ и мероприятий обучения, подготовка и переподготовка персонала, разработка систем оценки эффективности затрат на обучение и т.п.).
4.Социально-кадровое и организационное развитие (включая совершенствование организационных структур управления, подготовка организационно-распорядительных документов в части ведения кадровой работы, формирование командного духа в организации).
5.Разработка систем организации и стимулирования труда (включая разработку и совершенствование систем заработной платы, премирования, хронометраж работ, научную организацию труда).
6.Разбор жалоб и оформление дисциплинарных действий (приказы по личному составу, служебные записки).
7.Планирование трудовых ресурсов и кадровых перемещений, работы с резервом.
8.Разработка и ведение программ социального страхования (пенсионного, медицинского и т.п.).
9.Оформление и анализ увольнений (включая принятие мер по снижению текучести кадров).
10.Организация оценки и аттестации персонала.
11.Тарификация работ (составление штатного расписания, представление на утверждение ставок должностных окладов и т.п.).
12.Организация делопроизводства и совершенствование документооборота в части управления персоналом.
Руководство Отделения по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю принимает непосредственное участие в управлении кадрами и остается инициатором мероприятии проводимых в области кадровой политике в организации.
Одной из задач Федерального казначейства на текущий год является реализация концепции административной реформы в части регламентации действий всех структурных подразделений, начиная от центрального аппарата и заканчивая структурными подразделениями отделений Федерального казначейства, вплоть до действий каждого сотрудника.
В этой связи в 2006 году планируется осуществить оптимизацию структуры территориальных органов Федерального казначейства, в частности – Отделений Федерального казначейства и придания им статуса территориального органа Федерального казначейства.
В рамках реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004г. №79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в Федеральном казначействе в 2006 году будет обеспечено:
1. Разработка должностных регламентов на руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства;
2. Формирование кадрового резерва на замещение должностей гражданской службы в центральном аппарате и руководящего звена территориальных органов Федерального казначейства;
3. Разработка квалификационных требований, предъявляемых к замещению должностей государственной гражданской службы;
4. Переназначение государственных гражданских служащих Федерального казначейства на должности в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005г. №574
5. Разработка порядка проведения квалификационных экзаменов для присвоения классных чинов государственным гражданским служащим Федерального казначейства.
2.2. Анализ кадрового состава Отделения по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю
Трудовые ресурсы организации – это все работники, занятые на постоянной, сезонной и временной (более одного дня) работе. Достаточная обеспеченность организации нужными трудовыми ресурсами, их рациональное использование имеют большое значение для увеличения объема реализации услуг в структуре органов Федерального казначейства.
Основными задачами анализа трудовых ресурсов является:
1. анализ численности, состава, структуры и уровня квалификации персонала;
2. изучение форм и причин движения персонала;
3. оценка обеспеченности организации персоналом требуемой квалификации, оценка будущих потребностей в персонале
На основе собранного материала проведен анализ кадрового состава Отделения по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю. Ряд показателей был упущен, что объясняется организационно – правовой формой и закрытостью информации.
Исследуем более подробно качественный состав кадров в Отделении Федерального казначейства. Вначале рассмотрим предыдущий опыт работы государственных служащих Отделения по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю, т.е. из каких структур они пришли работать в данную организацию (табл. 2.1).
Таблица 2.1
Анализ предыдущего опыта работы государственных служащих Отделения по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю
| Группы государственных должностей | Всего (чел.) | Из каких структур пришли в организацию | |||||
| Финансовые и налоговые органы | Районные ОФК | ВУЗы | Производственные предприятия (объединения) | Банковская сфера | Прочие | ||
| Ведущие должности | 12 | 1 | 1 | - | 2 | 3 | 5 |
| Старшие должности | 22 | 1 | - | 1 | 7 | 3 | 10 |
| Младшие должности | 10 | 1 | - | - | 2 | - | 7 |
| Итого | 44 | 3 | 1 | 1 | 11 | 6 | 22 |
На основании данных табл. 2.1 можно сделать вывод, что в большинстве своем это работники производственных объединений, которые были заняты в финансовых отделах, но в связи с тяжелым положением в промышленном секторе страны и в частности в г. Рубцовске, вынуждены были покинуть свое место работы. А также это работники банковской сферы, которые потеряли работу из–за банкротства многих коммерческих банков, что было обусловлено несовершенством межбюджетных отношений в Российской Федерации.
Успешному адаптационному процессу многих работников способствовала их высокая профессиональная подготовка.
Несомненно, это положительный момент, как кадровой стратегии организации, так и в ее направлении – обучение персонала. Молодые сотрудники обладают огромным потенциалом и являются залогом успеха развития организации в будущем.
Федеральное казначейство относительно молодая структура. Ее становлению и развитию способствовали сотрудники, пришедшие из различных отраслей экономики.
Многие из них имели стаж работы в государственных органах, который был зачтен в общий стаж государственной службы.
В Отделении по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю основное число сотрудников (86%) проработавших от 5 и более лет (табл. 2.3). Это говорит о профессионализме, который приходит с опытом и позволяет решать все более сложные задачи.
Таблица 2.3
Распределение государственных служащих по стажу работы в Отделении по г. Рубцовску УФК по Алтайскому краю
| Группы государственных должностей | Всего (чел.) | Имеют стаж в Отделении по г. Рубцовску | |||
| До 1 года | От 1 года до 5 лет | От 5 лет до 10 лет | От 10 лет до 15 лет | ||
| Ведущие должности | 12 | 2 | - | 2 | 8 |
| Старшие должности | 22 | - | 11 | 11 | - |
| Младшие должности | 10 | 4 | 2 | 2 | 2 |
| Итого | 44 | 6 | 13 | 15 | 10 |
Неотъемлемым атрибутом государственной службы является проведение аттестации. Аттестация является одним из средств подбора и расстановки кадров, формирования высокопрофессионального кадрового состава. Результаты аттестации всегда имеют под собой определенные правовые последствия для аттестуемого.
Аттестации подлежат федеральные государственные служащие, замещающие в государственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности.
Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения госслужащего, а в случае его отсутствия – заслушивает непосредственного руководителя о его служебной деятельности.
Оценка служебной деятельности госслужащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом учитываются профессиональные знания аттестуемого госслужащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностей учитываются и организаторские способности.
Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя государственного органа мотивированные рекомендации о повышении федерального государственного служащего в должности, присвоение очередного квалификационного разряда (классного чина), об изменении надбавки за особые условия службы, о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую должность. В результате аттестации федеральному государственному служащему дается одна из следующих оценок:
- соответствует замещаемой государственной должности;
- соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
- не соответствует замещаемой государственной должности.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист федерального государственного служащего.
3.ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В
СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
В федеральном казначействе в настоящее время формируется единая система учета, отрабатывающая типовые процессы реализации казначейских функций различными органами, совершенствуется информационный обмен между органами федерального казначейства, как по вертикали, так и по горизонтали, а также с учреждениями Центрального банка России, органами Министерства РФ по налогам и сборам, органами контрольно - ревизионного управления МФ РФ. С января 2004 года в отделе введен электронный обмен документами с Комитетом по финансам г. Рубцовска, с 2006 года электронный обмен документами с получателями средств местного бюджета.
Кадровая служба Отделения по г. Рубцовску взаимодействует, в соответствии с Положением об отделе, со всеми структурными подразделениями отделения (получает информацию, необходимую для осуществления работы и предоставляет необходимые материалы по своей компетенции); с отделами УФК по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с Комитетом по финансам города и района в соответствии с соглашением между Администрацией г. Рубцовска и Рубцовского района и Отделением по г. Рубцовску Алтайского края по кассовому обслуживанию исполнения местного бюджета от 01.04.2001 года, в соответствии с «Временным порядком взаимодействия территориальных Отделений , налоговых и финансовых органов при исполнении доходной части бюджетной системы РФ на региональном уровне», утвержденным Минфином России и Госналогслужбы России 21.07.97 года, Комитетами Администраций города и района, с Инспекцией ФНС России №12 по Алтайскому краю , с правоохранительными органами.
Руководитель Отделения по г. Рубцовску издает приказы о каких – либо изменениях (например, о передаче функций из отдела в отдел) и распоряжения, в которых дает конкретные задания. Руководитель может сделать запрос необходимых сведений.
Информация передается с помощью магнитных ,бумажных носителей и устно.
Контроль за исполнением своих решений руководитель оставляет за собой
В своей работе работник кадровой службы тесно взаимодействует с бухгалтерией.
По запросу отдела бухгалтерия предоставляет сведения различного рода для составления штатного расписания . Эти сведения передаются на магнитных и бумажных носителях.
Информация также передается на магнитных и бумажных носителях.
Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю присылает директивные указания, рекомендации по организации работы отдела, тематические задания, запросы о проделанной экономической работе, объемы финансирования.
Специалист кадровой службы направляет отчеты в УФК, использует все виды связи, однако, в последнее время наибольшее распространение для передачи отчетов получила модемная, почтовая и факсимильная связь.
Во всех вышеперечисленных случаях используются бумажные носители, модемная связь или почта.
Ознакомившись и проанализировав информационные потоки, можно сделать вывод о том, что существующие информационные технологии не отвечают в полной мере современным требованиям. Это касается всех направлений взаимодействия отдела Отделения по г. Рубцовску:
1) с банковской системой:
- органы федерального казначейства реально не включены в систему электронных расчетов Центрального Банка России;
2) с налоговыми органами:
- требует улучшения методология и технология по обмену информацией.
В этой связи очевидна необходимость перехода федерального казначейства к интенсивному этапу развития. Требует решения на качественно более высоком уровне вопрос организации информационного и правового взаимодействия органов финансовой системы.
1.
АНАЛИЗ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ.
Анализ должностной инструкции проводим на примере должностной инструкции казначея кадровой службы.
4.1 Общие положения.
1. Казначей является государственным гражданским служащим, выполняющим обязанности по младшей государственной должности государственной гражданской службы.
2. На должность казначея назначается работник, имеющий среднее профессиональное образование по специальности государственной службы или образование, считающееся равнозначным.
3. Казначей назначается на должность и освобождается от нее руководителем Отделением по г. Рубцовску по согласованию с Управлением федерального казначейства по Алтайскому краю.
4. Казначей подчиняется начальнику отдела.
5. В своей работе руководствуется конституцией РФ, законами РФ, указами и распоряжениями и распоряжениями Правительства МФ РФ, приказами и распоряжениями Федерального казначейства, руководителя Отделения по г. Рубцовску и начальника отдела кассового исполнения местного бюджета.
4.2
Должностные обязанности.
- организация и проведение работы по качественному подбору, расстановке, профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, стажировке специалистов Отделения;
- работа по обеспечению процесса непрерывного образования сотрудников Отделения, используя систему переподготовки и повышения квалификации;
- изучение деловых и моральных качеств сотрудников в процессе их практической деятельности и внесение предложения о перемещении и передвижении по службе;
- определение потребности казначейской системы организации в специалистах с высшим и средним специальным образованием, проведение в связи с этим соответствующей работы;
- формирование кадрового резерва, организация работы с ним в целях его эффективного использования;
- анализ статистических отчетов о составе кадров, их движении, причинах текучести кадров, разработка мероприятий (предложений), направленных на улучшение качественного состава кадров и снижению текучести;
- организация работы по присвоению классных чинов федеральным государственным служащим Отделения;
- подготовка и представление в соответствующие органы в установленные сроки отчетности по кадрам, подготовка информации о фактической численности и качественном составе работников Отделения.
4.3
Права
1. Казначей имеет право требовать от непосредственного руководителя предоставления всех необходимых инструктивных материалов и разъяснений для выполнения своих обязанностей.
2. Получать необходимые разъяснения, справки и сведения по вопросам работы отдела.
3. Вносить предложения по совершенствованию своей деятельности.
4.4
Ответственность.
За несвоевременное и некачественное выполнение должностных обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, не использование предоставленных прав и разглашение служебной информации казначей несет ответственность в виде:
- замечания;
- выговора;
- строгого выговора;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- увольнения;
4.5. Порядок изменения и дополнения должностной инструкции
1. Настоящая должностная инструкция действует с момента ее утверждения руководителем отделения.
2. Казначей ведет учет изменений в своей деятельности и, по мере необходимости, вносит предложения начальнику отдела об изменении или дополнении должностной инструкции.
3. Изменения и дополнения должностной инструкции утверждаются руководителем Отделения.
Заключение.
В деятельности органов федерального казначейства можно сформулировать ряд основных задач, которые являются приоритетными в 2009 году:
1. Реализация проекта «Модернизация казначейской системы РФ»
2.Развитие электронного документооборота в органах ФК, а также с участниками бюджетного процесса федерального, регионального и местного уровней.
3. Совершенствование бюджетной отчетности по исполнению бюджетов и кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы РФ
4. Реализация системы ведения органами Федерального казначейства реестра государственных контрактов, заключенных от имени РФ по итогам размещения заказов в соответствии с ФЗ РФ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
5.Внедрение в УФК и Отделениях Административного регламента Федерального казначейства по исполнению государственных функций и технологических регламентов при использовании ППО.
6.Реализация Концепции Административной реформы в УФК по Алтайскому краю.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Меморандум об изменениях в бюджетном процессе, связанных с переходом от банковской к казначейской системе исполнения ФБ РФ.
2. Постановление правительства РФ №703 от 01.12.2004г. «О Федеральном казначействе».
3. Приказ Минфина от 31.12.2002 №142Н «Об утверждении инструкции о порядке открытия органами федерального казначейства МФ РФ лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета»
4. Приказ Минфина от 21.06.2001г. №46Н «о порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами , полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета ,финансируемых на основании смет доходов и расходов»
5. Приказ Казначейства от 22.03.2005 31Н «Об утверждении порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами федерального казначейства»;
6. Приказ Минфина от 10.06ю2003 №50Н «Об утверждении порядка организации работы по доведению через территориальные органы федерального казначейства объемов бюджетных ассигнований ,лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета»;
7. Должностные инструкции работников отдела кассового обслуживания исполнения МБ Отделения по г.Рубцовску.
8. Финансы под редакцией Родионовой В.М. – Москва, 2005
9. Курс экономической теории под редакцией профессора Чепурина М.И., профессора Киселёвой Е.А. – АСА, Киров, 1996
10. Богачёва О.В., Амирамов В.Б. Проблемы управления бюджетов субъектов Федерации и местного самоуправления. – Финансы, 1997г.
11. Введение в Президентскую Программу развития федерального казначейства от 09.08.98г.
12. Бюджетная система РФ Учебник под редакцией В.М. Романовского, О.В. Врублевской – Москва, Юрайт, 1999г.
13. Положение об отделе кассового обслуживания исполнения местного бюджета Отделения по г. Рубцовску.
14. Положение об отделе главной бухгалтерии Отделения по г. Рубцовску.
15. Положение об отделе платежей из ФБ.
Приложение №1
Организационная структура Отделения по г. Рубцовску.
