Реферат Система национальных счетов как инструмент макроэкономического анализа
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФИЛИАЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОРАЗОВАНИЯ
«ОРЛОВСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ» В Г. ЛИПЕЦКЕ
КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И МЕНЕДЖМЕНТА
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине:
«ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ»
на тему: «Система национальных счетов как инструмент макроэкономического анализа»
Выполнил:
студент группы _________
_________________________
Руководитель:
__________________________
Работа принята
«_____» ____________
Методист ______________________
Оценка ____________ ____________
«_____» ____________
Липецк - 2008
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 3
1 Сущность и основные классификации системы национальных счетов. 5
2 Исследование общественного воспроизводства на основе системы национальных счетов 13
3 Становление и развитие системы национальных счетов в России. 21
Заключение. 27
Библиографический список. 29
Введение
Система национальных счетов (СНС) - система взаимоувязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов более чем в 150 странах мира с рыночной экономикой. СНС возникла в наиболее развитых странах в связи с потребностью в информации, необходимой для практического принятия мер по регулированию рыночной экономики, формированию экономической политики.
Необходимость в системе макроэкономических показателей была осознана еще английским экономистом Уильямом Петти, который впервые в мире осуществил оценку национального дохода своей страны. Первую макроэкономическую модель национальной экономики создал француз Франсуа Кэне, глава школы физиократов.
Попытки разработать систему макроэкономических показателей, позволяющих определить состояние национальной экономики, начали предприниматься в разных странах еще в годы первой мировой войны для оценки военного и экономического потенциала воюющих держав. Однако особенно сильно потребность в системе макроэкономических показателей проявилась в 20-30-х гг. ХХ в. в период бурного подъема экономик развитых стран с целью прогнозирования дальнейших тенденций экономического развития. На Западе разработка подобной системы началась после Великой депрессии 1929-1933 гг. группой американских ученых, сотрудников Национального бюро экономических исследований. Ряд важных принципов этой системы был сформулирован еще А. Маршаллом, затем Дж.М. Кейнсом; большой вклад внесли английские экономисты Р. Стоун, К. Кларк, Дж. Хикс и американские экономисты С. Кузнец, М. Джилберт, В. Леонтьев и др.
В СССР была создана система показателей и таблиц, называемая балансом народного хозяйства, которая использовалась уже при составлении первого пятилетнего плана развития народного хозяйства (1928-1932 гг.). [11, с 498 с.]
В
В России с конца 80-х года показатель ВВП стал определяться по методике ООН. Переход к СНС был осуществлен в
Переход на СНС объективно необходим также из-за трансформации команд административной экономики в рыночную, неизбежного формирования единого евроазиатского экономического пространства на рыночных принципах, включения стран в интенсивное международное разделения труда. Все интеграционные мировые процессы, так бурно происходящие в мире подразумевают создание единой системы учета. Именно поэтому изучение данной темы является актуальной на современном этапе.
Объект исследования - система национальных счетов.
Предмет исследования – использование системы национальных счетов в практике государств как основного инструмента макроэкономического анализа.
Целью курсовой работы является исследование и анализ развития и становления системы национальных счетов как важнейшего инструмента макроэкономического анализа. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть сущность и основные классификации системы национальных счетов;
- исследовать общественное воспроизводство на основе системы национальных счетов;
- изучить становление и развития системы национальных счетов в России.
В процессе выполнения курсовой работы использовались следующие методы исследования: анализ и синтез, наблюдение, описание наблюдаемых явлений, системный, комплексный подход, статистические и графические методы.
1 Сущность и основные классификации системы национальных счетов
Система национальных счетов представляет собой совокупность статистических макроэкономических показателей, характеризующих величину совокупного продукта (выпуска) и совокупного дохода, позволяющих оценить состояние национальной экономики.
Система национальных счетов - это адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макроуровне системой взаимоувязанных статистических показателей, построенный в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.
СНС отражает идею общего экономического равновесия в стране, когда наблюдается соответствие (равенство) наличных ресурсов и их использование.
Система национальных счетов дает ступенчатую картину экономических процессов в стране, в том числе, информацию по стандартному набору счетов для всех секторов экономики. Сектора экономики (предприятия, финансовые учреждения, органы государственного управления, домашние хозяйства, обслуживающие их частные некоммерческие организации) – это совокупность экономических агентов, занятых одним и тем же видом основной деятельности. Они сводятся в сектора по признаку однородности выполняемых функций или однородности производимой продукции. Понятие "сектор" в этом случае несколько отличается от понятия "отрасль". Фирма или предприятие может относиться к разным отраслям, но согласно статистической группировке входить только в один сектор.
В системе национальных счетов учитываются следующие сферы экономической деятельности:
- отрасли материального производства (в том числе и государственного сектора);
- государственное управление;
- некоммерческие предприятия обслуживания населения и домашние хозяйства. [7, с. 656]
При этом учетчиками национальных счетов различаются такие понятия как экономическая операция, и экономический агент. Здесь экономический агент - это любой хозяйствующий субъект рыночной экономики, включая домашние хозяйства и некоммерческие организации. Экономическая операция в таком случае есть перемещение денежных средств или иных благ от одного экономического субъекта к другому. При учете, разумеется, используется денежное выражение рыночной стоимости перемещенных благ, для обеспечения базы сравнения.
Сам учет проводится в виде двойной записи по типу принятой в бухгалтерском учете. Это обозначает, что каждая операция имеет плательщика и получателя, и поэтому записана один раз как ресурсы и один раз — как использование. Таким образом, все операции характеризуются в реальном и финансовом аспектах. В общем, упрощенно, можно представить расчет национальных счетов как бухгалтерию гигантского предприятия, которым является экономика страны, а цехами в нем будут тогда являться определенные секторы экономики.
В СНС используются две классификации. Первая классификации, используемая в счетах производства, потребления и капиталообразования, является функциональной, и выглядит следующим образом:
а) Отрасли производства товаров и услуг;
б) Органы общего государственного управления;
в) Частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;
г) Домашние хозяйства.
Вторая классификация — институционная — используется в счетах расходов и доходов и в счетах финансирования капитальных затрат:
а) нефинансовые предприятия;
б) финансовые учреждения;
в) органы общего государственного управления:
г) частные некоммерческие предприятия, обслуживающие домашние хозяйства;
д) домашние хозяйства, включая мелкие предприятия.
Вторая классификация, в отличие от первой, не рассматривает функциональные группы в экономике, а рассматривает предприятия как юридические лица. В ней разделены финансовые и нефинансовые предприятия в графе "отрасли производства товаров и услуг": производственная деятельность домашних хозяйств и мелких производственных предприятий отражается в графе "домашние хозяйства"; и государственные производственные предприятия в ней относятся к графе "общие государственные органы управления", а не к графе "отрасли производства товаров и услуг". [14, с. 344]
При расчете показателей СНС накладываются определенные ограничения, связанные с исключением избыточности учета:
а) общий итог ресурсов должен быть равен общему итогу использования как по отдельным операциям, так и по отдельным счетам;
б) счета не должны отражать операций внутри одного и того же экономического агента. Однако на практике такие сделки могут учитываться как фиктивные купли и продажи одного и того же агента. Это необходимо для более точного расчета национального продукта, например, потребление фермером крупной части своей продукции;
в) теоретически счета не должны отражать также операций между экономическими агентами одной группы. На практике такие операции иногда отражаются в ресурсах и использовании данной группы агентов на одну и ту же сумму.
Единицей учета при составлении национальных счетов является экономическая операция. Она регистрируется, как правило, в момент ее оплаты. Поэтому подавляющее большинство операций регистрируется не по фактическим выплатам, а по начисленным суммам. Исключение составляет государственный сектор, в котором учитываются объемы фактических поступивших и выплаченных сумм.
Экономическая операция может быть двусторонней или договорной (выплаты ренты, процента, дивидендов с акций) и односторонней или недоговорной, то есть в ней могут участвовать две стороны или одна. Большая часть экономических операций осуществляется на компенсационной основе, то есть одна сторона получает какое-либо благо в обмен на свои средства; но также встречаются и некомпенсационные сделки — трансферты. Экономические операции также делятся на текущие, идущие на финансовое потребление (прямые налоги, штрафы, сборы, подарки и др.) и капитальные, идущие на финансирование капиталовложений и изменяющие уровень национального продукта (возмещение государством убытков от стихийных бедствий, ассигнования на строительство и др.).
Практически все экономические операции рассчитываются на фактической основе, то есть по рыночным ценам, но в СНС предусмотрена возможность рассчитывать их на расчетной, условной основе.
Основные виды счетов группируются по конкретным операциям, осуществляемым участниками хозяйственной деятельности. Каждый счет отражает одну из сторон этой деятельности.
В практике национального счетоводства обычно выделяют следующие основные счета:
- счет производства отражает результаты производственной деятельности – затраты, промежуточное потребление, производство добавленной стоимости. Его итог – добавленная стоимость в рыночных ценах;
- счет образования доходов характеризует процесс образования прибыли, заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат, других доходов;
- счет распределения доходов показывает, как доходы распределяются между основными получателями – домашними хозяйствами, фирмами, учреждениями, административными структурами;
- счет использования доходов отражает соответствующий процесс: из располагаемого валового дохода образуются конечное потребление и валовое накопление;
- счет капитала (капитальных затрат, операций с капиталом) содержит показатели сбережения, изменения запасов, амортизации основного капитала, перечисления капитала;
- финансовый счет показывает итоговые изменения финансовых активов и пассивов, образование сальдо долговых требований и обязательств. [11, с. 512]
Взаимосвязи между секторами охватывают все виды операций с товарами и услугами, доходами и расходами, финансами. Каждой записи в одном счете соответствует идентичная запись в противоположном счете. В итоге взаимоувязанная система национальных счетов отражает основные стороны хозяйственных операций на макроуровне.
Использование системы национальных счетов необходимо для проведения макроэкономической политики государства, экономического прогнозирования, а также, для международных сопоставлений показателей ВНП.
Основным показателем, характеризующим национальный объем производства, является показатель валового национального продукта. До конца 80-х годов он был главным индикатором величины совокупного объема производства. Однако в современных условиях в связи с интернационализацией экономических и хозяйственных связей и трудностями подсчета валового национального продукта (поскольку национальные факторы производства каждой страны используются во многих других странах мира) основным показателем совокупного объема выпуска стал валовой внутренний продукт. Рассмотрим эти показатели.
Оба эти показателя определяются как стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год (квартал, месяц). Они подсчитываются в ценах как текущих (действующих), так и постоянных (какого-либо базового года). Разница между ВНП и ВВП состоит в следующем:
- ВВП подсчитывается по так называемому территориальному признаку. Это совокупная стоимость продукции сфер материального производства и услуг независимо от национальной принадлежности предприятий, расположенных на территории данной страны;
- ВНП - это совокупная стоимость всего объема продукции и услуг в обеих сферах национальной экономики независимо от местонахождения национальных предприятий (в своей стране или за рубежом).
Таким образом, ВНП отличается от ВВП на сумму так называемых факторных доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом (переведенная в страну прибыль от вложенного за рубежом капитала, имеющейся там собственности; переведенная в страну заработная плата граждан, работающих за рубежом) за минусом аналогичных вывезенных из страны доходов иностранцев. Эта разность весьма невелика: для ведущих стран Запада - не более1%отВВП.
В СНС применяют, но намного реже, два других обобщающих показателя: чистый внутренний продукт и национальный доход.
С помощью показателей валового внутреннего продукта делается попытка измерить объем годового (квартального, месячного) выпуска товаров и услуг в экономике.
Эта общая, сводная величина валового продукта нас интересует, во-первых, с точки зрения того, из чего она складывается, и, во-вторых, на что она расходуется.
Следовательно, ВВП может быть определен одним из трех методов, путем суммирования:
- добавленной стоимости по всем отраслям национальной экономики (ВВП по производству, отраслям);
- всех расходов на покупку общего объема произведенной в данном году продукции (ВВП по расходам, по методам использования);
- всех доходов, полученных в стране от производства продукции в данном году (ВВП по источникам доходов). [11, с. 519]
Анализ показателя ВВП, исчисленный первым методом (по отраслям), позволяет выявить соотношение и роль отдельных отраслей в создании ВВП.
В соответствии со вторым методом расчета ВВП (по расходам, по методам использования) он включает следующие статьи:
1. Конечные потребительские расходы домашних хозяйств. Это товары повседневного спроса, предметы потребления длительного пользования, расходы на потребительские услуги и др.
2. Конечные расходы органов государственного управления (государственных учреждений). Это расходы государственных и муниципальных органов управления на покупку экономических ресурсов и произведенной продукции для нужд государства, что выражается суммой затрат на выплату заработной платы государственным и муниципальным служащим (работникам так называемой бюджетной сферы), на закупку для государственных нужд товаров и услуг.
3. Конечные расходы некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Это расходы профсоюзов, политических партий и религиозных организаций, общественных объединений на услуги обществу в целом и отдельным домашним хозяйствам.
4. Валовое накопление основного капитала (капиталообразующие инвестиции), которое состоит из так называемых чистых капиталовложений и амортизационных отчислений, идущих на финансирование капиталовложений.
5. Изменения в запасах материальных оборотных средств, которые, как и валовое накопление основного капитала, являются составной частью всего валового накопления.
6. Чистый экспорт товаров и услуг, рассчитываемый во внутренних ценах.
Расчет ВВП по источникам доходов отражает первичные, то естть еще не перераспределенные, доходы домашних хозяйств, предприятий и государственных учреждений. Эти доходы можно разбить на оплату труда (заработную плату наемных работников, доходы самостоятельных работников, доходы от индивидуальных и семейных товариществ и кооперативов), валовую прибыль (ренту, ссудный и банковский процент, предпринимательскую прибыль, амортизационные отчисления) и различные виды смешанного дохода, а также чистые налоги.
Уменьшив величину ВВП на сумму амортизационных отчислений, начисленных за год, можно получить два макроэкономических показателя - чистый внутренний продукт (ЧВП) и национальный продукт (НД). Первый показывает размер дохода поставщиков экономических ресурсов за предоставленные ими землю, рабочую силу, капитал, предпринимательские способности и знания, с помощью которых создан ЧВП.
Если к ЧВП прибавить сальдо факторных доходов, то получим чистый национальный доход. Это сумма первичных доходов страны. Если к ним добавить сальдо тех доходов, которые в процессе перераспределения передаются в качестве трансфертов, то получим величину, называемую национальным располагаемым доходом.
2 Исследование общественного воспроизводства на основе системы национальных счетов
Общественное воспроизводство предполагает непрерывность процесса общественного производства и постоянное возобновление не только производительных сил, но и производственных отношений капитала, отношений присвоения (собственности на средства производства и продукт труда), отношений найма и прочее.
Результатом деятельности общественного капитала за определенный период (месяц, квартал, год) является совокупный общественный продукт (СОП). [6, с. 599] Очевидно, что измерить СОП можно только на основе сопоставимых величин. Такими могут быть только денежные единицы, то есть СОП может быть определен в млрд. (млн., трлн.) рублей, долларов, марок (в зависимости от страны, чей СОП рассчитывается). Статистика разных стран использует схожие методы измерения совокупного общественного продукта. Однако наибольший интерес представляют собой сопоставления во времени (на сколько изменился СОП за определенный период времени) и между странами (как, например, соотносится СОП России и США за 2000 или 2007 год).
Для того чтобы произвести сопоставление во времени, необходимо делать сравнения в единых (неизменных) ценах. Для этого цены и структуру СОП за определенный год используют как базовые, а СОП за другие годы сопоставляют в ценах базового периода. Это позволяет избежать искажений, вызываемых изменением цен и структуры общественного производства.
Международные сопоставления делать сложнее, но общий подход остается тем же. Добавляется еще одна переменная, связанная с необходимостью сопоставления СОП разных стран в единой валюте. Наиболее точным способом сравнения является оценка результата хозяйственной деятельности стран на основе паритета покупательной способности валют. Сохраняя общий подход к базовым ценам и структуре, мы пытаемся оценить, во что, например, обходится та же самая “корзина” представительных товаров при покупке ее, скажем, в США и России. В результате получаем определенное соотношение между рублем и долларом, отличное от соотношения рыночных курсов этих валют. Но полученный паритет покупательной способности представляется более точной основой международных сопоставлений.
Концепция совокупного общественного продукта базируется фактически на марксистской концепции стоимости и не получила широкого распространения и признания. Общепризнанной стала концепция, предложенная в системе национальных счетов (СНС).
Проанализируем некоторые важнейшие причинно-следственные связи, которые существуют в народнохозяйственной системе в целом.
Понятно, что человек не может прекратить производить, так как при этом произойдет прекращение потребления. С другой стороны, производство является собственно потреблением, и наоборот. В связи с этим необходимо ввести в анализ такие экономические процессы как потребление (использование полученного дохода в текущем периоде времени) и сбережение (перенесение потребления на будущий период).
Сами по себе и потребление и сбережение не являются чем-то загадочным и необычным. Очевидно, что каждый индивид вправе использовать полученный доход так, как он представляет себе возможным, часть используя в текущем периоде времени (приобретение продуктов питания, одежды и проч.), а часть сберегая, перенося потребление на будущие периоды (приобретение товаров длительного пользования, жилища и проч.). Однако когда речь идет об общественных процессах потребления и сбережения, то здесь происходят очень интересные процессы.
Возникает класс людей, которые в состоянии производительно использовать сбереженное каждым членом общества. Это - предприниматели, которые инвестируют средства в те или иные проекты по созданию новых производственных мощностей и новых рабочих мест соответственно. Таким образом, сбережения людей каким-то неизвестным путем на уровне общества трансформируются в инвестиции, в результате чего происходит возрастание стоимости данных средств (самовозрастание капитала).
Загадка разрешается действительно просто. Миллионы потребителей сберегают часть своего дохода, которая, превращаясь во временно свободные денежные средства, “улавливается” банками, предоставляющими ее функционирующим капиталистам в виде кредитов для реализации инвестиционных проектов. Такое развитие событий и позволяет на уровне всего народного хозяйства трансформировать сбережения в инвестиции.
Вопрос о схематичном изображении национального воспроизводства имеет многовековую историю. Можно выделить несколько принципиальных попыток описать механизм национального воспроизводства. [12, с. 523]
Первая историческая попытка была сделана физиократом Франсуа Кенэ. Исходя из положения о земледелии как единственной сфере, создающей общественное богатство, он пытается в своей знаменитой «Таблице» изобразить отношение между основными сферами и классами общества в процессе воспроизводства. Ценность данной модели состоит в том, что она давала не только определенное представление о стоимостной стороне воспроизводства, поскольку включала в себя движение доходов, но и описывала кругооборот в национальном воспроизводстве, исходя из определенных теоретических принципов функционирования экономической системы. Признавая только земледелие производительной сферой, Кенэ оригинально сформулировал участие в обмене всех классов общества, включая непроизводительные, а также условия расширенного воспроизводства. В его таблице три класса общества: земледельцы (производительный класс), ремесленники и земельные собственники. Они осуществляют обмен таким образом, что в результате первые два класса возмещают свои затраты, землевладельцы получают ренту, а производители в сельском хозяйстве имеют остаток для начала нового производства.
Следующая попытка описать воспроизводство была сделана через 100 лет в схемах общественного воспроизводства К. Маркса.
Научная важность этого подхода обуславливается тем, что между двумя концепциями (марксистской и системы национальных счетов) нет непреодолимых преград, особенно когда речь идет о народнохозяйственном уровне. Это касается, прежде всего, таких понятий, как конечный общественный продукт (КОП) и валовой внутренний продукт (ВВП). В обеих концепциях они интерпретируются одинаково:
КОП = А + V + M (1)
где А - стоимость потребленных средств производства,
V - стоимость, затраченная на приобретение рабочей силы (ее найм),
M - прибавочная стоимость;
ВВП = ВД – ВИ (2)
где ВД - валовой доход всех экономических субъектов,
ВИ - внешние издержки всех экономических субъектов.
Строго говоря, количественно КОП и ВВП совпадают, фактически представляя собой сумму конечной продукции и добавленной стоимости. Другого вывода и не могло быть, так как народнохозяйственная система едина, а существуют различные ее описания, но и та и другая интерпретация касается одного и того же - продукта функционирования всей национальной экономики.
Таким образом, проведение анализа условий реализации совокупного общественного продукта позволяет определиться с некоторыми важнейшими народнохозяйственными пропорциями, которые существуют в рыночной экономике.
Реализация общественного продукта - это возмещение по стоимости и в натуре всех элементов совокупного общественного продукта. При этом должны быть воспроизведены и соответствующие отношения (присвоения средств производства и продукта труда, отношения собственности на рабочую силу и найма).
Марксистский подход исходит из существования двух подразделений национальной экономики - создающих средства производства и предметы потребления (первого и второго подразделения). Такой обмен должен быть обменом эквивалентов.
Для простого воспроизводства можно всю присваиваемую капиталистом прибавочную стоимость использовать для личного потребления. Для расширенного же воспроизводства обязательно превращение в новые элементы капитала (средства производства и рабочую силу) части присвоенной прибавочной стоимости.
Это означает, что при использовании всей прибавочной стоимости капиталистами первого подразделения на приобретение предметов потребления мы будем иметь дело с простым общественным воспроизводством совокупного продукта (реализацией по стоимости и в натуре, а также соответствующих экономических отношений - капиталисты по-прежнему останутся собственниками средств производства и продукта труда, а наемные работники - собственниками рабочей силы, которую они должны продавать для приобретения необходимых предметов потребления).
Итоговая пропорция реализации при простом общественном воспроизводстве примет вид:
1 (V + M) =
При переходе к расширенному воспроизводству часть прибавочной стоимости направляется на приобретение дополнительных элементов капитала. В этом случае произойдет нарушение равновесия.
Равновесие будет восстановлено только в том случае, если первое подразделение произведет больше средств производства, а второе - больше предметов потребления. Для этого в обоих подразделениях имеется все необходимое- дополнительные элементы капитала (как средства производства, так и рабочая сила). В результате произойдет возмещение по стоимости и в натуре всех возросших элементов СОП.
Важнейший вывод, который можно сделать после рассмотрения марксистского подхода к проблеме реализации совокупного общественного продукта, сводится к необходимости поддержания пропорциональности между отраслями в народном хозяйстве, и прежде всего между производством средств производства и предметов потребления. Он особенно актуален для рыночной экономики, где общественное признание продукт получает только после процесса производства, когда выясняется, по каким ценам и в каком количестве рынок готов принять товар, будь то средства производства или предметы потребления. Данное стихийное выравнивание потоков продукции двух подразделений неизбежно создает условия для кризисов и прочих народнохозяйственных коллизий.
Балансовые модели воспроизводства, хотя и опирались на схемы К. Маркса, имели целый ряд отличий, позволяющих выделить их в особый класс моделей воспроизводства. Приоритет разработки этого типа моделей принадлежит советской науке. Использование балансовых методов доказало свою эффективность уже при разработке первых народнохозяйственных планов, когда балансовые модели воспроизводства были представлены в балансе народного хозяйства. Его отличительной чертой как особой модели воспроизводства являлось то, что он давал целостное представление о воспроизводстве через систему таблиц, включающих балансы воспроизводства общественного продукта и национального дохода, населения и труда, национального богатства.
Межотраслевой баланс является разновидностью балансовых моделей воспроизводства, хотя зачастую он рассматривается как самостоятельная схема воспроизводства. Отличительная черта этой модели - анализ производства и конечного использования продукта через систему межотраслевых взаимодействий.
Макроэкономические модели воспроизводства исходят из других принципов. В центре внимания их в отличии от изложенных схем воспроизводства положены круговые потоки доходов и расходов между субъектами экономики. Особой разновидностью моделей воспроизводства, основанной на принципах макроэкономической теории, и является система национальных счетов.
В условиях перехода к рыночной экономике нужен переход на модель учета, ориентированную на рыночную экономику. В основе построения такой модели учета системы национальных счетов лежит концепция "хозяйственного кругооборота".
Национальное хозяйство может рассматриваться как большая многомерная система, в которой выделяются объективно существующие элементы, отображающие многообразие экономических явлений. Стержень такой системы экономический оборот. Он включает основные экономические процессы производство, потребление, накопление, перераспределение. Перераспределение означает передачу (получение) продукта, услуги, денег, осуществляемую в одностороннем порядке, то есть безвозмездно.
Переход на СНС согласуется с современной методологией комплексного экономико-статистического анализа макроэкономики. Имеется в виду органическое соединение экономического и социального аспектов изучения производственного механизма и сопряжение статистических и математико-статистических методов.
Важной частью методологии комплексного анализа стала типология макроэкономических структур. Структура национального хозяйства понимается как совокупность устойчивых связей между хозяйствующими субъектами, обеспечивающая целостность, то есть сохранение основных свойств объекта изучения при различных внешних и внутренних изменениях.
Концепция СНС, в отличие от БНХ, рассматривает экономику как единое целое, без проведения принципиальных различий между производством материальных благ и деятельностью по оказанию услуг. Это позволяет дать оценку результатам и факторам, обусловившим эти результаты, потокам продукции, услуг, доходам и расходам между всеми хозяйствующими субъектами в рамках однозначно трактуемой и непротиворечивой модели воспроизводства экономики. [12, с. 529]
В современной рыночной экономике происходит бесчисленное число экономических операций: предприятия приобретают сырье и материалы, выпускают разнообразную продукцию, выплачивают заработную плату рабочим и служащим и налоги правительству, берут деньги взаймы в банках, инвестируют свободные и привлеченные ресурсы в машины и оборудование и т д. Кроме предприятий, в экономическом процессе участвуют другие хозяйственные субъекты: финансовые учреждения (банки, инвестиционные фонды, страховые компании), органы государственного управления, домашние хозяйства, различные некоммерческие организации (профсоюзы, политические организации, религиозные организации и т д.). Они также вовлечены в бесчисленное число разнообразных операций с товарами и услугами, деньгами, кредитами, акциями и другими финансовыми инструментами. Все эти хозяйствующие субъекты взаимодействуют друг с другом, обмениваются товарами, услугами и активами в процессе создания новой стоимости. Ясно, что для того, чтобы разобраться, что происходит в экономике, и выявить наиболее важные результаты экономического процесса, необходимо каким-то образом упорядочить информацию как о самих хозяйствующих субъектах, так и о различных операциях, в которые они вступают, а также об их активах и пассивах. Это упорядочение и осуществляется в СНС с помощью особых правил и процедур. Его целью является выявление общей картины состояния и развития экономики на макроуровне, установление взаимосвязей между наиболее важными макроэкономическими переменными, такими, как валовой внутренний продукт (ВНП), конечное потребление, инвестиции, сбережение, располагаемы доход и другие. Информация, полученная на основе такого упорядочения, необходима органам государственного управления для принятия решений по вопросам макроэкономической политики.
Цель макроэкономических расчетов в рамках СНС - это описание обобщающих показателей основных экономических потоков за определенный период, формирование, взаимная увязка которых составляют суть структуры СНС.
3 Становление и развитие системы национальных счетов в России
Переход к СНС в России был процессом неминуемым. В условиях рыночной экономики старая система основных макроэкономических показателей уже не отвечала задачам статистического учета и отображения глобальных хозяйственных процессов и их результатов.
В отличие от национальных счетов зарубежных стран, в отечественной СНС предусматривается возможность разграничения между сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в системе макроэкономических показателей являются скоординированные между собой показатели формирования, распределения, перераспределения и использования национального дохода как совокупности доходов от экономической деятельности и создания и движения конечного продукта как главной характеристики социально-экономического развития как страны, так и региона.
Как макростатистическая модель экономики, СНС, в отличии от баланса народного хозяйства (БНХ), базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства, реальности связей экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом в качестве инструментов саморегулирования рыночной экономики признаются механизмы спроса и предложения, конкуренции, естественного перелива капиталов при весьма значительных функциях государственного регулирования. Последнее особенно актуально в связи с необходимостью разработки механизма социальной защиты населения и проведения стратегических структурных преобразований в экономике.
Как известно, основы современной отечественной макроэкономической статистики закладывались еще в 20-х годах текущего столетия. Начиная же с 70-х годов все более отчетливо ощущалась потребность в кардинальной перестройке макростатистической модели воспроизводства типа БНХ и соответственно учета по стране в целом. Концепция главенство материального производства, акцент на отражение движения потребительной стоимости в ущерб стоимостному аспекту воспроизводства, несовместимость с между народными стандартными и многое другое все это не только чрезвычайно обедняло балансовые построения, но и практически лишало их функции инструмента реализации экономических методов управления хозяйством.
Схема БНХ складывалась в период забвения рыночных методов регулирования. Посему многие атрибуты товарно-денежных отношений, соответствующие разнообразным формам расчетов и движению капитала между участниками хозяйственных операций, отсутствовали. Схема финансового баланса (по концепции БНХ) явно упрощенно интерпретирует движение доходов.
Подход к моделированию макроэкономических процессов на примере баланса народного хозяйства типичный пример высокого абстрагирования с игнорированием воздействия конкретных форм организации производства и различий в экономическом поведении хозяйствующих субъектов. БНХ же, в силу указанных причин, был пассивным инструментом даже в период командно-административной системы управления с ее жесткой регламентацией деятельности "сверху". Хотя было бы неправильно не признать, что экономико-статистическая информация раскрывала, правда в весьма ущербном виде, аспекты воспроизводства и, прежде всего, важнейшие экономические пропорции в материальном производстве
В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализе макроэкономики стала ощущаться более ясно. В дополнение к БНХ стал разрабатываться целый ряд новых таблиц, содержащих данные о некоторых аспектах социально-экономического развития, не охваченных БНХ (например, разработка баланса нематериальных услуг, затрат на их оказание, использования услуг различными слоями населения).
Переход к рыночной экономике вызвал потребность перехода от БНХ к системе национальных счетов на всем бывшем пространстве СССР. В Российской Федерации такой переход к СНС был осуществлен в
Согласно концепции СНС, множество хозяйствующих субъектов были сведены к пяти относительно однородным группам, для которых предусмотрен стандартный набор счетов, в которых регистрируются экономические операции, связанные с образованием, производством, распределением, перераспределением доходов, накоплением и сбережением, приобретением финансовых активов и принятием финансовых обязательств.
Такими секторами, начиная с
- нефинансовые корпорации и квазикорпорации (функция производства товаров и нефинансовых услуг);
- финансовые корпорации и квазикорпорации (функция аккумулирования свободных финансовых ресурсов и предоставления их на определенных условиях инвесторам);
- государственное управление (функция перераспределения национального дохода и богатства, предоставление бесплатных услуг);
- домашние хозяйства (функция приобретения товаров и услуг на рынке, предоставления рабочей силы);
- некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (общественные, политические, религиозные организации, функция которых состоит в оказании бесплатных услуг членам этих организаций).
Кроме анализа информации, содержащейся в секторальных счетах, проводится анализ взаимосвязи между ними в экономическом процессе. И, наконец, важные счета (счет производства и счет образования доходов) составляются в СНС и для отдельных отраслей экономики (промышленность, сельское хозяйство, строительство и т.д.).
Таким образом, на основе секторальных счетов, счетов для отраслей экономики составляются макроэкономические расчеты.
Важным шагом в совершенствовании макроэкономической статистики в России стало внедрение в регулярную статистическую практику показателя валового внутреннего продукта, широко применяемого в международной практике и основывающегося на принципах СНС. Исчисление ВВП и его модификации валового национального продукта (ВНП) облегчило международное сопоставление уровней и темпов экономического развития, структуры народного хозяйства; позволило в принципе углубить экономический анализ на макроуровне, рассматривать экономический процесс через призму широкой концепции сферы производства продукта (дохода).
На графике рис. 1 отображена динамика производства ВВП России в процентах условного среднего квартала
Рисунок 1 - Динамика производства ВВП 2003-2008 гг.
В таблицах 1 и 2, соответственно, отражен реальный объем произведенного и номинальный объем использованного ВВП. [15]
Таблица 1 - Реальный объем произведенного ВВП
В млрд. рублей
| | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
| Валовой внутренний продукт в рыночных ценах | 7305,6 | 7677,6 | 8041,8 | 8632,7 | 9249,4 |
| в основных ценах (без снятия косвенно-измеряемых услуг финансового посредничества) | 6530,4 | 6850,9 | 7171,5 | 7710,6 | 8261,4 |
| в том числе: | | | | | |
| Производство товаров | 2939,6 | 3131,0 | 3243,8 | 3510,5 | 3731,4 |
| из них: | | | | | |
| Пpомышленность | 2049,2 | 2149,7 | 2235,1 | 2401,8 | 2548,3 |
| Сельское хозяйство | 420,2 | 468,1 | 481,7 | 509,1 | 523,9 |
| Стpоительство | 428,8 | 471,3 | 484,5 | 553,8 | 610,1 |
| Производство услуг | 3590,8 | 3719,9 | 3927,7 | 4200,1 | 4530,0 |
| в том числе: | | | | | |
| Рыночные услуги | 3041,3 | 3173,6 | 3369,3 | 3619,3 | 3935,7 |
| из них: | | | | | |
| Транспорт и связь | 586,4 | 619,8 | 655,9 | 712,8 | 780,7 |
| Торговля (оптовая, розничная), общественное питание и заготовки | 1545,5 | 1606,1 | 1737,1 | 1926,4 | 2120,7 |
| Нерыночные услуги | 549,5 | 546,3 | 558,4 | 580,8 | 594,3 |
Таблица 2 - Номинальный объем использованного ВВП
В млрд. руб.
| | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Валовой внутренний продукт | 2629,6 | 4823,2 | 7305,6 | 8943,6 | 10817,5 | 13243,2 | 17048,1 | 21625,4 | 26879,8 | 32987,4 |
| в том числе: | | | | | | | | | | |
| Расходы на конечное потребление | 2003,8 | 3285,7 | 4476,8 | 5886,8 | 7448,8 | 9024,7 | 11401,5 | 14318,9 | 17616,0 | 21810,9 |
| домашних хозяйств | 1462,3 | 2526,2 | 3295,2 | 4318,1 | 5408,4 | 6540,1 | 8405,6 | 10590,0 | 12880,9 | 15815,5 |
| государственного управления | 492,6 | 703,2 | 1102,5 | 1469,9 | 1913,3 | 2330,6 | 2847,5 | 3590,7 | 4576,1 | 5820,4 |
| некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства | 48,9 | 56,3 | 79,1 | 98,8 | 127,1 | 154,0 | 148,4 | 138,2 | 159,0 | 175,0 |
Продолжение таблицы 2
в млрд. руб.
| Валовое накопление | 393,5 | 715,3 | 1365,7 | 1963,1 | 2170,5 | 2755,1 | 3558,9 | 4338,7 | 5736,8 | 8102.0 |
| валовое накопление основного капитала1) | 424,7 | 693,9 | 1232,0 | 1689,3 | 1938,8 | 2432,3 | 3130,5 | 3836,9 | 4968,4 | 6951,1 |
| изменение запасов материальных оборотных средств | -31,2 | 21,4 | 133,7 | 273,8 | 231,7 | 322,8 | 428,4 | 501,8 | 768,4 | 1150,9 |
| Чистый экспорт | 175,4 | 822,2 | 1463,1 | 1133,7 | 1167,5 | 1502,0 | 2086,5 | 2959,0 | 3422,5 | 2870,5 |
| Экспорт | 821,0 | 2084,6 | 3218,9 | 3299,6 | 3813,7 | 4655,9 | 5860,4 | 7607,3 | 9079,3 | 10057,2 |
| Импорт | 645,6 | 1262,4 | 1755,8 | 2165,9 | 2646,2 | 3153,9 | 3773,9 | 4648,3 | 5656,8 | 7186,7 |
| Статистическое расхождение | 56,9 | 0,0 | 0,0 | -40,0 | 30,7 | -38,6 | 1,2 | 8,8 | 104,5 | 204,0 |
Для увязки всех основных экономических показателей СНС в целом, проводятся расчеты но образованию, распределению и перераспределению валового национальною дохода но основным экономическим секторам и корректируется финансовая программа, то есть требования к денежно-кредитной и налогово-бюджетной сферам. При проведении итеративных расчетов обеспечивается выбор вариантов, исходя из необходимости: выполнять внешние обязательства; обеспечивать расширенное воспроизводство; решать социально-экономические задачи внутри страны; обеспечивать экономическую безопасность страны с учетом возможностей производства, потребления и накопления. Счета образования и распределения доходов показывают параметры оплаты труда, налогов и прибыли на макроуровне; счет вторичного распределения - параметры текущих налогов и отчислений, социальные выплаты и другие платежи. Основной вариант расчетов показателей на макроуровне должен быть увязан с платежным балансом страны, а также возможностями финансирования валового накопления за счет внутренних и внешних источников.
Заключение
Система национальных счетов (СНС) - это система взаимоувязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов. Она дает сведения о всех стадиях экономического кругооборота - производстве и обмене, первичном и вторичном распределении (перераспределении), потреблении и сбережении (накоплении). СНС ООН 1993г. включает оценку теневой экономики, которая, как уже отмечалось, представляет собой производство обычных товаров и услуг, осуществляемое подпольным образом с целью сокрытия доходов от налогообложения. Более того, она предлагает учитывать даже производство юридически незаконных товаров и услуг (наркотики, проституция и т.п.), а также труд по ведению домашнего хозяйства (приготовление пищи, уборка жилищ, воспитание детей и т.д.), хотя большинство стран мира, в том числе Россия, не готовы включать в свои расчеты оценки этой деятельности.
Таким образом, национальные счета представляют собой стройную систему с высоким уровнем детализации внутренней структуры и в сочетании с соответствующей организацией сбора и обработки статистической информации они становятся незаменимой основой для проведения расчетов на макроэкономическом уровне. В системе национальных счетов отражаются данные, характеризующие экономическое развитие страны.
В СНС отражается исключительно денежная оценка в целях унификации результатов хозяйственной деятельности страны. В СНС фиксируется стоимость произведенной и реализованной продукции, доход страны в целом и доход всех граждан данной страны вместе, взятых до и после вычета налогов. Важно подчеркнуть, что в СНС фиксируется стоимость только конечной продукции, так как стоимость промежуточной продукции входит в стоимость конечной продукции, потребляемой покупателями. К промежуточной продукции относятся материалы и полуфабрикаты, необходимые для производства конечных (готовых) товаров, работ и услуг.
Принципами построения СНС являются: учет только конечной продукции; расчет всех показателей СНС на каждый год; исключение двойного счета; денежная оценка продукции.
Данные системы национальных счетов также позволяют проводить сравнительный анализ развития разных стран и отраслей хозяйства.
В бывшем СССР для описания и анализа макроэкономики использовалась другая система показателей - баланс народного хозяйства (БНХ), предназначенный прежде всего для анализа модели экономики, основанной на общественной собственности и централизованном планировании. Переход к рыночной экономике вызвал потребность перехода от БНХ к системе национальных счетов на всем бывшем пространстве СССР (в РФ переход к СНС был осуществлен в
Совершенствование национальных счетов идет по двум направлениям: 1) Интеграция разных балансовых построений с использованием собственно национальных счетов, счета международного баланса, финансового счета, баланса национального имущества и т.д. 2) Улучшение и детализация традиционных разделов национальных счетов, дезагрегирование операций, унификация классификаций, разработка динамических рядов и совершенствование методов исчисления показателей.
Библиографический список
1. Базылев, Н.И. Экономическая теория [Текст]: учебник для ВУЗов / Н.И. Базылев, С.П. Гурко, Н.М. Базылева. – М.: ИНФРА-М, 2003 . 672 с.
2. Гальперин, В.М. Макроэкономика [Текст]: учебник/ В.М. Гальперин, П.И. Гребенников, А.И. Леусский / под общ. Ред. Л.С. Тарасевича. Изд. 2-е, перераб. и доп. – СПб.: Изд-во СПб ГУЭф, 2002. – 719 с.
3. Иванов, Ю. Десятилетие системы национальных счетов в странах СНГ (итоги и проблемы) [Текст]// Вопросы экономики. - 2004. - № 3. – С. 45-49.
4. Кураков, Л.П. Российская экономика: состояние и перспективы [Текст]/ Л.П. Кураков. – М.: ЛОГОС, 2004. – 576 с.
5. Кравцова, Г.Ф. Основы экономической теории (макроэкономика) [Текст]: учебное пособие / Г.Ф. Кравцова, Н.И. Цветков, Т.И. Островская. – Хабаровск, 2001. – 458 с.
6. Курс экономической теории [Текст]: учебник /под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. – 5-е изд., доп и перераб. – Киров: АСА, 2004 . – 832 с.
7. Макроэкономика [Текст]: учебное пособие /Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. – М.: 2000. –507 с.
8. Основы экономической теории и практика рыночных реформ в России [Текст]: учебное пособие/ под ред. М.М. Загорулько и др. – 2-е изд., перераб. и дол. – М.: Логос, 2000. – 318 с.
9. Харвей, Дж. Современная экономическая теория [Текст]: [пер. с англ.]/ Дж. Харвей. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 703 с.
10. Чабану, К.Г. Система национальных счетов - инструмент макроэкономического анализа [Текст]/ К.Г. Чабану // Финансы, деньги, инвестиции. - 2004. - № 3. – С. 28-32.
11. Экономика [Текст]: учебник для ВУЗов/ под ред. А.С. Булатова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: БЕК, 2002. - 786 с.
12. Экономическая теория [Текст]: учебник / под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой - М.: ИНФРА-М, 2002. - 714 с.
13. Экономическая теория [Текст]: учебник для студентов высших учебных заведений/ под ред. В.Д. Камаева.- М.: Владос, 2004. – 582 с.
14. Экономическая теория [Текст]/ Под ред. д.э.н. Л.А. Николаевой, И.П. Черной - М.: Проспект, 2005. – 448 с.
15. .Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/
