Реферат

Реферат Финансовая реформа Сокольникова

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 22.11.2024




Министерство образования Российской Федерации

Ульяновский государственный технический университет

Кафедра: Истории и культуры
Финансовая реформа Сокольникова

                                                                                                                                                                            Выполнила студентка                

                                                                                                                                                                            1 курса очного отделения          

                                                                                                                                                                            Факультета Информационных

                                                                                                                                                                            Систем и Технологий                 

                                                                                                                                                                            специальности ЭВМд-11            

                                                                                                                                                                             Селюнина Екатерина                 

                                                                                                                                                                             Преподаватель:                             

                                                                                                                                                                             Вязьмитинова И.П.                     

Ульяновск 2008 г.

СОДЕРЖАНИЕ.



1.     Введение
2.     Денежная реформа
3.     Изменения в денежной и кредитно-финансовой сфере  
4.     Советский червонец 

4.1. Восстановление финансовой системы государства в период новой экономической политики

4.2. Выпуск и деноминация денежных знаков в 1921-1922 годах

4.3. Новые денежные знаки – червонцы

4.4. Заграничные аферы с червонцами

4.5. Последний период обращения червонцев
5.     Крах денежной реформы.
6.     Заключение
7.     Приложения
8.     Список литературы




Денежная реформа
     Одним из важнейших этапов развития денежной системы России были 20-е годы ХХ столетия. В этот период денежное обращение в нашей стране, так же как и в других странах — участницах первой мировой войны (кроме США), было дезорганизовано. В целях его нормализации правительства этих стран провели денежные реформы. Формы и методы проведения денежных реформ в нашей стране определялись предшествовавшими им изменениями в экономическом и политическом положении страны.

     Одним из основных изменений было прекращение в годы первой мировой войны во всех воюющих странах (кроме США, где золотые монеты находились в обращении на протяжении почти 15 лет после подписания в 1919 г. Версальского мирного договора) размена банкнот на золото и вывоз его за границу. Но это еще не было окончанием эпохи золотого стандарта. После завершения войны золото было только вытеснено из обращения в крупный оптовый и международный оборот. В результате послевоенных денежных реформ в двух европейских странах — Великобритании и Франции — был установлен золотослитковый стандарт: банкноты обменивались на золотые слитки весом до 12,5 килограмма. В остальных странах прямой размен на золото не был восстановлен. Около трех десятков стран, в том числе 16 западноевропейских, перешли к золотодевизному стандарту. Эта форма организации денежно-валютных отношений предусматривала обмен кредитных денег на девизы в валютах стран золотослиткового стандарта, а затем на золото.

     Наиболее радикальными послевоенные реформы были в Германии и СССР. Причины радикализма были разными. Если в Германии дезорганизация кредитно-финансовой системы была следствием поражения, которое она потерпела в войне, то в СССР развал экономической и финансовой систем стал результатом не только мировой войны, но и революции, смены социально-экономического строя и гражданской войны.

     Нормализация денежного обращения в СССР была достигнута благодаря осуществлению трех денежных реформ, две из которых были проведены в форме деноминации. В результате реформ 1922—1924 гг. изменились не только параметры денежного обращения, но и тип денежной системы. По сути, в СССР была введена золотодевизная форма золотого стандарта.

     Проведение реформ 1922—1924 гг. во многом определили условия, которые сложились к началу преобразования денежной системы. Военные расходы России с начала первой мировой войны до Февральской революции составили 28 035 млн. рублей. Денежная масса в обращении к 1 марта 1917 г. увеличилась в 4 с лишним раза по сравнению с довоенным уровнем. Интенсивная работа печатного станка и одновременное сокращение производства и переориентация его на выполнение военных расходов вызвали быстрый рост цен. В 1915 г. он составил всего 30%, в 1916 г. достиг 100%. В результате к февралю 1917 г. рубль на внутреннем рынке обесценился почти в 4 раза. 1 Таким образом, накануне Февральской революции денежное обращение было в достаточной степени дезорганизовано.

     Придя к власти, бывшие лидеры IV Государственной думы, казалось бы, имели возможность осуществить то эффективное управление страной, к которому они в течение двух лет призывали царский Совет министров. Однако, столкнувшись с теми же экономическими трудностями, что и бывший высший исполнительный орган, Временное правительство оказалось так же не в состоянии с ними справиться.

     Продолжавшаяся война поглощала все больше средств. В 1917 г. дефицит госбюджета достиг 22 568 млн. рублей. Способы его покрытия были традиционными: увеличение налогов, внутренние и внешние займы, эмиссия бумажных денег. За период с марта по ноябрь 1917 г. Временному правительству за счет налогов удалось получить 1158,3 млн. рублей. Выпущенный им “Займ свободы” дал 3700 млн. рублей. Этих средств хватило только на покрытие обычных расходных статей госбюджета. Военные же расходы, составившие за 1917 г. 2256 млн. руб., были покрыты за счет эмиссии бумажных денег.

За восемь месяцев Временное правительство выпустило в обращение примерно такое же количество денежных знаков, какое было эмитировано за два с половиной года войны. Эмиссия кредитных билетов за этот период составила 6412,4 млн. руб., разменных марок — 95,8 млн. руб. и разменных казначейских знаков — 38,9 млн. рублей. 1 Такие значительные объемы эмиссии привели к ускорению обесценения денег, что вынудило правительство прибегнуть к выпуску кредитных билетов крупного достоинства — 250 и 1000 рублей (так называемые “думские деньги”). С августа началась эмиссия казначейских знаков достоинством в 20 и 40 рублей, прозванных “керенками”. Из-за спешки, в которой правительство их выпускало, “керенки” поступали в обращение неразрезанными напечатанными листами, каждый из которых содержал до 40 денежных знаков.

     Несмотря на значительную эмиссию, наводнившую страну огромной массой кредитных билетов и “керенками”, денег в обращении все время не хватало. Рост цен и, следовательно, увеличение денежного выражения товарной массы, тезаврация крупных купюр состоятельными слоями города и особенно деревни, вызывали недостаток денег в обращении и диспропорции в покупюрном составе денежной массы.

      В связи с сезонным расширением товарооборота в августе и сентябре “денежный голод” приобрел характер кризиса. С целью его преодоления Временное правительство допустило в обращение в качестве законного платежного средства некоторые виды ценных бумаг и начало выпуск денежных знаков упрощенного типа — марок-денег.

      Недостаток в обращении денежных знаков, особенно мелких и средних купюр, привел к тому, что кроме общегосударственных денежных знаков в некоторых городах и губерниях появились свои средства обращения. Это свидетельствовало о том, что при Временном правительстве начался распад единой денежной системы страны, усиливавший общую дезорганизацию денежного обращения и способствовавший дальнейшему усилению инфляции.

   

1 http://www.istorya.ru/articles/rusdenref.php

Деньги и денежные реформы в России
 Общая сумма бумажных денег, находившихся в обращении на 1 ноября 1917 г., составила 19 575,7 млн. рублей. Особенно большая эмиссия была осуществлена Временным правительством в марте 1917 г., сразу же после прихода к власти. Она составила 1116,3 млн. руб. (для сравнения: в апреле — всего 476,2 млн. руб.). Большая часть этого выпуска пошла на увеличение заработной платы рабочих и служащих предприятий, работавших на оборону. В среднем она выросла (при сокращении рабочего дня и массовых невыходах на работу в дни революции) за один месяц на 27%, а к маю этот прирост составил 92%. Причем более значительно заработная плата выросла у неквалифицированных рабочих (на 59% — у квалифицированных и на 125% — у неквалифицированных). Таким образом, в формировании заработной платы впервые проявились уравнительные тенденции, достигшие своего максимума к осени 1918 года.

Рост денежной массы в обращении сопровождался быстрым увеличением товарных цен: при Временном правительстве они выросли в 4 раза. К 1 ноября 1917 г. покупательная способность довоенного рубля равнялась 6—7 коп. В то же время средняя заработная плата рабочих за 1917 г. по сравнению с 1916 г. выросла в Москве в 2,47 раза.

     К осени 1917 г. значительно усилилось влияние факторов, разрушающе действовавших на денежную систему. В результате советское правительство столкнулось с теми же проблемами, с которыми не могло справиться ни царское, ни Временное правительства. Пытаясь их решить, новое правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК) — осуществляло меры, которые стали составными частями сложившейся в 1918—1920 гг. специфической системы производства, обмена и безденежного распределения (так называемой системы “военного коммунизма”), предполагавшей постепенное отмирание денег. Однако, поскольку хозяйственный оборот в тот период реально не мог обойтись без денег, большевикам приходилось мириться с их наличием, а Совету Народных Комиссаров — бороться с “денежным голодом” и решать проблему доставки денег в разные концы Советской республики.

    Сражаясь со свойственным периоду инфляции “безденежьем”, СНК выпускал в обращение не только все новые и новые денежные знаки, постоянно повышая их номинал, но и различные ценные бумаги. Собственные совзнаки выпускали наряду с РСФСР Туркестан, Бухара, Хорезм. Продолжали обращаться царские деньги, “думские деньги”, “керенки” и др. Всего на территории бывшей Российской империи обращалось более 2 тыс. денежных знаков. Смена одних денежных знаков другими в период гражданской войны происходила с уходом и приходом противоборствовавших сил. Деньги прежних властей аннулировались. В результате доверие к деньгам утрачивалось и оборот стремился совсем освободиться от них. На окраинах страны существовала реальная угроза замещения совзнака долларами, фунтами, японскими иенами, царскими червонцами.

     Как во время гражданской войны, так и в первые годы после ее окончания в условиях обращения огромного количества разных видов денежных знаков значительно усилилась денежная спекуляция. Купля-продажа денег была широко распространена как в центральных районах, так и на окраинах. Опытные дельцы извлекали из этого процесса крупные доходы, новички же зачастую лишались последнего.

     Всего в ноябре 1917 г. — первой половине 1921 г. Советским правительством было выпущено в обращение 2328,3 млрд. руб. (в результате денежная масса возросла в 119 раз1). Почти весь этот огромный выпуск пошел на покрытие бюджетного дефицита, который возрастал из года в год из-за того, что все больше промышленных предприятий (составлявших основную доходную статью бюджета) становились убыточными. Так, в 1921 г. он достиг 21 936 916 млрд. рублей.

     Вся денежная масса выбрасывалась на “вольный рынок”, размеры которого были очень небольшими. Производство промышленной продукции к началу 1921 г. сократилось с 6—6,5 млрд. золотых рублей (до войны) до 700—800 тыс. золотых рублей, а производство продукции сельского хозяйства — с 4,5—5 до 1,6—1,8 млрд. золотых рублей. В результате резко выросли рыночные цены. Большое влияние на их рост оказывала экономическая политика правительства. Реквизиции в счет продразверстки 40—60% посевного зерна (что снижало предложение хлеба на рынке и одновременно вело к сокращению посевов), контроль железных дорог с целью не допустить вывоза продуктов сельского хозяйства в города и побудить крестьян сдавать продукцию администрации, также приводили к значительному росту цен. В марте 1921 г. рыночные цены почти в 30 тыс. раз превышали довоенный уровень. Месячного денежного заработка московского рабочего едва хватало на пропитание одного взрослого человека в течение трех дней. Объяснялось это тем, что заработная плата рабочих и служащих Советской России в 1917—1918 гг. складывалась из денежных и натуральных выплат. В 1917 г. денежная часть зарплаты составляла 94,7%, натуральная — 3,1%. В 1921 г. это соотношение было уже 13,8 и 86,2%. Натуральные выплаты включали в себя продовольственные выдачи (пайки) первоначально по льготным ценам, а затем совсем бесплатно, бесплатные выдачи прозодежды, бесплатные коммунальные услуги. Выдача на детей и других нетрудоспособных членов семьи составляла 40 —60% нормы рабочего.

     Несмотря на все это, реальные доходы за годы “военного коммунизма” сократились в 3 раза. Если до первой мировой войны разница между общим расходом и заработной платой рабочего составляла 3—4%, то в 1918 г. по целому десятку городов фактический расход превышал совокупный заработок в среднем уже на 50%, а в 1920 г. в некоторых промышленных городах этот показатель достиг 191%. Такое колоссальное превышение фактическими расходами заработной платы приводило к постоянному росту нелегальных доходов.

     Что касается оплаты труда административно-технического персонала и служащих предприятий, то, несмотря на то что по сравнению с заработком сторожа низшего разряда денежная заработная плата инженера высшего тарифного разряда была в 4 раза выше, его совокупный заработок был меньше заработка того же сторожа.

     Таким образом, политика “военного коммунизма” не создавала заинтересованности в высокоэффективном труде ни в городе, ни в деревне. При все увеличивавшихся затратах на чрезвычайно выросший за эти годы государственный аппарат и армию производство сельскохозяйственной и промышленной продукции сократилось. Значительное снижение реальных доходов населения вызывало недовольство и в конечном счете привело к массовым забастовкам в городах и крестьянским восстаниям.
1 http://www.istorya.ru/articles/rusdenref.php

Деньги и денежные реформы в России
     В стране начался переход к новой экономической политике — нэпу. Политика правительства в области денег и заработной платы изменилась кардинальным образом. Одним из условий проведения новой экономической политики было наличие устойчивой денежной единицы. Стремительное обесценение совзнаков, вызывавшее постоянное изменение цен и ценовых пропорций, не позволяло организовать реальный хозрасчет. Устойчивая денежная единица необходима была также для составления и исполнения госбюджета, восстановления системы кредита, организации торговли. Наконец, частные производители избегали расчетов в совзнаках, предпочитая золотые монеты царской чеканки и иностранные валюты. Неприятие рынком совзнака в качестве средства платежа и сбережения препятствовало развитию торговли между городом и деревней.

     Следует особо подчеркнуть, что, поскольку одним из принципов нэпа было включение страны в международное разделение труда и развитие сотрудничества с зарубежными странами, новая валюта должна была быть конвертируемой, а это требовало создания денежной системы того же типа, что и в промышленно развитых капиталистических странах.

     Перед экономистами встала задача найти конкретные пути и методы оздоровления денежного обращения. Прежде чем выработать какие-либо практические рекомендации, необходимо было, как писал в то время в одной из своих статей Нарком финансов Г.Я. Сокольников, решить, “что будет выражать собой эта новая валюта, каким образом эта новая валюта установит свое отношение к иностранной валюте, как установится ее отношение к золоту; наконец, каким образом товарные цены будут выражаться в новой валюте...”2. В связи с этим прошла дискуссия о мериле стоимости в экономике переходного периода. Обсуждалась проблема золота как мерила стоимости, рассматривались его роль в поддержании устойчивости денежного обращения и его место в системе товарного хозяйства вообще. В ходе дискуссии наметились две противоположные точки зрения о связи будущей единицы с мировыми деньгами, то есть с золотом (за необходимость поддержания этой связи высказывались почти все экономисты — как теоретики, так и практики — независимо от того, как они представляли себе природу денег).

     Единственным, кто высказался против, был известный в то время экономист, а впоследствии выдающийся советский экономист и статистик академик АН СССР С.Г. Струмилин. Вопреки курсу на включение страны в международное разделение труда он предлагал создать денежную систему, не связанную с мировыми деньгами. С.Г. Струмилин считал поддержание связи между советскими деньгами и мировыми ненужной роскошью и предлагал ввести в обращение денежный знак “товарный рубль”, обслуживающий только внутренний товарный рынок. Показателем устойчивости “товарного рубля” он считал неизменность индекса цен. Поддерживать ее, по идее С.Г. Струмилина, государство должно посредством направления в продажу такого количества товаров, которое бы соответствовало ранее выпущенной в обращение массе бумажных денег.

     Одновременно с дискуссией о золотом и товарном рубле шел поиск конкретных путей и методов оздоровления денежного обращения. Теоретики и практики не имели общей точки зрения на задачи денежной политики. Оценки, которые они давали отдельным мероприятиям в этой области, были зачастую противоположными, как и мнения по вопросу о своевременности и правильности теоретической разработки и осуществления реформы.

     Вопрос о преобразовании системы денежного обращения много раз обсуждался в 1921—1924 годах. В ходе дискуссий предлагались различные пути преобразования денежной системы. Мнения экономистов разделились по трем основным вопросам. Шел спор, во-первых, о сроках осуществления реформы, во-вторых — о том, можно и нужно ли создавать какие-либо новые относительно устойчивые платежные средства (при том, что существовал обесценивавшийся совзнак и всеми экономистами признавалась неизбежность его дальнейшего обесценения), в-третьих — о том, какими должны быть новые деньги: бумажными или золотыми металлическими.

     Обсуждения проходили на совещаниях в Наркомфине, в Госбанке и в Институте экономических исследований при Наркомфине. Первым, кто вынес на обсуждение проект денежной реформы, был Н. Кутлер. В конце мая 1921 г. он выступил в Институте экономических исследований с докладом, в котором предлагал, используя имевшийся на тот момент золотой запас, выпустить в обращение золотые монеты и прекратить эмиссию бумажных денег. Уже выпущенные бумажные деньги должны были быть девальвированы по существовавшему тогда рыночному курсу и обращаться наряду с вновь выпущенными монетами. Он предлагал связать будущую денежную систему с восстановлением государственного кредита и добиться котировки русского рубля за границей. При обсуждении этого проекта мнения специалистов разделились. Часть экономистов, соглашаясь с Н. Кутлером, склонялась к необходимости провести замену бумажных денег золотыми монетами и прекратить эмиссию совзнаков, допустив при этом в течение 2—3 лет нахождение в обороте бумажных денег по курсу 1:10 000. 1 Бездефицитности бюджета сторонники радикальной реформы предлагали добиться двумя-тремя девальвациями. Другая часть экономистов настаивала на постепенном решении этой проблемы. Предлагалось сначала восстановить хозяйство страны, ликвидировать бюджетный дефицит и только после этого при помощи ряда мероприятий оздоровить денежное обращение.

     Спустя месяц в Институте экономических исследований обсуждался проект денежной реформы известного до революции банковского деятеля В. Тарновского. Он предложил выпустить в обращение разменные на золото банкноты, которые должны были иметь хождение наряду с бумажными денежными знаками. Впоследствии эта идея параллельных денег была реализована, но летом 1921 г. она не получила широкой поддержки. Основной причиной этого была некоторая стабилизация совзнаков благодаря летнему расширению товарооборота, отмене бесплатных услуг и выдаче бесплатных товаров. Кроме того, уже достаточно активно заработала частная торговля, начался переход промышленных предприятий на хозрасчет, стали создаваться товарные биржи, вводились денежные налоги, взимаемые с предприятий и населения.

   
1 http://www.istorya.ru/articles/rusdenref.php

Деньги и денежные реформы в России

 В октябре 1921 г. цены опять начали расти и проблемы денежной реформы снова стали обсуждаться в Наркомате финансов и во вновь учрежденном в начале октября Государственном банке РСФСР. По указанию Председателя Правления Госбанка А. Шейнмана был разработан проект девальвации, который основывался на идеях Н. Кутлера и В. Тарновского. Предлагалось выпустить в обращение золотые и серебряные монеты и предоставить Госбанку право выпуска банкнот, разменных на золото. Размен предполагалось начать с 1929 г., когда, по предположению авторов, должен был возобновиться размен в других европейских странах. Важным пунктом плана являлось предлагаемое сокращение бюджетных расходов примерно вдвое.

     20 ноября 1921 г. (через несколько дней после того, как этот проект реформы был отправлен А. Шейнманом Председателю советского правительства В.И. Ленину) в Госбанке состоялось специальное совещание, посвященное проблемам урегулирования денежного обращения. В работе совещания приняли участие около 50 человек, в том числе руководители Наркомата финансов и Госбанка, бывшие крупные фабриканты, купцы, финансисты, известные ученые. В ходе совещания большинство специалистов (в частности, известные экономисты П. Гензель, А.Соколов, С. Фалькнер, а также член коллегии Наркомфина, будущий знаменитый полярник О.Шмидт) высказались за то, что никакие специальные меры не помогут стабилизировать совзнак. Следует заниматься подъемом народного хозяйства и только после того, как в этом будут достигнуты успехи, начать стабилизацию рубля.

     Что же касается Наркомата финансов, то вплоть до ранней осени 1923 г. он стремился нормализовать денежное обращение путем стабилизации совзнака. Кардинальная денежная реформа с переходом к новой валюте не предполагалась даже после появления в обращении червонца, выпуск которого рассматривался вначале лишь как способ, который поможет стабилизации совзнака.

Наркомфин планировал сначала постепенно сократить эмиссию совзнаков, а затем подвести под совзнак золотое основание и перейти впоследствии к золотому обращению.

     Планы стабилизации совзнака в период с 1921 г. до ранней осени 1923 г. разрабатывались неоднократно. Но одни из них так и не осуществились, а те, что были реализованы, не привели к ожидаемым результатам. В ходе борьбы Наркомата финансов за стабилизацию совзнака были проведены две денежные реформы в форме деноминации.

Первая деноминация 1922 г. была осуществлена в соответствии с Декретом СНК от 3 ноября 1921 г. с целью унифицировать денежное обращение и упростить расчеты в народном хозяйстве. В ходе реформы на территории РСФСР 10 тыс. руб. денежных знаков всех образцов, обращавшихся в то время в стране, обменивались на один новый рубль. Во время второй деноминации 1923 г., которая проводилась в соответствии с Декретом СНК от 24 октября 1922 г., денежные знаки образца 1922 г. обменивались на новые в соотношении 100:1. Последней попыткой стабилизировать советский денежный знак было издание постановления ВЦИК от 6 июля 1923 г. об ограничении размера эмиссии совзнаков 15 млн. руб. золотом в месяц. Поводом к принятию этой меры послужила некоторая стабилизация совзнака в первые месяцы выпуска банкнот. Однако последствия издания этого постановления в силу объективных причин, речь о которых пойдет ниже, оказались прямо противоположными ожидаемым: совзнак резко и катастрофически обесценился; ликвидация совзначной системы и переход к новой валюте были предрешены.

     Вернемся, однако, в 1922 год, когда еще и речи не было о ликвидации совзнака. После неурожая 1921 г. и голода значительная часть промышленности стала убыточной, сложилась неблагоприятная торговая конъюнктура. С переходом к нэпу изменилось законодательство в области заработной платы, денежные выплаты работникам промышленности и транспорта выросли на 25%. В результате на первом этапе нэпа резко увеличилась эмиссия бумажных денег. Если на 1 января 1921 г. было выпущено в обращение 1168,6 млрд. руб., то на 1 января 1923 г. — 1 994 644,4 млрд. рублей. 1 Вследствие этого цена золотой десятирублевки на “вольном рынке” за 1922 г. поднялась с 1,6 до 225 млн. руб. (то есть в 141 раз). Средние рыночные цены в губернских городах выросли с января по сентябрь 1922 г. в 30 раз. За месяц совзнак терял до половины своей покупательной способности. Темп инфляции становился совершенно непредсказуемым.

     Развал денежной системы и связанные с этим трудности хозяйствования побуждали искать хоть и временные, но относительно устойчивые измерители. В стране функционировали различные условные измерители и индексы: товарный рубль, индекс Госбанка, индекс Специальной котировальной комиссии, бюджетный индекс. Однако индексация в условиях гиперинфляции была малоэффективной. Статистические индексы и условные измерители не могли заменить устойчивую денежную единицу. В поисках “острова устойчивости” (по образному выражению Л.Юровского) многие экономисты начали склоняться к идее введения параллельных денег. К лету 1922 г. кроме проекта параллельной валюты В. Тарновского появились проекты Л. Эльяссона, Г.Сокольникова, Л.Юровского и некоторых других экономистов.

     Но П. Гензель, Н.Шапошников, А.Соколов продолжали настаивать на том, что параллельная валюта только ухудшит состояние денежного обращения. Позиция этих экономистов была обоснованной. В случае принятия их предложений не произошла бы ликвидация старой денежной системы, страна не проходила бы через болезненный этап параллельного обращения двух валют. Объективно концепция реформы этого типа была вполне осуществима. Вероятно, и стабилизация совзнака произошла бы именно в 1924 году. Но в этом случае в течение полутора лет (период параллельного обращения) в стране не было бы устойчивой единицы измерения, что создало бы большие трудности при восстановлении разрушенного хозяйства. У государства был выбор: идти традиционным, но медленным путем оздоровления денежного обращения или осуществить в духе революционного времени финансово-технический эксперимент без особой надежды на скорую удачу, но позволявший несколько улучшить положение в экономике. Правительство выбрало второй путь.

     Летом 1922 г., после ряда совещаний в Госбанке и Наркомфине, было принято постановление о выпуске банкнот. С этого времени Госбанк начал готовиться к новой операции и в конце ноября 1922 г. выпустил первые билеты. Выпуск банковских билетов (червонцев) начался в соответствии с Декретом СНК от 11 октября 1922 г. “О предоставлении Государственному банку права выпуска банковских билетов”. С этого момента началась денежная реформа, которая была проведена в три этапа.
1 http://www.istorya.ru/articles/rusdenref.php

Деньги и денежные реформы в России

    На первом этапе (октябрь 1922 г.) был осуществлен выпуск в обращение новых денежных знаков — банковских билетов (червонцев). В соответствии с декретом от 11 октября 1922 г. целью этой эмиссии было предоставление Госбанку средств для его коммерческих операций. Госбанк имел право эмитировать червонцы для выдачи краткосрочных ссуд Казначейству при условии, что эти ссуды обеспечены драгоценными металлами не менее чем на 50%. Банковские билеты выпускались в купюрах 1, 3, 5, 10, 25, 50 червонцев. Червонец приравнивался к 1 золотнику 78,24 доли чистого золота. Размен банковских билетов на золото должен был начаться в соответствии с особым правительственным актом. Банковские билеты обеспечивались не менее чем на 25% драгоценными металлами и устойчивой иностранной валютой по курсу на золото, в остальной части — легко реализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами. 1 Банковские билеты принимались по нарицательной стоимости в уплату государственных налогов и сборов, когда по закону платежи должны были быть выражены в золоте. Госбанк имел право требовать погашения обязательств, выраженных в банковских билетах, банковскими же билетами.

     Госбанк был обязан беспрепятственно обменивать банковские билеты на совзнаки. Устойчивость червонца поддерживалась Госбанком посредством свободной купли-продажи золота и инвалюты на внутреннем рынке. Методом поддержания курса червонца были валютные интервенции. В конце 1922 г. — начале 1924 г. в обращении одновременно находились червонцы (они использовались, как правило, в оптовой торговле и в расчетах между государственными предприятиями и учреждениями) и продолжавшие стремительно обесцениваться советские денежные знаки (в розничной торговле и деревенском обороте).

     Система параллельного обращения имела как позитивные, так и негативные результаты. Народное хозяйство получило в форме червонца достаточно устойчивую валюту. Была устранена серьезная опасность внедрения в обращение золота и инвалюты. Размер кредита промышленности и торговле в червонцах был более значительным, чем если бы он был выдан совзнаками. Эмиссия червонцев и поддержание курса их обмена на инвалюту позволили укрепить связь с мировым хозяйством, установить отношения с иностранными кредитными учреждениями для получения коммерческого кредита.

     В то же время были и негативные последствия. Спекуляция на разнице между официальным и рыночным курсами червонца захватила все слои населения. Наблюдалось всеобщее стремление переложить последствия обесценения совзнака на кого-то другого, вследствие чего больше всего страдали кредитные учреждения и само государство. Происходил разрыв городского и сельского рынков, что приводило к сокращению товарооборота. Возникали сложности в счетоводстве, появились возможности злоупотреблений в области кассовых операций. Сократились доходы государственного казначейства от эмиссии. В связи с обесценением совзнаков в торговом обороте начали появляться новые суррогаты мелких денег.

     На втором этапе реформы произошло внедрение банковских билетов в экономический оборот страны и вытеснение ими совзнаков. На 1 января 1923 г. масса денег, находившихся в обращении, на 97% состояла из совзнаков (в переводе на золото) и на 3% — из банковских билетов. Но уже к 1 июля 1923 г. банковские билеты составляли 37% всей массы обращавшихся денег, а к 1 октября 1923 г. — 74%. Первые семь месяцев эмиссия банкнот происходила равномерно. В течение следующих пяти месяцев (июнь — сентябрь) эмиссия червонцев резко возросла, наиболее крупными выпусками были августовский и сентябрьский. Если в мае было выпущено около 1 млн. червонцев, то в августе — 5 397 537, а в сентябре — 4 885 468.

За три месяца (июль—сентябрь) эмиссия банкнот увеличилась более чем в три раза. Причиной столь значительных выпусков было предоставление больших кредитов промышленности, которая не могла сохранить к этому времени даже те капиталы, которые у нее были в начале нэпа. Объемы кредитования начиная с мая 1923 г. вышли за пределы реальных кредитных ресурсов — кредитование приобрело инфляционный характер. Это обстоятельство имело ряд последствий, значительно ускоривших процесс ликвидации совзначной системы. В конце лета 1923 г. разразился “разменный кризис”. В результате значительной эмиссии банкнот при продолжавшемся обесценении совзнака резко изменилась структура денежной массы. То количество совзнаков, которое находилось в обращении, не могло обеспечить размена выпущенных червонцев. Для размена 5- миллионного выпуска червонцев ежемесячно требовалось без учета обесценения 15—20 млн. совзначных рублей золотом. Наибольшей остроты разменный кризис достиг в августе 1923 г. — после того как началось выполнение постановления ВЦИК об ограничении размена эмиссии суммой 15 млн. руб. золотом в месяц.1 Разменный кризис стал народно-хозяйственным бедствием. В обращении начали появляться новые суррогаты мелких денег. Наркомфин вынужден был издать распоряжение о беспрепятственном размене червонцев на совзнаки. К эмиссии для размена червонцев присоединился выпуск совзнаков для финансирования хлебозаготовок. В результате регулятором эмиссии совзнаков стал стихийный спрос торгового оборота. Ежемесячная эмиссия составляла десятки квадриллионов совзначных рублей. Но новые выпуски не помогли ликвидировать разменный кризис. Он затих лишь к зиме, когда сократились хлебозаготовки.

     В результате кредитной инфляции покупательная способность червонца с мая по сентябрь по сравнению с 1 января 1923 г. снизилась до 75%. Чтобы не допустить дальнейшего обесценения банкнот, Наркомфин изменил курсовую политику. Курс обмена червонцев на совзнаки стал изменяться в той же степени, в какой изменялся индекс товарных цен. Обесценение совзнака происходило с головокружительной быстротой. В результате в сентябре 1923 г. вопрос о ликвидации совзначной денежной системы был решен.

     В целом в течение 1923 г. в экономике страны произошли положительные сдвиги. Выросло производство продукции в сельском хозяйстве и в промышленности. Промышленное производство увеличилось за этот год на 35—40%. Легкая промышленность стала рентабельной и перешла на хозрасчет. Укрепились товарно-денежные отношения, усилилась связь между городом и деревней. Относительно хороший урожай 1922 г. и незначительность экспорта хлеба в 1923 г. привели к резкому падению цен на продукты сельского хозяйства. Значительно расширился рынок сбыта промышленных изделий, прежде всего городской, чему способствовали рост городского населения, повышение заработной платы и общего уровня жизни.

  

1 http://www.istorya.ru/articles/rusdenref.php

Деньги и денежные реформы в России
  Для проведения следующего этапа денежной реформы необходимо было ликвидировать дефицит государственного бюджета. С этой целью государство внедряло во все хозяйственные звенья хозрасчет и плановые начала. Совершенствовались финансовые отношения между госбюджетом и организациями и предприятиями, переведенными на хозрасчет. С целью увеличения доходов госбюджета были выпущены четыре займа. В результате дефицит госбюджета к моменту третьего этапа реформы составлял 5,5%. 1

     Шел процесс денатурализации налогообложения, который завершился в 1924 году. Это в значительной степени увеличило потребность рынка в деньгах. Таким образом, в течение 1923 г. были созданы предпосылки для перехода к третьему этапу реформирования денежной системы, на котором был осуществлен выпуск в обращение государственных казначейских билетов и мелкой разменной монеты вместо изъятых совзнаков. Решающими актами реформы были декреты ВЦИК и СНК от 5 февраля и 22 февраля 1924 г. о выпуске казначейских билетов, чеканке разменной серебряной и медной монеты. После выпуска казначейских билетов эмиссия совзнаков была прекращена. Обмен денег производился в соотношении 1 рубль казначейских билетов за 50 тыс. руб. совзнаков образца 1923 года.

     Благодаря реформе денежной системы была ликвидирована гиперинфляция, что способствовало укреплению принципов хозрасчета в промышленности, стабилизации цен, развитию торговли, расширению товарно-денежных отношений между городом и деревней. Но главное, были созданы предпосылки для формирования устойчивой денежной системы. С выпуском в обращение казначейских билетов, ставших фактически разменной монетой банкнот, денежная реформа не была закончена: по замыслу ее авторов она должна была завершиться установлением твердого соответствия между червонцем и иностранной валютой в пределах нормальных колебаний. Но состояние экономики в то время не позволяло рассчитывать на то, что в ближайшем будущем удастся завершить признаваемую экономистами не законченной денежную реформу и ввести свободный размен червонцев по твердому курсу. А спустя всего два года эта проблема перестала быть актуальной. Новая денежная система была устойчивой недолго — уже в середине 1925 г. появились первые признаки инфляции, принявшей характер “ ползучей инфляции” после того, как XIV съезд партии принял курс на индустриализацию.

     Связанные с индустриализацией глубокие структурные и технические сдвиги в экономике, а затем постепенное свертывание хозяйственного механизма нэпа привели к созданию в 1930—1932 гг. отвечавшей новым требованиям кредитно-денежной системы, отличной от той, которая была задумана в начале 20-х годов.

     С 1931 г. правительство постановлением СНК СССР от 2 января обязало государственные предприятия и организации представлять в соответствующие учреждения банка кассовые планы наряду с квартальными финансовыми и кредитными планами. Этот жесткий контроль стабилизировал денежное обращение в стране и, поэтому дальнейшие изменения в этой сфере связаны с событиями 1941—1945 гг.
1 http://www.istorya.ru/articles/rusdenref.php

Деньги и денежные реформы в России
ИЗМЕНЕНИЯ В ДЕНЕЖНОЙ И КРЕДИТНО-ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕ.       
У истоков этой сложной и огромной работы стоял нарком финансов Г.Я. Сокольников, который еще в 1918 году возражал против безудержной денежной эмиссии. Но в тот момент сокольников не был понят, эмиссия продолжалась, и только чудом не был воплощен в жизнь план полного аннулирования денег и закрытия наркомата финансов за ненадобностью. Позже В.И. Ленин признавал. Что этот важнейший наркомат в годы гражданской войны был практически разрушен, ликвидирован на 90%.

Теперь, в новых хозяйственных условиях, для оздоровления финансовой системы следовало, с одной стороны, снять запреты на все виды торговли. С другой стороны, надо было ликвидировать огромный бюджетный дефицит путем резкого сокращения государственных расходов и развития эффективной налоговой системы. Эти мероприятия позволяли ликвидировать колоссальный «денежный навес», образовавшийся за предыдущие годы. Наркомфин во главе с Сокольниковым настаивал на том, чтобы снять с государственного обеспечения массу мелких убыточных предприятий, сократить огромный бюрократический аппарат советских учреждений и численность бойцов Красной Армии.

Г. Сокольников постоянно подчеркивал, что государство и предприятия промышленности и торговли не должны ничего давать друг другу бесплатно, а только на основе хозяйственного (финансового) расчета. Но большинство «красных хозяйственников» не соглашались с этим и требовали все больше денег, настаивали на дополнительной эмиссии. Они выступали против Сокольникова, упрекая его в стремлении к «диктатуре Наркомфина».

Под руководством Г. Сокольникова заново создавались финансовые органы в центре и на местах, подбирались квалифицированные работники. Так, для подготовки денежной реформы был приглашен опытный финансист Н.Н. Кутлер, который участвовал в проведении знаменитой реформы С.Ю. Витте в 1895-1897 годах.

В течение всего 1922 года шла острая дискуссия о том, как проводить денежную реформу, что взять за мерило ценности при переходе на новые деньги. Предлагался так называемый «товарный рубль». Который был бы связан лишь со средним курсом товаров, или с товарным индексом. Сокольников же настаивал на золотом стандарте, и к концу 1922 года было решено проводить реформу на основе золотого стандарта.

Для стабилизации рубля была проведена деноминация денежных знаков, то есть  изменение их нарицательной стоимости по определенному соотношению  старых и новых знаков. Сначала в 1922 году были выпущены так называемые совзнаки. Новый рубль приравнивался к 10 тыс. прежних рублей.  В 1923 году были выпущены другие совзнаки, один рубль которых равнялся 1 млн. прежних денег и 100 рублям образца 1922 года.

Одновременно с выпуском новых совзнаков, в конце ноября 1922 года была выпущена в обращение новая советская валюта – «червонец», приравненный к 7, 74 г чистого золота, или к дореволюционной золотой десятирублевой  монете. Новые «золотые банкноты» на 25% обеспечивались золотом, другими драгоценными металлами и иностранной валютой, на 75% - легко реализуемыми товарами, векселями и прочими обязательствами. Выпуск червонца означал перелом в развитии финансовой системы России. Было строго запрещено использовать червонцы для покрытия бюджетного дефицита. Они предназначались, прежде всего, для кредитования промышленности и коммерческих операций в оптовой торговле.

И хотя на 1 января 1923 года доля червонцев в денежной массе была ничтожна – всего 3%, во втором полугодии они почти вытеснили совзнаки из крупного хозяйственного оборота. Уже осенью крестьяне соглашались продавать зерно только за червонцы, порой даже снижая цены, лишь бы получить «золотые банкноты». Устойчивость червонца подтверждалась тем, что Госбанк обменивал все предъявляемые банкноты на иностранную валюту по твердому курсу.

Осенью 1922 года были созданы фондовые биржи, где разрешалась купля-продажа валюты, золота, облигаций государственных займов по свободному курсу. Если курс червонца поднимался выше официального паритета, Госбанк скупал золото и иностранную валюту на бирже, выпуская дополнительное количество червонцев, и наоборот. В результате этого в течение 1923 года курс червонца повышался  по отношению к иностранным валютам. Так, если на 2 января 1924 года курс доллара на московской бирже составлял 2 рубля 20 копеек, то к 1 апреля 1924 года он достиг 1 рубля 95,5 копеек и на этом уровне остановился. То же самое происходило с фунтом стерлингов, франком, маркой и другими валютами. Уже в 1925 году червонец стал конвертируемой валютой, он официально котировался  на различных валютных биржах мира. 1

Заключительным этапом реформы была процедура  выкупа совзнаков. В марте 1924 года был определен фиксированный курс из расчета 50 тыс. рублей совзнаками 1923 года за 1 рубль золотом казначейскими билетами. Но так как деноминация 1923 года приравняла в свое время 1 руб. образца 1923 года к 1 млн. руб. знаками дореволюционного и революционного образцов до 1921 года включительно, то это означало обесценивание бумажного рубля в 50 млрд. раз. Но это была не самая рекордная цифра. Если говорить о мировой практике, то в тот период Германия превзошла ее.

Одновременно с денежной была проведена и налоговая реформа. Уже в конце 1923 года основным источником доходов государственного бюджета стали отчисления от прибыли предприятий, а не налоги с населения. Логическим следствием возврата к рыночной экономике, был переход от натурального к денежному налогообложению крестьянских хозяйств. И, хотя процесс проходил очень медленно, основная линия просматривалась достаточно четко. В этот период активно разрабатываются  новые источники получения денежного налога. В период между августом 1921  и февралем 1922 годов были установлены налоги на табак, спиртные напитки, пиво, спички, мед, минеральные воды и другие товары. К последнему кварталу 1922 года Сокольников заявил, что треть всех поступлений бюджета получена за сет денежного налогообложения, меньше трети – за счет выпуска банкнот, а остальная часть – за счет натурального налога.
1  http://www.iqlib.ru/book/preview/5AE9A1371FC64DACAB92E0ED286D8F70

Тимошина Т. М. Экономическая история России
Постепенно возрождалась кредитная система. В 1921 году возобновил свою работу Госбанк, упраздненный в 1918 году. Началось кредитование предприятий промышленности и торговли на коммерческой основе. До тех пор, пока не произошла стабилизация рубля, Госбанк выдавал ссуды под весьма высокие проценты: от 8 до 12% в месяц, но постепенно процентная ставка снижалась. В стране возникли специализированные банки: Торгово-промышленный банк (Промбанк) для финансирования промышленности, Электробанк  для кредитования электрификации, Российский коммерческий банк (1924 года – Внешторгбанк) для финансирования внешней торговли, Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительства (Цекомбанк) и др. Эти банки осуществляли краткосрочное и долгосрочное кредитование, распределяли ссуды, назначали ссудный, учетный процент и процент по вкладам.

Летом 1922 года был предпринят еще один шаг к стабилизации финансовой системы: была открыта подписка на первый государственный хлебный заем на общую сумму в 10 млн. пуд. ржи в зерне. Государство выпустило беспроцентные облигации достоинством в 100 пудов, которые подлежало оплатить в период с 1 декабря 1922 года по 31 января 1923 года натурой или наличными деньгами по полной рыночной цене ржи в день оплаты. Вслед за этим был выпущен 6%-ный заем на 100 млн. золотых рублей. Все это проводилось с целью подготовки условий для денежной реформы, поскольку облигации служили в качестве внутреннего кредита, а также средством выкупа  обесцененных бумажных денег.

Была создана целая сеть акционерных банков, среди акционеров которых были Госбанк, синдикаты, кооперативы, частные лица и даже иностранные предприниматели. Эти банки кредитовали, в основном, отдельные отрасли промышленности. Для кредитования предприятий потребительской кооперации открывались кооперативные банки, для сельскохозяйственного кредита – сельскохозяйственные банки, для кредитования частной промышленности и торговли – общества взаимного кредита, для мобилизации денежных накоплений населения учреждались сберегательные кассы. В 1923 году в стране существовало 17 самостоятельных банков, а в 1926 году их число возросло до 61. Доля Госбанка в общих кредитных вложениях банковской системы снизилась за это время с 66 до 48%.

Подтверждением рыночного характера экономики может служить конкуренция, возникавшая между банками в борьбе за клиентов путем предоставления им особо выгодных условий кредитования. Зачастую одни и те же организации, предприятия, тресты кредитовались у нескольких банков одновременно. Широкое распространение получил коммерческий кредит, то есть кредитование друг друга различными предприятиями и организациями. Примерно половина краткосрочного банковского  кредита  осуществлялась через учет коммерческих векселей. Все это говорит о том, что в стране уже функционировал единый денежный рынок со всеми его атрибутами.

Большое внимание уделялось внешней торговле. Нарком финансов Г. Сокольников неоднократно подчеркивал, что успешное экономическое развитие страны возможно лишь в том случае, если она сможет «хозяйственно примкнуть к мировому рынку». Вопреки мнению Ленина, который твердо настаивал на государственной монополии внешней торговли, Сокольников (особенно в 1922 году) выступал за ее некоторую либерализацию, поскольку это не только позволило бы пополнить золотой запас страны, но и обеспечило бы поступления в бюджет от таможенных пошлин, а также увеличило бы емкость внутреннего рынка. Монополия внешней торговли, по мнению Сокольникова, не давала возможности полнее использовать  экспортный потенциал страны, поскольку крестьяне и кустари за свои продукты получали только обесцененные советские денежные знаки, а не валюту.

Сокольников настойчиво выступал за организацию совместных торговых обществ с участием иностранного капитала, за расширение прав трестов и предоставление им возможности выхода на мировой рынок под контролем Наркомвнешторга. Дело в том, что к осени 1922 года стало ясно, что внешнеторговый оборот  страны заметно отстал от общих темпов хозяйственного подъема. В первом полугодии 1922 года стоимость экспорта составляла не более 3% от уровня 1913 года, при этом стоимость импорта в десять раз превосходила стоимость экспорта. Это объяснялось тем, что на восстановление промышленности нужно было все больше закупать за рубежом сырья и оборудования. Расширять же импорт можно было только за счет роста экспорта, скажем, излишков сельскохозяйственной продукции. Но закупочный аппарат Наркомвнешторга был неповоротливым и неопытным, да и денег на закупки продуктов у крестьян государство выделяло очень немного. Сокольников пытался добиться разрешения на временную либерализацию ввоза и вывоза для крестьян и предприятий (трестов) по отдельным категориям товаров. В.И. Ленин выступил резко против ослабления монополии внешней торговли, опасаясь якобы тоста контрабанды. На самом же деле правительство опасалось того, что производители, получив право свободного выхода на мировой рынок, почувствуют свою независимость от государства и вновь начнут бороться против этой власти. Исходя из этого, руководство страны всеми силами старалось не допустить демонополизации внешней торговли. 

И все же в стране происходило возрождение рыночной экономики, освобождение ее от оков «военного коммунизма», что способствовало достижению высоких экономических показателей. С 1921  по 1926 год объем промышленного производства возрос более чем в три раза и практически приблизился к уровню 1913 года. Производство сельскохозяйственной продукции выросло за эти пять лет в два раза и на 18% превысило уровень 1913 года. В 1927  и 1928 годах прирост промышленного производства составил соответственно 13 и 19%. 1 Среднегодовой темп прироста национального дохода в целом за 1921-1928 годы составил 18%. К 1928 году национальный доход на душу населения вырос на 10% по сравнению с 1913 годом. В 1922 году в основном произошла отмена карточной системы.
1  http://www.iqlib.ru/book/preview/5AE9A1371FC64DACAB92E0ED286D8F70

Тимошина Т. М. Экономическая история России

Советский червонец
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВА В ПЕРИОД НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
С первых дней перехода к НЭПу — новой экономической политике, Народный комиссариат финансов (Наркомфин, НКФ) РСФСР, возглавляемый с конца осени 1922 года видным деятелем Коммунистической партии Г. Я. Сокольниковым, начал работать над вопросами оздоровления денежного обращения в стране, переходившей на рельсы мирного строительства. Советскому государству пришлось решать сложные задачи восстановления финансовой системы, разрушенной тяжелыми условиями первой мировой войны, гражданской войны и интервенции четырнадцати держав, во главе со странами Антанты («Сердечного согласия») против Советской России.

До начала первой мировой войны Российская империя имела довольно прочную денежную систему, основанную на золоте. «1 рубль содержит 17,424 долей чистого золота. Государственный Банк разменивает кредитные билеты на золотую монету без ограничения суммы. Размен государственных кредитных билетов на золотую монету обеспечивается всем достоянием государства» — эти официальные надписи помещались на каждом кредитном билете, выпущенном в обращение Государственным Банком. И в самом деле, на 1 января 1914 года в обороте находилось золотых монет достоинством в 5, 7,5, 10 и 15 рублей на сумму в 494,2 миллиона рублей (71,2 миллиона штук золотых монет), серебряных — на 225,8 миллиона рублей, медных — на 18,1 миллиона рублей. Золотой запас государства составлял 1528 миллионов рублей, включая небольшую часть его, находившуюся за границей на хранении в банках ряда стран. Таким образом, кредитные билеты почти полностью были обеспечены золотом. Но такая прочность была только кажущейся, так как состояние государственного бюджета было совершенно неудовлетворительным. Наибольшую величину в доходах составляли наиболее несправедливые для основной массы населения косвенные налоги на предметы первой необходимости — чай, сахар, водку, спички, табак, ткани и пр. Прямые налоги, т. е. налоги на землю, дома, торговые заведения и промышленные предприятия, вообще на капиталы, являлись крайне незначительными и составляли менее тринадцатой части всех доходов. Большая же часть расходов направлялась на непроизводительные цели — содержание царского двора, полицию, армию и т. п.

С началом войны в августе 1914 года денежная система России начала разваливаться. Был сразу же прекращен свободный ранее размен кредитных билетов  на  золото и  оно мгновенно исчезло из обращения. Затем, к концу года, из оборота исчезли серебряные монеты, а к лету 1915 года — уже и медные. В качестве замены мелких разменных монет в конце 1915 года в обращение пустили специальные почтовые марки в 1,2, 3, 10, 15 и 20 копеек, печатавшиеся на плотной бумаге. На их оборотной стороне, вместо клеевого слоя была лаконичная надпись: «имеет хождение наравне с медной монетой» (на марках в 1, 2 и 3 копейки) и «имеет хождение наравне с разменной серебряной монетой» на марках 10, 15 и 20 копеек». Выпуск в обращение таких марок-денег был встречен общественностью весьма отрицательно. В газетах фельетонисты писали: «В прошлом году было приостановлено распространение юбилейных марок (юбилейная серия 1913 года в честь 300-летия царствования Дома Романовых в России — М. Г.), оказавшихся слишком громоздкими для наклеивания на конверт (это верно и для сегодняшнего времени, т. к. коммеморативные — юбилейные и памятные марки на письмах обычной переписки практически не встречаются — М. Г). Это заставило Экспедицию Заготовления Государственных Бумаг (предшественницу нынешнего ГОЗНАКа — М. Г.) прекратить печатание неудачных марок. Марки стали исчезать, но станки и образцы остались. У Экспедиции как будто не пропала тайная надежда, что судьба его детища еще не кончилась и что счастье может снова улыбнуться. Я долго думал относительно выпуска новых разменных знаков. Как марки, они велики. Как деньги, они слишком малы». Даже Министр финансов П. Л. Барк был вынужден признать, что выпустить марки-деньги заставила лишь острая необходимость срочного увеличения количества находящихся в обороте разменных денег, а также имевшиеся в наличии готовые материалы. Ввиду всеобщего неодобрения выпуска марок-денег уже вскоре предполагалось заменить их особыми казначейскими знаками. Но и при Временном правительстве продолжался их выпуск, однако на оборотной стороне стали печатать герб этого правительства — царский двуглавый орел без короны. Исчезли из обращения марки-деньги только в середине 1919 года, уже при советской власти.

Вместо казначейских знаков отпечатали денежные бумаги без названия в 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20 и 50 копеек. Однако, знаки в 10, 15 и 20 копеек в обращение по неизвестной причине не пустили и они были в 1918 году большей частью сожжены в топках электрических станций Москвы и Нижнего Новгорода.

Война все время требовала увеличения выпуска денег и поэтому с июля по декабрь 1914 года царское правительство выпустило в обращение 1316,2 миллиона рублей кредитными билетами, в 1915 году — 2670,2 миллиона рублей, в 1916 году — 3480,6  миллиона рублей и в январе—феврале 1917 года — 767,2 миллиона рублей. Соответственно росту денежной массы падала покупательная способность рубля — к началу марта 1917 года она уменьшилась по сравнению с 1914 годом внутри страны до 27 копеек, а за границей — до 55 копеек, что было связано с поддержкой странами Антанты царского правительства. Усиленный выпуск денежных знаков в обращение продолжался и при Временном правительстве. За недолгий срок своего существования с марта по ноябрь 1917 года при нем выпустили в обращение кредитных билетов дореволюционного образца на 6412,4 миллиона рублей. Летом 1917 года приступили к выпуску в оборот собственных денег этого правительства — достоинством в 1000, 250, 40 и 20 рублей. Рисовал денежные знаки в 1000 и 250 рублей известный художник И. Я. Билибин. 3 мая 1917 года Товарищ (по нынешней терминологии — Заместитель. — М. Г.) 1
1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец
Министра финансов С. А. Шателен утвердил образец знака в 1000 рублей, а 28 августа Управляющий Министерством М. Ф. Бернацкий утвердил образец кредитного билета в 250 рублей. 5 сентября было утверждено дополнение к тексту — «подделка кредитных билетов преследуется законом». Но данная угроза не особенно путала фальсификаторов, которые, главным образом, подделывали знаки в 20 и 40 рублей ввиду крайней простоты изображения на них. Причем для выпуска знаков в 20 и 40 рублей использовали рисунок служебных консульских марок. Управляющий Госбанком М. П. Шипов 7 августа 1917 года уведомил Экспедицию Заготовления Государственных Бумаг (фабрику для выделки бумаги и типографию для печатания денежных знаков), что на казначейских знаках в 20 и 40 рублей образца консульских марок должны быть введены следующие изменения: 1) надпись на лицевой стороне вверху «консульская пошлина» следует заменить словами «казначейский знак», 2) взамен прежнего изображения государственного герба (двуглавого орла с короной — М. Г.) отпечатать герб установленного ныне вида и внизу под гербом на свободном пространстве, вместо букв М. И. Д. (Министерство иностранных дел — М. Г.) поместить надпись «обязателен к обращению наравне с кредитными билетами», 3) на цветной сетке оборотной стороны отпечатать текст «подделка преследуется законом», причем на оборотной же стороне должна быть напечатана цифра, соответствующая достоинству знака» (т. е. 20 или 40 рублей — М. Г.). Управляющий Министерством финансов 1 сентября 1917 года утвердил образцы этих знаков для изготовления. 21 сентября Министерство финансов объявило о выпуске в обращение знаков номиналом в 20 и 40 рублей, или «керенок», как их стали скоро называть  по  фамилии  министра—председателя  Временного правительства А. Ф. Керенского. Обществом они также были приняты крайне неблагосклонно. Неумеренный выпуск денежных знаков Временного правительства, вместе с продолжавшимся выпуском кредитных билетов царского образца, привел к тому, что покупательная сила рубля на 1 ноября 1917 года снизилась на внутреннем рынке до 6—7 копеек, за границей — до 27—30 копеек. 1 Причинами, побудившими Временное правительство приступить к выпуску собственных денежных знаков, было не только стремление продемонстрировать свою государственность, но и нехватка высококачественной бумаги, металлических сеток и технических сукон для бумагоделательных машин, красок для печатных машин, необходимых для изготовления денежных знаков прежних образцов. В связи с продолжавшейся инфляцией максимальная величина денежного знака возросла в два раза — с 500 до 1000 рублей, а минимальная — в двадцать раз: с 1 до 20 рублей. Но даже знаки в 20 и 40 рублей часто выпускались в обращение не отдельными экземплярами, а листами по 40 штук в каждом, т. е. по 800 и 1600 рублей.

Увеличение производства денежных знаков потребовало и роста численного состава Экспедиции Заготовления Государственных Бумаг. С 4616 человек — служащих и рабочих — в первой половине 1914 года ее штат возрос до 7873 человек к 1 марта 1917 года, а к 1 ноября 1917 года — до 9280 человек.  В декабре 1916 года много рабочих было уволено за участие в забастовках. Но ввиду загруженности Экспедиции  спешными  заказами,  эти рабочие в марте 1917 года были возвращены обратно на работу. Характерно при этом, что мужской труд начал вытесняться женским. Так, если в 1914 году процент работавших женщин составлял около 40, то к марту 1917 года он увеличился до 55. Одновременно принимались меры к улучшению технической оснащенности предприятия, были введены сверхурочные работы,  изготовление ряда  простых, неценных бумаг передали другим  фабрикам  и типографиям, с тем чтобы  Экспедиция  могла  сосредоточиться исключительно на выпуске денежных знаков.

Нехватка денежных знаков продолжала сказываться и после Октябрьской революции. «Денег нет, вот где наша слабость, вот оттого мы слабы и отчего страдает наша страна» — писал Председатель Совета Народных Комиссаров Российской Республики В. И. Ленин в феврале 1918 года".

Поэтому зимой и летом 1918 года Советскому правительству пришлось допустить в обращение суррогаты денежных знаков — облигации «Займа свободы» достоинством не выше 100 рублей, купоны государственных процентных бумаг сроком до 1 декабря 1917 года, серии государственного казначейства и краткосрочные обязательства государственного казначейства сроком по 1 ноября 1918 года.

В 1919 году удалось выпустить новые виды денежных знаков — кредитные билеты образца 1918 года. Выпуск этих денег и все принадлежности для печатания выработали еще при Временном правительстве, поэтому на них изображен герб этой власти — двуглавый орел без короны и все надписи сделаны по старой дореволюционной орфографии, причем сами надписи: «Кредитные билеты размениваются Государственным банком на золотую монету без ограничения суммы и обеспечиваются всем достоянием государства» давно уже не соответствовали действительности. На денежных знаках, как и на деньгах Временного правительства в 250 и 1000 рублей, была изображена свастика. Этим символом в древности в Индии, Китае, Японии, в средневековой Европе изображали благополучие, ниспослание благодати и спасения. В двадцатые годы нашего века свастику использовали германские фашисты, в результате чего она превратилась в символ насилия и варварства, а ее старое, подлинное значение забылось. На денежных знаках свастика описывалась как «геометрический орнамент, образованный крестообразно-пересекающими широкими полосами, загнутыми под прямыми углами, на одном конце вправо, на другом влево».

В свое время царское правительство предоставило Госбанку право выпускать непокрытые золотом кредитные билеты на сумму до 6,5 миллиардов рублей. Временное правительство повысило указанную величину до 16,5 миллиардов рублей. Советское правительство долгое время печатало кредитные билеты, не проводя особого закона о предоставлении права выпуска их банку. Затем в октябре 1918 года Народному, т. е. бывшему Государственному, банку было предоставлено право увеличить выпуск кредитных билетов на 33,5 миллиарда рублей. Позднее, 15 мая 1919 года разрешили производить выпуск денежных знаков «в пределах действительной потребности народного хозяйства», причем эти пределы диктовались в то время исключительно возможностью печатных станков Гознака. В 1920 году банк был упразднен и выпуск денежных знаков в обращение стал производиться через «Отдел денежных и расчетных знаков» Наркомфина РСФСР.
1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец
Продолжалось увеличение численности работников, занятых изготовлением денежных знаков. Ввиду военной угрозы Петрограду пришлось организовать новые денежные фабрики в Москве и Пензе, а позднее — еще в двух других городах. Для руководства всеми предприятиями был организован ГОЗНАК — Главное Управление производством государственных знаков. На 1 января 1920 года на всех его фабриках работало  11260 человек,  через год — уже 13616. В 1920 году на изготовление денежных знаков: пошло около трех тысяч тонн бумаги. 1

В 1919 году были выпущены и первые полностью советские денежные знаки — с гербом РСФСР. Следует сказать, что в начальный период советской власти у части новых финансовых работников возникло мнение, что при социализме деньги не нужны, что они уже изжили себя. В 1918 году на съезде Советов Народного Хозяйства Народный Комиссар Финансов заявил, что: «финансам в социалистическом обществе существовать не полагается, а поэтому прошу извинить и за существование финансов и за свое собственное выступление». Для преодоления таких взглядов потребовалось несколько лет. Надпись на советских деньгах, выпущенных впервые, гласила, что это «расчетные знаки», которые "обязательны к обращению наравне с кредитными билетами». Затем осенью того же года выпускаются в обращение расчетные знаки другого типа. Расчетные знаки выпускаются и в 1920 и в 1921 годах. Своеобразны номиналы этих знаков — 15, 30, 60 рублей, 5 и 10 тысяч рублей, а также 25, 50 и 100 тысяч рублей. Но и это не предел. В 1921 году поступают в обращение так называемые «Обязательства РСФСР», предъявителю которых уплачивалось «вне всякой очереди» (что также было важно!) один, пять или десять миллионов рублей расчетными знаками. Денежные знаки, особенно купюры малых номиналов, имели столь небольшую платежную силу, что их часто пускали в обращение неразрезанными листами по 20—25 штук. Но, кроме центральных, во многих местах страны различными местными властями и организациями были выпущены самые разнообразные местные денежные знаки.

Это необыкновенное обилие вызвало потребность у населения дать всем денежным знакам сокращенные или «народные» названия. Так, дореволюционные деньги стали называться «романовскими», денежные знаки Временного правительства в 1000 рублей — «думскими» по изображению на них здания Таврического дворца в Петрограде, в котором заседала Государственная дума, и в 20 и 40 рублей — «керенками» или «керенскими» — по фамилии министра-председателя Временного правительства А. Ф. Керенского, при котором их пустили в обращение. Денежные знаки советского правительства в 1, 2 и 3 рубля образца 1919 года за их малый размер были прозваны «мотыльками», чеки Архангельского отделения Госбанка — «моржовками», так как на них известный художник С. В. Чехонин, случайно оказавшийся тогда на севере, изобразил моржей. На Украине, в правление гетмана Скоропадского выпустили «карбованцы», цветовая раскраска  которых напоминала глазунью, посыпанную зеленым луком и население тут же окрестило эти аляповатые знаки «яичницей». Билеты государственного казначейства Главного командования вооруженными силами на юге России назывались либо «ленточками» — по изображению георгиевских лент, либо «колокольчиками» — по изображению кремлевского «царь-колокола» в левом нижнем углу денежного знака. Обязательства РСФСР из-за своей величины именовались «простынями». Выпущенные Верхнеднепровским уездным земством на Украине в 1918 году денежные знаки с изображениями быка были названы «бычачьими» или, по-украински, воловьими грошами» и т. д. и т. п.

В этот период зародился новый вид собирательства — коллекционирование бумажных денежных знаков или бонистика. Выпущенные впервые в XVIII веке русские бумажные денежные знаки имели номиналы в 25, 50, 75 и 100 рублей, достоинство последних бумажных денег царского правительства составляло 500 рублей, в то время как даже золотые монеты имели ценность в 10 или 15 рублей — так называемые «империалы». Поэтому сохранять бумажные деньги было невыгодно и накладно, а вовсе не потому, что бумага является менее прочным материалом, чем любой металл. Как мало осталось старинных бумажных денег показывает тот факт, что в книгах музейных работников Москвы и Ленинграда — «Наш рубль» 1960 года издания и И. Г. Спасского «Русская денежная система» 1970 года издания — приводится фотография одной и той же боны в 25 рублей 1777 года № 306663, заимствованная из работы С. И. Чижова «Первые русские государственные ассигнации», напечатанной еще... в 1911 году. Пока стоимость бумажных денежных знаков была значительной, их не собирали, но когда ценность бумажных денег резко упала, появились и коллекционеры бон — зародилась бонистика, сначала в качестве разновидности нумизматики. Характерно, что в журнале «Среди коллекционеров» в 1923 году статья о собрании бумажных денет так и называлась «Новая нумизматика».

В годы первой мировой войны, революции, гражданской войны и после ее окончания, в период инфляции в стране, на территории Советского Союза, было выпущено свыше 10 (а по другим подсчетам — порядка 20) тысяч разновидностей различных купюр центральных и местных денежных знаков, как обязательного обращения, т. е. выпущенные какой-либо властью, так и не обязательные — «частные», выпущенные разного рода организациями и предприятиями для выдачи обычно вместо сдачи и принимавшиеся обратно только этими же организациями и предприятиями. Инфляция отличалась не только увеличением выпуска денежных знаков, но и ростом их номиналов — вплоть до 10 миллиардов рублей в Закавказье. В устойчивых деньгах, т. е. обеспеченных и могущих быть обмененными на золото в натуре, наиболее крупной купюрой был легендарный билет в один миллион фунтов стерлингов, рассказ о котором в 1893 году написал Марк Твен, а в наши дни по его мотивам поставлен кинофильм. Такие билеты — два рукописных экземпляра были действительно выпущены в Англии в XVIII веке и использовались для внутрибанковского расчета. В период инфляции эта величина — один миллион—была превзойдена во много раз. Так в Германии в период инфляции двадцатых годов выпустили банкноту в 100 миллиардов марок. До войны 1914—1919 годов вся страна могла прожить несколько лет на эту сумму денег. В 1976 году такая банкнота вместе с купюрами в 20 и 50 миллиардов марок была продана на аукционе в Лондоне за 3250 долларов. Обилие выпуска бумажных денежных знаков, их крупные, но зачастую обесцененные номиналы и способствовали началу коллекционирования бон.
1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец
ВЫПУСК И ДЕНОМИНАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ В 1921 — 1922 ГОДАХ
Для ликвидации большого разнообразия в видах находящихся в обращении в стране денежных знаков и с целью экономии бумаги и красок в конце 1921 года было решено провести деноминацию, т. е. обмен старых денег на новые по определенному соотношению. Совет Народных Комиссаров «ввиду перехода к новой экономической политике и вытекающей отсюда необходимости постепенной реорганизации системы денежного обращения для предоставления населению и торгово-промышленному обороту более правильных основ хозяйственного учета, а равно в целях упрощения денежных расчетов» постановил выпустить в обращение государственные денежные знаки РСФСР» достоинством от 50 копеек до 1000 рублей, а затем еще в 5 и 10 тысяч рублей, но купюра в 50 копеек тогда не была выпущена. Кроме того, выпустили и новые «Обязательства РСФСР» в 5 и 10 тысяч рублей. С Г июля 1922 года прекратили выпуск из касс Наркомата финансов и Госбанка денежных знаков старых образцов и постановили принимать их в платежи или в обмен на новые деньги только до 1 октября 1922 года (позднее этот срок был продлен еще на один месяц), после чего старые знаки теряли свою платежеспособность. Все виды обращавшихся в стране денежных знаков обменивались на «денежные знаки РСФСР» образца 1922 года по соотношению 1 новый рубль за 10 тысяч старых рублей всех, прежних выпусков.

Этой деноминацией была изжита пестрота состава бумажноденежной массы в стране. Однако, она не выполнила всех поставленных перед нею задач, так как пересчет со старого курса на новый должен был производиться «отбрасыванием четырех нолей», что серьезно затруднило пользование новыми купюрами. Новые 100 рублей продолжали называть «лимоном», так как они соответствовали прежнему миллиону рублей.

Поэтому в октябре 1922 года Совнарком РСФСР постановил провести вторую деноминацию. 1 рубль новых денежных знаков РСФСР образца 1923 года приравнивался 100 рублям образца 1922 года или 1 миллиону рублей знаками старых выпусков, изъятых к тому времени из обращения. Как отмечалось в объяснительной записке Наркомата Финансов ко второй деноминации, ее целью являлось устранение затруднений, встречавшихся при расчетных операциях. При больших цифрах терялось ощущение размера цены и для спекулянтов расширялась почва для несоразмерного увеличения цен. Поскольку «лимон» теперь соответствовал по своей покупательной способности рублю, то порядок счета, введенный при второй деноминации, оказался более удобным. На денежных знаках образца 1923 года было указано: «Один рубль 1923 года  равен  одному  миллиону  рублей дензнаками 1922года. Прием по сему расчету обязателен  для  всех». 1 Были выпущены купюры номиналом в 1, 5, 10, 25, 50, 100 и 250 рублей. Была также выпущена в обращение купюра в 50 копеек,  напечатанная в виде монеты. Затем, уже в 1923  году,  выпускаются эти денежные знаки с измененной надписью: «Денежные  знаки 1923 года обязательны к приему для всех согласно расчету, установленному в отношении денежных знаков прежних образцов декретом от 24 октября 1922 года». В этот выпуск добавлены номиналы в 500, 1000 и 5000 рублей. Это последние выпуски общесоюзных денег от имени РСФСР. Выпущенные в ноябре 1923 года было объявлено о выпуске в обращение денежных знаков и в декабре 1923 года денежные знаки в 15 тысяч рублей с портретом крестьянина являются деньгами СССР. 9 февраля 1924 года было объявлено о выпуске в обращение денежных знаков СССР образца 1923 года в 25 тысяч рублей с изображением красноармейца. Этот выпуск стал последним в обесцененных совзнаках. По денежной реформе 1924 года указанная купюра приравнивалась всего к 50 копейкам «золотом».

После проведения двух деноминаций возросла продуктивность работы Гознака. Если до этого он с трудом справлялся с печатью денежных знаков, то с 1922 года стал исполнять заказы по изготовлению облигаций займов («хлебных», «сахарных», выигрышных и других), разных бланков, чеков и смог приступить к изготовлению червонцев.
НОВЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ ЗНАКИ — ЧЕРВОНЦЫ
Несмотря на проведение деноминации, денежные знаки советского правительства или, как их стали называть, «советские знаки» — «совзнаки» — были неустойчивой, обесценивающейся каждым днем валютой.

Как тогда было принято, на «злобу дня»  во  многих  местах распевались следующие куплеты:

«В магазинах — чудеса,

Появилась колбаса.

Крику — как из сотни граммофонов.

Прибегаю я в буфет

(ни копейки денег нет):

«Разменяйте десять миллионов!».

И, действительно, в тех условиях десять миллионов рублей были не деньги — например, после второй деноминации это были всего 10 рублей, к тому же в дальнейшем также быстро, обесценившиеся.

В докладе на IV Конгрессе Коминтерна 13 ноября 1922 года В. И. Ленин отмечал, что период устойчивости курса рубля составил в 1921 году всего три месяца (июль—сентябрь), а в 1922 году — пять месяцев.

В. И. Ленин говорил в своем докладе: «Прежде всего остановлюсь на нашей финансовой системе и знаменитом русском рубле. Я думаю, что можно русский рубль считать знаменитым хотя бы потому, что количество этих рублей превышает теперь квадриллион. (Смех)... Что действительно важно, это — вопрос о стабилизации рубля... Удастся нам на продолжительный срок, а впоследствии навсегда стабилизировать рубль — значит, мы выиграли. Тогда все эти астрономические цифры — все эти триллионы и квадриллионы — ничто. Тогда мы сможем наше хозяйство поставить на твердую почву и на твердой почве дальше развивать».
1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец
В условиях «военного коммунизма» считалось, что переход к социализму повлечет за собой в будущем отмену денежной системы. К концу 1920 года деньги функционировали в основном на частном рынке, а государство осуществляло переход к бесплатному и безденежному распределению промышленных, сельскохозяйственных товаров и различных услуг. Прекратилось взимание платы за жилье, за топливо, электроэнергию, в организациях и учреждениях работа оплачивалась не столько деньгами, сколько пайками. В тот период выдвигались предложения о замене денежных знаков «именными трудовыми билетами», «расчетными книжками», чеками и т. п. С подготовкой к ликвидации всей денежной системы было связано и то, что отменили даже само наименование денежных знаков — они стали называться «расчетными знаками». Это название сохранялось в течение всего периода военного коммунизма — с 1919 по 1921 год.

На страницах печати открылась дискуссия об условиях устойчивости рубля. Предлагали основы для создания «золотого», «товарного», «хлебного» рубля. В Киеве в 1921 году инженером М. Калиной был организован «натурально-расчетный союз рабоче-крестьянских артельно-кооперативных объединений «Разум и совесть», выпустивший свои бумажные чеки и металлические боны в «паях от пуда хлеба». 1 пай составлял 10 натуркопеек, а 100 натуркопеек составляли 1 рубль или 1 пуд хлеба «ржаной муки». Металлические боны имели номинал в 1, 2, 5, 10 и 50 сотых пуда, бумажные знаки — в 1, 2, 5, 10 и 20 пудов хлеба. «Рубль труда — пуд хлеба» — гласила надпись на бумажных чеках, которые должны были немедленно обмениваться на заготовленные продукты. Однако на полученные чеки ничего нельзя  было приобрести. Натурсоюз, не просуществовав и нескольких  месяцев, развалился. Киевляне заключили, что в этом союзе — «ни разума, ни совести».

В тех условиях вопрос о твердой валюте имел решающее значение для экономической политики. Этот вопрос вполне назрел к началу 1922 года.

Еще в апреле 1921 года видный финансовый деятель 3. С. Каценеленбаум, докладывая в комиссии денежного обращения Института экономических исследований ВСНХ об основных принципах по регулированию денежного обращения, предлагал вести регулирование валюты в сторону создания новых денег, а не исправления старых. Он считал, что новая денежная единица должна быть связана с металлом (предпочтительно, с золотом), однако выпуск металла в обращение представлялся ему в то время нецелесообразным. Одновременно с введением новых денег, по его мнению, «должны быть установлены денежные налоги, взнос которых обязателен в этих деньгах». Как вспоминал позднее сам 3. С. Каценеленбаум, его предложения, которые некоторым еще в начале лета 1922 года казались неосновательным увлечением «психологической теорией», были, в основном, правильны и оправдались в практике червонца.

Первые твердые денежные знаки ввела у себя Петроградская 2-я государственная шорно-футлярная и чемоданная фабрика. Чтобы оградить своих рабочих и служащих от больших потерь при стремительных темпах обесценивания денег, администрация фабрики во главе с директором Г. Я. Исаковым решила ввести новую систему оплаты труда рабочих. Уже летом 1921 года в Губернское экономическое совещание поступил проект нового способа оплаты труда, переданный затем в Петроградский Совнархоз. Совнархоз разрешил в виде опыта проведение предлагаемого проекта в жизнь на фабрике с 1 января 1922 года.

Этим проектом предусматривалась выплата заработной платы рабочим не бумажными деньгами, а особыми бонами, имеющими хождение лишь на территории фабрики, их стоимость соответствовала курсу золотого рубля. По специальному заказу для фабрики изготовили к началу 1922 года металлические боны от 1 копейки до 5 рублей. Бону в 10 рублей не было смысла изготавливать, т. к. ее заменяла дореволюционная золотая монета в 10 рублей. На лицевой стороне этих бон находилось наименование предприятия — «2-я госуд. шорно-футляр. и чемод. фабр.» и изображение лося, бывшее, вероятно, тогда торговой маркой фабрики. На оборотной стороне разместили достоинство бон и надпись «гарантировано». Боны номиналом в 1, 2, 3 и 5 копеек чеканились из меди, в 10 и 50 копеек, а также в 1 рубль — из алюминия. В 3 рубля — из латуни и в 5 рублей — снова из меди. Известно также о пробной боне в 20 копеек. Сначала были изготовлены боны в 5 и 50 копеек, 1, 3 и 5 рублей без указания года, а затем в 1, 2, 3 и 10 копеек с датой «1922».

Рабочие могли использовать боны для покупок на них необходимых товаров в лавке фабрики. Были открыты также мукомольная мельница и хлебопекарня. При фабрике на боны работала и парикмахерская.

Заработная плата рабочих составляла от 60 копеек у чернорабочих до 2 рублей 50 копеек у квалифицированных рабочих в день. Средний же заработок рабочего достигал 30 рублей в месяц по золотому курсу.

Только за первые десять дней января 1922 года лавкой было выдано в обмен на боны на каждого рабочего по 5 фунтов гороха, 1 фунт постного масла, 20 фунтов овощей, 5 фунтов трески, 3 фунта сельди, 2 фунта гречневой крупы, 1/4 фунта китайского чая и некоторые другие продукты. Кроме того, ежедневно отпускалось на одного рабочего по 2 фунта хлеба. Счет на фунты (409,5 грамма) велся потому, что только в 1923—1925 годах Советская Россия перешла к современной метрической системе мер.1

Цены на продукты в лавке находились на уровне цен довоенного (до первой мировой войны) времени и составляли, например, на хлеб — 3 копейки, крупу гречневую — 6 копеек, горох — 6 копеек, соль — 2 копейки, сахар — 26 копеек, масло льняное — 22 копейки за один фунт и т. д. Картофель и другие овощи стоили от 40 до 60 копеек за один пуд (16,38 кг).

При переводе этих цен на действовавший курс золотого рубля оказывалось, что рабочие получают хлеб и другие продукты в три раза дешевле рыночных цен. Низкая стоимость продуктов объяснялась тем, что они были закуплены в обмен на изделия фабрики: бумажники, сумки, портфели и др. Эта продукция продавалась в специальном фабричном магазине в центре города. Учитывая спрос населения, фабрика вырабатывала очень ходовой товар, причем, как отмечалось, кожаные изделия предприятия по прочности и изяществу не уступали заграничным образцам.

Если вначале в лавке выдавались на боны только продукты, то далее выдавали также различные промышленные товары. Так, с обувной фабрикой «Скороход» был подписан договор на получение обуви, с организацией «Районный продукт» — на получение одежды. Приличная рабочая блуза стоила 1 рубль 25 копеек. Шорная фабрика, в свою очередь, должна была снабжать указанные организации щетками  и  другой  своей  продукцией.



1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец
В лавке продавались мануфактура, обувь, посуда, мыло (10 копеек), спички (коробок — 1 копейка) и другие необходимые промышленные товары.

Оставшиеся неотоваренными в лавке боны рабочие могли в любой момент обменять в фабричной кассе на наличные деньги по курсу золотого рубля на день обмена. Боны вскоре стали иметь хождение и за пределами фабрики, их охотно принимали другие магазины, лавки и торговцы, обменивавшие их затем в кассе фабрики.

Перед введением новой системы оплаты труда многие рабочие относились к ней с опасением. Однако уже после первых дней 1922 года они убедились в улучшении своего материального положения. Поэтому рабочие начали  активно  поддерживать  новую систему.  Улучшение их материального  благосостояния  положительно сказалось также на увеличении выпуска  продукции и повышении производительности труда. О прогулах и невыходах  на работу не стало и речи. Численность рабочих фабрики с 1921  по 1923 год увеличилась со 110 до 235 человек, что  имело  большое значение для уменьшения существовавшей тогда в стране и Петрограде безработицы.

Обращались боны до конца февраля 1924 года. В связи с запрещением Советом Труда и Обороны СССР выпуска денежных заменителей разными организациями и предприятиями, приказом по фабрике боны обменивались на новые устойчивые деньги. Многие рабочие приносили до 120 рублей  бонами для обмена.

В начале 1922 года в статье В. В. Тарновского, бывшего до революции директором и членом правления Сибирского торгового банка в Петербурге, а в 1922 году — товарищем, т. е. заместителем управляющего Северо-Западной конторой Госбанка, «Вопросы денежного обращения и Госбанк», отмечалось, что: «ввиду невозможности достигнуть устойчивости государственной бумажной валюты (т. е. совзнаков — М. Г.) необходимо допустить создание параллельной валюты для нужд народного хозяйства, поставив ее в такие условия, чтобы расстройство государственного хозяйства и неустойчивость государственной валюты не могли бы вредить ее устойчивости...». В 1928 году указывалось, что: «Он (Тарновский — М. Г.) предложил, как практик, т. Сокольникову в 1922 году проект червонца и Госбанк, и Наркомфин стали проводить эту реформу. Так или иначе это была идея т. Тарновского провести червонец».

Когда весной 1922 года обсуждался вопрос о выпуске твердой валюты, для ее обозначения в Наркомате финансов было предложено три названия — федерал, целковый и червонец.

Слово «федерал» было  придумано  работниками  наркомата выражение «целковый» издавна обозначало рубль одной монетой, а «червонцем» в царской России называлась золотая монета достоинством в три рубля и массой в 3,46 грамма (кроме того, существовал и двойной червонец массой около 6,8 грамма). Первые червонцы на Руси были изготовлены еще при царях Алексее Михайловиче, Федоре Алексеевиче и правительнице Софье, но являлись тогда скорее наградным, а не платежным средством. Впервые платежные червонцы были отчеканены при царе Петре I, а последний раз российский червонец выпускался в 1797 году в царствование Павла.

Кроме того, для обозначения наименования твердой валюты предлагалось название «гривна». В древней Руси гривной назывался слиток серебра, служивший денежной и весовой единицей. Однако, поскольку на Украине при контрреволюционных правительствах во время гражданской войны были выпущены украинские денежные знаки, названные гривнами, то название это было отклонено.

Если вводят новую параллельную валюту, то обычно стараются подчеркнуть ее отличие от старой. Когда в Германии заменяли в 1870 году талер, новая валюта стала называться маркой. В Австро-Венгрии гульден заменили кроной. Да и России в 1894 году при реформе С. Ю. Витте предполагалось заменить рубль «русом».

Совет Народных Комиссаров РСФСР 25 июля 1922 года принял декрет о предоставлении Госбанку права выпуска в обращение банковых билетов достоинством в 100, 250, 500 и 1000 рублей25. Однако позже Наркомат Юстиции разъяснил, что данное постановление утратило силу из-за замены его новым декретом от 11 октября 1922 года. В этот день Совнарком, декретом «О предоставлении Госбанку права выпуска банковых билетов» постановил выпустить банковые билеты в золотом исчислении, достоинство которых выражалось бы в червонцах26. Предварительно, 9 октября 1922 года на заседании коллегии Наркомфина РСФСР был заслушан и утвержден проект наказа Госбанку о порядке выпуска банкнот.

К моменту Октябрьской революции золотой запас государства сократился до 1260 миллионов рублей, одна половина которого хранилась в Москве, а другая — в Казани. Из Казани золото в количестве 30 тысяч 563 пудов в виде российских и иностранных монет, кружков, слитков и полос на 651,5 миллионов рублей было перевезено белогвардейцами сначала в Самару, а затем в Омск. Адмирал Колчак и атаман Семенов израсходовали около 240 миллионов рублей золотом, а остальное — порядка 410 миллионов рублей было возвращено советскому правительству в 1920 году.

Первые 200 тысяч червонцев по балансу эмиссионного отдела Госбанка на 28 ноября 1922 года полностью обеспечивались золотыми монетами дореволюционного образца, так называемого «имперского чекана», в 5 рублей, 7 рублей 50 копеек и 15 рублей в количестве 303 тысяч 500 штук. Кроме того, свободный остаток эмиссионного права в 314653 червонца обеспечивался золотом в слитках (чистого золота 333803 золотника 56 долей) на сумму 183591,7 червонца, иностранной золотой монетой на 22936,3 червонца и банкнотами английского банка в 125 тысяч фунтов стерлингов по курсу 0,865 червонца за фунт на 108125 червонцев. Балансы эмиссионного отдела регулярно печатались в то время в газетах каждые две недели.1

Червонцы, в отличие от совзнаков, выпускались не для покрытия бюджетного, дефицита, т. е. без дальнейшего расширения эмиссии денег, а для нужд хозяйственного оборота в интересах урегулирования денежного обращения. По закону червонцы обеспечивались не менее чем на 25% драгоценными металлами (платиной, золотом, серебром) и иностранной валютой по курсу на золото и на 75% — легко реализуемыми товарами, краткосрочными векселями и иными обязательствами.

Выпуск в обращение червонцев по декрету ограничивался в строгом соответствии с объемом товарооборота. Червонцы представляли собой кредитные деньги и по закону не являлись платежным средством. Поэтому на их лицевой стороне поместили следующую надпись: «Банковый билет подлежит размену на золото.
1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец
Начало размена устанавливается особым правительственным актом. Банковые билеты обеспечиваются в полном размере золотом, драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и прочими активами Госбанка. Банковые билеты принимаются по их нарицательной цене в уплату государственных сборов и платежей, взимаемых по закону в золоте».Однако в золоте взимались тогда только таможенные пошлины. Поэтому область обращения червонцев была сначала очень ограниченной. Часто клиенты Госбанка не знали, что делать с червонцами и при получении их из касс тут же разменивали на сов-знаки. Так, на 1 января 1923 года из всех переданных Правлению Госбанка червонцев около 68% их осталось в его  кассах. И все же червонцы, благодаря своему золотому обеспечению, стали фактически платежным средством и, в качестве такового, начали успешно конкурировать как с падающим совзнаком, так и с твердой иностранной валютой — долларами, фунтами стерлингов.

Постановлением Совнаркома предусматривался выпуск банковых билетов достоинством в 1, 2, 3, 5, 10, 25 и 50 червонцев, однако купюры номиналом в 2 и 50 червонцев в обращение пущены не были. Образцы купюр в 2 червонца были отпечатаны и представлены на выставке в честь 10-летия Октябрьской революции. Образцы купюры в 50 червонцев 1922 года экспонировались также на выставке Московского финансового отдела". 1 Золотое содержание червонца было определено в 1 золотник 78,24 доли чистого золота, т. е. соответствовало дореволюционной золотой монете в 10 рублей. Фотография лицевой стороны купюры в 10 червонцев совместно с описанием была впервые опубликована газетой «Известия» 9 ноября 1922 года. Червонцы этого образца были выполнены односторонними, т. е. на оборотной стороне их не было ни рисунков, ни каких бы то ни было надписей. Поэтому в народе они получили название «белые червонцы». Компоновку надписей на червонцах образца 1922 года выполнил Владимир Николаевич Адрианов. Он работал ряд лет на фабриках Гознака и одновременно был доцентом Московского межевого института. Кроме того, он был автором герба Таджикской ССР30.

Первые бумажные червонцы поступили в кассу Госбанка из его эмиссионного отдела 27 ноября 1922 года. На следующий, день, 28 ноября, был выписан первый расходный ордер на червонцы, выдаваемые в ссуду Льноцентру. Первыми были выпущены в обращение купюры в 5 и 10 червонцев. Купюры номиналом в 1 и 3 червонца поступили в обращение в декабре 1922 года, а достоинством в 25 червонцев — только в январе следующего, 1923 года.

Декрет о выпуске червонцев не устанавливал никакого ценностного соотношения между ним и совзнаком. Поэтому поддержание курса червонца на уровне золотого паритета заключалось в установлении приблизительно одинаковой расценки в совзнаках одного червонца и металлической золотой десятки. 28 ноября 1922 года при первой котировке червонца Госбанк оценил его в 11400 рублей дензнаками образца 1922 года при стоимости золотой десятки на частном «вольном» рынке в 12500 рублей33.

Червонцы в 1922 году выпустили в обращение не на всей территории страны, так как полная унификация денежного обращения в Советском Союзе закончилась только в 1925 году. Так, на Дальнем Востоке в обращении находились японские иены и дореволюционные золотые и серебряные монеты, в Бухаре и Хорезме в Средней Азии — соответственно бухарские денежные знаки и «хивинки». Денежное обращение в Закавказье осуществлялось посредством закавказских знаков — азербайджанских и грузинских бон, армянских советских знаков, а после образования Закавказской федерации — ее бонами.

Только летом 1923 года червонцы впервые начали выпускать в обращение во Владивостоке, хотя неофициально появились они там раньше вместе с приезжими из центральных областей страны.

Постановлением от 26 октября 1922 года «Чеканка золотых червонцев» Совнарком РСФСР постановил Наркомфину приступить к изготовлению металлических золотых монет, достоинство которых выражалось бы в червонцах34. Валютное управление Наркомата финансов еще 4 августа 1922 года предложило Петроградскому Монетному двору в связи с предстоящим выпуском банкнот в червонном исчислении срочно изготовить образец золотой монеты и представить его на утверждение в Москву. Поскольку данное требование было нереальным, пришлось Монетному двору вежливо поучить московское начальство.

8 августа завод попросил сообщить, какие надписи и даты обязательно должны быть помещены на предполагаемом образце золотой монеты, как с одной, так и с другой стороны. Художественные украшения будут выполнены художником-медальером Монетного двора. Срок выполнения эскиза монеты (чертежа) одна неделя. Что же касается изготовления образца в виде отчеканенной монеты, то, во-первых, модель должна быть выработана согласно требованиям монетного дела, а во-вторых, самый образец по техническим условиям может быть изготовлен не ранее двух месяцев, ибо до момента фактической чеканки, хотя бы только образца, необходимо заготовить на штемпелерезательной машине маточники, перевести с них штемпеля и произвести целый ряд промежуточных и последующих работ.

11 августа Валютное управление сообщило в Петроград, что на образце монеты должны находиться следующие надписи: «один червонец», «Р.С.Ф.С.Р.», «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», а также размещаться герб РСФСР. Дело в том, что к тому времени герб СССР еще не был выработан. На гурте монеты Валютное управление просило, если позволят технические условия, изобразить вес чистого золота в монете.Сначала предполагалось выпустить несколько типов червонцев с различными рисунками. Так, на одном из типов на рисунке должен был быть изображен крестьянин на фоне фабрик и заводов, на другом — рабочий у станка. Особый рисунок намечался для червонцев, предназначавшихся к предполагаемому выпуску в Закавказье.16 августа на Монетном дворе состоялось экстренное заседание заводоуправления, на котором было решено поручить художнику-медальеру А. Ф. Васютинскому изготовить эскизы образцов червонцев к двум часам дня 17 августа и отправить их в тот же день в Москву на рассмотрение и утверждение.Во исполнение указания Наркомата финансов, Монетный двор отправил в Москву 17 августа пять проектных рисунков червонца — два рисунка лицевой и три рисунка оборотной стороны монеты. На изготовление первой партии в 200 тысяч штук червонцев Монетный двор составил смету в 4,5 миллиона рублей в дензнаках, образца 1922 года. Поскольку в Москве это письмо с рисунками было, по всей видимости, потеряно, то 13 ноября 1922 года Монетному двору пришлось выслать туда снова четыре рисунка — по два эскиза лицевой и оборотной стороны монеты.
1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец

Для рисунка лицевой стороны червонца было использовано изображение герба РСФСР, созданного петроградским художником А. Н. Лео весной 1918 года. Для рисунка оборотной стороны монеты использовали изображение крестьянина-сеятеля по скульптуре И. Д. Шадра (Иванова).

Еще в 1922 году руководство фабрик заготовления государственных знаков поручило работавшему на 2-ой Московской фабрике Гознака И. Д. Иванову сделать эскизы для проектируемых новых денежных знаков и почтовых марок. Будучи скульптором, Иванов решил вместо рисунков вылепить фигуры рабочего, красноармейца и крестьянина, а затем переснять или перерисовать эти фигуры в необходимом ракурсе для изображения на деньгах и марках. Скульптуры рабочего и красноармейца были исполнены им в Москве, а скульптуры крестьян он лепил со своих бывших односельчан в своей родной деревне Прыговой вблизи города Шадринска на Урале, по названию которого скульптор принял новую фамилию. Моделями для скульптур ему послужили Перфилий Петрович Калганов — крестьянин и Киприан (Куприян) Кириллович Авдеев — сеятель. «... у других или лицо не подходящее или руки не такие. А у меня тютелька в тютельку. Дело было перед самым покосом. Я стою на особом возвышении. Рука — на отлете, затекает, и пошевелить ей нельзя. А он, Иванов, значит, вокруг меня танцует и отсюда зайдет, и отсюда зайдет, и оттуда подойдет, а то заставит меня ради практики насыпать в лукошко песку и ходить. Но терплю: знаю, что для пользы дела...» — вспоминал впоследствии сам К. К. Авдеев37, прозванный затем в Зауралье «червонным сеятелем».

Ныне все эти скульптуры И. Д. Шадра находятся в Третьяковской галерее. Изображение сеятеля, кроме металлического червонца 1923 года, использовано также в рисунке купюры в три червонца 1924 года, на облигациях крестьянских выигрышных займов 1924, 1925 и 1927 годов, хлебного займа с облигациями в пудах ржи в зерне и др.

27 ноября 1922 года Нарком Финансов Г. Я. Сокольников признал лицевую сторону червонца (эскиз № 3) удовлетворительной, предложил поставить год на монете — 1923 и высказал замечание по рисунку оборотной стороны — «рисунок должен изображать рабочего и крестьянина вместе». Исправленные в соответствии с замечаниями Наркома два эскиза были направлены Монетным двором в Москву 16 декабря 1922 года. Однако рисунок, изображающий рабочего и крестьянина вместе, был выработан позднее художником С. Н. Грузенбергом во время конкурса на новые изображения для рубля и полтинника образца 1924 года.

Автором рисунков обеих сторон червонца является главный медальер Петроградского Монетного двора академик А. Ф. Васютинский. 1 Окончив Академию Художеств в 1888 году, он за медаль по конкурсной программе «Геркулес, убивающий гидру» был удостоен Большой золотой медали и командирован на пять лет за границу для изучения постановки медальерного и монетного дела на иностранных монетных дворах. После поездки А. Ф. Васютинский ввел в русское медальерное искусство исполнение медалей в так называемом французском стиле, более реалистичном и изящном, с более плоским рельефом и более художественной отделкой медалей. С момента его поступления в 1893 году на Петербургский Монетный двор все художественные работы исполнялись или им лично или под его непосредственным руководством. В частности, им лично изготавливались образцы монетных штемпелей и пробирных клейм, надлежащая выделка которых имеет большое государственное значение. А. Ф. Васютинский был автором большинства проектов дореволюционных (образца 1895 года) и советских монет. Им была выполнена лепка модели известного спортивного значка ГТО. Крупной работой художника-гравера являлась выработка одного из вариантов образца ордена Ленина. 27 октября 1908 года Российская Академия Художеств избрала А. Ф. Васютинского своим членом. В 1922 году на общем собрании рабочих и служащих Монетного двора в день празднования 5-й годовщины Октябрьской революции он был удостоен звания Героя Труда.

Первое изображение золотого червонца было опубликовано в журнале «Красная Нива» 15 июля 1923 года. Золотые червонцы РСФСР датированы 1923 годом. В связи с тем, что Г. Я. Сокольников указал поставить эту дату на монете (хотя она является служебной цифрой Монетного двора и не должна была утверждаться, но нарком об этом не знал), в 1924 году червонцы продолжали чеканить с датой 1923 года. Лигатурный (общий) вес червонца равен 8,6026 грамма (2 золотника 1,6 доли), чистого золота в монете — 7,74234 грамма (1 золотник 78,24 доли), а диаметр монеты— 22,606 миллиметра (89 точек). Всего в 1923 — 1924 годах было изготовлено 2751,2 тысячи штук монет, в том числе в период с июня по сентябрь 1923 года — 475150 штук, в октябре — декабре 1923 года — 638050 монет и в 1924 году (январь — сентябрь)  — 1638 тысяч монет.

Металлические червонцы предназначались не столько для использования во внешней торговле (как теперь продолжают думать некоторые нумизматы), сколько для обращения, в случае необходимости, внутри страны. «Когда мы выпускали червонцы, мы дали задание чеканить золотые червонцы. Некоторые думали, что это делается для внешнего мира, что приятно иметь свою пролетарскую деньгу, на которой вместо изжитого лица Николая II — крестьянин, вместо короны — фабрика и плуг; это радует пролетарское сердце... Но основная цель этой меры другая: мы решили для себя, что если червонец бумажный поскользнется, мы объявляем: бумажный червонец обмениваем на золотой и этим мы поддерживаем реальную стоимость бумажного червонца. Мы тогда, выпуская червонец, веря в победу, заготовили на случай поражения золотой, ибо если хочешь, чтобы курс червонца был устойчив, имей золотой, чтобы в любое время можно было сказать — берем бумажные червонцы и даем золотые». В связи с изготовлением червонцев были разрешены сделки с золотом. Золотые монеты были разрешены к продаже на бирже.

В самом Союзе некоторое количество золотых монет было пущено в обращение, но в очень ограниченном количестве. Даже руководству Монетного двора пришлось специально просить в октябре 1923 года Производственно - Коммерческий отдел Валютного Управления Наркомата Финансов о передаче по одной такой монете в распоряжение девяти работников предприятия, в том числе Начальника Монетного двора А. Ф. Гартмана, его заместителя П. А. Радаева, помощника И. Н. Земницкого, главного контролера А. М. Линде, управляющего делами И. С. Алиханова, управляющего монетными переделами П. В. Латышева (это его инициалы П. Л. находятся на гурте монеты, как отвечающего за чеканку монет из драгоценных металлов — золота и серебра),
1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец
управляющего медальной частью А, Ф. Васютинского, предзавкома В. Н. Владимирова и организатора коллектива РКП М. А. Тихомирова. Ценились металлические червонцы и иностранцами. Так, когда в Дальневосточном банке в Чите японскому послу господину Т. Танака после осмотра был преподнесен образец советской монеты — золотой червонец, то господин посол положил его в карман и заявил: «Я этот червонец никогда в жизни не разменяю!»

Поскольку металлические червонцы в обращение не выпускались, бумажных червонцев в обороте было немного, а преобладали совзнаки, то появились различные проекты введения новых золотых монет. «Мое предложение сводится к тому, чтобы существующий рубль заменить другой монетной единицей, более совершенной с точки зрения международной, чтобы рабочий того или иного государства имел возможность без большого затруднения сравнить ее с местной единицей своей страны и видел бы в ней что-то знакомое, близкое, родное». С этой целью предлагалось существующий рубль заменить другой весовой единицей — взять вес в 1 грамм чистого золота и назвать ее «златограмм», который в свою очередь должен состоять из «100 санти».

«Чеканка золотых монет потребует всего два вида: в 1 злато-грамм и в 10 златограмм. Кредитные билеты потребуются в 1, 10, 100 и 1000 златограмм 1. Имея в виду, что 33 грамма чистого серебра равны по ценности одному грамму чистого золота, то наибольшая серебряная монета должна быть в половину златограмма с названием «50 санти» и весом в 15,5 граммов чистого серебра. Вторая серебряная монета в четверть златограмма или «25 санти». Монеты бронзовые, тоже только в два вида: в «10 санти» и в «1 санти» — 100 весовых частей меди и 10 частей алюминия, тогда эти монеты будут златовидные и нетемнеющие» — такие предложения опубликовывались в печати.

Весьма любопытны и рассуждения автора о внешнем виде новой монеты. «Наружный вид монеты «златограмм» мог бы быть следующий: на ребре монеты надпись «чистого золота один грамм», на лицевой стороне рельефное изображение рабочего в фуражке, в правой руке молот, в левой — мешок с деньгами, у левого колена — наковальня, под ногами надпись «труд и бережливость», над головой надпись полукругом «златограмм СССР», на оборотной стороне в середине монеты надпись цифрой «1 златограмм», кругом по краю монеты надпись «Пролетарии всех стран, помните о СССР». Единственное, что могло утешать и успокаивать читателей — это то, что даже в то время редакция напечатала данное бредовое предложение — «в порядке обсуждения».

Чекан золотых червонцев намечался также и в 1925 году. Их предполагалось отчеканить по газетным сообщениям шесть миллионов штук на сумму 60 миллионов рублей. Однако вследствие организованной тогда империалистическими государствами «золотой блокады» СССР — т. е. отказа от приемки советского золота в уплату за необходимые народному хозяйству Советского Союза промышленные товары — этот проект, как и проект чеканки золотых  монет достоинством в два  червонца (20 рублей) остался неосуществленным.

В знак протеста против «золотой блокады» в Москве была организована пара довольно скромных демонстраций из работников Наркомфина с лозунгами: «Долой блокаду!», что не произвело ни малейшего впечатления на заграницу43. Поэтому с целью прорыва блокады Наркомфин СССР поручил Монетному двору организовать, используя сохранившееся оборудование, чеканку золотых дореволюционных монет достоинством в 5 и 10 рублей. В декабре 1925 года на заводе выработали 600 тысяч монет по 10 рублей, в январе — марте 1926 года — 1411 тысяч монет по 10 рублей и 1 миллион монет по 5 рублей. Именно такими монетами Советский Союз расплачивался с заграницей, а не советскими червонцами, которые и на западе принадлежат к весьма редким золотым монетам, в отличие от царских золотых монет, стоимость которых там является довольно умеренной.

На 1 января 1923 года курс червонца был установлен в 175 рублей дензнаками образца 1923 года, что соответствовало 17,5 тысячам рублей в дензнаках 1922 года. Таким образом, котировка червонца в совзнаках выросла на 53,5% за один месяц. Тем самым, совзнак обесценился за то же время почти на одну треть своей стоимости.

Выпуск червонцев в обращение значительно сузил как объем применения совзнаков, так и сферу обращения золотой дореволюционной монеты в 10 рублей. Если до внедрения в обращение банкнот золотая монета кое-где начинала играть роль мерила ценности и орудия обращения, то по мере усиления внедрения червонцев значение золотой десятирублевки снизилось. Постепенно червонец стал вытеснять ее и в качестве средства сбережения ценностей населения. В этой области червонцу пришлось столкнуться и с другим конкурентом — иностранной валютой, которую отдельные лица и предприятия использовали не только для внешних расчетов, но и для целей хранения и сбережения ценностей. В свое время Начальник Валютного управления Наркомфина Л. Н. Юровский отмечал, что: «если бы государство не дало торговому обороту твердой валюты в 1922 году, хозяйственная жизнь пошла бы своими путями и нашла бы свой собственный выход из положения. В поисках устойчивого основания для своих расчетов, она обратилась бы к той или другой иностранной валюте или, — что в наших условиях было наиболее вероятно, — воспользовалась бы теми деньгами, которые были вытеснены и затем выброшены из обращения во время войны и революции, но все же оставались в стране и могли обслуживать если не весь торговый оборот, то во всяком случае, весьма существенную часть его:  мы имеем виду золотую монету старого образца».

Поэтому с целью установления монополии червонца во внутренних платежах декретом от 15 февраля 1923 года царская золотая монета и иностранная валюта были запрещены в обороте как средство платежа и могли использоваться только для расчетов за границей. Поскольку червонец был крупной денежной единицей, то его распространение в стране наталкивалось на некоторые трудности, и в частности, червонец медленно проникал в деревню. Размен червонцев на совзнаки не всегда происходил нормально. Так, в Самарской губернии за размен червонцев на совзнаки на черной бирже брали с крестьян по 100—200 рублей. Аналогичное положение существовало и в других местах.

Еще летом 1923 года бывали случаи нежелания крестьян или рабочих принимать червонцы не только на окраинах, как в Туркестане, но и в таких центрах как Петроград.
1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец
Если в Новороссийске во второй половине августа 1923 года грузчики получали на десять человек купюру в 25 червонцев, которую нигде нельзя было разменять, то они были вынуждены ходить затем десятками по магазинам и, в конце концов, «чтобы разменять деньги, покупали в большом количестве вино», и это представляло еще не самый красочный пример тех затруднений, которые вызывал разменный кризис. В марте 1923 года в Правлении Госбанка был поставлен вопрос о выпуске банкнот в мелких купюрах в половину червонца. Эти купюры было решено, однако, не выпускать, так как роль твердых разменных денег для червонцев до выпуска казначейских билетов стали выполнять беспроцентные обязательства Народного Комиссариата Путей Сообщения, так называемые «транспортные сертификаты».

На основании постановления Совета Труда и Обороны СССР от 26 июля 1923 года транспортные сертификаты выпускались с целью увеличения оборотных средств железных дорог и водного транспорта Советского Союза. Сертификаты поэтому должны были обеспечиваться, как гласила надпись на них, всеми доходами железных дорог и водного транспорта, и, кроме того, их стоимость гарантировал Наркомат Финансов. В связи с этим на сертификатах помещались подписи Наркома Путей Сообщения Ф. Э. Дзержинского и Наркома Финансов Г. Я. Сокольникова.

Однако на самом деле сертификаты не имели никакого реального обеспечения, так как подпись Наркома Финансов печаталась на всех денежных знаках, а железнодорожный и водный транспорт страны были убыточными. За 1922—1923 хозяйственный год дотация транспорту составила 140 миллионов рублей, в 1923 — 1924 хозяйственном году дотацию намечали уменьшить до 40 миллионов рублей, и лишь с октября 1924 года, как ожидалось, транспорт должен был стать бездефицитным. Только огромная потребность оборота в разменных деньгах обеспечила хождение сертификатов. И хотя некоторые шутники прозвали их «чертификатами», но они прижились в обороте и просуществовали около года.

Транспортные сертификаты достоинством в 5 рублей золотом, т. е. в половину червонца впервые были выпущены в обращение в конце сентября 1923 года. Первая котировка сертификатов фондовым отделом при Московской товарной бирже состоялась 24 октября. Если один червонец котировался в тот день в 6400 рублей денежными знаками образца 1923 года, то транспортный сертификат был приравнен к 3200 рублям.

Всего в 1923—1924 годах было объявлено о четырех выпусках сертификатов на общую сумму в 24 миллиона рублей.  1В обращении наибольшее количество сертификатов находилось в апреле 1924 года, поскольку на 1 мая этого года сумма обращавшихся сертификатов достигла величины 21276,8 тысячи золотых рублей. С мая начался выкуп сертификатов. Они выкупались в срок до 31 июля 1924 года.

Стоимость червонцев в совзнаках несколько колебалась по районам страны. Так, на 15 марта 1923 года при стоимости червонца в Москве в 248 рублей дензнаками 1923 года такая же цена стояла и в 26 городах Союза (в том числе в Екатеринбурге, Иркутске, Новгороде, Одессе, Ташкенте). В то же время цена выше московской существовала в 13 городах (в том числе в Баку, Вологде, Минске, Тифлисе), а ниже — держалась в 14 других городах (в том числе в Курске, Пензе, Пятигорске, Саратове, Симферополе)52. Но разница между высшей (Тифлис — 260 рублей) и низшей (Саратов — 242 рубля) котировкой составляла всего 18 рублей или 7,4% к минимальной стоимости. В среднем по стране это различие было еще меньше и составляло только 8 рублей или 3,3% к меньшей стоимости, что наглядно свидетельствовало о весьма близкой котировке червонца в государстве.

Хлебные заготовки оказались прекрасным проводником червонцев в деревню. Например, в сельские единые потребительские общества — местные кооперативы в Смоленской области крестьяне часто приносили для размена или расплаты за покупки червонцы. Одновременно, в свою очередь, они требовали оплаты сдаваемого ими хлеба также в червонцах53. Опыт заготовок Царицынским губернским союзом показал, что ввиду приближения сроков платежа налогов крестьяне, продавая зерно, стремились получать червонцы. Из донских округов сообщали, что даже калмыки при продаже скота просят червонцы — «плати деньга, которая растет». Летом 1923 года червонцы стали выдавать в зарплату рабочим и служащим.

К концу лета 1923 года червонец окончательно утвердился в качестве не только устойчивой, но и основной валюты в стране. На его долю приходилось уже свыше 80% всего денежного обращения государства. На 1 декабря 1923 года в кассу Правления Госбанка было передано и затем выпущено в обращение 26,8 миллиона червонцев на сумму 267,8 миллиона рублей золотом.

Однако ценность червонца под влиянием различных причин все же резко колебалась в разные месяцы года. Благодаря непрекращавшемуся росту цен покупательская способность червонцев уменьшалась. Так, по оптовому индексу Госплана (70 товаров) стоимость червонца в довоенных рублях уменьшилась с 10,4 рубля на 1 января 1923 года до 5,92 рубля на 1 января 1924 года, до 5,81 рубля на 1 января 1925 года и до 5,46 рубля на 1 января 1926 года. По розничному индексу конъюнктурного института (96 товаров) — более точному для потребителя, снижение было большим и цифры соответственно составили 8,93; 5,56, 4,88 и 4,42 рубля.

В своих воспоминаниях о Ф. Э. Дзержинском А. И. Микоян писал, что «у нас тогда в стране имели хождение золотые червонцы наравне с бумажными»57. На Пленуме ЦК РКП (б) в ноябре 1924 года отмечалось, что для того, чтобы побороть стихию вольного рынка пришлось производить чеканку золотых монет. Чтобы достигнуть удержания золотого паритета, в некоторые месяцы 1923—1924 годов было необходимо выпускать на золотой рынок довольно значительную массу золотой монеты, как советского, так и дореволюционного чекана. Монеты обычно выпускались в Москве и оттуда распространялись по всей стране. Так, прибывшие в Одессу из Москвы пассажиры привезли с собой золотые червонцы59. Камвольный трест рассчитывался золотой монетой с рабочими московских заводов60.

На 1 января 1924 года курс червонца достиг 30 тысяч рублей дензнаками 1923 года. Параллельное обращение в стране двух валют — падающей и более устойчивой — несло в себе ряд отрицательных моментов, Оно неблагоприятно отражалось на положении рабочих и крестьян. Получаемая трудящимися зарплата в связи с наличием падающей валюты быстро обесценивалась. Ряд предприятий и организаций начал выпускать свои деньги в червонном или золотом исчислении. Например, Центральный рабочий кооператив «Основа» в Краснодаре в 1923 году выпустил свои «распоряжения»
1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец
от 1 копейки до 10 рублей в червонном исчислении. Так же поступил кооператив «Красный текстильщик» в Петрограде, выпустивший боны в 1 и 2 червонных рубля, Аятское губернское военно-потребительское общество, пустившее «товарно-

кредитные ордера» в 5, 10 и 20 червонных копеек, единый многолавочный кооператив в Мариуполе — знаки от 5 копеек до 5 червонных рублей и ряд других организаций. Но это, конечно, не могло быть выходом из положения даже для городских трудящихся. Крестьянство, вследствие медленной оборачиваемости товаров и денег в деревне, также несло крупные потери. Все это обусловило необходимость проведения денежной реформы, условия для которой были созданы уже осенью 1923 года.

Осень любого года являлась наиболее удобным временем для проведения денежной реформы, так как в осенние месяцы на рынок поступало большое количество сельскохозяйственных продуктов, что автоматически приводило к повышению курса валюты, даже неустойчивой, и облегчало реформу. Так, в Германии денежная реформа была объявлена 15 ноября 1923 года. В тот день в обращение выпустили новые немецкие денежные знаки, названные «рентными марками». 1 Однако в Наркомате Финансов СССР еще продолжали считать, что эмиссия необеспеченных совзнаков не изжила себя до конца. Кроме того, Наркомфин к этому времени еще не успел подготовиться к выпуску новых денежных знаков и проведение реформы затянулось до февраля 1924 года.

«Все вы великолепно понимаете, что пришли мы к необходимости проведения денежной реформы в данный момент не потому, что мы свободно выбрали этот момент. Мы с денежной реформой ждали до того момента, когда окончательно будет использован тот знак, на котором мы ездили все эти годы, т, е. совзнак. Теперь совершенно ясно, что совзнак подошел к самому концу, и что нас уже денежная реформа начинает подгонять, и мы теперь не могли отказаться от проведения в эти месяцы денежной реформы. Держаться на совзнаке мы не можем не только несколько месяцев, но и несколько недель. Свидетельство об этом очень простое: оно заключается в том, что крестьянство на сов-знаки продавать хлеб государству отказывается. Второе доказательство — то катастрофическое падение совзнака, которое мы с вами ежедневно наблюдаем. При этих условиях, срок проведения денежной реформы мы не можем дальше оттягивать.

Денежная реформа представляет собою экономическое мероприятие перворазрядного значения.  Это в известном случае революционный переворот в нашей экономике.

У денежной реформы два главных врага. Мы должны бороться: 1) с государственным дефицитом и 2) высокими ценами на товары. Должны быть снижены цены на промышленные изделия, а также чрезвычайно выросшие за последнее время хлебные цены. Благодаря росту цен, мы ежедневно видим падение покупательской способности червонцев. Без отказа от выпуска новых казначейских билетов на покрытие дефицита, мы твердой валюты создать не можем» — говорил Председатель Совета Труда и Обороны СССР Л. Б. Каменев 29 февраля 1924 года в своем докладе «О денежной реформе».

В успехе реформы большую роль сыграли активный платежный баланс, сбалансирование бюджета и, как следствие этого, прекращение необеспеченной эмиссии, наличие устойчивой валюты — червонца и быстрое восстановление народного хозяйства.

Денежная реформа была встречена нэпманами в штыки. Частный капитал употреблял все свои усилия, чтобы создать атмосферу недоверия, скептицизма и колебаний по отношению к денежной реформе. Рынок, построенный на спекуляции, увидел в реформе не только ограничение частного предпринимательства, но и укрепление советской власти.

2 февраля 1924 года Второй съезд Советов постановил ввести в обращение устойчивую валюту общесоюзного образца. Червонцы, хотя и считались устойчивой валютой, но выпускались от имени правительства РСФСР и являлись, хотя и формально, республиканскими деньгами. Декретом ЦИК и СНК СССР от 5 февраля 1924 года было объявлено о выпуске государственных казначейских билетов СССР достоинством в 5, 3 и 1 рубль63. В обращение казначейские билеты номиналом в 5 и 3 рубля поступили в Москве 8 февраля, а достоинством в 1 рубль — 22 февраля 1924 года.

Декретом ЦИК и СНК СССР от 22 февраля 1924 года «О чеканке и выпуске в обращение серебряной и медной монеты советского образца" был предусмотрен выпуск в обращение серебряных и медных монет64. Серебряные монеты чеканились на Монетном дворе в Петрограде (с 1924 года — Ленинград) начиная с августа 1921 года. То были монеты достоинством в 1 рубль, 50, 20, 15 и 10 копеек с гербом РСФСР. В обращение вначале выпустили монеты в 20, 15 и 10 копеек. Они начали поступать к населению Москвы 26 февраля, а более крупные монеты в 50 копеек и в 1 рубль выпустили в марте и апреле — на их перевозку из Ленинграда потребовалось больше времени. Медные монеты изготовлены не были и предстояло организовать их чеканку. С этой целью был привлечен ленинградский телефонный завод  «Красная Заря», как располагавший мощным прессовым оборудованием. Стал чеканить медные монеты и Монетный двор и; кроме того, заказ на чеканку медных пятаков и серебряных полтинников был передан в Англию, с которой тогда установились хорошие торговые отношения. Медные монеты поступали в обращение, начиная с июля 1924 года.

Рабочие, получив первую зарплату в серебряной монете, долго любовались блестящими кружочками. Особое значение имел выпуск звонкой монеты для завоевания доверия крестьян, так как до этого полноценных денег в обращении не было около девяти лет. Например, в селе Григориополе на Одесщине в начале марта появился первый серебряный гривенник. Когда его обладатель стал показывать монету в базарный день на главной площади села, то все бросились ее смотреть, забыв обо всем. За владельцем гривенника ходили большей толпой, чем за медведем, которого незадолго до того водили по селу.

Полтавские крестьяне, узнав о выпуске в обращение новых серебряных монет, пустили в оборот серебро, припрятанное во время войны". Крестьянство Подолии, до денежной реформы признавшее только старое серебро, теперь резко отвернулись от него. Первые дин для «баб и чоловиков» был весьма затруднителен перевод с миллиардов на копейки, но затем приспособились. Крестьянки внимательно разглядывали монетки: «Чи е на них серп и молот. Чтоб не було обмана».

Государство объявило о скупке царских золотых и серебряных монет. В Ленинграде по цене 9 рублей 50 копеек ежедневно покупали от населения в среднем свыше 500 штук десяток. Среди золотых монет попадалось много старинных и редких.
1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец
Население сдавало елизаветинские, екатерининские и Павловские золотые монеты и даже такие нумизматические редкости как золотые 25-рублевки, которые были выпущены в очень ограниченном количестве в 70-х годах прошлого столетия.

Банковые (90% серебра) серебряные монеты в 1 рубль, 50 и 25 копеек принимались по 62 копейки за рубль, а разменные (50% серебра) серебряные монеты в 20, 15, 10 и 5 копеек по 31 копейке за рубль монетами. В 1925 году закупные цены серебряных монет были повышены на 10% 1.

Так как монет вначале было изготовлено очень мало, всего около 150 миллионов штук, т. е. примерно по одной на каждого жителя страны, то в срочном порядке отпечатали и выпустили бумажные знаки в 1,2, 3, 5 и 50 копеек «золотом», которые позже обменивались па обычные монеты.

Началом выкупа совзнаков из обращения было установлено 10 марта 1924 года.  В  связи с введением казначейских  знаков с 15 февраля прекратили печатание совзнаков, а с 25 апреля — выпуск их в обращение. Последняя котировка червонцев в совзнаках была напечатана газетами 11 марта 1924 года. Совзнаки выкупались по курсу — 1 рубль «золотом» в казначейских билетах был приравнен к 50 тысячам рублей дензнаками образца 1923 года. Представляет интерес котировка червонца в совзнаках с момента его появления, до выкупа совзнаков, показывающая темпы обесценивания совзнаков. Курс червонца на московской бирже на первое число каждого месяца в денежных знаках образца 1923 года составлял:

На 1 декабря 1922 года — 117 рублей,

на 1 января 1923 года — 175 рублей,

на 1 февраля 1923 года — 209 рублей,

на 1 марта 1923 года — 235,5 рублей,

на 1 апреля 1923 года — 302 рубля,

на 1 мая 1923 года — 457 рублей,

на 1 июня 1923 года — 570 рублей,

на 1 июля 1923 года — 760 рублей,

на 1 августа 1923 года — 1120 рублей,

на 1 сентября 1923 года — 2000 рублей,

на 1 октября 1923 года — 4000 рублей,

на 1 ноября 1923 года — 7000 рублей,

на 1 декабря 1923 года — 13700 рублей,

на 1 января 1924 года — 30000 рублей,

на 1 февраля 1924 года — 82000 рублей,

на 1 марта 1924 года — 300000 рублей,

на 1 апреля 1924 года — 500000 рублей.

С учетом проведения двух деноминаций 1 новый рубль был равен 50 миллиардам рублей дензнаками старых образцов. Таким образом, новый советский рубль составлял более половины стоимости довоенного рубля, так как последний по покупательской способности был равен 96,3 миллиарда рублей дензнаками старых выпусков.

По расчетам, в стране обращалось совзнаков номинальной суммой в 666 миллиардов (666.089.038.027) рублей, что в обмене составило всего 14,8 миллионов (14.801.978 рублей 62 копейки) твердых «золотых» казначейских рублей.

Срок хождения совзнаков был установлен сначала до 30 апреля, затем продлен по 10 мая 1924 года, а приема и выкупа их кассами Наркомфина и Госбанка — 31 мая 1924 года. В Якутии срок выкупа совзнаков был увеличен по 30 июня 1924 года. Прием совзнаков, находившихся вместе с их владельцами за границей, должен был закончиться 1 августа 1924 года.

Хотя денежная  реформа была распространена на Закавказье с 1 апреля 1924 года, однако уже с 18 февраля постановлением закавказских ЦИК и Совнаркома казначейские билеты СССР могли официально обращаться на Кавказе. Казначейские билеты, разменные боны, серебряные и медные монеты были введены с 4 апреля 1924 года, но медные монеты в действительности поступили в обращение несколько позже. Выкупной курс закавказских денежных знаков был установлен 15 апреля 1924 года в размере 12,5 миллиарда рублей за один червонец. В Закавказье был выпущен самый крупный номинал купюры в совзнаках — это «денежный знак ЗСФСР образца 1924 года в 10 миллиардов рублей». Но при обмене денег за него давали всего 8 рублей казначейскими билетами. Закавказье дало еще одну очень любопытную денежную бумагу, известную под названием «армянский червонец». На лицевой стороне помещен герб Советской Армении. Внизу дата «1923», вокруг которой симметрично нарисованы два павлина, стилизованные в манере древнеармянской миниатюры. Поскольку стилизованные павлины встречаются в творчестве народного художника Армении Мартироса Сарьяна, то считается, что рисунок знака изготовлен либо им самим, либо под его непосредственным влиянием. На оборотной стороне изображен армянский пейзаж — сельский домик у подножья снежных гор и поле, на котором крестьянин плугом, запряженном быками, по-дедовски пашет землю. Этот знак является «обязательством Госбанка Советской Социалистической Республики Армении стоимостью один червонец со сроком обращения до 1 января 1924 года». Предъявитель его должен был получить червонец или бумажные денежные знаки по биржевому курсу. Обязательство осталось невыпущенным и на известных экземплярах отсутствуют необходимые подписи74. В апреле 1924 года прекратили печатание зак-знаков, а с 15 апреля — выпуск их в обращение. Хождение зак-знаков было разрешено по 1 июля, а выкуп их продолжался по 31 июля 1924 года.

В Средней Азии обмен совзнаков закончился к 15 июня 1924 года, за исключением Бухарской и Хорезмской республик и Турткульской области, где обмен местных денег был продлен до 1 июля 1924 года. Всего обменяли совзнаков в сумме 58 миллиардов старых денег па 1 миллион: 160 тысяч новых денег.

На Украине было выкуплено совзнаков на 2,5 миллиона рублей, что составило примерно 70% от общего количества совзнаков, находившихся по расчетам на руках у населения.
1  http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец
В Ленинграде было выкуплено совзнаков на сумму около 1,5 миллионов рублей. О большом количестве выкупленных совзнаков говорит тот факт, что только одна отправленная на писчебумажную фабрику в Ленинграде для переработки на бумагу партия совзнаков весила 1300 пудов, т. е. более 20 тонн.Новые деньги на территории Дальневосточной области и Бурят-Монгольской АССР были введены с 1 марта 1925 года. Для более же отдаленных частей Дальнего Востока — Камчатки и Николаевского уезда Приморской губернии они должны были вводиться с 15 апреля 1925 года.

Окончание денежной реформы приветствовали все трудящиеся Советского Союза.

«Бритт, француз, поляк, японец

Ошеломлены вполне,

Что окреп уже червонец

В пролетарской стороне.

Заграничные банкиры

Уже стали уверять

Что червонной им России

Невозможно не признать» —

такими, не вполне грамотными, но зато искренними стихами приветствовал денежную реформу один из рабочих 4-й типографии 1-й Московской фабрики Гознака. Последняя часть стихотворения намекала на скорое установление дипломатических отношений СССР с капиталистическими государствами. И, действительно, 1924 год вошел в историю как «год признания СССР».С завершением денежной реформы на большей части территории Советского Союза в обращение выпускаются новые образцы червонцев, но с гербом уже не РСФСР, а СССР. С 15 августа 1924 года правление Госбанка выпустило в обращение банкноты достоинством в три червонца с изображением крестьянина-сеятеля79. Предполагалось и остальные купюры образца 1924 года выпускать с разными рисунками. Из них известен проект купюры в 1 червонец с надписью «СССР» в красивой виньетке. Проект этот копирует, в основном, тип червонца РСФСР образца 1922 года. Слева надпись «Билет Государственного Банка», под ней розетка со словом «СССР». Вверху в центре «Один червонец», слева герб СССР, справа цифра «1». Остальное место на купюре занимают прочие служебные надписи. Дата «1924», как и на банковом билете в три червонца, помещена в центре билета в виде водяного знака.Будучи устойчивой валютой с золотым обеспечением, червонцы сразу после своего появления привлекли внимание иностранных деловых кругов, имевших финансовые и торговые отношения с нашей страной. Первыми стали приобретать червонцы и открыли корреспондентские счета в Госбанке немецкий банк «Берлинер Хандельгезельшафт» (с 1 февраля 1923 года) и английский «Ллойдсбанк»,  За пять последних месяцев 1923 года иностранные банки купили червонцев на крупную сумму в 28,5 миллиона рублей золотом, причем основную часть закупили английские банки.В 1923 — 1925 годах червонцы в качестве твердой советской валюты стали котироваться на биржах различных капиталистических стран. Раньше всего еще в сентябре 1923 года червонец проник на денежные рынки Китая. В марте 1924 года червонец на Нью-йоркской бирже котировался в 5 долларов 20 центов, т. е. выше всех других европейских валют. Однако, при этом следует помнить, что червонец состоял из десяти рублей и что, следовательно, рубль котировался в 52 цента. В апреле 1925 года итальянское правительство официально объявило о допущении червонца к котировке на итальянских биржах. Таким образом, фашистская Италия стала первой великой державой (тогда она ею была — М. Г.), допустившей советский червонец к котировке на своих фондовых биржах. В середине 1925 года червонец котировался в Риме, Константинополе (Стамбуле), Харбине и Шанхае. В октябре 1925 года к этим городам прибавились Берлин, Тегеран и Улан-Батор. Червонец вскоре должен был котироваться также и в Вене. В начале 1926 года червонец стал котироваться и в Японии, в Токио. Курс червонца в золотых рублях, пересчитанный по курсу доллара, держался в среднем на уровне 9,94—10,07 рублей, т. е. на уровне своего номинала. Котировка червонцев за границей прекратилась в том же 1926 году в связи с запрещением их вывоза за пределы Советского Союза. Дело в том, что если внутри страны советское правительство могло себе позволить ни при каких условиях не объявлять о размене червонцев на золото, то за границей это не проходило. Иностранные банкиры, предприниматели и купцы стали требовать обмена принадлежавших им банкнот на золото по стоимости золота, напечатанной на червонцах. С тем, чтобы не допустить дальнейшего накопления червонцев за границей, и был запрещен их вывоз за рубеж. А еще через два года запретили и ввоз червонцев из-за границы в СССР.В 1927 году выпускается банкнота образца 1926 года в один червонец. Постановлением Правления Госбанка от 7 января 1927 года предусматривался выпуск этой купюры в обращение в Москве с 1 марта 1927 года, а в прочих местностях Союза — по мере поступления билетов в кассы Госбанка.

По сравнению с банкнотами 1922 года содержание надписей на вновь выпущенных билетах несколько изменилось: вместо слова «РСФСР» теперь было слово «СССР», золотое содержание выражалось в граммах вместо золотников и долей, была снята последняя фраза:  «Банковские билеты принимаются по их нарицательной цене в уплату государственных сборов и платежей, взимаемых по закону в золоте».Объясняя причины этого выпуска, председатель Правления Госбанка СССР А. Л. Шейман сказал: «Главный мотив, который заставляет Госбанк производить этот новый выпуск, заключается в стремлении усовершенствовать технические свойства билета в отношении бумаги, шрифта и т. д. С 1922 года был достигнут ряд усовершенствований в изготовлении бумаги, необходимой для выпуска банковых билетов» 1.

Следующий выпуск червонцев состоялся в 1928 году. С 15 июня того года начался выпуск в обращение банковых билетов достоинством в два червонца. Интересно вспомнить, что еще в 1922 году предусматривался выпуск банкнот аналогичного достоинства, но тогда он не был осуществлен. Для выпуска купюры в два червонца, т. е. номиналом в двадцать рублей, потребовалось не столько большое время, сколько изменение в психологии, так как ни дореволюционные кредитные билеты, ни советские казначейские билеты такого достоинства раньше не изготовлялись, если не считать керенок. На новом денежном знаке сделали надписи не только на одном русском языке, но и на шести языках союзных республик — русском, украинском, белорусском, грузинском, азербайджанском и армянском. Двухчервонный билет, облегчая хранение денег для населения, в то же время сокращал расходы Госбанка на изготовление денег, поскольку уменьшалась потребность в билетах в один червонец. При изготовлении купюры в два червонца в 1929 году ввели усовершенствование, заключавшееся в том, что на одном листе их стали печатать 30 экземпляров, а не 20, как было ранее.

31 октября 1928 года Правление Госбанка постановило выпустить в обращение с 1 декабря банковые билеты в пять червонцев образца 1928 года. Многократный выпуск новых банковых билетов диктовался необходимостью замены старых банкнот ввиду их постепенного износа.  Срок службы билетов не превышал полутора - двух лет, так как хранились они безобразно. Например, в деревнях их держали в узлах, засовывали за голенища сапог и т. п. В прессе были неоднократные выступления с призывами бережнее относиться к деньгам, не давшие, впрочем, положительного результата. Это обстоятельство привело к тому, что ныне, даже в очень хороших и крупных коллекциях старых денежных знаков, червонцы обычно представлены потертыми и перегнутыми экземплярами.
ЗАГРАНИЧНЫЕ АФЕРЫ С ЧЕРВОНЦАМИ
Советские червонцы, являясь в достаточной степени твердой и устойчивой валютой, обладали в стране высокой покупательной способностью. В связи с этим, а также ввиду стремления нанести ущерб народному хозяйству Советского Союза, червонцы стали объектом фальсификации со стороны белогвардейцев и международных, в частности немецких, реакционеров.

Известия о подделке крупных купюр червонцев имелись давно. Подделка касалась пятичервонных банкнот, в результате решено было прекратить выпуск этой купюры и по возможности изъять ее из обращения. Были изъяты не только фальшивые, но и подлинные купюры в 5, а также и в 3 червонца образца 1922 года, стоимость которых ввиду этого определяется лишь в степенях редкости.

В Шанхае вели подготовку к подделке червонцев видные представители белой эмиграции.

Первый план изготовления фальшивых червонцев в Германии возник в правых кругах в 1924 году. Во второй половине 1926 года немецкие фашисты (Эрхард, Вебер, Беккер, Шмидт, Белл) вместе с реакционными грузинскими эмигрантами (Кедиа, Карумидзе, Садатьерашвили) приступили к осуществлению проекта подделки червонцев. Они решили, что «план подделки валюты с целью вызвать инфляцию в России должен считаться общей целью, отвечающей стремлениям обеих сторон». Первоначально они намеревались сфабриковать червонцев на 10 миллионов немецких марок (по курсу тех лет 100 марок примерно соответствовали четырем с половиной червонцам). Половину из них предполагали израсходовать на расстройство советской валюты и на финансирование актов саботажа на советской территории. Остальными деньгами намеревались финансировать борьбу с рабочим движением в самой Германии.

Осенью 1926 года по заказу фальсификаторов в одной из мюнхенских типографий было отпечатано около 15 тысяч фальшивых банкнот купюрами в 1, 3 и 10 червонцев.  Примерно 12 тысяч из них были нелегально завезены в Советский Союз.

Позднее фальсификаторы, по соображениям собственной безопасности, перевели свое предприятие во Франкфурт на Майне, где печатание фальшивых банковых билетов производилось в широком масштабе. При обыске в типографии в августе 1927 года было обнаружено около 120 тысяч полуготовых банкнот и, кроме того, рулоны бумаги, которых хватило бы на изготовление еще 1200 тысяч поддельных билетов.

Сама афера с подделкой советских червонцев осуществлялась при участии сотрудников английского капиталиста Генри Детер-динга, владельца крупнейшего нефтяного концерна «Ройял датч шелл». По его мнению, самое «тяжкое» преступление советской власти заключалось в том, что она продавала свою нефть на мировых рынках по более низким ценам, чем англо-голландский концерн. А от этого снижались прибыли господина Детердинга.

Летом 1927 года в немецкое управление по делам, связанным с подделкой денег, с разных сторон стали поступать сигналы о появлении фальшивых червонцев в различных городах Германии и, прежде всего в Берлине.

Если бы ущерб был нанесен только Советскому Союзу, германские власти, пожалуй, посмотрели бы сквозь пальцы на это дело. Но здесь понесли убытки и немецкие получатели денег, в частности, берлинские банки. Это было уже слишком. Там, где дело касается денег, нет места благодушию. Правда, через несколько недель после первых арестов немецкая полиция и юридические инстанции поняли, что эта афера имеет международно-политическую подоплеку. Поэтому они сделали все, чтобы освободить арестованных фальсификаторов. Их выпустили на свободу летом 1928 года.

В один из осенних дней 1928 года начальник почтового отделения на маленькой станции Званка (ныне Волховстрой) Мурманской железной дороги в Ленинградской области Запалов был крайне удивлен. Он держал в своих руках три купюры по одному червонцу, бумага которых казалась ему чересчур мягкой. От внимательных глаз Запалова не ускользает и то обстоятельство, что надписи и узор лицевой стороны проступают и на оборотной, не имеющей такого узора. И водяные знаки, пожалуй, кажутся необычно темными и имеют желтоватый оттенок. У Запалова возникают подозрения и он решает запомнить отправителя Биткина, у которого затем при обыске находят большое количество подобных денежных бумажек.

Червонцы отправляются на экспертизу. Главный эксперт Гознака И. И. Чистович признает их фальшивыми, хотя и сработанными опытными руками.  Фабричная бумага, настоящие водяные знаки приближают их к действительным государственным советским деньгам. Лишь незначительные дефекты выдают фальсификаторов.

Эксперт устанавливает, что червонцы, обнаруженные в Ленинградской области, и червонцы, сфабрикованные белогвардейцами в Германии, идентичны. «Они абсолютно сходны. Одинаковая бумага, одинаковые водяные знаки, один и тот же рисунок, одни и те же дефекты» — писал он в своем заключении.

Вскоре советские власти арестовали всю группу контрреволюционеров, главарь которой ротмистр Шиллер прибыл в Советский Союз из-за границы.

Прибыв нелегально в первый раз в СССР в сентябре 1928 года с одной тысячей червонцев, вторично он приехал в Ленинград в ноябре того же года уже с тремя тысячами червонцев. Состоявшийся в январе 1930 года суд сурово наказал Шиллера и его группу из четырех контрреволюционеров.

В связи с раскрытием осенью 1928 года в Советском Союзе операций с фальшивыми деньгами германским властям пришлось возобновить судебное разбирательство по делу фальсификаторов. Однако методы проведения судебного процесса носили поистине скандальный характер и в этом отношении не уступали предварительному следствию, которое было растянуто на два с четвертью года. Какими были предварительное следствие и процесс, таким был и приговор. В феврале 1930 года все фальсификаторы были оправданы немецким буржуазным судом.

Среди советской общественности оправдательный приговор антисоветским уголовным преступникам вызвал бурю негодования.Однако снаряд, выпущенный против Советского Союза, оказался политическим бумерангом. Последовали дипломатические шаги советского правительства, которое, разумеется, не могло примириться с наглым выпадом, каким являлся данный приговор. Поэтому летом 1930 года состоялся пересмотр дела, закончившийся осуждением некоторых фальсификаторов к небольшим срокам тюремного заключения, а других — к небольшим штрафам. Карумидзе получил 2 года 10 месяцев, Садатьерашвили — 2 года тюрьмы. Шмидт был оштрафован на 1500 марок, Белл — на 300 марок. Причем для Карумидзе и Садатьерашвили приговор был чистой условностью. Садатьерашвили зачислили срок предварительного заключения и он немедленно покинул здание суда, а Карумидзе уже давно проживал в Швейцарии, где на его текущий счет в швейцарском банке в городе Берне была перечислена крупная по тем временам сумма в 50 тысяч '"американских долларов.   Только Белл впоследствии пострадал.  Георг Белл был натурализовавшимся в Германии шотландцем. Через три года, третьего апреля 1933 года его убили в городе Куфштейне в Австрии штурмовики, специально, направленные для этого из Мюнхена. Это была первая тайная расправа, устроенная нацистами за пределами Германии. Белл знал слишком много секретов и после пожара рейхстага стал неудобной фигурой для фашистского руководства, так как знал действительных поджигателей парламентского здания.Приход Гитлера к власти в Германии окончательно подвел черту под делом фальсификаторов. Их опыт был в дальнейшем использован нацистами для фабрикации советских и других иностранных денежных знаков во время второй мировой войны.
ПОСЛЕДНИЙ ПЕРИОД ОБРАЩЕНИЯ ЧЕРВОНЦЕВ
В 1932 году в обращение поступил новый банковый билет достоинством в три червонца. Он выполнен аналогично ранее выпущенной банкноте в два червонца образца 1928 года. Однако наименование билета и его номинала дано уже не на шести языках, а на семи — прибавилась надпись на тюркском языке, выполненная латинизированным шрифтом.

На 1 сентября 1932 года, согласно последним опубликованным данным, в кассу Правления Госбанка было передано 343 миллиона червонцев на сумму в 3 миллиарда 430 миллионов рублей. Таким образом, за 10 лет в народное хозяйство страны влилось свыше 3,4 миллиарда рублей червонных денег. Однако, по сравнению с начальным периодом их выпуска, червонцы потеряли во многом высокую покупательную способность. Данные о снижении уровня жизни в Советском Союзе, под влиянием культа личности перестали публиковать. Сами червонцы в этот период утратили свое банковое обеспечение и превратились в обычные кредитные денежные знаки.

В 1938 году в обращение выпускается полная серия билетов Госбанка достоинством в 1, 3, 5 и 10 червонцев образца 1937 года". На этих банкнотах впервые в истории советского денежного обращения помещается изображение В. И. Ленина. Автором портрета был художник А. Р. Эберлинг, гравировку выполнил А. Г. Блюм. Автором всего же рисунка банкноты в 1 червонец был С. А. Поманский, а купюр достоинством в 3, 5 и 10 червонцев — И. И. Дубасов. Все они были работниками Гознака и известны, главным, образом, как авторы многих советских почтовых марок.

Номинал билетов указывался на оборотной стороне на одиннадцати языках союзных республик в соответствии с Конституцией СССР 1936 год. Это были — РСФСР, Украина, Белоруссия, Грузия, Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Туркменистан, Узбекистан и Таджикистан. Шрифт шести восточных союзных республик (Азербайджана, Туркменистана, Узбекистана, Таджикистана, Казахстана и Киргизии) был еще латинизированным. На этой серии банкнот отсутствовали какие-либо подписи Председателя и членов Правления Госбанка СССР. Ведь в результате событий 1937 и других годов многие из них были незаконно репрессированы.

При введении советских денег в Прибалтике и других присоединенных области и обращение были введены и все червонцы, т. е. купюры в 1 червонец 1922, 1926 и 1937 годов, 2 червонца 1928 года, 3 червонца 1922, 1924, 1932 и 1937 годов, 5 червонцев 1922, 1928 и 1937 годов, 10 червонцев 1922 и 1937 годов, 25 червонцев 1922 года. Те люди, которые имели у себя червонцы двадцатых годов и которые в свое время не смогли обменять их на другую валюту, теперь получили возможность их использовать. В Прибалтике 1 червонец был приравнен к 8 эстонским кронам, 11,1 литовским лигам (1 лит был приравнен к 0,09 червонца) и 10 латвийским лагам""'.

Во время Великим Отечественной войны немецкие фашисты изготовили некоторое количество червонцев «эмиссионного банка», указав место и время выпуска денежных знаков — «Киев, 1941 год». Но принимать в платеж их никто не хотел. Огромное количество пакетов с этими «деньгами» наши части захватили и полностью уничтожили как ненужную макулатуру. Из этих денежных бумаг уцелели лишь несколько экземпляров номиналом в 1, 3 и 5 червонцев.

В целях ограбления населения оккупированных ими территорий фашисты прибегли к выпуску в обращение фальшивых денежных знаков, полностью повторявших рисунок настоящих советских денег. В освобожденных областях и республиках денежное обращение было засорено сфабрикованными немцами фальшивыми деньгами.

Червонцы находились в обращении до 1 января 1948 года, так как с 15 по 31 декабря 1947 года в Советском Союзе проводилась денежная реформа. Вместо червонцев были введены билеты Госбанка СССР достоинством в 10, 25, 50 и 100 рублей. С их введением структура денежного обращения приобрела необходимую стройность: наименование «червонец» на банковских билетах уступило место «рублям», в которых велись все финансовые исчисления в повседневной жизни. Во время реформы были изъяты также и сфальсифицированные немцами червонцы.

Настоящие же советские червонцы в истории денежного обращения Советского Союза сыграли огромную, ни с чем не сравнимую роль. Они помогли построить современную экономику народного хозяйства страны. Ныне червонцы мирно пребывают в коллекциях бонистов — собирателей старых денежных знаков, являясь довольно редким и поэтому весьма ценным коллекционным материалом.
КРАХ ДЕНЕЖНОЙ РЕФОРМЫ.
Но несмотря на твердую позицию наркомфина Сокольникова, «красные директора» по-прежнему требовали продолжать практику льготного финансирования промышленности за счет крестьянства, чтобы подхлестнуть развитие «социалистического звена» в государственной промышленности по сравнению с мелкобуржуазным звеном крестьянского хозяйства. Для этого они настаивали на неограниченном расширении банковской эмиссии. Уже в «Контрольных цифрах народного хозяйства на 1925/1926 хозяйственный год», разработанных Госпланом, открыто утверждалась идея о «подчинении денежного обращения возрастающей эмиссии».

Таким образом, четырехлетняя упорная борьба с инфляцией была проиграна. Под нажимом Госплана и ВСНХ с июля по декабрь 1925 года денежная масса увеличилась по сравнению с 1924 года на 400 млн. руб., или в полтора раза, что привело к нарушению  равновесия между размерами товарооборота и находившейся в обращении денежной массой. Возникла реальная угроза инфляции, признаком чего стал уже в сентябре 1925 года рост товарных цен и все более ощущавшийся дефицит промышленных товаров первой необходимости.

Крестьянство очень быстро отреагировало соответствующим образом на эту ситуацию, что привело к срыву плана хлебозаготовок. Это в свою очередь, повлекло за собой невыполнение экспортно-импортной программы и сокращение доходов от продажи хлеба за границей. Для поддержания устойчивого курса червонца на внутреннем рынке Госбанк был вынужден постоянно вводить в обращение золото и инвалюту, чтобы изымать денежные излишки. Но эти меры приводили не к сокращению эмиссии, а к истощению валютных резервов.

Так, собственно, был ликвидирован единый паритетный курс червонца,  поддерживаемый Госбанком как на внешнем, так и на внутреннем рынке, в результате чего произошло раздвоение валютных курсов. Продажа инвалюты была разрешена только для тех, кто выезжал из страны, вследствие чего возросло количество операций по вывозу червонцев за границу, чтобы обменять их по официальному курсу.    Для предотвращения этого процесса с июля 1926 года было запрещено вывозить червонцы, а вскоре прекратилась и их скупка на внешнем рынке. Это означало полный отказ от котировки советских рублей за рубежом. Червонец, являвшийся одной из мировых валют, превратился в сугубо внутреннюю валюту СССР.

Впрочем, к этому времени Г. Сокольников уже не участвовал в финансовых мероприятиях, так как еще в январе 1926 года его освободили от обязанностей наркома финансов. Это было связано с ожесточенной борьбой в коридорах власти за выбор дальнейшего пути развития экономики страны. В 1930-х годах Г.Сокольников  был репрессирован и погиб  в 1939 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Для решения нынешних проблем восстановления полновесности российского рубля в известной степени может пригодиться опыт перехода к НЭПу, когда устранялись многие идеологические догмы, мешавшие проникновению в хозяйственную практику рационального экономического мышления, и когда товарное хозяйство  вновь становилось денежным хозяйством.

Был восстановлен в процессе денежной реформы единый Государственный банк, появились кооперативные банки, кредитные и страховые товарищества, частные банки на концессионной основе. Восстанавливалась система налогообложения, пошлин и платежей за использование транспорта, средств связи, государственных фондов. Но главное, была пущена в оборот устойчивая валюта – червонец, все остальные суррогатные деньги были постепенно объявлены утратившими силу. И хотя свободный обмен червонца на золото официально декретирован не был, советская власть фактически легализовала такой обмен на валютных биржах, строго придерживаясь реального паритета.

Фактической кульминацией новой финансовой политики стала отмена в 1925 г. продналога и замена его денежным налогом. Деньги стали главным товаром. Эти процессы логично потребовали возрождения денежного обращения  на основе твердых платежных средств. Здесь уместно привести высказывание В.И. Ленина о первых шагах НЭПа, сделанное им на IV конгрессе Коминтерна, и, кстати весьма актуальное и в нынешний момент: «Удастся нам на продолжительный срок, а впоследствии навсегда стабилизировать рубль – значит, мы выиграли… Тогда мы сможем наше хозяйство поставить на твердую почву и на твердой почве дальше развивать».

Серьезное влияние на оздоровление денежно-финансовой системы оказала также программа финансовой политики, принятая XI съездом партии в апреле 1922 г. Важнейший тезис этой программы следующий: «Прекращение обесценения денежных знаков и стабилизация цен возможны лишь на основе упорядочения всей финансовой системы государства, в частности – установление реального бюджета, сведения последнего без дефицита и увеличения товарообмена в стране».

Денежная реформа имела большое значение для удовлетворения потребности хозяйственного оборота в более надежном инструменте учета, потому что до нее для этих целей применялись другие измерители цен: «товарный рубль» - по общему индексу товарных цен, «индексный рубль» - по динамике цен набора продуктов, входящих в состав бюджета рабочих семей, «хлебный рубль» - по индексу цен на хлеб и др. (Обращает на себя внимание развитость статистических исследований в те тяжелые годы. Ныне наша официальная статистика никак не научится репрезентативно  исчислять индексы потребительских цен, стоимости жизни, инфляции.) Наличие этих условных измерителей лишний раз подчеркивало важность появления в обществе и хозяйстве страны надежной и устойчивой денежной единицы.
Приложение 1

Покупательная сила и курс червонца в довоенных товарных (индексных) рублях.

Год.

месяц

По Всероссийскому оптовому  общетоварному  индексу Госплана

По Всероссийскому розничному индексу  конъюнктурного института

Курсы валют в рублях  1923 года      (по московскому вольному курсу)

Червонец

Доллар США

Фунт стерлинг

1922 г.

декабрь



9,54



7, 86



117,5



28,0



111,0

1923 г.

январь



11,08



8,93



162,5



43,5



200,0

март

9,15

7,74

  24,0

46,2

 213,0

май

10,23

8,62

460,0

110,0

169,0

сентябрь

7,26

6,21

2060,0

427,0

1975,0

декабрь

7,91

5.81

14100,0

3212,0

13800,0

1924 г.

январь



7,93



5,57



30750,0



2,23



9,41

март

6,94

4,92

295000,0

2,11

9,11


Приложение 2

Биография реформатора
1



Григо́рий Я́ковлевич (Гирш Янкелевич) Соко́льников (настоящая фамилия Бриллиа́нт; 3 августа (15 августа) 1888, Ромны, Полтавская губерния21 мая 1939, Верхнеуральск) — советский государственный деятель. Член ЦИК СССР 1,2,7 созывов. Член ЦК РСДРП (б) (1917—1919 и 1922—1930), кандидат в члены ЦК (1930—1936). Член Политбюро ЦК РСДРП (б) (октябрь 1917), кандидат в члены Политбюро (1924—1935).

Б. Г. Бажанов писал о Сокольникове:

Один из самых талантливых и блестящих большевистских вождей. Какую бы роль ему ни поручали, он с ней справлялся. <...> На съезде 1926 г. был единственным оратором, требовавшим с трибуны съезда снятия Сталина с поста генерального секретаря. Это ему стоило и поста наркома финансов, и членства в Политбюро. На XV съезде партии, когда Сталин наметил свой преступный курс на коллективизацию, Сокольников выступил против этой политики и требовал нормального развития хозяйства, сначала лёгкой промышленности (Бажанов Б. Г. Воспоминания бывшего секретаря Сталина. М., 1990. С. 122).

Семья и образование

Родился в еврейской семье врача, владельца аптеки Янкеля Бриллианта. Мать — Фаня Розенталь, дочь купца первой гильдии. Братья Владимир (умер в эмиграции) и Михаил (погиб на Колыме).

Окончил 5-ю московскую классическую гимназию. Учился на юридическом факультете Московского университета, который не закончил из-за своей революционной деятельности. Окончил юридический факультет и курс доктората в области экономики Сорбонны (1914). Владел шестью языками.

Революционер

В 1905 вступил в Российскую социал-демократическую рабочую партию (большевиков) — РСДРП (б). Участвовал в революционных событиях 1905—1907, в том числе в восстании в Москве в декабре 1905. Являлся партийным пропагандистом в Городском районе, затем входил в состав Сокольнического райкома РСДРП и Военно-технического бюро при московском комитете партии.

Осенью 1907 арестован, в феврале 1909 приговорён к ссылке на вечное поселение, которую отбывал в селе Рыбном Енисейской губернии. Однако уж через шесть недель после прибытия в это село бежал из ссылки, а вскоре выехал за границу. Поселился во Франции, совмещал учёбу в университете с журналистской деятельностью (участием в издании газеты «За партию» и заведованием рабочим клубом «Пролетарий».

Негативно относился к Первой мировой войне. Жил в Швейцарии, где организовал бюро заграничных групп большевиков-партийцев, работал в Швейцарской социал-демократической партии. Последовательно придерживался «интернационалистических» позиций, близких к точке зрения В. И. Ленина, вместе с которым вернулся в Россию после Февральской революции в «пломбированном вагоне» (апрель 1917). Очень быстро стал одним из лидеров московских большевиков, с апреля 1917 — член московского комитета РСДРП (б) и фракции большевиков в исполкоме Моссовета. Выступал с резкой критикой в адрес Временного правительства, меньшевиков и эсеров, считая возможным объединение лишь с близкими к большевикам социал-демократами - интернационалистами. Составил проект новой программы большевистской партии.

На VI съезде РСДРП (б) (июль — август 1917) был избран членом центрального комитета партии. Входил в состав исполкома Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов и ВЦИК Советов. Являлся членом политического бюро ЦК большевистской партии, созданного для подготовки вооружённого восстания против Временного правительства. После прихода к власти большевиков был членом ВЦИК нового состава, редактором газеты «Правда».

Национализация банков и Брестский мир

В ноябре 1917 был избран членом Учредительного собрания от Тверской губернии.

С ноября 1917 руководил национализацией банковской системы страны в качестве помощника комиссара Государственного банка на правах товарища управляющего, руководителя Комиссариата бывших частных банков, члена коллегии Народного комиссариата финансов (Наркомфина). Автор проекта декрета о национализации банков. В ноябре 1917 также вошёл в состав делегации, которая была направлена в Брест-Литовск для переговоров о перемирии. После отказа Льва Троцкого от руководства делегацией в Брест-Литовске, сменил его на этом посту и 3 марта 1918 подписал Брестский мир от имени большевиков (Советской России).

В мае-июне 1918 — член президиума Высшего совета народного хозяйства, работал в газете «Правда».

В июне 1918 вёл переговоры в Берлине по экономическим и правовым вопросам, связанным с Брестским миром.

Участник гражданской войны

С 1918 находился на фронтах Гражданской войны, был членом Реввоенсовета 2-й и 9-й армий, Южного фронта. В 19191920 — командующий 8-й армией: не имевший военного образования и опыта самостоятельного командования Сокольников был назначен на этот пост для укрепления доверия личного состава к начальству, после того, как часть работников штаба в условиях наступления Вооружённых сил Юга России дезертировали, а некоторые из них перешли на сторону белых. Показал себя хорошим организатором — под его командованием армия перешла в контрнаступление, совершила тяжёлый переход от Воронежа до Ростова-на-Дону, завершившийся взятием этого города. Затем она, совершив быстрый обходной манёвр, вышла к Новороссийску, что означало окончательное поражение деникинской армии. За военные заслуги был награждён орденом Красного Знамени.
1 http://ru.wikipedia.org/wiki/

Сокольников, Григорий Яковлевич
Занимая посты в Красной армии, Сокольников негативно относился к политике «расказачивания», проводимой рядом партийных и советских работников и направленной на уничтожение казачества. Поддерживал казачьего красного командира (бывшего войскового старшины — подполковника) Филиппа Миронова, которого взял под защиту после приговора к расстрелу по обвинению в восстании против советской власти. Последовательный противник «партизанщины», сторонник строительства Красной армии на регулярной основе с использованием военных специалистов.

В 1920 — командующий Туркестанским фронтом, председатель Туркестанской комиссии ВЦИК и СНК и председатель Туркбюро ЦК ВКП (б). Руководил утверждением советской власти в Туркестане, борьбой с «басмаческим» движением, проведением в короткие сроки в Туркестане денежной реформы — заменой местных обесцененных денежных знаков (туркбон) на общесоветские деньги. Во время его работы в регионе была отменена продразвёрстка (раньше, чем в целом по стране), которая была заменена продналогом, разрешена свободная торговля на базарах, освобождены из тюрем представители исламского духовенства, заявившие о своей политической лояльности. Позднее аналогичный набор мер был реализован в общероссийском масштабе в рамках НЭПа («Новой экономической политики»), одним из главных проводников которого позднее был Сокольников.

Практически весь 1921 не участвовал в активной политической деятельности из-за тяжёлой болезни, находился на лечении в Германии, где ему была сделана операция.

Народный комиссар финансов

Вернулся к работе осенью 1921, когда был назначен членом коллегии Наркомфина, в 1922 стал заместителем народного комиссара финансов и фактически возглавил это ведомство (нарком, Николай Крестинский, одновременно был полпредом РСФСР в Германии и постоянно находился в Берлине). В этот период страна переживала финансовый кризис, к 1921 рубль по сравнению с довоенным временем обесценился в 50 тысяч раз, средние цены на товары увеличились более чем в 97 тысяч раз. Осенью 1922 Сокольников официально стал наркомом финансов РСФСР, а после образования народного комиссариата финансов СССР в июле 1923 возглавил это учреждение (занимал пост наркома финансов СССР до января 1926).

Летом 1922 участвовал в Гаагской конференции. В 19231924 руководил проведением денежной реформы, последовательный приверженец создания устойчивой валюты. Опирался в проведении финансовой политики на профессионалов, в том числе на специалистов из государственного аппарата царской России и учёных. Во время его пребывания на посту наркома в СССР была введена в обращение твёрдая валюта — «червонец», приравненная к 10-ти рублёвой золотой монете царской чеканки и обеспеченная на 25 % своей стоимости золотом, другими драгоценными металлами и иностранной валютой и на 75 % — легко реализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами. Весной 1924 в обращение поступили казначейские билеты. Началась чеканка серебряной разменной и медной монеты. В 1925 советский червонец официально котировался на биржах ряда стран (в том числе Австрии, Турции, Италии, Китая, Эстонии, Латвии, Литвы), а операции с ним проводились в Великобритании, Германии, Голландии, Польше, США и многих других странах.

Во время пребывания Сокольникова на посту наркома финансов была создана система банковских учреждений во главе с Государственным банком, начали проводиться государственные кредитные операции (краткосрочные и долгосрочные займы), ликвидировано натуральное налоговое обложение и создана система денежных налогов и доходов, созданы Госстрах и государственные трудовые сберкассы, дифференцированы государственный и местные бюджеты, выработаны нормы советского бюджетного права, введены финансовая дисциплина и отчётность. Таким образом, в СССР была создана нормальная финансовая система.

Сторонник жёсткой финансовой политики, противник нереальных хозяйственных планов и ускоренного развития промышленности с помощью инфляционных механизмов, которое могло привести к крушению национальной валюты. Приверженец «медленного, постепенного и осторожного осуществления социализма на деле». Заявлял, что

если у нас возле Иверской часовни на стене написано: «Религия — опиум для народа», то я бы предложил возле ВСНХ повесить вывеску: «Эмиссия — опиум для народного хозяйства».

Рассматривал советскую экономику как часть мирового хозяйства. Полагал, что:

экономический и финансовый подъем Советской России возможен в короткий срок, только если она сумеет хозяйственно примкнуть к мировому рынку и опереться на широкую базу сравнительно примитивного товарного хозяйства в России.

В июне 1924 — декабре 1925 — кандидат в члены Политбюро ВКП (б). В 1925—1926 участвовал в деятельности «новой оппозиции» в партии, лидерами которой были Лев Каменев и Григорий Зиновьев, выступал за коллективное руководство партией, высказывал сомнения в необходимости сохранения поста генерального секретаря ЦК ВКП (б), который занимал Иосиф Сталин.

Продолжение государственной службы

После поражения оппозиции отошёл от неё, потеряв пост наркома финансов, при этом сохранив возможность занимать значимые посты в государственном аппарате, но утратив реальное политическое влияние. В 1926—1928 — заместитель председателя Госплана СССР. Советского Союза. В 1928—1929 — председатель Нефтесиндиката. В 1929—1932 — полпред (посол) СССР в Великобритании, с 1932 — заместитель народного комиссара иностранных дел. В 1930 утратил пост члена ЦК партии, будучи переведён в кандидаты в члены ЦК. В январе 1934 был подвергнут резкой критике на Московской партийной конференции за «ошибки в области индустриализации» — в частности, Лазарь Каганович заявил, что простая колхозница политически грамотнее «учёного» Сокольникова.

В 1935 был назначен на пост первого заместителя наркома лесной промышленности СССР, что выглядело явным понижением по сравнению с теми должностями, которые он занимал ранее.

Семья

Был женат трижды, официально оформив лишь последний брак. В каждом браке родилось по одному ребёнку.

·         Первая жена — Фаина Матвеевна Зархи (1889-?). Сын Евгений Зархи (1914—1985).

·         Вторая жена — архитектор Мария Васильевна Щекотихина. Сын Михаил (19231980), получивший в честь денежной реформы фамилию Червонный.

·         Третья жена — Галина Иосифовна, урождённая Бык-Бек, в первом браке Серебрякова, сохранила фамилию первого мужа и после вступления в брак с Сокольниковым (1905—1980) — писательница, дочь большевиков, бывшая жена видного партийного работника Леонида Серебрякова. Писательница. После ареста мужа также была арестована, восемнадцать лет находилась в лагерях и ссылке. Дочь — Гелиана (Лана) Сокольникова (родилась в 1934; в замужестве — Тартыкова), была в ссылке вместе с матерью.

Арест, суд, гибель
1


26 июля 1936 арестован по делу «Параллельного антисоветского троцкистского центра», в том же месяце опросом исключен из состава кандидатов в члены ЦК и из партии. Во время следствия, как и другие обвиняемые, был подвергнут сильному давлению; в то же время Сокольникову, по некоторым данным, обещали, что его жена Галина Серебрякова останется на свободе и сможет заниматься писательской деятельностью (обещание выполнено не было). Об этом свидетельствуют воспоминания Серебряковой о том, что её мать вызвали на Лубянку и принудили написать письмо Сокольникову о том, что с её дочерью всё в порядке. В результате на открытом судебном процессе был вынужден признать свою вину и 30 января 1937 приговорён к 10 тюрьмы.

По официальной версии 21 мая 1939 убит заключёнными в Верхнеуральском политизоляторе. 2 При расследовании, проведённом ЦК КПСС и КГБ в 19561961 годы, бывшие оперуполномоченные работники НКВД Федотов и Матусов показали, что убийство Сокольникова (как и К. Радека за два дня до этого) было произведено под руководством ст. оперуполномоченного НКВД Кубаткина, действовавшего по прямому указанию Л. П. Берии и Б. З. Кобулова; распоряжение о ликвидации заключённых исходило лично от Сталина [1].

В 1988 Г. Я. Сокольников посмертно реабилитирован и восстановлен в партии.

Память о Сокольникове

В течение долгих лет имя Сокольникова упоминалось в советской исторической литературе в негативном контексте (как «оппозиционера»), его труды не переиздавались, роль в проведении денежной реформы замалчивалась. Ситуация изменилась после официальной реабилитации Сокольникова в 1988. В ряде историко-экономических работ высоко оценивалось его участие в проведении НЭПа, в 1991 вышел в свет сборник экономических работ Сокольникова.

В последующие годы он воспринимался как пример успешного руководителя финансового ведомства, выступающего с ярко выраженных антиинфляционных позиций. Так, либеральный экономист Борис Фёдоров, будучи министром финансов в 1990-е годы, поместил в своей приёмной табличку с лозунгом Сокольникова: «Эмиссия — опиум для народного хозяйства». В 2006 был переиздан один из основных трудов Сокольникова — «Финансовая политика революции».

Труды

·         Государственный капитализм и новая финансовая политика: Сборник статей. М., 1922.

·         Государственный кредит в Советской России. М., 1923.

·         Проблемы финансового строительства. М., 1923.

·         Бюджет и валюта. М., 1924.

·         Денежная реформа и пути ее закрепления. М., 1924.

·         От дензнака к твердой валюте. М., 1924.

·         Денежная реформа. М., 1925.

·         Осенние заминки и проблемы хозяйственного развертывания. М., 1925.

·         Пройденный путь и новые задачи. М., 1925.

·         Советская финансовая система и задачи советского строительства. М., 1925.

·         Финансовая политика революции. Т. 1 — 3. М., 1925—1928 (переиздание в двух томах — М., 2006).

·         Основы финансовой системы СССР. М., 1930.

·         Финансовая наука. Т. 1, 2. М., 1930.

·         Новая финансовая политика: на пути к твёрдой валюте. М., 1991.





















1 www.hrono.ru/biograf/sokolnikov.html  

Официальная справка на члена ЦК

Список литературы:
1.        www.ru.wikipedia.org

Сокольников, Григорий Яковлевич

2.        www.hrono.ru/biograf/sokolnikov.html

Официальная Справка на члена ЦК

3.        http://www.istorya.ru/articles/rusdenref.php

Деньги и денежные реформы в России с иллюстрациями

4.        http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/gleyz/01.php

Глейзер М. Советский червонец

5.        http://www.iqlib.ru/book/preview/5AE9A1371FC64DACAB92E0ED286D8F70

Тимошина Т. М. Экономическая история России


1. Контрольная работа на тему Основные концепции бухгалтерской информации
2. Реферат Основные условия внешнеторговых сделок
3. Реферат Повышение качества сортового проката
4. Реферат Подготовка к поступлению в школу детей из разных социальных сфер
5. Курсовая Договірні відносини в туризмі
6. Реферат Аналіз відпрацьовування елементів дресирування собак для захисно-караульної служби ЗКС в умовах
7. Реферат Програми взаємодії поліції з громадськістю
8. Реферат Монополии и их виды
9. Реферат Реквизиты 3
10. Реферат Технология социальной рекламы