Реферат Переосмысление и развитие понятия экологическая политика
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Вступление.
“Будешь беречь и холить землю зелёную, весёлую – и сам будешь сыт, здоров и весел, человек,!” – это слова одного старика-саама, записанные некогда этнографом В.В.Чернолусским, много путешествовавшим по России. Разве можно дать людям лучший совет?! Мне кажется, именно это должно стать по жизни основным принципом каждого из нас, ибо лишь в этом случае мы сможем надеяться на счастливое будущее планеты Земля и наших потомков.
Мир вступил в XXI век, быстрыми темпами идет смена темпов и масштабов работ, внедрение новых технологий, смена не просто каких-то экономических показателей, но и менталитета людей, происходит разрушение стереотипов, сложившихся на протяжении прошлых лет. И особенно это характерно для России, которая, как известно, после распада СССР взяла курс на построение принципиально нового правового государства с рыночной экономикой. Таким образом, в нашей стране происходит смена всей системы государственного регулирования, меняются цели, мотивы и стимулы как субъектов, так и объектов государственного управления. Это касается и экологической политики. Идёт смена приоритетов. Однако не могу не заметить, что, несмотря на то, что проводятся громкие экологические акции, реальные изменения трудно заметить, даже если они и есть. К сожалению, наша страна оказалась в столь бедственном положении после распада СССР, что теперь далеко не просто всё исправить. Я конечно сужу по тем местам, где лично я бываю. Каждое лето я провожу в деревне недалеко от Шатуры и могу лично убедиться в том, что до осуществления всех задач, поставленных правительством, в области экологии ещё очень далеко. Для этого должно измениться в первую очередь, конечно, сознание людей. Честно говоря, мне трудно понять, почему люди вредят сами себе, ведь от состояния экологии напрямую зависит их жизнь. Огромное количество случаев браконьерства, незаконная вырубка леса, нарушение противопожарных норм – это лишь небольшой перечень примеров нарушения экологических норм, который я наблюдаю в течение лета. С этой ситуацией трудно что-либо сделать, потому что доказать подобные нарушения практически невозможно. Но обидно даже не это, а то, что для подобных людей посидеть у костра в лесу или подстрелить несчастного зверя гораздо важнее жизни их потомков.
В своём реферате я постараюсь доказать необходимость проведения экологической политики в России, расскажу о проблемах, характерных для нашей страны, о принимаемых мерах и непосредственно о результатах экологической политики.
Понятие экологической политики.
Прежде всего, я думаю, стоит выяснить, что же это такое экологическая политика. Существуют сотни определений, однако я выбрала одно, на мой взгляд, наиболее точно отражающее суть понятия. В статье “Ресурсы экополитики в современной России” Н.Н.Марфенин и С.А.Фомин дают следующее определение: «Под экологической политикой мы понимаем всю совокупность мер, используемых для обеспечения долгосрочной экологической безопасности с учётом экономических возможностей и социальных потребностей общества». При этом есть несколько классификаций экологической политики. Так, например, Н.Ф.Реймерс выделял глобальную и государственную экополитику. Так же её можно подразделить на территориальную и локальную. Однако я бы хотела остановиться на другой классификации по принципу отношения к природе. Здесь существуют две диаметрально противоположные точки зрения. Авторство первой концепции принадлежит древнегреческому философу Эпикуру, который говорил: «Не следует насиловать природу, следует повиноваться ей…» неплохая идея, к которой следовало бы, пожалуй, прислушаться. Но, к сожалению, мир долгие годы шёл по другому пути, свернуть с которого уже непросто. Насилие над природой – вот суть этого пути. Основоположником его считается Фридрих Энгельс, однако идеи его были в значительной степени искажены и приобрели уродливые формы в сложившемся индустриальном обществе. Сам за себя говорит знаменитый лозунг И.В.Мичурина: «Нам нельзя ждать милостей от природы, взять их у неё – наша задача». Подобный подход привёл к ужасающим последствиям. Есть ещё ряд концепций, о которых нельзя не упомянуть, таких как концепция ограничения экономического развития, потребностей и населения и концепция устойчивого развития, первая из которых бесспорно является утопичной и совершенно нерациональной, вторая же отлично подходит для современного общества. Лично мне очень нравится идея равенства интересов настоящего и будущего поколений, жаль только то, что реального воплощения этой концепции в мире я пока не вижу. Вся жизнь человека построена на выборе. Сейчас человечество должно окончательно решить, что же важнее: бездумное наращивание промышленного производства или экологическая безопасность населения. Природа может обойтись без человека, а вот человек без неё – никак. Конечно, никто не говорит, что нужно закрыть все предприятия, поселиться в лесу и жить по законам природы, достаточно просто жить в гармонии с ней, не нанося ей вреда. Для этого собственно и нужна экологическая политика.
Состояние экологии на данный момент.
Говоря о причинах необходимости проведения экополитики в России, достаточно просто рассказать о состоянии экологии на данный момент. Как я уже сказала, потребительское отношение к окружающей среде привело к ужасающим последствиям, о которых имеет смысл поговорить.
Краткую характеристику экологической обстановки я дам по нескольким основным направлениям.
Начну, пожалуй, с земельных ресурсов. В 1968 году Жан Дорст писал: «рациональное использование земель – одна из основных проблем, от разрешения которых зависит будущее человечества». Земельные ресурсы – это как сельскохозяйственные ресурсы, так и другие участки земли, пригодные для деятельности человека. По данным Правительства РФ, состояние земельных ресурсов можно охарактеризовать так: идёт сокращение площадей сельскохозяйственных угодий, усиление эрозии и опустынивания, зарастание земель древесно-кустарниковой растительностью, ухудшение состояния лугов и пастбищ, заболачивание земель, потеря гумуса в интенсивно распахиваемых почвах, загрязнение почв тяжёлыми металлами и радионуклидами.
Водные ресурсы РФ находятся не в лучшем состоянии. Россия занимает второе место в мире после Бразилии по богатству речных ресурсов, однако состояние многих водоёмов оценивается как экологически неблагополучное. По данным Минздрава России, около половины населения страны вынуждено использовать для питья воду, не соответствующую экологическим стандартам. Потребности в воде не ограничиваются только бытовыми нуждами. Она необходима и для хозяйства. Одними очистными сооружениями ситуацию уже не спасти, нужно менять отношение населения к проблеме. Причём это относится к любым видам ресурсов.
Что касается биоресурсов, они отличаются многообразием видов, однако хищническое отношение человека привело к сокращению численности многих видов. Сейчас в России считаются исчезнувшими или находящимися на грани исчезновения 22 вида млекопитающих, 25 видов птиц, 1 вид рептилий, 3 вида рыб, 16 видов беспозвоночных животных и 76 видов растений.[1]
Помимо истощения ресурсов, в России существует ещё ряд проблем, связанных с химическим, электромагнитным, радиационным, шумовым загрязнением. Ситуация действительно ужасающая. Вспомним хотя бы о том. Что в 1995 году в России было зафиксировано необыкновенно низкое содержание озона в атмосфере, а в целом озоновый слой над Россией с каждым годом истощается.[2]
Процесс деградации природы вызывает и деградацию человека. «Выживаемость русских достигла критической отметки», - так считают авторитетные зарубежные эксперты Юнеско и Всемирной организации здравоохранения.[3] Коэффициент выживаемости России был оценён по пяти балльной системе в 1.4 балла, что можно рассматривать как смертный приговор нации. Гибель человечества неизбежна, если мы не изменим в ближайшем будущем наше отношение к природе.
Россия – богатейшая страна. На её территории расположено 30% дикой, нетронутой человеком природы, на её долю приходится 30% мировых запасов хвойной древесины, она располагает крупнейшими в мире запасами минерального сырья. Людям дано очень много, нужно только научиться этим правильно распоряжаться.
История экополитики в России.
Нормы об охране природы можно найти ещё в самых первых законах государства российского. Первоистоками экологических законов можно считать первые акты по защите прав собственности. Социальная дифференциация приводила ко всё более возрастающему контролю собственников над ресурсами. Так, например, в «Русской Правде» от 1016 года говорилось об охране общинной собственности и собственности князя. Статья 69 «Пространной Правды» предусматривала штраф за покражу бобра. Конечно, это нельзя считать полноценными экологическими законами, так как люди руководствовались понятиями охраны вовсе не природы, а частной собственности. Но как бы то ни было, результатом становилась именно благоприятная экологическая обстановка. Нередко власти руководствовались военными соображениями. Так в XIV веке был установлен заповедный характер оборонительных лесных засек. В XVI веке люди осознали потребность в ограничении добычи животных. В Средние века на территории России жили туры, численность которых уже к XVI веку начала резко сокращаться, поэтому были изданы царские указы, гласившие, что туры – охраняемые животные и трогать их воспрещается, однако спасти животных от вымирания не удалось. Это, кстати, весьма странно, потому как были предусмотрены жесткие наказания за подобные нарушения. Штрафы, битьё батогами, битьё кнутом, отсечение кисти руки – вот лишь небольшой их перечень. При наказании принимался также в расчёт факт повторения преступления. Наказания тех времён не идут ни в какое сравнение с современными, особенно если учесть тот факт, что за порубку деревьев в засечном лесу применялась смертная казнь.
До XVIII века законы, регламентирующие отношения человека и природы, были весьма разрознены. Фундамент же экологического законодательства в России заложил Пётр I. По примеру западных стран, законом 1703 года он ограничил вырубку деревьев вдоль берегов рек, а также добычу ценных пород деревьев, таких как: дуб, вяз, клён, лиственница. Его дело продолжили Павел I, издавший Указ «О лесном управлении» 1898 года, и Александр I, издавший ещё 27 указов с 1801 по 1803 год. Были введены государственные должности оберфортсмейстеров и фортсмейстеров. В 1832 году вышло «Положение о постоянной лесной страже», а в 1839 – «Положение о корпусе лесничих».
Надо заметить, что законы, регламентирующие природопользование, как я уже сказала, осуществлялись в рамках защиты собственности, в то время как нормы по охране воздуха, воды относились в основном к санитарным. Так, в 1640 году вышел указ Михаила Фёдоровича Романова, предписывавший, чтобы «…падежные лошади и всякую скотину за Земляным городом на голых местах копали в землю не мелко, …а в улицах и загородом, в слободах падёжных лошадей и всякую падёжную скотину и собак мёртвых и кошек и …ничего мёртвого…. Нигде не метали..»[4] Земский уставник обязан был наблюдать за чистотой в городе до 1782 года, позже эта обязанность возлагалась уже на частного пристава. В 1845 году вышло Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, в котором говорилось, что «если кто-либо построит признанные по закону вредными для чистоты воздуха или воды фабрику или завод в городе или хотя и вне города, но выше оного по течению реки или протоки, то сии заведения уничтожаются за счёт виновного и он подвергается аресту на время от семи дней до трёх месяцев или денежному взысканию не свыше трёхсот рублей».[5] В начале XX века в России много говорилось об экологической безопасности и о необходимости создания полноценного закона об охране окружающей среды. На конференции по международной охране природы, проходившей в Берне в 1913 году, делегат от России профессор Г.А.Кожевников отмечал: «В России не существует специального закона для охраны природы. Причиной этому является то, что до последнего времени Россия обладала и обладает таким количеством диких животных, что сама мысль об охране природы была чужда как народу, так и правительству».[6] Однако уже в 1915-1916 гг. был разработан первый проект российского закона об охране природы. И на этом закончился первый этап истории экополитики в России.
Наступил советский период, когда проблема охраны природы рассматривалась скорее как санитарная и направлена была на охрану человека, а не всех живых организмов. Выжать из природы как можно больше, при этом вложив в неё как можно меньше – вот она политика того времени. Однако рано или поздно всё равно приходит понимание того, что невозможно, ничего не отдавая, получить что-то взамен. И уже с 1970 года начинает складываться основной массив природоресурсного законодательства. Это Земельный кодекс РСФСР (1970 г.), Водный кодекс РСФСР (1972 г.), Кодекс РСФСР о недрах (1976 г.), Лесной кодекс РСФСР (1978 г.), Закон РСФСР об охране атмосферного воздуха (1982 г.), Закон РСФСР об охране и использовании животного мира (1982 г.).[7] В основном эти законы были направлены на регулирование использования ресурсов, понимание же необходимости охраны и воспроизводства ресурсов пришло позднее. 7 января 1988 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О коренной перестройке дела охраны природы в стране».[8] Вообще в советский период принималось множество законов. Однако реальных результатов они не приносили, причиной тому были и слабая правовая сторона вопроса, и остаточный способ финансирования природопользования, и отсутствие всяких экономических стимулов к рациональному природопользованию.
Ситуация несколько изменилась при переходе на современный этап. Итак, попробуем разобраться, что же представляет из себя современное российское экологическое законодательство.
Основные принципы современной российской экополитики.
Нерациональное использование природных ресурсов, загрязнение окружающей среды – всё это рано или поздно приводит к негативным последствиям, для нейтрализации которых необходимо принять меры, в основе которых должны стать восстановление ресурсов, их экономное использование, внедрение новых более экономичных технологий, охрана редких видов. Что же для этого нужно? Это в первую очередь хорошая законодательная база, система контроля, слаженная работа в области наказаний и, конечно же, эффективная работа с населением. Итак, попробуем разобраться, есть ли эти условия в России.
Начнём с главного – экологического права. 4 февраля 1994 года президентом РФ был издан указ «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития», а 1 апреля 1996 года - «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», т.е. такому развитию, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворить свои собственные потребности. В связи с новым курсом появляется необходимость разработки новой стратегии, и уже в декабре 1998 года правительством РФ рассмотрен и рекомендован для использования в практической деятельности Национальный план действия по охране окружающей среды Российской Федерации. В России основные положения в области экологии изложены в следующих законах: статьи 9,42, 58, 71 конституции РФ; Закон «Об охране окружающей среды» (2002 г.); «Экологическая доктрина РФ». Однако даже в этих законах нет чёткого плана действий, поэтому до сих пор идёт разработка документов по экологической политике, причем в разработке участвуют как Правительство, Парламент, так и общественность. Всего в экологическом регулировании участвует 20 властных структур, структурное взаимодействие которых, к сожалению, затруднено. Помимо субъектов и объектов экологической политики, нельзя не упомянуть о её основных инструментах, классификация которых приведена в таблице ниже.[9]
Применяемые (выделены серым) и перспективные методы экологической политики и средства экологического управления в РФ.
Каждый из перечисленных в таблице инструментов важен по-своему, однако главным инструментом всё-таки является разработка экологических законов и других нормативных актов. Здесь существует чёткая система. Базовым считается «Закон об охране окружающей среды», к которому примыкают всевозможные кодексы. Экологическое законодательство основывается на следующих принципах:
· Сохранение или восстановление благоприятного состояния окружающей среды. (ст.9 Конституции РФ)
· Предотвращение вреда окружающей среде
· Экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользованию.
· Комплексный подход к правовому регулированию экологических отношений.
· Охрана жизни и здоровья человека.
· Гуманность.
· Участие граждан в подготовке и принятии экологически значимых решений.
· Свобода реализации полномочий собственника.
· Обеспечение рационального использования природных ресурсов.
· Экологически обоснованное устойчивое экономическое и социальное развитие.
· Свободный доступ к экологической информации
· Платность специального природопользования.
· Разрешительный порядок воздействия на окружающую среду.
Итак, это что касается экологического права.
Следующим элементом, обеспечивающим экологическую безопасность, является экологический контроль. Его осуществляют специальные ведомства, такие как: Министерство природных ресурсов, министерство здравоохранения, МЧС, министерство сельского хозяйства, государственный комитет по рыболовству и многие другие. В России существует Единая государственная система экологического мониторинга, занимающаяся отслеживанием состояния природы и степени антропогенного воздействия на неё.
Важную роль также играет прокуратура и специализированные подразделения Министерства внутренних дел. Однако здесь не могу не заметить, что высокая коррумпированность этих структур в значительной мере тормозит это направление экологической политики. Поэтому немаловажное значение приобретает работа с населением. Пропаганда здорового образа жизни, защиты экологии и бережного отношения к природе – вот что может спасти положение, когда нет законов или они не исполняются. Не случайно ещё на Международной конференции по экологическому образованию 1977 года в Тбилиси было сказано, что просвещение населения всех социальных и возрастных групп должно стать одним из основных направлений экополитики.
Международные договоры России в области экологии.
Во имя сохранения экологического благополучия всей планеты зарубежные природоохранные организации оказывают помощь России в решении некоторых экологических проблем. Бесспорно, нужно расширять эти контакты. Мир находится в состоянии острого экологического кризиса, а по сему просто необходимо международное сотрудничество в области охраны природы. В статье 79 конституции РФ сказано: «Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечёт ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя РФ». А из этого следует, что Россия имеет возможность участвовать во всевозможных международных объединениях, что она активно и делает. Она является участницей почти 80 многосторонних соглашений. При этом нужно заметить, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Итак, Россия участвует в реализации Международной конвенции о климатических изменениях, о биологическом разнообразии, о защите озонового слоя Земли, о трансграничном загрязнении воздуха, она подписала все документы Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 года. К сожалению, Россия, как и многие страны, не подписала Киотский протокол, для нас по-прежнему наращивание промышленного производства куда важнее сохранения озонового слоя над страной. Итак, попытаемся выяснить, какие же всё-таки меры по охране природы реально осуществляются на территории нашей страны.
Принимаемые меры.
Как мы уже выяснили, в области атмосферных загрязнений Россия официально отказалась вести борьбу. В области охраны водных и земельных ресурсов видимых результатов пока нет, хотя нельзя не заметить, что определённые работы ведутся. Понятно, что работа не на один день, что нельзя просто остановить всё производство, что необходима постепенная смена оборудования, установка очистных сооружений, но разве возможно этого добиться в условиях, когда доля экологии в Законе «О бюджете» просто катастрофически мала. И лишь в области сохранения биоресурсов можно заметить очевидный прогресс, пусть и достигается он нередко силами простых людей. На территории России находится огромное количество заповедников, заказников, природных парков и памятников природы. В Кижах, в усадьбах Михайловское и Ясная Поляна находятся известные во всём мире историко-архитектурные заповедники. Самый северный заповедник в России – это весь остров Врангеля. В зоне тундры находится крупнейший в России Таймырский заповедник, площадь которого составляет 1/3 площади Швейцарии. Астраханский заповедник, Кроноцкий, Баргузинский – эти названия известны во всём мире. Красная книга России содержит пять групп животных. Первая включает в себя обитателей нашей страны, которых могут спасти только специальные меры и численность которых очень мала. Вторая – это виды, численность которых не столь мала, но сокращается очень быстрыми темпами. Третья – это крайне редко встречающиеся виды. Четвёртая – виды, о которых практически ничего неизвестно. А вот пятая группа представляет особую гордость: в неё включены виды, ещё недавно находившиеся под угрозой исчезновения, но спасённые усилиями человека. Самая большая удача – когда животные покидают страницы Красной книги. В 1998 году из неё впервые были исключены 38 видов, ныне считающиеся спасёнными.
Экологические права и обязанности человека.
В связи с обострением экологического кризиса как в мировом, так и в национальном масштабе появилась необходимость появления особой разновидности конституционных прав человека – его экологических прав. Под экологическими правами человека понимаются признанные и закреплённые в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение его разнообразных потребностей при взаимодействии с природой.[10] В статье 42 Конституции РФ сказано: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Следует обратить внимание на то, что субъектом соответствующих прав является каждый, т.е. индивид, человек и гражданин. Право человека на благоприятную окружающую среду – одно из основных естественных прав человека, впервые закреплённое в России в Конституции 1993 года. Там также предусмотрена система юридических гарантий экологических прав, таких как судебная защита прав и свобод, право на получение квалифицированной юридической помощи и других.
Однако помимо экологических прав, у человека есть и обязанности по охране природы и бережному отношению к природным богатствам. Статья 58 Конституции РФ гласит: «Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам». Обязанности граждан по охране природы определены в Земельном кодексе РФ, Лесном кодексе РФ (ст. 83, 90, 99), Водном кодексе РФ (ст.92), Законах о недрах (ст. 22), о животном мире (ст. 40), об охране атмосферного воздуха (ст. 30).Нарушение же установленных обязанностей влечёт за собой применение юридических мер.
Нравственные аспекты экологической политики.
В этике существует «золотое правило», отражённое ещё И. Кантом в категорическом императиве. Оно гласит: «Относись к другим людям так, как хочешь, чтобы относились к тебе». В рамках нарастающего экологического кризиса эта фраза приобретает особое звучание. Ещё Л.Н. Толстой писал: «Не только людям не надо делать того, чего не хочешь, чтобы тебе делали, но также и животным». Жить в гармонии с природой – вот он спасительный путь для России. Благоговение перед природой должно вытеснить благоговение перед возведёнными в абсолют человеческими качествами, что будет сродни возрождению ведической культуры, имевшей место на Руси, но конечно на более глубокой основе. Культ природы должен вытеснить культ денег. Однако нравственное отношение к природе невозможно без гармонии в обществе. Пока люди не научатся жить в мире друг с другом, они будут не в состоянии гармонично сосуществовать с природой. Экологическая этика неотделима от этики межличностных отношений. Сколько ещё пройдёт лет, пока люди осознают, что Земля – это наш дом, который нужно беречь?! Разве будущие поколения скажут нам спасибо за то, что мы создали для них могучую индустриальную империю, но при этом лишили их возможности дышать свежим воздухом, купаться в реках, гулять по лесам, полям, собирать цветы, любоваться природой?! Такое хищническое отношение в природе совершенно нехарактерно для русского народа. На Руси земля – «кормилица», «матушка». Так может пора вернуться к истокам?!
Заключение.
История экологических отношений в России насчитывает не одну сотню лет. В своём реферате я рассказала о зарождении экологического права в России, о трансформации отношений природы и общества на протяжении истории, о современной экополитике, её методах и результатах. Россия – страна, богатейшая природными ресурсами. Русским людям дано очень много, нужно только научиться грамотно этим всем распоряжаться. Прошло то время, когда нашей целью было выжать всё из природы, при этом ничего туда не вкладывая. Продолжать в этом духе было просто невозможно, ибо это неизбежно привело бы к деградации, а может даже гибели России. К счастью, мы вовремя это поняли. Современная российская экополитика – это сложная, находящаяся ещё только на стадии формирования система. У неё есть свои преимущества, есть недостатки, последних, пожалуй, пока что больше, но, главное, есть цель, верная цель и желание её достичь.
Выводы.
Конечно, российская экополитика не идеальна, но, во всяком случае, выбрано правильное направление. Теперь во многом всё зависит от нас самих. Да, нет пока ещё оптимального законодательства, многие вопросы требуют детального рассмотрения, существующие законы не всегда соблюдаются, но это ведь всё в наших руках. Как могло получиться так, что Россия, великая страна, с огромным культурным наследием, оказалась чуть ли не самым экологически неблагоприятным для жизни районом?! Мы, русские, испокон веков любили и уважали природу, жили в гармонии с ней. Куда же делось всё это? Неужели страсть к наживе вытеснила у нас самые лучшие человеческие качества, неужели у нас не осталось больше понятий о нравственности?! Я не хочу в это верить. Многое изменилось за последние годы. Я не знаю ни одного человека, равнодушного к проблемам экологии. А если так, если каждый из нас осознаёт необходимость гармоничного сосуществования с природой, то я с полной уверенностью могу сказать, что будущие поколения будут жить в лучшей, экологически безопасной России.
Список использованной литературы.
1. Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2005.
2. Марфенин Н.Н., Фомин С.А. Ресурсы экополитики в современной России.
3. Энциклопедия «Аванта+» том 12:«Россия». М., 1998
4. Авраменко И.М. Основы природопользования. 2004
5. Марков Ю.Г. Социальная экология. Взаимодействие общества и природы. 2004.
[1] Энциклопедия Аванта+ «Россия» стр124
[2] Энциклопедия Аванта+ «Россия» стр134
[3] Зелёный мир. 1994.№14 с.14
[4] М.М.Бринчук «Экологическое право» стр65
[5] Цит. По: Голиченков А.К.» Экологический контроль: теория, практика правового регулирования». М., 1992. С.13
[6] Зелёный мир. 1997. №6. С.4
[7] М.М.Бринчук «Экологическое право» стр67
[8] СП СССР. 1998.№6. С.14
[9] Марфенин Н.Н.. Фомин С.А. «Ресурсы экополитики в современной России» рис.2.2
[10] М.М. Бринчук «Экологическое право» стр116
