Реферат

Реферат Виды, формы и методы управленческой деятельности администрации Калининского района

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 23.11.2024





Содержание
Введение…………………………………………………………………………….......3

Глава 1. Роль администрации Калининского района города Чебоксары в реализации государственной политики…………………………………………....6
1.1. Общая характеристика Калининского района города Чебоксары…………..….6

1.2. Задачи, функции, компетенция администрации Калининского района

города Чебоксары………………………………………………………………...…….7

1.3. Ответственность, взаимоотношения, нормативно-правовая база администрации Калининского района города Чебоксары………………………….16

Глава 2. Деятельность Отдела охраны детства администрации

Калининского района города Чебоксары………………………………..………18
2.1. Место и задачи отдела охраны детства администрации Калининского

 района города Чебоксары…………………………………………………………....18

2.2. Функции, права и ответственность отдела охраны детства администрации Калининского района города Чебоксары……………………………………………19

Заключение………………………………………………………………………….....23

Список использованных источников………………………………………………...25


Введение
Каждый из нас не раз задумывался о том к кому обращаться  по вопросам защиты прав и свобод граждан и не каждый из нас знает, что сохранность жизни, здоровья и работоспособность нам обеспечивает именно администрация.

Целью моей работы является – изучение различных видов, форм и методов управленческой деятельности администрации Калининского района.

Для того чтобы лучше раскрыть тему моей работы я поставила перед собой несколько задач:

-определить роль администрации Калининского района в осуществлении своих полномочий;

-исследование деятельности отдела охраны детства администрации Калининского района;

 -систематизация и анализ материалов, собранных в процессе прохождения практики.

На территории города Чебоксары действуют: Администрация города Чебоксары, Администрация Президента Чувашской Республики, Администрация Калининского района г.Чебоксары, Администрация Ленинского района г.Чебоксары, Администрация Московского района г.Чебоксары.

Житель города Чебоксары должен обращаться именно в администрацию своего района.

В соответствии с Уставом муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики администрации районов города Чебоксары создаются для управления районными территориями, осуществления функций управления и контроля за хозяйственной деятельностью, жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения, осуществления других полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и иными законами Чувашской Республики, нормативными актами Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города Чебоксары, а также Положением.

Администрация района входит в структуру органов местного самоуправления города Чебоксары и является исполнительно – распорядительным органом.

Преддипломную практику я проходила в  Администрации Калининского района.

Администрация Калининского района существует с 1973 года.    Администрацию района возглавляет глава администрации района. Имеются 2 заместителя главы администрации. Администрация состоит из 11 отделов, 2 секторов и 1 комиссии по делам несовершеннолетних.

Одним из отделов администрации Калининского района является отдел охраны детства. В своей работе мне хотелось бы больше внимания уделить деятельности именно этого отдела, поскольку преддипломную практику я проходила непосредственно в отделе охраны детства.

Отдел охраны детства является структурным подразделением администрации Калининского района города Чебоксары. Отдел возглавляет начальник отдела. Специалисты отдела: главный специалист – эксперт, ведущий специалист – эксперт.

Основными функциями отдела охраны детства являются: защита прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа; выявление и учёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; выявление и учёт детей, нуждающихся в помощи государства, принятие мер по защите их прав и законных интересов; работа по профилактике социального сиротства; организация реабилитационной работы и оказание социально-психологической помощи семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; взаимодействие с муниципальными учреждениями, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Глава 1. Роль администрации Калининского района города Чебоксары

в реализации государственной политики
1.1.        
Общая характеристика Калининского района города Чебоксары.

Калининский район — один из трёх административных районов Чебоксар, охватывающий восточную часть города. Площадь территории района — 4083 га, численность населения — 147800 человек. Район образован 22 июня 1973 года. 4 апреля 1973 года Президиум Верховного Совета Чувашской АССР принимает решение о разделении города Чебоксары на три административных района: Московский, Ленинский и Калининский. В нынешних границах район утвержден решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 декабря 2000 г. № 2230.

В районе сосредоточены крупнейшие промышленные предприятия республики. Ведущие из них — управляющая компания Концерна тракторные заводы ОАО «Промтрактор», акционерные общества «Чебоксарский агрегатный завод», «Текстильмаш», Чебоксарский завод кабельных изделий «Чувашкабель», Чебоксарский опытно-экспериментальный завод «Энергозапчасть», Хлопчатобумажный комбинат ОАО «Волжская текстильная компания», Чулочно-трикотажная фабрика ОАО «Волжская текстильная компания», «Лента».

На территории района расположены важные объекты жизнеобеспечения города: ЧМУПП «Водоканал», МУП «Горсвет», филиал «Чебоксарыгоргаз» ОАО «Чувашсетьгаз», ООО «Коммунальные технологии», МУП «Дорэкс», ОАО ТГК-5 Чувашский филиал ОСП «Чебоксарская ТЭЦ-1», ОАО ТГК-5 Чувашский филиал ОСП «Чебоксарская ТЭЦ-2» и т. д.

Район состоит из шести жилых зон старой и новой застройки. Включает микрорайоны Альгешево, Южный, Восточный, Новоюжный и т.д. Основные магистрали — улицы Ашмарина, Калинина, Гагарина, Николаева, Ленинского комсомола, проспекты Мира и Тракторостроителей, Эгерский бульвар. Действует 123 продовольственных магазина, 54 промышленных, 20 смешанных, 75 предприятий общественного питания, 100 предприятий бытового обслуживания и 5 рынков, в том числе автомобильный рынок «Поволжье» ЗАО «Эверест». Одной из достопримечательностей района является памятник архитектуры — Воскресенская церковь с Домом притча (XVIII век).

1.2. Задачи, функции, компетенция администрации Калининского района города Чебоксары.

В соответствии с Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики администрации районов города Чебоксары создаются для управления районными территориями, осуществления функций управления и контроля за хозяйственной деятельностью, жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения, осуществления других полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и иными законами Чувашской Республики, нормативными актами Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города Чебоксары, а также настоящим Положением.

Администрация Калининского района города Чебоксары (далее- Администрация) входит в структуру органов местного самоуправления города Чебоксары и является исполнительно-распорядительным органом.
Осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории района в границах общегородской территории. Границы района определяются Чебоксарским городским Собранием депутатов по представлению администрации города Чебоксары.


Администрация района является юридическим лицом. Имеет печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики, расчетные и текущие счета в банках и других кредитных учреждениях. Имущество администрации района закрепляется за ней на правах оперативного управления.

Основными  задачами администрации являются:

- реализация эффективных направлений деятельности администрации района города в рамках социально-экономического развития города Чебоксары;

- обеспечение на территории района соблюдения законов, иных нормативно-правовых актов органов государственной власти, решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлений и распоряжений администрации города Чебоксары, постановлений и распоряжений главы администрации района;

- обеспечение защиты прав и свобод граждан, проживающих на территории района;

- осуществление на территории района функций управления и контроля за жилищно-коммунальным и социально-культурным обслуживанием населения;

- планирование и организация выполнения мероприятий по переводу района на работу в условиях военного времени;

- обеспечение сохранности жизни, здоровья и работоспособности населения, функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения на территории района при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера либо вследствие военной агрессии или террористической деятельности;

- взаимодействие с судебными органами, органами прокуратуры, правоохранительными органами и органами военного управления;

Администрация в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- участвует в реализации планов, программ социально - экономического развития города;

- осуществляет регистрацию трудовых договоров, заключаемых между работодателями – индивидуальными предпринимателями и физическими лицами;

- обеспечивает рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним необходимые решения в пределах своих полномочий;

- организует прием населения;

- выдает различные справки гражданам района в пределах своих полномочий;

- оказывает содействие в подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума;

- ведет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории района;

- представляет предложения по формированию общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели в соответствии с федеральным законодательством;

- оказывает содействие в организации и проведении публичных слушаний;

- участвует в разработке и утверждении Генерального плана города Чебоксары, проектов планировки и застройки, земельно-хозяйственного устройства города, правил землепользования и застройки района;

- участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ и комплексных планов развития района;

- согласовывает размещение и назначение проектируемых в районе объектов социальной сферы;

- участвует в работе государственных и рабочих комиссий по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и производственного назначения;

- контролирует соблюдение правил внешнего благоустройства, соблюдение чистоты и порядка на территории района, принимает меры административного воздействия к нарушителям;

- содействует организации текущего содержания, санитарной очистки, текущего и капитального ремонта муниципального жилищного фонда, нежилых строений, их инженерного оборудования, внутриквартальных, внутридворовых территорий, озеленения;

- осуществляет контроль за содержанием внутриквартальных дорог и проездов;

- осуществляет контроль за содержанием остановочных павильонов в надлежащем санитарном и эстетическом состоянии;

- принимает меры по недопущению на территории района несанкционированных свалок, нарушений Закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды».

- разрабатывает предложения по эффективному использованию нежилых помещений, свободных земельных участков;

- контролирует подготовку жилого фонда, котельных и тепловых сетей, инженерных коммуникаций к отопительному сезону;

- согласовывает документацию по приемке нового и передаче ведомственного жилья и коммунальных объектов в муниципальную собственность;

- ведет учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещениях по договорам социального найма; учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, и имеющих право на государственную поддержку; учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (вставших на учет до 01.03.2005); проводит перерегистрацию указанных граждан;

- предоставляет жилые помещения гражданам, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений, по договорам социального найма и гражданам, состоящим на учете для улучшения жилищных условий, вставшим на учет до 01.03.2005года;

- предоставляет гражданам жилые помещения в специализированном жилищном фонде. Осуществляет учет и дальнейшее распределение освободившихся жилых помещений в специализированном жилищном фонде;

- осуществляет работу по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство (приобретение) жилых помещений;

- подготавливает документы для предоставления освободившихся комнат в коммунальных квартирах по договору купли-продажи гражданам, проживающим в этих квартирах;

- выдает разрешение на приватизацию жилых помещений без участия несовершеннолетних, а также жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние в возрасте до 18 лет;

- выдает дубликаты ордеров на жилые и служебные жилые помещения;

- выдает гражданам, проживающим в служебных жилых помещениях, разрешения на приватизацию жилого помещения при условии наличия 10-ти летнего стажа работы в организации, предоставившей служебное помещение и наличия ходатайства организации;

- согласовывает решение об изменении статуса помещений муниципального жилого фонда (из нежилого в жилое и наоборот);

- составляет свод смет доходов и расходов администрации района и представляет его в администрацию города Чебоксары;

- ведет реестр расходных обязательств администрации района;

- организует бухгалтерский учет и отчетность;

- налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные административные правонарушения;

- оказывает содействие органам правопорядка в создании и работе народных дружин на предприятиях, организациях и учреждениях района;

- организует работу комиссии по делам несовершеннолетних;

- участвует в организации работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявлению неблагополучных семей, в которых несовершеннолетние не учатся и не работают, и принимает меры по устранению недостатков в семейном воспитании;

- рассматривает представления управления образования, образовательного учреждения об исключении несовершеннолетнего, достигшего пятнадцати лет, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации «Об образовании»;

- обеспечивает устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление (удочерение), а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;

- осуществляет контроль за условиями содержания детей, находящихся под опекой, усыновленных;

- дает разрешение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

- дает разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, а также любых сделок с имуществом несовершеннолетнего, в порядке установленном законодательством;

- дает разрешение на изменение имени и фамилии ребенка, а также изменение присвоенной фамилии на фамилию другого родителя;

- дает разрешение на вступление в брак несовершеннолетним;

- осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

- оказывает содействие в обеспечении жителей района услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организует мелкорозничную торговую сеть района. Разрабатывает предложения по размещению мест свободной торговли. Выдает разрешения на мелкорозничную торговлю;

- прикрепляет граждан, пользующихся правом льготного обслуживания, к магазинам «Ветеран»;

- осуществляет контроль за содержанием территорий, прилегающих к торговым предприятиям;

- участвует в проведении общегородских мероприятий в области культуры и искусства (смотры, конкурсы, выставки, фестивали), городских праздников и мероприятий в местах массового отдыха;

- осуществляет праздничное оформление района;

- создает условия для развития на территории района физкультуры и массового спорта, организованного проведения районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- участвует в проведении общегородских культурных и спортивно-массовых мероприятий;

- координирует организацию работы по развитию физической культуры и спорта по месту жительства;

- оказывает методическую помощь коллективам физкультуры района;

- содействует созданию и организации работы детских спортивных клубов по месту жительства;

- осуществляет взаимодействие с советами спортивных обществ, федерациями и ассоциациями по видам спорта;

- содействует работе координационных советов (комитетов) по молодежной политике на предприятиях, в учреждениях и организациях района;

- принимает участие в трудоустройстве несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- участвует в реализации проектов в сфере молодежной политики;

- осуществляет государственную регистрацию рождения, усыновления (удочерения), установления отцовства;

- регистрирует мертворожденных детей и детей, умерших на 1-й неделе жизни;

- осуществляет расторжение брака в порядке установленном законодательством и регистрацию расторжения брака;

- осуществляет работу по восстановлению записей о рождении на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- разрабатывает план перевода органов управления и экономики района на работу в условиях военного времени;

- оказывает содействие органам военного управления в призыве граждан на военную службу, поставке людских и транспортных ресурсов при мобилизационном развертывании Вооруженных Сил и других войск;

- организует проведение мероприятий по введению и поддержанию на территории района режима военного положения;

- организует нормированное снабжение населения района продовольственными товарами и предметами первой необходимости;

- организует эвакуацию населения района в сельские районы Чувашской Республики и согласовывает вопросы эвакуации с органами местного самоуправления районов эвакуации;

- оказывает содействие предприятиям на территории района по выполнению ими установленных мобилизационных заданий по плану расчетного года;

- готовит предложения по определению перечня организаций на территории района, продолжающих свою деятельность в военное время;

- готовит предложения по определению перечня важнейших объектов на территории района, охрана которых усиливается в особый период. Утверждает расчет сил и средств для усиления охраны этих объектов;

- планирует, организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения на территории района от чрезвычайных ситуаций;

- организует сбор и анализ информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и проводит мероприятия по их предупреждению и ликвидации их последствий;

- обеспечивает функционирование системы оповещения района и информирует население об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах сохранения жизни и здоровья;

- организует подготовку населения района к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организует деятельность территориального общественного самоуправления (ТОС) и социально-культурных центров (СКЦ);

- формирует архивный фонд администрации района;

- стимулирует инициативу жителей по вопросам, относящимся к ведению органов местного самоуправления;

- содействует развитию информационных технологий на территории района и созданию единого информационного пространства;

         Администрация в пределах своей компетенции вправе:

- принимать необходимые меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан;

- принимать меры по профилактике правонарушений, охране общественного порядка на территории района;

- издавать постановления и распоряжения по вопросам компетенции администрации района;

- разрабатывать предложения к планам и программам развития территории города Чебоксары, принимаемым Чебоксарским городским Собранием депутатов;

- разрабатывать предложения по внесению изменений и дополнений в генеральный план города Чебоксары;

- участвовать в подготовке и обсуждении решений администрации города Чебоксары;

- принимать участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам деятельности органов местного самоуправления;

- распоряжаться финансовыми средствами, выделенными администрации района, согласно смете;

- приглашать на совещания руководителей предприятий и организаций и других хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории района города, и заслушивать их доклады;

- создавать в установленном порядке при администрации района общественные Советы и комиссии;

- запрашивать, в установленном порядке у федеральных и территориальных органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимую информацию для осуществления функций, наделенных настоящим Положением;

- представлять администрацию района в органах государственной власти, органах местного самоуправления и других организациях;

- привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских организаций и иных учреждений для выполнения работ по своему профилю;

- направлять обращения граждан в соответствующие органы управления и структурные подразделения для решения поставленных в них вопросов;

- предъявлять в судебные органы требования о признании недействительными актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций (независимо от форм собственности), общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории района;

- быть истцом и ответчиком в судебных органах;

- разрабатывать методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции администрации района;

1.3. Ответственность, взаимоотношения, нормативно-правовая база администрации Калининского района.

Администрация района несет ответственность:

- за ненадлежащее выполнение задач и осуществление функций, установленных настоящим Положением;

- за несвоевременное и некачественное выполнение стоящих перед администрацией района задач и возложенных функций;

- за необеспечение законности в деятельности администрации и защиту ее правовых интересов;

- за несвоевременность принятия необходимых мер при возникновении чрезвычайных ситуациях;

В своей деятельности администрация района взаимодействует с:

- главой города Чебоксары;

- администрацией города Чебоксары;

- чебоксарским городским Собранием депутатов;

- администрацией Президента Чувашской Республики;

- Кабинетом Министров Чувашской Республики;

- Госсоветом Чувашской Республики;

- федеральными, республиканскими, региональными органами власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

- администрациями районов города Чебоксары;

- судебными органами.

Администрация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президентами РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, Конституцией Чувашской Республики, указами и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также положением об администрации.


Глава 2. Деятельность отдела охраны детства администрации

Калининского района города Чебоксары
2.1. Место и задачи отдела охраны детства администрации Калининского района города Чебоксары.

Отдел охраны детства является структурным подразделением администрации Калининского района города Чебоксары.

Подпись: 1 СЗ РФ. –1995. - №35 - Ст.3506  2 Ведомости РСФСР. – 1991. - №29. - Ст.1010      Статус органов опеки и попечительства определяется на основании Конституции РФ (ст.132) и Федерального закона от 28 августа 1995г. «Об общих принципах организации местного са­моуправления в Российской Федерации» (п.1 и 4 ст.6)1. Выполнение функций по опеке и попечительству возлагается на эти органы п.9 ст.53, п.7 ст.64, п.7 ст.75 Закона РФ от 6 июля 1991г. «О местном самоуправлении в РСФСР2.

Основными целями отдела являются:

1. Реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, нуждающихся в помощи государства, в том числе детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

2. Профилактика социального сиротства.

3. Обеспечение приоритета семейных форм устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5.     Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от нее главой администрации Калининского района города Чебоксары, подчиняется заместителю главы администрации – начальнику отдела по взаимодействию с общественными объединениями и организационной работы.

Специалисты-эксперты отдела назначаются и освобождаются от должнос­ти главой администрации района.

Отдел руководствуется в своей  деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законами Российской Федерации и Чувашской Республики, постановлениями, распоряжениями, другими нормативными актами Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, Госсовета Чу­вашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы адми­нистрации района и города Чебоксары, положением об администрациях районов города Чебоксары, документацией системы менеджмента качества (далее – СМК), настоящим Положением.

Отдел имеет круглую печать со своим наименованием, ответственность за сохранение которой несет начальник отдела, штамп для заверения копий документов.

Основными задачами отдела являются:

- обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающих­ся в государственной защите;

- защита имущественных и личных неимущественных прав и ох­раняемых законом интересов детей;

- выполнение требований документации СМК.

2.2. Функции, права и ответственность отдела охраны детства администрации Калининского района города Чебоксары.
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- осуществляет функции органа опеки и попечительства в от­ношении несовершеннолетних;

- осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязан­ностей опекуна и попечителя, готовит материалы, необходимые для назначения опекуна и попечителя, а также об освобождении или отст­ранении  опекуна или попечителя  от выполнения возложенных на них обязанностей;

- обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, которые временно по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, а также сохранность имущества;

- ведет учет лиц, в отношении которых установлены опека или попечительство, осуществляет передачу сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, для формирования федерального бан­ка данных;

- осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечи­телей, оказывает им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;

- осуществляет контроль за расходованием денежных средств опекунами;

- осуществляет защиту имущественных и личных неимуществен­ных прав и интересов подопечных в случае ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей, в том числе использо­вания ими опеки и попечительства в корыстных целях, а также в слу­чае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

- участвует в судебных заседаниях по делам подопечных, не­совершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

- привлекает общественность к работе органов опеки и попе­чительства;

- рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства, принимает по ним  необходимые ме­ры;

- обеспечивает временное устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, до решения вопроса о передаче его на воспитание в семью или в одно из учреждений для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей;

- осуществляет иные функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних согласно действующему законодательству в пределах своей компетенции.

Проходя практику в отделе охраны детства, я принимала участие:  

- в приеме граждан;

- в подготовке:

проектов постановлений об отчуждении долей жилых помещений, принадлежащих несовершеннолетним, об установлении опеки (попечительства) над малолетними детьми, об изменении фамилии, имени;

проектов распоряжений о разрешении на снятие денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним;

разрешений о трудоустройстве несовершеннолетних в свободное от учебы время;

заключения о лишении родительских прав в отношении родителей, уклоняющихся от воспитания и содержания детей;

- в заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- в отобрании малолетнего ребенка у родителей, лишенных родительских прав;

- изучила законы и иные нормативные правовые акты, касающиеся сферы защиты прав и законных интересов детей;

- ознакомилась с законодательством Чувашской Республики, инструкциями по ведению делопроизводства;

- пользовалась обширной базой нормативных правовых актов администрации, базами нормативно-правовой документации «Гарант» и «Консультант».

В ходе прохождения практики мною сделан вывод: для того, чтобы работать в отделе охраны детства человеку необходимо иметь опыт в практической работе с людьми, хорошие коммуникативные навыки, способность работать в команде, жизненный опыт, стабильность личной жизни, психологическую устойчивость, задатки стихийного психолога, культурный уровень и способность к самообучению, уметь анализировать себя и свои действия. Работу с брошенным ребенком и проблемой семьей невозможно втиснуть в жесткие нормы, это скорее искусство. Поэтому очень много зависит от личности специалиста органа опеки и попечительства, от его ценностей и убеждений, от его психической выносливости и различных умений.

Работники отдела имеют право истребовать от организаций, учреждений документы, необходимые для осуществления своих функций и выполнения стоящих перед отделом задач в пределах своей компе­тенции.

Все сотрудники отдела несут ответственность:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач;

- за разглашение сведений, ставших известными им в резуль­тате служебной деятельности;

- за нарушение семейного и гражданского законодательства по вопросам защиты прав детей;

- иную ответственность, предусмотренную статьей 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».


Заключение
В соответствии с Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики администрации районов города Чебоксары создаются для управления районными территориями, осуществления функций управления и контроля за хозяйственной деятельностью, жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения, осуществления других полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и иными законами Чувашской Республики, нормативными актами Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города Чебоксары, а также настоящим Положением.

Глава администрации Калининского района – Бирюков Олег Борисович, заместитель главы администрации – Захарова Венера Аверьяновна, заместитель главы администрации –  Иванов Олег Радомирович.

Структура администрации состоит из  отделов: Отдел контроля и исполнения, Отдел по взаимодействию с общественными объединениями и организационной работы, Отдел хозяйственной службы, Сектор торговли, Отдел ЖКХ и благоустройства, Отдел учета и распределения жилья, Отдел охраны детства, Сектор информатизации, Главный специалист по физкультуре и спорту, Главный специалист по культуре, Главный специалист по делам молодежи, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел ЗАГС, Отдел бухгалтерского учета и финансов, Отдел по делам ГО и ЧС, Отдел правового обеспечения, Территориальный отдел поселков Альгешево и Южный, Главный специалист по профилактике правонарушений.

В процессе прохождения преддипломной практики в отделе охраны детства я ознакомилась с основными направлениями деятельности отдела, его задачами, функциями, правами, мерой воздействия и порядком их применения, ответственностью отдела и служебными взаимодействиями.

Отдел охраны детства консультирует граждан по вопросам, относящимся к деятельности отдела по охране прав детства, информирует граждан о порядке лишения (ограничения), восстановления (отмены ограничения) в родительских правах. В соответствии с проектами заключений территориальных подразделений по опеке и попечительству готовит заключения о целесообразности (нецелесообразности) лишения (ограничения) родительских прав.


Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № N197-ФЗ (ТК РФ).

3. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2008г.).

4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ.

5. Гражданский кодекс РФ часть 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изменениями от 17 июля 2009 г.).

6. Гражданский кодекс РФ часть 2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изменениями от 17 июля 2009 г.).

7. Федеральный закон от 2 марта 2007 года № N25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями от 07 мая 2009 г.).


9. Закон Чувашской Республики от 05.10.2007 № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике».

10. Положение об администрации района города Чебоксары.

11. Положение об отделе охраны детства администрации Калининского района города Чебоксары.

12. Антокольская М.В. Семейное право. М.: Юристъ. 1999. 206с.

13. Беидов С.Н. Семейное право. М., 2007. 317с.

14. Гражданское право. Часть 1. Учебник. Под ред. А.Г.Калпина, А.И.Масляева. М.: Юристъ. 2006. 354 c.

15. Нечаева А.М. Россия и ее дети. М., 2000.188 c.


1. Реферат на тему Международный туризм в России
2. Контрольная работа Рейтингова оцінка підприємства
3. Реферат Измерение уровня жидкого металла в кристаллизаторе МНЛЗ
4. Реферат Електрокардіографія Регуляція діяльності серця Екстрасистола
5. Статья Оценка адаптационных возможностей школьников к учебным нагрузкам по психофизиологическим показат
6. Контрольная_работа на тему Селекционная работа
7. Реферат Общая характеристика кризисов детского развития
8. Реферат на тему The Power Of The Judiciary Essay Research
9. Реферат Характеристика предприятия розничной торговли
10. Реферат на тему The Theme Of Sin In The Scarlet