Реферат Понятие и виды организации
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Оглавление
Введение. 3
Организационные технологии и механизмы координации. 3
1.1.Сущность и состав организационной технологии. 3
1.1.1.Уровни организационной технологии.. 3
1.2.Типы технологий. 3
1.2.1.Ресурсный подход. 3
1.2.2.Классификация промышленных технологий.. 3
1.2.3.Подход «вариативность—структурированность». Ошибка! Закладка не определена.
Технологии, разделяемые по типам технологической неопределенности. 3
1.3.Новые технологии: понятие и свойства. 3
1.4.Основные механизмы координации. 3
1.4.1.Власть. 3
1.4.2.Организационные правила. 3
1.4.3.Структуры.. 3
1.5.Механизмы координации деятельности. 3
1.5.1.Взаимное согласование. 3
1.5.2.Прямой контроль. 3
1.5.3.Стандартизация рабочих процессов. 3
1.5.4.Стандартизация выпуска. 3
1.5.5.Стандартизация квалификации.. 3
Заключение. 3
Список использованной литературы.. 3
Введение
Организация представляет собой открытую систему, целостность, состоящую из многочисленных взаимозависимых частей, тесно переплетающихся с внешним миром.
Внутренняя среда организации - это управленческий производственный потенциал предприятия. Основными переменными внутренней среды организации являются: цели: структура, трудовые ресурсы; оборудование, материальные запасы; технология: культура организации.
Внутренние переменные — это ситуационные факторы внутри организации. Поскольку организации представляют собой созданные людьми системы, то внутренние переменные, в основном, являются результатом управленческих решений. Это, однако, вовсе не означает, что все внутренние переменные полностью контролируются руководством. Часто внутренний фактор есть то, что руководство должно преодолеть в своей работе. Так, монотонность и усталость, связанные с работой на конвейере, например “Дженерал Моторс” не может преодолеть, отказавшись от сборочных конвейерных линий, потому что, поступив так, компания поставит под угрозу свое существование. Вместо отказа от конвейера руководство признает его неблагоприятное воздействие на работников и производительность и принимает меры, снижающие это отрицательное влияние.
Организационные технологии и механизмы координации
Сущность и состав организационной технологии. Типы организационных технологий. Понятие «новая технология», характеристика современных технологий с точки зрения свойств новых технологий. Состав координационной подсистемы и механизмы организационной координации.
1.1.Сущность и состав организационной технологии
Технология — одна из базисных подсистем организации. Она показывает, каким образом осуществляются внутриорганизационные процессы и как организация получает результат своей деятельности:
· на основе заданной цели;
· из имеющихся в распоряжении организации ресурсов;
· с учетом комплекса факторов внешней среды.
В современных организационных подходах технология рассматривается как компонент открытой системы, имеющей «входы» и «выходы», и она как раз и представляет собой совокупность способов реализации трансформационных процессов — преобразования «входов» в «выходы».
Таким образом, понятие «технология» объединяет способы преобразования организационных ресурсов в процессе изготовления продукции, контроля качества, управления.
Технология, будучи подсистемой организации, сама является системой (низшего порядка) и включает в себя следующие элементы:
· Физические объекты — средства, инструменты, оборудование, используемые для производства продукта или услуги.
· Технологические процессы — совокупность технологических операций, реализуемая при производстве продукта или услуги.
На ранних стадиях развития теории организации только машины, оборудование и совокупность операций ассоциировались с понятием технологии. В современных концепциях на первый план в технологии выступает ее когнитивная составляющая, или ноу-хау.
· Ноу-хау — знания, информация, нужная для того, чтобы разрабатывать и применять оборудование и инструменты, осуществлять технологические процессы.
Иногда достаточно трудно развести информацию как ресурс и информацию как часть технологии, ноу-хау можно рассматривать как часть информационного ресурса, используемого в технологических процессах (рецептура напитка или блюда, метод обработки, состав ткани.)
1.1.1.Уровни организационной технологии
Современные организационные концепции выделяют три уровня технологии:
Производственная технология
Производственная технология относится к основной деятельности организации, т.е. к производству основного продукта (услуги). Если на примере завода или фабрики этот термин легко сопоставляется с тем, что на них производится, то для других эта связь не так очевидна. Так, например, основная деятельность университета — образовательная и производственной технологией в этом случае будет образовательная; для банка — технология осуществления финансовых операций; для магазина — технология торговли и т.д. Производственные технологии являются предметом изучения производственного и операционного менеджмента, а также отраслевых дисциплин.
Управленческая технология
В самом широком смысле управленческая технология отражает то, как в организации реализуются основные функции управления, как принимаются решения, как организованы бизнес-процессы и взаимодействие подразделений и т.д. Управленческие технологии подробно рассматриваются как в общем курсе менеджмента, так и в его функциональных разделах — стратегическом, инновационном, операционном менеджменте, разработке управленческих решений, управлении персоналом.
Вспомогательная технология
Вспомогательная технология — это промежуточный (связующий) уровень технологии. На заводе, в университете, в магазине с помощью таких технологий ведется бухгалтерский учет, набор персонала, снабжение и т.д., но для кадрового агентства технология набора персонала будет производственной (т.е. основной). Другими словами, одинаковые технологии в одном случае будут производственными (основными), в другом — вспомогательными (сервисными).
1.2.Типы технологий
Существует множество подходов к группировке организационных технологий, и здесь мы рассмотрим три наиболее популярные как в практике менеджмента, так и в организационной теории.
1.2.1.Ресурсный подход
В рамках ресурсного подхода технологии классифицируют в зависимости от преобразуемого ресурса:
Ø Поведенческие технологии (кадровые технологии, технологии управления человеческими ресурсами) — это процедуры и действия, связанные с набором, аттестацией, мотивацией, расстановкой и организацией работы персонала организации.
Ø Финансовые технологии. Под ними подразумеваются действия и операции, связанные с получением, преобразованием, приумножением и расходованием денежных средств организации.
Ø Производственные технологии. Часто такие технологии называют «операционными». Это технологии, непосредственно связанные с преобразованием материальных и сырьевых ресурсов.
Ø Информационные технологии. Эти технологии включают в себя все, что связано с обработкой информации: от компьютеров и программных средств до специфичных приемов структурирования и распределения информации.
В современном бизнесе информационные технологии все чаще становятся основой других технологий и бизнес-процессов. Скажем, сейчас управление человеческими ресурсами трудно представить без баз данных, управление финансами — без специальных финансовых (бухгалтерских и расчетных) программ. Современные производственные технологии используют программы управления запасами и продажами, распределения ресурсов, учета продукции. Без информационных технологий невозможна эффективная маркетинговая, инновационная или социальная деятельность фирмы.
С информационными технологиями связывают также возникновение совершенно немыслимых ранее видов бизнеса — электронной коммерции, интернет-банкинга, интернет-рекламы и т.д.
Сами по себе информационные сети становятся важнейшим источником информационных ресурсов.
Ресурсный подход в большой степени формален и малопригоден для глубокого анализа организационных процессов. Два других подхода, которые стали классическими в организационной теории, в большей степени отражают суть технологии как организационной подсистемы.
1.2.2.Классификация промышленных технологий
Классификацию промышленных технологий в конце 50-х гг. разработала английская исследовательница Джоан Вудвард (Joan Woodward). В основе классификации — степень технической сложности (механизации) производственных процессов и участия людей в нем. Эти показатели находятся в обратной зависимости, т.е. чем выше механизация, тем ниже степень участия людей. Дж. Вудвард выделила 10 разновидностей производства, использующих три типа технологий:
· Мелкосерийная— изготовление единичных уникальных образцов продукции. Такое производство существует в центре высокой моды, научно-исследовательских организациях с высокой степенью творческого начала и т.д., а также в отдельных подразделениях организации. Структуры организаций, специализирующихся на штучном производстве, характеризуются низкой сложностью, децентрализацией, слабой формализацией. Фактически в данном случае имеет место высокая степень самоконтроля и самоуправления.
Следует отметить, что штучное производство требует от членов групп в организации высокого уровня культуры и ориентации на трудовую деятельность, причем в данном случае мотивация во многом основана на престиже, удовлетворении нематериальных, высших потребностей работников.
· Массовое производство. Организации, использующие такие технологии, имеют сложную структуру, прежде всего за счет горизонтальной дифференциации. Это означает, что в организации существует высокая степень специализации, в управлении производственным процессом принимают участие узкие специалисты-профессионалы. Продукция выпускается серийно, и после изготовления отдельной серии процесс производства может претерпевать изменения. В данном случае контроль более строгий, чем при единичном производстве, так как поведение работников должно быть ориентировано на изготовление однотипной продукции в течение довольно продолжительного времени. Это предполагает большее операциональное разделение труда, когда каждый из работников не может видеть целостный продукт производства, а производство уникальных образцов сменяется требованиями большей производительности. Это порождает отчуждение труда, следовательно, необходимость большего контроля со стороны руководства организацией и соответственно четкую дифференциацию между рядовыми работниками и руководителями. При массовом производстве отмечается слабая степень формализации и централизации. Массовые технологии применяются, например, в производстве автомобилей на конвейерах или стендах.
· Непрерывное производство. Предприятия, использующие перерабатывающие технологии, как правило, характеризуются существенной вертикальной дифференциацией (т.е. содержат много уровней управления и контроля) и незначительной горизонтальной дифференциацией (в основном на продуктовом уровне). Основные требования к таким технологиям — стабильность и наибольшая производительность. В таких производствах новшества крайне редки и нежелательны, так как вводятся путем изменения технологических цепочек, а не операций, совершаемых исполнителями. Поведение работников в условиях действия перерабатывающих технологий характеризуется, во-первых, жесткой привязкой к своему рабочему месту и ролевым требованиям, отклонения от которых наказываются, а во-вторых, отказом от творческих или новаторских устремлений, ожиданием четко определенного наказания за отклонения от нормативных требований и неукоснительным подчинением представителям более высоких управленческих уровней. По мнению Вудвард, перерабатывающие технологии используются на предприятиях с непрерывным циклом производства, например на сталелитейных заводах.
Не умаляя безусловной ценности классификации Вудвард, следует; отметить ее недостаток — полная привязка к определенным видам производства, в частности предприятиям тяжелого машиностроения и автомобильным заводам, что резко ограничивает возможности общей оценки перерабатывающих технологий.
Мелкосерийная технология отличается относительно небольшой технической сложностью, механизацией (автоматизацией) и относительно высокой степенью участия людей. Непрерывная — наоборот.
Тип технологии влияет на большинство структурных характеристик и подсистем организации, а также на проявление характеристик организации, что показано в таблице 1.1.
Таблица 1.1.
Соотношение типов технологий (по Дж. Вудвард) и организационных характеристик
Организационные характеристики | Тип технологии | ||
Мелкосерийная | Массовая | Непрерывная | |
Количество уровней иерархии | 3 | 4 | 6 |
Норма контроля руководителей низшего звена | 23 | 48 | 15 |
Отношение производственные работники/непроизводственные работники | 9:1 | 4:1 | 1:1 |
Число руководителей по отношению к общему числу работников | Малое | Среднее | Большое |
Профессионализм | Высокий | Низкий | Высокий |
Формализация(стандартизация) | Низкая | Высокая | Низкая |
Централизация | Низкая | Высокая | Низкая |
Из этих соотношений следует вывод о том, что использование различных технологий предполагает различные подходы к построению и управлению деятельностью организаций. Технологии также объективно задают требования к различным аспектам организационного функционирования, как и соотношения самих характеристик организации, которые мы рассмотрели ранее, а также к целям и ресурсам.
Джоан Вудвард проводила свои исследования в 60-е гг. XX в., и за это время произошло много изменений в технологиях. К классификационной линии, начатой ею, современные исследователи добавили еще одну технологию, названную компьютерно-интегрированным производством (computer-integrated manufacturing — CIM).
Эта технология предполагает широкое применение роботов, станков и технологических линий с программным управлением, различного программного обеспечения для анализа, проектирования и контроля. Это позволило современным предприятиям производить широкий спектр индивидуализированных продуктов и услуг (что характерно для мелкосерийной технологии) по ценам, характерным для массовых технологий. То есть благодаря таким технологиям появилось массовое клиентоориентированное производство (такое словосочетание было невозможно еще в 60—70 гг. XX в.).
И на систему организационных характеристик появление этих технологий оказало сильное влияние. В таблице 1.2. показаны некоторые из характеристик организаций, использующих CIM.
Таблица 1.2.
Компьютерно-интегрированные технологии характеристики организаций
Организационные характеристики | Компьютерно- интегрированные технологии |
Количество уровней иерархии | Небольшое |
Норма контроля руководителей низшего звена | Низкая(15-20) |
Профессионализм | Высокая |
Формализация(стандартизация)деятельности | Невысокая |
Централизация | Низкая |
Специализация | Широкая |
Технологии, разделяемые по типам технологической неопределенности.
Американский исследователь Дж. То м п с о н предложил классифицировать организационные технологии по степени снижения неопределенности в деятельности исполнителей, имея в виду следующее: технологии, построенные по принципу постоянных технологических цепочек (последовательности операций), могут полностью исключить технологическую неопределенность, но это сопровождается максимальным разделением труда и соответственно отчуждением работников, а технологии, основанные на коротких и изменяемых технологических цепочках, характеризуются максимальной технологической неопределенностью, но предполагают большую свободу и творчество для членов организации.
Всего, по мнению Томпсона, существуют три основных вида технологий: многооперационная, посредническая, интенсивная .
Многооперационные технологии позволяют осуществлять производственный процесс за счет выполнения работниками последовательных операций, составляющих непрерывную и неизменяемую цепочку действий, когда каждая последующая операция полностью зависит от первой и не может быть выполнена на последующих стадиях технологического процесса. В данном случае главная технологическая неопределенность существует на входе и выходе процесса. Поэтому при таких технологиях главное внимание уделяется диспетчерскому контролю за поставками ресурсов на вход системы и реализации (своевременной отправке продукта) на выходе — двумя сложными моментами в реализации технологий. Таким образом, руководитель производственного процесса должен сосредоточить свое внимание на входе и выходе, т.е. планировать работы и действия по доставке и сбыту продукта. Это предполагает наличие жестко формализованной структуры с высокой степенью управленческого контроля и достаточно слабую зрелость исполнителей. Такие технологии достаточно уязвимы, поскольку неудовлетворительное выполнение одной технологической операции влечет за собой изменение всей технологической схемы вследствие жесткой взаимосвязи технологических операций. Технологическая цепочка многооперационной технологии представлена схематично на рис. 28.
Рис. 28. Схема многооперационного технологического процесса
Посреднические технологии характеризуются коллективной, или параллельной, зависимостью и переплетением нескольких технологических цепочек (или процессов). Фактически речь идет о соединении на определенной операции двух или нескольких параллельных (и первоначально независимых) технологических процессов (рис. 29), один из которых считается основным, а остальные — вспомогательными, или посредническими. При этом параллельные технологические цепочки связаны между собой по принципу обратной связи . В качестве примеров таких технологий называются производство оборудования и его установка, поставка оборудования и его гарантийное обслуживание, хирургические операции и т.д. Очевидно, что при посреднических технологиях технологическая неопределенность в значительной мере выше, чем при многозвенных технологиях.
Рис. 29. Схема посреднических технологий
Интенсивные технологии отличаются большим количеством коротких технологических цепочек, которые сходятся на изготовлении одного сложного продукта (рис. 30).
Подобного рода технологии обладают большой гибкостью и приспособляемостью к изменениям во внешней среде организации. Они «представляют собой адекватную реакцию на различные непредвиденные обстоятельства» .На практике это выглядит как работа многих специалистов разного профиля над большим заказом. Например, при строительстве судна одновременно работают специалисты по корпусу, специалисты по установке двигателя, электрики, специалисты по установке систем жизнеобеспечения судна, специалисты по оснастке и т.д.; в процессе лечения сложного больного в клинике с ним работают специалисты разных медицинских профилей. Основными условиями эффективности интенсивных технологий являются обратная связь с объектом, четкая координация всех действий и информационная связь между различными технологическими цепочками(трудно представить себе, что произойдет со сложным больным, если лечащие врачи не будут связаны между собой), постоянное отслеживание не только состояния объекта приложения усилий, но и всей ситуации во внешней среде.
Поскольку в данном случае циклы работы отдельных специалистов представляют собой достаточно короткие технологические цепочки, то очевидно, что технологическая неопределенность снимается на уровне процесса деятельности. Вместе с тем возникают две дополнительные технологические проблемы. Первая из них связана с технологической неопределенностью самого объекта деятельности, который подлежит целенаправленному изменению со стороны многих субъектов деятельности строго по циклам и графикам, причем иногда сложно определить степень готовности продукта.
Рис. 30. Схема интенсивных технологий
Вторая серьезная проблема обусловлена тем, что управленческие действия заключаются в совмещении отдельных технологических цепочек при их постоянном изменении.
Гибкость реакции на воздействие внешней среды, приспособляемость при интенсивных технологиях во многом определяются тем обстоятельством, что каждая технологическая цепочка достаточно короткая и относительно автономная. Вследствие этого имеется множество альтернатив действий, т.е. возможность быстро изменить одну из составляющих технологического процесса без кардинальных изменений всей технологии изготовления продукта. Это отличительное качество интенсивных технологий является весьма ценным для организаций, работающих в рыночных условиях, и в настоящее время они находят все большее применение в практической деятельности различных видов организаций.
Технологии, основанные на содержании работ. Американский ученый Ч. Перроу предложил классификацию технологий, основанную на соединении методов изготовления продукта, принятия решений и учете влияния социальной структуры. Под технологией в данном случае понимаются «действия, которые осуществляет индивид над объектом при помощи или без помощи орудий и других приспособлений с целью изменить данный объект» [34. С. 94]. Перроу выявил два параметра, характеризующих все существующие технологии по их содержанию: 1) количество исключений, встречающихся при выполнении определенной работы, или, иными словами, изменчивость задания [107. С. 295]; 2) степень аналитичности задания, т.е. возможность анализа задания исполнителями с целью разработки алгоритма — строгой последовательности выполнения операций, учитывающей вероятность исключений. Согласно модели Перроу, данной на рис. 31, любая технология организации может быть представлена, как точка на плоскости, заданной двумя осями. Параметр по вертикальной оси показывает, насколько в данном процессе возможно применение аналитических методов решения проблем (т.е. можно ли разложить сложную операцию на простые, предвидя при этом возможные изменения в процессе). При высокой степени аналитичности сложный технологический процесс разлагается на отдельные операции и составляется алгоритм. В этом случае процесс может быть автоматизирован или реорганизован так, чтобы к работе можно было привлечь менее квалифицированных рабочих (возможно наиболее полное разделение труда). Необходимость создания алгоритмов технологических процессов, по мнению Перроу, объясняется тем, что члены организации в свою деятельность стараются включить события поискового процесса.
Горизонтальное измерение отражает индивидуальную и групповую деятельность, которая характеризуется, с одной стороны, следованием привычным, старым правилам и ограничениям, а с другой — отступлением от них, созданием новых правил, норм и способов деятельности. При этом единицей отсчета может быть нестандартный случай, т.е. те события, совершающиеся в технологическом процессе, которые отклоняются от общепринятых норм и навыков индивидов и которые привносят в технологический процесс технологическую неопределенность. Очевидно, что нестандартный случай при неожиданном появлении может создать конфликтную ситуацию в технологическом процессе и даже деформировать его. Поэтому развитие технологии возможно только при условии сосредоточения внимания на сложных неанализируемых проблемах производства, на обоснованных новаторских отступлениях от привычных, сложившихся методов и правил.
Рис. 31. Модель технологам Ч. Перроу
(П — пути выхода из состояния неопределенности)
Согласно модели Перроу, оси разделяют плоскость возможных технологий на четыре квадранта, каждый из которых отражает характерные специфические особенности технологий.
1. Ремесленные технологии. Конечно, такое обозначение технологий чисто условно и его использование объясняется следующим. Ремесленник (в том числе и член средневековой цеховой общины) заранее никогда не рассматривает всю технологическую цепочку по изготовлению продукта; напротив, он постоянно ищет нестандартные пути, новые ходы, для того чтобы улучшать изделия. При этом технологический цикл может быть настолько неопределенным, что работникам безразлично, с какого этапа выполнять работу. Вместе с тем эти технологии могут предусматривать слабо стандартизованную последовательность операций и даже непрерывный цикл производства (в основном единичной, а не серийной продукции). В целом работники, использующие такие технологии, ориентированы на повышение качества, постоянное совершенство продукта, а не на производительность.
2. Рутинные технологии характерны для организаций с высокой степенью стандартизации, максимальным разделением труда по операциям и обязательным наличием частичных рабочих. В процессе производства в такой организации встречается мало поисковых ситуаций и новшеств и количество исключений из правил сведено к минимуму. Например, рутинные технологии типичны для конвейерного производства, где каждый работник выполняет незначительное количество предельно простых операций. Эти технологии предусматривают высокую производительность, но их применение приводит к следующим отрицательным моментам: сведение до минимума деятельности неформальных групп в организации; возникновение отчуждения в трудовой деятельности; негибкость организации, трудность адаптации к изменениям во внешней среде.
3. Инженерные технологии. Главная особенность этих технологий связана с возникновением большого количества нестандартных ситуаций, что наиболее характерно для организаций, ориентирующих свою продукцию на рынок, который постоянно проявляет изменчивость и выдвигает новые требования к производимому продукту. В отличие от ремесленных технологий инженерные технологии характеризуются высокой степенью расчета всех исключений из правил, составлением сложных алгоритмов действий в измененных ситуациях, составлением рабочих программ, усложненных технологических цепочек, предусматривающих возможности изменения рабочих мест и содержания операций. Этот подход считается наиболее прогрессивным в современных условиях, и его использование особенно перспективно в информационных технологиях, характеризующихся большим количеством нестандартных случаев, которые необходимо предвидеть и включить как часть в технологический процесс.
4. Нерутинные технологии оцениваются как самые противоречивые. Эти технологии требуют от исполнителей нестандартных решений, постоянного поиска нового, без чего невозможен ни один из видов современной деятельности; можно утверждать, что в современном обществе нерутинная технология представляет собой наиболее часто встречающийся тип технологий. Действительно, развивающаяся организация, использующая последние достижения современной науки; организация, проникающая в малоисследованные области деятельности; наконец, организация, связанная с быстро изменяющимся (например, работающая с компьютерными программами) рынком, применяют нерутинные технологии. Более того, все современные управленческие технологии также относятся к разряду нерутинных. Однако ясно, что нерутинные технологии труднопредсказуемы, в организациях, где их используют, трудно принимать решения, а еще труднее осуществлять властные полномочия, поскольку руководители не знают, как будет протекать работа и даже какие характеристики продукта могут быть получены на выходе. В связи с этим данные технологии относятся к разряду рискованных, их стараются использовать только в периоды формирования организации и ее адаптации к внешней среде или в тех случаях, когда само производство продукта связано с постоянным поиском новых технологических цепочек, новых организационных форм, новых норм взаимодействия между членами организации и т.д.
Учитывая характеристики и особенности различных технологий, мы можем сказать, что современный руководитель должен уходить из области нерутинных технологий. Эта точка зрения на первый взгляд может показаться нелепой, так как большинство руководителей в настоящее время работает в области творческой, организационной, культурной или технологической неопределенностей и считает такое положение нормальным. Но нерутинные технологии в подавляющем большинстве случаев приводят к неэффективной, непродуктивной деятельности несмотря на явно высокую степень креативности, которую могут проявлять работники в условиях нерутинных технологий.
Переход от нерутинных к другим видам технологий (в классификации Перроу) зависит от культуры организации. Например, японские предприятия, решая проблемы технологической неопределенности, перешли на систему «канбан» (или «точно-в срок»), которая представляет собой максимально алгоритмизированный процесс, т.е. инженерную технологию в чистом виде. В то же время многие российские организации с этой же целью вводят элементы ремесленных технологий, ориентируясь прежде всего на индивидуальное мастерство, уникальность изделий и профессионализм работников. Заметим, что переход от нерутинной технологии к рутинным малоперспективен, поскольку в этом случае происходит обеднение процесса производства продукта, процесс лишается творческого содержания, гибкости. Кроме того, рутинные технологии могут привести к явлению отчуждения труда.
Типы организационных технологий (по Ч. Перроу)
Структурированность проблем | Вариативность задач | |
Низкая | Высокая | |
Высокая | Рутинная: торговые сети и супермаркеты, большие заводы, офисы, строительство | Инженерная: бухгалтерия, инженерные отделы, аудит, законотворчество, управление небольшими фирмами |
Низкая | Ремесленная: ювелирные, модельные и Web-ателье, небольшие магазины, производство предметов искусства | Нерутинная: творческие организации, исследования, стратегическое планирование, маркетинг |
Надо заметить, что многие организации не попадают точно в один из секторов матрицы, другими словами, технологию их деятельности трудно привести точно к одному из указанных четырех типов. Так, например, образовательная технология в вузах соединяет в себе черты как ремесленной, так и нерутинной технологии, технология производства программных продуктов в IT-компаниях — инженерной и нерутинной, производство небольших партий одежды определенного стиля в пошивочных ателье и домах моды — рутинной и ремесленной.
1.3.Новые технологии: понятие и свойства
Технологии влияют на организации и общество в такой же степени, как организации и общество определяют развитие технологий.
Новые технологии, создавая новую реальность, существенно влияют на природу труда менеджера. Меняются не только традиционные представления об иерархии и разделении труда, меняется структура организаций, взаимодействие между подразделениями и членами организации, формируется новая организационная культура. Все это предъявляет совершенно новые требования к менеджерам, превращая их в динамичных, инновационных и постоянно самообучающихся членов команд. Американский социопсихолог Карл Уэйк в 1990 г. попытался дать характеристику понятию «новая технология» и описал следующие ее свойства.
Стохастичность (непредсказуемость). Новые технологии настолько сложны и вариативны, что реализуются не всегда предсказуемо. Они трудно поддаются контролю на основе рационалистских подходов. Результатами отдельных стадий таких технологий могут быть совершенно неожиданные вещи. Уэйк приводит в пример ядерные технологии и, в частности, аварии на атомных станциях в Тримайл-Айленде и Чернобыле. То же самое можно сказать и об Интернете (не об авариях, а о неожиданных последствиях применения новых информационных технологий).
Непрерывность. Эта свойство новых технологий связано с широкой автоматизацией технологических процессов. В автоматизированных системах внимание оператора переключается с эффективности на надежность работы и важнейшей его задачей становится поддержание системы в работающем состоянии. Соответственно в организациях, построенных на новых технологиях, внимание руководителя также смещено — с непосредственного руководства и контроля к обеспечению надежности.
Системы и организации, использующие новые технологии, становятся все более независимыми от операторов (менеджеров), которые ранее могли централизовать всю информацию и влияние, а теперь не могут. В организациях, широко использующих современные информационные технологии, информационные потоки распределены таким образом, что львиная доля информации проходит мимо руководителя.
Абстрагированность. Если раньше человек мог непосредственно наблюдать за технологическим процессом (на конвейере, в мастерской), то новые технологии лишают его такой возможности. Мы не знаем точно, и уж тем более не можем проконтролировать, как происходит пересылка электронного письма, как «скачивается» файл из Интернета и т.д. Это порождает недоразумения и многозначные интерпретации, что, в свою очередь, может вести к организационным конфликтам и стрессам.
1.4.Основные механизмы координации
Организационная координация, как следует из ее названия, выполняет связующую и координационную функцию в организации. Сами по себе принципы, лежащие в основе организационной деятельности и взаимодействия, без использования механизмов их реализации, не работают. То же самое касается других организационных подсистем. «Соединение» людей и технологий, распределение ресурсов, оптимизация взаимодействия самих человеческих ресурсов требуют координации, осуществляемой с помощью ряда механизмов, под которыми понимаются определенные действия, инструменты и процедуры, с помощью которых и достигается состояние скоординированности.
В организации выделяются два уровня координационных механизмов (рис 1.1.).
Первый уровень — это наиболее общие механизмы, работающие во всех организациях, независимо от типа, строения и проявления характеристик — власть, правила и структуры. Они же составляют основу системы механизмов второго уровня, которые фактически представляют собой способы реализации механизмов первого уровня и в большей степени зависят от типа и строения организаций. К механизмам второго уровня или механизмам координации деятельности Г. Минцберг относит: взаимное согласование, прямой контроль, стандартизацию рабочих процессов, стандартизацию выпуска и стандартизацию квалификации.
Вся совокупность координационных механизмов представляет собой важнейшую часть системы управления организацией, обеспечивающей сохранность организации как целостности, ее взаимодействие с внешней средой, развитие и достижение целей.
Ниже мы коротко охарактеризуем все эти механизмы, уделив немного больше внимания координационным механизмам второго уровня.
1.4.1.Власть
Как остроумно заметил Р. Кох, вопрос о власти — «это очень важный вопрос, ответ на который вряд ли дают наивные допущения, принятые за основу в большинстве учебников по менеджменту».
В самом деле, понятие «власть» имеет столько трактовок, сколько, пожалуй, не имеет ни одна организационная категория. Тем не менее, все подходы к пониманию феномена власти (за исключением общефилософских) можно условно разделить на две группы.
В рамках первого, поведенческого подхода, власть рассматривается как атрибут личности — способность одних людей влиять и воздействовать на других, «преодолевать их сопротивление и заставлять людей делать то, чего при других обстоятельствах они никогда не сделали». С такой точки зрения власть рассматривается в организационном поведении и отчасти — общем курсе менеджмента.
В рамках организационно-структурного подхода, преобладающего в теории организации, власть рассматривается как не связанный с конкретной личностью атрибут определенного уровня иерархии — механизм воздействия на нижние и соседние уровни иерархии и ориентации их на достижение организационных целей. Разумеется, даже в таком формализованном подходе нельзя абстрагироваться от личности, поскольку мощь этого механизма или легкость «прокручивания» его элементов не в последнюю очередь зависят от харизмы или компетентности человека, находящегося при должности.
Власть как механизм организационной координации реализуется с помощью полномочий. Полномочия — это права на осуществление власти, определенные положением того или иного лица на уровне иерархии и сложившейся в организации системой отношений.
В менеджменте используют термин «делегирование полномочий», который является важным инструментом реализации власти и означает передачу и/или распределение властных прав другим людям.
1.4.2.Организационные правила
Реализация принципа формализации, прежде всего, предполагает выработку неких сознательно задаваемых стабильных поведенческих моделей — организационных правил, наличие которых избавляет современную организацию от необходимости:
· в каждой ситуации, с которой сталкивается организация, вырабатывать и реализовывать свои управленческие и поведенческие модели;
· вводить тотальный надзор и контроль за всеми сторонами жизни и деятельности членов организации.
С помощью правил в организации реализуются такие функции:
· коммуникационная — стандартизация информационных потоков, объяснение требований руководства, доведение целей; правила несут определенную информацию об организации и ее членах;
· стимулирующая — установление критериев, стандартов и параметров оценки труда и дисциплины. Правила помогают абстрагироваться от личных качеств и межличностных отношений. Вся система стимулирования строится на определенных правилах и нормах.
· дистантная — правила позволяют управлять организацией и контролировать работу без непосредственного наблюдения за работниками или трудовыми процессами;
· девиационная — любые правила, допускающие небольшие и разумные отклонения, увеличивающие поведенческую эффективность организации.
Виды правил
· Правила-инструкции. Правила, содержащие описания полномочий, зон ответственности, уровней принятия решений, а также технологических процессов и отдельных операций.
· Правила-нормы. Правила, фиксирующие особенности взаимоотношений между уровнями иерархии, подразделениями одного уровня, а также особенности деятельности (регламенты) коллективных органов (советов, собраний и т.п.)
· Правила-конвенции (договоренности). Это большей частью «неписанные» правила, которые фиксируют особенности взаимоотношений между членами организации. Частично такие правила могут прописываться в положениях о подразделениях и описаниях штатной структуры организации. Такой вид правил фиксируется также во внутренних договорах (договор с временным трудовым коллективом)
· Правила-традиции. Это также «неписаные» нормы, которые в большей степени являются элементами организационной культуры (см. главу 10).
Правила — более эффективное средство формализации, чем приказы или предоставление свободы членам организации, потому что:
ü правила не носят избирательный характер, они общие для всех;
ü правила формулируются в первую очередь с учетом общеорганизационных целей;
ü правила есть отражение представлений о разумности и рациональности поведения персонала организации.
1.4.3.Структуры
Под организационной структурой понимают логически взаимосвязанные отношения функциональных областей и уровней управления, выстроенные для наиболее эффективного достижения целей организации. Структура — это результат горизонтального и вертикального разделения труда в организации. С одной стороны, структура задает критерии и параметры группировки людей в подразделения, а подразделений — в организацию, с другой — структура формирует систему властных, распределительных и коммуникационных взаимодействий между организационными элементами.
В современном менеджменте есть три точки зрения на соотношение структуры как механизма координации и целевой подсистемы организации. Первая (высказана П. Друкером) состоит в том, что структура вторична по отношению к целям и стратегии организации. С другой точки зрения и структура, и стратегия (цели) могут формироваться и развиваться одновременно. Третий подход (Т. Питерс) определяет, что структуры первичны и на их основе формируются цели и стратегии.
1.5.Механизмы координации деятельности
1.5.1.Взаимное согласование
Координация деятельности осуществляется самими работниками на основе простого процесса неформального общения между ними. Этот механизм координации чаще всего реализуется в маленьких, простых, а также адхократических организациях (по классификации Г. Минцберга). Организации, в которых работает этот механизм, в малой степени нуждаются в организаторе и руководителе. Если говорить о механизмах координации 1-го уровня, то взаимное согласование эффективно работает в основном на базе структур и правил (конвенций), а не на базе власти и полномочий (см. связь на рис. 1.1.).
1.5.2.Прямой контроль
При прямом контроле механизм координации дополняется новым звеном — координатором (менеджером, руководителем), который определяет и распределяет задания, непосредственно руководит и контролирует работу членов организации. В общем, осуществляет то, что в классическом менеджменте называется функциями управления. Этот механизм типичен для предпринимательских, простых или харизматических организаций, он основан на почти единоличной власти менеджера и в гораздо меньшей степени опирается на структуру и правила, как показано на рис. 9.1. Точнее, в данном случае и структура и правила есть результат непосредственного применения власти (прямого контроля и управления).
1.5.3.Стандартизация рабочих процессов
Стандартизация рабочих процессов подразумевает точное определение и/или программирование содержания работы. Фактически рабочие процессы заранее скоординированы либо создателями оборудования (машины, агрегата, конвейера), либо теми, кто пишет инструкции (операционно-технологические карты, описания технологических процессов), либо и теми, и другими.
Этот механизм работает в механистических бюрократиях, т.е. в организациях, занятых производством крупных серий практически одинаковых продуктов (использующих массовые технологии по Дж. Вудворд). Труд в таких организациях относительно однообразен и носит повторяющийся характер, поэтому его достаточно легко описать и запрограммировать.
В основе данного механизма лежит четкая структура и развитая система правил-инструкций.
1.5.4.Стандартизация выпуска
Стандартизация выпуска координирует организационную деятельность путем установления четких параметров результатов труда: параметров продукта, нормативов работы (прибыль, объем, норма выработки, производительность). Этот механизм оказывается наиболее эффективным в диверсифицированных организациях, а также организациях, предоставляющих определенные услуги. В менеджменте известна модель «управление по целям», когда исполнителям задаются определенные параметры, которых они должны достичь, и контроль осуществляется по соответствию полученного результата заданным параметрам. В основе такой управленческой модели лежит именно рассматриваемый механизм координации. Он в наибольшей степени опирается на структуру, как на развитую систему распределения полномочий и правила-нормы, и в меньшей степени нуждается в прямой опоре на власть и полномочия.
1.5.5.Стандартизация квалификации
Стандартизация квалификации координирует организационную деятельность благодаря точному определению требуемых знаний, навыков и компетенций тех, кто участвует в трудовом процессе. Он оказывается наиболее эффективным в высокопрофессиональных организациях или, по терминологии Г. Минцберга — в профессиональных бюрократиях (образовательных учреждениях, особенно вузах, медицинских центрах, юридических и аудиторских компаниях, компаниях по производству высокотехнологичных или уникальных продуктов).
Суть этого механизма в том, что основным (операционным) работникам не надо каждый раз указывать, что делать, не надо писать детальных инструкций и не надо (а иногда просто невозможно) жестко нормировать параметры конечного продукта. Сами рабочие места, условия труда и целевые установки организации предполагают, что работники все это знают и обладают нужной компетенцией. Формальным же аспектом успешной реализации механизма становятся образовательно-квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на должность — образование, опыт работы, специализированные навыки и т.д.
Функционирование данного механизма опирается, прежде всего, на структуру, организующую профессионалов, а также на правила-конвенции и правила-традиции.
Рассматривая в целом механизмы координации, можно отметить, что все они четко связаны друг с другом и с соответствующими принципами организации. Власть связана с реализацией принципа иерархии, правила — главный инструмент формализации, структура отражает подходы к разделению труда. Связь механизмов друг с другом и доминанты этих связей показаны на рис. 1.1. Более толстыми стрелками показано доминирующе влияние механизмов 1-го уровня на нижестоящие.
Это еще раз говорит о системном характере организации и подчеркивает единство и взаимосвязь ее компонентов.
Заключение
Список использованной литературы
1. Акофф Р Планирование в больших экономических системах. М., 1972.
2. Дж. О'Шонесси Конкурентный маркетинг. Стратегический подход М. 2002
3. Дж. О'Шонесси. Принципы организации управления фирмой М. 1999
4. Джонсон Р., Каст Ф., Розепцвейг Д. Системы и руководство. М., 1971.
5. Клнлаид Д., Кинг У. Системный анализ и целевое управление. М., 1974.
6. Корельский В.Ф., Гаврилов Р.В. Толковый биржевой словарь.-М., 1996
7. Нейман Д., Моргенштерн О. Теория игр и экономическое поведение. М., 1970.
8. Оптнер С. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем. М., 1969.
9. Файоль Г. Общее и промышленное управление. М. - Л., 1924. Янг Ст. Системное управление организаций. М., 1972.