Введение

На современном этапе ведущими странами мира особое значение в формировании и накоплении человеческого капитала придается образованию. Его уровень определяет интеллектуальный потенциал государства в качестве важнейшей составляющей национального богатства. Более того, эффективное использование накопленного научно-образовательного потенциала является главным условием экономической и социальной стабильности общества.

В настоящее время сфера образования Российской Федерации находится на этапе модернизации, главной целью которой является создание механизма устойчивого развития и обеспечение качественной подготовки специалистов в соответствии с международными стандартами. В этом контексте в промышленно развитых странах политикой не только государства, но и частного бизнеса является принцип приоритетного инвестирования сферы образования. В нашей стране данный принцип продекларирован в Федеральном Законе «Об образовании», «Национальной доктрине образования Российской Федерации». Программа Правительства РФ на 2000-2010 годы, также ориентирована в большей степени на выполнение программ социальной направленности. Однако на практике они реализуются весьма медленно. Недостаток бюджетного финансирования и низкий уровень привлечения внебюджетных источников инвестиций в сочетании с рыночными элементами хозяйствования значительно затрудняют формирование экономических условий для эффективного развития сферы высшего образования. Все это не позволяет в полной мере обеспечить требуемое качество подготовки специалистов, а механизмы для привлечения дополнительных инвестиций продолжают находиться на стадии формирования.

Исследования в области использования инвестиций в российское образование, в том числе и высшее, показали, что современная ситуация характеризуется отсутствием обоснованной оценки эффективности инвестиций, которая позволила бы определить степень их преобразования в результаты подготовки специалистов высокого уровня, востребованных на рынке труда. Эти исследования поставили ряд проблем, требующих комплексного решения.

Динамичное развитие сферы высшего образования усилило необходимость поиска современных методов и технологий оценки функционирования вузов, способствующих эффективному применению имеющегося потенциала и его увеличению, в пределах своих возможностей, за счет привлечения дополнительных источников инвестиций.

Социально-экономическая значимость высшего образования в формировании и накоплении человеческого капитала, конкуренция со стороны коммерческих образовательных структур, разнородность существующих показателей, отсутствие объективной системы оценки эффективности инвестиций и внедрения ее в практику управления подготовкой специалистов является актуальной проблемой, требующей решения.

Накопленный научный и практический опыт в разработке методов оценки эффективности инвестиций в сферу образования свидетельствует о том, что в данной области уже достигнуты определенные результаты. Сегодня, существующие методы не учитывают реальную деятельность вуза с позиций особенностей развития региона. Большинство из них не позволяют определить механизм распределения инвестиций по приоритетным направлениям деятельности вуза и объективно оценить эффективность их использования.

В данной работе использованы нормативно-законодательные акты РФ и ее субъектов по вопросам инвестиционной деятельности, данные периодической печати, статистических ежегодников. Методологическую базу диссертационной работы составили общенаучные методы исследования: системный и сравнительный анализ, классификация, синтез, оптимизация, метод экспертных оценок.

Глава 1 Роль экономических методов анализа инвестиций в управлении современным образованием
1.1. Теория человеческого капитала как основа экономического анализа инвестиций в образование
Одна из важнейших особенностей, характеризующих управление образованием в последние десятилетия, состоит в постепенном утверждении трактовки образования как инвестиций в человеческий капитал.

Понятие человеческого капитала было введено в экономику именно в связи со стремлением осмыслить роль образования на рынке труда. Мера воплощенной в человеке способности приносить доход стала выражаться в понятии человеческого капитала по аналогии с физическим капиталом. Ценность как физического, так и человеческого капитала зависит от того дохода, который этот капитал способен приносить в будущем. Инвестиции и в физический, и в человеческий капитал имеют целью увеличить будущий доход. Экономический анализ инвестиций строится на сравнении осуществленных капитовложений и того дохода, который они приносят в будущем.

Несмотря на то, что существуют различные формы инвестиций в человеческий капитал, образование в современном мире является одной из основных.

Такая трактовка образования как инвестиций стала утверждаться в мире с начала 1960-х годов, когда резко возрос интерес к роли и значению образования в экономическом развитии. Именно в течение этого десятилетия произошла, по выражению М.Баумена, революция в экономическом мышлении по вопросам инвестирования в человека. В ходе этого переосмысления роли и значения инвестиций в человека в экономическом развитии были предприняты первые попытки каким-то образом измерить вклад образования в экономический рост. Тогда же впервые стало исследоваться понятие инвестиций в человеческий капитал.

Любое инвестиционное решение предполагает выбор между потреблением, которое приносит немедленное удовлетворение потребностей, и инвестициями, создающими дополнительные возможности для производства товаров и услуг в будущем. Выбор между потреблением и инвестициями основывается на экономическом анализе, который проводится в широком социально-политическом контексте и принципиально неотделим от этого контекста. Это же справедливо и в отношении выбора между различными альтернативными инвестициями в условиях ограниченных ресурсов.

Инвестиционные решения в отношении образования имеют существенную специфику, связанную с двойственной характеристикой образования, которая заключается в том, что образование по своей природе представляет собой как потребление, так и инвестиции.

Для выбора между осуществлением инвестиций в физический капитал или в человеческий капитал стали актуальными вопросы о том, какой вклад вносит образование в экономический рост, как сравнить этот вклад образования с вкладом физического капитала.

Хотя понимание того, что инвестиции в человеческий капитал способствуют экономическому росту, фактически возникло еще во времена Адама Смита, и классические экономисты уделяли определенное внимание необходимости затрат на развитие умений и навыков человека, тем не менее только в 1960-х годах Т.Шульц и Е.Дэнисон показали, что образование непосредственно вносит вклад в рост национального дохода посредством улучшения умений и навыков рабочей силы.

Автор Т. Шульц разработал метод измерения вклада образования в экономический рост, основанный на исследовании нормы отдачи инвестиций в человеческий капитал, которую сравнил с нормой отдачи инвестиций в физический капитал. Этот метод анализа привел к тому же выводу, а именно, что существенная доля прироста выпуска продукции, как в развитых, так и в развивающихся странах объясняется инвестициями в образование.

Однако этот вывод был основан на широком спектре определенных теоретических предположений. В частности, предполагалось, что заработки различных групп рабочих являются мерой их вклада в выпуск продукции; что более высокие заработки образованных рабочих отражают их более высокую производительность труда; что взаимосвязи между затратами ресурсов и выпуском продукции являются достаточно простыми, чтобы быть проанализированными в терминах агрегированной производственной функции. Д.Уилер предпринял попытку доказать, что образование и другие индикаторы развития человеческого ресурса являются как причиной, так и следствием экономического роста. Для этого он разработал синхронную модель, в которой учитывается взаимодействие между экономическим ростом и развитием человеческого ресурса и делается попытка разделить причину и следствие. Свою модель Д.Уилер применил к данным по 88 развивающимся странам. Анализ результатов этого исследования позволил сделать вывод о том, что образование вносит вклад в экономический рост не только прямо, непосредственно, но и косвенно - путем увеличения нормы накопления и путем снижения уровня рождаемости.

Аналогичные методы применил Р.Мэррис для исследования данных по 66 развивающимся странам и пришел к заключению, что образование не только оказывает сильное воздействие на экономический рост, но и что если общие инвестиции не поддерживаются инвестициями в образование, то они оказывают меньшее воздействие на темпы экономического роста. Этот важный вывод, что инвестиции в образование дополняют инвестиции в физический капитал и усиливают их воздействие на экономический рост, был подтвержден и в ряде других исследований.

Таким образом, исследования воздействия образования на экономический рост, которые проводятся в последние два десятилетия, дают основания предположить, что попытки измерить вклад образования в экономический рост, скорее всего, недооценили этот вклад, поскольку в них не учитывался сложный характер воздействия образования на экономический рост, а рассматривалось только прямое непосредственное влияние. В них игнорировались и многие другие аспекты вклада образования в экономический рост, поскольку в них рассматривалось только формальное образование и никак не учитывалось неформальное, полностью игнорировалось образование на предприятиях.

Таким образом, развитие теории человеческого капитала в последние десятилетия обосновывает вывод о том, что образование оказывает как прямое, так и косвенное воздействие на экономический рост. Положение о том, что повышение уровня образования вносит существенный вклад в экономический рост, получает все новые подтверждения в современных исследованиях.
1.2. Значение анализа эффективности затрат как метода оценки инвестиций в образование
Развитие представлений об образовании как инвестициях в человеческий капитал сопровождается осознанием важности инвестиций в образование для обеспечения экономического роста и сложности разработки стратегии инвестирования и экономической политики в сфере образования, которые обеспечивали бы максимальную отдачу от инвестиций. Оказывается, что разработка такой стратегии и политики в области инвестиций в образование требует глубокого научного междисциплинарного анализа на базе обширной и разнородной информации с использованием богатого арсенала аналитических средств.

Эффективность - это, как общепринято в экономических исследованиях, понятие, которое характеризует отношение между затратами ресурсов и выпуском продукции, т.е. результатом производства. Все производители стремятся быть эффективными. При этом существуют два аспекта эффективности, выражаемые в понятиях технологической (технической) и экономической эффективности.

Производство является технологически эффективным, если произведенный объем продукции является максимально возможным при определенных затратах ресурсов, т.е. не существует никакого другого способа производства, при котором для этого объема продукции затрачивалось бы меньшее количество по крайней мере одного вида ресурсов. Экономически эффективное производство - это такое, при котором определенный результат, т.е. заданный выпуск продукции, достигается при минимальной по сравнению со всеми другими способами производства стоимости затрат.

Однако производственная функция образования на сегодняшний день исследована явно недостаточно. Это во многом, очевидно, связано с чрезвычайной сложностью такого вида производства, как образование, для подобного анализа, поскольку результат образования зависит от множества переменных, существенно различающихся по своей природе. Среди них важное место занимают социально-экономические переменные, связанные с влиянием семьи, социального окружения обучаемого, факторы психологического настроя и мотивации обучаемых и т.д., причем влияние этих переменных на результат деятельности образовательных заведений часто затмевает влияние факторов, связанных с затратами этих заведений на образование.

Однако сложность результата образования не должна вести и не ведет к отказу от экономического анализа эффективности образовательной системы. В ходе такого анализа было предложено различать внешнюю и внутреннюю эффективность образования, которые связаны с исследованием результата образования в различных плоскостях. Сложность результата образования поощряет поиски все новых аспектов его изучения, что выражается в многоаспектном характере исследований эффективности образовательной системы.

Понятия внешней и внутренней эффективности инвестиций в образование основаны на взаимодополняющих аспектах анализа результата образования.

Результат образования оценивается с точки зрения достижения





Целей, которое общество ставит перед системой образования



Целей, на которые сама образовательная система ориентирует свою деятельность



Внешняя

эффективность образовательной системы


Внутренняя эффективность образовательной системы



Рисунок 1.1 – Оценка результата образования
Насколько результативна образовательная система можно заключить, с одной стороны, исходя из того, как результат образования способствует достижению тех целей, которые общество ставило перед системой образования, осуществляя инвестиции в эту систему, т.е. в соответствии с достижением образовательной системой внешних по отношению к ней целей. В этом случае результат образования оценивается по сравнению с затратами с помощью понятия внешней эффективности.

С другой стороны, об эффективности инвестиций в образование судят с позиций того, как в результате функционирования образовательной системы достигаются те цели, которыми руководствовалась эта система в своей деятельности. В этом случае говорят о внутренней эффективности инвестиций в образование.

Таким образом, два понятия эффективности - внешняя и внутренняя вводятся для оценки результата образования с позиций воплощения в нем двух различных систем целей - целей всего общества, которые оно стремится достигнуть, финансируя образование, и целей образовательной системы, на реализацию которых сама система ориентирует свою деятельность.

Когда соотношение затрат и результата инвестиций в образование анализируется не с позиций достижения тех целей, которые общество ставит перед образовательной системой, а с позиций реализации этой системой ее собственных целей, тогда говорят о внутренней эффективности инвестиций в образование.

Таблица 1.1 - Основные способы оценки внутренней эффективности

образовательной системы

Характеристики результата	Характеристики затрат	Способ оценки внутренней эффективности
Валовые показатели Количество выпускников всего, по уровням и типам образования (N)	Количество "ученико-лет", затраченное на подготовку этих выпускников (С)	C/N сравнивается с нормальным периодом обучения, свойственным для данного уровня или типа образования
Нормальный период обучения для данного уровня или типа образования (Tn)	Фактическое среднее число лет, затраченное на подготовку выпускника данного уровня или типа образования (Tf)	Индекс неэффективности (Tf / Tn )
Количественные показатели качества образования -баллы, набранные по когнитивным и некогнитивным тестам - экзаменационные оценки - оценки работодателей -вероятности того, что выпускники данного уровня и типа учебного заведения будут иметь работу после обучения	Стоимость затрат соответствующих уровней и типов образования	Возможно сопоставление внутренней эффективности отдельных типов, видов и уровней образования в случае тождества для альтернативных вариантов обучения равного количества обучающихся либо затрат, либо качественных характеристик результата

При оценке внутренней эффективности инвестиций наиболее сложно количественно определить результат образования. Иногда при проведении анализа внутренней эффективности как мера результата деятельности учебных заведений рассматриваются валовые показатели типа количества выпускников на том или ином образовательном уровне, полного числа прошедших подготовку в образовательной системе и т.п. В некоторых случаях эти показатели оказываются достаточно информативными, чтобы оценить эффективность инвестиций в образование.

Если результат измеряется числом выпускников, а затраты - числом "ученико-лет", то соотношение затрат и результата будет сравниваться с нормальным периодом обучения, свойственным для данного уровня или типа образования. Чем ближе это отношение к единице, тем выше эффективность затрат. Если это отношение много больше единицы, то, значит, для данной образовательной системы характерны отсевы и повторное обучение учеников, и большие средства в такой системе расходуются впустую, не принося никаких результатов, т.е. эффективность инвестиций в образование в этом случае низкая.

Соотношения затрат-результатов, равные или близкие к единице, указывают на высокую эффективность инвестиций в образование.

Иногда внутренняя эффективность оценивается на основании отношения между фактическим числом лет, необходимым для подготовки выпускника, и нормальным периодом обучения (это отношение иногда называют индексом неэффективности).

Таким образом, иногда простые валовые количественные показатели деятельности образовательной системы позволяют достаточно адекватно оценить внутреннюю эффективность инвестиций в образование.

Однако так бывает далеко не всегда. В общем случае оценка результата инвестиций в образование предполагает измерение качества образования, что является достаточно сложной задачей.

Создание в нашей стране национальной системы контроля качества образования на базе государственных образовательных стандартов свидетельствует о том, что проблема качества образования рассматривается как важная задача повышения эффективности инвестиций в образование. Основными направлениями развития системы контроля качества образования являются организация федерального и региональных центров контроля качества образования и тестирования, разработка федерального и национально-регионального компонентов государственных образовательных стандартов, дифференциация системы по ступеням и уровням образования, интеграция национальной системы контроля качества образования в международную.

При измерении результата инвестиций в образование проблема состоит в определении таких количественных показателей, которые бы адекватно отражали качество полученного в результате инвестиций образования.

В качестве измерителей качества образования предлагаются различные количественные показатели. Например, баллы, которые набрали прошедшие обучение, отвечая на вопросы специально разработанных тестов, иногда рассматриваются как показатели качества знаний, умений, навыков, ценностных установок и ориентаций, которые приобрели обучаемые. Однако проводить обширные и детальные тестирования достаточно дорого, а поверхностные тесты или глубокое тестирование небольших выборок учащихся использовать бессмысленно, т.к. их итоги могут оказаться очень ненадежной мерой качества образования.

Поэтому при оценке результата образования часто пытаются использовать показатели, которые можно получить без особенных на то затрат, но которые были бы достаточно надежными.

Чаще всего для измерения качества образования используются данные об успеваемости обучаемых, т.е. те оценки, которые они получают на экзаменах. На основе применения этих показателей иногда удавалось провести интересные оценки эффективности образования. Путем межстрановых сопоставлений успеваемости учеников были обоснованы некоторые выводы о влиянии разных факторов на повышение качества образования.

Однако экзаменационные оценки, очевидно, представляют собой не вполне адекватную меру качества образования.

Их использование для анализа эффективности затрат инвестиций в образование сопровождается усилиями по совершенствованию методик проведения экзаменов. В некоторых странах в последние десятилетия системы проведения экзаменов на различных образовательных уровнях подверглись значительному реформированию.

Экзаменационные реформы нацелены на более последовательное воплощение в системах проведения экзаменов принципов равенства, исключение возможности какой-либо социальной дискриминации. В ходе оценивания результатов образования рекомендуется больше внимания уделять проверке того, насколько эти результаты соответствуют социальным потребностям и запросам. При этом иногда предпринимаются специальные усилия для того, чтобы экзамены не вызывали так называемую "дипломную болезнь" как у учеников, так и у преподавателей, когда учебный процесс сводится к "натаскиванию" на экзамен, слишком ориентируется на ожидаемую проверку.

Экзаменационные оценки как меру качества образования предлагается использовать как непосредственно, так и различными косвенными путями, например, для адекватного определения доли отсеявшихся в ходе обучения или второгодников, доли обучаемых, которые смогут продолжать свое образование в различных типах и видах учебных заведений и т.п. Так, в нашей стране изучаются перспективы широкого использования при проведении вступительных экзаменов в профессиональные учебные заведения национальной системы тестирования.

Однако принципиальные трудности применения методов анализа эффективности затрат к инвестициям в образование связаны не только с тем, что качество образования трудно измерить. Проблема заключается еще и в том, чтобы выявить характер причинно-следственной связи между затратами на образование и его качеством. То есть вопрос заключается в том, насколько повышение или понижение затрат на учебные заведения ведет к повышению или понижению качества образования.

Многие исследования затрат-результатов инвестиций в образование установили, например, слабую связь между затратами на одного обучаемого в учебных заведениях и успеваемостью.

Результат образования является функцией множества самых разнообразных факторов, которые можно разбить на две основные группы: во-первых, факторы, характеризующие учебное заведение, во-вторых, социально-экономические факторы. В первой группе переменных находятся такие факторы, как соотношение числа преподавателей и числа учеников, квалификация преподавателей, обеспечение школы учебными материалами и оборудованием и т.д. Вторая группа факторов объединяет самые различные социально-экономические параметры образовательного процесса, такие как способности учеников, уровень образования семьи и другие.

В результате некоторых исследований, установлено, что относительное воздействие внутришкольных и социально-экономических факторов на результат образования зависит от уровня развития страны. Обосновывался вывод о том, что чем менее развито общество, тем большее влияние на результат образования оказывают параметры, характеризующие школу, а социально-экономические переменные значительно определяют результат образования только в высокоразвитых странах.

Вопрос переместился в другую плоскость, а именно, как должны распределяться инвестиции в учебное заведение между различными видами расходов на его деятельность с тем, чтобы эффективность инвестиций оказалась наибольшей? При этом среди основных статей школьных расходов, оказывающих наиболее существенное влияние на качество образования, выделяются обеспеченность школы учебниками и другими учебно-методическими пособиями и квалификация учителей. Другие расходы, например, связанные с уменьшением числа учеников в классе, как оказалось, значительно меньше влияют на качество обучения.

При этом в отношении эффективности расходов на повышение квалификации учителей иногда также высказываются сомнения. Однако далеко не все инвесторы разделили эти сомнения. На сегодняшний день расходы на улучшение подготовки учителей рассматриваются как существенно повышающие качество образования. Теперь актуальным является вопрос о том, как лучше организовать повышение квалификации преподавателей, чтобы инвестиции в него оказались более эффективными, какой способ повышения квалификации предпочесть - с отрывом от производства или без отрыва, переподготовка некоторых учителей или повышение квалификации абсолютно всех, на основе каких образовательных технологий - традиционных или на базе телематических систем - более эффективно повышать квалификацию преподавателей и т.д.

Но существует группа факторов, воздействие которых на качество образования настолько очевидно и существенно, что практически никогда не оспаривается. Это факторы, связанные с обеспеченностью учебниками и другими учебно-методическими пособиями и материалами. Инвестиции в развитие этих факторов учебного процесса всегда однозначно ведут к улучшению образования, и эффективность этих инвестиций обычно выше, чем инвестиций во все другие факторы, такие как квалификация и зарплата учителей, размеры класса и другие.

Хотя инвестиции в учебно-методические материалы доказали свою высокую эффективность, тем не менее в их отношении существует много вопросов. Они связаны с тем, в какие виды и типы учебных пособий наиболее эффективно вкладывать средства, как соотнести инвестиции в учебный материал с инвестициями в другие факторы учебного процесса, элементы образовательной среды, для того чтобы эффективность от всех этих инвестиций стала наибольшей.

При инвестиционном выборе методы анализа эффективности затрат обычно применяются только в тех случаях, если сравниваются инвестиционные варианты или с одинаковыми затратами, или с равными результатами. Если равны затраты, то этот анализ может определить, какая из инвестиций достигает наибольшего результата. Если равны результаты, то целью анализа является выявление инвестиций с наименьшими затратами. Если инвестиционные варианты различаются как по затратам, так и по результатам, то анализ эффективности затрат не дает однозначно основания для инвестиционного выбора.

Предположим, например, что затраты на одного ученика общеобразовательной школы равны 1 тыс.руб., а на учащегося среднего специального учебного заведения 1,5 тыс.руб., но учащиеся Вуза получают на 20% больше баллов при тестировании, чем учащиеся общеобразовательной школы. В этом случае школа и Вуза имеют разные значения внутренней эффективности, а анализ эффективности затрат не может четко определить, школа или Вуза более эффективно использует ресурсы. Вывод будет зависеть от оценки того, стоит ли 20-процентное улучшение успеваемости 0,5 тыс.руб. в расчете на одного обучаемого. Естественно, что в реальной жизни большинство случаев анализа внутренней эффективности в образовании относятся именно к этой категории. То есть обычно на основе только этого метода анализа нельзя однозначно решить проблему инвестиционного выбора в образовании.

Однако анализ эффективности затрат может быть весьма полезен, например, для выработки метода систематических сравнений затрат альтернативных способов обучения равного количества обучающихся (например, очного профессионально образования и дистанционного обучения работников соответствующих специальностей без отрыва от производства), т.е. альтернативных способов достижения равного количественного результата образовательной деятельности, и для изучения чувствительности выводов этих сравнений к различным предположениям о качестве обучения.
Глава 2 Методы оценки инвестиций в сферу образования
2.1 Инвестиции в образование – важнейший показатель устойчивого экономического роста
Рост экономики России определяется множеством разнообразных факторов: увеличением количества ресурсов, повышением их качества и совершенствованием их использования. Подъем благосостояния общества невозможен без создания условий для экономического роста. Это, как правило, требует инвестиций.

Для достижения устойчивого экономического роста инвестиции в образование (т.е. в человеческий капитал) важны не меньше, чем вложения в капитал физический. В США каждый год, затраченный на учебу, повышает заработную плату работника в целом на 10 %. Инвестиции в человеческий капитал связаны с издержками упущенных возможностей. Многие ученые утверждают, что человеческий капитал особенно важен для экономического подъема в стране, поскольку он обеспечивает обществу положительные внешние эффекты.

Социальные выгоды от развития образования оценить сложно. Считается, что более образованные члены общества являются более осведомленными избирателями, более законопослушными гражданами и приносят значительную выгоду, так как идеи высококвалифицированных специалистов по совершенствованию технологий становятся достоянием общества, что даёт возможность каждому воспользоваться ими. С этим утверждением связана так называемая “утечки мозгов”, с которой сталкиваются слаборазвитые страны. Экономическое положение страны, которую покидают квалифицированные специалисты, может ухудшиться. Именно вложения в человеческий капитал, рост ценности человеческого труда становятся важнейшими факторами преобразования экономики, так как человеческий капитал может рассматриваться как запас, который может накапливаться и быть источником более высокого дохода общества в будущем. Образование не только позволяет овладеть старыми, уже накопленными знаниями, но и способствует приобретению новых знаний, а также создаёт условия для развития более совершенных технологий. Таким образом, развитие образования идет вперед и создает предпосылки для будущего прогресса.

Чтобы проанализировать поведение субъектов на рынке образовательных услуг, необходимо:

- во-первых, определить структуру факторов, которые влияют на принятие решений людьми по поводу целесообразности получения образования, а, следовательно, и относительно объема инвестиций в человеческий капитал;

- во-вторых, рассмотреть факторы, которые определяют поведение государства на рынке образования;

- в-третьих, оценить особенности формирования предпочтений относительно образовательных услуг с учетом региона России;

- в-четвертых, определить критерий структурирования образования, который тесно коррелирует с возрастом;

- в-пятых, исследовать поведение других субъектов экономики на рынке образования, которые также являются потенциальными участниками данного рынка и предъявляют спрос на образовательные услуги.

Под человеческим капиталом экономисты понимают способности человека его умения, знания, навыки. Накопление человеческого капитала происходит как в дошкольном возрасте, так и в школе, техникуме, университете, на курсах переобучения или повышения квалификации. Методы исследования спроса на любом уровне образования или профессиональной подготовки являются одними и теми же.

Все вложения в образование производятся с надеждой на их высокую окупаемость в будущем. Поэтому при принятии решении об инвестициях в образование сравниваются выгоды и издержки. Оценка основывается на ожиданиях всех субъектов экономики. Строго говоря, ожидаемые выгоды являются основным фактором при принятии решения. Кроме того, норма отдачи от образования для общества отличается от нормы отдачи для индивидуума, так как издержки и выгоды от образования для общества и индивидуума рассчитываются по-разному.

Чтобы оценить ожидаемые выгоды от инвестиций в человеческий капитал с точки зрения индивидуумов, необходимо выявить те факторы, которые влияют на стремление людей предъявлять спрос на образование. Их можно условно подразделить на краткосрочные и долгосрочные.

Долгосрочные факторы (приоритеты):

1) высокий уровень заработной платы в течение последующей жизни;

2) большое удовлетворение от избранной работы в течение жизни (моральные выгоды);

3) достижение более высокого социального статуса. Предполагается, что в современном обществе можно подняться из низов на самый верх, и для этого нужны только усилия. Существуют так называемые "лифты" социальной мобильности, одним из которых является образование;

4) широкий доступ к более перспективной, интересной работе;

5) представления родителей о будущем детей, что является определяющим фактором в выборе жизненной стратегии вследствие традиционной системы семейного воспитания в России;

6)уровень образования и социальный статус родителей, которые влияют на ориентацию своих детей (преемственность поколений, продолжение профессии родителей). Для родителей высшее образование ребенка выступает как доказательство жизнеспособности семьи, состоятельности ее материальных и социальных ресурсов;

7) выбор профессии, сделанный друзьями или знакомыми;

8) престиж того или иного вида и уровня образования.

Краткосрочные факторы (приоритеты на настоящий момент):

1) высокая оценка нерыночных видов деятельности и интересов, которые связаны с получением образования (процесса обучения, общения с друзьями, школьной или студенческой жизни);

2) стремление юношей поступить в любой вуз для того, чтобы отсрочить службу в армии;

3) стремление девушек поступить в вуз, вызванное желанием удачно выйти замуж.

При прочих равных условиях вероятность поступления в техникум или вуз людей, ориентированных на текущий момент меньше, чем у людей, ориентированных на будущее.

Теперь рассмотрим выгоды, которые получает общество от инвестиций в образование. Они выше индивидуальных.

Общая выгода общества рассчитывается без подоходного налога на заработную плату, так как общество в целом выигрывает от услуг, предоставляемых за счет налогов. Если рассматривать образование как определенный “сигнал” для рынка труда, то социальная отдача от образования заключается в том, что оно помогает “сортировать” работников в соответствии с их производительностью. Богатство общества в целом рассматривается как совокупность человеческого и материального капитала. Высокие инвестиции в образование повышают производительность.

Выгоды от инвестиций в образование получают и фирмы. Институты образования обеспечивают работодателей механизмом отбора. Многие работодатели при приеме претендентов на работу ориентируются на их дипломы. Возможно, уровень и качество образования являются инструментом менее дорогостоящим, чем любой другой, которым фирмы могли бы воспользоваться.

Выгоды, получаемые высшими учебными заведениями. Для поддержания и повышения своего статуса вуз стремится привлечь наиболее талантливых и работоспособных выпускников школ и других общеобразовательных учреждений. Для их выявления создается система сложных вступительных испытаний. Данная стратегия позволяет поднять уровень подготовки выпускников, что является важным фактором, повышающим престиж данного вуза.

Ряд исследований, проведенных в России, показывает, как формируются ожидания в отношении будущих заработков выпускников школ. В частности, они свидетельствуют о том, что средние доходы, получаемые недавними выпускниками школ, оказывают сильное влияние на решения молодых людей и их родителей относительно продолжения образования или выхода на рынок труда.

По результатам опросов, различия в заработной плате оказывают влияние на выбор будущей профессии и, следовательно, учебного заведения. Продолжение образования – это возможность хорошего трудоустройства, перспектива хороших заработков. Стремление к образованию связано также со стремлением к продвижению по служебной лестнице.

Опросы населения подтверждают высокое стремление к получению высшего образования. Большинство родителей и детей ориентированы на высшее образование. Установка на получение высшего образования стала общепринятой нормой, практически не зависящей от социальной среды учащихся. Существует не только высокий престиж во всех социальных группах, но и достаточно высокая мотивация на его получение у жителей села, а также в социальных группах, традиционно считающихся социально уязвимыми (многодетные, с безработными родителями, с низким среднедушевым доходом).

Этот основной вывод подтвердил репрезентативный опрос семей по России, выполненный фондом “Общественное мнение” в 2002-2003 гг., в котором приняли участие 9 020 респондентов. При этом 62 % опрошенных респондентов имели детей, 38 % - не имели. Высшее образование у членов семьи опрошенных было у 35 % респондентов, среднее специальное у 26 %, среднее техническое, ПТУ – у 13 %, среднее общее – у 13 %, незаконченное высшее – у 5 %, неполное среднее – у 5 %, начальное или ниже – у 2 %, затруднялось ответить 2 % респондентов.

В семьях, где родители имеют высшее образование, чаще всего говорят о важности его обучения. Реже других в этом убеждены представители тех семей, наивысший образовательный уровень в которых – среднее общее или более низкое образование. Первые в 4 раза чаще вторых заявляют о “безусловной важности” высшего образования, а также о своей готовности к материальным затратам на его получение детьми. Среди респондентов, имеющих такую установку, несколько чаще встречаются руководители разного уровня и специалисты (т.е. люди, сами имеющие высшее образование или работающие на должностях, предполагающих его наличие).

Высшее образование, по мнению и старшеклассников, и их родителей, стало основным и практически единственным условием для успешной реализации на рынке труда, тогда как образование в объеме 9 классов, как правило, считается менее привлекательным. По данным опроса, семьи первокурсников официально потратили больше всего средств: на оплату услуг репетиторов (в 9 раз больше месячного дохода на члена семьи); на оплату обучения в платных школах или классах (в 4 раза больше месячного дохода на члена семьи); на платные подготовительные курсы (в 3 раза больше месячного дохода на члена семьи). Размер неофициальных затрат составляет примерно 4,5 месячного дохода на одного члена семьи.

Родители, считая, что деньги, вложенные в образование, окупаются в большинстве случаев идут на многое, чтобы дать детям высшее образование экономят, берут ссуду в банке, оплачивают дополнительные образовательные услуги, дают взятки.

Поскольку ожидаемый уровень затрат влияет на решение об инвестициях в образование, необходимо прежде всего определить, какие затраты в этом случае несут все агенты в экономике.

Индивидуальные затраты на получение образования:

1) оплата за обучение и расходы на приобретение учебников и канцелярских товаров;

2) расходы на смену места жительства;

3) упущенный заработок, так как часть времени направляется на получение дополнительной единицы человеческого капитала;

4) расходы на неофициальные (теневые) образовательные услуги. К ним относятся: затраты на репетиторов при поступлении в престижную школу, вуз, на платные вступительные экзамены, платные подготовительные курсы, на неофициальную помощь при зачислении ребенка.

Социальные издержки общества на образование включают:

1) финансирование дошкольного образования, системы общего среднего и профессионального высшего образования государством;

2) затраты государства в сфере высшего образования. Избыточность специалистов определенных профессий по отношению к их оптимальному числу увеличивает расходы государства (например, на педагогическую практику, на лабораторные исследования и т.д.);

3) издержки фирм на общую профессиональную подготовку работников.

Основными участниками рынка образовательных услуг, которые предъявляют спрос на тот или иной уровень образования, являются:

• семьи, имеющие детей;

• фирмы, заинтересованные в росте производительности;

• государство, целью которого является экономический рост и повышение благосостояния общества;

• высшие учебные заведения, заинтересованные в повышении собственной репутации.

Посмотрим, как меняется поведение всех агентов на рынке образовательных услуг в зависимости от ступени образования.
2.2. Оценка эффективности инвестиций в сфере образования
Выгоды от образования могут выступать в виде:

• 
  более высоких заработков в будущем;
  
• 
  более широкого доступа к интересной, приятной и перспективной работе;
  
• 
  высокого престижа профессии или повышенного удовольствия от нерыночных видов деятельности в будущем.
  

Некоторые люди рассматривают образование как потребительское благо, им нравится посещение лекций и образ жизни студентов. Одни удовлетворяют свою любознательность, получают удовольствие от самого процесса обучения, другие стремятся к образованию из-за долгосрочных выгод.

Так или иначе выгоды от образования можно получать длительное время, практически всю жизнь. Выгоды в будущем имеют меньшую ценность по сравнению с такими же выгодами, получаемыми сегодня. Во-первых, если расходовать доходы на потребление, то желательно это сделать раньше. Будущие удовольствия проблематичны из-за превратностей жизни. Во-вторых, если дополнительные доходы использовать как инвестиции в физический капитал с целью получения прибылей в будущем, то и это лучше сделать раньше, чем позже.

Поэтому в любом случае будущие выгоды необходимо дисконтировать, приводя к одному моменту времени. В настоящий момент времени текущая стоимость потока будущих ежегодных выгод в течение N периодов может быть рассчитана по формуле:



где V₀ – текущая стоимость;

r – процентная ставка (ставка дисконтирования);

Вn – выгода (доход), получаемая в период n;

Если r = 0,06, то выгода, получаемая через 30 лет, будет составлять только 17% от выгоды, получаемой немедленно. Чем меньше r, тем больше вес будущих выгод: например, если r = 0,02, то выгода, получаемая через 30 лет, составит 55% от выгоды, получаемой немедленно.

Человек, поступающий в институт, выбирает один из двух альтернативных потоков заработков: поток А начинается сразу после окончания школы, но при этом не очень велик; поток В (выпускники институтов) первые пять лет отрицательный (из-за расходов на обучение), но затем становится положительным и быстро растет, превышая заработки выпускников школ.



Рис. 2.1 Альтернативные потоки доходов выпускников школ и высших учебных заведений
Очевидно, что суммарные заработки за время жизни работников с высшим образованием должны превзойти заработки работников со средним общим образованием.

Дополнительные доходы от высшего образования для многих людей являются стимулом для инвестиций в образование. Суммарные дополнительные доходы, связанные с полученным образованием, должны намного превышать инвестиции в образование, поскольку дисконтирование будущих доходов уменьшает их величину при приведении к настоящему моменту времени. Таким образом, инвестиции в образование выгодны, если текущая стоимость (V₀) потока будущих дополнительных доходов превышает инвестиции в образование, то есть:



где С – общие затраты на высшее образование;

В_n – ежегодная разница в заработках выпускников высших учебных заведений и общеобразовательных школ.

Существуют два критерия оценки эффективности инвестиций в образование:

1. 
   Метод расчета настоящей (текущей) ценности потока будущих доходов и сравнения с ней объема инвестиций в образование.
   
2. 
   Метод внутренней нормы отдачи, показывающий, при какой ставке процента текущая ценность потока будущих доходов равна инвестициям в образование.
   

В реальной жизни вряд ли кто-нибудь принимает решение о поступлении в высшее учебное заведение на основе расчетов об эффективности инвестиций в высшее образование. Тем не менее абитуриенты используют те или иные оценки (свои собственные, родителей и знакомых) и принимают во внимание возможность получения дополнительных доходов после завершения образования и необходимость осуществления затрат на него.

Поэтому можно сделать четыре предположения, касающихся спроса на высшее образование:

1. 
   вероятность поступления в высшее учебное заведение людей, ориентированных на текущее потребление, меньше, чем людей, ориентированных на получение доходов в будущем (при прочих равных условиях);
   
2. 
   в большинстве случаев студентами становятся люди в молодом возрасте;
   
3. 
   количество обучающихся в платных высших учебных заведениях уменьшается при увеличении расходов на обучение (при прочих равных условиях);
   
4. 
   количество обучающихся в высших учебных заведениях возрастет, если различия в заработках лиц с высшим образованием и выпускников школ увеличатся (снова при прочих равных условиях).
   

Рассмотрим эти положения подробнее.

Ориентация на будущее и на настоящий момент.

Психологи используют термин “ориентированные на настоящее” для людей, которые не просчитывают последствия своих поступков или решений на будущее. Эти люди или полностью игнорируют будущее, или имеют норму дисконтирования выше среднего, что приводит к занижению оценок будущих доходов (или затрат). Человек, ориентированный на настоящее, ниже оценивает выгоды, связанные с получением образования. Такие люди гораздо реже принимают решения о получении высшего образования, чем люди, ориентированные на будущее. Это утверждение трудно подтвердить или опровергнуть. Хотя логика теории человеческого капитала приводит к выводу, что люди, склонные к инвестициям в образование, занимаются также и другой деятельностью, ориентированной на будущее (например, больше заботятся о своём здоровье). Медицинские статистические данные подтверждают этот вывод.

Причиной такой корреляции может быть более серьезное отношение к будущему людей с высшим образованием. Люди с низкими индивидуальными ставками дисконтирования с большей вероятностью будут стремиться к обучению в высших учебных заведениях и в большей степени заботиться о своем здоровье (чаще выбирать здоровую диету, заниматься спортом, вести здоровый образ жизни и избегать ненужного риска). Можно считать, что люди, вкладывающие капитал в образование, также контролируют свое поведение с учетом будущего.
Влияние возраста.

При одинаковых (или даже меньших) затратах на образование у молодых людей впереди более долгая трудовая жизнь поэтому при одинаковых ежегодных дополнительных доходах от образования выше текущая ценность потока будущих доходов и, соответственно, выше эффективность инвестиций в образование, чем у людей старших возрастов.

Издержки, связанные с образованием.

Инвестиции в человеческий капитал тем более вероятны, чем ниже затраты, связанные с образованием.

Затратами, связанными с получением образования, являются расходы на оплату обучения и учебников, питание, одежду, жилище и транспорт. Кроме того, необходимо учитывать упущенные заработки и моральные издержки. Последние тем выше, чем старше человек, получающий образование. С возрастом увеличиваются опыт и производственные навыки и, соответственно, заработная плата, поэтому альтернативные издержки выше, чем у молодежи.

Моральные издержки связаны с возрастом и способностями. Для людей, не относящихся по возрасту к молодёжи, получение образования связано с большими моральными издержками, им труднее выделять время на обучение, отрывая его от исполнения семейных обязанностей (или отказываясь от семейной жизни). Они отвыкли от учебного процесса и многое забыли, давно закончив школу, менее комфортно чувствуют себя в студенческой аудитории.

Более способным студентам, легко и хорошо учившимся в школе, учеба в высшем учебном заведении также дается легче и приносит больше радости, чем менее способным. Кроме того, более способные тратят на учёбу меньше времени и меньше денег. При повышении издержек, связанных с получением образования, чаще отказываются от поступления в колледжи люди со средними способностями и люди, для которых моральные издержки при обучении и на экзаменах оказываются сравнительно высокими. Например, в исследованиях, посвященных анализу влияния на решение учиться наличия колледжа в городе, показано, что это влияние сильнее для студентов средних способностей, чем для студентов с большими способностями.

Спрос на образование растет с увеличением разрыва в заработках у лиц с высшим и средним образованием. В экономической теории ожидаемые выгоды являются главным мотивом при принятии тех или иных решений. Но будущие заработки любого человека трудно предсказать с достаточной степенью определенности, кроме того, студенты не могут быть полностью уверены в правильности выбора профессии и успешности завершения программы обучения. Ряд американских экономистов провели интересные исследования о роли фактора неопределенности в модели выбора, а также анализ умственных способностей студентов и выбора колледжа.

В первом приближении можно предположить, что средние доходы, получаемые выпускниками высших учебных заведений, влияют на решения студентов.

Если различие в средних доходах выпускников вузов и средних школ невелико, то можно ожидать невысокого спроса на высшее образование. Если эти различия велики, то можно ожидать увеличения числа желающих обучаться в вузах.

Получение образования дает выгоды и вызывает значительные издержки. Выгоды заключаются в увеличении заработков, эффективности потребительских затрат, повышении удовлетворенности людей работой и досугом, в передаче приобретенных полезных качеств следующим поколениям. Издержки делятся на денежные затраты на образование, потери заработков в период обучения и моральные издержки, связанные с получением образования. Анализ выгод и издержек, связанных с образованием, охватывает длительный период, практически всю сознательную жизнь человека, поэтому сопоставление разновременных затрат и выгод требует их дисконтирования, то есть приведения к одному моменту времени.

Склонность разных людей к получению образования и эффективность их усилий и затрат на него зависят от личных качеств людей. Люди различаются по ставке предпочтения во времени, по способностям и мотивациям. Теория человеческого капитала позволяет выявить и оценить влияние различных факторов на принятие решений об инвестициях в образование и на эффективность этих инвестиций. Эмпирические исследования и статистические данные показывают высокую вероятность подтверждения положений и выводов теории человеческого капитала. Она объясняет повышенную вероятность получения образования более молодыми и способными людьми, лицами, ориентированными на будущее, т.е. обладающими более низкой нормой предпочтения во времени, увеличение доли женщин, получающих высшее образование, повышенную миграцию людей с более высоким уровнем образования и многие другие наблюдаемые явления общественной жизни.

2.3 Различия в заработках и спрос на образование. Паутинообразная модель

Спрос на платное образование зависит от различий в заработках лиц с разным его уровнем. Получение образования связано с вложениями капитала, то есть с явными и неявными издержками. Но на уровень доходов от образования влияет количество людей, получивших его и предлагающих свои услуги на рынке труда.



Рисунок 2.2. Рынок для выпускников высших учебных заведений с учетом изменений в спросе

Для анализа взаимосвязей между доходами от образования и числом специалистов на рынке труда рассмотрим простую модель рынка труда (рис. 2.2).

Кривая предложения труда S на рис. 2.2 направлена вверх, так как с ростом заработной платы специалистов с высшим образованием увеличивается количество желающих получить его и, соответственно через некоторое время, растёт число специалистов.

Кривая спроса D наклонена вниз, так как с уменьшением заработной платы растет спрос на специалистов. Если данная сфера применения труда быстро расширяется, как, например, число коммерческих банков и прием на работу в них бухгалтеров и финансистов в России в 1991 – 1995 гг., то кривая спроса на специалистов данного профиля сдвигается вправо – вверх, до D_2, что сопровождается ростом и заработной платы и их численности. Но поскольку подготовка специалистов происходит с запаздыванием, так как на получение образования уходит 4 - 5 лет, резкое повышение заработной платы банковских служащих не сопровождается быстрым ростом их предложения на рынке труда. Более того, быстрое увеличение спроса на финансовое образование (как это было в России в первой половине 90-х годов) может привести в последующие годы к перепроизводству банковских работников.

Неспособность системы высшего образования быстро реагировать на изменения спроса на специалистов может стать причиной возникновения циклов на рынке труда, состоящих из бумов и спадов. Например, первоначальная нехватка банковских служащих привела к росту их заработной платы и спроса на услуги образования по финансовым дисциплинам. Затем, через 5 - 6 лет, пришедшие на рынок труда молодые специалисты создали избыток предложения работников с высшим образованием по финансам и банковскому делу. Заработная плата банковских служащих снизилась, и привлекательность получения данной профессии упала, что уменьшило спрос на этот вид образования. Но большая часть студентов, уже обучающихся по специальности “Финансы и банковское дело”, скорее всего, будет продолжать учебу, и избыточное предложение на рынке труда финансистов сохранится еще несколько лет. Однако со временем число учащихся по данной специальности студентов будет все уменьшаться, и приток финансистов труда на рынок окажется ниже спроса на них. Результатом станет новое повышение заработной платы банковских служащих и новый виток роста спроса на этот вид образования. Описанный циклический процесс изменения заработной платы и числа специалистов, предлагающих свои услуги на рынке труда финансистов, иллюстрируется на рисунке 2.3.

Исходное состояние (N₀ , W₀ ) - в точке А₀, затем произошел сдвиг кривой спроса на финансистов от D до D₁. Это привело к повышению заработной платы от уровня W₀ до W₁ и достижению равновесия рынка труда в точке А₁, в которой пересекаются предложение финансистов N₀ и новая кривая спроса на них D₁. После расширения подготовки финансистов предложение их услуг на рынке труда повышается до N₁. В результате заработная плата финансистов снижается до уровня W₂,что приводит через несколько лет к сокращению подготовки финансистов и их нехватке на рынке труда. Снижение предложения до уровня N₂ влечет повышение заработной платы финансистов до уровня большего W^*. что создает дополнительные стимулы для расширения их подготовки.

После нескольких таких циклических колебаний достигается новая точка равновесия на рынке труда с заработной платой W^* и числом финансистов на рынке труда N^*.

В данном случае амплитуда колебаний заработной платы и числа специалистов постепенно уменьшается, а процесс достижения равновесия заканчивается. Данный график процесса приспособления рынка к сдвигу кривых спроса (или предложения) называют паутинообразной моделью. Для достижения равновесия в паутинообразной модели необходимо, чтобы кривая спроса была менее крутой, чем кривая предложения. В ином случае амплитуда колебаний будет с каждым циклом увеличиваться и рынок труда никогда не придет к равновесию. Такая ситуация "хаоса" может возникнуть на рынке товаров с неэластичным спросом, когда "рынок идет вразнос" при небольших нарушениях первоначального рыночного равновесия.

 



Рисунок . 2.3. Рынок труда финансистов: паутинообразная модель

 
Заключение

Очевидно, что российская система образования по-прежнему в большинстве своем излишне теоретизирована и скудно нацелена на практическое применение, недостаточно гибка в современных условиях. Например, в большинстве случаев, после получения диплома о высшем образовании, человеку приходится нести дополнительные затраты (материальные, временные) на переобучение, то есть можно поставить под сомнение эффективность инвестиций в человеческий капитал по целому ряду российских учебных заведений. В то же время, существует нехватка специалистов по широкому кругу областей, подтверждением чему может служить, например, значительный рост в последние годы числа иностранных менеджеров в ряде компаний, стратегии развития которых ориентированы на международные стандарты.

Проведенный в данной работе анализ основных методов оценки эффективности инвестиций в образование представляет собой теоретическую основу для выработки стратегии и политики управления инвестициями в современную образовательную систему.

Исследованы факторы развития рынка образовательных услуг, места в этом процессе новых информационных технологий. Проанализировано формирование в системе образования новых экономических механизмов. Выделены основные пути совершенствования управления образованием в условиях развития рыночных отношений. Раскрыта институциональная сущность новых типов организационных структур в системе высшего, университетского образования: университетов дистанционного образования; консорциумов университетов; телеуниверситетов; виртуальных классов и виртуальных университетов.

Процессы формирования и развития новой образовательной системы активизируются во многих странах. От управления этими процессами зависят судьбы социально-экономического развития в грядущем информационном веке.

Список использованной литературы

1. 
   Агранович.М.А, /Агранович М.А// «Инвестиции в человека» - Российская газета - Неделя №4589 от 14 февраля 2008 г. 
   
2. 
   Баранчикова Н.А, /Баранчикова Н.А//«Как измерить отдачу от инвестиций в обучение»- «Деловой квартал», апрель 2006
   
3. 
   Беккер Гэри. Человеческий капитал. Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал // США: экономика, политика, идеология. - 1993. - N 11-12.
   
4. 
   Беккер Гэри. Экономический анализ и человеческое поведение // THESIS. - 1993. - Т. 1. - Вып. 1.
   
5. 
   Беккер Гэри. Экономический взгляд на жизнь: Лекция лауреата Нобелевской премии в области экономических наук за 1992 г. // Вестник Санкт-Петербургского университета. - 1993. - Сер. 5. - Вып. 3.
   
6. 
   Бурда М., Виплош Ч. Макроэкономика. Европейский текст. - 
   С.-Петербург: Судостроение. - 1998. - Гл.5, 6.
   
7. 
   Добрынин А.И., Дятлов С.А., Коннов В.А., Курганский С.А. Производительные силы человека: структура и формы проявления. - СПб.: СПбУЭФ,1993.
   
8. 
   Дятлов С.А. Человеческий капитал России: проблемы эффективности использования в условиях переходной экономики. - СПб.: СПбУЭФ,1995.
   
9. 
   Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. - СПб.: СПбУЭФ,1994.
   
10. 
    Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. - СПб:. СПбУЭФ,1995.
    
11. 
    Жирков С.Ф Оценки эффективности инвестиций в развитие социальной инфраструктуры. Вестник Ассоциации выпускников КГТУ. Выпуск 9.Красноярск КГТУ.2003.с 63
    
12. 
    Капелюшников Р.И. Экономический подход Гэри Беккера к человеческому поведению // США: экономика, политика, идеология. – 1993. - № 3. - 11.
    
13. 
    Капелюшников Р.И., Албегова И.М., Леонова Т.Г., Емцов Р.Г., Найт П. Человеческий капитал России: проблемы реабилитации // Общество и экономика. – 1993. - № 9-10. С.3-14.
    
14. 
    Россия в цифрах. 2010: Крат.стат.сб./Росстат- M., 2010. - 558 с.
    
15. 
    Тихонов А.Н.. Абрамешин А.Е.. Воронина Т.П., Ивзнников АД. Управление современным образованием социальные и экономические аспекты М-Наука.2005.
    
16. 
    Эренберг Р. Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. - М.: МГУ, 1996.