Экономика Англии в XVI—XIX вв.

(из учебника Страгиса Ю.П. «История экономики»).


Торговая и колониальная политика Англии.

Англичане очень рано стали заниматься выгодной работоргов­
лей, которая особенно расширилась после приобретения Ямайки в XVII в. Ямайку англичане превратили в «живой склад» негров и отсюда их доставляли в испанскую Америку. В нач.XVIII в. по дого­вору с Испанией Англия получила право перевозки негров и пе­редала это право Южно-Океанской компании. Так, за 100 лет торговли людьми Англия вывезла в Америку 2,13 млн негров, то есть в среднем около 20 тыс.человек ежегодно. С конца XVII в. англичане стали поставлять негров в свои колонии в Северной Америке, особенно в Виргинию. Однако в конце XVIII в. Англия, потеряв свою моно­полию в работорговле, стала заниматься этим контрабандным путем. Против торговли рабами выступали писатели, ученые, путе­шественники и миссионеры. Позже появились специальные ко­митеты аболиционистов по борьбе с рабством. Но эта борьба была поначалу безуспешной из-за участия в этой торговле короля и аристократии. Только в нач. XIX в., когда эта торговля перестала приносить большие доходы Англия запретила торговлю неграми. Вскоре за ней последовали и другие государства.

Широкой специализацией в торговле отличался Лондон. Уже в XVIII в. в Лондоне процветало более 20 различных видов роз­ничной торговли: колониальная, табачная, торговля сыром и мас­лом, рыбная, галантерейная, модными товарами, торговля шелко­выми тканями, металлическими изделиями, старой одеждой, ки­тайскими товарами и итальянскими товарами. С конца XVII в. быстро развивалась торговля предметами роскоши для аристокра­тии. В деревнях до XVII в. оседлой торговли не было, ее заменя­ли коробейники — реdlar (от слова реd — корзина). Они переносили на плечах свои товары и иногда перевозили их на лошади, осле или муле. В XVIII в. появились коммивояжеры. В XVII в. началось распространение рекламных листков. К сере­дине XVIII в. рекламные сообщения в газетах стали почти повсе­местными в Англии, Шотландии и Ирландии. Только в XVIII в. лавки появляются в деревне.

Рано потеряли свое значение крупные оптовые ярмарки. Крупнейшей ярмаркой в середине XVIII в. была ярмарка в Стэрбридже. Кроме того, действовали еще четыре ярмарки — в Бри­столе, Экзетере, Винчестере и Эдинбурге. Существовали также специальные ярмарки для отдельных товаров (шерсть, сукно, масло, сельдь, лошади).

Английская Ост-Индская компания, возникшая в 1600 г., первоначально старалась сохранять хорошие отношения с местны­ми правителями Индии и тратила крупные суммы на подарки для них. В течение XVIII в. способы ее действия значительно изменились. Бенгалия оказалась в полной зависимости от англичан, и компа­ния объявила своей монополией торговлю всеми важными товара­ми, запретила посторонним торговцам сбыт местных изделий и произвольно устанавливала цены при покупке индийских и продаже европейских това­ров, понижала цены на первые и повыша­ла на вторые. Ост-Индская компания играла политическую роль. Благодаря ей была создана Британская империя в Индии. Но из-за больших расходов дивиденды компании стали сокра­щаться, что в конце концов привело к упадку компании в XVIII в.

Англичане заимствовали у голландцев технику биржевых опе­раций. В Лондоне впервые возникла большая профессиональная биржевая торговля. Она заключалась в срочных сделках и в упла­те разницы между договорной ценой и биржевой ценой в день сделки. Биржа находилась на улице Change Alley. Спекуляция особенно выросла после учреждения Южно-Океанской торговой
компании в 1713 г. и закончилась биржевым кризисом в 1720 г. Эта компания получила исключительное право торговли с Юж­ной Америкой и право собственности на все открытые земли. Чтобы компенсировать переданные казне безвозмездно деньги, компании пришлось усиленно заняться спекуляцией, поднимая курс акций выше их номинала в 100 ф. ст. Поскольку Америку многие считали страной с большими запасами золота, цена акций сильно повысилась со 100 до 300—400 фунтов. При дальней­ших эмиссиях цена акций поднялась на 1000%. Директора ком­пании давали акции в кредит, также способствуя этому повыше­нию. Таким образом, акции покупались, потому что повышался их курс, а курс рос, так как находились все новые покупатели, хотя покупали их теперь не с надеждой на высокие дивиденды, а из желания перепродать их по более высокой цене. Речь шла только о курсовой разнице,

Из-за этого появились другие акционерные предприятия с участием высшей аристократии — «мыльные пузыри» {ЬиЬles). Подписка на их акции всегда была очень успешна из-за охватив­шего публику ажиотажа. Это закончилось крахом и всеобщей па­никой. Южно-Океанская компания начала борьбу с новыми об­ществами и добилась ВиЬlе Аct. На его основании эти общества были объявлены ликвидированными как выпустившие акции без разрешения правительства. Тогда началась паника, и все стара­лись реализовать свои акции. Но эта паника захватила и акции Южно-Океанской компании, их курс сильно упал, и потери ком­пании были огромны. Спекуляция 1720-х гг. создала в Лондоне фондовую биржу и сделала акции нормальным объектом бирже­вых операций.

Англия путем контрабандной торговли с испанской Америкой через Ямайку получала в середине XVIII в. до 1,5 млрд ливров. За 1710—1780 гг. торговля с Испанией дала Англии 25 млн ф. ст. прибыли, торговля с Португалией дала 45 млн ф. ст. Свыше 20 млн ф. ст. получено за 1710—1792 гг. в ходе английской тор­говли с Африкой. К концу XVIII в. Англия имела около 1 млн фунтов благородных металлов. Изобилие капиталов в XVII— XVIII вв. давало возможность создания частной промышленности без субсидий казны. Без помощи казны возникали также заоке­анские компании и банки. Наоборот, они снабжали казну круп­ными суммами. Изобилием капиталов объяснялась и ажиотажная спекуляция на Лондонской бирже в 1720-х гг., и появление мно­гочисленных «мыльных пузырей». Люди использовали любую возможность для размещения денег.

Появился новый тип предприятия, в котором обогащение яв­лялось результатом инициативы предпринимателя и ведения хо­зяйства на рациональной основе. Вместо старой торговой мора­ли, допускавшей обман покупателя и неисполнение договора, по­требовались безусловная честность и солидность коммерсанта: вести приличный образ жизни, не пить, не играть, не увлекаться женщинами, ходить к обедне и воскресной службе, так как все это поднимало кредит предпринимателя и доверие к нему. По­добных позиций придерживались и представители нового религи­озного учения — протестантизма, особенно в пуританских сектах: пуритане, пресвитериане, индепенденты, квакеры. Пуританизм рассматривал торговую деятельность как призвание человека к славе Божьей, а честно полученную прибыль — как его награду. Хозяйственная деятельность, с точки зрения пуритан, из средства удовлетворения потребностей превращалась в самоцель и религи­озную обязанность. Возникает новый средний класс — протес­тантские торговцы, ремесленники, скупщики-предприниматели, старавшиеся создать новое рациональное предприятие. Появляет­ся бухгалтерия как выражение рационального ведения хозяйства. Новому предпринимателю приходилось считать, постоянно срав­нивать доходы с расходами, определять величину прибыли и тем­пы роста капитала. Для обучения бухгалтерскому мастерству мо­лодые англичане отправлялись в Нидерланды (Гент, Роттердам и Амстердам).

До проведения каналов внутренняя торговля
шла с использо­ванием верховых лошадей и дорог, больше напоминавших тро­пинки. Коммерсанты ездили верхом и везли образцы и поклажу в двух мешках. Для безопасности они обычно путешествовали целой компанией. Издержки по перевозке товаров сушей равня­лись запретительной пошлине. Только в направлении Лондона было несколько хороших дорог. Но главным препятствием для путешествий были разбои на дорогах. Разбойники в конце XVII в. действовали на всех больших дорогах Англии.

Первоначально почта была частным и специализированным делом: существовала почта купцов, почта мясников, почта горо­дов. Но вскоре почта стала королевской регалией. В XVIII в. сеть почтовых сообщений в Англии стала самой густой в Европе. Все значительные рыночные центры имели почтовые отношения. Для больших городов была введена ежедневная отправка коррес­понденции. Скорость перевозки товаров по суше была все еще незначительна и составляла семь-восемь миль в день. Расходы на перевозку сильно удорожали товар. Речные сообщения оживи­лись в связи с исправлением русла рек и постройкой каналов. С конца XVIII в. в Англии наступила эра каналов.

С конца XVIII в. английская промышленность стала нуждать­ся в больших количествах хлопка, и тогда же начался ввоз его в Англию из США. С середины XIX в. появилась международная зерновая торговля. В Англии постоянная организованная торгов­ля зерном появилась только после отмены подвижной шкалы по­шлин на хлеб в 1846 г. В 1850-е гг. появились крупные фирмы по хлебной торговле. Тогда же появился ввоз русского хлеба.

Но в целом протекционный характер тарифа не изменился. Наоборот, с 1791 г. добавились высокие таможенные пошлины на хлеб. По закону 1814 г. ввоз хлеба допускался только при крайне высокой цене в 82 шиллинга. В 1820 г. парламенту была пред­ставлена петиция лондонских купцов с требованием введения свободной торговли. За этой петицией вскоре последовала пети­ция крупного торгового города Эдинбурга с тем же требованием. Эти петиции оказали большое влияние на взгляды всего англий­ского общества. Купцы и фабриканты публично отказались от своей старинной веры в протекционизм. Первоначально идея свободной торговли проникла в область законодательства о море­плавании. В начале XIX в. были введены некоторые исключения из правил Навигационного акта 1651 г. Но это были частичные меры, и значение их было невелико. Но в 1822, 1823 и 1824 гг. были приняты три новых закона о мореплавании. Они установи­ли значительную свободу в отношениях между Англией, ее коло­ниями и другими странами.

Так в 1820-е гг. Англия открыла свои колонии для кораблей других стран, и эти страны стали подражать Англии. В те же 1820-е гг. была проведена реформа таможенного тарифа по ини­циативе министра Гескиссона. По этой реформе ввоз различных товаров в Англию был значительно облегчен. Пошлина на медь была снижена на 50%, уменьшены были пошлины на цинк, сви­нец, шерсть, лес и другое сырье. В целом пошлины на промыш­ленные товары были снижены с 50 до 20%, пошлины на другие товары снижены с 20 до 10%. В 1830-е гг. к этому добавились дальнейшие изменения таможенного тарифа. Особенно значи­тельным было сокращение в 1833 г. пошлин на хлопок, они бы­ли уменьшены в два раза. Это имело огромное значение для хлопчатобумажной промышленности в Англии.

В 1820-е гг. началась отмена торговой монополии Ост-Инд­ской компании. Сразу упала цена на индийские товары в Анг­лии. Но китайский чай стоил все еще слишком дорого. По дан­ным 1824 г. выяснилось, что англичане ежегодно переплачивали за чай около 2 млн ф. ст. В 1833 г. эта последняя монополия бы­ла уничтожена, и любой купец мог свободно торговать с Китаем. Торговая деятельность Ост-Индской компании вообще была пре­кращена. В итоге быстро рос ввоз чая в Англию. В 1832 г. он со­ставлял 29,5 млн фунтов, в 1853 г. — превысил 70 млн фунтов. Полностью политика свободной торговли победила в 1840-е гг. Премьер-министр Роберт Пиль добился коренной реформы тамо­женного тарифа. Были отменены почти все пошлины "на сырье для промышленности (на хлопок, шерсть, лен, шелк-сырец), сильно понижены пошлины на импортные промышленные това­ры, уничтожены все экспортные пошлины. В 1849 г. был отменен Навигационный акт. Так прекратилось монопольное положение

английского мореплавания, и его конкурентам были предоставле­ны те же права. С 1850 по 1860 г. иностранное судоходство _в британских портах сильно выросло — с 5 млн до 10,5 млн тонн. В 1849 г. был введен свободный ввоз импортного хлеба.

В 1850-е гг. были проведены реформы Уильяма Гладстона и уничтожены последние остатки протекционной системы. С этого времени в таможенном тарифе сохранялись немногочис­ленные фискальные пошлины. Остались пошлины на чай, кофе, какао, южные фрукты, пряности, табак. В 1860 г. Англия заклю­чила торговый договор с Францией и заставила ее сильно пони­зить свой тариф. Таможенная политика Англии всегда влияла на торговую политику других государств. Наибольшую выгоду из свободы торговли извлекла Англия из-за ее высокоразвитой фаб­ричной промышленности. Для нее был теперь открыт мировой рынок. Англия занимала первое место в области промышленно­сти, в сфере торговли и судоходства, кредита и банков.

В колониальной сфере в начале XIX в. Нидерланды уступили Англии свои колонии Цейлон, Сингапур, мыс Доброй Надежды и часть Гвианы. Англия отняла у Франции несколько Антильских островов. В Западной Африке английскими владениями стали Золотой берег и Сьерра-Леоне. На юге Африки расширена Кап­ская колония, присоединены Наталь, страна Басутоленд и Грик-валенд. Позже Англия взяла Египет под свой протекторат.

В 1790—1825 гг. началось активное строительство речных кана­лов. В Ланкашире и в районе Бирмингема была создана сеть ка­налов, и по ним перевозились промышленные изделия. В 1825 г. в стране насчитывалось уже свыше 500 миль каналов, инвестиции в них превысили 13 млн ф. ст. В начале века имелось уже много хороших шоссейных дорог. К 1820—1830 гг. относится расцвет почтовых сообщений. В 1838 г. из Лондона ежедневно отправля­лось более 30 дилижансов. Первая железная дорога в Англии была построена в 1826 г. С 1829 г. в Англии появились железные дороги с исключительным использованием силы пара. Появились также паровые суда. С 1814 г. установились речные сообщения при по­мощи паровых судов. Затем паровые суда стали отправляться из Англии в Ирландию и на континент Европы. Вскоре на них стали плавать и по Средиземному морю. В 1818 г. «Саванна» впервые совершила переход из Америки в Ливерпуль за 25 дней. С 1860-х гг. паровое судоходство становится господствующим. Это вызвало быстрый рост мировой торговли. На долю Англии в 1860 г. приходилось 25% этой торговли.

Активно развивался фондовый рынок.
Все британские биржи были организованы в виде частных, закрытых от посторонних, союзов или корпораций. Они были совершенно независимы от государственной власти и не подчинялись ее надзору. Образцом Для организации фондовых бирж в Британии была старейшая из них — «Лондонская фондовая биржа». С середины XVIII в. она существовала в виде закрытой корпора­ции. Позже началась организация провинциальных бирж. Во вто­рой половине XIX в. фондовые биржи возникли во всех крупных и средних городах Великобритании. Члены биржи делились на две группы: на брокеров и на торговцев. Господствующим типом сделок стали сроч­ные сделки с ценными бумагами. Значительные фондовые опера­ции также проводились вне биржи. Ими занимались многочис­ленные фирмы внебиржевых брокеров.

В сельском хозяйстве
с XVII в. начали распространяться посе­вы кормовых трав и корнеплодов. В XVIII в. произошла в значи­тельной мере замена прежнего трехпольного хозяйства на улуч­шенное зерновое. В 60-х гг. XVIII в. были широко известны кле­вер, бобы, репа. Хорошее удобрение почвы стало законом для сельских хозяев.

ктер огораживаний: они становятся массовым общественным процес­сом, который проходил по определенному плану и выражался в уничтожении остатков коммунистического аграрного строя и установлении полной частной собственности на землю. В боль­шом количестве появляются независимые друг от друга владения, окруженные изгородями. В течение XVIII в. было огорожено и поступило под плуг свыше 3 млн акров общинных (пастбищ­ных) земель. Площади земледельческой обработки сильно вырос­ли. Скотоводство делало значительные успехи. Разведение овец и производство шерсти сменилось на разведение новых пород рогатого скота и баранов для получения мяса, масла, молока. Были выведены новые породы именно мясного скота.

Отношение государства к огораживанию также изменялось, так как огораживания теперь совершались всеми жителями дан­ной местности по взаимному соглашению и на законных основа­ниях. Комиссарами при огораживании были крупные землевла­дельцы, назначенные парламентом. Только закон 1801 г. указал, что комиссарами при огораживаньях не могли быть лица, имею­щие какие-либо права на огораживаемые земли или состоящие на службе у владельцев этих земель. Особенно многочисленными были огораживания в первые десятилетия XIX в.

Огораживания вызывали рост бедности и нищеты. Закон о бедных 1601 г. установил, что здоровых бедняков следует при­нуждать к труду. Обеспечивать их содержание должен был цер­ковный приход из заработка бедняков. Приход был обязан и имел право собирать деньги на содержание бедняков через ме­стные налоги или взносы. С тех пор во многих приходах был создан особый порядок для обеспечения работой здоровых бед­няков, содержания богаделен, обучения ремеслу сирот и детей бедняков, призрения калек и стариков, похороны нищих. Этот закон полностью выполнялся не в каждом приходе из-за недос­татка средств. Акт об оседлости 1662 г. регламентировал местожи­тельство простых людей и крайне ограничивал свободу их пере­движения. Этот акт заложил основы так называемого приходско­го крепостного права. Закон был смягчен только в 1795 г., под давлением экономики. Акт 1662 г. был частично отменен, при­ходское крепостное право уничтожено, работники вновь получи­ли свободу передвижения. Началось создание национального рынка труда. Но в 1795 г. был введен новый способ применения законодательства о бедных. В 1795 г. был принят Закон Спинхемленда, иначе говоря, «система денежной помощи». В дополне­ние к заработной плате беднякам стали выдавать денежные посо­
бия по специальной шкале, привязанной к ценам на хлеб, чтобы обеспечить нуждающимся минимальный доход независимо от за­работков. Эта шкала ввела, по сути, «право на жизнь» и успешно мешала созданию национального рынка труда до ее отмены в 1834 г.

Население Англии составляло 2,5 млн человек, оста­ваясь неизменным на протяжении двух предыдущих веков. Толь­ко с XVII в. начался хозяйственный подъем, и население стало расти: в 1700 г.— 5,1 млн, в 1750 г. — 6 млн и в 1801 г.— 9,18 млн человек.

Крестьянское население в Англии с XIV в. было свободным. Земля принадлежала крестьянам на полном праве собственности. Но самих крестьян осталось мало, так как в широких размерах шло обезземеление крестьян. Сельское хозяйство развивалось бы­стро, но все же не успевало за ростом населения. Уже в конце XVIII в. Англия нуждалась в привозном зерне. В первые десятиле­тия XIX в. огораживания продолжались. Были распаханы новые пустующие земли, часто малоплодородные и песчаные, дававшие очень небольшой урожай. Их обработка была выгодна только при высоких ценах на хлеб, поэтому лендлорды пытались удержать вы­сокие цены, введенные во второй половине XVIII в., и даже по­высить их. Для этого в 1791 г. были введены высокие пошлины на импортное зерно, что сильно ограничило ввоз иностранного зерна. Цена пшеницы росла все выше. В 1770—1780 гг. она была 51 шиллинг, в 1804—1813 гг. дошла до 90 шиллингов. Также цена росла под влиянием частых неурожаев и войн с Францией.

С 1815 г. начался период низких цен на зерно. Закон 1814 г. сделал ввоз зерна почти невозможным. Если цена зерна в Анг­лии была не ниже 82 шиллингов, то ввоз допускался, а если це­на была выше, то ввоз запрещался. Но реальная цена вместо 82 шиллингов была в 1815—1824 гг. всего 64 шиллинга, в 1839—1848 гг. — 59 шиллингов. В этих условиях пошлины на зерно (хлебные законы) оказались вредными для землевладель­цев. К 1836 г. крестьянства в Англии больше не существовало. Период низких цен оказался годами застоя в развитии сельскохо­зяйственной культуры Англии. После 1814 г. площадь посевов больше не расширялась, и огораживания почти прекратились. Только с середины 1830-х гг. землевладельцы освоились с низким уровнем цен, и в сельском хозяйстве вновь обнаружилось ожив­ление. Успехи химии в сельском хозяйстве, открытия в дрениро­вании почвы, проведение железных дорог, что удешевило пере­возку семян и удобрений, — все это повлияло на подъем в сель­ском хозяйстве. С конца 1830-х гг. началось осушение болот с применением паровых машин. Ввоз удобрений в Англию зна­чительно усилился. Но только с отменой «хлебных законов» и с установлением свободного ввоза зерна в 1846 и в 1849 гг. капита­лы стали в большом количестве притекать в сельское хозяйство. Открытия и изобретения в области агрономической химии, жи­вотноводства и машиностроения стали обогащать сельское хозяй­ство. С 1848 по 1878 г. в сельское хозяйство Великобритании и Ирландии было вложено 15 млн ф. ст., из них ²/з пошло на осушение почв.

Положение сельского хозяйства после отмены «хлебных зако­нов» было вполне благоприятное. Под влиянием иностранной конкуренции фермеры стали придерживаться совершенно новой системы хозяйства. Они уже не рассчитывали на высокие цены продуктов и старались увеличить доходность хозяйства путем со­кращения расходов. Это достигалось при применении новых тех­нических средств — молотилки, парового плуга и др. Также вы­годным оказалось разведение кормовых трав, хмеля и льна и особенно племенного рогатого скота. Последнее происходило в связи с ростом цен на мясо. Рост цен на мясо был вызван зна­чительным усилением спроса. Рабочие в 1860-х гг. из-за повыше­ния заработной платы получили возможность потреблять мясо и другие продукты животноводства. Улучшилось также положение сельскохозяйственных рабочих.

В промышленности постепенно менялось трудовое законодательство. Размер заработной платы ежегодно устанавливался государственным должностным лицом. Этот закон относился к промышленным и с/х рабочим.

В 70-е гг. XVIII в. в Англии появились машины, и возникла новая форма промышленности — фабрика. Характерной чертой фабрики было применение машин, заменяющих труд человека. Начиналась промышленная революция. Потребность в замене ручного труда машинным появилась уже в середине XVIII в. Хлопчатобумажная и шерстяная промышленность нуждались в машине, с помощью которой можно было бы за то же время производить больше пряжи.

Монополии в промышленности стали помехой для конкурен­ции. Это были монополии на изготовление стекла, булавок, мыла, различных тканей, на эксплуатацию медных, свин­цовых и других рудников и- так далее. В этих исключительных привилегиях активно участвовали придворные, знатные лорды, ад­миралы. Постепенно в Англии промышленные монополии стали считаться недопустимыми злоупотреблениями, с которыми следо­вало бороться, так как они стесняли развитие промышленности в стране. Парламент принял решение, по которому ни один моно­полист не мог быть членом парламента. К началу XVIII в.
в Англии действительно не существовало исключительных приви­
легий в области производства и торговли внутри страны.

Новая технология вызвала значительные эффекты в промыш­ленности. Стали снижаться расходы предпринимателей при про­изводстве хлопчатобумажной пряжи. С 12 шиллингов в 1788 г. они снизились до трех шиллингов в 1800 г. и до одного шиллин­га в 1830 г. Такое снижение издержек привело к огромной эконо­
мии в производстве. Экономия вызвала сильное удешевление
хлопчатобумажной пряжи. Теперь многие люди получили воз­можность одеться в дешевые хлопчатобумажные изделия. Из-за появления машин заработки ручных прядильщиков сильно упали и вскоре в Англии ручной труд в прядильном производстве стал невозможен.

Номинальная зарплата фабричных рабочих росла, но еще быстрее в начале XIX в. росли цены на продовольствие. Прихо­ды были вынуждены помогать рабочим, и тратили миллионы на поддержку бедствующего населения. В 1799—1800 гг. были при­няты законы против рабочих союзов. Кроме того, «право на жизнь» оказалось опасной ловушкой. По закону Спинхемленда, человек получал пособие, даже имея ра­боту, пока его заработная плата была ниже установленного дохо­да по шкале. Поэтому у рабочих не было стимула хорошо и много работать. Постепенно рабочий человек деградировал настолько, что стал предпочитать пособие для бедных заработ­ной плате. Его заработная плата, субсидируемая обществом, на­чала падать до бесконечности. Ускорялась социальная и нравст­венная деградация рабочих в городе и в деревне. Попытка соз­дать капитализм без рынка труда окончилась провалом. В 1834 г. был отменен Закон о бедных, и система Спинхемленда исчезла. Одновременно были отменены все пособия для бедных. Был создан полностью конкурентный рынок труда. «Право на жизнь» было упразднено. Теперь люди должны были заботиться о себе сами. Но только в 1870 г. было разрешено создание про­фессиональных союзов рабочих.

Свобода договора не могла сразу изменить положение рабоче­го. Рабочий по закону теперь имел право покинуть своего хозяи­на и перейти в другое заведение, но фактически он не мог осу­ществить это право. Он не был в состоянии узнать, где более выгодные условия работы, не мог добиться более выгодных усло­вий работы и не мог добыть средства для переезда в другое ме­сто. Право на профессиональные союзы рабочий первоначально не получил. Поэтому трудовой договор фактически являлся одно­сторонним решением хозяина и рабочий по-прежнему ему под­чинялся. Быстрый рост населения в эти годы ухудшал положение рабочего. В Англии появился избыток рабочих рук, что мешало другим рабочим добиваться повышения зарплаты в соответствии с ростом цен на продукты.

В 1797 г. английский рабочий трудился обычно 74 часа в не­делю. Затем в 1814 г. продолжительность труда сократилась до 72 часов в неделю, в 1820—1830-х гг. — до 70 часов в неделю. В на­чале XX в. рабочий день был длиной в 8—9 часов. Только с на­чала XIX в. началась борьба с трудом малолетних. Этот труд те­перь считали вредным и опасным для физического и умственно­го развития детей. Интересы рабочих теперь ставились выше, чем Дешевизна производства и возможность разорять дешевым трудом конкурентов в лице других стран. Оказалось также, что дешевый труд не так выгоден, как казалось раньше. Сложные машины требовали опытных и умелых рабочих. По закону 1802 г. приход­ским ученикам на шерстяных и хлопчатобумажных фабриках за­прещалась ночная работа. Рабочий день для них составлял 12 ча­сов. Дети должны были обучаться чтению, письму и арифметике, а также не менее одного раза в месяц посещать церковь. По за­кону 1819 г. возраст работающих детей должен быть не менее де­вяти лет. Для подростков моложе 16 лет (с 1831 г. — моложе 18 лет) рабочий день ограничен 12 часами и запрещен ночной труд. Закон 1833 г. на текстильных фабриках совсем запретил работу детей до девяти лет, труд малолетних 9—13 лет ограничил девя­тью часами в день, для 13—18-летних— до 12 часов. Всем им за­прещен ночной труд. Для детей 9—13 лет было обязательно посе­щение школы не менее двух часов ежедневно. Была создана фаб­ричная инспекция с правом посещения фабрик в любое время и с правом привлечения виновных к ответственности.

В 1844—1847 гг. действовал 12-часовой рабочий день для всех рабочих. По закону 1847 г. рабочий день (с 1848 г.) стал 10-часо­вым для всех, а для детей до 13 лет стал 6,5 часов. Этот закон вызвал большое возмущение среди фабрикантов. В отраслях про­мышленности, носивших еще кустарный характер, сохранялись самые тяжелые условия труда: рабочий день более 12 часов, ноч­ной и воскресный труд, работа малолетних с самого раннего воз­раста, болезни и преждевременная смерть. Только в 1860—1864 гг. законодательство по охране труда вышло за пределы фабрик и стало регулировать труд на предприятиях с ручным трудом. Здесь промышленники были тоже недовольны, но вскоре эти за­коны заставили их ввести технические новшества и машины. За­кон 1867 г. применил охрану труда к металлургии и машино­строению, к производству изделий из бумажной массы и ко всем в целом отраслям производства, где число рабочих превышало 50 человек. Англия уже в первой половине XIX в. ограничила ис­пользование труда капиталом.

В это же время произошел переход от ремесла к кустарной форме промышленности, особенно в портняжном и обувном промыслах. В первой половине XIX в. в портняжном промысле применялась потогонная система (sweating systет).
Мелкие пред­приниматели нанимали рабочих, и те работали на них либо в хо­зяйских мастерских, либо в жилых помещениях самих рабочих. Они жили в крайней нищете, работали с утра до полуночи и подрывали свое здоровье. Только законодательство по охране труда уничтожило позже эту эксплуатацию.

Развитие торговли способствовало развитию кредитных сде­лок. Закон 1536 г. уничтожил старые законы о ростовщичестве и разрешил займы с процентом не выше 10%. Это было своеобразным компромиссом со старыми идеями о вредности процен­тов, и закон стали обходить.

Уже с XVI в. перевод платежей проходил при помощи ювели­
ров — золотых дел мастеров: наряду с изготовлением
ювелирных изделий они занимались разменом монет. Кроме то­го, они принимали вклады и платили за них проценты. Они вы­давали удостоверения о помещенных у них вкладах — «билеты
золотых дел мастеров», позже их стали называть
«билетами банкиров» (Ьапкer's поtes). С середины XVII в. таких ювелиров стали называть банкирами. Позже вместо одного биле­та ювелиры стали выдавать несколько более мелких билетов на общую сумму вклада. Возвращая билеты, вкладчик получал об­ратно соответствующую часть вклада. Вскоре началось обращение этих банкнот. Поэтому в Англии еще до появления Банка Анг­лии в больших масштабах обходились без монет, заменяя их банкнотами. Банкиры из-за этого получили возможность выда­вать ссуды торговцам и давать в долг государству. К банкирам обращался даже Кромвель. Эти же банкиры ввели в употребле­ние такую новинку, как чеки (Ьапкеrs draft), то есть поручение вкладчика своему банкиру заплатить предъявителю чека некото­рую сумму, размещенную у банкира на текущем счете. В течение XVIII в. чеки в Лондоне очень широко распространились, и в 1775 г. лондонские банкиры учредили Расчетную палату для пога­шения чеков путем компенсации (зачета). Эти частные банкиры вскоре перешли к приему депозитных вкладов, платили вкладчи­кам 6 % годовых.

Шотландии составил не более 100 тыс. ф. ст. и был поде­лен на акции. В 1727 г. был учрежден Королевский Шотландский банк. Его первоначальный капитал в 246,6 тыс. ф. ст. состоял из денег, выданных Шотландии за ее присоединение к Англии. Третий корпоративный банк был учре­жден в 1746 г. под именем «Льняная компания». Его главной целью было поощрение льняной промыш­ленности. Вскоре во всех городах Шотландии появились банки. Все банки Шотландии, кроме первых трех, возникли самостоя­тельно, без помощи общественной власти, в форме «товарищест­ва на вере» (joint-stock-banks)', не нуждавшейся в предварительном разрешении правительства. Они отличались тем, что ответствен­ность компаньонов была неограниченной. Банки Шотландии до 1845 г. выпускали банкноты на предъявителя без всякого разре­шения правительства. В Ирландии в 1783 г. тоже был учрежден привилегированный банк с капиталом в 600 тыс. ф. ст. по образ­цу Банка Англии.

Важной формой кредита был публичный кредит. Первона­чально это был не государственный кредит, а кредит государей. В середине XVI в. представитель английской королевы Грешэм был вынужден заключать займы в Антверпене за 12—14%. Иног­да проводились принудительные займы среди собственных под­данных (например, при Елизавете I в XVI в. и при Иакове I в 1625 г.). Впервые долг короля был признан национальным долгом в 1716 г. Правительство стало проводить добровольное, а не при­нудительное понижение процента по займам. В середине XVIII в. процент был понижен с 4 до 3%. Краткосрочные неутвержденные долги постепенно превращались в бессрочные консолидиро­ванные займы. В 1715 г. впервые появилась 5%-ная бессрочная рента. К 1786 г. сумма бессрочных займов достигла огромной ве­личины в 240 млн ф. ст.

До середины XVIII в. правительство пользовалось источника­ми публичного кредита умеренно и предпочитало создавать но­вые налоги. Оно старалось при любой возможности погашать займы и учредило специальный погасительный фонд. Во второй половине XVIII в. займы стали применять шире, и погаситель­ный фонд шел не на погашение долгов, а на уплату процентов. Долг быстро достиг невиданных прежде размеров: Но при расту­щей экономике росли и доходы государства, что облегчало упла­ту долгов. Начиная с XVII в. и особенно в XVIII в. широко ис­пользовался вексель. Банк Англии проводил такой учет векселей при 4,5% по английским и при 6% по иностранным векселям, учетом векселей занимались также частные банкиры под 10 и даже 20%. Изменились законы о ссудном проценте. Взимать проценты уже не запрещалось, но вводился максимальный раз­мер ссудного процента. В 1545 г. такой максимум составил 10%, в 1624 г. был понижен до 8% и в 1652 г. — до 5%. Но эти законы банкирами не соблюдались: они в XVII в. взимали с частных лиц 33% и больше и даже с казны брали 12% и более.

Страхование первоначально было близко к кредиту. Первые акционерные общества морского страхования возникли в Англии в 1729 г. В 1696—1719 гг. было учреждено семь компаний по страхованию имущества и жизни одновременно. В начале XVIII в. общества морского страхования стали добавлять к своей деятельности страхование жизни. В 60-х гг. XVIII в. возникли компании, проводившие страхование жизни на основе таблиц ве­роятной продолжительности жизни.

Банк Англии получил от правительства три чрезвычайно важ­ных привилегии. Во-первых, денежные средства правительства хранились исключительно в Банке Англии. Во-вторых, только Банк Англии пользовался в стране привилегией «ограниченной ответственности» (limited). В-третьих, Банк Англии имел привиле­гию быть единственным акционерным обществом, которому раз­решалось выпускать банкноты.

Закон постановил, что с 1 октября 1808 г. каждый банк обя­зан получить патент (license) на свою деятельность. Патенты вы­давались на один год и должны были ежегодно возобновляться. Число частных банков (вместе с их отделениями) в 1809 г. со­ставляло 878. В 1819 г. в Англии и Шотландии вместе насчитыва­лось 715 банков и их отделений. В каждом английском провин­циальном частном банке в то время было в среднем около трех участников. В 1810 г. эти банки в основном занимались учетной операцией. Банкноты «Банка Англии» мало обращались вне касс провинциальных банков. Некоторые частные банки в провинции продолжали держать в своей кассе больше золота, чем банкнот «Банка Англии». До 1830 г. английские банки получали главную прибыль из выпуска банкнот. На депозитную операцию банки смотрели как на второстепенную. В денежной сфере законом от 22 июня 1816 г. была введена валютная система «золотой стандарт». Это означало свободную чеканку золотых монет, выпуск неполноценных серебряных монет только государством, ограниченный прием серебряных монет в платежах. Фунт стерлингов, сменивший золотую гинею, был приравнен к 7,3 г чистого золота. Один фунт стерлингов в банкнотах «Банка Англии» был равен 20 шиллингам в серебряных монетах. Из-за войны с Францией размен банкнот на золото и серебро был временно отменен и восстановлен уже только после окончания войны.
Промышленный переворот в Англии начинался почти без по­
мощи кредита. Фабрики учреждались на собственный капитал предпринимателя, и к банкам он обращался сравнительно мало. Но уже в начале XIX в. предприятия стали значительно расши­ряться на полученные в кредит капиталы. В 1830-е гг. стали воз­никать в провинции крупные акционерные банки. Было решено ограничить право выпуска банкнот одним банком — Банком Анг­лии. Он мог бы регулировать их выпуск каждую минуту по по­требностям денежного рынка. Для всех остальных выпуск банкнот ограничен по закону 1844 г. только существующими банками. Количество их банкнот нельзя увеличить.

Банк Англии тоже был ограничен в эмиссии. Он мог выпус­кать банкнот, покрытых государственными консолями, на сумму не свыше 14 млн ф.ст. Превышение этого объема надо покрывать монетами. К февралю 1890 г. объем эмиссии составил 16,45 млн фунтов. Закон 1844 г. укрепил монопольное положение Банка Англии, и в общественном мнении стали считать этот банк госу­дарственным. Правительство сделало этот банк своим казначеем, центральным бан­ком страны.

В 1862 г. был издан признало его банкноты обязательным платежным средством. Банк Англии был обязан публиковать еженедельные отчеты, и держал сравнительно большой запас золота. Это создало к не­му повышенное доверие.

Многочисленные банкротства акционерных и частных банков в 1830-е гг. вызвали стремление помещать свои деньги только в Банке Англии. Акционерные банки для повышения доверия к себе были вынуждены помещать свою наличность в Банке Анг­лии. Поэтому с развитием депозитных операций акционерных банков в «Банк Англии» стала стекаться вся свободная налич­ность страны. В этом центральном институте все банки держали свои резервные капиталы. Была фактически создана система еди­ного резервного фонда, и «Банк Англии» стал новый закон о свободе учреждения ак­ционерных компаний и введении для них ограниченной ответст­венности. За пять лет 1861 — 1866 гг. возникло сразу 26 банков.

В центре английского банковского дела стояли депозитные банки. В конце XIX в. в стране было 62 боль­ших депозитных банка. Через сеть своих 7490 филиалов они при­
влекали в свои кассы почти все свободные капиталы страны
и пользовались ими в деловом обороте. В группе лондонских банков ведущую роль играли «банки Сити». Часто провинциальные банки поглощали мелкие лондонские акционер­ные банки или частных банкиров. Другие провинциальные банки переносили свою штаб-квартиру в Лон­дон.

Банк Англии тоже был ограничен в эмиссии. Он мог выпус­кать банкнот, покрытых государственными консолями, на сумму не свыше 14 млн ф.ст. Превышение этого объема надо покрывать монетами. К февралю 1890 г. объем эмиссии составил 16,45 млн фунтов. Закон 1844 г. укрепил монопольное положение Банка Англии, и в общественном мнении стали считать этот банк госу­дарственным. Правительство сделало этот банк своим казначеем, признало его банкноты обязательным платежным средством. Банк Англии был обязан публиковать еженедельные отчеты, и держал сравнительно большой запас золота. Это создало к не­му повышенное доверие.

Многочисленные банкротства акционерных и частных банков в 1830-е гг. вызвали стремление помещать свои деньги только в Банке Англии. Акционерные банки для повышения доверия к себе были вынуждены помещать свою наличность в Банке Анг­лии. Поэтому с развитием депозитных операций акционерных банков в «Банк Англии» стала стекаться вся свободная налич­ность страны. В этом центральном институте все банки держали свои резервные капиталы. Была фактически создана система еди­ного резервного фонда, и «Банк Англии» стал центральным бан­ком страны.

В 1862 г. был издан новый закон о свободе учреждения ак­ционерных компаний и введении для них ограниченной ответст­венности. За пять лет 1861 — 1866 гг. возникло сразу 26 банков.

В центре английского банковского дела стояли депозитные банки. В конце XIX в. в стране было 62 боль­ших депозитных банка. Через сеть своих 7490 филиалов они при­влекали в свои кассы почти все свободные капиталы страны и пользовались ими в деловом обороте. Группа провинциальных банков состояла из двух подгрупп: банки в земледельческих районах и банки в глав­ных промышленных районах. Их кредиты дали возможность не­богатым промышленникам и купцам основать и расширить свои предприятия. Группа частных банкиров (Ьапкегз) происходила от старинных «золотых дел мастеров». Некоторые частные банкиры к этому времени пре­вратились в акционерные банки. Особо надо выделить группу «заграничных банков». Большинство из них были из Германии: Ротшильд и др.
Также действовали греческие, индусские банкиры. Активно проникали на английский кредитный рынок также иностранные крупные банки. Крупные банки из Франции — Лионский кредит, крупные германские банки , а также Русский для внешней торговли Банк и другие открыли свои отделения в Лондоне. Этот иностранный капитал в 1898 г. достиг 100 млн ф. ст. Недостат­ком было полное отсутствие в Англии банков, занимавшихся долгосрочным кредитом.

Уже в середине века Лондон стал местом концентрации всех свободных капиталов страны. Одновременно он стал междуна­родным финансовым рынком. Вся всемирная торговля пользова­лась английским кредитом. Международные расчеты производи­лись через Лондон.

В финансовой политике

Постепенно налогообложение стало распространяться на бога­тые классы. В 1784 г. был введен налог на лошадей и налог на торговцев лошадьми. В 1785 г. к налогу на слуг-мужчин был до­бавлен также налог на женскую прислугу и введен налог на пер­чатки. В 1795 г. введен налог на лиц, употребляющих пудру для волос, в 1796 г. — налог на собак и налог на шляпы и часы, в 1798 г. — налог на право выставлять гербы на экипажах и других местах. Все эти новшества вызвали недовольство богатых классов.

Новые налоги на роскошь на самом деле давали мало денег. В 1797 г. Питт предложил повысить ставки этих налогов в соответ­ствии с доходами каждого лица. В 1798 г. был введен настоящий подоходный налог. Его ставки были такие же, как в налогах на роскошь, — от 5—6% до 10% с необлагаемым минимумом до 60 ф. ст. дохода. Для семейных людей делали вычет на каждого ребенка.

Война с Французской республикой обошлась Англии очень дорого. В январе 1793 г. государственный долг составил 269 млн ф. ст. С 1793 по 1801 г. Питт заключил 18 займов и увеличил долг страны на 314 млн ф. ст. Расходы государства за это же вре­мя выросли с 35 до 86 млн ф. ст. Продолжение войны с Фран­цией вызвало необходимость платить субсидии союзникам. Одно­временно пришлось ввозить много хлеба. В результате большого вывоза золота курс банкнот стал на 3% ниже паритета. Это зна­чительно увеличило суммы военных расходов. Пришлось взимать очень большие суммы путем налогообложения и прибегать к но­вым крупным займам.

После заключения мира в 1802 г. подоходный налог, принятый в 1799 г., был немедленно отменен. Этот налог был ненавистен для населения из-за обязанности сообщать властям о своем экономиче­ском положении, и его терпели только из-за военного времени. В 1803 г. Англия снова объявила Франции войну, и опять был вве­ден подоходный налог. Но вместо прежних 10% теперь взималось немногим больше 5%. Вместе с тем были введены новые налоги на потребление. В 1804 г. подоходный налог повышен до 6,5%, а в ян­варе 1806 г. повышен до 10%. В 1812 г. обесценение банкнот дос­тигло 25%. До конца войны обесценение банкнот обошлось анг­лийской нации в 100 млн ф. ст. из-за понижения ценности денеж­ных сумм и роста суммы уплачиваемых процентов.

После установления мира с Францией в 1813 г. подоходный налог, несмотря на протесты правительства, был опять отменен. Из-за ненависти к этому налогу Нижняя палата постановила уничтожить все относящиеся к этому налогу книги и акты. От­мена подоходного налога, налога на солод и некоторых пошлин привела к уменьшению государственных доходов на 18 млн ф. ст. Все прочие налоги были сохранены и частично повышены, а также введены некоторые новые налоги. Особое недовольство вызвало повышение налога на мыло, введенного только для во­енных нужд. В 1800 г. государственный доход составлял 35 млн, в 1808 г. — уже 58 млн, в 1815 г. — свыше 69 млн ф. ст. Сумма долга к 1815 г. выросла до 840 млн ф. ст. Ни одна другая страна не была так обложена налогами, как Англия. В 1792 г. государст­во получало 18% от ежегодного национального дохода, в 1806 г. уже 27%, в 1823 г. немногим меньше — 25%.

Но правительство даже не думало о рациональной реформе на­логовой системы. Наоборот, в 1819 г. введены еще новые налоги для поддержки «фонда погашения» долгов. К 1826 г. из-за налого­вого гнета контрабанда и различные мошенничества стали на­
столько выгодными, что из-за их широкого распространения госу­дарственные доходы значительно сократились. Все симпатизирова­ли контрабанде и старались обмануть акцизных чиновников.

Новое правительство с 1825 г. решило изменить налоговую по­литику. Министр финансов Гескиссон уменьшил обложение водки в два с лишним раза, и налоговые поступления выросли. Были понижены пошлины на шелк и сырье для промышленности. На­лог на соль был сначала уменьшен, а затем полностью отменен. Понижены пошлины на товары, вывозимые из Британии в Ир­ландию и обратно. Были отменены гербовые сборы, взимавшиеся при разборе дел в судах. Несмотря на депрессию в хозяйстве, до­ходы казны к 1826 г. выросли до 156,8 млн ф. ст. Фонд погашения долгов был ликвидирован. Пошлины на ввозимый шелк еще по­низились, несмотря на бунт ткачей шелковых тканей в Ковентри. В 1830 г. отменен налог на кожи и налог на пиво. В 1831 г. налог на бумагу был отменен, налог на газеты понижен. Но при этом расходы казны росли. Для отмены рабства в 1833 г. пришлось за­ключить заем на 20 млн ф. ст. Почтовая реформа 1839 г. свела почти к нулю доходы от почты. Введение почтовых марок не по­крыло падения почтовых доходов, так как был введен тариф в один пенс для пересылки почты до всех британских владений. Ежегодно расходы превышали доходы. Поэтому правительство прибегло к старым способам — повышению пошлин и акцизов. И снова все убедились в истинности высказанного писателем Д. Свифтом положения: в налоговой арифметике два плюс два не всегда равняется четырем, а иногда составляет только три. В 1841 г. Роберт Пиль издевался над министром финансов и опи­сывал, как канцлер казначейства сидит на пустом ящике и ловит удочкой бюджет. Вскоре Пиль сам стал главой правительства.

В 1842 г. Р. Пиль ввел на четыре года подоходный налог в семь пенсов на 1 ф. ст., то есть 3% Тогда же пошлины на 750 из 1200 импортных видов сырья и полуфабрикатов были отменены или понижены. В результате проведения этих мер налоговые по­ступления значительно увеличились. В 1844 г. начался подъем анг­лийского хозяйства. Поэтому в 1846 г. подоходный налог был про­длен еще на три года. В следующие годы финансовое положение стало улучшаться, и решено было отменить некоторые тяжелые налоги. В 1850 г. отменен налог на кирпич и уменьшены некоторые гербовые сборы. В 1851 г. налог на окна был заменен налогом на жилые дома. Новый министр финансов Гладстон в 1853 г. от­менил пошлины на мыло, понизил пошлины и акцизы, снизил пошлины на наследование крупных земельных владений. Проведе­нию дальнейших реформ помешала Крымская война. Из-за войны государственные расходы увеличились на 10 млн ф. ст. Пришлось увеличить в два раза ставки подоходного, повысить налог на со­лод, налог на водку из Шотландии и Ирландии и изменить ставки пошлин на сахар. Новый министр финансов Д. Льюис покрыл де­фицит бюджета займом, выпуском обязательств государственного казначейства и умеренным повышением налогов. Но в то же вре­мя он опять отменил налог на газеты и тем обеспечил положи­тельное отношение прессы к правительству. Крымская война обошлась Британии в 70 млн ф. ст., из которых 34 млн были по­лучены за счет роста государственного долга.

В 1860 г. новый министр финансов Гладстон заявил, что су­ществует тесная связь между реформами торговой политики и налогоспособностью населения. Поэтому с 1860 г. система вы­соких импортных пошлин была совершенно отменена, стали взи­маться только небольшие фискальные пошлины, дифференциро­ванные пошлины отменены. Но и фискальные пошлины стали взиматься с небольшого числа предметов широкого потребления. Пошлины на все остальные импортные товары отменялись. По­сле 1867 г. постепенно отменялись многие старые налоги. Доба­вочные расходы, вызванные войнами, а также реформами в об­ласти юстиции, тюремного дела, полиции, помощи бедным, вос­питания и народного образования покрывались за счет изменений в ставках подоходного налога. В 1875 г. был учрежден новый «фонд погашения» долгов. В 1877 г. сумма на погашение государственного долга была повышена до 28 млн ф. ст.

После 1874 г. поступления от налога на водку, несмотря на рост зарплаты, перестали увеличиваться. Сокращение этих посту­плений пришлось возместить повышением пошлины на чай. В 1875 г. был отменен налог на солод и заменен налогом на пи­во. В 1894 г. имущество, переходящее по наследству, было обло­жено прогрессивным налогом, который подсчитывался по стои­мости всего оставленного имущества. В среднем этот налог со­ставил 4,75% стоимости наследства. Это принесло огромный Успех. В 1880 г. налог на наследство принес 6,7 млн, в 1884 г.-уже 7,7 млн, в 1894 г. - 13 млн, в 1899 г. - уже 15,9 млн ф. ст. Так тяжесть налогов и пошлин стала распреде­ляться более равномерно, между всеми классами населения. Это и принесло успех английской налоговой политике в XIX в.

Энергия англичан при активной поддержке правительства, ог­раниченного в своих правах, принесла огромные успехи в эконо­мике и обеспечила невиданный рост экономики и благосостояния.
РАЗДЕЛ V

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА В ПЕРИОД

ПЕРЕХОДА К ИМПЕРИАЛИЗМУ

Г
лав
а
1

ЭКОНОМИКА СТРАН ЗАПАДНОЙ
ЕВРОПЫ

Само понятие "империализм" теперь нередко отвергается, поскольку оно оказалось связанным с марксистско-ленинской те­орией социалистической революции и диктатуры пролетариата. Между тем понятие "империализм" придумал не Ленин. В миро­вом хозяйстве к концу XIX в. действительно происходят карди­нальные изменения.

Как и почему происходили эти изменения? Определяющий фактор капиталистической экономики — возможность сбыть продукцию, рынок сбыта. Если продукции произведено больше, чем может поглотить рынок, наступает кризис перепроизводства. Рынок сбыта — главное условие развития. Именно это обстоятель­ство и вело к империализму.

С одной стороны, в каждой стране в конкурентной борьбе за рынки сбыта (а ведь конкуренция — это и есть борьба за рынок, за покупателя) сильные побеждают слабых, идет процесс концент­рации производства.

С другой стороны, когда в своей стране рынок уже запол­нен товарами, начинается движение на рынки за границей. Правда, для этого надо превратить страны в свои колонии, по­тому что независимые государства защищают свои рынки по­шлинами от чужих товаров. И сильные индустриальные госу­дарства подчиняют себе слаборазвитые страны, превращая их в свои колонии.

Наступает момент, когда оба эти процесса приходят к логи­ческому концу: концентрация производства приводит к образова­нию монополий, а колониальные рынки сбыта уже разделены между промышленными странами. Этот момент и можно считать мо­ментом перехода к империализму.

В каждой стране формирование империализма имело свои особенности, выделялась и получала усиленное развитие та или иная сторона империализма.
§ 1. Английский "колониальный" империализм

Английский империализм принято называть колониальным, потому что здесь гипертрофированное развитие получила именно эта сторона новой экономики.

Известно, что уже к 70-е гг. XIX в. Англия успела захватить больше колоний, чем другие страны. В последней трети этого сто­летия она еще увеличивает колониальные владения, присоединив огромные территории в Африке.

Остальные континенты к этому времени были уже разделены на сферы влияния, а в Африке европейцы владели только неболь­шими территориями по океанским берегам. Внутренние земли ос­тавались для европейцев белым пятном. Туда пробираются лишь отдельные путешественники, купцы, миссионеры. Они, по сути дела, ведут разведку для будущих колониальных захватов.

В конце 70-х годов положение резко меняется. Крупные стра­ны бросают в Африку вооруженные силы и начинают двигаться от своих опорных баз на побережье в глубь континента, присоединяя все новые территории.

Англичане двигались главным образом с двух сторон; с севе­ра, где их опорой был Суэцкий канал, и с юга, где английскую экс­пансию направляли месторождения золота и алмазов. Эти место­рождения были обнаружены в Южно-Африканской бурской рес­публике. И предлогом для захвата этой республики было жестокое отношение буров к туземцам.

За два десятка лет вся Африка была поделена. В 1898 г. на после­дней незанятой территории у крепости Фашода в Судане встрети­лись английский и французский отряды, отправленные для захвата этой земли. Англичане стремились этим соединить свои северные вла­дения с южными, французы — западные с восточными. Но пути пере­секлись. В маленькой крепости стояли два отряда, над ней развевались английский и французский флаги., а командиры вежливо разговаривали в ожидании решения дипломатов.

Последний кусок "ничейной" земли был поделен. Раздел был неравным. В руки Англии попала Нигерия – страна золота, марганца и олова, а французы получили часть Сахары (через Сахару французы собирались строить железную дорогу, соединяющую их владения). Журналисты иронизировали: "Французы получили больше квадратных миль земли, но в стра­не с сыпучей, даже очень сыпучей почвой". Однако потом на этой земле была обнаружена нефть.

Фашодский инцидент стал переломом. С этого момента мир был поделен, причем больше половины всех колоний на Земле при­надлежало Англии. Территория английских колоний была в сто раз больше территории самой Англии, и англичане гордо заявля­ли, что над Британской империей никогда не заходит солнце.

Колонии обеспечивали Англии огромные преимущества пе­ред другими странами, но именно эти преимущества затормози­ли рост английской экономики. Каким образом?

1. Английская промышленность оказалась в приви­легированном положении.
Она имела в колониях монопольные
источники дешевого сырья и монопольные рынки сбыта. Таким об­разом, английские промышленники имели гарантированные при­были, и поэтому у них не было стимула к техническому совершен­ствованию своих предприятий. Колониальные рынки и без этого
поглощали их продукцию. А между тем оборудование английских
заводов к началу XX в. уже морально устарело: ведь они строились
раньше, чем заводы Германии и США. Достаточно сказать, что ос­новой английской энергетики оставались паровые двигатели, тог­да как в Германии и США решающие позиции завоевывала уже
электроэнергетика.

2. Наиболее выгодным употреблением капитала был вывоз
его в колонии
: там прибыли были выше уже по той причине, что
низкой была оплата труда туземных рабочих. Поэтому новые ка­питалы, которые накапливались в Англии, преимущественно уходили в колонии, а не вкладывались в свою промышленность.

3. Главным рынком сбыта английской промышленности были колонии, но колонии были рынком сбыта для потребительских товаров, для продукции легкой промышленности. Поэтому ведущую роль в Англии сохраняет легкая промышленность, тогда как в Германии и

США уже усиленно развивалось машиностроение. Особенно отставало в Англии развитие новых от­раслей промышленности — электротехнической и химической.

Эти обстоятельства привели к потере Англией промышленной монополии. Она перестала быть "фабрикой мира". Если в середине XIX в. Англия давала половину мировой промышленной продук­ции, то к 1914 г. ее удельный вес в мировом промышленном произ­водстве сократился на 20%. Если мировое промышленное производ­ство

с 1871 по 1913 г. выросло в 5 раз, то английское — только в 2 раза. По объему промышленного производства Англия теперь отходит на 3-е место в мире, ее обгоняют США и Германия.

Замедленными темпами в Англии идет и концентрация про­
изводства, а следовательно, и образование монополии. Монополии высшего типа, тресты и концерны, раньше всего образуются в во­енной промышленности. Крупнейшие из них — "Армстронг" и "Виккерс", которые потом слились в один трест "Виккерс".

А в других отраслях образование монополий замедляла поли­
тика свободной торговли. Рынок Англии был открыт для иностран­ных товаров, поэтому если бы здесь несколько фирм по производ­ству какого-то товара объединились в монополию и договорились о повышении цен, то потребители стали бы покупать более дешевые импортные товары, а продукция монополии не нашла бы сбыта.

С потерей промышленного лидерства такая политика стала нецелесообразной. Германские и американские товары не только успешно вытесняют английские с мировых рынков, но проникают в Англию и там успешно конкурируют с ними.

Но особенно затормозила колониальная империя развитие сельского хозяйства Англии. Дешевые сельскохозяйственные продукты шли из всех колоний, и это дополнялось притоком дешевого хлеба из Америки. Английские фермеры не могли выдержать кон­куренции: ведь они часть доходов были вынуждены отдавать в ка­честве арендной платы лендлордам. Фермеры разоряются. Нака­нуне Первой мировой войны сельским хозяйством занималось толь­ко 8% населения Англии.

В первую очередь резко сократились посевы зерновых. Не­сколько дольше держалось мясное животноводство, потому что мясо — скоропортящийся продукт и его трудно везти через океа­ны, а особенно через тропические воды. Но в конце XIX в. появи­лись пароходы-рефрижераторы, и Англия была засыпана деше­вым мороженым мясом из колоний.

В результате английское сельское хозяйство сохранило зна­чение только в качестве пригородного. Оно поставляло в города свежие овощи и продукты животноводства. А 2/3 потребляемой сельскохозяйственной продукции теперь поступало из колоний. Большие территории земли в Англии отводились под заповедники для охоты, площадки для игры в гольф и парки. Ландшафт Англии приобретал современный вид.

Но получая огромные доходы от колоний, Англия стала бога­тейшей страной мира. Английская денежная единица — фунт стер­лингов — стала основной единицей международного обращения.

Англия занимала первое место в мире по вывозу капитала, при­чем до 75% вывозимого капитала направлялось в колонии. Но что зна­чит вывоз капитала? Это значит, что деньги вывозились из Англии и вкладывались в хозяйство других стран (преимущественно колоний), а прибыли этого хозяйства возвращались обратно в Англию.

Прибыли от вывоза капитала стали главной статьей националь­ною дохода Англии. Они были вчетверо больше дохода от своей анг­лийской промышленности. Англия жила теперь в основном за счет доходов от хозяйства других стран. Она теперь могла вообще не иметь своего хозяйства, поскольку на нее работало хозяйство колоний