Федеральное агентство по образованию

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

КАФЕДРА ФИНАНСОВ И КРЕДИТА

(кафедра)

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ

(дисциплина)


Письменное контрольное задание
для студентов и слушателей дистанционного обучения

Студент	Ткачёва А.В.
Группа	10439
Дата	28.12.2010г.
Подпись	______________________________________
Преподаватель	Толкачев Н.М.
Дата	______________________________________
Оценка	______________________________________
Подпись	______________________________________

Омск 2010

Протокол проверки:

Дата проверки
Оценка
Комментарии преподавателя

Инструкция для студентов, выполняющих ПКЗ по государственным и муниципальным финансам в форме реферата на тему «Доходы бюджетов субъектов РФ».

Приступая к выполнению письменного контрольного задания по учебной дисциплине, необходимо обращать внимание на два аспекта: содержание работы и её оформление. Вам предстоит:

- уяснить цель предлагаемой работы;

• 
  уяснить, в какой форме от Вас требуется выполнение задания;
  
• 
  необходимо уяснить, каков объем задания и его содержание;
  
• 
  надо обратить внимание на учебную литературу, на основании которой должно быть выполнено задание;
  
• 
  следует распределить свое время таким образом, чтобы выполнить задание в срок.
  

Работа выполняется с целью закрепления знаний студентов и приобретения ими умений работы с документами, отражающими особенности формирования и развития бюджетной системы РФ.

Для выполнения работы следует внимательно ознакомиться с УМК для дистанционного обучения «Государственные и муниципальные финансы»:

• 
  На стр. …. даны общие методические указания и перечень основных учебников, которые студент может /в дополнение к УМК/ использовать при выполнении данной работы.
  
• 
  На стр. ……… обратите внимание на рекомендуемую литературу по данной проблеме, которую, по возможности, следует изучить и использовать при выполнении задания.
  
• 
  На стр. …………. дана терминология, которую надо уяснить и необходимо использовать при выполнении ПКЗ. / Обратите внимание на основные термины и понятия, которые даны в конце УМК (стр. ………).
  

При выполнении ПКЗ будет уместно приводить примеры, делать ссылки на конкретные документы, регламентирующие бюджетную систему РФ.

Нельзя просто переписывать соответствующие заданию страницы из учебно-методической литературы. Следует показать умение систематизировать материал, сопоставлять, анализировать, сравнивать, аргументировать собственную позицию.

Выполняя ПКЗ, студент должен показать не только знание основных элементов и звеньев бюджетной системы РФ, но и умение объяснить причины изменений, показать сильные и слабые стороны этой системы.

Недопустимо коллективное выполнение задания. Работа должна иметь индивидуальный, авторский характер. Одинаковые работы, либо просто переписанные страницы комплекса оцениваться не будут.

Обратите внимание на оформление работы. Ваша фамилия должна быть написана разборчиво, печатными буквами. Обязательно должны быть: номер группы, учебная дисциплина, по которой выполняется задание. Укажите название, вариант, номер задания.

Работа может быть выполнена на компьютере, либо оформлена рукописно. Задание оформляется на листах формата А- 4. Общий объем работы: 10 стр.

Задание выполняется в течение месяца, представляется к очередному промежуточному тьюториалу.

Реферат: Доходы бюджетов субъектов РФ

Введение.

1. 
   Доходы бюджета: понятие, сущность и значение
   
2. 
   Состав и структура доходов бюджета субъекта РФ
   
3. 
   Анализ состава и структуры доходов бюджета субъекта РФ за 2003-2005 гг.
   

Заключение.

Список использованной литературы.

Приложения.

Выставляется общая оценка за реферат в 100 баллов (без оценивания каждой составляющей структурной единицы реферата).

Доходы бюджетов субъектов РФ
Введение.

Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями, гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Формой проявления этих экономических отношений служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально-вещественным воплощением – денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой – выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государственной стоимости, так как последняя используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения. Таким образом, доходы бюджета являются важнейшей частью бюджетной системы и экономики в целом, этим объясняется тема выбранной мной работы.

Целями и задачами данного реферата является раскрытие понятия «доходы». Рассмотрение состава и структуры доходов бюджета субъектов Российской Федерации и анализ состава и структуры доходов бюджета субъекта РФ за 2003-2005гг (на примере Тюменской области).

В реферате использованы следующие информационные источники: учебная литература, периодические издания, Бюджетный кодекс Российской Федерации; электронные источники.

1. 
   Доходы бюджета: понятие, сущность и значение.
   

Чем богаче страна, тем больше доходов у государства. Взимание доходов в бюджет – не однозначный процесс, он не просто обеспечивает финансовые потребности государства, но и оказывает существенное влияние на состояние производства, на социальную атмосферу в стране, во многом определяет отношения между членами общества и государством.

Доходы бюджета – это денежные средства поступающие в бюджет. Исключение составляют средства, являющиеся в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации источниками финансировании дефицита бюджета. Доходы бюджетов формируются в соответствии с законодательством Российской федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации зачисляются на счёт органов Федерального казначейства и в дальнейшем распределяются этими органами в соответствии с нормативами между федеральным бюджетом , бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами , а так же бюджетами государственных внебюджетных фондов.

В настоящее время в России к доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления, а так же доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета с учетом положений п.3 статьи 41 Бюджетного Кодекса Российской федерации.

К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним. Налоги – обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами государственной власти с физических и юридических лиц, поступающие в государственный и местные бюджеты. Налоги – основной источник средств, поступающих в государственную казну. Одновременно налоги служат одним из способов регулирования экономических процессов хозяйственной жизни.

Прежде всего, они преобладают количественно. Основной доход в составе неналоговых платежей – это доход от государственного имущества или от деятельности государственных организаций, административные платежи, сборы и штрафы. Это, как бы, доходы, связанные с собственностью государства и деятельностью государственного аппарата и государственных организаций. Возможно, их доля в ближайшее время несколько повысится, если продолжающаяся приватизация будет организованна на более выгодных для государства началах, а также в случае повышения эффективности текущей эксплуатации государственного имущества.

Итак, главный источник доходов государства – это налоги, они многочисленны и весьма разнообразны, их можно классифицировать по различным принципам: по объекту, по конечному плательщику, по методу платежа и др. Наиболее наглядно деление налогов по объекту взимания. Налог может устанавливаться либо непосредственно на уже полученный доход определенной величины, либо на операцию продажи товара или услуги, либо на конкретное имущество, собственник которого и должен платить налог.

Непосредственно в составе доходов бюджета предусматриваются следующие группы налогов: (статья 50 Бюджетного Кодекса Российской Федерации) федеральные налоги и сборы. Их перечень и ставки определяются налоговым законодательством РФ, а пропорции распределения, в порядке бюджетного регулирования между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ, утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на срок не менее трех лет при условии возможного увеличения нормативов отчислений в бюджеты нижестоящего уровня на очередной финансовый год. Срок действия долговременных нормативов может быть сокращен только в случае внесения изменений в налоговое законодательство РФ:

- налог на прибыль (доход), прирост капитала, сюда включаются налоги на прибыль предприятий и налог на доходы физических лиц;

- налоги на товары, услуги, лицензионные и регистрационные сборы: НДС, акцизы по товарам, производимым в РФ, и по товарам, ввозимым в РФ, сборы, налог с продаж;

- налоги на совокупный доход - это налоги, в основном, для мелких предпринимателей, которые в своем учете не отделяют прибыль от валового дохода, здесь же фигурирует налог на вмененный доход;

- налоги на добычу полезных ископаемых;

- прочие налоги и пошлины, здесь самый заметный платеж – государственные пошлины.

Согласно статьям 41 п.3, 46 и 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к неналоговым доходам федерального бюджета относятся:

• 
  доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности;
  
• 
  доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно органов государственной власти Российской Федерации;
  
• 
  таможенные пошлины и таможенные сборы;
  
• 
  часть прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
  
• 
  средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации и иные суммы принудительного изъятия;
  
• 
  доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
  
• 
  иные неналоговые доходы.
  

Доходы бюджета классифицируются не только по методам взимания и формам их мобилизации – на налоговые и неналоговые, но и по другим признакам, в частности:

1. 
   в зависимости от механизма поступления доходов в бюджет, они подразделяются на собственные и регулирующие.
   
2. 
   по социально – экономическому признаку выделяют доходы, поступающие от юридических лиц и от физических лиц;
   
3. 
   в зависимости от конкретных объектов обложения – взимаемые с имущества или дохода;
   
4. 
   по признаку источников уплаты – налоги, уплачиваемые из выручки, из прибыли, и налоги, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг);
   
5. 
   по конкретным видам прямых и косвенных налогов (налог на прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц и др.; акцизы, НДС, таможенные пошлины и т.д.).
   

Особая проблема – распределение налогов и других доходов бюджета по уровням бюджетной системы: федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации, местные (муниципальные) бюджеты. Общий принцип такой: поступления от определенного налога либо целиком идут в один бюджет, либо они делятся между различными бюджетами. Это практически очень сложная и очень важная проблема, так как налоги далеко не равноценны для финансистов бюджетников. Есть крупные налоги с хорошей «собирательностью», а есть и мелкие налоги, от уплаты которых легко уклониться. Поэтому распределение налогов между бюджетами – актуальный и очень конфликтный вопрос. Отнесение налога к тому или иному уровню осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

К безвозмездным поступлениям относятся:

- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

2. 
   Состав и структура доходов бюджета субъекта РФ
   

Доходы бюджета субъекта Федерации согласно Бюджетному кодексу РФ формируются за счет собственных налоговых доходов, регулирующих налогов (за исключением сумм, передаваемых бюджетам муниципальных образований в порядке бюджетного регулирования), неналоговых доходов и безвозмездных перечислений. К собственным налоговым доходам субъектов РФ относятся:

- собственные налоговые доходы бюджетов субъектов РФ
от региональных налогов и сборов, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством, а про пропорции их распределения между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами — законом о бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год и Федеральным законом от
10 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых основах
местного самоуправления в Российской Федерации» с
изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000
№ 150-ФЗ, от 30.12.2001 № 199-ФЗ);

- отчисления от федеральных регулирующих налогов и
сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов
РФ по нормативам, определенным федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной финансовый год, кроме доходов от федеральных налогов и сборов, передаваемых
в порядке бюджетного регулирования местным бюджетам.

Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами РФ, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, в размерах, устанавливаемых законами субъектов РФ.

Собственные доходы бюджетов субъектов РФ от региональных налогов и сборов, а также от закрепленных за субъектами РФ федеральных налогов и сборов могут быть переданы местным бюджетам по нормативам, утверждаемым законодательными или представительными органами субъектов РФ на очередной финансовый год.

Законодательные органы власти субъектов РФ вводят региональные налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют налоговые льготы в пределах прав, установленных налоговым законодательством.

Законы субъектов РФ о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство РФ в пределах компетенции субъектов РФ, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения законов субъектов РФ о бюджете на очередной финансовый год. Внесение изменений и дополнений в законодательство субъектов РФ о региональных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в законы субъектов РФ о бюджете на текущий финансовый год.

Органы исполнительной власти субъектов РФ предоставляют налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты субъектов РФ в соответствии с налоговым законодательством РФ в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей, определенных законами субъектов РФ о бюджете.

Отдельную группу бюджетных доходов составляют безвозмездные перечисления, поступающие от нерезидентов (международных организаций, правительств иностранных государств и т.п.), юридических и физических лиц, бюджетов других уровней (в виде дотаций, субвенций, трансфертов, средств по взаимным расчетам, возникающим в связи с изменениями в бюджетном и налоговом законодательствах, и др.).

Обособленную группу бюджетных доходов образуют средства, поступающие от государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов.

Структура доходов по всей совокупности региональных бюджетов России характеризуется тем, что почти на 2/3 формируется за счет регулирующих источников, причем более 40% составляют отчисления от федеральных налогов, а более 25% - различные виды финансовой помощи, выделяемой из федерального бюджета.

Столь высокая доля регулирующих источников в известной мере объективно предопределена чрезвычайным разнообразием социально-экономических условий, в которых протекает жизнь конкретных регионов, что заставляет федеральную власть широко использовать методы бюджетного регулирования для сглаживания региональных различий.

Большой вес регулирующих доходов требует изменения методологии формирования доходов Бюджета субъекта Федерации, совершенствования межбюджетных отношений. Доля собственных доходов в бюджете даже у экономически развитых регионов не превышает 30%, что существенно осложняет решение проблемы обеспечения финансово-бюджетной самостоятельности субъектов Федерации. Расходы бюджета субъекта Федерации формируются таким образом, чтобы обеспечить субъектам Федерации выполнение закрепленных за ними полномочий (с учетом установленных нормативов минимальной бюджетной обеспеченности и нормативов затрат на оказание государственных услуг регионального уровня).

3. Анализ состава и структуры доходов бюджета субъекта РФ за 2003-2005 гг.(на примере Тюменской области).

В сегодняшних быстроменяющихся условиях планирование можно классифицировать как достаточно рискованный вид деятельности. Дело в том, что доходы бюджета в момент их осуществления могут существенно отличаться от предполагаемых плановых значений. Поток поступлений не может быть спланирован вполне точно, поскольку нет и не может быть полной определенности относительно будущего. И чем продолжительнее плановый период, тем ниже степень определенности и выше риск наступления непредвиденных событий.

Выше приведено то, что подчеркивает актуальность изучения доходов как объекта бюджетирования. Для повышения эффективности бюджетного планирования необходимо иметь представление, насколько данный объект стабилен, предсказуем, управляем; какие события могут негативно повлиять на поступление доходов бюджета и как эти события можно предупредить. Другими словами, необходимо иметь представление о рисках, возникновение которых возможно как в ближайшем, так и в отдаленном будущем.

В рамках данной части реферата я рассмотрю лишь часть проблем. Для этого проанализирую структуру доходов бюджета, представив ее в разрезе наиболее значимых групп. Обозначив характеристики каждой группы доходов и определив их вес в бюджет. Начну со структуры доходов консолидированного бюджета Тюменской области в разрезе налоговых и неналоговых доходов за несколько последних лет.

На протяжении всего рассматриваемого периода (это видно из таблицы 1) подавляющая часть доходов Тюменской области формируется за счет налоговых поступлений. В общем объеме доходов стабильно мал вес доходов, которые региональные и местные власти непосредственно извлекают от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. При этом следует отметить, что величина доходов от имущества находится в прямой зависимости от профессиональных навыков и предприимчивости собственника. Данное обстоятельство позволяет классифицировать данный подвид доходов бюджета как достаточно управляемый, причем прирост доходов может быть вполне обеспечен в краткосрочной перспективе.

С налоговыми доходами ситуация диаметрально противоположная. Установление новых видов налогов, их отмена или изменение относятся к полномочиям федеральных органов законодательной и исполнительной власти. Полномочия законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по формированию налоговых доходов соответствующих бюджетов ограничиваются введением на своей территории региональных и местных налогов и сборов в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством.

При этом перечень региональных и местных налогов невелик, более того на протяжении последних лет он в основном сокращался, что привело к снижению поступлений как в целом по региональным и местным налогам и сборам, так и в каждой группе отдельно. Этому "способствовали" отмены: налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы; налога с продаж и вместе с ним целого ряда местных налогов и сборов; выбытие из состава региональных единого налога на вмененный доход. Кроме того, принимая решение о повышении ставок по региональным и местным налогам, региональным и местным властям необходимо учитывать, что ставки налогов не должны превышать некий разумный максимум, за которым следует регрессия хозяйства и уклонение от уплаты налога.

Принимая во внимание вышесказанное, очевидно, что обеспечить рост поступлений обязательных платежей в консолидированный бюджет субъекта можно не через увеличение налоговой нагрузки на экономику, а за счет мероприятий по повышению уровня собираемости налогов.

Практика показала, что положительное влияние на повышение уровня собираемости налоговых доходов оказали меры по реструктуризации накопившейся налоговой задолженности по платежам в бюджеты всех уровней в соответствии с порядком, установленным правительством Российской Федерации, поскольку основным условием для осуществления такой реструктуризации является своевременная и полная уплата налогоплательщиком текущих налоговых платежей.

Следующая группировка доходов бюджета сделана мной в зависимости от характера закрепления доходов за консолидированными бюджетами субъектов Российской Федерации - на постоянной или же на временной основе. Оценивая показатели, приведенные в таблице 2, можно констатировать уязвимость бюджета Тюменской области от действий федерального центра, направленных на изменение пропорций распределения федеральных налогов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации. Практика межбюджетного регулирования последних лет подтверждает данное наблюдение: с 1 января 2004 года в полном объеме в федеральном бюджете централизован налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (газ) и частично централизован налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть).

Состояние неопределенности и зависимости от федерального центра подавляет инициативу региональных властей по наращиванию налогового потенциала территории, порождает инертность и иждивенчество. В частности, изменение методики зачисления акцизов на нефтепродукты в бюджеты субъектов Российской Федерации в 2004 году (снижение норматива с 60 до 10 процентов) практически свело на нет проведенную администрацией Тюменской области в 2003 году работу по освидетельствованию участников рынка нефтепродуктов.

Рассматривая группы доходов, приведенные в таблицах 1 и 2, приходится констатировать, что как в налоговом, так и в бюджетном законодательстве инициатива в вопросах формирования национальной налоговой и бюджетной политики принадлежит федеральному центру. Видимо, единственный способ, чтобы наделить субъекты Федерации более широкими налоговыми и бюджетными полномочиями, - внести совместно с другими субъектами Федерации соответствующие предложения в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу и правительство Российской Федерации.

Таблица 1

Налоговые и неналоговые доходы в консолидированном бюджете Тюменской области в 2003-2005 гг.

Группа доходов	Доля группы доходов, %
	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Налоговые доходы	91,0	90,5	90,6
в том числе:
федеральные налоги	81,7	80,7	81,4
региональные налоги	8,0	7,6	6,4
местные налоги	1,3	2,2	2,7
Неналоговые доходы	8,9	9,5	9,4
в том числе:
доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	2,6	2,6	2,4
Всего доходов	100,0	100,0	100,0

Таблица 2

Регулирующие и собственные доходы в доходах консолидированного бюджета Тюменской области в 2003-2005 гг.

Группа доходов	Доля группы доходов, %
	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Регулирующие	64,9	68,8	67,5
Собственные	35,1	31,2	32,5
Всего доходов	100,0	100,0	100,0

Заключение.

В данном реферате были достигнуты цели по раскрытию понятия «доходы», рассмотрению состава и структуры доходов бюджета субъектов Российской Федерации и анализа состава и структуры доходов бюджета субъекта РФ за 2003-2005гг (на примере Тюменской области).

На основании проделанной работы можно сделать следующие выводы. В настоящее время в России к доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления, а так же доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности.

В состав доходов субъектов Федерации входят следующие виды доходов: собственные налоговые доходы бюджетов субъектов РФ
от региональных налогов и сборов; неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ, которые формируются за счет части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами РФ, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, в размерах, устанавливаемых законами субъектов РФ, отдельную группу бюджетных доходов составляют безвозмездные перечисления.

Анализ доходов бюджета Тюменской области 2003-2005 гг. показывает, на протяжении всего рассматриваемого периода подавляющая часть доходов Тюменской области формируется за счет налоговых поступлений. Рассматривая группы доходов, приходится констатировать, что как в налоговом, так и в бюджетном законодательстве инициатива в вопросах формирования национальной налоговой и бюджетной политики принадлежит федеральному центру. Видимо, единственный способ, чтобы наделить субъекты Федерации более широкими налоговыми и бюджетными полномочиями.

Список используемой литературы

1) Конституция Российской Федерации // по БД «Консультант +».

2) Бюджетный кодекс Российской Федерации // по БД «Консультант +»

3) Государственные и муниципальные финансы / Учебное пособие. – Т.Г. Скурихина, 2008. 243.

4) Государственные и муниципальные финансы / Хрестоматия для дистанционного обучения. – В.Н. Папело, 2002. 151.

5) Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Юрайт, 2000.-615 с.

6) Журнал "Налоги. Инвестиции. Капитал." №2,  2004г.

7) www.admtyumen.ru (сайт администрации Тюменской области)

8) www.tyumen-city.ru(depfin.tyumen-city.ru)

9) tumen.roskazna.ru