РЕФЕРАТ
по дисциплине «Экономика природопользования»
на тему «Динамика природоемкости и производных показателей

в Республике Казахстан »
СОДЕРЖАНИЕ

	ВВЕДЕНИЕ	3
1	Общая характеристика природоемкости. Методика расчета показателей природоемкости	4
2	Динамика показателей природоемкости в РК за 2000-2008 г.г.	7
3	Пути снижения природоемкости	10
	ЗАКЛЮЧЕНИЕ	12
	СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ	13

ВВЕДЕНИЕ
Для функционирования производства, экономики в целом требуются затраты природных, материальных и трудовых ресурсов. К природным ресурсам, потребляемым в процессе производства, относятся не только природное сырье, энергоносители, вода и воздух, переходящие в состав продукции, но и земли, занимаемые предприятиями, транспортными коммуникациями, вспомогательными объектами, воздух, вода и земля (недра), используемые для рассеяния (разбавления, захоронения) отходов. Объем потребления природных ресурсов на единицу продукции (в натуральном и/или денежном выражении) определяет общую или частную природоемкость определенной продукции либо предприятия, хозяйственного комплекса, отрасли, экономики региона, страны в целом. Частную природоемкость образуют землеемкость, водоемкость, отходность, объемы воздействия на атмосферу и т.д. Общая (полная) природоемкость может быть определена с учетом всех экологических издержек, в том числе при производстве сырья, энергии и комплектующих изделий, строительстве, эксплуатации, консервации и выводе из эксплуатации производственных объектов, коммуникаций. Природоемкость производств снижается по мере совершенствования технологии, укрепления дисциплины, повышения качества используемого сырья и повышается при износе оборудования, переходе на худшее сырье, снижении квалификации работающих. Уровень природоемкости производств характеризует степень рациональности природопользования и является одним из важнейших факторов размещения производства, определяющим развитие или свертывание тех или иных отраслей в тех или иных странах Природоемкость быта зависит от природных условий организации и состояния коммунального хозяйства, образа жизни и культуры поведения населения. С точки зрения перспектив выживания человечества снижение природоемкости производства и быта не менее важно, чем решение экономических проблем.

Целью работы является изучение динамики показателей природоемкости в Республике Казахстан. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

- изучить общую характеристику показателей природоемкости;

- изучить методику расчета природоемости;

- проследить за динамикой природоемкости в Республике Казахстан;

- изучить пути снижения природоемкости.

1 Общая характеристика природоемкости. Методика расчета показателей природоемкости
Важным показателем эффективности функционирования природно-продуктовой системы является природоемкость. Этот показатель хорошо характеризует тип и уровень эколого-экономического развития. Среди экономических критериев уменьшение природоемкости экономики в динамике является эффективным критерием устойчивого развития. Можно выделить два типа показателей природоемкости:

• 
  удельные затраты природных ресурсов в расчете на единицу конечного результата (конечной продукции). (Часто этот показатель определяется как собственно показатель природоемкости). Здесь величина природоемкости зависит от эффективности использования природных ресурсов во всей цепи, соединяющей первичные природные ресурсы, продукцию, получаемую на их основе, и непосредственно конечные стадии технологических процессов, связанных с преобразованием природного вещества;
  
• 
  удельные величины загрязнений в расчете на единицу конечного результата (конечной продукции). В качестве загрязнений могут быть взяты различные загрязняющие вещества, газы, отходы. Величина этого показателя во многом зависит от уровня «безотходности» технологии, эффективности очистных сооружений и пр.
  

Можно выделить два уровня показателей природоемкости: макроуровень, уровень всей экономики и продуктовый, отраслевой уровень. На первом уровне это могут быть показатели природоемкости, отражающие макроэкономические показатели: затраты природных ресурсов (ресурса), объемы выбросов/сбросов загрязняющих веществ и отходов на единицу валового внутреннего продукта, национального дохода и т.д. Измерения этих показателей могут производиться как в стоимостной форме (например, тг./тг.), так и в натурально-стоимостной (например, тонн/тг: производство (потребление) нефти на единицу ВВП). На макроуровне показатели природоемкости валового внутреннего продукта (ВВП) можно определить: как затраты используемых природных ресурсов (или ресурса) (N) на единицу ВВП

(1)

или как объемы загрязняющих веществ (Z) на единицу ВВП:

, (2)

где e_n — коэффициент удельных затрат природных ресурсов;

e_z — коэффициент удельных загрязнений.

В идеале агрегированные показатели природоемкости должны представлять соотношение стоимостной оценки всех используемых в сферах производства и потребления природных ресурсов или стоимостной оценки ущерба от загрязнений, с одной стороны, и макроэкономического показателя (ВВП, ВНД и др.), с другой. В качестве временного интервала можно брать год (для более или менее стабильных производств) или более продолжительные периоды времени (например, пять лет для сглаживания годовых разбросов в урожайности в аграрном секторе).

К сожалению, нигде в мире нет адекватной стоимостной оценки природных ресурсов и эколого-экономического ущерба. Конечно, можно оценить стоимость использованных за год природных ресурсов на основе, например, рыночных цен. Однако общим случаем является недооценка используемых природных ресурсов, занижение их цены. Тем самым показатель природоемкости на макроуровне получается заведомо заниженным.

В качестве отдельных показателей природоемкости на макроуровне для ВВП, национального дохода и пр. можно рассматривать показатели энергоемкости, материалоемкости, водоемкости, металлоемкости, удельных выбросов парниковых газов и т.д.

Второй уровень показателей природоемкости (продуктовый или отраслевой уровень) определяется:

1) затратами природного ресурса в расчете на единицу конечной продукции (V), произведенной на основе этого ресурса (например, количество земли, требуемой для производства 1 т зерна; количество леса, требуемого для производства 1 т бумаги и пр.).

. (3)

Фактически это оценка эффективности функционирования природно-продуктовой вертикали, соединяющей первичный природный ресурс с конечной продукцией. Чем меньше здесь показатель природоемкости, тем эффективнее процесс преобразования природного вещества в продукцию, меньше отходы и загрязнения.

2) объемом загрязнений в расчете на единицу использования природного ресурса, территории загрязнения, количества населения, конечной продукции:

, (4)

где H — объем использования природного ресурса, общая территория загрязнения, количество населения, конечная продукция.

В статистике также используются модифицированные показатели природоемкости в расчете на общее население страны, региона, города и т.д.: затраты природных ресурсов или количество загрязнений на душу населения.

Главные достоинства показателей природоемкости проявляются при их измерении в динамике или при сравнении с другими странами, экономическими структурами, технологиями и пр. В настоящее время экономики развивающихся стран и стран с переходной экономикой чрезвычайно природоемки и требуют значительно большего удельного расхода природных ресурсов (объемов загрязнений) на производство продукции по сравнению с уже имеющимися экономическими структурами других стран и современными технологиями.
Таблица 1 - Отдельные показатели природоемкости в странах мира

Страна	Энергоемкость (т нефт.экв/1000 долл. США ВВП)	Выбросы SOx (кг/1000 долл. США ВВП)	Выбросы CO2 (кг/1000 долл. США ВВП)
Япония	0,17	0,3	0,42
Германия	0,21	1,1	0,52
Франция	0,21	0,9	0,31
Норвегия	0,22	0,3	0,32
Великобритания	0,20	1,8	0,49
Канада	0,36	4,1	0,73
США	0,28	2,3	0,72
страны ОЭСР	0,24	2,1	0,58
Казахстан	0,61	6,0	1,54

Высокую природоемкость можно наблюдать и в аграрном секторе. Отставание сельскохозяйственных технологий, уровня образования работников, обслуживающих сельское хозяйство отраслей и видов деятельности, большие потери продукции оборачиваются огромным превышением затрат земельных ресурсов на получение единицы конечной продукции по сравнению с развитыми странами.

В статистике достаточно широко распространен показатель, обратный коэффициенту природоемкости. Его можно определить как показатель природной ресурсоотдачи (o):

(5)

В сельском хозяйстве его аналогом является такой традиционный показатель, как урожайность — производство сельскохозяйственной продукции на единице земельной площади. Однако следует отметить, что урожайность не является «полным» показателем природной ресурсоотдачи.

2 Динамика показателей природоемкости в Р
еспублике Казахстан за 2000-2008 г.г.
Целесообразно измерение показателя природоемкости в динамике. Его изменение может свидетельствовать или об экологосбалансированных, или о техногенных сдвигах в экономике. На основании данных статистического сборника Агентства РК по статистике «Казахстан в цифрах 1991-2008» по формулам (1) и (2) рассчитываем показатели водоемкости, удельного загрязнения воды, удельного загрязнения воздуха, удельных отходов на период с 2000 по 2008 гг. (таблица 2).
Таблица 2 - Показатели удельных загрязнений и природоемкости в Республике Казахстан за 2000-2008 г.г.

Показатели	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
1 Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, млн. тонн	2429,4	2582,6	2529,3	2884,3	3016,5	2968,8	2921,1	2915,0	2643,1
2 Забор воды из водных источников (млн. м3)	1983	2110,5	2185,6	2643,6	2643,6	2478,9	2124,4	2281,4	2047,4
3 Твердые отходы, млн. тонн	668,5	672,3	673,4	729,6	752,9	713,7	721,3	717,6	688,7
4 Выбросы сточных вод, млн. тонн	155	155	156	77	210	131	240	390	267
5 Валовый внутренний продукт (млрд. тенге.)	2599,9	3250,6	3776,2	4611,9	5870,1	7590,5	10213,7	12849,7	16052,9
6 Удельное загрязнение воды	0,0596	0,0476	0,0413	0,0167	0,0357	0,0172	0,0235	0,0303	0,0166
7 Водоемкость	0,7627	0,6492	0,5787	0,5732	0,4503	0,3265	0,208	0,1775	0,1275
8 Удельное загрязнение воздуха	0,9344	0,7944	0,6698	0,6254	0,5138	0,3911	0,286	0,2268	0,1646
9 Удельные отходы	0,2571	0,2068	0,1783	0,1582	0,1282	0,0940	0,0706	0,0558	0,0429

Полученные данные можно представить графически в виде диаграмм или графиков (рисунок 1-4).




Для экстенсивного типа развития экономики характерна высокая природоемкость. В качественном плане рост природоемкости проявляется в двух аспектах. В первую очередь в дефиците природных ресурсов, для покрытия которого приходится дополнительно вовлекать в производственный процесс новые природные ресурсы (экстенсивное расширение природной базы экономики). Кроме того, ограниченность в возможностях привлечения новых ресурсов, характерная сейчас для большинства отраслей и регионов страны, вызывает резкий рост нагрузки на ресурсы, находящиеся в использовании. Растет также загрязнение окружающей среды. Частым следствием всего этого в условиях сохранения прежнего технологического уровня становятся постепенное истощение и деградация ресурсов, рост загрязнений, что еще больше обостряет экономическую, экологическую и социальную ситуацию.

3 Пути снижения природоемкости
Характерной чертой интенсификации развития экономики является снижение природоемкости. В связи с этим важнейшей задачей в условиях переориентации структурной и инвестиционной политики, научно-технического прогресса на интенсификацию является минимизация природоемкости.

Уменьшение природоемкости должно органически увязывать два процесса в народном хозяйстве: сокращение или определенную стабилизацию потребления природных ресурсов, объема загрязнений, с одной стороны, и рост макроэкономических показателей (выпуска продукции) за счет совершенствования технологий, внедрения малоотходного и ресурсосберегающего производства, использования вторичных ресурсов и отходов — с другой. Оба эти направления предусматривают коренную структурную перестройку экономики в пользу природосберегающих и наукоемких видов деятельности (влияние структуры экономики на природоемкость будет рассмотрено в главе 6).

В настоящее время затраты природных ресурсов, объемы загрязнений по отношению к конечным результатам чрезмерно велики. Как показывает опыт развитых стран, природоемкость обоих типов показателей (макроуровень и отраслевой, продуктовый уровень) в стране может быть снижена как минимум в 2—3 раза.

Уменьшение природоемкости экономики является необходимым условием перехода к устойчивому развитию для любой страны и всей мировой экономики. Не может быть движения по траектории устойчивого развития при увеличении использования природных ресурсов и загрязнений в расчете на единицу конечного результата. И опыт перехода многих стран к постиндустриальным экономическим структурам об этом говорит. В большинстве стран ОЭСР потребление на душу населения таких базовых материалов, как сталь, дерево, медь, стабилизировалось и даже в некоторых странах снизилось при росте экономических результатов.

Рассматривая ситуацию с природоемкостью в мире, следует отметить, что в большинстве стран затраты природных ресурсов и производимые загрязнения по отношению к конечным результатам чрезмерно велики. Как показывает опыт развитых стран, природоемкость обоих типов показателей (макроуровень и отраслевой, продуктовый уровень) может быть снижена как минимум в 2—3 раза. По имеющимся оценкам в мире можно сократить потребление энергии в 2 раза при современной промышленной инфраструктуре, а на основе новой инфраструктуры, базирующейся на уже имеющихся технологиях, — на 90%. В докладе Римского клуба за 1997 г. «Фактор 4» («Factor Four») показано, как вдвое увеличить производство при сокращении наполовину объемов привлекаемых ресурсов, и приводятся конкретные технологии для достижения этого результата.

• 
  Доклад Римскому клубу «Фактор 4» («Factor Four») (Э. фон Вайцзеккера) (1997) показано, как вдвое увеличить производство при сокращении наполовину объемов привлекаемых ресурсов, и приводятся конкретные технологии для достижения этого результата
  
• 
  Т.е. производительность ресурсов может и должна увеличиться в четырехкратном объеме
  
• 
  Природоемкость в Республике Казахстан в несколько раз больше развитых стран: ее можно сократить в 3-6 раз даже при традиционных современных технологиях
  
• 
  Или увеличить ВВП примерно 3 раза при современном уровне использования природных ресурсов.
  

Главным для снижения нагрузки на окружающую среду, уменьшения природоемкости являются технологические изменения, широкое использование новых, экологоприемлемых технологий. Особенно важны такие изменения для развивающихся стран, стран с переходной экономикой. Попытка технологического повторения процессов развития развитых стран может привести к крайне негативным экологическим последствиям. Необходимо осуществить технологический «скачок», базируя реконструкцию экономики на наукоемких, ресурсосберегающих технологиях (альтернативные виды энергии, экологические сельскохозяйственные технологии и пр.). В связи с этим нужны механизмы передачи прогрессивных технологий из развитых стран в развивающиеся и страны с переходной экономикой.

Подчеркивая необходимость уменьшения природоемкости как необходимого условия перехода к устойчивому развитию, конечно, следует понимать, что такое уменьшение не является достаточным условием такого перехода. Здесь необходим учет многих социальных, экологических, экономических условий и ограничений, ряд которых человечество пока не может сформулировать в силу глобальности и неизученности как в рамках теории устойчивого развития, так и современного уровня науки в целом.

Заключение
Для решения экологических проблем в экономике необходим макроэкономический подход, ориентированный на конечные результаты. Традиционная «узкая» экономика природопользования рассматривает обычно только природные ресурсы и производимые отходы и загрязнения, не уделяя достаточно внимания самой экономике. Для реализации макроэкономического подхода целесообразно построение для каждого природного ресурса или группы ресурсов своей природно-продуктовой вертикали (цепочки), соединяющей первичные природные факторы производства с конечной продукцией. В связи с такой постановкой вопроса необходимо тщательно проанализировать взаимозаменяемость и дополняемость факторов производства (или различных видов капитала) в экономике с позиций конечных результатов, возможности экономии природных ресурсов при сохранении и увеличении конечного выхода продукции. Существуют самые широкие возможности замены природного капитала на искусственный, однако имеется критический запас природного капитала, который необходимо сохранить при любых вариантах экономического развития.

Уменьшение природоемкости должно органически увязывать два процесса в народном хозяйстве: сокращение или определенную стабилизацию потребления природных ресурсов, объема загрязнений, с одной стороны, и рост макроэкономических показателей (выпуска продукции) за счет совершенствования технологий, внедрения малоотходного и ресурсосберегающего производства, использования вторичных ресурсов и отходов — с другой.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1 Бобылев С.Н. Экономика природопользования – М., 1997
2 Папенов К.В. Экономика и природопользование – М., 1997
3 Фесенко В.В. Экономика природопользования – Волгоград, 2004
4 Концепция экологической безопасности Республики Казахстан
5 «Казахстан в цифрах 1991-2008» - статистический сборник, Агентство РК по статистике – Астана, 2009
6 Данные с официального web-сайта Агентства РК по статистике -http://www.stat.kz/