Реферат Политические системы общества
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Содержание
Введение 3
Понятие и структура политической системы общества 4
Типология политической системы 7
Заключение 10
Литература 11
Введение
В современной политической науке понятие «политическая система» разработано как категория, охватывающая все главные стороны и элементы организованной в рамках данного общества политической деятельности и политических отношений. Понятие политической системы носит многоаспектный характер. Тем и объясняется неоднозначность подходов в его анализе. Так, если рассматривать систему в институциональном плане, то ее можно свести к совокупности государственных и негосударственных институтов и норм, в рамках которых проходит политическая жизнь данного общества. В другом варианте подчеркивается властный аспект политической системы и ее определение связывается главным образом с узаконением государственного принуждения как средства регуляции взаимоотношений между людьми. В третьем – политическую систему рассматривают как систему авторитарного (при помощи власти) распределения ценностей в обществе. Каждый из названных подходов будет корректным при условии конкретного указания аспекта определения понятия.
Политическая система, поскольку она является орудием осуществления власти, а также выражения, защиты и реализации общих, обязательных для большинства граждан, интересов, выступает по отношению к другим системам общества доминирующим фактором. Будучи доминирующей, в качестве орудия власти, политическая система, тем не менее, зависит от общественной среды, определяется социально-экономической структурой общества, остается надстройкой по отношению к этой базисной структуре. Обусловленность политической системы социальной средой находит свое конкретное выражение в том, что ее носителями выступают определенные большие социальные группы, классы, слои. Политическая система – это организация больших социальных групп в сфере власти и управления.
Политическая система, будучи обусловленной социально-экономическими структурами, выступает по отношению к ним и ко всей социальной среде как целое, функционирует в качестве относительно самостоятельного комплекса социальных институтов и политических отношений. Она имеет свои закономерности, что определяется наличием специальных структурных связей, ролей, функций, а также закреплением и регулированием их особыми нормами – правовыми и политическими. Актуальность темы в том, что анализ политической системы дает возможность продвигаться по пути конкретного раскрытия взаимосвязанных компонентов политики как социальной реальности. Он позволяет выяснять предметно-практические формы и способы реализации политических интересов и лежащих в их основе политических отношений. Изучение политической системы обеспечивает переход от теоретического рассмотрения различных сторон политической жизни к разработке понятий и характеристик, поддающихся эмпирическому социологическому исследованию. Освоение теории политических систем имеет важное методологическое и практическое значение для подготовки управленческих кадров, поскольку вооружает их научными подходами в понимании нынешних проблем реформирования российского общества.
Понятие и структура политической системы
В отечественной и зарубежной политической литературе в зависимости от подходов и критериев существуют самые различные точки зрения на понятие политической системы.
Д.Истон: Это комплекс взаимодействий элементов, посредством которых достигается властное распределение ценностей.
Г.Алсонд: ПС – это совокупность взаимодействующих ролей.
К.Фон Бойме: ПС – итог процесса политики.
М.Н.Марченко: ПС – система государственных, общественных организаций и трудовых коллективов, участвующих в реализации власти и управления в обществе.
Другие мнения: это система, состоящая из идей и политических ценностей, организаций, институтов, норм, отношений, традиций.
Политическая система – совокупность государственных и негосударствен-ных социально-политических институтов, осуществляющих власть, управление делами общества, регулирование политических процессов, взаимоотношений между социальными группами, нациями, государствами.
Дадим универсальное, самое общее понятие политической системы.
Политическая система – это комплекс институциональных образований, которые выявляют потребности и интересы социальных групп, формируют и организуют взаимодействие людей по осуществлению публичной власти на соответствующей территории.
Определение же конкретной политической системы зависит от ее структуры, вида, содержательно-функциональных характеристик.
Основными признаками политической системы является:
- взаимосвязь группы элементов;
- образование этими элементами определенной целостности;
- внутреннее взаимодействие всех элементов;
- стремление к самосохранению, стабильности и динамизму;
- способность вступать во взаимоотношения с другими системами.
Определяющим компонентом политической системы является государство.
Кроме него, в политическую систему общества входят законодательная, судебная, исполнительная системы, центральные, промежуточные, местные системы управления (самоуправление), политические партии, профсоюзы, ассоциации, инициативные группы, группы влияния и давления, социально-политические движения и другие объединения, содержанием деятельности которых являются политические процессы.
От других систем политическую систему отличают:
- обеспечение непрерывности, связанности, иерархической координации деятельности разных политических субъектов, для достижения определенных целей;
- отыскание механизма решения социальных конфликтов и противоречий, гармонизация общественных отношений;
- содействие достижению консенсуса разных общественных сил относительно основных ценностей, целей и направлений общественного развития.
Структура политической системы - совокупность властных институтов, которые связаны между собой и создают стойкую целостность.
По своей структуре любая политическая система состоит из нескольких подсистем. Выделим следующие блоки (компоненты) политической системы:
1. Личностно – организационный обозначает взаимосвязь политики и человека.
Именно человек как гражданин, депутат, член партии и движения творит политику, реально влияет на политическое развитие общества. Каковы люди, такова и политика.
2. Организационно-институциональный блок.
Совокупность политических объединений – государство, политические партии, общественно-политические организации и движения.
3.Нормативно-регулятивный блок – это политические и правовые нормы, обычаи и традиции.
4. Организационно-деятельный блок:
А) политические отношения между государством и другими политическими организациями;
Б) политические отношения между негосударственными объединениями;
В) политическая деятельность.
5. Интеллектуально-психологический блок – политическое сознание, отражает идеологические и психологические характеристики.
6. Информационный блок.
Все обозначенные блоки, тесно взаимодействуя, составляют целостную политическую систему.
С учетом вышеизложенного структура политической системы представля-ет собой многоуровневое образование, состоящее из нескольких подсистем.
Первой из них является совокупность субъектов – носителей политической власти, в роли которых выступают многообразные политические сообщества людей. К ним относятся не только политические элиты, класс государственной бюрократии, но сообщества депутатов всех уровней, а также, конечно, народ всякой страны, который в условиях демократии является единственным источником государственной власти в обществе.
Второе место принадлежит институциональной подсистеме, состоящей из многочисленных макро, микро и мезополитических учреждений, организаций институтов политической власти. Самыми влиятельными из них являются такие государственные институты, как Правительство, Парламент, Верховный суд, а также негосударственные институты – политические партии, общественно-политические организации и др.
Третьей является нормативно-правовая подсистема, включающая в себя все многообразие законов, кодексов, подзаконных актов, регулирующих жизнедеятельность субъектов, институтов политической системы и общества в целом. Особое место здесь занимает Конституция (Основной Закон), который определяет тип и характер всей политической системы и государственного строя страны.
Четвертое, особое, место занимает культурно-идеологическая подсистема, в которую входят различные виды политической культуры и политической идеологии, носителями которых выступают политические субъекты и властные институты. В некоторых странах практикуется государственная идеология, выступающая в качестве доктринального основания государства. Об основных видах политической культуры и политической идеологии будет сказано ниже.
Пятой подсистемой является коммуникативная, которая включает в себя совокупность взаимоотношений и взаимосвязей между субъектами и институтами политической системы общества. Особое значение в данной подсистеме имеют сбалансированные взаимоотношения между основными ветвями государственной власти – исполнительной, законодательной и судебной.
Таким образом, политическая система общества не простая сумма разнообразных институтов и учреждений власти, а целостное образование, имеющее упорядоченную внутреннюю структуру и выполняющее соответствующие функции.
Схематично политическая система представлена на рисунке 1.
Личность – носитель политического интереса как внутреннего осознанного источника политического поведения
Политические отношения выражают устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между собой и институтами власти
Политические организации, институты публичной власти как центры управления и регулирования общественными процессами
Политическая деятельность – разновидность социальной активности субъектов, действия которых выражают реализацию ими своих политических статусов
Политическая система
Политическое сознание – характеризует зависимость политической жизни от осознанного отношения людей к своим властно значимым интересам
Политические нормы, обычаи и традиции – складываются в процессе взаимодей-ствия субъектов политики по выводу реализации политической власти
Рис 1 Структура политической системы1
.
Типология политических систем
Важная роль в понимании сущности политических систем принадлежит их типологии, классификации. В этой области существует несколько подходов.
Типология систем, созданная на основе марксистского подхода, опирается на такие критерии, как тип формации и характер социально-экономической структуры.
Исходя из этих критериев, выделяются следующие политические системы:
рабовладельческая;
феодальная;
буржуазная;
социалистическая.
Основанная на классовой теории, данная типология политических систем указывает не только формационный тип системы, но и правящий класс - рабовладельцев, буржуазию, пролетариат. Отличительной чертой этой типологии является противопоставленность каждого из выделенных типов друг другу.
В соответствии с социальной основой выделяются:
военная (военизированная) политическая система (когда у власти государства стоят военные);
гражданская;
национально-демократическая система;
буржуазно-демократическая политическая система.
Военное правление является временным, переход к гражданскому государственному управлению обычно связан с принятием конституции, проведением свободных выборов, упразднением военных структур власти, созданием парламента, формированием партий, принятием нового законодательства.
На основе характера политического режима выделяют политические системы:
демократические;
либеральные;
тоталитарные;
авторитарные.
Широко распространено деление политических систем на:
Традиционные - в их основе лежит неразвитое гражданское общество, слабая дифференцированность политических ролей, харизматический способ обоснования власти.
Модернизированные - имеют развитое гражданское общество, рациональный способ обоснования власти.
Французский политолог Ж. Блонделъ делит политические системы на пять категорий:
Либеральная демократия - при принятии политических решений опираются на либерализм.
Радикально-авторитарная или коммунистическая - основана на равенстве в распределении социальных благ.
Традиционная - отличается господством олигархии и консерватизмом в защите социального неравенства.
Популистская - стремление к большему равенству в распределении благ с помощью авторитарных средств.
Авторитарно-консервативная - проводится активная политика по сохранению сложившегося неравенства, противодействие широкому политическому участию.
Более современной является типология за критерием соответствия преобладающего типа политической культуры и качества политической системы, предложенная в конце 50-х годов ХХ в. Г. Алмондом, который выделяет 4 типа политических систем:
Англо-американский, которые характеризуются преобладанием в политической культуре таких ценностей, как свобода личности, благосостояние, социальная безопасность, экономический либерализм, мировоззренческий индивидуализм и тому подобное. Характерными чертами этого типа есть четкое распределение властей, наличие механизма сдерживаний и противовесов, высокая организованность, стабильность.
Континентально-европейский, который отличается фрагментарностью политической культуры, сосуществованием традиционных и новых культур (ФРГ, Австрия, Швейцария), неравномерным распространением и развитием отдельных субкультур. В нем доминируют элементы присущие англо-саксонской политической системе, но здесь заметнее является влияние традиций, структур, которые пришли из доиндустриальной эпохи.
Индустриальный и частично индустриальный, которые тоже имеют политическую культуру смешанного типа, в них выше является уровень насилие, нечеткое разделение власти, низший уровень интеллекта и рационализма, в решениях и действиях.
Тоталитарный, который запрещает политическую самодеятельность, все социальные коммуникации находятся под контролем государства-партии и доминирует принудительный тип политической активности.
В современной западной политической науке различают такие типы политических систем:
- военные и гражданские;
- консервативные и те, которые трансформируются;
- закрытые и открытые (в основу положена степень и глубина связей с внешним миром);
- завершенные и незавершенные (основной критерий - наличие всех составляющих);
- микроскопические, макроскопические и глобальные;
- традиционные и модернизируемые;
- демократические, авторитарные и тоталитарные.
На основе участия в политическом процессе выделяют политические системы :
либеральная демократия - для нее характерна высокая степень добровольного, но пассивного политического участия;
коммунистическая система - с высокой степенью принудительной партиципации;
развивающиеся - характеризуются низкой степенью политического участия.
Политические системы подразделяют также на:
открытые, имеющие динамичную структуру и широкие связи с другими системами и средой;
закрытые, имеющие жестко фиксированную структуру и минимальные связи со средой.
Менее распространенными классификациями политических систем являются следующие:
завершенные и незавершенные;
централизованные и децентрализованные;
микроскопические, локальные, макроскопические, глобальные;
инструментальные и идеологические;
с высоким, средним, низким уровнем автономизации.
В основу типологии политических систем могут быть положены разные критерии. Общепринятой является типология, основанная на характере политического режима, т. е. совокупности способов осуществления власти, отражающая состояние демократических прав и свобод, политический статус личности. В соответствии с этим критерием политические системы подразделяются на тоталитарные, авторитарные и демократические.
Различие между ними обусловлено различным типом взаимоотношений между политической системой и ее внешней средой (гражданским обществом).
Все типологии являются условными. В действительности не существует "чистого" типа политических систем, поскольку все они, в первую очередь, являются результатом сознательных усилий людей, которые живут в определенное время и в определенном месте. К тому же политическая система общества - своеобразное образование, особенности которого определяются историческими, экономическими, культурными и другими условиями.
Многообразие типологий политических систем свидетельствует о многомерности политического мира, о возможности его анализа с позиций самых разных критериев. С это точки зрения каждая реальная система, существующая в той или иной стране, может характеризоваться с помощью различных показателей и иметь различные определения и классификации.
Использование вышеупомянутых критериев и типологий в анализе конкретной политической системы, конкретной страны помогает сделать этот анализ более объемным, глубже постичь сущность исследуемых явлений.
Заключение
Политическая система существует неразрывно с государством, так как государство является едва ли не самым главным элементом политической системы. Возникновение политической системы практически связано с возникновением государства вообще, так как с его возникновением начинается возникновение различных негосударственных образований.
Разные политические явления в обществе объединены понятием "политическая система" общества. Назначение политической системы - это обеспечение интеграции, разработка и реализация общей цели общества. Политическая система является центральной проблемой политологии.
Политическая система, будучи организованной совокупностью взаимодействующих политических субъектов, вся соткана из политических действий и отношений. Вот почему ни то, ни другое не имеет смысла рассматривать в качестве каких-то отдельных элементов системы. В единстве политические действия и политические отношения образуют само содержание системы. И действительно, социальные институты – это организованные формы функционирования политических отношений. Политические и правовые нормы опять-таки фиксируют образцы взаимосвязей и взаимодействий политических субъектов. Феномены политической культуры аккумулируют накопленный и интернализованный субъектами политический опыт, в том числе властеотношений. Словом, какой бы структурный элемент системы мы ни взяли, во всех случаях сталкиваемся с одной и той же материей – политическими отношениями. И всюду их стержнем выступает власть, борьба за власть или участие в ней, отрицание существующей власти или обеспечение ее стабильного функционирования.
Определяющим компонентом политической системы является государство. Кроме нее, в политическую систему общества входят законодательная, судебная, исполнительная системы, центральные, промежуточные, местные системы управления (самоуправление), политические партии, профсоюзы, ассоциации, инициативные группы, группы влияния и давления, социально-политические движения и другие объединения, содержанием деятельности которых являются политические процессы.
От других систем политическую систему отличают:
- обеспечение непрерывности, связанности, иерархической координации деятельности разных политических субъектов, для достижения определенных целей;
- отыскание механизма решения социальных конфликтов и противоречий, гармонизация общественных отношений;
- содействие достижению консенсуса разных общественных сил относительно основных ценностей, целей и направлений общественного развития.
Литература
Василик М.А. Политология. М., 2003
Гончаров П.К. Политическая система общества: технологическая и онтологическая основа теории// Социально-гуманитарные знания. 20006. № 2.
Дербишайр Дж. Д., Дербишайр Я. Политические системы мира. М., 2004. Т. 1,2.
Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник М.: Юристъ, 2002. 511 с.
Мельник В.А. Политология: Учебник.-Мн.: Высш шк., 2006, 543 с.
Политология: Учебник для вузов/С.В.Решетников, Н.П.Денисюк, М.Ф.Чудаева и др., Мн., ТетраСистемс, 2005, 448 с.
Политология: Учебник для студентов вузов// В.М.Корельский, А.Н.Кокотов//Отв.редактор В.Д.Перевалов. – М., 2004, 324 с.
Политология в схемах и таблицах: Учебное пособие.– Симферополь, 1998
Соловьев Александр Иванович. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов /А. И. Соловьев. — М.: Аспект Пресс, 2006. 559 с.
1 Политология в схемах и таблицах: Учебное пособие.– Симферополь, 1998.