Реферат Методики управления инфляцией в современной экономике России
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ
Реферат по экономической теории
на тему «Методики управления инфляцией
в современной экономике России»
Работу выполнила:
Студентка группы 3101-61
Холдеенко Ирина
Работу проверила:
Горбач Л.А.
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение
Инфляционные процессы
2.1 Сущность, виды и причины возникновения инфляции
2.1.1 Понятие и сущность инфляции
2.1.2 Причины возникновения и развития инфляции
2.1.3 Виды инфляционных процессов
2.2 Измерение и показатели инфляции
2.3 Социально-экономические последствия инфляции
3. Инфляционные процессы в России
3.1 Особенности инфляции в России
1. ВВЕДЕНИЕ
В своей работе я рассматриваю проблему инфляции и методы управления ей в современной России. Эта тема довольно актуальна на сегодняшний день, поскольку несмотря на некоторые позитивные стороны инфляции, такие как определенная стимуляция производства и его увеличение, расширение капиталовложений, она часто оказывает отрицательное влияние на ход экономического развития страны.
Общеизвестно, что инфляция подрывает возможности нормальной и стабильной реализации доходов и, следовательно, сужает мотивы трудовой деятельности. Кроме того, при существенном росте цен мы можем наблюдать картину повышенной социальной дифференциации населения.
К отрицательным последствиям можно отнести также ограничение возможностей накопления в условиях инфляции, поскольку соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления.
В то же время стремление государственных органов получить посредством эмиссии дополнительные средства вызывает рост недовольства со стороны различных социальных групп.
Если выделить наиболее значимые отрицательные последствия инфляционных процессов, то мы получим следующие результаты:
снижение реальных доходов населения при неравномерном росте номинальных доходов
обесценивание сбережений населения
потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров
усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции
ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета) [1, С.440-441]
Проанализировав все вышесказанное, мы приходим к выводу, что негативных последствий инфляции можно выделить намного больше, чем позитивных. Поэтому, на мой взгляд, изучение инфляционных процессов является довольно значимым и актуальным в рамках экономики страны.
Проблема инфляции и способы решения этой проблемы затрагиваются на сегодняшний день многими авторами. Мною в написании данной работы были использованы как интернет-ресурсы, так и книги П.А. Баранова, А.В. Воронцова, С.В. Шевченко, А.В. Клименко, В.В. Румыниной, В.В. Яновой, В.М. Козырева, Б.А. Райсберга, Г.Н. Сорвиной, учебники под редакцией И.П. Николаевой, Т.Г. Бродской, А.С. Булатова.
Цель моего исследования заключается в выявлении закономерностей существования инфляции и методов управления ею в современной экономике России.
Но методы регулирования и управления инфляционными процессами невозможно изучить без детального и всестороннего рассмотрения инфляции как явления. Поэтому основными задачами, подлежащими рассмотрению в моей работе, являются инфляция в целом (сущность, виды и причины ее возникновения), ее измерение и показатели, ее социально-экономические последствия, антиинфляционная политика государств. Во второй части работы я рассматриваю ситуацию уже конкретно для нашей страны, особенности инфляции в России, ее антиинфляционную политику.
2. ИНФЛЯЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ
2.1 СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ.
2.1.1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ
В переводе с латинского языка «инфляция» означает «вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избыточным количеством бумажных денег, не обеспеченных соответствующим ростом товарной массы.
Инфляция – это снижение покупательной способности денег, проявляющееся в первую очередь в виде относительно быстрого роста цен; обесценивание бумажных денег вследствие выпуска их в размерах, превышающих потребности товарооборота, что сопровождается ростом цен на товары и падением реальной заработной платы.
Термин «инфляция» впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Великобритании и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие «инфляция» получило в XX в., сразу после Первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие «инфляция» встречается с середины 20-х гг. прошлого века. [2, С.313-314]
Существует множество определений инфляции. Самое лаконичное из них – повышение общего уровня цен, наиболее общее – переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что обесценивает денежную единицу и, соответственно, вызывает рост товарных цен и удорожание иностранной валюты. [2, С.314]
Однако рост цен не всегда является признаком инфляции. Он может быть обусловлен ухудшением условий добычи сырья; более высоким качеством продукции, производством более сложных и современных ее моделей; сезонными колебаниями цен; циклическими колебаниями экономической конъюнктуры; следствием стихийных бедствий и т.д.
Современная макроэкономическая трактовка инфляции учитывает более широкий спектр факторов ценообразования: помимо потребительского спроса к ним относят предложение товаров и услуг, формирование цен на факторы производства, степень монополизации рынка.
Инфляция, исходя из этих подходов, является результатом макроэкономической нестабильности и определяется как дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением, вызывающий повышение общего уровня цен.[3, С.363]
2.1.2 ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНФЛЯЦИИ
Для современной рыночной экономики инфляция стала неотъемлемым явлением прежде всего в силу того, что современный рынок далек от условий совершенной конкуренции. Можно выделить следующие инфляционные факторы, присущие всем развитым странам.
Несбалансированность государственных доходов и расходов.
[2, С.314]Следствием этого может явиться дефицит государственного бюджета, источниками покрытия которого становятся займы в центральном банке страны, эмиссия денег, а также внешние займы, формирующие будущий потенциал инфляции. Помимо эмиссии денег центральный банк может пагубно влиять на инфляционные процессы слабым либо несвоевременным контролем и регулированием денежного обращения в национальной экономике.
Возникновение крупных институтов частной власти – крупнейших фирм, транснациональных корпораций (монополий и олигополий), получающих сверхприбыли за счет сдерживания предположения и поддержания высокого уровня цен.
Усиление профсоюзов, добивающихся повышения заработной платы, в том числе путем сокращения предложения труда. Повышение заработной платы, с одной стороны, увеличивает платежеспособный спрос, а с другой стороны – издержки производства. И то и другое является фактором роста цен.
Практикуемая в большинстве развитых стран индексация денежных доходов населения. При необоснованно высоких ее размерах, вызванных давлением профсоюзов, политических партий, ошибочными прогнозами в части инфляционного роста цен, индексация становится фактором формирования избыточного денежного спроса.
Рост открытости национальных экономик, развитие мирохозяйственных связей ведут к воздействию на цены внутреннего рынка колебаний курсов валют, цен на импортируемые товары и ресурсы. Возникает так называемая «импортируемая инфляция».
Некоторые исследователи отмечают и то, что современная экономика становится все более сервисно ориентированной, с преобладанием доли занятых в сфере услуг. Отмечается, что производительность труда в этой сфере растет медленнее, чем в производственном секторе, а заработная плата – теми же, а зачастую и более высокими темпами, что усиливает дисбаланс между денежным спросом и совокупным предложением.[3, С.365-366]
Рассматривая механизмы формирования инфляции, экономисты проводят различия между двумя ее видами: инфляцией спроса и инфляцией предложения (издержек).
Инфляция спроса – это вид инфляции, порождаемый избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен. Избыток денег образуется при дефиците товаров.
Инфляция спроса может иметь смысл при специфических условиях: при низком темпе экономического роста, наличии недозагруженных мощностей. В этом случае подстегивание спроса послужит своеобразным стимулом активизации производства.
Но развитие инфляции может происходить и без дополнительного подстегивания спроса. Инфляционный рост цен протекает в условиях, когда спрос не растет, а падает. Причину следует искать со стороны предложения. Это другой вид инфляции – инфляция издержек. Механизм инфляции начинает развиваться в силу того, что растут издержки.
Здесь возможны два исходных момента:
издержки начинают расти в результате повышения заработной платы
(например, под давлением профсоюзов) или в силу увеличения цен на сырье и энергию
производители повышают цены, используя свое монополистическое
положение или создавая его путем сговора
В отличие от инфляции спроса инфляция издержек, по мнению ряда специалистов, обладает некоторыми предпосылками к самопогашению. Повышение цен в результате роста издержек ведет к сокращению производства, а это неизбежно сопровождается обострением конкуренции, поиском средств, направляемых на рационализацию производства, снижение производственных и трансакционных издержек.
В реальной действительности выделить один из этих двух видов инфляции довольно сложно. Важно учитывать, какой вид инфляции является генератором инфляционного роста цен. В России очень важную роль играет инфляция издержек (возрастают цены на сырье, топливо, сохраняется высокий уровень монополизации). [1, С.428-429]
В.В. Янова кроме инфляции спроса и инфляции издержек выделяет также инфляционную спираль как одну из причин развития инфляционных процессов. Это процесс взаимозависимого роста цен и заработной платы, при котором рост цен обусловливает необходимость повышения заработной платы, которое, в свою очередь, приводит к росту цен. [2, С.317]
Помимо данных альтернативных источников инфляции выделяют механизм структурной инфляции. Она вызывается макроэкономической межотраслевой несбалансированностью, когда рост общего уровня цен вызван их ростом на отдельных рынках. Часть отраслей не может быстро насытить рынок товарами, возникает неудовлетворенный спрос по отдельным видам продукции (длительный местный дефицит), что обусловливает рост цен на нее.[3, С.372]
2.1.3 ВИДЫ ИНфЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
Существует множество классификаций инфляционных процессов. Наиболее распространенным является их деление по характеру протекания, по темпу роста цен и по расхождению роста цен по различным товарным группам.
По характеру инфляционных процессов выделяют два основных типа инфляции: скрытую и открытую. В основе обоих типов лежит нарушение равновесия между стоимостью всей массы товаров и услуг и противостоящей ей денежной массой.
Скрытая инфляция существует, как правило, в нерыночной экономике, где цены и заработная плата контролируются и определяются государством. Она проявляется в виде товарного дефицита и ухудшения качества выпускаемых товаров.[2, С.314]
Открытая инфляция проявляется в виде роста цен на товары и услуги. Бумажные деньги обесцениваются, возникает избыточная денежная масса, не обеспеченная соответствующим количеством товаров и услуг.
В зависимости от темпов роста показателей инфляции различают следующие ее виды.
Ползучая инфляция. Темп роста цен – до 10% в год. Выражается в
длительном и постепенном росте цен. Обладает как отрицательным, так и положительным влиянием на национальную экономику. С одной стороны, ползучая инфляция негативно влияет на благосостояние населения. С другой стороны, незначительная инфляция (сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы) способна при определенных условиях стимулировать развитие производства, модернизацию его структуры. Ползучая инфляция стала в странах с развитой рыночной экономикой практически неотъемлемым элементом государственной экономической политики. Средний уровень инфляции по странам ЕС за последние годы составил 3 – 3,5% в год. Вместе с тем всегда существует опасность выхода ползучей инфляции из-под государственного контроля.
Галопирующая инфляция. Темп роста цен – до 300 – 500% в год.
Месячные темпы роста измеряются в двухзначных числах. Такая инфляция оказывает негативное влияние на экономику: сбережения становятся убыточными (проценты по вкладам ниже темпов инфляции), долгосрочные инвестиции становятся слишком рискованными, уровень жизни населения значительно ухудшается. Данный вид инфляции характерен для стран с неустойчивой или переходной экономикой, например, для бывших социалистических стран в 90-е гг. XX в.
3. Гиперинфляция. Темп роста – более 50% в месяц, в годовом
исчислении – более 10 000%. Исключительно быстрый рост цен, ведущий к чрезвычайному обесцениванию денежной единицы, расстройству платежного оборота и экономическому кризису в стране. Хотя принято считать, что гиперинфляция наступает при росте цен более 50% в месяц, отдельные специалисты оспаривают такой критерий, полагая, что гиперинфляция не может иметь какой-либо количественный измеритель. Разрушение денежно-кредитной системы, массовое «бегство от денег» - вот признаки ее наступления. Причины этого – обвальное падение производства; разрыв хозяйственных связей; потеря управляемости; чрезмерный дефицит государственного бюджета. Последствия гиперинфляции чрезвычайно губительны: она расстраивает товарооборот страны в связи с нарушением закона денежного обращения; обесценивает результаты труда; вызывает рост безработицы; снижение инвестиционной активности и т.д. [2, С.315-316]
По расхождению цен по различным товарным группам различают инфляцию сбалансированную (со стабильными относительными ценами, когда при росте общего уровня цен цены товаров относительно друг друга остаются неизменными) и несбалансированную (в результате непропорционального роста цен на различные товары их цены постоянно изменятся относительно друг друга) [3, С.375]
2.2. ИЗМЕРЕНИЕ И ПОКАЗАТЕЛИ ИНФЛЯЦИИ
Показатели инфляции призваны дать количественную оценку инфляционных процессов. Одними из широко используемых показателей служат индексы цен.[1, С.435] К числу наиболее значимых относятся:
индекс цен на потребительские товары (ИПЦ) измеряет изменение стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг и является главным оперативным индикатором, характеризующим уровень инфляции в стране и ее регионах.
индекс цен производителей рассчитывается по фактическим ценам реализации продукции, отгружаемой на внутренний рынок без НДС, акцизов, других косвенных налогов, транспортных и погрузочно-разгрузочных расходов.
индекс цен на продукцию и услуги производственно-технического назначения, приобретенные предприятиями-потребителями, включает, кроме цены производителей, транспортные расходы, косвенные налоги, оплату услуг торговых организаций и охватывает как отечественную продукцию, так и импортную, потребляемую отечественными предприятиями.
индекс-дефлятор – средневзвешенный индекс, или уровень, цен на товары и услуги, формирующие ВНП. Он используется для анализа динамики ВНП, а также для характеристики темпа инфляции. Дефлятор ВНП равен соотношению объема ВНП текущего года в текущих ценах (номинального ВНП) и того же объема в постоянных (сопоставимых) ценах базисного года (реального ВНП).[3, С.367]
При подсчете ценовых сдвигов обычно используют два метода.
Один из них основывается на применении формулы Ласпейреса: сравниваются цены текущего периода (p1) и базового (p0) на одинаковый набор товаров (товарную корзину) (q0). Формула Ласпейреса показывает, на сколько фиксированная товарная корзина становится дороже в текущем периоде.
Другой метод опирается на использование формулы Пааше. Ценовые индексы по формуле Пааше показывают, насколько фиксированная товарная корзина текущего периода дороже или дешевле, чем в базовом периоде:
Оба рассмотренных индекса имеют недостаток: в них не учитываются изменения номенклатуры потребительских товаров, а значит, не отражаются сдвиги в товарных корзинах потребителей. Если индекс Ласпейреса несколько завышает рост цен, то индекс Пааше его занижает. Чтобы точнее отразить с помощью ценовых индексов динамику цен и соответственно динамику стоимости жизни (реальные затраты потребителей на приобретение определенных наборов товаров и услуг), используют индекс Фишера:
Индекс Фишера представляет собой геометрическую среднюю из индекса Ласпейреса и индекса Пааше. Этот индекс в известной мере усредняет показатели, тем самым нивелирует недостатки того и другого индекса.[1, С.435-436]
Также уровень инфляции может рассчитываться, например, на основе индекса потребительских цен как:
Как косвенные показатели уровня инфляции могут использоваться данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения. Сокращение первых и рост последних, т.е. уменьшение этого соотношения, косвенно подтверждает усиление инфляционных процессов. Аналогичный вывод позволяют сделать данные о превышении денежных доходов населения над расходами.
Характеризуют инфляцию и с использованием «правила величины 70», определяя количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Для этого число 70 делят на ежегодный уровень инфляции.
Для оценки масштабов экспорта и импорта инфляции в открытой экономике применяется показатель условий торговли:
Если этот показатель больше 100%, то страна экспортирует инфляцию, если меньше 100%, то импортирует.[3, С.368]
2.3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ
Основными последствиями инфляции для сферы производства являются:
снижение занятости, расстройство всей системы регулирования экономики
обесценивание всего фонда накопления
обесценивание кредитов
стимулирование с помощью высоких процентных ставок не производства, а спекуляции [4, С.239]
При распределении доходов:
перераспределение доходов за счет увеличения доходов тех, кто выплачивает задолженности по фиксированным процентам, и снижения доходов их кредиторов (правительства, накопившие значительный государственный долг, нередко проводят политику стимулирования инфляции, которая способствует обесцениванию задолженности)
отрицательное воздействие на население с фиксированными доходами, которые обесцениваются
обесценивание доходов населения, что приводит к сокращению текущего потребления
определение реального дохода уже не по количеству денег, которые человек получает в качестве дохода, а по количеству товаров и услуг, которые он может купить
снижение покупательной способности денежной единицы
Для экономических отношений:
владельцы предприятий не знают, какую цену ставить на свою продукцию
потребители не знают, какая цена является оправданной и какую продукцию выгоднее покупать в первую очередь
поставщики сырья предпочитают получать реальные товары, а не быстро обесценивающиеся деньги, начинает процветать бартер
кредиторы избегают давать в долг
Для денежной массы:
деньги теряют свою ценность и перестают выполнять функции меры стоимости и средства обращения, что ведет к финансовому краху [4, С.240]
Отмечаются и такие последствия инфляции, как «издержки стоптанных башмаков» и «издержки меню». Первые состоят в более частом посещении населением банковских организаций для снятия денег со счетов – это требует дополнительных затрат времени, что в рыночной экономике рассматривается как упущенная возможность получения доходов. «Издержки меню» подразумевают дополнительные затраты фирм на постоянное обновление ценников, каталогов, прайс-листов, вызванное изменением цен.[3, С.377]
Отмечается также влияние инфляции на платежный баланс страны. Рост внутренних цен ведет к сокращению экспорта и увеличению импорта, т.е. влечет отрицательное сальдо платежного баланса. При развитии этой тенденции для покрытия дефицита страна может либо задействовать золотовалютные резервы (которые ограничены), либо девальвировать национальную валюту. Девальвация, в свою очередь, дает преимущество отраслям, продающим товары на экспорт, удешевляя их цены на мировом рынке, и ведет к упадку отраслей, потребляющих импортные ресурсы и комплектующие, внутренние цены на которые растут по мере понижения курса национальной валюты. В результате возможно возникновение структурных дисбалансов в экономике.[3, С.378]
Между тем, умеренная (ползучая) инфляция полезна для экономики, так как рост денежной массы стимулирует деловую активность, способствует экономическому росту, ускоряет процесс инвестирования. [4, С.240]
АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВ
Как отмечалось выше, инфляция является неизбежным спутником современной рыночной экономики, обусловленным ее не чисто конкурентным характером: как невозможна полная ликвидация бюджетных дефицитов, деятельности профсоюзов, монополистических структур, диспропорций в экономике, инфляционных ожиданий, так невозможно и абсолютное устранение порождаемых этими факторами инфляционных процессов.
Следовательно, основной целью государственной антиинфляционной политики является не искоренение инфляции, а превращение ее в управляемый процесс, доведение до умеренного уровня.[3, С.379-380]
В основе антиинфляционных программ должны лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующих снижению уровня инфляции до разумных пределов.[2, С.319]
Можно выделить несколько вариантов государственной антиинфляционной политики в зависимости от целей, основных инструментов, ориентации на решение тактических или стратегических задач.
В зависимости от цели выделяют два направления такой политики.
Первое направление – адаптивная политика, ориентированная на смягчение негативного влияния высокой инфляции на уровень жизни населения и ослабление социально-политической напряженности в обществе.
Инструментом такой политики является индексация заработной платы и некоторых других денежных доходов. Индексация может быть полной, т.е. практически компенсировать рост цен, и частичной, не устраняющей, а уменьшающей снижение реальных доходов.
Индексация может носить «запаздывающий» характер, т.е. компенсировать уже происшедшее увеличение уровня цен. В этом случае законом устанавливается «порог индексации» - индекс потребительских цен, с которого начинается индексация денежных доходов.
В некоторых странах индексация носит упреждающий характер (в условиях прогнозируемой инфляции) – так называемая «система адаптации к новым условиям». При этом новые ставки и оклады определяются в тарифных соглашениях как результат договорного процесса, исходя из оценок профсоюзами, работодателями, правительством уровня ожидаемой инфляции.
Международная практика (чаще – в развивающихся странах) применяет и иные меры приспособления к инфляции: поддержание государством пониженных цен на ограниченный набор жизненно важных товаров, удовлетворяющих потребности беднейшего населения; создание сети дешевых «социальных магазинов» для тех же слоев; различные формы благотворительной помощи.
Второе направление – политика, нацеленная на снижение высоких темпов инфляции путем воздействия на факторы, их обусловливающие. Концептуальные основы такого регулирования различны у сторонников кейнсианской и монетаристской теорий.[3, С.380]
Кейнсианская концепция выделяет в качестве приоритетного направления обуздания инфляции увеличение совокупного предложения путем увеличения эффективного спроса. Для этого необходимо увеличить государственные инвестиции через размещение крупных государственных заказов. Наряду с этим необходимо удешевить кредиты, что будет стимулировать частные инвестиции. Рост инвестиционного спроса обусловит рост предложения, что окажет понижающее действие на цены.
Однако увеличение обусловленных крупными государственными заказами расходов бюджета влечет рост бюджетного дефицита. По Кейнсу, этот дефицит должен покрываться не за счет дополнительной денежной эмиссии (что усугубило бы инфляцию), а за счет государственных займов, которые будут погашаться, когда инфляция приобретет умеренные темпы.
Поскольку представители монетаристской школы (М. Фридмен и др.) рассматривают инфляцию как чисто денежное явление, спровоцированное к тому же избыточным государственным вмешательством в экономику, главным они считают восстановление денежного рынка.
Тактические, первоочередные меры нацелены на сокращение совокупного спроса: проведение конфискационной денежной реформы, замораживание сбережений и заработной платы. Одновременно осуществляется свертывание социальных программ, дотаций и субсидий неэффективным производителям, что, наряду с сокращением совокупного спроса ведет к уменьшению расходов бюджета, а значит – и его дефицита.
По мнению М. Фридмена, для увеличения совокупного предложения приемлемы лишь те меры, которые не требуют дополнительных государственных инвестиций: это прежде всего продажа ресурсов, информации, государственных предприятий. Приток частных инвестиций должен обеспечиваться максимальной либерализацией рынка. Ставка процента за кредит первоначально должна не снижаться, как в кейнсианской политике, а возрастать, что также окажет понижающее воздействие на инвестиционный и потребительский спрос.
На фоне сокращения совокупного спроса удорожание кредитов и отмена государственных дотаций и субсидий приведут к быстрой санации экономики – банкротству неэффективных производителей. С одной стороны, это усугубит экономический спад, а с другой – создаст рыночные ниши, освободит ресурсы для эффективного производства. Тогда появится возможность стимулировать рост инвестиций путем снижения налоговых ставок, результатом чего станут увеличение предложения и снижение цен.
Значительные социальные издержки «санирующего» этапа монетаристской антиинфляционной модели ( усугубление экономического спада, рост безработицы, резкое снижение уровня жизни) требуют жесткого и последовательного проведения ее в жизнь в сжатые сроки (так называемой «шоковой терапии»).
Однако практика развивающихся стран и стран с переходной экономикой показала, что прямое следование монетаристским рецептам не всегда достигает цели. Отсутствие развитой рыночной инфраструктуры, высокая степень монополизации экономики становятся препятствием к этому.[3, С.381-382]
Альтернативой «шоковой терапии» выступает так называемая «градуалистическая», т.е. постепенная, антиинфляционная политика. Для нее характерны:
небольшое, но регулярно повторяющееся сжатие денежной массы
краткосрочное замораживание заработной платы (что не успеет существенно подавить спрос)
краткосрочное повышение налогов в целях увеличения доходов бюджета (что не позволяет предпринимателям в полной мере перенести это на издержки)
сокращение государственных расходов в виде дотаций неэффективным производителям
Предпринимается комплекс мер активной структурной и инвестиционной политики: стимулирование инвестиций в отрасли, способные стать «локомотивом» экономики; поддержка отечественных производителей; непосредственное участие государства в инвестициях; стимулирование платежеспособного населения.
Главная проблема здесь состоит в том, что активная структурная и инвестиционная политика требует увеличения государственных расходов, а значит, чревата инфляционными последствиями.
При невысоких темпах инфляции цель государственной антиинфляционной политики – предотвращение их увеличения, поддержание экономического роста, сохранение уровня реальных доходов населения. Если определяющим механизмом при этом является инфляция спроса, то основные меры связываются с регулированием денежного обращения, а именно:
регулированием соотношения роста денежной массы и роста реального ВНП.
регулированием скорости оборота денег путем повышения ставки рефинансирования, нормы резервных отчислений, установления «валютного коридора».
Наряду с этим контролируется и ограничивается бюджетный дефицит.
В случае, если определяющим механизмом умеренной инфляции становится инфляция издержек, то акцент делается на регулировании цен и доходов, создании конкурентной среды с использованием антимонопольного законодательства. Практикуются и меры таможенного регулирования – снижение ввозных пошлин, в том числе на ввозимое сырье и оборудование.
Борьба с галопирующей и гиперинфляцией осуществляется на основе разработки стабилизационных программ.
Ортодоксальные программы финансовой стабилизации опираются на теоретические положения и практические рекомендации монетаристов. Их приоритеты – ликвидация бюджетного дефицита и поддержание темпов прироста денежной массы в обращении в соответствии с реальными возможностями увеличения производства.
Гетеродоксальные программы исходят из параллельного действия механизмов инфляции спроса и инфляции издержек. Они предполагают более активное государственное вмешательство: проведение мер по временному замораживанию либо сдерживанию роста цен и заработной платы; стимулирование производства с помощью низких процентных ставок и снижения налогов, участие государства в формировании рыночной инфраструктуры и поддержании жизненно важных отраслей; государственное регулирование внешнеэкономической деятельности и валютных операций.[3, С.382-384]
Если же все указанные меры не помогают, то государство будет вынуждено провести денежную реформу.
Денежная реформа – это полное или частичное изменение денежной системы страны. Данные изменения могут осуществляться несколькими методами:
Дефляция – сокращение денежной массы путем изъятия из обращения избыточных денежных знаков
Деноминация – укрупнение денежной единицы путем обмена в определенной пропорции старых денежных знаков на новые
Девальвация – уменьшение золотого содержания денежной единицы (при золотом стандарте), т.е. снижение курса национальной валюты
Ревальвация – повышение золотого содержания или валютного курса денежной единицы государства
Нуллификация – объявление старых обесценившихся денежных знаков недействительными, либо организация их обмена по очень низкому курсу [4, С.241]
ИНФЛЯЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ РОССИИ
3.1 ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИИ В РОССИИ
Особенности инфляции в России во многом обусловлены процессом трансформации экономического механизма – от централизованной государственной к рыночной экономике.[3, С.385]
Целесообразно выделить основные характеристики инфляции в России, более подробно остановившись на современных ее особенностях. За десятилетия, прошедшие с момента либерализации цен в 1992 г. подавленная инфляция, по преимуществу инфляция спроса, приняла и имеет открытую форму.
Остаются благоприятными и внешнеэкономические факторы (высокие цены на нефть на мировом рынке), что позволяет:
сохранять и увеличивать золотовалютные резервы Банка России
обслуживать государственный долг без дополнительных заимствований
расплачиваться и сокращать внешний долг
формировать Стабилизационный фонд для проведения более активных структурных мероприятий и реформы социальной сферы
Инфляция в современной российской экономике приобрела черты, связанные с постепенным совершенствованием макроэкономических пропорций, необходимых для развития рынка. [3, С.385]
В 2003 – 2005 гг., например, наблюдалось сохранение активного сальдо текущих операций, что свидетельствует о достаточной сбалансированности спроса и предложения внутри страны. Это, в свою очередь, сдерживало рост цен и создавало благоприятные адаптационные ожидания – важный фактор умеренной инфляции.
Несомненной удачей считается роль Банка России в ограничении базовой инфляции (т.е. без учета уровня цен на услуги ЖКХ, сезонных цен на сельскохозяйственную продукцию и цен на энергоносители). Укрепление курса рубля к доллару США сдерживало рост цен на ввозимые товары и их внутренние аналоги.
Создание и сохранение профицита бюджета как следствие выигрышной для России внешней рыночной конъюнктуры также влияют на современные инфляционные процессы.
По данным Росстата, в среднем за 2000-2005 гг. уровень инфляции в стране составлял 17%, что превышало соответствующий показатель у развивающихся стран в 2,8 раза.
Тревожные симптомы российской инфляции стали проявляться в 2006 г. и несколько усилились в 2007 г.
Высокий рост потребительских цен определяется преимущественно факторами, находящимися вне сферы действия денежно-кредитных мероприятий. Главными негативными факторами специалисты считают:
рост цен на платные услуги населению при одновременном увеличении их объемов
рост цен на отдельные необходимые виды повседневных продуктов
высокий рост регулируемых цен
высокие темпы роста цен на автомобильный бензин
К 2010 году сохранились достаточно высокие мировые цены на нефть, что создало стабильные предпосылки для развития экономики. Однако одновременно такие условия повысили «инфляционное», т.е. ценовое, давление на национальное хозяйство.
Одним из путей выхода из этой парадоксальной ситуации специалисты считают аккумулирование части доходов от высоких «нефтяных» цен в Стабилизационном фонде. [3, С.386]
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
1. Экономика: учебник / под ред. А.С. Булатова. – М.: Юристъ, 2002. – 896 с.
2. Янова, В.В. Экономическая теория: учеб. Пособие / В.В. Янова, Е.А. Янова. – М.: Эксмо, 2009. – 512 с.
3. Экономическая теория / под ред. И.П. Николаевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 527 с.
4. Баранов, П.А. Обществознание / П.А. Баранов, А.В. Воронцов, С.В. Шевченко. – М.: Астрель, 2010. – 478, [2] с.
