Глава 1. Молодежь как социальная группа
Современное российское общество переживает ряд глубоких реформ во всех сферах жизни: создание основ рыночной экономики, гражданского общества и правового государства. Масштабность и глубина происходящих в России перемен свидетельствуют о процессах модернизации, затрагивающие интересы всего общества. В связи с этим необходимо рассмотреть вопросы о воздействии этих реформ на положение наиболее динамичной социальной группы населения- молодежи, потому что именно молодежь претерпевает значительные изменения в своих интересах, взглядах, ценностях, культуре. От того, каковы позиции молодого поколения, каков его облик, зависит социальное развитие общества в целом, энергия, мировоззрение; нравственное здоровье молодых определяет судьбу, будущее народа. Проблема социального выбора молодежи всегда остро стояла в переломные моменты истории отдельных государств и народов. В начале текущего столетия эта проблема принимает глобальный характер, так как от социальной ориентации молодежи таких крупных государственных образований к которым продолжает относится Россия зависит будущее развитие Земной цивилизации в целом.

Молодежь характеризуется как социальная группа, выделенная на основе возрастных характеристик и отличающаяся от других социальных групп своими: положением в обществе, ценностями, интересами, потребностями. Молодежный возраст большинство социологов определяет с 16 до 29 лет включительно. С.И.Иконникова и В.Т.Лисовский, рассматривая молодежь как поколение, считают, что существенным признаком поколения является не только возраст, но единство убеждений, целей, общность переживания и отношения к жизни. С возрастом поколение не утрачивает социальных черт, воспитанных эпохой. Общность убеждений, интересов, ценностей, стремлений, симпатий – важный показатель позиции молодежи в обществе. В.Чупров отмечает, что “…отличительное социальное качество молодежи… определяется способностью молодого поколения унаследовать и воспроизводить сложившуюся… структуру общественных отношений ”.

Исследованием проблем молодежи занимаются ИСПИ РАН под руководством профессора В.И.Чупрова и мониторинг НИЦ при Институте молодежи под руководством Б.А.Ручкина, В.А.Родионова.

Под молодежью в настоящее время в соответствии с действующими нормативными документами РФ понимаются граждане в возрасте от 14 до 30 лет включительно, то есть социально активная часть населения, которая представляет собой наиболее перспективную часть наших граждан, желающих обеспечить реализацию своих интересов. Для этой социальной группы характерно: физиологическое взросление; завершение формирования личности; вступление на полноправной основе в основные сферы общественной жизни (экономику, политику, семейные отношения).

Молодежь принято делить на четыре возрастные группы:

1. 14-16 лет - подростки. Это возраст продолжения полового созревания,
параллельно которому происходит становление других биологических систем
организма. Для этого возраста характерны максимальные диспропорции в
уровне и темпах физиологического и психологического развития. Это в основном учащиеся средних школ и профессиональных учебных заведений,
находящиеся, как правило, на иждивении родителей или государства.

2. 17-19 лет - юношество. Биологически это период завершения
физического созревания, возраст самоопределения - начала самостоятельной
профессиональной деятельности или выбора и осуществления качественно
новой профессиональной учебы. Начинается разделение жизненных путей
юношей и девушек, что в последующем приводит к более глубокой
экономической, политической и культурной дифференциации среди них. В
этом возрасте начинается процесс социализации - происходит приобретение
почти всей полноты гражданских прав, а вместе с тем расширяется диапазон
общественно-политических ролей и связанных с ними интересов и
ответственности.

3. 20-24 года - собственно молодежь. Человек в этом возрасте, являясь взрослым в физиологическом отношении, продолжает процесс социализации. Эту возрастную группу прежде всего составляют студенты и молодые люди, завершающие основную профессиональную подготовку, вступающие в производственную деятельность и создающие собственные семьи.

4. 25-30 лет - старшая молодежь. В этом возрасте на основе личного
опыта производственной и семейной жизни, а также участия молодежи в
политических отношениях завершается процесс формирования зрелой
личности. Молодые люди этого возраста играют роль родителей в собственных
семьях. Они уже нашли свой путь в жизни.

Молодое поколение выполняет особые социальные функции, которые никто другой выполнить не может. Порой они бывают неоднозначны и противоречивы.

Во-первых, молодёжь наследует достигнутый уровень развития общества и государства и уже сегодня формирует в себе образ будущего, несёт функцию социального воспроизводства, преемственности развития общества.

Во-вторых, как и любая социальная группа, молодёжь имеет собственные цели и интересы, которые не всегда полностью совпадают с целями и интересами всего общества.

В-третьих, в силу объективных причин молодёжь отличает несформированность ценностных, духовно-нравственных ориентиров и недостаток жизненного опыта, что увеличивает вероятность ошибочного выбора при принятии ответственных решений. С другой стороны, вступая в трудовую и общественную жизнь, молодёжь является главным объектом и субъектом образования, социализации, воспитания и адаптации.

В-четвёртых, с одной стороны, молодёжь является главным участником социальной мобильности и экономической инициативы, с другой стороны ей присуще неполное включение в существующие социально-экономические и политические отношения.

В-пятых, молодёжь - это социальный слой общества, который с одной стороны является источником социально-экономического и духовного возрождения России, а с другой - источником пополнения криминала, наркомании, социальной напряжённости.

В зависимости от качества реализации этих функций, молодёжь может явиться фактором как ускорения, так и торможения общественного развития.

Это зависит от того, насколько молодёжь:

- знает, разделяет и принимает цели и задачи государственного и общественного развития, связывает с ними свои жизненные перспективы;

- обладает необходимыми качествами (физическими, личностными,
образовательными, профессиональными) для решения стоящих задач;

- обеспечена необходимыми ресурсами и возможностями для активного
включения в решение задач повышения конкурентоспособности страны.

Особую значимость данной проблеме придают динамизм и противоречивость социально - экономических процессов в нашем обществе в период его реформирования. Наиболее уязвимой социальной группой в этих процессах вновь оказывается молодежь; именно она наименее экономически самостоятельна, наименее консолидирована, испытывает сильный прессинг со стороны различных политических сил и движений, не обладает четкими социальными ориентирами, сама находится в ситуации жизненного самоопределения. В тоже время, только молодые поколения способны преодолеть идеологические и психологические стереотипы, сформировать новые системы ценностных ориентации, создать идеалы гражданского общества будущего. Для этого у молодых людей есть все объективные предпосылки: творческий характер мышления и деятельности, высокая социальная и экономическая мобильность, психологическая гибкость, стремление к поискам ответов на смысложизненные вопросы, желание практически воплощать в жизнь систему новых ценностей, открытость к восприятию новых нетрадиционных массивов знания и т.п.


1.1. Методологические аспекты исследования молодежи как системы
В современной научно литературе существует множество подходов к исследованию проблем развития молодежи и, следовательно, масса различных определении сущности понятия «молодежь».

Традиционным является стратификационный подход, при котором молодежь определяется как особая социально-демографическая группа, ограниченная возрастными рамками, со своими специфическими социальными ролями, статусом и социальными позициями.

Близок к нему психофизиологический анализ молодежи основанный на понятии «молодость» как обозначении периода развития человеческой личности между половым созреванием и полной зрелостью. В качестве его дальнейшего развития в социальной философии выделяют социально-психологический подход описывающий молодежь как людей определенного возраста (обычно это интервал 14-29 лет) со своими биологическими и психологическими отношениями.

Отдельной группой представлены ролевой, субкультурный и конфликтологический подходы. Первый описывает «молодость» как особую поведенческую фазу в жизни каждого человека, когда человек не играет больше роли ребенка и в тоже время не является полноправным носителем ролей взрослых людей. Конфликтологический подход также опирается на понятие «молодость» как период в жизни человека полный стрессов, проблем, конфликтов с самим собой и обществом и в этом плане чрезвычайно важный для каждого человека. На этом фоне молодые люди образуют особую социальную группу со своим специфическим образом жизни, стилем поведения, культурными нормами и ценностями (субкультурный подход).

Непосредственно к этим подходам примыкает субъективный. Молодость это особое ощущение мира, себя, устремленность в будущее, оптимизм, жизнелюбие, жажда деятельность и интеракционистский подход

Каждый из перечисленных выше подходов фиксирует особенности изучения молодежи и феномена молодости в конкретных научных дисциплинах, при решении конкретных исследовательских задач.

Развитие социологического интегративного подхода в настоящее время предполагает проведение «поколенческого анализа молодежи с присущими ему качествами поколенческого положения, поколенческой взаимосвязи и поколенческого единства. Опираясь на идеи, высказанные в частности К.Манхаймом, Г.Шельским, современная социология молодое поколение рассматривает как единство реальное на основе осознания его членами их взаимосвязи и как единство формальное, как принадлежность к данному поколению в исторически временном ряду (хронологический период жизни и деятельности, общность решаемых в нем задач, общность социальных и экономических условий проживания в данный период, общий жизненный опыт и т.п.).

В отечественном обществоведении советского периода понятие «молодежь» употреблялось в нестрогом расширительном его смысле. Традиционный методологический подход определял молодежь как людей еще не ставших взрослыми. В основе лежала подмена психофизиологическими особенностями особенностей социальных, преувеличение социальной и культурно-идеологической гомогенности (однородности) молодежи.

Молодежь закономерно является сложным неоднородным социальным образованием, так как существует в таком же неоднородном обществе.

Исследователи отмечают, что «настало время говорить о принципиально новом открытии молодежи, главным в котором является установление точки зрения на молодежь как на наиболее ценный для трансформирующегося общества период жизни человека, в котором он более чем когда-либо стремится к самоопределению, самоутверждению, саморазвитию и самореализации»¹.

Молодежь - это специфическая социально-демографическая группа в структуре общества, выделяемая на основе определенных, присущих только ей характерных однородных признаков (возраст, духовный мир, интересы, социальные ценности, устремления, поступки, характер поведения и т.д.), являющаяся активным участником социальных взаимоотношений и на определенных этапах своего становления являющаяся объектом или субъектом общественного воздействия.

Как показывают исследования, менталитет молодежи начинает формироваться на этапе так называемой первичной социализации, социальным переходом, то есть необходимостью принятия решений и осуществления выбора в самом широком смысле этого слова: дальнейшего образования, профессии, друзей, любимых, системы ценностей и идеалов, образа жизни, формирования собственного взгляда на мир и поиска своего места в нем. Наиболее специфичным признаком и основной направленностью менталитета молодых людей в этот период является устремленность в будущее.

Социальный переход с одной стороны предполагает завершение физического созревания, а с другой, социальное и личностное самоопределение, нравственный, духовный и мировоззренческий поиск. В этом плане можно вполне согласиться с точкой зрения И.С.Кона, который подчеркивал, что промежуточность общественного положения и статуса юношества определяет особенности его психики. С одной стороны, его волнуют проблемы собственной автономии по отношению к старшим, с другой, определения своего места во взрослом мире.

Структура молодого поколения может быть рассмотрена под углом зрения последовательной смены определенных фаз развития и роста, в основе которых лежат биологические, психологические, культурные и социальные изменения.

Если условно рассматривать период молодости как переход от детства к «взрослости, характеризующийся определенным типом взаимоотношений между индивидом и социальным окружением, то можно выделить четыре типа социального взросления молодежи, которые охватывают в целом воз­раст от 11-12 лет до 29-30 лет.

Эти этапы характеризуют процесс становления молодежи как субъекта общественной жизни. Каждому этапу присущ ведущий характер деятельно­сти, особый социальный статус, своя специфика освоения социального опыта.

Первый этап — подростковый (от 11 до 14 лет). В социальном плане он характеризуется тем, что все подростки этого возраста — школьники, находящиеся на попечении родителей или государства. До 14 лет социаль­ный статус подростка мало чем отличается от детского, он является объек­том защиты семьи, общества, государства, международных организаций и т.д. Но по достижению данного возраста подросток имеет право и обязан занять правовую статусную позицию: с 14 лет наступает уголовная ответственность. Так же с этого возраста подросток имеет возможность трудиться й получать за свой труд вознаграждение (региональное законодательство в ком вопросе не всегда соответствует федеральному, например, в Законе о молодежи Республики Татарстан в соответствии со ст. 23 предусмотрена возможность использование труда несовершеннолетних при достижении ими возраста 13 лет).

Второй этап — юность (от 14 до 18 лет) — характеризуется завершением этапа первичной социализации, при этом социальный статус неодноро­ден, а спектр социальных ролей значительно расширяется. Статусная группа мчащихся по-прежнему является преобладающей, но с 16 лет молодой чело­век получает основные трудовые и гражданские права. С этого же возраста молодые люди имеют право вступить в брачно-семейные отношения, а завершение этапа знаменуется наступлением правовой зрелости — человек получает и политические права. С 16-17 лет в юношеской среде все активнее развиваются стратификационные процессы, связанные с решением главной задачи этого периода — выбором профессии. Выбор профессии — первое серьезное жизненное испытание для большинства юношей и девушек. В по­следние годы с развитием сети высших учебных заведений (прежде всего коммерческих) у молодежи появилось больше потенциальных возможностей и путей профессионального самоопределения, но одновременно увеличился разрыв "стартовых возможностей" между различными группами молодежи, выделяемых по социально-материальным признакам. Выбор профессии и типа учебного заведения приводит к дифференциации жизненных путей юношей и девушек, и это зачастую связано не только с дифференциацией умственных способностей и интересов, но и с дифференциацией материаль­ных возможностей семей, т.к. высшее (в ряде случаев и среднее профессио­нальное) образование становится платным и оказывается не "по карману" для значительной части общества. На этом этапе в социально-профессиональной структуре общества выделяется значительный слой рабо­тающей молодежи 16-18 лет. Применительно к современным российским условиям этот слой молодежи наиболее полно представлен в сфере коммер­ческой деятельности. В 18 лет большинство юношей сталкиваются со вто­рым серьезным жизненным испытанием — обязанностью службы в армии. Значительное число молодых людей, по данным статистики, оказываются физически и морально не готовыми "испытать тяготы и лишения воинской службы". Как показывают социологические исследования, психологически не готовыми к этому оказываются и многие семьи, в которых распространи­лось мнение, что "в армии служат только неудачники".

Таким образом, второй этап — этап юности является исключительно важным и сложным в формировании социальной зрелости подрастающего поколения.

Третий этап — 18-23 года — период ранней молодости. В эти годы мо­лодой человек становится физически зрелым. "Физическая зрелость — это такая степень развития отдельных органов и организма человека в целом, которая достаточна для реализации основных биологических функций и мо­жет послужить предпосылкой для выполнения им основных ролей".

Значительная часть молодежи в этот возрастной период достигает соци­альной зрелости. Для нее ведущей сферой деятельности становится труд, мо­лодые люди приобретают большую или меньшую степень материальной не­зависимости от родителей, вступают в брачно-семейные отношения. В то же время для не менее значительной части молодежи, прежде всего студенче­ской, это время освоения высокой квалификации и различных сфер деятельности, т.е. их образовательный статус не является полным. Неполнота социального статуса обусловлена и тем обстоятельством, что большинство молодых людей в возрасте 18-23 лет не имеют собственного жилья и реальных перспектив на его получение.

В целом этот этап можно охарактеризовать как этап достижения интел­лектуальной зрелости.

Четвертый, завершающий этап — этап молодости — 23-29 лет. Этот период характеризуется становлением духовной зрелости. "Духовно-мировозренческая зрелость происходит, как правило, в возрасте 27-28 лет, когда сформированы смысло-жизненные цели и система ценностей, определены мировоззренческие ориентиры и позиции, прошел период профессионально­го самоопределения и становления молодого человека". К 28 годам по данным статистики, более двух третей молодых людей находятся в браке и имеют детей.

Таким образом, социальные возрастные фазы молодости можно опреде­лить от 14 лет (начало уголовной ответственности) и до 29 лет (время пред­полагаемого достижения интеллектуальной и нравственно-мировозренческой зрелости).

По мнению Г. Гегеля, молодость - это возраст когда, у людей происхо­дит "духовное рождение, делание их самостоятельными лицами".

"Социологически юность,- пишет И.С. Кон,- обычно определяется как период перехода от зависимого детства к самостоятельной жизни взрослого человека... Юность выступает своеобразным «ролевым мораторием», когда человек «примеряет» различные социальные роли, не выбирая еще оконча­тельно. Вместе с тем юность оказывается последним подготовительным эта­пом и одновременно началом самостоятельной жизни".

Среди основных критериев завершения социальной молодости можно назвать следующие:

приобретение полной экономической самостоятельности;

освоение одной (нескольких) профессий или специальностей и получение

определенного общественного признания в них;

достижение в политической и социальной сферах общественного статуса
идентичного статусу взрослого человека.

В социально-политическом плане юность - это время смены детских организаций на подростковые, общественно-политические. Оно знаменуется значительно более независимым и осознанным использованием свободного времени. Завершение указанного периода знаменуется получением паспорта гражданина РФ.

В указанный период у юношей и девушек значительно расширяется диапазон выполняемых ролей, однако они часто их меняют, как бы приме­ряют к себе. Среди атрибутов политической социализации, соответствующих этому периоду, можно назвать следующие: получение права избирать, вступ­ление в политические партии и участие в общественно-политических движениях. Вторая молодость, или второй молодой возраст знаменуется появлени­ем признаков, связанных наступлением зрелости и началом увядания орга­низма. В этот период большинство молодых людей реализуют свои основные природные, биологические функции, в том числе и репродуктивные. Обще­ство видит в этих молодых людях уже не столько объекты социализации, сколько субъектов социально-политической, экономической и прочих видов деятельности.

Однако следует отметить, что возраст является объективным, но далеко не однозначным показателем, характеризующим индивида. Зачастую иссле­дователи, говоря о возрасте, имеют в виду различные понятия. Так, хроноло­гический или абсолютный возраст представляет собой период времени от рождения до рассматриваемого момента. Биологический возраст соответст­вует стадиям развития организма и определяется по таким характерным фи­зическим признакам, как, например половое созревание. Физиологически молодость как процесс развития биологической системы заканчивается в 19-20 лет у женщин и в 21-22 года у мужчин. Однако в социологическом значе­нии завершение молодости не совпадает с биологическим и заканчивается значительно позже. Сегодня в возрастные рамки биосоциального развития поправки вносят акселерация и ретардация. Акселерация распространяется преимущественно на молодежь, представленную в «благополучных» стратах современного российского общества, при этом растет численность молодых ретардантов, т.е. людей, отстающих в своем развитии от сверстников. Пси­хологический возраст фиксирует стадии психологического развития индиви­да.

Социальный возраст определяет время наступления социальной зрелости, позволяющей индивиду выполнять «взрослые роли» и нести вытекаю­щую из них ответственность.


1.2. Современное состояние и тенденции развития российской молодежи
Современное состояние и тенденции. За последние годы сложи­лись следующие тенденции в изменении качества молодого поко­ления.

Численность молодежной популяции постепенно уменьшается в связи с деформациями в естественном движении населения: со­кращением рождаемости, возрастанием детской смертности, чис­ла абортов и патологии родов, увеличением смертности среди экономически активного молодого поколения.

Медико-биологические показатели состояния здоровья молодого поколения (детей, подростков и молодежи) ухудшаются в связи с длительным нарушением медицинских норм питания, ростом инфекционных заболеваний (включая туберкулез, венерические и СПИД), ухудшением экологической ситуации, увеличением стрессовых ситуаций в обществе, сокращением профилактических осмотров детей и подростков, отсутствием пропаганды здорового образа жизни в семье, школе и материалах СМИ.

Две трети молодых россиян живут за чертой бедности, 10% - ни­щенствуют. Падение уровня жизни всего населения, сокращение расходов на питание, отдых, образование, бытовые нужды приве­ло к обнищанию (материальному и духовному) большой части молодежи. В связи с этим происходят негативные изменения в общественном сознании молодежи, растет число преступлений, совершаемых на почве корысти. Дифференциация в уровне жизни между различными категориями подрастающего поколения (бла­гополучных молодых людей не более 6-8 процентов) достигает 15-18 раз. Разбалансированность уровня доходов и уровня по­требления привела к деформации интересов не только в сфере труда, но и потребления, возникновению конфликта мотивов в этих сферах.

В последние годы молодежь отдает предпочтения занятости в сфере торговли и услуг. Отток молодежи из сферы материального производства наносит серьезный ущерб перспективам развития экономики.

В условиях прогрессирующей коммерциализации системы обра­зования сохраняются ограничения доступа подрастающего поко­ления к получению среднего (специального) и высшего образова­ния. Наблюдается рост числа детей и подростков, оказавшихся вне стен учебных заведений (около 3 млн человек).

Усиливается социальная и политическая апатия молодежи; падает престиж честного труда; растут потребительские настроения, за­мещающие собой установки на активную трудовую деятельность, а также духовность.

Углубляется разрыв между поколениями, на фоне критического отношения к образу жизни, ценностям и взглядам родителей па­дает авторитет последних.

Отмечается кризис молодой семьи, проявляющийся в уменьшении брачных союзов среди молодежи до 29 лет, распаде практически половины семей, сокращении рождаемости, бедственном положе­нии многодетных и неполных семей, росте негативных проявле­ний в воспитании, образовании, социализации детей в семьях (в первую очередь - кризисных семьях), росте насилия над детьми в семьях (включая распространение сексуальных домогательств).

Раздвигаются границы девиантного поведения; регистрируется рост и омоложение преступности, особенно среди несовершенно­летних и лиц женского пола; в сферу организованной преступно­сти вовлекается все большее число детей и подростков. Увеличи­вается число проституток среди несовершеннолетних (в крупных городах России их, по некоторым оценкам, насчитывается уже более 25 тысяч). Растет наркомания среди молодежи.

Контуры национальной трагедии приобретает социальное сирот­ство (620 тыс. детей).

В то же время наряду с выраженными негативными тенденциями в качестве подрастающего поколения наблюдаются и позитивные сдвиги.

Так, выраженные положительные характеристики свойственны не более чем 10% молодежной популяции в возрасте до 29 лет. Эта качественно продвинутая часть молодежи еще не является гарантом эффективности для всей экономически активной части населения. Не исключено, что здоровые, образованные и профессионально под­готовленные молодые люди, пригодные к интенсивному труду в XXI веке, предпочтут работать и жить за рубежом.

Приостановление кризисных явлений, разрешение молодежных проблем, обеспечение перспектив для реализации подрастающего поколения как инновационного потенциала общества в условиях ре­формирования и системного кризиса возможны только при условии формирования и проведения научно обоснованной эффективной го­сударственной политики в отношении подрастающего поколения - детей, подростков и молодежи.
Глава 2. Проблемы молодежи в современном российском обществе
Положение молодежи в современном российском обществе достаточно противоречиво. С одной стороны, это самая мобильная часть общества, среди этой социальной группы наиболее быстрыми темпами происходит подъем профессионального уровня и служебной карьеры. С другой стороны, трудности переходного периода особенно больно ударили по положению молодежи: лишь небольшая её часть сумела найти свое место в рыночной системе, основной же массе пока не удается адаптироваться к изменившейся ситуации. И у этой части наблюдается понижение социального статуса, сужаются возможности доступа к образованию и культурным ценностям, зато расширяется преступность и девиантное поведение, безработица и др.

Сегодня социологи и политологи выделяют несколько черт, характеризующих систему молодежных ценностей:

-преимущественно развлекательную направленность жизненных ценностей и интересов, подкрепляемую прямым воздействием массовой культуры;

-вытеснение ценностей национальной культуры западными образцами поведения и символами;

-приоритет потребительских ориентаций.

Существенно отличаются от взрослых ценностные ориентации молодежи. То, чему воспитывали советских людей на протяжении десятилетий, быстро утратило свою ценность. Существующие сегодня правовые и социальные гарантии молодежи часто носят декларативный характер. Положение молодых людей в обществе является нестабильным. В период, когда идет переоценка ценностей, норм, молодежи сложно ориентироваться в вопросах, которые касаются её жизненной перспективы, целей и смысла жизни. Условия нестабильности переходного периода приводят к обострению молодежных проблем:

- потеря социальных гарантий;

- утрата чувства собственной безопасности;

- снижение жизненного уровня;

- неудовлетворенность материальным положением, жилищными условиями, работой.


2.1. Положение молодежи в современном российском обществе
Для современной молодежи наиболее значительными являются: деньги, здоровье, жилищная проблема, возможность получения образования, повышение квалификации, карьера, продвижение по службе. Значимость проблемы изменяется в зависимости от возраста так, для современной молодежи наиболее значимыми являются (приведем пять наиболее важных): деньги (43,8%), здоровье (37,4%), жилищная проблема (24,7%), возможности получения образования, повышение квалификации (23,9%), карьера, продвижение по службе (15,3%). При этом здоровье занимает 2-е место и у 17-летних (36,2%) и у 31-летних (37,4%). 17-летняя молодежь важными считает: - образование (39,6%), 3 - деньги (35,5%), 4 - материальная зависимость от родителей (21,6%), 5 - любовь (16,9%). 31-летняя молодежь приоритет отдает другим проблемам: 1 -деньги (54,3%), 3- жилищная проблема (33,9%), 4 - воспитание детей (24,6%), 5 - возможность потерять работу (23,6%).

Проблемы материального характера молодежи:

- низкая зарплата или стипендия

- возможность работы по специальности

- кредит для покупки жилья

- предоставление рабочих мест выпускникам учебных заведений

- помощь молодой семье

- медицинское обслуживание.

Решение этих проблем под силу только государству. И их реализация определяет степень доверия органам власти и электоральную активность.

Проблемы молодежи анализируются специалистами Института молодежи, которые утверждают, что молодое поколение сегодня демонстрирует “стремление к согласию и гражданскому миру” и придерживается “выжидательной позиции”. В молодежной среде выше уровень социального оптимизма и больше готовности к жизни и работе в новых условиях. Молодежь в целом представляет себя в образе активного, прагматичного, и идеологически толерантного человека.

Условия системного кризиса и сложная экономическая ситуация привели к отрицательным последствиям в молодежной среде. Темпы роста молодежной безработицы превышают темпы роста безработицы среди населения; растет число нетрудоустроенных среди выпускников средних и высших учебных заведений; происходит отток молодежи из сферы науки. На рынке труда происходит значительный перелив рабочей силы из государственного в негосударственный сектор экономики. Перемещаясь в сферу негосударственной экономики, на должности, не требующие серьезных профессиональных знаний, молодые люди рискуют своим будущим благосостоянием, не обеспечивая накопление интеллектуальной собственности, профессионализма. Данная сфера занятости характеризуется весьма высокой степенью криминализации. От­сюда происходит размывание представлений в глазах юношества о социально одобряемых и не одобряемых видах занятости.

В тенденции падения социальной ценности труда, престижа ряда важных для общества профессий. Различные социологические исследования последних лет констатируют, что в трудовой мотивации приоритет отдается не содержательному труду, а труду, направленному на получение больших денег, материальной выгоды. «Большая зарплата», именно этот мотив оказался решающим при выборе места работы (согласно опросу) для 59,9% из числа 17-летних, 65,3% — из числа 24-лет­них и 64,4% — 31 - летних.

Смещение направленности социальных ориентации молодежи можно наблюдать по оценкам удовлетворенности проблем личного характера, ценностей жизни.

Так, для современной молодежи наиболее значимыми являются (приведем пять наиболее важных): деньги (43,8%), здоровье (37,4%), жилищная проблема (24,7%), возможности получения образования, повышение квалификации (23,9%), карьера, продвижение по службе (15,3%). При этом здоровье занимает 2-е место и у 17-летних (36,2%) и у 31-летних (37,4%). Значимость других проблем изменяется в зависимости от возраста. 17-летняя молодежь важными считает: - образование (39,6%), 3 - деньги (35,5%), 4 - материальная зависимость от родителей (21,6%), 5 - любовь (16,9%). 31-летняя молодежь приоритет отдает другим проблемам: 1 -деньги (54,3%), 3- жилищная проблема (33,9%), 4 - воспитание детей (24,6%), 5 - возможность потерять работу (23,6%).

Среди социальных проблем молодежи следует выделить наиболее острые:

- сокращение доли молодежи в составе населения (с 1979 года она
сократилась почти на 15%);

- тенденция ухудшения здоровья (лишь 14% детей практически здоровы, 35% детей хронически больны);

- быстрыми темпами происходит снижение интеллектуального потенциала российской нации;

- ухудшение положения системы образования;

- идет процесс десоциализации, маргинализации молодежи;

- ускоряющиеся темпы криминализации детей и молодежи: ныне
молодыми людьми совершается 57% всех преступлений; этому способствует ухудшившиеся социально-экономические условия, психологическая обстановка неустойчивости в обществе, крушение прежних идеалов и моральных устоев. По прогнозам специалистов, преступность молодежи будет возрастать.

Обостряется демографическая ситуация (снижается рождаемость в молодежных семьях, растет заболеваемость детей, подростков и молодежи, усиливаются миграционные процессы и настроения), продолжа­ется ухудшение материальных условий жизни большинства молодых людей, растет криминализация и маргинализация молодежной среды, снижаются шансы юношей и девушек из малообеспеченных семей на получение пре­стижного профессионального образования.

В современной России преобладающая часть молодежи является политически пассивной группой. Большинство молодых людей не состоят в политических объединениях, политических партиях и профсоюзах (в последних - формальное членство). Политические партии не имеют четко сформулированной молодежной политики. В последние годы в большинстве исследований отмечается снижение уровня социально-политической активности и участия российской молодежи, концентрация на личных проблемах, отказ от активной роли в делах общества. Невысокий уровень доверия молодых людей практически ко всем институтам политической системы российского общества.

Снижение политической активности молодежи в последнее десятилетие свидетельствует об ослаблении её влияния в политической сфере по сравнению с другими возрастными группами, хотя избирательное право в России имеют около 25 млн. молодых людей в возрасте от 18 до 29 лет, а это составляет 23% от числа всех избирателей РФ. Представители молодого поколения демонстрируют более низкие показатели политической активности во всех формах; электоральном участии, организационной и протестной деятельности. Молодежь сегодня в большинстве своем является наблюдателем политических процессов в обществе. Причиной этого является недостаточно эффективная государственная молодежная политика. Необходима выработка механизмов воздействия на молодежь, для её активного участия в политической жизни страны.

Формированию мнения о политике как сфере далекой от интересов молодежи способствуют представления о низких профессиональных и моральных качествах тех, кто сегодня находится во властных структурах и разочарование молодых избирателей ходом и результатом политических процессов, происходящих в РФ за последнее десятилетие. Более 40% молодых россиян объясняют свою пассивность тем, что им “сейчас не до гражданской активности, так как важней всего выжить, завершить учебу, найти работу”.

Выборы рассматриваются молодыми людьми преимущественно под углом зрения их жизненного положения. Большая часть молодежи готова принять идею активного участия в выборах при условии улучшения своей жизненной ситуации, поэтому реализация такой возможности связаны с осуществлением конкретных социальных проектов, которые ориентированы на молодежь, т.е. необходимо создание условий по активизации молодежного электората.

Молодое поколение с оптимизмом смотрит в будущее и настроено весьма патриотично. 39% опрошенных гордятся победой в Великой Отечественной войне, 35%- культурным наследием, 26% - природными богатствами, 38% - историей страны в целом, 20% молодых людей уверены в том, что XXI век – это век расцвета России и её ждут великое будущее.

Современная российская молодежь поддерживает в большинстве своем демократические преобразования. Главным достижением сегодняшней России молодые люди считают права и свобода, хотя и утверждают, что большинство свобод не гарантируется, а лишь декларируются государством. Они считают себя главным фактором устойчивого развития России, а 54% из них- по данным Института молодежи,- движущей силой коренных преобразований в обществе.
Таблица

Наиболее значимые проблемы молодежи личного характера

(распределение приведено в зависимости от возраста, %)

ВОПРОС: «Какие из проблем личного характера, непосредственного окружения доставляют Вам наибольшее беспокойство?»
Варианты ответа	17	20	23	27	31	Z
1. Здоровье	36.2	34.4	37.5	37.7	49.1	37.4
2. Возможности получения образования, повышения квалификации	39.6	25.7	19.8	13.6	11.5	23.9
3. Взаимоотношения с друзьями	15.0	8.3	4.8	3.1	9	7.4
4. Возможности для отдыха, проведения свободного времени	16.7	13.7	12.7	16.2	13.4	14.8
5. Деньги	35.5	42.7	44.2	49.9	54.3	43.8
6. Карьера, продвижение по службе	12.0	17.6	19.7	16.2	5.3	15.3
7. Возможность потерять работу	2.7	7.6	15.7	20.8	23.6	12.3
8. Взаимоотношения с родителями, родственниками	15.9	7.5	8.8	4.2	5.1	9.0
9. Проблемы секса	4.4	3.4	5.5	1.9	1.4	3.5
10. Взаимоотношения с женой (мужем)	1.4	3.1	7.1	6.4	8.9	4.7
11. Проблема воспитания детей	1.6	2.8	6.5	14.0	24.6	7.8
12. Жилищная проблема	8.2	25.1	32.7	32.0	33.9	24.7
13. Любовь	16.9	11.0	10.3	7.1	3.6	10.9
14. Материальная зависимость от родителей	21.6	24.8	15.2	8.1	5.1	16.6
15. Проблемы нравственного характера	7.1	5.2	5.4	5.0	10.1	6.1
16. Проблемы религиозного характера	3.7	5.6	6.9	8.4		5.7
17. Покупка тех или иных вещей	7.9	9.8	9.5	10.1	18.3	10.0
18. Меня ничего не беспокоит	3.8	3.6	2.5	1.5	.7	2.7
19. Затрудняюсь ответить беспокоит 20. Зат Жилищная проблема Любовь 14. Материальная (зависимость от родителей 15. Проблемы нравственного характера 16. Проблемы 1 (религиозного характера 17. Покупка тех или иных вещей 18. Другое, напишите 19. Меня ничего не беспокоит 20. Зат	1.9	2.3	1.6	1.5	.7	17

Данные социологического мониторинга (молодежь России) НИЦ при ИМ, 97г.
Как видно из приведенных данных, возрастные молодежные сообщества живут проблемами, характерными для своего возраста. Скажем, что достаточно большая зависимость 17-летних (в том числе и материальная) от родителей отодвигает проблему денег на 3-е место, в то время как для 31-летних имеет место обратная ситуация.
2.2. Государственная молодежная политика и пути решения молодежных проблем

Российская молодежь в своем большинстве принимает идеи демократического общества, свободы мнений, свободы выбора собственного пути. По социально-политическим установкам и ценностным ориентациям она поддержала демократические преобразования. Как реальность сегодня в России большинством молодежи признается свобода выражения своих политических взглядов, возможность поступать в соответствии с совестью и убеждениями, более трети ценят возможность участия в выборах и воздействия на политическую ситуацию в стране. Молодежь является политическим резервом, прежде всего для сил, заинтересованных в проведении реформаторского курса.

В основной массе молодежи преобладают настроения и действия, свидетельствующие о ее нацеленности на жизнь и работу в условиях общества с рыночной экономикой. В целом молодое поколение быстро адаптируется к рыночным условиям и глубже входит в современную экономическую систему, чем старшее поколение. Значительная часть настроена на продолжение реформ (за переход к рыночной экономике

высказались 78 % 17-летних; 68 % 24-летних; 64 % 30-летних).

Молодежь - важнейший источник формирования новых социальных структур и слоев, ее трудовая активность реализуется в значительной степени в негосударственном секторе экономики. Заметен ее вклад в развитие предпринимательства. Происходит становление рыночных стандартов поведения (экономическая свобода действий, способность к риску).

Для современного поколения молодых россиян свойственны фрагментарность «картины мира», сочетание в общественном сознании различных философских, религиозных, технократических представлений, стереотипов, суждений.

До недавнего времени улучшению демографического потенциала страны содействовал значительный приток людей в Россию из стран СНГ и Балтии. С 1992 по январь 1998 года в страну переселилось более 5 млн. человек, из которых более трети составляла молодежь в возрасте от 18 до 30 лет, а многие семьи переселенцев имеют еще 2-3 детей. Однако миграция из ближнего зарубежья сокращается и уже на сегодняшний день не восполняет естественную убыль населения России.

Обращает на себя внимание резкое сокращение числа браков. Согласно данным обследований, проведенных в крупных городах Российской Федерации, треть всех разводов приходится на семьи, существующие менее года, треть - на семьи с брачным опытом от года до пяти лет. Большинство разводов (70 %) приходится на молодые семьи. Как в городе так и в сельской местности увеличивается число рождений детей у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке. В силу сочетания высокой смертности, в том числе в репродуктивном возрасте, разводов, прерванного сожительства, утери нравственных опор, связанных с материнским и отцовским долгом, ежегодно около 500 тыс. детей остаются без одного из родителей, 533 тыс. детей - сироты.

В молодежной среде не обнаруживается симптомов к изменению присущей большинству российских семей установки на малодетность (1-2 ребенка в семье). Крайне низкие значения показателя числа рождений недостаточны для просто воспроизводства населения.

Основой жизненного успеха и его составляющих российской молодежью сводится к наличию денег, получению образования, соответствующей карьеры, к возможности «жить в свое удовольствие». В выборе средств достижения этих целей за последние 10 лет произошел серьезный сдвиг в сторону нелегитимных способов овладения возможностями «наслаждаться жизнью». Разумеется, в духовной жизни появились и соответствующие представления, оправдывающие этот сдвиг и тем самым поощряющие молодых людей к асоциальной жизни: крайне индивидуалистические, анархические и т.д. Представим, каково их будущее?

Социальная сила таких доктрин зависит от суждения или расширения социальной базы, желающей изменить порядок вещей радикальными средствами. Надо предполагать, что в ближайшей перспективе (5-10 лет) ввиду продолжающегося системного кризиса в России и ужесточении жизненной борьбы людей сохраниться или даже частично усилится возбужденное состояние умов, требующее интеллектуальных рецептов выхода из такого состояния.

Не исключено, однако, что нынешнее «ненормальное» состояние общества со временем будет восприниматься и оцениваться как «нормальное», поскольку перманентный кризис общества обуславливает и изменение ценностных опор жизнедеятельности народа, являющихся духовными эталонами при истолковании массовым сознанием социальных фактов.

Проведенный анализ можно конкретизировать на основе представлений

17-летних респондентов об образе своей личности, которого они хотели бы достичь через 15 лет.

На вопрос: «Какими бы Вы хотели видеть себя через 15 лет?»

а) 74,5% ответили: человеком, у которого крепкая семья и хорошие дети;

б) 71,5% -материально хорошо обеспеченными;

в) 49,5% - профессионалом в своем деле;

г) 44,5% - здоровым, физически сильным;

д) 30,2% - свободным, независимым человеком;

е) 24,2% - человеком с чистой совестью.

Как видим, приведенные данные не подтверждают оценки многих представителей старшего поколения о развивающейся бездуховности молодежи. Ясно, что акценты жизненных ожиданий молодежи заметно сместились - усиливается требовательность к себе в вопросах подготовки к жизни в трансформирующемся обществе, что и заставляет ее ставить перед собой задачи по овладению современными образованием и профессией. Современной молодежи присуще также стремление к большой жизнестойкости, у нее упрочняются надежды лишь на себя и своих близких, и надо понять, что это естественно для условий физического выживания, в которых она оказалась. Разумеется, серьезно тревожит усиливающаяся неразборчивость в средствах достижения ими «жизненного успеха». Многое здесь продиктовано тем, что наше общество, словесно и наглядно провозглашая современные ценностно-нормативные координаты людей, ввиду ослабления социального контроля совершенно не достаточно заботится об идейной, моральной и даже правовой регламентации способов достижения молодежью своих жизненных целей. Наше общество в прошедшие 10 лет наглядно показало и даже, кажется, убедилось, что отрыв свободы от ответственности на практике приводит к хаосу в социальной жизни.

Участие государства в социальной сфере, регулирование социальных условий жизни населения, целенаправленная работа по реализации программных целей социального развития, поддержки отдельных групп населения - представляет собой государственную социальную политику. В конкретном проявлении социальной политики выделяется три уровня: федеральный, региональный и местный. Федеральный уровень обеспечивает выделение приоритетов и программных целей социального развития, общих механизмов их реализации. На региональном уровне социальная политика осуществляется с учетом уровня экономического развития региона, его историко-культурных и этнических особенностей. На местном - происходит решение конкретных проблем населения региона.


Глава 3. Образование и молодежная политика
3. 1. Концепция модернизации российского образования.

Воспитательно-образовательные функции ВУЗов

Цель модернизации образования состоит в создании механиз­ма устойчивого развития системы образования.

Основой современной образовательной политики государства является социальная адресность и сбалансированность соци­альных интересов. Стратегические цели модернизации образова­ния могут быть достигнуты только в процессе постоянного вза­имодействия образовательной системы с представителями наци­ональной экономики, науки, культуры, здравоохранения, всех заинтересованных ведомств и общественных организаций, с ро­дителями и работодателями.

XXI век требует принципиально иных подходов к образова­нию. Обучение должно быть развивающим в плане развития самостоятельного критического и творческого мышления. Но для этого, естественно, недостаточно наличия в системе только преподавателя и учебника (понимаемого расширительно, как система средств обучения), отражающих одну точку зрения, принятую в обществе. Необходимо широкое информационное поле дея­тельности, различные источники информации, различные взгляды, точки зрения на одну и ту же проблему, побуждающие ученика к самостоятельному мышлению, поиску собственной аргументированной позиции. Для этого необходимы и адекват­ные поставленной цели методы и средства обучения.

В данном контексте высшее учебное заведение при­звано решать такие задачи, как распространение зна­ний и привитие навыков у студентов в использовании потенциала политической психологии; организация и проведение фундаментальных и (или) прикладных на­учных исследований, направленных на решение поли­тических и социально-психологических проблем; удов­летворение потребностей обучаемых в гармоничном духовно-нравственном, политико-правовом, социально-психологическом и профессиональном развитии в про­цессе обучения в высшем учебном заведении и др.

Современная система образования, опираясь на традиционные источники информации требует расширения информацион­ного поля. Такая система требует и другой дидактической сис­темы, иных методов и технологий обучения, адекватных личностно ориентированному подходу в образовании. В последние годы к этим источникам прибавился еще один мощнейший информационный резервуар — Интернет, гло­бальная телекоммуникационная сеть, охватывающая все раз­витые страны мира. Информационный потенциал Интернета просто неисчерпаем. Здесь можно не только получить любую интересующую вас информацию, но и поделиться собственной информацией с пользователями сети по всему миру. С появле­нием сети Интернет создалась принципиально новая ситуация и в системе образования.

Это возможность общения со всем миром. Возможность получения не только официальной информации из средств массовой информации, поскольку большинство газет, журналов здесь значительно доступнее, чем в пе­чатном виде (всего не купишь), но и неофициальной информа­ции в ходе личностного общения (через электронную почту, аудио- и видеоконференции, chat-технологии) с гражданами любой другой страны. Это возможность пользования базами данных научных и информационных центров по всему миру, ин­формацией, располагаемой на сайтах самых различных учреж­дений, в том числе огромного количества образовательных уч­реждений. Это возможность совместных проектов с учащимися других школ различных регионов нашей страны и зарубежных стран. Это возможность диалога культур, ибо при таком непо­средственном общении люди получают возможность не просто познакомиться друг с другом, но и познакомиться с другой куль­турой, с особенностями менталитета граждан других государств. Это возможность найти основы для понимания друг друга, а сле­довательно, и уважения чужой культуры, чужих традиций через это понимание. Наконец, это возможность получения образова­ния на расстоянии, в любых образовательных учреждениях на­шей страны или зарубежных стран. Трудно перечислить все воз­можности в области образования, которые может предоставить Интернет.

Между тем в последние годы можно говорить о качественном улучшении деятельностных и волевых характеристик молодёжи:

-молодёжь легче, чем старшее поколение, адаптируется к новым
социально-экономическим условиям. Для неё свойственна особая активность в развитии частного сектора экономики, престижных областях деятельности с
высокой оплатой труда и высокими квалификационными требованиями. В
молодёжной среде созревает мощный инновационный потенциал, растёт число
молодых людей, выбирающих новаторство в качестве модели решения своих
проблем;

-в молодёжной среде растёт самостоятельность, практичность и
расчётливость, ответственность за свою судьбу, реальная оценка своих возможностей, мобильность, восприимчивость к новому, адаптивность к жизненным переменам;

-увеличивается престижность образования, растёт экономическая
заинтересованность в сохранении своего здоровья, как основы материального
благополучия;

- усиливаются патриотические настроения.

Для того чтобы позитивные тенденции были доминирующими, требуется активная воспитательная и пропагандистская работа.

Кроме того, необходимо:

-заложить в основание инновационной активности ценности созидания,
творчества и общественного служения;

-создать условия и систему специальных форм поддержки социально
значимых инициатив молодёжи.

Воспитательно-образовательная функция ВУЗа:

-организация, внедрение и развитие прогрессивной системы подготовки подрастающего поко­ления к современной жизни;

-трудовое, гражданское, патриотиче­ское, нравственное и физическое воспитание молодого поколения;

-формирование у него высокой общей культуры;

- формирование активной гражданской жизненной позиции, закладывающей осно­вы способности самостоятельно решать большую часть своих со­циально-экономических проблем;

-поддержка талантливой и ода­ренной молодежи всех возрастов, включая детей и подростков.

Принципами воспитательной политики государства в отношении молодежи по мнению ученых является:

-гуманистический характер образования, приоритет общечеловече­ских ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитание гражданственности, любви к Родине, соче­тание обучения и воспитания;

-гуманизм, духовность, демократизм, патриотизм, конкурентоспо­собность, толерантность, индивидуализация, вариативность;

-связь воспитания с жизнью;

-единство воспитания и деятельности человека;

- гуманность;

-единство воспитания и самовоспитания;
-комплексный подход к направленности, содержанию и организа­ции воспитательной работы;

-создание условий для адаптации, социализации и гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодёжи;

-создание условий для более полного включения молодёжи в соци­ально-экономическую, политическую и духовно-культурную жизнь;

-решение демографических проблем и проблем здоровья подрас­тающего поколения;

-создание и расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижения личного и общественного успеха;

-решение вопросов профессионального развития и занятости моло­дёжи, молодёжного предпринимательства, деловой и гражданской ак­тивности молодёжи;

-содействие духовно-интеллектуальному и физическому развитию молодёжи, развитие художественного и научно-технического творчест­ва, массовых видов молодёжного спорта и туризма, международных обменов;

-правовая защита и социальная поддержка молодёжной общности и молодёжных организаций и объединений;

-реализация инновационного потенциала молодого поколения в ин­тересах общественного развития и развития самой молодёжи и т.д.

Основными составляющими реализации в воспитательной функции ВУЗов являются следующие направления:

Здоровье

Основные понятия направления «Здоровье»: психическое и физическое здоровье, культура сохранения соб­ственного здоровья и здоровья других людей, традиции и обычаи нации и семьи по сохранению здоровья, гигиена, гармония души и тела, воля и волевые качества человека для сохранения здоровья.

Формы работы в направлении «Здоровье»:

-спортивные конкурсы, спартакиады, встречи с выдающимися спортсменами;

-беседы, дискуссии по следующим темам: «Спорт в моей жизни», «Великие спортсмены моей страны и мира», «Исто­рия видов спорта», «Спортивные столицы мира», «Трудные судьбы большого спорта», «Спорт в нашей семье», «Как за­ниматься спортом без ущерба здоровью, «Спорт и интеллект— понятия совместимые?», «Экстремальные виды спорта. Что стоит за этими словами?» «Красивый спорт и грубый спорт» «Вредные привычки. Как от них избавиться?»

походы выходного дня, туристические походы, дни здоровья;

-ведение книги спортивных рекордов студентов на спортивных площадках города;

-встречи с медицинскими работниками, интерактивные иг­ры, индивидуальные и групповые консультации по вопро­сам пола;

Интеллект

Основные понятия направления «Интеллект»: умственное развитие, культура умственного труда, умственные способности, уровень интеллектуального развития (IQ), креатив­ность, практический интеллект, социальный интеллект, кругозор, интеллектуальный потенциал.

Формы работы в направлении «Интеллект»:

-внутриколлективные конкурсы по развитию внимания, па­мяти, мышления,

интеллектуальные марафоны;

-интеллектуальные бои, ринги, дебаты, научно — исследовательские конференции.

Общение

Основные понятия направления «Общение»: эмоции и чувства, рефлексия, сочувствие и сопережи­вание, умение управлять собой.

Формы работы в направлении «Общение»:

-спецкурсы, интерактивные игры по проблеме «Общение»;

-тренинги общения;

-праздники, конкурсы.

Нравственность

Основные понятия направления «Нравственность»: нравственный выбор, нравственное просвещение и нравствен­ное поведение, выдающие люди и их нравственные ценности, са­моактуализация и самореализация, жизненные ценности и прави­ла, знание этических учений, нравственный опыт.

Формы работы в направлении «Нравственность»:

-тренинги нравственного самосовершенствования

-экскурсии, знакомство с историческими и памятными мес­тами страны, города.

-поисковая работа, создание музеев.

-шефская работа в детских домах, больницах, детских садах, хосписах.

-изучение нравственного наследия писателей и поэтов страны.

Досуг

Формы работы в направлении «Досуг»:

-празднование памятных дат в жизни студентов;

-празднование памятных дат календаря;

-посещение театров, музеев, выставок;

-театрализованные представления;

-фестивали, презентации;

- конкурсы талантов, марафоны.

Гражданин

Основными понятиями в направлении «Гражданин» является формирование у студентов соответствующих знаний о праве, правовых нормах как регуляторах поведения чело­века в обществе и отношений между личностью и государством, требующих самостоятельного осознанного выбора поведения и от­ветственности за него.

3.2. Доступность высшего образования и его качество. Общее и профессиональное образование.


Студенты ВУЗов составляют наиболее образованную часть молодежи и должны быть информированы о целях государственной молодежной политики, о деятельности правительства, направленной на поддержку и развитие подрастающего поколения.

Годы реформ показали, что высшее образование, современная профессия не дают гарантии жизненного успеха, но помогают легче приспособиться к переменам, позволяют увереннее смотреть в будущее. Большая часть студенчества рекрутируется сегодня из материально благополучных семей. Естественно, что они более других групп склонны одобрить происходящие в стране преобразования.

В значительной мере высокий уровень безработицы среди выпускников высших учебных заведений обусловлен структурным несоответствием профиля выпускников потребностям рынка труда. Увеличивая количество учебных мест, надо готовить не специалистов с образованием вообще, а тех профессий, которые в перспективе будут востребованы на рынке труда, для чего необходим реальный прогноз востребованности квалифицированных кадров на несколько лет.

Отмечается несоответствие уровня квалификации выпускников требованиям работодателей - отсутствие опыта принятия самостоятельных решений, недостаток знаний, необходимых для работы в рыночных условиях, отсутствие практических навыков по полученной профессии. Время требует соответствующего уровня квалификации, куда входят обязательными элементами компьютерная грамотность, знание иностранных языков, умение постоянно обновлять свои знания, стремление к совершенствованию своего профессионального уровня. Сама система обучения практически не способна это сформировать, что в первую очередь связано с катастрофически низким финансированием.

Изучение ситуации на рынке труда показывает, что у специалистов с высшим образованием возникают проблемы с трудоустройством (невостребованными оказываются каждый десятый выпускник технического университета и каждый двадцатый - педагогического). Постоянно возрастает средняя продолжительность безработицы выпускников вузов (за 1999-2000 г.г. - с 4 до 8 месяцев). В значительном числе случаев трудоустройство оказывается не связанным с профилем полученной специальности. Беспрецедентно низкий уровень оплаты труда специалистов с высшим образованием общеизвестен. В связи с такими предложениями на рынке труда логично ожидать снижения спроса молодежи на услуги высшей школы (именно в соответствии с рыночными стандартами поведения). Однако предложение на рынке труда падает, а спрос на высшее образование неуклонно растет

В российской системе высшего образования сформировались две подсистемы: одна — элитного образования, характеризую­щегося высоким качеством предоставляемых услуг, и другая — массового высшего образования невысокого качества. Высшее образование низкого качества можно с некоторыми допущения­ми назвать относительно доступным. Возможности же получения образования, обеспечивающего высокое качество профессио­нальной подготовки будущих специалистов, по-видимому, сокра­тились для большей части населения. Разные граждане и разные социальные группы имеют неодинаковые возможности получе­ния высшего образования.

Дифференциация в доступности высшего образования опре­деляется различиями между людьми по целому ряду характерис­тик, к числу которых относятся:

- уровень способностей;

- качество полученного общего образования;

- объем и качество полученных дополнительных образова­тельных услуг (дополнительные предметы в школах, кур­сы для подготовки в вуз, услуги репетиторов и т.п.);

- уровень информированности о возможностях обучения по различным специальностям в различных вузах;

- физические возможности (например, наличие инвалид­ности, не влияющей на способность к усвоению знаний, но ограничивающей возможность участия в учебном про­цессе);

- состав семьи, уровень образования и социальный капи­тал ее членов;

- экономическое благосостояние семьи (уровень доходов и др.);

место жительства;

- другие факторы.

Факторы социально-экономической дифференциации весь­ма существенно ограничивают для широких слоев населения до­ступность вузов, особенно учреждений, предоставляющих обра­зовательные услуги высокого качества. При этом наибольшие ог­раничения возникают в связи с различиями в:

- уровне доходов домохозяйств: наихудшими возможностя­ми поступления в вузы обладают члены малообеспеченных семей;

- месте проживания: в самом худшем положении оказыва­ются жители сельской местности и малых городов, а также жите­ли депрессивных регионов; на доступность высшего образования оказывает влияние и дифференциация регионов по обеспеченно­сти вузами;

- уровне полученного общего среднего образования: наблю­дается дифференциация школ по качеству обучения, при этом
снижение уровня подготовки в одних сочетается с наличием ограниченного числа «элитных» школ, качество подготовки выпускников которых растет.

Уровень семейных доходов оказывает влияние на доступ­ность высшего образования как прямо, определяя возможности оплаты собственно обучения, так и косвенно. Косвенное влия­ние связано, во-первых, с возможностями осуществления, по­мимо собственно затрат на обучение, расходов на проезд к ме­сту обучения для иногородних, издержек на обеспечение жизне­деятельности студента во время обучения — затрат на жилье, питание и т.п. Во-вторых, это влияние выражается в зависимо­сти между уровнем благосостояния семьи и социальным и чело­веческим капиталами, которые передаются по наследству и вы­ступают факторами дифференциации доступа к высшему обра­зованию.

К числу социально ущемленных в возможностях получения высшего образования можно предположительно отнести следую­щие категории лиц:

выпускники сельских школ;

выпускники «слабых» школ в разных населенных пунктах;

жители отдаленных населенных пунктов и регионов;

жители регионов со слабой образовательной инфраст­руктурой;

жители депрессивных регионов;

члены бедных семей;

члены неполных семей;

члены социально неблагополучных семей;

беспризорные дети;

выпускники детских домов.

инвалиды;

мигранты;

представители национальных и религиозных мень­шинств.

Степень развития и качество национальной системы образова­ния являются одним из главных критериев уровня экономичес­кого развития страны. Отношение общества к этой сфере дея­тельности может быть выражено через долю государственных расходов на нее в валовом внутреннем продукте. Эта пропорция в России ниже, чем в развитых странах, и составляет 3,6 %, тог­да как в США — 4,8 %, во Франции — 5,8, в Италии —4,6, в Гер­мании — 4,5, в Канаде — 5,4%. К расходам государства на со­держание учреждений образования следует добавить средства, которые направляет на эти цели непосредственно население.

Высокая ориентированность россиян на получение образо­вания сохранилась, несмотря на ухудшение экономической ситу­ации и условий жизни в стране и не допустила развала системы образования, а те кризисные явления, которые наблюдались в первой половине 1990-х годов, уже к концу XX в. были в основ­ном преодолены. Услуги в области образования за последние 10 лет стали довольно выгодным бизнесом, в который вовлечены большие ресурсы. Увеличилось число негосударственных выс­ших учебных заведений, доля которых в численности студентов достигла 14 %, и на 100 государственных вузов сегодня прихо­дится 60 негосударственных.

Средние специальные и высшие учебные заведения за по­следние 10 лет существенно изменили отраслевую специализа­цию выпуска специалистов и расширили набор образовательных услуг. К 1995 г. довольно резко сократился выпуск специалистов по инженерно-техническим и сельскохозяйственным професси­ям, увеличился выпуск экономистов и специалистов в области управления, гуманитариев.

В последнее время у российских студентов появились более широкие возможности по обучению в других странах по програм­мам университетского или эквивалентного ему образования.

Социологические исследования показывают, что россияне относятся к получению образования преимуще­ственно утилитарно. Оно является не столько самостоятельной ценностью, сколько средством для достижения бо­лее высоких позиций в обществе, свя­занных с материальным благосостоя­нием и властью. В какой-то степени образование используется как средство подъема в социальной иерархии и до­ступа к более высоким позициям еще с советских времен. Однако в послед­ние годы произошел заметный сдвиг в целевых ориентациях россиян, и на сегодняшний день ценность образова­ния подчинена задачам обогащения. Иными словами, образование ценится в той мере, в какой оно приносит доход и повышает статус; если оно не прино­сит таких результатов, его ценят до­вольно невысоко.

Вставка

Какие же жизненные цели, с точки зрения россиян, чаще всего ставит перед собой современная молодежь?

Более половины опрошенных (53%) убеждены, что главная цель молодых — обогащение, достижение материального благополучия («все хотят стать миллионерами»; «жить лучше родите
лей»; «денежный вопрос — самый важный"). Другие цели называ­лись значительно реже (данные в % от числа опрошенных):

образование ………………………………...19

работа, карьера………………………………………………........17

самореализация ……………………………………………………….4

удовольствия, развлечения, веселье………………………........4

создание собственной семьи……………………………………...3

обретение свободы, независимости, самостоятельности…....1


В общественном мнении присутст­вует понимание того, что жизненный успех человека (в том числе материаль­ный) зависит от наличия у него дипло­ма об образовании и от престижности этого диплома. Если в первой половине 1990-х гг. торжествовал взгляд, что для успеха в жизни образование необяза­тельно, то сегодня его обязательность редко кем ставится под сомнение.

Ориентация на образование и про­должение его после школы у молодых россиян и их родителей во многом свя­зана именно со стремлением расши­рить возможности достижения более высокого статуса. Молодежь, в прин­ципе, не против получить при этом еще и знания — однако знания только такие, которые будут напрямую спо­собствовать реализации ее статусных устремлений. Другие знания, менее «практичные», зачастую не находят в ней отклика (Таблица).

					Таблица
Мнения молодежи о ценности высшего образования			, в % ответов
Высшее образование — это...	Бывшие выпускники
средних школ				ссузов	ПУ
,, .необходимо для того, чтобы сделать карьеру		57,9		40,0	42,1
...средство, необходимое для получения интересной работы		53,7		54,3	57,9
...дает базу знаний, без которой дальнейшее занятие научной деятельностью невозможно		29,5		34,3	42,1
...это ценность сама по себе		24,2		14,3	5,2
...дает возможность получить отсрочку от службы
в Вооруженных силах		14,7		2,9	26,3
...расширяет возможности выбора партнера
для семейной жизни		10,5		2,9	—
...является в нашей семье традицией, нарушать
которую я не хочу / не могу		8,4		—	5,2

Утили­тарное отношение к образованию оказывает мощное давление на учеб­ные заведения — от школы до вуза, подталкивая их к «практической» пере­ориентации учебных курсов на основе текущей рыночной полезности.

Что касается юношей, то их стрем­ление к поступлению в вузы и готов­ность родителей оказать им в этом всемерное содействие связаны также с таким важным фактором, как предо­ставление студентам отсрочки от при­зыва в армию. Рост конкурсов в вузы в последние годы был отчасти обус­ловлен и этим фактором.

Тяга к образованию соединяется в сознании молодежи с пониманием того, что знание как таковое не гаран­тирует высокого, а часто и сколько-нибудь достойного социального поло­жения: для большинства профессий, связанных с производством, воспроиз­водством и применением знания (та­ких, как школьные учителя, препода­ватели вузов, врачи, ученые, инжене­ры, многие категории высококвалифицированных рабочих и т. д.), характе­рен низкий уровень оплаты труда. Стремления работать в этих професси­ях в настоящее время почти не наблю­дается. Даже получив специализиро­ванную подготовку для работы в этих родах занятий, молодежь зачастую де­лает выбор в пользу более перспектив­ных карьер, не связанных с получен­ными в учебных заведениях знаниями. Капитал профессиональных знаний не находит применения и безвозвратно теряется.

Молодое поколение, вступающее сегодня во взрослую жизнь, нацелено на успех, выраженный прежде всего в материальном достатке и высоком уровне потребления. Получение хоро­шего образования расценивается как всего лишь одно из средств достиже­ния жизненного успеха. Инструмен­тальное отношение к знанию в сочета­нии с неравенством в сфере образо­вания, охватившим все ее ступени {от начальной школы до вуза и докторан­туры), ведет к концентрации в учебных заведениях, дающих лучшие шансы на жизненный успех, молодых людей (прежде всего из состоятельных слоев общества), использующих диплом как трамплин для занятия высоких соци­альных позиций, в которых получен­ные ими профессиональные знания уже не требуются. Многие поступают в учебные заведения и учатся в них во­все не ради знаний.

В вузах происходит передача накоп­ленного в обществе научного знания от поколения к поколению, и от того, на­сколько эффективно оно передается, зависит состояние интеллектуального потенциала общества. Знания переда­ются эффективнее всего, если у сту­дентов есть сильные личные мотивы к овладению ими. Насколько эти мо­тивы у них выражены?

Исследования показывают, что обу­чение в вузе в значительной степени подчинено у студентов более важной ценности: повышению будущего стату­са и перспективе успешной карьеры. Оценивая роль высшего образования, студенты указывают прежде всего на его инструментальную значимость, ви­дя в нем средство, позволяющее полу­чить привлекательную работу и сделать хорошую карьеру; овладение знаниями и высокая профессиональная подго­товка уступают в значимости перспек­тивам, открывающимся благодаря дип­лому, и порой менее значимы, чем от­срочка от призыва в армию. Для тех, кто учится по выбранной специальнос­ти, получение знаний в вузе может быть очень важным; для тех, кто учится в ву­зе в основном ради диплома, ради избе­жания армейской службы или ради от­кладывания на будущее нелегкой про­блемы трудоустройства, овладение соб­ственно знаниями отходит на второй план. Между тем собираются работать по изучаемой в вузе специальности да­леко не все студенты. Опрос москов­ских студентов (2001) показал, что пла­нируют работать по специальности лишь 60%; 10% опрошенных не связы­вали свою будущую жизнь с изучаемой профессией, а 29% затруднились отве­тить. Следует иметь в виду, что сту­денты не всегда адекватно оценивают ситуацию на рынке труда и, получив специальность, часто не находят соответствующей ей работы. В этих услови­ях становятся типичными случаи, когда студент, эмоционально вложившись в учебу и получив диплом, не находит возможности применить полученные знания, или когда студент, трезво и ци­нично оценивающий невостребован­ность знаний как таковых, отказывает­ся тратить силы и время на серьезное и глубокое овладение профессией.

Иерархия ценностей студентов тя­готеет к следующей формуле: диплом важнее знаний, а выгодная работа важ­нее диплома. Это никак не способству­ет нормальному воспроизводству ин­теллектуального капитала в обществе.

Примечательно, что студентов на­учные и преподавательские карьеры не привлекают. Хотя 27% студентов ориентированы на обучение в аспи­рантуре, из них только 22% собирают­ся заниматься наукой (6% от общего числа студентов) и только 14% — пре­подаванием (4% от числа студентов). Иначе говоря, лишь треть потенци­альных аспирантов нацелена на карьеры, предполагаемые учебой в аспи­рантуре. Сферы науки и образова­ния, имеющие ключевое значение для общества б XXI в., испытывают ост­рый дефицит высококвалифициро­ванных кадров.
3.3. Политическое участие молодежи
То, каким будет политическое сознание и поведение, вовлеченность и степень активности, идентификация с теми или иными политическими партиями и группами представителей молодого поколения, во многом зависит именно от этого эталона, транслируемого институтами и агентами политической социализации.
Таблица

Можно ли в	настоящее время говорить о политической пассивности
	молодежи?
	(в % к числу опрошенных)
-Да			-45
- Нет			-28
- Затрудняюсь	ответить		-27

Таким образом, демократизация и проведение курса рыночных реформ, с одной стороны, позволило каждому человеку стать социально и политически активным, выражать свое мнение, в той или иной мере влиять на политическую ситуацию в стране, с другой - повлекло за собой разрушение прежних стереотипов мышления и поведения, системы сложившихся ценностей. Сейчас на первое место выходит индивидуализм, забота человека прежде всего о собственном материальном и духовном благополучии. При этом первое является главенствующим. В силу своих социальных и психологических особенностей молодежь наиболее остро ощущает эти перемены и в то же время быстро приспосабливается к новым условиям жизни. На современном этапе из основных целей жизнедеятельности молодого поколения являются получение престижного образования и высокого уровня материального достатка, независимо от способов их достижения. Политические процессы и другие события не привлекают внимания молодежи, если непосредственным образом не затрагивают ее собственные интересы.

Все это является еще одним доказательством политической пассивности молодежи и определения роли молодого поколения как объекта политики.

Однако, происходящие изменения в различных сферах жизнедеятельности российского общества требуют противоположной социальной позиции человека, характеризующейся активной и сознательной деятельностью. Это значит, что необходимо систематическое и полное изучение процесса политической социализации с целью выявления актуальных проблем и эффективных путей их преодоления.

Среди основных причин политической пассивности опрошенная молодежь называет:

- политическую неграмотность - 30%

- неверие в свои силы в сфере политики . - 19%

- наличие у молодежи безответственного отношения

к себе и к будущему - 15%

- состояние общей пассивности населения страны - 13%

- недостаток объективной политической информации - 12%

Очевидно, что эти показатели напрямую связаны с состоянием нашего общества и его последствиями. Государство дало людям различные права, свободы, способствующие расширению границ социализации личности, однако «не научило» ими пользоваться.

Активное участие личности в политической жизни общества предполагает наличие определенных предпосылок (материально-бытовых, социально-культурных и политико-правовых).

Опыт показывает, что для участия человека в нормальной политической деятельности необходимо первичное удовлетворение его потребностей в продуктах питания, жилищно-бытовых условиях, достижении определенного уровня образовательной подготовки, общей и политической культуры. Именно комплекс этих гарантий предоставляет человеку возможность занять активную общественную позицию.

Таким образом, государство, общество должно быть заинтересовано в эффективном функционировании социальных структур, возникающих в процессе материального и духовного воспроизводства населения, а следовательно, задача управления процессами социализации индивидов, в том числе и политической, должна обретать стратегическую значимость. Последнее обстоятельство связано с тем, что успешность социализации есть свидетельство интеграцией ценностных стандартов общества со структурой усвоенных личностью потребностей и установок, а значит, служит залогом устойчивости социальной системы и ее дальнейшего развития.

Естественно, что «успех» или «неудача» политической социализации зависит также и от методов и средств, применяемых для ее осуществления. Это требует разработки программы политической социализации вступающих в жизнь молодых поколений, что немыслимо без создания образа человека будущего поколения, с его правами и предъявляемыми к нему требованиями.